Apuntes de Derecho Constitucional

1 Material para el primer examen de Derecho Constitucional
La Constitución
• La Constitución política en la que le dará forma al Estado.
• Si existe una Constitución existe un Estado.
• La Constitución es el principio rector de la manifestación de la soberanía.
• Constitutio aparece este vocablo en Roma, en el cual se establecía el orden del
gobierno y se establecen reglas que regían al pueblo, pero no a los legisladores, ni a
los Emperadores.
• Concepto de Constitución: Según el autor español Adolfo Posada, la Constitución
vendría a ser: “La expresión del régimen jurídico de un Estado con respecto a la
organización de los poderes y a las instituciones en las cuales encarna
prácticamente el ejercicio de la soberanía y las limitaciones del Estado, frente a los
derechos individuales.” Esta definición material comprende no solamente a la
noción de Constitución escrita son también a la consuetudinaria.
Estructura de la Constitución
• Preámbulo: Este recoge la parte poética de la Constitución es decir es donde se
recogen los fines, valores y espíritu predominante de las instituciones inspirado a su
vez en la sociedad que rige.
En toda Constitución escrita hay dos partes: Una parte Dogmática y una parte Orgánica.
• Parte Dogmática: Sienta los principios fundamentales que regulan la limitación
del poder público ante los Derechos y Deberes de los ciudadanos.
• Parte Orgánica: Establece las bases con respecto a la organización de los poderes
públicos, y al funcionamiento de los mismos. Es decir organiza el poder público
nacional.
Sentido Orgánico de la Constitución: Se encarga de organizar los poderes públicos.

Esto está establecido en la Constitución en los artículos de 1 al 18 y del 136 al 350.
La primera parte de la Constitución es parte del sentido Orgánico ya que la misma

establece las regulaciones del Estado al igual que define al Estado.
El artículo 2 es el que le da forma al Estado Venezolano.

Artículo 2 CRBV: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de
Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento
jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos
humanos, la ética y el pluralismo político.
En este artículo podemos observar que se habla de que el Estado debe propulsar el
respeto por los valores fundamentales establecidos en la Constitución.
El artículo 3 estable los fines del Estado Venezolano

Deibis DAS Universidad Yacambú Sección:
MB08NOP | Derecho Constitucional
Artículo 3 CRBV: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo

de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad
popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de
la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución.
La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos
fines.
En este artículo podemos observar los fines que debe perseguir el Estado Venezolano de la
forma más cónsona posible.
Artículo 12 CRBV: Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su

naturaleza, existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona
económica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la República, son bienes
del dominio público y, por tanto, inalienables e imprescriptibles. Las costas marinas son
bienes del dominio público.
En este artículo se establece que los bienes son propiedad del Estado y ningún otro Estado
tiene inerencia sobre ellos.
Concepto de lo que es el Sentido Orgánico de la Constitución:

Es el que organiza el deber del Estado estableciendo normas o reglas por las cuales
se van a regir en la vida institucional. Este consagra los principios que servirán de guía
para la acción de los órganos del poder público.
Sentido Dogmático de la Constitución: Esta está establecida en los artículos de la

Constitución que van desde el 19 al 135.
Concepto de Sentido Dogmático de la Constitución: Es la parte de la Constitución

que tiene como objeto que los ciudadanos conozcan de manera precisa cuales son los
deberes que tienen frente al Estado, frente a los ciudadanos y los derechos y libertades
que el Estado le garantiza.
Artículo 19 CRBV: El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de

progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garantía son obligatorios para los
órganos del Poder Público de conformidad con esta Constitución, con los tratados sobre
derechos humanos suscritos y ratificados por la República y con las leyes que los
desarrollen.
El artículo 19 establece la protección de los derechos humanos. Este artículo establece la

responsabilidad exclusiva del Estado por el respeto y garantía de los derechos humanos,
los cuales deben ser garantizados a todas las personas por igual, sin establecer ningún

tipo de condiciones para ello, por lo cual ninguna ley, podrá restringir o limitar un derecho
humano más allá de lo previsto en la Constitución o en las leyes correspondientes.
Artículo 29 CRBV: El Estado estará obligado a investigar y sancionar legalmente los

delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades.
Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a los
derechos humanos y los crímenes de guerra son imprescriptibles. Las violaciones de
derechos humanos y los delitos de lesa humanidad serán investigados y juzgados por los
tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan excluidos de los beneficios que puedan
conllevar su impunidad, incluidos el indulto y la amnistía.
El artículo 29 de la CRBV nos protege a los particulares de la actividad del Estado para
evitar que se nos violen los Derechos Humanos.
Artículo 43 CRBV: El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podrá establecer la

pena de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. El Estado protegerá la vida de las personas
que se encuentren privadas de su libertad, prestando el servicio militar o civil, o sometidas
a su autoridad en cualquier otra forma.
El artículo 43 de la CRBV establece el derecho a la vida y la obligatoriedad del Estado de

protegerlo.
Artículo 47 CRBV: El hogar doméstico y todo recinto privado de persona son inviolables.
No podrán ser allanados, sino mediante orden judicial, para impedir la perpetración de un
delito o para cumplir de acuerdo con la ley, las decisiones que dicten los tribunales,
respetando siempre la dignidad del ser humano.
Las visitas sanitarias que se practiquen, de conformidad con la ley, sólo podrán hacerse
previo aviso de los funcionarios o funcionarias que las ordenen o hayan de practicarlas.
El artículo 47 de la CRBV establece la inviolabilidad del hogar doméstico.
Artículo 49 CRBV: El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y

administrativas; en consecuencia:
1. La defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables en todo estado y
grado de la investigación y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser
notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y
de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa.
Serán nulas las pruebas obtenidas mediante violación del debido proceso. Toda
persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las
excepciones establecidas en esta Constitución y la ley.
2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario.
3. Toda persona tiene derecho a ser oída en cualquier clase de proceso, con las
debidas garantías y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un

tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad.

Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene
derecho a un intérprete.
4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las
jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantías establecidas en esta
Constitución y en la ley. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio sin conocer
la identidad de quien la juzga, ni podrá ser procesada por tribunales de
excepción o por comisiones creadas para tal efecto.
5. Ninguna persona podrá ser obligada a confesarse culpable o declarar contra sí
misma, su cónyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado
de consanguinidad y segundo de afinidad.
La confesión solamente será válida si fuere hecha sin coacción de ninguna
naturaleza.
6. Ninguna persona podrá ser sancionada por actos u omisiones que no fueren
previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes.
7. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de
los cuales hubiese sido juzgada anteriormente.
8. Toda persona podrá solicitar del Estado el restablecimiento o reparación de la
situación jurídica lesionada por error judicial, retardo u omisión injustificados.
Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad
personal del magistrado o de la magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho
del Estado de actuar contra éstos o éstas.
En el artículo 49 de la CRBV se habla sobre el principio de legalidad y el debido proceso.
Nuestros Derechos Políticos están establecidos en los artículos que van desde el 62 al 64.
En el artículo 75 de la CRBV se estable la protección por parte del Estado a la familia.

Artículo 75 CRBV: El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la
sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las
relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el
esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El
Estado garantizará protección a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la
familia.
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a
desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario a su
interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. La
adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del
adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley. La adopción internacional es
subsidiaria de la nacional.
En el artículo 87 de la CRBV se establece el derecho al trabajo.

Artículo 87 CRBV: Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado
garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona puede
obtener ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le
garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley
adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los
trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a
otras restricciones que las que la ley establezca.
Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y creará
instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones.
En el artículo 15 de la CRBV se establece el derecho a la propiedad.
Artículo 115 CRBV: Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al
uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes. La propiedad estará sometida a las
contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad
pública o de interés general. Sólo por causa de utilidad pública o interés social, mediante
sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización, podrá ser declarada la
expropiación de cualquier clase de bienes.
Los deberes y obligaciones se encuentran en los artículos de la CRBV que van desde el
130 al 135.
Clasificación de la Constitución En sentido sustancial

según Loewenstein.
En Sentido Sustancial se clasifica en: - Escrita
– Consuetudinaria
– Rígida
– Flexible
Cuando hablamos de una Constitución escrita estamos hablando de normas de Derecho

positivo.
Deben estar plasmadas en un texto constitucional, las normas que nos regiran como
ciudadanos.
Concepto: Las normas que están plasmadas en un texto fundamental.
Cuando hablamos de una Constitución consuetudinaria es la que se va formando
diariamente por las personas que están dentro del Estado y la actividad del Estado.
La reiterada jurisprudencia genera una ley, una norma.
La Jurisprudencia no está por encima de la Constitución, esta es una fuente del Derecho
Constitucional.

Constitución rígida:
Se refiere a que para ser una modificada deben seguirse los parámetros establecidos en la
propia Constitución
Constitución flexible:
Esta Constitución puede ser modificada según la conveniencia que vea el gobierno y que
beneficie más al pueblo.
Constitución formal:
Son las dictadas por un Poder Constituyente y tienen forma escrita.
Constitución Material:
Son aquellas que organizan los Poderes Públicos, fijan su competencia y establecen las
relaciones entre los Poderes Públicos y los ciudadanos.
Clasificación de la Constitución Según

Loewenstein.
– Normativa.
– Nominal.
– Semántica.
Normativa:
Que tiene norma, reglas, parámetros establecidos por los que se regirán tanto el Estado
como los individuos.
Nominal:
Es la Constitución que no se adapta al proceso político o viceversa.
Semántica:
Se aplica la Constitución al pueblo, pero no se aplica al gobierno de hecho, esto permite se
realicen multiples violaciones a los derechos.
Características de la CRBV:
– Rígida.
– Normativa.
– Escrita.
– Autentica.
• Nuestra Constitución es autentica porque no es una copia fiel de ninguna otra

Constitución.

• Es rígida ya que para ser modificada se deben seguir los mecanismos en ella
establecidos.
Derecho Constitucional
• Concepto: Es sobre todo una rama del Derecho, que sienta las bases del
ordenamiento jurídico de un Estado y sobre él, se construye todo el andamiaje legal
de una nación. Este se refiere a la organización y al funcionamiento del Estado, a la
articulación de los elementos básicos del mismo y al establecimiento de las bases
de la estructura política.
• Objeto: Vela por la organización del Estado. En un texto Constitucional se enmarca
el comportamiento del estado.
• Origen: En el mundo antiguo en Grecia, particularmente en Atenas y Esparta,
surgen los primeros antecedentes del constitucionalismo moderno, como
consecuencia de la distinción entre leyes fundamentales o constitución y las leyes
ordinarias. El derecho constitucional moderno nace, para García-Pelayo, con la
teoría clásica de la ley fundamental, así como la aparición de varios tratados sobre
constituciones estatales, publicados en Francia, Alemania, Inglaterra y Holanda,
principalmente. Pero como hecho histórico que dio origen al moderno estudio del
derecho constitucional, debe señalarse la constitución inglesa del siglo XVIII. De ella
partió el barón de Montesquieu para exponer sus tesis sobre el funcionamiento de
una Constitución tendentes a buscar principios de validez general.
• Importancia: Crea normas que sean realmente aplicables a la realidad social del
Estado.
• Ciencias auxiliares:
 La Ciencia Política: Polis = Pueblo, Ciudad. Estamos hablando de la
ciencia que estudia los fenómenos o cambios políticos de una nación y
van ayudar al Derecho Constitucional a crear normas que sean
adaptables a la realidad política de una nación, basándose en los
cambios políticos y sociales que ocurren en una sociedad.
 La Sociología: Estudia el comportamiento del hombre en una
determinada sociedad y ayuda al Derecho Constitucional a crear
normas que sean adecuadas a los cambios sociales y que ayuden al
individuo, a vivir en esa sociedad. Esta se ocupa de los fenómenos
sociales.
 La Historia: Nos sirve para evitar que caigamos en los mismos errores
del pasado en la creación del ordenamiento jurídico.
 La Teoría del Estado: No existe un Estado sin la separación de
poderes. Esta va a establecer los principios que deben ser respetados
al momento de la creación de un ordenamiento jurídico.
Fuentes del Derecho Constitucional:

Las fuentes del Derecho Constitucional pueden dividirse en Directas e Indirectas.

• Directas: Son aquellas que van a influir indiscutiblemente en la creación de normas

constitucionales.
○ La Ley: Es una fuente del derecho constitucional porque en ella están
establecidas las normas
○ Leyes-Tratados Internacionales: En algunos casos la Constitución esta por
encima de los Tratados Internacionales ya que los mismos no pueden
vulnerar la soberanía del Estado. Los tratados en materia de Derechos
Humanos no se pueden prescindir.
• Indirectas: Ayudan a la producción y comprensión de las reglas jurídicas sin darle
existencia en sí misma. Estas no son imprescindibles para crear normas. Entre ellas
tenemos la Costumbre - Jurisprudencia - Principios Generales del Derecho.
○ La costumbre no es fuente del Derecho cuando esta va en contra de la ley.
○ Jurisprudencia nos puede ayudar a la creación de normas pero no
necesariamente es una fuente necesaria a la hora de crear una norma.
Principios Generales del Derecho

– Justicia.
– Equidad.
– Derecho.
Son aplicables como una fuente subsidiaria al Derecho Constitucional.
• Justicia: Dar a cada quien lo que le corresponde.
Los principios generales del Derecho se van a aplicar, para crear normas que van a
beneficiar a una Nación.
Poder Constituyente
Importante: Se debe tener bien claro que no es lo mismo la Asamblea Nacional que una
Asamblea Nacional Constituyente, ya que no se dedican a lo mismo ni tienen iguales fines.
El Poder Constituyente: Es aquel poder que tiene toda comunidad soberana de darse su
ordenamiento Jurídico-Político.
Poder Constituyente Originario: Según lo establecido en el artículo 347 de la CRBV

este reside en el pueblo y surge cuando una norma jurídica nace sin apoyarse en un
ordenamiento jurídico anterior.
Es decir el ordenamiento jurídico que se creara no necesariamente debe estar basado en
una norma jurídica anterior.
Artículo 347 CRBV: El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente
originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional
Constituyente con el objeto de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento
jurídico y redactar una nueva Constitución.

Poder Constituyente Derivado: Cuando el ordenamiento jurídico nuevo surge de un

nuevo sistema constitucional ya establecido, basado en procedimiento y competencia ya
existente.
Este poder lo ejerce el Estado mediante sus poderes constituidos.
Poder Constituido: Aquel que por su propia naturaleza ejerce el poder que el Estado le a
concedido u otorgado
La Asamblea Nacional se encarga de representar al poder Legislativo Nacional.

El poder Originario se establece en el artículo 347 de la CRBV.
En el artículo 2 de la CRBV se establecen los fines u objetos del Estado y los valores del
Poder Nacional.
Asamblea Nacional Constituyente: Es el órgano que va a derogar, reformar o crear una

nueva Constitución a la Constitución existente y solo tendrá validez para tal fin, es decir al
lograr su objetivo esta se disuelve.
Procedimientos para establecer una Constitución

• Tenemos los Democráticos: Este es mediante convención, asamblea nacional
constituyente, referéndum, plebiscito y enmienda.
○ Convención: Viene dada por un procedimiento en el cual se pondrán de
acuerdo representantes del estado, con representantes del pueblo y se ponen
de acuerdo para que exista un acuerdo de voluntades para lograr el fin que
se persigue.
○ Naturaleza Jurídica de la Asamblea Nacional Constituyente:
Es la del titular del poder constituyente derivado. La Asamblea Nacional
Constituyente es poseedora del poder Originario hasta que esta se
constituye, es decir mientras no es colegiada al colegiarse se convierte en
poseedora del poder constituyente derivado.
Artículo 348 CRBV: La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional
Constituyente podrán tomarla el Presidente o Presidenta de la República en
Consejo de Ministros; la Asamblea Nacional, mediante acuerdo de la dos
terceras partes de sus integrantes; los Consejos Municipales en cabildo,
mediante el voto de las dos terceras partes de los mismos; o el quince por
ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el registro civil y
electoral.
○ Referéndum Constitucional: Es una consulta en la cual se van a respetar
los principios fundamentales de una Democracia participativa, en el cual se
permite que el pueblo se pronuncie mediante el sufragio, para que este
exprese su voluntad.

Quienes pueden solicitar que se forme una Asamblea Nacional Constituyente:

– El Presidente o Presidenta en Consejo de Ministros.
– La Asamblea Nacional con el voto de aprobatorio de las
2/3 partes de sus integrantes.
– Los Consejos Municipales con el voto aprobatorio de las
2/3 partes de sus integrantes.
– El 15% de los Electores inscritos en el REP.
Pasos a seguir según quien proponga la reforma constitucional:

Artículo 344 CRBV: El proyecto de Reforma Constitucional aprobado por la Asamblea
Nacional se someterá a referendo dentro de los treinta días siguientes a su sanción. El
referendo se pronunciará en conjunto sobre la Reforma, pero podrá votarse
separadamente hasta una tercera parte de ella, si así lo aprobara un número no menor de
una tercera parte de la Asamblea Nacional o si en la iniciativa de reforma así lo hubiere
solicitado el Presidente o Presidenta de la República o un número no menor del cinco por
ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral.
Plebiscito:
Plebis = Pueblo
Cito = Cita
La última vez que se realizó un plebiscito en Venezuela fue en 1.958 y se retiro en ese
momento al Presidente Marcos Pérez Jiménez.
La Reforma Constitucional
Artículo 342 CRBV: La Reforma Constitucional tiene por objeto una revisión parcial de
esta Constitución y la sustitución de una o varias de sus normas que no modifiquen la
estructura y principios fundamentales del texto Constitucional.
La iniciativa de la Reforma de esta Constitución podrá tomarla la Asamblea Nacional
mediante acuerdo aprobado por el voto de la mayoría de sus integrantes, el Presidente o
Presidenta de la República en Consejo de Ministros; o un número no menor del quince por
ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral que lo
soliciten.
La reforma constitucional tiene por objeto una revisión parcial de la Constitución y la

sustitución de una o varias de sus normas que no modifiquen la estructura y principios
fundamentales del texto Constitucional.
Enmienda Constitucional
Artículo 340 CRBV: La enmienda tiene por objeto la adición o modificación de uno o
varios artículos de esta Constitución, sin alterar su estructura fundamental.
La enmienda tiene por objeto la adición o modificación de uno o varios artículos de la

Constitución, sin alterar su estructura fundamental.

Procedimientos para la Enmienda Constitucional

Estos están establecidos en el artículo 341 de la CRBV.
Artículo 341 CRBV: Las enmiendas a la Constitución se tramitarán en la forma siguiente:

1. La iniciativa podrá partir del quince por ciento de los ciudadanos inscritos y ciudadanas inscritas
en el Registro Civil y Electoral; o de un treinta por ciento de los integrantes de la Asamblea
Nacional o del Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros.
2. Cuando la iniciativa parta de la Asamblea Nacional, la enmienda requerirá la aprobación de ésta
por la mayoría de sus integrantes y se discutirá, según el procedimiento establecido en esta
Constitución para la formación de leyes.
3. El Poder Electoral someterá a referendo las enmiendas a los treinta días siguientes a su recepción
formal.
4. Se considerarán aprobadas las enmiendas de acuerdo con lo establecido en esta Constitución y en
la ley relativa al referendo aprobatorio.
5. Las enmiendas serán numeradas consecutivamente y se publicarán a continuación de esta
Constitución sin alterar el texto de ésta, pero anotando al pie del artículo o artículos enmendados
la referencia de número y fecha de la enmienda que lo modificó.
Procedimientos para la Reforma Constitucional

Estos están establecidos en el artículo 343 de la CRBV.
Artículo 343 CRBV: La iniciativa de Reforma Constitucional será tramitada por la
Asamblea Nacional en la forma siguiente:
1. El Proyecto de Reforma Constitucional tendrá una primera discusión en el
período de sesiones correspondiente a la presentación del mismo.
2. Una segunda discusión por Título o Capítulo, según fuera el caso.
3. Una tercera y última discusión artículo por artículo.
4. La Asamblea Nacional aprobará el proyecto de reforma constitucional en un
plazo no mayor de dos años, contados a partir de la fecha en la cual conoció
y aprobó la solicitud de reforma.
5. El proyecto de reforma se considerará aprobado con el voto de las dos
terceras partes de los o las integrantes de la Asamblea Nacional.
Artículo 344 CRBV: El proyecto de Reforma Constitucional aprobado por la Asamblea

Nacional se someterá a referendo dentro de los treinta días siguientes a su sanción. El
referendo se pronunciará en conjunto sobre la Reforma, pero podrá votarse
separadamente hasta una tercera parte de ella, si así lo aprobara un número no menor de
una tercera parte de la Asamblea Nacional o si en la iniciativa de reforma así lo hubiere
solicitado el Presidente o Presidenta de la República o un número no menor del cinco por
ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral.
Iniciativa para la Reforma Constitucional

Esta establecido en el único aparte del artículo 342 de la CRBV.

Artículo 342 CRBV: La Reforma Constitucional tiene por objeto una revisión
parcial de esta Constitución y la sustitución de una o varias de sus normas que no
modifiquen la estructura y principios fundamentales del texto Constitucional.
La iniciativa de la Reforma de esta Constitución podrá tomarla la Asamblea
Nacional mediante acuerdo aprobado por el voto de la mayoría de sus integrantes,
el Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros; o un número no
menor del quince por ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el
Registro Civil y Electoral que lo soliciten.
Las Bases Comiciales

Tomando como fundamento la palabra base, las bases comiciales son aquellas con
las que se fijaran los parámetros para realizar las elecciones.
Podemos decir que son esas mínimas cantidades de electores exigidos para dar
validez a un proceso electoral. Esto está establecido en la Ley del Sufragio y
Participación Ciudadana en los artículos 6 y 10.

Respuestas a los modelos de preguntas dictadas por el profesor en clase.
1.- ¿Qué es una Constitución?

Según el autor español Adolfo Posada, la Constitución vendría a ser: “La expresión
del régimen jurídico de un Estado con respecto a la organización de los poderes y a
las instituciones en las cuales encarna prácticamente el ejercicio de la soberanía y
las limitaciones del Estado, frente a los derechos individuales.” Esta definición
material comprende no solamente a la noción de Constitución escrita son también a
la consuetudinaria.
2.- ¿Cómo esta clasificación la Constitución en Sentido Sustancial?

La Constitución en sentido Sustancial se clasifica en:
– Escrita.
– Consuetudinaria.
– Rígida.
– Flexible.
3.- ¿De qué trata una Constitución Consuetudinaria?

Estas son las que carecen de un texto concreto y están integradas principalmente
por las costumbres, los usos, los hábitos. Es decir es la que se va formando
diariamente por las personas que están dentro del Estado y la actividad del Estado
mismo.
4.- Defina Derecho Constitucional.

Es sobre todo una rama del Derecho, que sienta las bases del ordenamiento jurídico
de un Estado y sobre él, se construye todo el andamiaje legal de una nación. Este se
refiere a la organización y al funcionamiento del Estado, a la articulación de los
elementos básicos del mismo y al establecimiento de las bases de la estructura
política.
5.- Como está estructurada la Constitución

• Preámbulo: Este recoge la parte poética de la Constitución es decir es donde se
recogen los fines, valores y espíritu predominante de las instituciones inspirado a su
vez en la sociedad que rige.
• Parte Dogmática: Sienta los principios fundamentales que regulan la limitación
del poder público ante los Derechos y Deberes de los ciudadanos.
• Parte Orgánica: Establece las bases con respecto a la organización de los poderes
públicos, y al funcionamiento de los mismos. Es decir organiza el poder público
nacional.
6.- A que se refiere el Sentido Dogmático de la Constitución

Sienta los principios fundamentales que regulan la limitación del poder público ante
los Derechos y Deberes de los ciudadanos. La parte Dogmática está inserta en el
capítulo destinado a las garantías constitucionales y a los Derechos Humanos.
7.- De que trata el Preámbulo de la Constitución

Este recoge la parte poética de la Constitución es decir es donde se recogen los
fines, valores y espíritu predominante de las instituciones inspirado a su vez en la
sociedad que rige.
8.- ¿La Constitución Nacional es una Constitución rígida? Justifique su respuesta.

Si nuestra Constitución es rígida, ya que para poder modificarla se deben seguir los
pasos y parámetros establecidos en la propia Constitución.
9.- ¿Qué es una Reforma Constitucional? Sustente en la constitución

La Reforma Constitucional es una revisión parcial de la Constitución y la sustitución
de una o varias de sus normas que no modifiquen la estructura y principios
fundamentales del texto Constitucional. Nuestra Constitución establece la Reforma
en el artículo 342.
10.- ¿Qué es una Enmienda Constitucional? Sustente en la Constitución

La Enmienda es la adicción o modificación de uno varios artículos de la Constitución
sin alterar su estructura fundamental. Nuestra Constitución establece la enmienda
en el artículo 340.
11.- ¿Quiénes pueden solicitar una Enmienda Constitucional? Sustente en la

Constitución
Según lo establece la Constitución en el numeral uno del artículo 341 de la CRBV las
enmiendas a la Constitución pueden ser solicitadas por: “La iniciativa podrá partir del
quince por ciento de los ciudadanos inscritos y ciudadanas inscritas en el Registro Civil
y Electoral; o de un treinta por ciento de los integrantes de la Asamblea Nacional o del
Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros.”
12.- ¿Quiénes pueden solicitar una Reforma Constitucional? Sustente en la

Constitución
Según lo establecido en el único aparte del artículo 342 de la CRBV, “La
iniciativa de la Reforma de esta Constitución podrá tomarla la Asamblea Nacional
mediante acuerdo aprobado por el voto de la mayoría de sus integrantes, el
Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros; o un número no
menor del quince por ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el
Registro Civil y Electoral que lo soliciten.”

13.- ¿Cuáles son los pasos para aprobar una Reforma Constitucional? Sustente
en la Constitución
La CRBV establece en los artículos 343 y 344, los pasos para aprobar una Reforma
Constitucional
Artículo 343 CRBV: La iniciativa de Reforma Constitucional será tramitada por la
Asamblea Nacional en la forma siguiente:
1. El Proyecto de Reforma Constitucional tendrá una primera discusión en el
período de sesiones correspondiente a la presentación del mismo.
2. Una segunda discusión por Título o Capítulo, según fuera el caso.
3. Una tercera y última discusión artículo por artículo.
4. La Asamblea Nacional aprobará el proyecto de reforma constitucional en un
plazo no mayor de dos años, contados a partir de la fecha en la cual conoció
y aprobó la solicitud de reforma.
5. El proyecto de reforma se considerará aprobado con el voto de las dos
terceras partes de los o las integrantes de la Asamblea Nacional.
Artículo 344 CRBV: El proyecto de Reforma Constitucional aprobado por la
Asamblea Nacional se someterá a referendo dentro de los treinta días siguientes a
su sanción. El referendo se pronunciará en conjunto sobre la Reforma, pero podrá
votarse separadamente hasta una tercera parte de ella, si así lo aprobara un
número no menor de una tercera parte de la Asamblea Nacional o si en la iniciativa
de reforma así lo hubiere solicitado el Presidente o Presidenta de la República o un
número no menor del cinco por ciento de los electores inscritos y electoras inscritas
en el Registro Civil y Electoral.
14.- ¿En qué artículo de la CRBV está establecida la inviolabilidad del hogar?
La inviolabilidad del hogar lo establece la Constitución en el artículo 47.
Artículo 47 CRBV: El hogar doméstico y todo recinto privado de persona son
inviolables. No podrán ser allanados, sino mediante orden judicial, para impedir la
perpetración de un delito o para cumplir de acuerdo con la ley, las decisiones que
dicten los tribunales, respetando siempre la dignidad del ser humano.
Las visitas sanitarias que se practiquen, de conformidad con la ley, sólo podrán
hacerse previo aviso de los funcionarios o funcionarias que las ordenen o hayan de
practicarlas.
15.- ¿Qué establece el artículo 89 de la Constitución?

En este artículo se establece la protección oficial al trabajo,.
Artículo 89 CRBV: El trabajo es un hecho social y gozará de la protección del
Estado. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales,
morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de
esta obligación del Estado se establecen los siguientes principios:
1. Ninguna ley podrá establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y
progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones
laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias.

2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda acción, acuerdo o

convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Sólo es
posible la transacción y convenimiento al término de la relación laboral, de
conformidad con los requisitos que establezca la ley.
3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicación o concurrencia de varias
normas, o en la interpretación de una determinada norma se aplicará la más
favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicará en su
integridad.
4. Toda medida o acto del patrono contrario a esta Constitución es nulo y no
genera efecto alguno.
5. Se prohíbe todo tipo de discriminación por razones de política, edad, raza,
sexo o credo o por cualquier otra condición.
6. Se prohíbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su
desarrollo integral. El Estado los o las protegerá contra cualquier explotación
económica y social.
16.- ¿Qué establece el artículo 2 de la CRBV?

El artículo 2 de la CRBV establece los Valores Supremos que rigen al Estado.
Artículo 2 CRBV: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de
Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento
jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad,
la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la ética y el pluralismo político.
17.- ¿Cómo clasifica Loewenstein la Constitución?
La Constitución según Loewenstein se clasifica en:
– Normativa.
– Nominal.
– Semántica.
18.- Diga las características de la Constitución Nacional.

– Rígida: ya que para ser modificada se deben seguir los
mecanismos en ella establecidos.
– Normativa.
– Escrita.
– Autentica: no es una copia fiel de ninguna otra
Constitución.
19.- En que se relaciona la Sociología y el Derecho Constitucional.

La Sociología estudia el comportamiento del hombre en una determinada sociedad
y ayuda al Derecho Constitucional a crear normas que sean adecuadas a los
cambios sociales y que ayuden al individuo, a vivir en esa sociedad. Esta se ocupa
de los fenómenos sociales.

20.- En que se relaciona la Ciencia Política y el Derecho Constitucional.

La Ciencia Política es la ciencia que estudia los fenómenos o cambios políticos de
una nación y que van a ayudar al Derecho Constitucional a crear normas que sean
adaptables a la realidad política de esa nación, basándose en los cambios políticos y
sociales que ocurren en la sociedad.
21.- En que se relaciona la Historia y el Derecho Constitucional.

Nos sirve para evitar que caigamos en los mismos errores del pasado en la creación
del ordenamiento jurídico.
22.- De que trata el artículo 24 de la CRBV.

Este artículo trata sobre la no retroactividad de la ley.
Artículo 24. Ninguna disposición legislativa tendrá efecto retroactivo, excepto
cuando imponga menor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarán desde el
momento mismo de entrar en vigencia, aun en los procesos que se hallaren en
curso; pero en los procesos penales, las pruebas ya evacuadas se estimarán en
cuanto beneficien al reo o rea, conforme a la ley vigente para la fecha en que se
promovieron.
Cuando haya dudas se aplicará la norma que beneficie al reo o a la rea.
23.- La Teoría del Estado y el Derecho Constitucional.

No existe un Estado sin la separación de poderes. Esta va a establecer los principios
que deben ser respetados al momento de la creación de un ordenamiento jurídico.
24.- Importancia de la Separación de Poderes.

La separación o división de poderes es importante ya que viene a frenar al poder
nacional, funcionando como un sistema de contrapeso. La CRBV establece esta
separación de poderes en el artículo 136.
25.- Nombre los poderes que existen en la CRBV. Sustente en la Constitución.
La CRBV en el artículo 136 establece los poderes que conforman el Estado:
✔ Poder Legislativo.
✔ Poder Ejecutivo.
✔ Poder Judicial.
✔ Poder Ciudadano.
✔ Poder Electoral.
26.- ¿Qué es el Poder Constituyente?

Es aquel poder que tiene toda comunidad soberana de darse su ordenamiento
Jurídico-Político. Es decir el Poder Constituyente es aquel que tiene como cometido
elaborar la constitución y reformarla o modificarla.
27.- En quien reside el Poder Constituyente Originario. Fundamente en la CRBV.

Según lo establecido en el artículo 347 de la CRBV este reside en el pueblo y surge

cuando una norma jurídica nace sin apoyarse en un ordenamiento jurídico anterior.
Es decir el ordenamiento jurídico que se creara no necesariamente debe estar
basado en una norma jurídica anterior.
Artículo 347 CRBV: El pueblo de Venezuela es el depositario del poder
constituyente originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea
Nacional Constituyente con el objeto de transformar el Estado, crear un nuevo
ordenamiento jurídico y redactar una nueva Constitución.
28.- ¿Quién es el representante del Poder Constituyente Originario? Justifique.

El Poder Constituyente Originario reside en el pueblo y este Poder es representado
por la Asamblea Nacional Constituyente hasta que esta se constituye, es decir
mientras no está colegiada.
29.- Después que se constituye la Asamblea Nacional Constituyente de que

poder será poseedora.
La Asamblea Nacional Constituyente al colegiarse o constituirse se convierte en
poseedora del poder constituyente derivado.
30.- ¿Qué son los Poderes Constituidos?

Los Poderes Constituidos son los poderes que conforman el Estado, y estos son los
siguientes:
✔ Poder Legislativo.
✔ Poder Ejecutivo.
✔ Poder Judicial.
✔ Poder Ciudadano.
✔ Poder Electoral.


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1 Material para el primer examen de Derecho Constitucional

Sentido Orgánico de la Constitución: Se encarga de organizar los poderes públicos.

La primera parte de la Constitución es parte del sentido Orgánico ya que la misma

El artículo 2 es el que le da forma al Estado Venezolano.

El artículo 3 estable los fines del Estado Venezolano

Artículo 3 CRBV: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo

Artículo 12 CRBV: Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su

Concepto de lo que es el Sentido Orgánico de la Constitución:

Sentido Dogmático de la Constitución: Esta está establecida en los artículos de la

Concepto de Sentido Dogmático de la Constitución: Es la parte de la Constitución

Artículo 19 CRBV: El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de

El artículo 19 establece la protección de los derechos humanos. Este artículo establece la

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Artículo 29 CRBV: El Estado estará obligado a investigar y sancionar legalmente los

Artículo 43 CRBV: El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podrá establecer la

El artículo 43 de la CRBV establece el derecho a la vida y la obligatoriedad del Estado de

El artículo 47 de la CRBV establece la inviolabilidad del hogar doméstico.

Artículo 49 CRBV: El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y

Deibis DAS Universidad Yacambú Sección:

tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad.

En el artículo 49 de la CRBV se habla sobre el principio de legalidad y el debido proceso.

En el artículo 75 de la CRBV se estable la protección por parte del Estado a la familia.

En el artículo 87 de la CRBV se establece el derecho al trabajo.

Deibis DAS Universidad Yacambú Sección:

En el artículo 15 de la CRBV se establece el derecho a la propiedad.

Clasificación de la Constitución En sentido sustancial

Cuando hablamos de una Constitución escrita estamos hablando de normas de Derecho

La reiterada jurisprudencia genera una ley, una norma.

Deibis DAS Universidad Yacambú Sección:

Clasificación de la Constitución Según

• Nuestra Constitución es autentica porque no es una copia fiel de ninguna otra

Deibis DAS Universidad Yacambú Sección:

Fuentes del Derecho Constitucional:

Deibis DAS Universidad Yacambú Sección:

• Directas: Son aquellas que van a influir indiscutiblemente en la creación de normas

Principios Generales del Derecho

Poder Constituyente Originario: Según lo establecido en el artículo 347 de la CRBV

Deibis DAS Universidad Yacambú Sección:

Poder Constituyente Derivado: Cuando el ordenamiento jurídico nuevo surge de un

La Asamblea Nacional se encarga de representar al poder Legislativo Nacional.

Asamblea Nacional Constituyente: Es el órgano que va a derogar, reformar o crear una

Procedimientos para establecer una Constitución

Deibis DAS Universidad Yacambú Sección:

Quienes pueden solicitar que se forme una Asamblea Nacional Constituyente:

Pasos a seguir según quien proponga la reforma constitucional:

La reforma constitucional tiene por objeto una revisión parcial de la Constitución y la

La enmienda tiene por objeto la adición o modificación de uno o varios artículos de la

Deibis DAS Universidad Yacambú Sección:

Procedimientos para la Enmienda Constitucional

Artículo 341 CRBV: Las enmiendas a la Constitución se tramitarán en la forma siguiente:

Procedimientos para la Reforma Constitucional

Artículo 344 CRBV: El proyecto de Reforma Constitucional aprobado por la Asamblea

Iniciativa para la Reforma Constitucional

Esta establecido en el único aparte del artículo 342 de la CRBV.

Las Bases Comiciales

Deibis DAS Universidad Yacambú Sección:

Respuestas a los modelos de preguntas dictadas por el profesor en clase.

1.- ¿Qué es una Constitución?

2.- ¿Cómo esta clasificación la Constitución en Sentido Sustancial?