Cuáles Son Los Organismos de Control en Colombia
Cuáles Son Los Organismos de Control en Colombia
Cuáles Son Los Organismos de Control en Colombia
De acuerdo con la Constitucin Poltica de 1991(art. 117), se considera que los organismos de control son el Ministerio Pblico, cuyo nombre ms familiar es Procuradura General de la Nacin y la Contralora General de la Repblica. La Fiscala General de la Nacin, aunque constitucionalmente no est determinada como un organismo de control ya que pertenece al poder judicial, ha desarrollado acciones desde su rea de influencia en contra de la corrupcin, que hacen necesaria su inclusin en esta gua. Lo propio ocurre con la Auditora General de la Repblica. CONTRALORIA GENERAL DE LA NACION FUNCIONES: La Constitucin Poltica de Colombia de 1991 en el articulo 267, establece que ejercer el control financiero, de gestin y de resultados sobre la entidades que manejen fondos o bienes de la nacin. Verifica la regularidad de las actuaciones del Ministerio de Comunicaciones, que se deben efectuar con base en la normatividad vigente. Alguna de las reas en las cuales puede efectuar auditorias son: Contratacin, ejecucin presupuestal, manejo contable y financiero, verificacin de trmites internos, etc. La vigilancia de la gestin fiscal del IPSE (es una entidad pblica colombiana que ofrece soluciones energticas estructurales a las comunidades rurales. Evala tcnicas y financiamiento de proyectos energticos, investiga y promueve soluciones basadas en tecnologas convencionales y no convencionales. Realiza monitoreo y seguimiento a la prestacin del servicio de energa elctrica en las zonas no interconectadas.) y el control de resultados corresponde a la Contralora general de la Repblica.
El control de la gestin fiscal comprende: - Control de Gestin - Control Financiero - Control de Resultados
Es la institucin encargada del control en la ejecucin de los recursos del Estado. Desarrolla la vigilancia de la gestin fiscal, con base en un procedimiento cuyas premisas son el control posterior y selectivo. Lo anterior indica que se realiza despus que han sido ejecutados los recursos y se considera selectivo, ya que a travs de un procedimiento tcnico se escoge una muestra representativa dentro del total de gastos e inversiones desarrolladas por la administracin. El control fiscal va dirigido a determinar la eficiencia, economa, equidad y valoracin de los costos ambientales, con los cuales fueron ejecutados los recursos del Estado. PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION FUNCIONES
Ejerce el control disciplinario del servidor publico, adelantando las investigaciones y sancionando a los funcionarios que incurran en faltas disciplinarias en el desempeo de sus funciones. De igual manera adelanta las investigaciones cuando se presenten irregularidades en el manejo del patrimonio pblico. Lo anterior de acuerdo a lo establecido en el artculo 277 de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991. Es la institucin que representa a la Sociedad como un todo ante el Estado. Dentro de las funciones principales encargadas a este ente, est la vigilancia de la conducta de los funcionarios pblicos, estableciendo las sanciones disciplinarias a que haya lugar cuando: violen la Constitucin y las leyes, obtengan indebido provecho para s de los recursos pblicos, entorpezcan o sean negligentes en el desarrollo de investigaciones y no denuncien hechos delictivos de los cuales tengan conocimiento por el cargo que desempean. Defensora del Pueblo
FUNCIONESLa Defensora del Pueblo es una institucin del Estado colombiano responsable de impulsar y hacer efectivos los derechos humanos. Personera FUNCIONES La Personera es un ente del Ministerio Pblico, representamos a la comunidad ante la Administracin Municipal, ejerce, vigila y hace control sobre su gestin, velamos por la promocin y proteccin de los derechos humanos, vigila el debido proceso, la conservacin del medio ambiente, el patrimonio pblico y la prestacin eficiente de los servicios pblicos, garantizando a la ciudadana la defensa de sus derechos e intereses.
Veedura Funciones La veedura es un mecanismo de participacin ciudadana concebido para que las personas desarrollen la tarea del control a la gestin pblica y al uso adecuado de los recursos pblicos. Esta forma de participacin requiere entonces un ejercicio de regulacin distinto, porque a diferencia de la toma de decisiones que necesita de normas claras que establezcan los procedimientos para elegir y decidir, las veeduras ciudadanas debido a su labor de control de la gestin estatal sobre asuntos especficos y particulares requieren de independencia y autonoma frente al Estado. Por lo tanto, a ste le queda la responsabilidad de ayudar en la organizacin y capacitacin de los (as) ciudadanos (as) que deseen hacer veedura, pero no puede incidir de forma determinante en los asuntos sobre los que stos pueden hacer control y en las maneras en que pueden ejercerlo. Es claro que las veeduras son expresin genuina de principios como la soberana popular y la participacin, pero tambin es evidente que tenemos mucho camino por construir para lograr una consolidacin de estos principios constitucionales, de cmo la participacin va fortaleciendo sus propias herramientas para hacerse efectiva en el pas. Es hora de reflexionar sobre el error que
implica ejercer la participacin ciudadana siguiendo el camino de la representacin: Como se ya se enunci no se tratan de principios contrarios, pero si autnomos entre s, los cuales le aportan desde sus contenidos, diferentes valores para la consolidacin del Estado Social y Democrtico de Derecho.
Consejo Nacional Electoral Funciones a. De los votos emitidos para Presidente de la Repblica en el Territorio Nacional y en las Embajadas y Consulados colombianos en el exterior, con base en las actas y registro vlidos de los escrutinios practicados por sus Delegados y las actas vlidas de los jurados de votacin en el exterior. b. Conocer de las apelaciones que interpongan los testigos de los partidos, los candidatos o sus representantes en el acto de los escrutinios generales contra las decisiones de sus delegados c. Desatar los desacuerdos que se presenten entre sus Delegados. En tales casos, har la declaratoria de la eleccin y expedir las correspondientes credenciales. d. Designar sus delegados para que realicen los escrutinios generales en cada circunscripcin electoral. E .Declarar la eleccin del candidato que hubiere obtenido la mayora de los sufragios y el Presidente de la Corporacin lo comunicar as al Congreso, al Gobierno y al ciudadano electo. f. Declarar la prdida de la personera jurdica a los partidos y movimientos polticos en los casos previstos en la ley. g. Fijar seis (6) meses antes de la eleccin, la suma mxima que podr invertir un candidato a cargo de eleccin popular en la respectiva campaa, bien sea de su propio peculio, del de su familia o de contribuciones de particulares; igualmente en el mes de enero de cada ao, fijar el monto mximo de dinero privado que podr ser gastado para las campaas de los distintos mecanismos de participacin ciudadana contemplados en la Constitucin y la ley. h. La administracin del fondo Nacional de Financiacin de Partidos y Campaas electorales i. Adelantar las investigaciones de ndole administrativa, contra Candidatos, Partidos y Movimientos Polticos, medios de comunicacin y en general, personas jurdicas y naturales que infrinjan las disposiciones en materia electoral, sancionar y fijar las cuantas de las multas segn la gravedad de la falta. j. Emitir conceptos en materia electoral interpretando las disposiciones legales. K .Fijar la suma por la cual deben constituir la pliza de seriedad, los candidatos no inscritos por partidos o movimientos polticos, al momento de la inscripcin de la candidatura.
l. Presentar anualmente al Congreso de la Repblica un informe de labores. m. Convocar referendos tendientes a obtener la derogatoria de una ley de conformidad con la Constitucin. n. Elegir a los miembros del Tribunal Nacional y de los Tribunales seccinales de Garantas Electorales. o. Elegir sus delegados cuando se presenten consultas populares a fin de que desempeen las funciones establecidas en la ley. P .Investigar y sancionar disciplinariamente al Registrador Nacional del Estado Civil conforme a la ley. q. Conferir comisiones a sus miembros y empleados bajo su dependencia. Esta funcin podr ser delegada al Presidente del Consejo cuando se trate de comisiones dentro del pas. r. Nombrar y remover los empleados de la Corporacin. s. Aprobar el presupuesto que le presente el Registrador Nacional del Estado Civil, as como sus adiciones, traslados, crditos y contracrditos. t. Aprobar los nombramientos de Secretario General, Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil y Registradores Distritales de Bogot. u. Aprobar las Resoluciones que dicte el Registrador Nacional del Estado Civil sobre creacin, fusin y supresin de cargos lo mismo que respecto de la fijacin de sus sueldos y viticos. v. Aprobar el diseo y su contenido de la cdula de ciudadana y tarjeta de identidad que proyecte el Registrador Nacional del Estado Civil. LA REGISTRADURIA Funciones La misin de la Registradura Nacional del Estado Civil, en la mayora de los puntos del Plan de Desarrollo Hacia un Estado Comunitario, se constituye en un factor fundamental de claridad y confianza para el logro de buena parte de los objetivos all planteados. En este orden de ideas la Registradura Nacional del Estado Civil representa la confiabilidad en el Registro y la Identificacin de los colombianos; por lo tanto, le permitir al Gobierno tener la certeza sobre la identificacin de las personas, que espera, sean las beneficiarias de los esfuerzos que hace por satisfacer las necesidades en los diferentes niveles de la poblacin. Igualmente representa la confiabilidad en los procesos de eleccin y participacin democrtica; por lo tanto, ser para el pas un factor de confianza y credibilidad que permita que estos eventos se constituyan en las herramientas tiles a las comunidades para lograr una paz duradera.
En la Registradura Nacional del Estado Civil estamos asumiendo el reto de la renovacin tecnolgica y operativa a partir de nuestro compromiso con la ejecucin de diversos proyectos que conduzcan a nuestra institucin a prestar un servicio eficiente, oportuno y transparente, en todos los componentes de nuestra Misin Organizacional. La ley 757 de 25 de Julio de 2002, que establece la obligatoriedad de la renovacin de la Cdula de Ciudadana compromete la gestin de la Registradura Nacional del Estado Civil en un proyecto de grandes proporciones. El desarrollo de esta labor, implica adicionalmente la actualizacin tecnolgica y operativa de diversas reas misionales de la institucin, para optimizar nuestros servicios prestados a la comunidad, que es la principal razn de nuestro trabajo. Todo lo anterior se llevar a cabo con al esfuerzo y accin de cada una de las personas que hacen parte de nuestro equipo humano en cada rincn de Colombia; para lo cual ser necesario lograr que todos nuestros colaboradores acojan como propio nuestro Compromiso tico; el cual expresa esa responsabilidad individual que sumada se convierte en propsito colectivo y por lo tanto ser la mejor manera de conducir nuestra organizacin al cumplimiento exitoso de los objetivos. Dado que el Plan Indicativo de Gestin es dinmico, la Oficina de Planeacin en cumplimiento de su funcin en este documento presenta la primera actualizacin del mismo, ajustndolo para facilitar el logro de los Objetivos.