Gouvernement fédéral du Brésil
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Ministère de la Culture, ministère de la Défense (en), ministère des Communications, ministère du Développement, de l'Industrie, du Commerce extérieur et des Services, ministère de l'Environnement, Ministry of Planning and Budget (en), Ministry of Labour and Employment (en) |
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Le gouvernement fédéral du Brésil (en portugais : Governo federal do Brasil) est le gouvernement qui exerce le pouvoir à l'échelon fédéral au Brésil.
Il se compose du pouvoir exécutif, appelé cabinet du Brésil, du pouvoir législatif, incarné par le Congrès national du Brésil, et par le pouvoir judiciaire[1],[2].
Histoire
[modifier | modifier le code]La forme actuelle du gouvernement fédéral découle de l'application de la Constitution de 1988[3].
Organisation
[modifier | modifier le code]Le chef du gouvernement est le président de la république fédérative du Brésil, qui est à la fois chef d'État et chef du gouvernement. C'est lui qui désigne les ministres qui l'assistent[3].
En 2008, le budget de l'État fédéral est environ de 230 milliards de dollars[4].
Rôle
[modifier | modifier le code]Le rôle du gouvernement est central dans la définition de la politique du Brésil, en particulier en ce qui touche les sujets les plus critiques.
Projets de lois
[modifier | modifier le code]Le gouvernement est un acteur majeur en ce qui concerne la présentation au Congrès national de lois[5].
Ratification de traités internationaux
[modifier | modifier le code]C'est également le gouvernement qui signe et ratifie les traités internationaux auxquels le Brésil adhère[6].
Instauration de programmes d'action
[modifier | modifier le code]C'est le gouvernement fédéral qui instaure les programmes d'actions qui sont ensuite déclinés au niveau local par les différents États[7],[8]. Toutefois, ceux-ci bénéficient d'une assez large marge de manœuvre, voire d'une tolérance à mener des actions de manière illégale[9].
Par ailleurs, dans les États les plus éloignés du pouvoir central, et en particulier en Amazonie, le contrôle du gouvernement central sur les situations locales n'est que théorique, ces zones étant caractérisées par une violence incontrôlable[10].
Exemples
[modifier | modifier le code]Déforestation et développement durable
[modifier | modifier le code]La déforestation du bassin amazonien est une conséquence de la politique menée à partir des années 1970 et impulsée par le gouvernement fédéral à travers le programme d'intégration nationale (pt)[11]. Sur cette base, les différents gouvernements fédéraux ont toujours refusé de signer le pacte international visant à l’interdire avant 2020[12].
En revanche, la prise de conscience de la nécessité d'encadrer ce déboisement pousse le gouvernement fédéral à proposer des plans de contrôle et à faire signer en 2006 aux différents acteurs économiques et écologiques un pacte environnemental[13]. Si la nécessité de basculer dans une politique de développement durable vient plutôt à l'origine de la société civile, c'est le gouvernement fédéral qui a créé les groupes de travail permettant de proposer des plans d'action[14].
Violence illégale étatique
[modifier | modifier le code]Le gouvernement fédéral ne soutient pas officiellement une politique de violence légale. Ainsi, par exemple, de 1985 à 2005, tous les gouvernements en lace ont condamné l'usage de la torture. Toutefois, la violence étatique bénéficie dans une certaine mesure de la tolérance voire de la complicité de certaines autorités. Ainsi, malgré les déclarations, aucun gouvernement n'a réussi à mettre fin aux actes de torture pratiqués à l'encontre des criminels de droit commun, dont 1 336 cas ont été déclarés au numéro d'appel SOS Torture rien qu'entre octobre 2001 et le [15],[16].
Action face à la pandémie de Covid-19
[modifier | modifier le code]Ainsi, lors du Gouvernement Bolsonaro, la gestion centralisée de la pandémie de Covid-19 est très critiquée par de nombreux observateurs, qui reprochent à l'organisme d'avoir mené une stratégie non seulement négligente mais délibérément en faveur de la propagation de la maladie[17].
Notes et références
[modifier | modifier le code]- (en) « The Government of Brazil » (consulté le ).
- (en) « 3. Budgeting in the centre of government in Brazil », sur www.oecd-ilibrary.org (consulté le ).
- « La politique au Brésil, une histoire mouvementée ! — La Nova Republica (1988 à nos jours): Organisation des pouvoirs législatifs exécutifs et judiciaires brésiliens », (consulté le ).
- Ana Luiza Aranha 2018, 1. Introduction, p. 5.
- Paulo Sérgio Pinheiro 2005, §37.
- Paulo Sérgio Pinheiro 2005, §36.
- Paulo Sérgio Pinheiro 2005, §38-40.
- Ricardo Farret 2012, Abstract.
- Ana Luiza Aranha 2018, 2. Corruption as Exclusion, p. 6.
- François-Michel Le Tourneau 2015, Conclusion : le Brésil maîtrise-t-il la déforestation ? — §79.
- François-Michel Le Tourneau 2015, Rythme, localisation et conséquences de la déforestation — Histoire concise de la question — §6.
- François-Michel Le Tourneau 2015, Causes et acteurs du déboisement — Déforestation légale ou illégale ? — §41.
- François-Michel Le Tourneau 2015, La politique de négociation par branches — §64 & 65.
- Claudia Azevedo-Ramos, « Développement durable et lutte contre la déforestation en Amazonie brésilienne : le bon, le mauvais et le pire », FAO, (consulté le ).
- Paulo Sérgio Pinheiro 2005, §24.
- Paulo Sérgio Pinheiro 2005, §28.
- Daniel A. Dourado, Deisy Ventura, Rossana Rocha Reis et Fernando Aith, « Les droits dans la pandémie : analyse juridique et sanitaire au Brésil », Journal de Droit de la Santé et de l’Assurance Maladie, no 28, , p. 139-140 (ISSN 2493-920X, DOI 10.4000/conflits.1887, lire en ligne).
Voir aussi
[modifier | modifier le code]Liens externes
[modifier | modifier le code]Bibliographie
[modifier | modifier le code]- Paulo Sérgio Pinheiro, « Démocratie et État de non-droit au Brésil : analyse et témoignage », Cultures et Conflits, no 59, , p. 87-115 (ISSN 1777-5345, DOI 10.4000/conflits.1887, lire en ligne)
- (en) Ricardo Farret, « Urban and Regional Planning in Brazil: The Role of the Federal Government », disP — The Planning Review, , p. 8-13 (ISSN 2166-8604, DOI 10.1080/02513625.2001.10556782, lire en ligne)
- François-Michel Le Tourneau, « Le Brésil maîtrise-t-il (enfin) la déforestation en Amazonie ? », Cybergeo, (ISSN 1278-3366, DOI 10.4000/cybergeo.27325, lire en ligne)
- [Ana Luiza Aranha 2018] (en) Ana Luiza Aranha, The Web of Accountability Institutions and Corruption Control in Brazil, OCDE, , 24 p. (lire en ligne)