Plan Virtual de Prevención

DISEAR EL PLAN VIRTUAL DE PREVENCIN, ATENCION DE RIESGOS Y
EVACUACIN EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA PABLO SEXTO SEDE

PRINCIPAL DOSQUEBRADAS RISARALDA

ODAIR GEOVANNY ALBORNOZ
MARIA CRISTINA MONTOYA RAMREZ
WILSON TABARES HURTADO

CORPORACIN UNIVERSITARIA REMINGTON
GERENCIA EN INFORMTICA
PEREIRA
2014
2

DISEAR EL PLAN VIRTUAL DE PREVENCIN, ATENCION DE RIESGOS Y
PRINCIPAL DOSQUEBRADAS RISARALDA

ODAIR GEOVANNY ALBORNOZ
MARIA CRISTINA MONTOYA RAMREZ
WILSON TABARES HURTADO

Trabajo de grado para optar al ttulo de
Especialista Gerencia en Informtica

Doctora SANDRA MAYA GMEZ
Asesora

CORPORACIN UNIVERSITARIA REMINGTON
GERENCIA EN INFORMTICA
PEREIRA
2014

3

NOTA DE ACEPTACIN

_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________

_____________________________
Firma del Presidente del Jurado

_____________________________
Firma del Jurado

_____________________________
Firma del Jurado

Pereira, abril de 2014

4

DEDICATORIA

Este trabajo se dedica a la Comunidad Educativa Pablo Sexto sede principal para
quien fue diseada la estrategia de prevencin y atencin de riesgos y a las
compaeras y compaeros de las otras sedes para que se animen a implementar
su propia estrategia de prevencin en forma didctica, a la vez que se hace la
invitacin a todas las instituciones educativas del municipio de Dosquebradas
para que la implementen como modelo de su propio diseo principalmente para
el cuidado y conservacin de la vida.

5

AGRADECIMENTOS

A Dios por darnos tantas bendiciones y permitirnos culminar esta nueva meta.
A la Corporacin Universitaria Remington por ofrecernos la oportunidad de mejorar
nuestro nivel profesional.
A nuestra asesora Sandra Maya Gmez por estar siempre dispuesta a
orientarnos de la mejor manera.
A nuestros compaeros de trabajo por permitirnos desarrollar el trabajo de grado
en la Institucin Educativa Pablo Sexto y estar dispuestos a aplicarlo para
mejorar.
A nuestras familias por entendernos y apoyarnos en los compromisos adquiridos.

6

CONTENIDO

pg.

INTRODUCCIN 12

1. ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO 13

1.1 PROBLEMA DE INVESTIGACIN 13

1.1.1 Descripcin del problema 13

1.1.2 Formulacin del problema 14

1.2 JUSTIFICACIN 15

1.3 OBJETIVOS 15

1.3.1 Objetivo general 15

1.3.2 Objetivos especficos. 16

2. MARCO TEORICO 17

2.1 ANTECEDENTES TERICOS Y PRCTICOS 17

2.1.1 La Institucin Educativa 17

2.1.1.1 Resea Histrica 1968 2013. 17

2.1.1.2 Misin y visin institucional 17

2.1.2 Marco legal del proyecto de prevencin y atencin de desastres 18

2.1.3 Diagnstico institucional 19

2.1.3.1 Identificacin de amenazas 19

2.1.3.2 Inventario de recursos 21

2.1.3.3 Prevencin de amenazas 21

2.1.3.4 Comit de PRAE y Prevencin 24
7

2.1.4 Plan de evacuacin. 29

2.1.5 Antecedentes de eventos inseguros en el Colegio Pablo Sexto 32

2.2 DEFINICIN DE TRMINOS 37

2.3 DESARROLLO TEMTICO 40

2.3.1 Situacin actual Descripcin de la comunidad. 40

3. DISEO METODOLOGICO 45

3.1 TIPO DE INVESTIGACIN 45

3.2 DISEO DE LA INVESTIGACIN 45

3.3 INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN 46

3.3.1 Encuesta 46

3.4 PRESENTACIN ANALISIS Y RESULTADOS DEL INSTRUMENTO DE
RECOLECCIN DE INFORMACIN 48

3.4.1 Resultados de la encuesta 48

3.4.2 Interpretacin de datos. 49

3.4.3 Respuestas afirmativas 50

3.4.4 Respuestas negativas 52

3.4.5 Conclusiones generales de la encuesta. Se concluye lo siguiente: 53

4. PROPUESTA PLAN VIRTUAL DE EMERGENCIAS Y RUTAS DE
EVACUACIN 54

4.1 INSTRUCTIVO 54

4.2 INDICACIONES DEL EJERCICIO 55

4.3 DURANTE EL EVENTO 56

4.4 PLAN VIRTUAL DE EMERGENCIAS Y RUTAS DE EVACUACIN 57

8

5. CONCLUSIONES 96

6. PRESUPUESTO 99

7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 101

BIBLIOGRAFIA 102

WEBGRAFA 103

ANEXOS 104

9

LISTA DE CUADROS

pg.

Cuadro 1. Implementos para prevencin de amenazas. 22

Cuadro 2. Integrantes del PRAE de la Institucin Educativa Pablo Sexto. 24

Cuadro 3. Ficha tcnica encuesta 46

Cuadro 4. Encuesta realizada 47

Cuadro 5. Resultados de la encuesta 48

Cuadro 6. Respuestas afirmativas encuesta. 51

Cuadro 7. Respuestas negativas encuestas. 52

Cuadro 8. Presupuesto 100

Cuadro 9. Cronograma de actividades. 101

10

LISTA DE FIGURAS

pg.

Figura 1. Comit de Primeros Auxilios. 25

Figura 2. Comit de Bsqueda y rescate 26

Figura 3. Comit de Bomberotecnia 26

Figura 4. Comit de Comunicaciones. 27

Figura 5. Inseguridad estructural en paredes y kiosco. 27

Figura 6. Anlisis de vulnerabilidad de la planta fsica. 28

Figura 7. Grietas en unas columnas y dilataciones en el andn. 28

Figura 8. Mantenimiento a los desages para evitar inundaciones. 29

Figura 9. Plan de evacuacin. 29

Figura 10. Plan de evacuacin. 30

Figura 11. Zonas de seguridad. 30

Figura 12. Zonas de seguridad. 31

Figura 13. Emergencia en el Colegio Pablo Sexto. 32

Figura 14. Instalaciones locativas tras el fuerte vendaval. 33

Figura 15. Estado de las instalaciones despus de fuerte vendaval. 34

Figura 16. Instalaciones de la Institucin Educativa Pablo VI. 35

Figura 17. Aspecto fsico Institucin Educativa Pablo Sexto. 40

Figura 18. Bloques de la Institucin Educativa Pablo Sexto. 43

Figura 19. Pasos para el desarrollo de la encuesta. 46

Figura 20. Diagrama de barras resultados encuesta. 50
11

Figura 21. Respuestas afirmativas. 50

Figura 22. Respuestas negativas encuestas. 52

12

INTRODUCCIN

El PLAN VIRTUAL DE PREVENCIN, ATENCIN DE RIESGOS Y
PRINCIPAL DOSQUEBRADAS RISARALDA, es una herramienta sencilla y
prctica que permite contar con alternativas, estrategias y tcnicas para
implementar con los estudiantes acciones de reduccin del riesgo en la Institucin
Educativa.

La Institucin Educativa Pablo Sexto, es un lugar donde los estudiantes adquieren
conocimientos para la vida, y se convierte tambin en espacio fundamental para
la formacin de seres humanos con mentalidad de cambio, que es el eslogan de
la Institucin. Se pretende concientizar la importancia de la reduccin del riesgo
y la correccin de situaciones de peligro, donde todos los integrantes de la
comunidad educativa son los agentes activos del proceso, con acciones
concretas desde el aula de clase, haciendo ms segura la Institucin Educativa.

El Plan Virtual ha sido diseado para que todos los docentes tengan acceso a l y
puedan hacerlo extensivo a toda la comunidad educativa, con diferentes
aplicaciones en el mbito escolar y extensivo a sus propios hogares y a sus
comunidades.

El plan de prevencin proyecta dar informacin bsica para los docentes jornada
maana y tarde de la sede principal de la Institucin Educativa Pablo Sexto del
municipio de Dosquebradas, Risaralda, en cuanto a la prevencin y atencin de
riesgos desde el aula de clases, teniendo presente que son los estudiantes
quienes rotan de saln en cada hora de clases, por lo tanto en cada saln hay una
zona de encuentro o de evacuacin especifica. Por ello se hace necesario brindar
la informacin pertinente de los riesgos y rutas de evacuacin que debe ser bien
conocido, manejado y difundido desde el primer da de clases por cada profesor
como directo responsable de todos los estudiantes que llegan a su saln; as
como informarle a los estudiantes el punto de encuentro de cada saln y el sitio
final donde deben evacuar los estudiantes en caso que ocurra una emergencia,
por ltimo se da como estrategia las orientaciones prcticas para que los docentes
con sus estudiantes construyan su propio mapa de riesgos.

13

1. ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO

1.1 PROBLEMA DE INVESTIGACIN

1.1.1 Descripcin del problema. La Institucin Educativa Pablo Sexto se
encuentra bajo las siguientes amenazas: incendios, desplome de techos,
inundaciones, tormentas elctricas, tempestades, sismos de diferente intensidad;
adems de todos los riesgos sociales a los que se encuentran expuesta la
comunidad educativa como lo es el vandalismo, la drogadiccin, entre otras.

Se encuentran como amenazas principales:

Instalaciones elctricas defectuosas, principalmente en los Bloques 1, 2 y la
Sala de Sistemas.

Falla geolgica El Romeral y ubicacin en zona volcnica, presentando alto
riesgo por sismos de diferente intensidad.

Salones de clases con hacinamiento (43 estudiantes), lo cual impide una
adecuada ubicacin que facilite la salida rpida del sitio y salones cerrados
durante las actividades acadmicas.

Escalas estrechas y alejadas de salones y laboratorios, faltan rampas de
evacuacin para personas discapacitadas.

Muros bajos que obstaculizan la salida al punto de encuentro de los salones del
primer piso en los bloques 3 y 4.

Ventanales deteriorados (oxidados) y vidrios sueltos que representan riesgos
por vientos y tormentas fuertes.

Paredes sin viga de amarre.

Cilindros de gas en sitios no recomendados y sin precaucin.

Desages en mal estado en el Coliseo, Patio central, Kiosko y tubos de aguas
lluvias.

14

Paredes deterioradas por la humedad.

Concentracin masiva de personas en actos culturales, reuniones de padres de
familia, actividades deportivas y recreativas, festivales, entre otros.

Ubicacin de vehculos de visitantes en reas prohibidas y sin ningn control.

Alto flujo vehicular en vas aledaas.

Silletera en mal estado con latas y maderas que representan un peligro.

Baos daados, puertas malas, y con riesgo de cada de piedras por el
vandalismo de la parte externa.

Reactivos qumicos en mal estado o vencidos y vitrinas oxidadas por gases
acumulados.

Falta de educacin preventiva en cuanto a riesgos.

Si llegase a ocurrir un evento las posibles consecuencias seran desplome de
paredes; techos y vigas; cada de vidrios, llevando a la comunidad educativa a los
gritos, llanto, nerviosismo y caos total.

Se tiene la necesidad de tomar medidas anticipadas para reducir los riesgos de
accidentes y los efectos que en una eventualidad o catstrofe natural pueda
ocasionar sobre la poblacin de la Institucin. Si cada uno de los docentes y
directivos docentes se concientiza del papel que cumplen en cuanto a la
prevencin y atencin de riesgos, no solo se estar cumpliendo con uno de los
proyectos obligatorios sino tambin se minimizarn los riesgos.

1.1.2 Formulacin del problema. Es importante y se hace necesario dar a
conocer y poner en prctica el Plan Virtual de prevencin, atencin de riesgos y
evacuacin a todos los docentes de la Institucin Educativa Pablo Sexto sede
principal Dosquebradas Risaralda para que se haga extensivo a todos los
estudiantes y comunidad educativa desde su aula de clase en el ao 2014?

15

1.2 JUSTIFICACIN

El entrenamiento y la preparacin para una emergencia ha de ser tan intenso,
que la atencin de una real signifique un descanso (Cuerpo de Bomberos).

La correcta preparacin para prevenir y afrontar un riesgo, podr garantizar en
gran medida, la integridad fsica de todos los integrantes de la comunidad
educativa en un caso dado. El Ministerio de Educacin ha incluido el plan de
prevencin y atencin de riesgos en el Proyecto Educativo Institucional (PEI) como
uno de los proyectos de obligatorio cumplimiento, adems que se hace necesario
cuando se tiene a cargo gran cantidad de la poblacin de menores de edad, a los
cuales hay que indicarles el dnde, el cmo y cundo evacuar el saln de clase
si se llega a presentar una eventualidad. Para ello se hace necesario disear el
Plan Virtual de prevencin y atencin de desastres que involucre a toda la
comunidad educativa Pablo Sexto sede principal del municipio de Dosquebradas.

Este proyecto pretende concientizar a los 41 docentes jornada maana y tarde
para que trabajen desde su saln de clase el plan de prevencin y atencin de
riesgos, articulndolo con el PEI y haciendo que desde el primer da de clase
informe a los estudiantes en donde se encuentran ubicados, que detecten las
amenazas, que sepan la forma adecuada de entrar y salir del saln, y memoricen
la ruta que han seguido para que en el momento de una evacuacin tambin lo
hagan en forma consciente. Saber el sitio donde se deben encontrar despus de
abandonar su respectivo saln y la forma ms segura de hacerlo. Verificar la
presencia o reportar las ausencias de los compaeros, todo esto haciendo uso del
proyecto virtual donde se indica la manera correcta de disear su mapa de
riesgos, que se ha denominado mapa parlante, como ayuda didctica que
permitir a todos los estudiantes ubicarse con el docente en su contexto real y
evidenciar las posibles amenazas, los sitios vulnerables y los sitios seguros de la
Institucin (puntos de encuentro) y el punto final de encuentro de toda la
comunidad.

1.3 OBJETIVOS

1.3.1 Objetivo general. Disear un plan de emergencia virtual para difundir las
rutas de evacuacin existentes en la Institucin, y capacitar a los docentes en la
prevencin, atencin de riesgos, y evacuacin de la Comunidad Educativa Pablo
Sexto sede principal.

16

1.3.2 Objetivos especficos. Se plantan los siguientes objetivos:

Diagnosticar, las zonas de riesgo y puntos de encuentro de la Institucin
Educativa Pablo Sexto sede Principal

Realizar una encuesta a los docentes de la Institucin Educativa Pablo Sexto
sede Principal, con el propsito de conocer la situacin actual en cuanto a rutas
de evacuacin, vulnerabilidad y riesgos desde el saln de clase.

Elaborar el Plan Virtual de riesgos y las rutas de evacuacin desde el saln de
clase, como procedimiento organizado y coordinado para la atencin de
emergencias que se puedan presentar en la Institucin Educativa Pablo Sexto
sede principal.

17

2. MARCO TEORICO

2.1 ANTECEDENTES TERICOS Y PRCTICOS

2.1.1 La Institucin Educativa

2.1.1.1 Resea Histrica 1968 2013. La Institucin Educativa Pablo Sexto del
municipio de Dosquebradas inici en el ao 1968 en la sede Renacimiento del
sector de La Romelia, posteriormente trasladado a la antigua Alcalda en el barrio
Los Naranjos 1972 pasa a la sede Los Molinos y utiliza algunos salones de la
Escuela San Fernando hoy sede Rufino Jos Cuervo del barrio San Fernando. En
1979 se grada la primera promocin de estudiantes, la Institucin Educativa es
de carcter oficial, mixto. En el ao 2002 se fusionan las sedes Eladia Meja,
Rufino Jos Cuervo y Antonio Jos de Sucre para formar el colegio completo
brindando educacin preescolar, bsica primaria, bsica secundaria y media
tcnica con modalidad en electrnica y empresarismo.

2.1.1.2 Misin y visin institucional

Misin

La Institucin Educativa Pablo Sexto del municipio de Dosquebradas, a la luz de
los valores de la solidaridad, la justicia, la verdad, la autonoma y la trascendencia,
tiene como misin fundamental orientar sus acciones pedaggicas hacia el
desarrollo humano integral, la socializacin y el conocimiento bsico de las
ciencias y la tecnologa, de manera que sus estudiantes sean personas con
sentido tico, ciudadanos comprometidos, con posibilidades laborales y de
formacin profesional intermedia y superior.

Visin

La visin de la Institucin Educativa Pablo Sexto es la de alcanzar el liderato
educativo en la sociedad dosquebradense, a travs de una formacin de calidad,
con sentido integral en los aspectos cognitivos, afectivos, sociales, con
competencias laborales, que propicien un ambiente social armnico, con justicia y
equidad, por las que propenden los valores institucionales.

18

Valores corporativos

La Institucin Educativa Pablo Sexto es eficaz, eficiente y efectiva, porque su
razn de ser tiene como soporte axiolgico:

La solidaridad con compromiso, pertenencia, servicio, convivencia y
responsabilidad social.

La justicia, fundamentada en la equidad, el respeto y la democracia.

La verdad, basada en la honestidad, la transparencia y la responsabilidad con el
saber.

La autonoma, para el desarrollo del proyecto de vida con dignidad humana y
responsabilidad consigo mismo.

La trascendencia, como tendencia a crecer como persona, con libertad y
creatividad.

2.1.2 Marco legal del proyecto de prevencin y atencin de desastres

Ley 115 de 1994.

Decreto 1743 de 1994.

Ley 46 de 1988 (Noviembre 2).

Ver la Ley 9 de 1989 , ver el Decreto Distrital 723 de 1999, ver la Resolucin del
Ministerio de Proteccin Social 1220 de 2010.

Decreto 1295 de 1994 (junio 22)

Decreto 919 de 1989 (Mayo 01). Derogado por el artculo 96, Ley 1523 de
2012. Reglamentado por el Decreto Nacional 976 de 1997. Reglamentado por
el Decreto Nacional 2015 de 2001. Reglamentado Parcialmente por el Decreto
Nacional 4550 de 2009. Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres y se dictan otras disposiciones.

Decreto Nacional 1088 de 1993. Artculo 31.
19

Resolucin 7550 de 1994 (Octubre 6). Por la cual se regulan las actuaciones
del sistema educativo nacional en la prevencin de emergencias y desastres.

2.1.3 Diagnstico institucional

2.1.3.1 Identificacin de amenazas

Temblores de tianexoserra: por estar ubicados en un rea montaosa de
Colombia, muy prximos a volcanes y sobre todo en el cordn de Los Andes, la
comunidad est expuesta a movimientos telricos de baja y alta intensidad.

Erupciones volcnicas: en Santa Rosa de Cabal, rea geogrfica muy cercana,
se han descubierto reas volcnicas, y a 38 km se encuentra el volcn Nevado del
Ruiz.

Inundaciones: el colegio se encuentra ubicado en la parte plana y alta, alejado de
la quebrada Los Molinos, sin peligro de desbordamiento o inundacin por este
afluente, pero por no contar con un plan maestro de acueducto y alcantarillado, si
nos podra afectar la falta de mantenimiento en los desages. Adems gran
cantidad de residuos slidos obstruyen la salida de las aguas lluvias de la
Institucin.

Tormentas y tempestades: con los cambios climticos que se evidencian en los
ltimos aos es posible este tipo de amenazas en la Institucin; se recuerda la
granizada que se evidenci en Dosquebradas en el ao 2008, en un da laboral y
en donde la nica salida fue despachar el personal por inundaciones y
taponamiento de los desages. En 2012 el da 8 de marzo se desentecho el
Bloque 1 y se repiti en febrero de 2013 y febrero de 2014, por falta de precaucin
en el amarre de las tejas, afrontando esta situacin con estudiantes y personal
docente y administrativo.

Deslizamientos y erosin: no se hace muy evidente este tipo de amenazas.

Incendios: en la Institucin Educativa se maneja combustibles de gas propano en
la tienda escolar, en el laboratorio, existen pipas de gas en sitios sin seguridad al
lado del kiosco, antiguo restaurante escolar; se manejan mucha clase de reactivos
y sobre todo se cuenta con unas instalaciones elctricas que han sido vctimas de
los vndalos que interrumpen el flujo de energa o los dejan en mal estado
20

convirtindose en una fuente potencial de corto circuito, se encuentran
instalaciones con este problema en el primer Bloque construido de la Institucin
Educativa correspondiente a las siguientes dependencias salones del 5 al 10
incluyendo antiguos Laboratorios, Sala de Profesores, Secretara y Rectora, las
acometidas Sala de Sistemas, Pagadura y solo se cuenta con un extintor.

Explosiones: nuevamente se debe hacer alusin a las pipas de gas y a las
instalaciones elctricas de la mayora de las dependencias y salones de la
Institucin.

Concentracin de personas: en la Institucin Educativa se evidencia el flujo de
personas, en algunos salones de clase sobrepasa la cantidad de estudiantes
establecidos por unidad de rea y en los momentos de actos de comunidad en el
coliseo, donde se rene todos los estudiantes se evidencia un riesgo.

Peligro latente asociado o provocado por el hombre: puede manifestarse en
un sitio especfico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en
las personas, los bienes, servicios y/o el medio ambiente, tales como: guerra,
accidentes, contaminacin, epidemias, atracos, vandalismo y abuso sexual.

Atracos y vandalismo: las condiciones sociales y polticas que han marcado en
los ltimos aos, el hecho que los actores del conflicto hayan recurrido a acciones
de violencia como atentados terroristas, atracos, vandalismo de las cuales no ha
sido ajeno el municipio de Dosquebradas y mucho menos la Comuna 7 a la cual
pertenece la Institucin Educativa Pablo Sexto, el hecho de tener alrededor zonas
de alto riesgo de impacto social acelera la probabilidad de ser un factor de riego
para la comunidad educativa.

Abuso sexual: tambin es un factor de riego social que afecta a la comunidad
educativa en un alto porcentaje.

Amenazas y sitios vulnerables: son muchos los factores de riesgo con los que
se debe convivir en la Institucin Educativa Pablo Sexto de los cuales se pueden
citar:

Ventanas y vidrios en mal estado.

Silletera en mal estado, con latas y maderos que representan un verdadero
peligro.
21

Escalas estrechas y con dilataciones.

Instalaciones elctricas en mal estado.

Techos deteriorados y a punto de caer.

Cielorrasos mal estado.

Reactivos en mal estado y vencidos vitrinas corrodas, gases acumulados.

Baos daados, puertas malas, objetos en el techo, riesgos con piedras.

Lmpara a punto de caerse.

Pipas de gas en sitios no muy recomendados y sin precaucin.

Desages en mal estado: en el kiosco, las aguas lluvia, coliseo, patio central.

Paredes deterioradas por la humedad y sin viga de amarre.

Falta educacin preventiva en cuanto a riesgos.

2.1.3.2 Inventario de recursos

Recursos humanos: en la sede principal se cuenta con 41 docentes y 1100
estudiantes.

Recursos logsticos: parques, zonas verdes y coliseo, teatrino, canchas de ftbol
y baloncesto 24 salones de clase, biblioteca, cafetera y zonas de parqueo.

2.1.3.3 Prevencin de amenazas. Se cuenta con los implementos que se
describen en el cuadro 1. No existen materiales mnimos necesarios para
enfrentar cualquier eventualidad.

22

Cuadro 1. Implementos para prevencin de amenazas.

Recursos Si existe No
existe
Bueno Regular Malo Cantidad
Palas X X 3
Martillo X X 1
Camilla de
lona
plegable
X X 3
Botiqun X 2
Alarma X 2
Telfono Solo en
Rectora,
Secretaria y
para recibir
llamadas en
otras
dependencias
Los telfonos
pblicos 2 y
con muy poco
mantenimiento
5
Vehculos Solo
particulares,
quienes en la
mayora de los
casos cumplen
con el traslado
de estudiantes
al hospital,
casa.
X
Directorio
telefnico
X 2
Megfono X X 3
Pozos X
Abandonados
y sin tapa
1
Extintores
ABC
X 6
Linternas X 2
Radio de
pilas
X 2
23

Recursos Si existe No
existe
Bueno Regular Malo Cantidad
Escaleras

X X 1
Llaves de
paso
X X 5
Camilla
rgida de
madera
X X 1
Camilla fija
de base
metlica
X X 1
Caneca
plstica
con tapa
X X 1

Se ha adecuado el espacio de primeros auxilios, pero se requiere tener a una
persona permanentemente en ese sitio y se propone que sean los alumnos del
Servicio Social, quienes previa capacitacin en el tema estn en jornada contraria
con el fin de prestar el servicio. Los profesores han recibido capacitacin en
primeros auxilios y se han creado los comits de atencin de emergencia, pero se
requiere ms profundizacin en el tema y vincular a los estudiantes en el plan.

Para camillaje se cuenta con los implementos como collarines para cualquier
politraumatismo que se pueda presentar. Se tienen tres camillas de lona plegables
y camilla rgida de madera y una camilla fija en la Cruz Roja de la Institucin, pero
por el tamao del colegio se requiere tener implementos de emergencia en puntos
estratgicos. Tambin se tienen tablas, cartones para realizar dichos transportes
en cuestin de una emergencia y traslado de pacientes, se tiene sabanas, no se
cuenta con cobijas.

El botiqun porttil con implementos bsicos para asistir unos primeros auxilios y
le pertenece al rea de Ciencias Naturales.

Se cuenta tambin, con machetes, picas, palas, carretillas, martillos,
destornilladores de pala y estra, alicate, corta fro, alicate de presin, llave de
tubo, que se manejan desde la Portera y el laboratorio de Electrnica
respectivamente.

24

Para comunicacin se cuenta con un sistema interno de altavoz que funciona en
los salones y en el patio, todava hay dependencias aisladas, un megfono, un
equipo de sonido, y grabadoras.

Como personal humano se cuenta con tres directivos docentes, dos secretarias,
personas de servicios generales, una bibliotecaria, 41 docentes, algunos rotan en
las dos jornadas. Docentes inscritos para el Comit de PRAE y Prevencin se
relacionan en el cuadro 2.

Cuadro 2. Integrantes del PRAE de la Institucin Educativa Pablo Sexto.

Docente Sede Correo
Jaime Hernn Cortes
Restrepo
Pablo Sexto tarde jaheco58@hotmail.com
Wilson Tabares Pablo Sexto
maana
wiltaba2010@hotmail.com
Odair Albornoz odairalbornoz@yahoo.com.co
Genereldo Garca Coordinador gerejesus@hotmail.com
Juan Bautista Nimisica R Coordinador Jbn55@hotmail.com
Alejandro Aguirre Bonilla Pablo Sexto tarde alejandroaguirrebonilla@gmail.com
Beatriz Eugenia Gonzales Pablo Sexto tarde beatrizpablo1@gmail.com
Mara lucida Rendn Pablo Sexto
maana
malure61@gmail.com
Luis Ernesto Rengifo Pablo Sexto tarde luiserre19@gmail.com
Mario Rendn Pablo Sexto tarde pablosextomarenco55@hotmail.com
Luis Everth castao
Lpez
Pablo Sexto
maana
luiverth@yahoo.com
Mara Cristina Montoya Pablo Sexto
maana
cristypablo1@gmail.com
Fernando Marulanda R Rector colpavi@yahoo.com
Julin Jemay Nieto Coordinador colpavijt@outlook.com

2.1.3.4 Comit de PRAE y Prevencin

25

Primeros Auxilios

Coordinador: Beatriz Gonzlez

Integrantes: Alejandro Aguirre, Mara Cristina Montoya.

Misin: dar el primer auxilio a aquellas personas que los necesiten en un momento
de angustia o cualquier dificultad en que se encuentren, como primera respuesta.

Proyeccin: continuar con la capacitacin en primeros auxilios secundarios para
poder dar una respuesta acertada a cualquier emergencia, suministrar la atencin
bsica a los compaeros con quebrantos de salud, como curaciones, suministro
de lquidos o entrega a los acudientes para ser dirigidos al mdico.

Figura 1. Comit de Primeros Auxilios.

Bsqueda y rescate

Nombre de profesores del grupo: Alejandro Aguirre

Misin: organizar, salvaguardar y evacuar a todas las vctimas o pacientes en el
momento de la emergencia.

Proyeccin: buscar con los organismos de socorro la participacin y actualizacin
en cursos de bsqueda y rescate en primera fase.

26

Figura 2. Comit de Bsqueda y rescate

Bomberotecnia

Coordinador: Jaime Hernn Cortes.

Misin: mitigar cualquier conato que se presente en algn lugar del
establecimiento aplicando el agente extinguidor adecuado (ABC).

Proyeccin: hacer contactos con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de
Dosquebradas para poder conformar brigadas de capacitacin y actualizacin en
la parte bomberl.

Figura 3. Comit de Bomberotecnia

Comandante
Carlos Flores
27

Comunicaciones

Integrantes: Fernando Marulanda, Juan Bautista Nimisica y Coordinador
Disciplinario de la jornada correspondiente

Misin: comunicar con certeza la informacin adecuada en el antes, durante y
despus de cualquier emergencia que se presente haciendo campaas peridicas
de los diferentes eventos que puedan suceder.

Proyeccin: implementar cursos bsicos para informacin orientada a mejorar la
calidad de percepcin y recepcin asistiendo a cursos, talleres, seminarios.

Figura 4. Comit de Comunicaciones.

2.1.3.5 Anlisis de vulnerabilidad de la planta fsica.

Figura 5. Inseguridad estructural en paredes y kiosco.

28

De acuerdo al anlisis de vulnerabilidad se encuentra que el Kiosco es vulnerable
a cualquier amenaza natural o antrpico que se presente ya que no cumple con
ningn parmetro de seguridad estructural. Paredes que carecen de vigas de
amarre. Como solucin a este riesgo se debe hacer viga de amarre en el segundo
piso de los mismos.

Figura 6. Anlisis de vulnerabilidad de la planta fsica.

Solo la construccin del Bloque de los Laboratorios cumple con las normas de
sismo resistencia nacional segn Curadura Urbana, sin embargo se ha observado
grietas en unas columnas y dilataciones en el andn aledao. Referente a los
espacios libres donde se encuentran las canchas son zonas que han sido
revisadas para evitar cualquier plaga o personal ajeno a la Institucin, debe
limpiarse el pozo aledao a la cancha de futbol y hacerle las tapas respectivas.
Deben cambiarse los vidrios rotos y colocar cinta transparente a cada uno para
evitar que se despedacen ante cualquier eventualidad.

Figura 7. Grietas en unas columnas y dilataciones en el andn.

29

En el Coliseo debe reformarse las unidades sanitarias y hacer mantenimiento a los
desages para evitar inundaciones

Figura 8. Mantenimiento a los desages para evitar inundaciones.

2.1.4 Plan de evacuacin. Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a
que las personas expuestas a un peligro latente protejan su vida e integridad
fsica, mediante un desplazamiento hasta lugares de menor riesgo.

Figura 9. Plan de evacuacin.

Si una evacuacin se puede preparar con tiempo, se debe tener en cuenta lo
siguiente:

Buen estado de las escaleras y puertas de emergencias.

Como los estudiantes buscan al profesor para la clase se han hecho simulacros
de evacuacin de cada uno de los salones, salas de sistemas y laboratorios.

Sealizacin de rutas de escape (pasillos, ventanas, otras).
30

Bloque de rutas peligrosas y sealizacin de rutas alternas.

Figura 10. Plan de evacuacin.

Determinacin de zonas de seguridad: se asignaron sitios para la evacuacin
para cada dependencia de acuerdo a la presentacin del Proyecto Virtual cmo
evacuar.

Figura 11. Zonas de seguridad.

31

Figura 12. Zonas de seguridad.

Los estudiantes, docentes y personal de servicios que se encuentren en la
tienda tambin deben ir a la zona verde ms cercana, alejados de muros o
rboles que representen un problema.

NOTA: cuando se dice estudiantes, se debe tener en cuenta que los docentes
que estn a cargo en ese momento harn el mismo recorrido, velando por el
bienestar de todos.
32

Se le entregar un comunicado de parqueo a los docentes y visitantes para que se
parquee en posicin de salida y se verificar que los celadores lo hagan cumplir.

Asignacin de responsabilidades los estudiantes capacitados de cada grupo
sern los directamente responsable, junto con el docente en el aula de clase.

Determinacin de los Sistemas de Alertas y Alarmas: se est gestionando la
consecucin de un pndulo para la campana del colegio para que sea este el
medio que se active una vez se d la seal de evacuacin

2.1.5 Antecedentes de eventos inseguros en el Colegio Pablo Sexto

Colegio Pablo Sexto en emergencia
1
.

Figura 13. Emergencia en el Colegio Pablo Sexto.

1
Peridico Diario del Otn. Artculo: Colegio Pablo Sexto en emergencia. Abril 17 de 2012.
33

Tras el fuerte vendaval que sacudi al municipio Industrial el seis de marzo,
el Colegio Pablo Sexto fue uno de los ms afectados debido a los vientos y a la
granizada. El hecho climtico destech un Bloque de la Institucin, afectando tres
salones de clases, una sala de audiovisuales y el aula de profesores. Adems se
quebraron los vidrios de algunas ventanas por el tamao del granizo que cay
sobre las instalaciones.

Los inconvenientes surgidos llevaron a tomar algunas medidas en los que los ms
perjudicados han sido los estudiantes, ya que se tuvieron que adaptar a espacios
que no estn acondicionados para que puedan desarrollar sus
actividades acadmicas con normalidad. Con el fin de evitar el cese de actividades
y el retraso en el calendario acadmico, los jvenes se ven sometidos a recibir
clases en salones que no fueron diseados para ello y en muchas ocasiones el
hacinamiento se convierte en el problema principal.

Gereneldo de Jess Garca, Coordinador de disciplina del colegio, manifiesta que
la situacin es muy delicada ya que el ambiente no es el adecuado para
desarrollar procesos pedaggicos de calidad. Ante esta problemtica los
estudiantes han mostrado su inconformismo por verse sometidos a recibir clases
en espacios incmodos y que no estn adecuados para dictar clases.

Figura 14. Instalaciones locativas tras el fuerte vendaval.

34

Despus de los daos registrados se iniciaron los trmites ante las autoridades
competentes para darle solucin a este inconveniente lo ms pronto posible, se
enviaron comunicados a la Alcalda y a la Secretara de Educacin, pidiendo la
condicin de emergencia para el colegio. Hasta el momento se han recibido
algunas visitas por parte de ellos pero an no hay nada concreto sobre los
arreglos del Bloque, coment el Coordinador.

Cambio de horario: este incidente afect el horario de las actividades acadmicas,
por lo tanto cada jornada se vio reducida en una hora debido a la falta de espacios
adecuados para desarrollar las actividades escolares en completa normalidad.

Riesgos: una de las principales preocupaciones que existe es que debido a las
continuas lluvias de los ltimos das el agua se ha filtrado hacia los salones del
primer piso, lo que podra generar problemas ms graves como el debilitamiento
de la plancha y un posible derrumbe o un corto circuito que afecte a toda la
Institucin.

Se teme adems que la problemtica se extienda por ms tiempo porque para la
reconstruccin y el arreglo del Bloque se debe abrir un proceso de licitacin.

Llamado: la comunidad acadmica hace un llamado a las autoridades
correspondientes para que agilicen los trmites respectivos y se pueda dar
solucin a este problema lo ms pronto posible.

Figura 15. Estado de las instalaciones despus de fuerte vendaval.

35

Slo cumpla con su labor de cuidar el colegio
2

W.R.D. de 49 aos de edad, un humilde vigilante del Centro Educativo Pablo VI de
Dosquebradas, tuvo el pasado jueves que detener a dos supuestos ladrones que
quisieron saquear el centro educativo que fielmente custodiaba y en el que ya se
haban presentado varios robos con anterioridad; sin embargo uno de los
presuntos delincuentes recibi un disparo mortal proveniente de su arma de
dotacin, una escopeta calibre 12.

Los hechos: este hombre en una de sus frecuentes rondas encontr a las 12:15 de
la madrugada a un hombre que estaba dentro del colegio y al que entreg a las
autoridades para que fuera judicializado. Pasadas dos horas ms, W.R.D volvi a
realizar otro recorrido y en el saln de matemticas encontr a otro hombre que al
parecer pretenda hurtar varios implementos educativos.

Figura 16. Instalaciones de la Institucin Educativa Pablo VI.

El trabajador le apuntaba con su arma y llamaba a la polica cuando el hombre an
sin identificar sali huyendo en direccin a la valla que divide al centro educativo
de la calle. En medio de la oscuridad W.R.D. dispar y justo en la cancha de ftbol

2
Peridico Diario del Otn. Artculo: Slo cumpla con su labor de cuidar el colegio. Marzo 11 de
2012.
36

cay el cuerpo malherido del supuesto delincuente. Minutos ms tarde lleg la
polica y el hombre que yaca en el piso fue transportado al hospital Santa Mnica
del municipio Industrial donde aproximadamente dos horas despus falleci
debido a que el disparo comprometi la regin lumbar izquierda y algunos rganos
vitales, lo que finalmente acab con su vida. La audiencia: si bien la Fiscala
argument que W.R.D. haba acabado con la vida de otro hombre, la juez no quiso
aceptar la peticin de la Fiscala, la cual peda que se le dictara medida de
aseguramiento por considerar que W.R.D. se encontraba cumpliendo con su
trabajo de defender los intereses del centro acadmico que lo contrat, y por ende
no representaba ningn peligro para la sociedad. As mismo se tuvo en cuenta que
nunca haba tenido ningn tipo de antecedente judicial. W.R.D. es adems padre
de dos hijos, uno de cinco y otro de diez aos y su familia y amigos lo conocen
como un hombre correcto.

Lo descubrieron robando y le dispararon
3

En momentos en que uno de los vigilantes del Colegio Pablo VI ubicado en el
municipio de Dosquebradas esperaba la patrulla de la Polica para entregar a un
hombre al que haba sorprendido al parecer robando, el delincuente
presuntamente se le enfrent y amenazndolo verbalmente intent huir del lugar,
fue entonces cuando en circunstancias que son investigadas por las autoridades,
el celador le dispar y la herida fue fatal.

El hecho fue registrado a las 2:15 de la madrugada de ayer, minutos despus de
que el vigilante de la Institucin Educativa ya mencionada entregara a manos de
las autoridades a otro hombre, al parecer cmplice del abatido, y quien habra sido
delatado por los ladridos del canino que apoya las tareas de seguridad del colegio.

Segn la versiones de algunos conocedores del suceso, tras la entrega el perro
empez a ladrar de nuevo y a mirar fijamente hacia el tejado de uno de los
bloques donde se encuentran los equipos de cmputo de la Institucin, fue
entonces cuando el celador sorprendi al segundo hombre quien despus de ser
herido con una escopeta empuada por el vigilante, fue trasladado al hospital
Santa Mnica, donde lleg sin signos vitales.

3
Ibd.
37

Testigos aseguran que los dos implicados en el fallido robo al parecer intentaron
hurtarse de 28 calculadoras de alta tecnologa, las cuales estn avaluadas en
$1.000.000 cada una.

Miembros de la Institucin expresaron a este medio de comunicacin que no era el
primer robo de la semana, ya que el lunes y el mircoles tambin haban sido
hurtadas otras herramientas tecnolgicas para el aprendizaje de los menores.

Las primeras investigaciones indicaran que los dos hombres quienes al parecer
ingresaron a travs de la malla de seguridad que cubre la parte posterior de la
Institucin, tambin estaran presuntamente implicados en los otros robos de la
semana.

El cuerpo sin vida del presunto delincuente fue ingresado por las autoridades a las
instalaciones de Medicina Legal como N. N. ya que no le fueron hallados ningn
tipo de documentos de identificacin.

2.2 DEFINICIN DE TRMINOS

Capacitacin: es la accin de preparar para la respuesta que permite a las
personas desarrollar conocimiento y habilidades especficas para que cumplan
de manera ptima los servicios de respuesta a emergencias definidos para la
escuela.

Emergencia: situacin que pone en riesgo inminente la integridad fsica y
psicolgica de los ocupantes de un recinto y que requiere de una capacidad de
respuesta institucional organizada y oportuna a fin de reducir al mximo los
potenciales daos.

Alarma: es una seal o aviso sobre algo que va a suceder en forma inminente
o ya est ocurriendo. Por lo tanto su activacin significa ejecutar las
instrucciones establecidas para una emergencia.

Alerta: es un estado declarado, indica mantenerse atento. Ejemplos para
declarar Alerta "se maneja informacin de un incendio cercano que puede
comprometer el recinto",

38

Evacuacin: procedimiento obligatorio, ordenado, responsable, rpido y
dirigido de desplazamiento masivo de los ocupantes de un recinto hacia la
zona de seguridad de ste, frente a una emergencia real o simulada.

Evacuacin parcial: est referida a la evacuacin de una o ms dependencias
con peligro inminente de un recinto, pero no de todo el recinto comprometido
por la emergencia.

Evacuacin total: est referida a la evacuacin de todas las dependencias de
un recinto.

Vas de evacuacin: son aquellas vas que estando siempre disponibles para
permitir la evacuacin (escaleras de emergencia o servicio, pasillos, patios
interiores etc.) ofrecen una mayor seguridad frente al desplazamiento masivo y
que conducen a la zona de seguridad de un recinto.

Flujo de ocupantes: cantidad de personas que pueden pasar a travs del
ancho til de una va de evacuacin por unidad de tiempo (personas por
minuto).

Zona de seguridad: es aquel lugar fsico de la infraestructura que posee una
mayor capacidad de proteccin masiva frente a los riegos derivados de una
emergencia y que adems ofrece las mejores posibilidades de abandono
definitivo de un recinto.

Incendio: es una reaccin qumica exotrmica descontrolada producto de la
combinacin de tres componentes: material combustible (madera, papel,
gneros, lquidos etc.), oxgeno (presente en la atmsfera) y una fuente de calor
(usualmente provista por descuido humano), con desprendimiento de calor,
humo, gases y luz.

Sealizacin: es una accin de preparacin para dar respuesta, es una accin
para orientar la evacuacin, no sustituye la preparacin.

Entrenamiento: prcticas de manera peridica de todos los servicios de
respuesta, en el mbito escolar el simulacro es uno de los servicios de
respuesta junto con primeros auxilios y extincin de incendios.

39

Sismo: consiste en el desplazamiento brusco y de intensidad relativa de zonas
de la corteza terrestre, con un potencial destructivo variable.

Vulnerabilidad: es la propensin a sufrir daos o prdidas por efecto de un
fenmeno amenazante, puede ser fsica, econmica, poltica o social.

Amenaza: probabilidad de que un fenmeno se presente con una cierta
magnitud, en un sitio especfico y en un periodo de tiempo definido, est
relacionado con las dinmicas sociales, econmicas y ecolgicas que los
convierte en amenazas, tal es el caso de la deforestacin.

Riesgo: conjunto de daos y/o perdidas sociales, econmicas y ambientales
que puede llegar a presentarse en un espacio geogrfico y periodo de tiempo
determinado.

Simulacro: es una actividad pedaggica cuyo objetivo es el desarrollo de
habilidades, destrezas, actitudes y prcticas de prevencin de desastres de los
miembros de la comunidad educativa. Desde el punto de vista de las acciones a
desarrollarse, el simulacro es un ejercicio en el que se realizan las actividades
previstas en el plan de contingencia de la Institucin Educativa.

Consiste en actividades de respuesta inmediata a una probable situacin de
emergencia originada por fenmenos naturales o antrpicos y que se han
determinado previamente, mediante el anlisis del riesgo e identificado en el
mapa de riesgos.

Gestin del riesgo: proceso social complejo, cuyo fin ltimo es la reduccin o
la previsin y control permanente del riesgo de desastres en la sociedad en
consonancia con las pautas del desarrollo sostenible.

La capacidad de las sociedades y sus actores sociales para transformar sus
condiciones de riesgo, actuando sobre las causas que lo producen. Incluye
medidas y formas de intervencin que tienden a reducir, mitigar, prevenir y
responder a los desastres. La transformacin de las condiciones de riesgo
debe darse a travs de un proceso planificado, concertado, participativo e
integral de la comunidad educativa, una regin o un pas, ligado a la bsqueda
de la sostenibilidad.

40

Plan de gestin de riesgos: es un programa de actividades que pretende dar
a conocer y poner en prctica, estrategias, conceptos y metodologas para
poder reducir riesgos, prevenir desastres, y responder a posibles desastres que
se presenten en el entorno escolar.

Plan de contingencia: es un conjunto de acciones para contrarrestar los
riesgos que se presenten, y organizar a los actores reconociendo sus
responsabilidades ante un determinado evento previsible, potencialmente
adverso. Es un documento normativo que describe en forma clara y concisa
medidas de preparacin y su estrategia de implementacin (responsabilidades,
etc.) para caso de eventos adversos eminentes. Su objetivo principal es
mejorar la capacidad de respuesta frente a probables efectos de los eventos
adversos.

2.3 DESARROLLO TEMTICO

2.3.1 Situacin actual Descripcin de la comunidad.

Figura 17. Aspecto fsico Institucin Educativa Pablo Sexto.
41

Relacin de espacio de la Institucin Educativa Pablo Sexto sede principal

Bloque 1

Portera
Coliseo
Oficinas: Pagadura y Secretara de la noche
Saln 25 Sala de Sistemas 1
Saln 26 Sala de Sistemas
Zona verde- Parque Pablo Sexto

Bloque 2 laboratorios

Piso 1
Saln 19 Laboratorio de Fsica
Saln 20 Laboratorio de Qumica
Baos docentes y minusvlidos
Corredor y escalas
Sala de Cruz Roja
Saln 21 aula de Ingls
Parque La Iguana
Cancha de ftbol
Zonas verdes
Piso 2
Saln 22 Laboratorio de Electrnica
Saln 23 Taller de Electrnica
Saln 24 Laboratorio de Matemticas
Saln 25 Laboratorio de Artstica

Bloque 3

Primer piso
Baos Coordinaciones y Secretaras
Cuarto de vestuario danzas
Saln de Msica
Saln 13
Saln 14
Saln 15
Saln 16
42

Antigua Cruz Roja
Saln 17
Saln 18
Segundo piso
Biblioteca
Saln 1
Saln 2
Saln 3
Coordinacin Acadmica
Coordinacin Disciplinaria
Saln 4
Taller Electrnica
Baos docentes

Bloque 4

Primer piso
Rectora
Secretara y audiovisuales
Saln 12
Saln 11
Saln 10
Saln 9
Escalas
Cafetera
Segundo piso
Saln 8
Saln 7
Saln 6
Saln 5
Sala de Profesores
Unidad sanitaria para estudiantes
Cuarto de San Alejo
Cancha mltiple
Cancha de futbolito
Media torta
Teatrino
Kiosco
Parqueadero para Docentes
43

Aspectos fsicos de la Institucin Educativa Pablo Sexto

Ubicacin Calle 44 N 22- 23 barrio Los Molinos Dosquebradas

Lmites:
Norte: con el barrio Rafael Garca Herreros
Sur: Barrio Los Molinos 2
Oriente: Barrio Pablo VI
Occidente: Barrio San Fernando

Edad, arquitectura y condiciones de las construcciones: la sede principal de la
Institucin Educativa Pablo Sexto puede dividirse en cuatro bloques, como se
observa en la figura 18, los cuales fueron construidos por separado en diferentes
momentos a medida que el colegio iba creciendo; las estructuras ms antiguas
Bloque 4 data de 1972 ao en el que se entreg el colegio. El Bloque 3 en 1979-
1980; Bloque 1, unidades sanitarias, de 1989; Coliseo 1990; Teatrino 1991 y
kiosco 1999, Bloque de Laboratorios 2009 -2010, Media Torta 2013.

Figura 18. Bloques de la Institucin Educativa Pablo Sexto.

44

reas comerciales: la sede principal Pablo Sexto cuenta con una tienda escolar,
pequea en la que se vende golosinas a los estudiantes, como dulces, paquetes,
emparedados, empanadas, gaseosas y jugos envasados, desayunos, almuerzos y
utilizan gas propano entre otros. Alrededor del colegio hay reas comerciales y se
ubican muchos vendedores ambulantes en el momento de entrada y salida de los
estudiantes.

Infraestructura: la va de acceso del colegio est adecuadamente pavimentada con
alto flujo vehicular tanto de transporte pblico como particular, dentro del colegio
hay Parqueadero para los docentes por lo que se ha reemplazado las zonas
verdes para este fin; los visitantes ocupan el rea de evacuacin del Bloque de
Laboratorios obstruyendo continuamente la entrada principal de la Institucin, el
transporte escolar deja los estudiantes justo afuera de la entrada principal a la
Institucin.

La sede principal cuenta con 26 salones, una Biblioteca, una Sala de Profesores,
un Teatrino, 2 Salas de Sistemas, dos bateras de baos para profesores, una
batera de baos para estudiantes separando a los hombres de las mujeres, un
Coliseo, un Kiosco, una Media Torta, oficinas administrativas, una cafetera, una
sala de Cruz Roja, un saln de msica, un rincn de la lectura, un cuarto de San
Alejo, una cancha de ftbol, una cancha mltiple que hace de patio central.

45

3. DISEO METODOLOGICO

3.1 TIPO DE INVESTIGACIN

El trabajo de investigacin estar basado en el mtodo cualitativo- explorativo
debido a que busca especificar las propiedades importantes de una situacin que
ha sido sometida a anlisis midiendo o evaluando diferentes aspectos o
componentes a investigar.

El grado de estandarizacin impuesto en el proceso de recoleccin de datos es
mnimo y aun que se maneja una muestra pequea, el carcter cualitativo de la
investigacin, como su nombre lo dice, es ms que nmeros, toma un papel
importante lo que las personas sienten, hacen, dicen, piensan y actan, su entorno
cultural, las relaciones interpersonales y las relaciones que se establecen con el
entorno.

3.2 DISEO DE LA INVESTIGACIN

Se realiz una investigacin exploratoria para obtener informacin de los planes
de emergencia en la Institucin Educativa Pablo Sexto sede central.

Se encontr informacin secundaria sobre planes de emergencia escolar y se
construy informacin primaria.

Informacin secundaria: se busc en Internet estudios anteriores sobre el manejo
planes escolares de emergencia en entidades educativas con base en las
reglamentaciones vigentes a nivel nacional.

Cuantitativo: se realiz una encuesta a los docentes de la sede principal jornada
maana y la tarde (anexo: encuesta) con el propsito de conocer la situacin
actual y las condiciones de apoyo ante un evento de atencin y prevencin de
riesgo.

Cualitativos: eficacia del docente para guiar un proceso de evacuacin en caso
de un simulacro y/ o una eventualidad.

46

3.3 INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN

Los pasos para el desarrollo de la encuesta se observan en el mapa conceptual de
la figura 19.

Figura 19. Pasos para el desarrollo de la encuesta.

3.3.1 Encuesta

Cuadro 3. Ficha tcnica encuesta
Encuesta Realizada del 3 al 5 de diciembre del ao 2013
Encuesta tipo censo aplicada a los docentes de la sede principal jornada maana y tarde.
Poblacin: docentes Institucin Pablo Sexto sede principal jornadas maana y tarde.
Muestra: docentes Institucin Educativa Pablo Sexto sede principal jornadas maana y
tarde.
Objetivos de la encuesta:
Analizar la factibilidad de un plan de prevencin virtual para la Institucin Educativa Pablo
Sexto.
Conocer las necesidades de capacitacin a los docentes para poner en marcha un plan
virtual de prevencin y atencin de riesgos escolares.
Conocer la situacin actual y las condiciones de apoyo ante un evento de atencin y
prevencin de riesgos en la Institucin educativa Pablo Sexto.
Qu queremos
saber y para qu?
Definicin de
objetivos
Diseo del
instrumento de
trabajo
:encuesta
Ejecucin de la
encuesta
Procesamiento
de la
informacin
recolectada en
la encuesta
Anlisis de los
resultados de la
encuesta
Difusin de los
reultados
47

ENCUESTA
INSTITUCION EDUCATIVA PABLO SEXTO DE DOSQUEBRADAS

Con el propsito de conocer la situacin actual y las condiciones de apoyo ante un
evento de atencin y prevencin de riesgos, solicitamos que respondan las
siguientes preguntas.

NOMBRE__________________________________________________________
SEDE_________________________JORNADA___________________________

Teniendo en cuenta que la prevencin y aplicacin de medidas para evitar que un
evento se convierta en un desastre, como por ejemplo, sembrar rboles previene
la erosin y los deslizamientos. As mismo, la mitigacin son aquellas medidas
para producir la vulnerabilidad frente a ciertas amenazas, por ejemplo, hay formas
de construccin que aseguran que las casas y colegios entre otras edificaciones
no se caigan con un terremoto o un huracn.

Marque con una X donde considere, o responda a la situacin planteada.

Cuadro 4. Encuesta realizada

tem Descripcin SI NO No
responde
1 Se ha formulado en su Institucin Educativa algn
proyecto de prevencin y atencin de riesgos?

2 Conoce el proyecto de prevencin y atencin de riesgos
de la Institucin?

3 Desde el saln de clase que le asignaron, conoce usted
lo que debe hacer en caso de una eventualidad o
simulacro?

4 Se han realizado simulacros en prevencin y atencin
de eventualidades?

5 Conoce las rutas para llegar al punto de encuentro?
6 Conoce e interpreta las seales de evacuacin?
7 Conoce las amenazas y riesgos a los que se expone la
comunidad educativa?

8 Ha recibido capacitacin en primeros auxilios?
9 Informa a sus estudiantes como evacuar y el punto final
de encuentro?

48

responde
10 Cree que es necesario que todos los docentes y
estudiantes tengan acceso al plan de prevencin y
atencin de riesgos?

11 Considera importante que plan de prevencin fuera
virtual y permanente?

12 Conoce el mapa de la Institucin Educativa?
13 Tiene acceso a una red de emergencias?
14 Sabes que es y cmo se trabaja un mapa parlante en
prevencin?

15 Le gustara disear tu propio mapa parlante?
Total

La prevencin es la esencia de la VIDA, proyectemos este principio.
Agradecemos su colaboracin
Institucin Educativa Pablo Sexto de Dosquebradas

3.4 PRESENTACIN ANALISIS Y RESULTADOS DEL INSTRUMENTO DE
RECOLECCIN DE INFORMACIN

3.4.1 Resultados de la encuesta

Cuadro 5. Resultados de la encuesta

responde
% SI %NO % No
responde
1 Se ha formulado en su
Institucin Educativa algn
proyecto de prevencin y
atencin de riesgos?
27 100%
2 Conoce el proyecto de
prevencin y atencin de
riesgos de la Institucin
24 3 88.8% 11.11
3 Desde el saln de clase que
le asignaron, conoce usted lo
que debe hacer en caso de una
eventualidad o simulacro?
27 100%
4 Se han realizado simulacros
en prevencin y atencin de
eventualidades?
26 1 96.29 3.7
49

responde
% SI %NO % No
responde
5 Conoce las rutas para llegar al
punto de encuentro?
26 1 96.29 3.7
6 Conoce e interpreta las
seales de evacuacin?
26 1 96.29 3.7
7 Conoce las amenazas y
riesgos a los que se expone la
comunidad educativa?
22 5 81.48 18.51
8 Ha recibido capacitacin en
primeros auxilios?
16 11 59.25 40.74
9 Informa a sus estudiantes
como evacuar y el punto final
de encuentro?
25 2 92.59 7.1
10 Cree que es necesario que
todos los docentes y
estudiantes tengan acceso al
plan de prevencin y atencin
de riesgos?
27 100
11 Considera importante que
plan de prevencin fuera virtual
y permanente?
26 1 96.29 3.7
12 Conoce el mapa de la
Institucin Educativa?
11 15 1 40.74 55.55 3.7
13 Tiene acceso a una red de
emergencias?
13 14 48.14 51.85
14 Sabes que es y cmo se
trabaja un mapa parlante en
prevencin?
9 18 33.32 66.6
15 Le gustara disear su propio
mapa parlante?
23 3 1 85.18 11.11 3.7

3.4.2 Interpretacin de datos. El presente anlisis de la encuesta muestra la
parte de color azul del grfico como una respuesta positiva, es decir, que la
respuesta fue a favor del proyecto, al contrario la parte mostrada en color rojo
muestra un resultado desfavorable y la parte verde corresponde a las preguntas
no contestadas, cada grfico permite conocer el porcentaje de la parte que fue
favorable y de la que no lo fue.

50

Figura 20. Diagrama de barras resultados encuesta.

3.4.3. Respuestas afirmativas (sentido movimiento manecillas del reloj)

Figura 21. Respuestas afirmativas.

0 5 10 15 20 25 30
Se ha formulado en tu institucin
Conoce el proyecto de prevencin y
Desde el saln de clase que le
Se han realizado simulacros en
Conoce las rutas para llegar al punto de
Conoce e interpreta las seales de
Conoce las amenazas y riesgos a los
Ha recibido capacitacin en primeros
Informa a sus estudiantes como
Cree que es necesario que todos los
considera importante que plan de
Conoce el mapa de la institucin
Tiene acceso a una red de emergencias?
Sabes que es y cmo se trabaja un
Te gustara disear tu propio mapa
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
No responde
NO
SI
SI
51

Cuadro 6. Respuestas afirmativas encuesta.

Descripcin Resultados
Se ha formulado en su Institucin Educativa
algn proyecto de prevencin y atencin de
riesgos?
Azul, valor 27 corresponde al 8%
atencin de riesgos de la Institucin
Terracota, valor 24 corresponde al 7%
Desde el saln de clase que le asignaron,
conoce usted lo que debe hacer en caso de
una eventualidad o simulacro?
Gris humo, valor 27 corresponde al 8%
Se han realizado simulacros en prevencin y
atencin de eventualidades?
Ocre, valor 26 corresponde al 8%
encuentro?
evacuacin?
Verde, valor 26 corresponde al 8%
Conoce las amenazas y riesgos a los que se
expone la comunidad educativa?
Azul claro, valor 22 corresponde al 7%
auxilios?
curuba, valor 16 corresponde al 5%
Informa a sus estudiantes como evacuar y el
punto final de encuentro?
Gris, valor 25 corresponde al8%
Cree que es necesario que todos los
docentes y estudiantes tengan acceso al plan
de prevencin y atencin de riesgos?
Amarillo, valor 27 corresponde al 8%
Considera importante que plan de
prevencin fuera virtual y permanente?
Azul rey, valor26 corresponde al 8%
Conoce el mapa de la Institucin Educativa? Verde claro, valor 11 corresponde al 3%
Tiene acceso a una red de emergencias? Azul cielo, valor 13 corresponde al 4%
Sabes que es y cmo se trabaja un mapa
parlante en prevencin?
Rosado, valor 9 corresponde al 3%
Le gustara disear tu propio mapa parlante? Gris claro, valor 23 corresponde al 7%

52

3.4.4. Respuestas negativas (sentido manecillas del reloj)

Figura 22. Respuestas negativas encuestas.

Cuadro 7. Respuestas negativas encuestas.
Descripcin Resultados
atencin de riesgos de la Institucin?
Terracota, valor 3 corresponde al 4%
Se han realizado simulacros en prevencin y
atencin de eventualidades?
Amarillo, valor 1 corresponde al 1%
encuentro?

evacuacin?
Verde, valor 1 corresponde al 1%
Conoce las amenazas y riesgos a los que se
expone la comunidad educativa?
Azul claro, valor 5 corresponde al 7%
auxilios?
Curuba, valor 11 corresponde al 15%
Informa a sus estudiantes como evacuar y el
punto final de encuentro?
Gris, valor 2 corresponde al 3%
Conoce el mapa de la Institucin Educativa? Verde, valor 15 corresponde al 20%
Tiene acceso a una red de emergencias? Violeta, valor 14 corresponde 19%
Sabes que es y cmo se trabaja un mapa
parlante en prevencin?
Rosado, valor 18 corresponde al 24%
Le gustara disear su propio mapa
parlante?
Gris claro, valor 3 corresponde al 4%

NO
53

3.4.5 Conclusiones generales de la encuesta. Se concluye lo siguiente:

Con el Plan Virtual de prevencin y atencin de riesgos, la comunidad educativa
de la sede principal de la Institucin Educativa Pablo Sexto podr disponer de la
informacin oportuna, para llevar a cabo una correcta evacuacin en caso de
una eventualidad.

Se unificarn criterios en cuanto a la vulnerabilidad, riesgos y sitios seguros de
la Institucin Educativa, desde el aula de clase donde se aplicar el mapa de
riesgos.

Se hace evidente la necesidad de disear el Plan Virtual de prevencin de
riesgos de la Institucin Educativa Pablo Sexto sede principal.

54

4. PROPUESTA PLAN VIRTUAL DE EMERGENCIAS Y RUTAS DE
EVACUACIN

Los mapas parlante constituyen una de las tcnicas del Diagnstico Rpido
Participativo (DRP) para la recoleccin de informacin en cuanto a la prevencin y
atencin de riesgos en el aula de clase y la Institucin Educativa a nivel general;
esta informacin est orientada a percepciones que se construyen colectivamente
con los estudiantes, docentes, personal administrativo y de servicios generales.

El mapa parlante hace parte de un conjunto de cartografas que se emplean en
procesos de recoleccin de informacin con fines diagnsticos e investigativos,
principalmente se unificarn criterios en cuanto a la vulnerabilidad, riesgos y sitios
seguros de la Institucin Educativa, desde el aula de clase donde se aplica.

La tcnica consiste en un croquis del saln de clase y de la Institucin Educativa,
que se ha dividido por bloques para facilitar el trabajo educativo de prevencin y
evacuacin, mostrando las rutas seguras y los sitios de encuentro ms cercano al
saln de clase y sobre todo el sitio de encuentro final.

Se utiliza sobre todo en el anlisis de la situacin y el desarrollo de las etapas del
proceso, antes, durante y despus de presentarse una eventualidad.

El mapa parlante es una primera informacin sobre temas importantes en el
contexto del anlisis participativo.

4.1 INSTRUCTIVO

Objetivo del ejercicio: conocer las percepciones que tiene el grupo sobre la
prevencin y atencin de desastres, desde el aula de clase, sabiendo que se
hace rotacin de salones por parte de los estudiantes en la jornada escolar
diaria y se debe conocer el cmo, cundo y dnde evacuar en el momento
indicado, sealizando la Institucin Educativa.

Pregunta: conoce las rutas de evacuacin y los sitios seguros ms cercanos
al aula de clase?

55

4.2 INDICACIONES DEL EJERCICIO

Cada docente debe ensear a sus estudiantes a detectar los riesgos y la
vulnerabilidad que se tiene de acuerdo a la ubicacin del saln de clase en cada
uno de los bloques en que se ha dividido el mapa general de la Institucin
Educativa.

Siempre explique a los estudiantes cmo evacuar y el sitio ms seguro que se
establece cuando est en su saln de clase, es por la seguridad de todos. Indique
las rutas de evacuacin y haga el desplazamiento hasta el sitio de encuentro ms
cercano.

Se cuenta con muchas zonas verdes y espacio suficiente para todos en el patio
central, entrada principal, parques y canchas, solo se hace necesario el orden, la
disciplina y el acompaamiento en este proceso de los docentes, directivos
docentes, personal de servicios entre otros.

Insista con ubicar a los estudiantes en las rutas de evacuacin, que siempre la
tengan presente para llegar y salir de su saln de clase.

El caminar es muy importante, mantener la calma y sobre todo estar atent@ a
todas las indicaciones dadas en los simulacros.

Bloque 1: Salas de Sistemas, Coliseo, Pagadura, Portera: sitios seguros Parque
Pablo Sexto y Parque La Iguana.

Bloque 2: Laboratorios de Dibujo, Matemticas, Talleres de Electrnica: sitio
seguro entrada principal del Colegio.

Laboratorio de Ingls y desde los baos: Parque La Iguana.

Laboratorios de Fsica y Qumica: sitio seguro entrada al Colegio, cerca de la
Portera.

Bloque 3: Biblioteca, Coordinaciones salones parte alta 1 al 3: evacan por las
escalas cercanas a las Coordinaciones, sitio seguro: zona verde entre escalas de
evacuacin, cancha baloncesto y kiosco.

56

Saln 4 evacua por escalas aledaas a la Sala de Profesores al patio central o
cancha de baloncesto.

Salones planta baja, 14, 15, 16 evacuan a zona verde sitio seguro, entre kiosco y
la media torta.

Teatrino, saln 17 deben evacuar a la zona verde entre ellos y el kiosco, alejados
del muro.

Bloque 4: Sala de Profesores, saln 5 evacuan por escalas aledaas a la Sala
Profesores hasta el centro de la cancha de baloncesto.

Salones 6 al 8 evacuan por las escalas aledaas a la Cafetera, sitio seguro zona
verde cerca a la Media Torta y cancha de futbolito.

Salones 9,10 y Cafetera, zona verde, cancha futbolito.

Salones 10 y 11 cancha de baloncesto.

Los que estn en el bao deben hacerlo en la entrada del Colegio, alejados de los
bloques.

4.3 DURANTE EL EVENTO

Mantenga la calma y tranquilice a las personas que estn a su alrededor.

Si est bajo techo, protjase de la cada de ladrillos, lmparas, materas etc.
Aljese de vidrios o cualquier material punzante.

Colquese en posicin fetal o acustese al lado de escritorios, para aprovechar
el tringulo vital que se forma en el espacio vaco que queda.

Despus del sismo suceden rplicas que pueden tumbar las edificaciones
averiadas, por lo que debe estar lejos de cualquier amenaza.

Atienda la alarma de emergencia: SIRENA Y/O CAMPANA

Conserve la calma y ayude a salir a nios y personas con alguna discapacidad.

57

Evacue rpidamente saliendo por la derecha siguiendo las flechas de
evacuacin.

Salga rpido pero no corra.

No se detenga ni se devuelva.

Dirjase al punto de encuentro.

Renase con su grupo en el sitio indicado, formando un crculo cerrado que
ayude a protegerse y verificar que no falte ninguno.

Seor Docente: tome lista para ver que no falte nadie.

En el punto de encuentro aljese de las edificaciones y de cualquier riesgo
latente.

De la responsabilidad y seriedad con que usted se prepare para una
emergencia depende la seguridad de todos (ver propuesta virtual).

4.4 PLAN VIRTUAL DE EMERGENCIAS Y RUTAS DE EVACUACIN
Institucin Educativa
PABLO SEXTO
Un hombre con
mentalidad de cambio
2013- 2014

58

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5. CONCLUSIONES

Para la prevencin de los riesgos se hace necesario, la planeacin y elaboracin
de proyectos bien estructurados y diseados en forma didctica, de tal forma que
llegue a los nios, nias y jvenes que son muy visuales.

Se hace necesario establecer y dar a conocer en forma oportuna las rutas de
evacuacin.

La sealizacin oportuna de las instituciones educativas es de gran apoyo en los
procesos de formacin y organizacin en cuanto a la prevencin y atencin de
riesgos escolares.

Los planos animados motivan y orientan acertadamente en la aplicacin del
instrumento de prevencin y atencin de riesgos escolares.

Mediante el uso de la plataforma del rea de ciencias naturales todos los
interesados pueden acceder a la informacin pertinente al proyecto PLAN
VIRTUAL DE PREVENCIN, ATENCION DE RIESGOS Y EVACUACIN EN LA
INSTITUCIN EDUCATIVA PABLO SEXTO SEDE PRINCIPAL
DOSQUEBRADAS RISARALDA.

100

6. PRESUPUESTO

Cuadro 8. Presupuesto

Descripcin Cantidad Precio
unitario
Total
Impresin encuesta 3 250 750
Encuesta 50 100 5.000
Elaboracin plantillas 50 2.500 125.200
Adecuacin planos Animados a Corel 1 50.000 50.000
Pinturas aerosol 5 5.500 27.500
Cmara fotogrficos 1 280.000 280.000
Internet 120 400 48.000
Luz 50 kw 293.4 14.670
Transporte 34.000
Correccin con normas Icontec 80.000
DVD rotulado 3 6.500 19.500
DVD sencillo 10 1.500 15.000
TOTAL 699.620

101

6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Cuadro 9. Cronograma de actividades.

SGO IE PABLO SEXTO CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
2 0 1 3 2 0 1 4
OCTUBRE NOVIEMB DICIEMBRE ENERO FEBRER MARZO ABRIL MAYO JULIO SEPTIEM OCTUB
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Seleccin tema del proyecto
Primera asesora

Diseo de encuesta

Aplicacin de encuesta

Tabulacin de datos

Diseo plan de trabajo

Planteamiento de objetivos

Revisin objetivos del proyecto

Sealizacin rutas de evacuacin

Revisin bibliogrfica

Socializacin rutas de evacuacin

Redaccin proyecto

Diseo de planos

Diapositivas rutas de evacuacin

Diseo y animacin de planos
virtuales

Entrega proyecto corregido

Simulacros institucionales

Montaje del proyecto en Frezi
102

BIBLIOGRAFIA

COLEGIO SANTA MARA SANTAF DE BOGOT. Plan de prevencin del
colegio Santa Mara Santaf de Bogot Colombia.

ECOPETROL. Cmo actuar en caso de emergencia Ecopetrol 2011.

INSTITUCIN EDUCATIVA PABLO SEXTO. Manual de Convivencia Institucin
Educativa Pablo Sexto 2013 2014.

INSTITUCIN EDUCATIVA PABLO SEXTO. PRAES Institucin Educativa Pablo
Sexto 2013- 2014.

103

WEBGRAFA

BENAVIDES, Jos Vicente. El uso de las Tic en educacin. [en lnea]. 2009.
Disponible en: http://jevibemo.comunidadcoomeva.com/blog/

DIARIO DEL OTN. [en lnea]. 2012. Disponible en: www.el diario.com./co

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Gua para la gestin del riesgo en
instituciones educativas. [en lnea]. Disponible en: www
2.minedu.gob.pe/educam/xtras/download.

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Gua para docentes de educacin
bsica regular. [en lnea]. Disponible en:
wwwminedugobpeeducamxtrasdownloadphplingestionpdf

MUNICIPIO DE BELN DE UMBRA. Plan de atencin y prevencin de desastres
de Beln de Umbra Risaralda. [en lnea]. Disponible en:
dim.esap.edu.co/.../BELEN%20P.OT.%20PLAN%20DE%20ACCIN.pdf

SISTEMA NACIONAL PARA LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES. Gua
Plan Escolar para la prevencin y atencin de desastres. [en lnea]. Disponible en:
www.sigpao.gov.co /sigpad/archivos/GPEGR Colombia

UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES. Marco
legal Sistema Nacional para la Prevencin del Riesgo. [en lnea]. Disponible en:
wwwgestiondelriesgogovcosigpadpaginasdetalleaspxidp

104

ANEXO

Anexo del Marco legal del proyecto de prevencin y atencin de desastres

LEY 115 DE 1994

La ley de Educacin 115 del Ministerio de Educacin del ao 1994 en su artculo 5
pargrafo 0, seala como uno de los fines de la Educacin la adquisicin de una
conciencia para la conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente,
de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevencin
de desastres, dentro de una cultura ecolgica del riesgo y de la defensa del
patrimonio cultural de la nacin.

Impulsar a travs de las Secretaras de Educacin a nivel Departamental y
Municipal, acciones para incorporar la Prevencin y Atencin de Desastres dentro
del Proyecto Educativo Institucional, segn las necesidades de la regin
propiciando el conocimiento de su entorno geogrfico, cultural, ambiental y
econmico, efectuando un detallado balance sobre los riesgos que presenta cada
establecimiento educativo y su rea de influencia, a partir de estudios e
investigaciones realizadas conjuntamente con directivos, docentes y alumnos con
la respectiva asesora tcnica cuando la situacin as lo amerite. (MINISTERIO
DE EDUCACIN NACIONAL Resolucin 7550, octubre 6 de 1994)

La Directiva Ministerial N 13 Ministerio de Educacin Enero 23/92 responsabiliza
al sector educativo como integrante del Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres y debe participar en los planes y programas de reduccin
de desastres y sus consecuentes efectos.

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

Resolucin 7550, octubre 6 de 1994

DECRETO 1743 DE 1994 (Agosto 3). Diario Oficial No 41.476, del 5 de agosto de
1994

MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL

105

Por el cual se instituye el Proyecto de Educacin Ambiental para todos los niveles
de educacin formal, se fijan criterios para la promocin de la educacin ambiental
no formal e informal y se establecen los mecanismos de coordinacin entre el
Ministerio de Educacin nacional y el Ministerio del Medio Ambiente

ALCALDIA MAYOR DE SANTAFE DE BOGOTA DISTRITO CAPITAL
SECRETARIA DE EDUCACION. Resolucin No. 3459 del 26 de Julio de 1994.
Por la cual se regulan actuaciones del Sistema Educativo de Santa Fe de Bogot.
D.C. en la Prevencin de Emergencias y Desastres.

El Secretario de Educacin de Santa fe de Bogot Distrito Capital en uso de sus
atribuciones legales y considera: que el sector de la educacin y de formacin
escolar no est exento de sufrir eventos de origen Natural, Antrpicos y Sociales,
por lo cual requiere de una decidida campaa de concientizacin, educacin y
motivacin de toda la comunidad educativa para la consolidacin de un adecuado
Plan de Prevencin y Atencin de Emergencias y Desastres.

LEY 46 DE 1988 (Noviembre 2). EL CONGRESO DE COLOMBIA, Por la cual se
crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres,
se otorga facultades extraordinarias al Presidente de La Repblica, y se dictan
otras disposiciones.
DECRETA:

CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES DE PLANEACION. ARTICULO 1o.
NOCION Y OBJETIVOS DEL SISTEMA. El Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres que se crea y organiza mediante la presente Ley, tendr
los siguientes objetivos:

a. Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades
pblicas, privadas y comunitarias en las fases de prevencin, manejo,
rehabilitacin, reconstruccin y desarrollo a que dan lugar las situaciones de
desastre;

b. Integrar los esfuerzos pblicos y privados para la adecuada prevencin y
atencin de las situaciones de desastre;

c. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos,
tcnicos, administrativos, econmicos que sean indispensables para la prevencin
y atencin de las situaciones de desastre.
106

ARTICULO 2o. DEFINICION DE DESASTRE. Para efectos de la presente Ley, se
entiende por desastre el dao grave o la alteracin grave de las condiciones
normales de vida en un rea geogrfica determinada, causadas por fenmenos
naturales y por efectos catastrficos de la accin del hombre en forma accidental,
que requiera por ello de la especial atencin de los organismos del Estado y de
otras entidades de carcter humanitario o de servicio social.

ARTICULO 3o. PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE
DESASTRES. La Oficina Nacional para la Atencin de desastres, elaborar un
Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, el cual una vez
aprobado por el Comit nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres ser
adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional.

El Plan incluir y determinar todas las orientaciones, acciones, programas y
proyectos, tanto de carcter sectorial como de orden nacional, regional y local que
se refieran, entre otros a los siguientes aspectos:

a). Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y desarrollo en
relacin a los diferentes tipos de desastres.
b). Los temas de orden tcnico, cientfico, econmico, de financiacin comunitario,
jurdico e institucional.

DECRETO 919 de 1989 (Mayo 01)
Derogado por el art. 96, Ley 1523 de 2012
Reglamentado por el Decreto Nacional 976 de 1997 , Reglamentado por el
Decreto Nacional 2015 de 2001, Reglamentado Parcialmente por el Decreto
Nacional 4550 de 2009. "Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres y se dictan otras disposiciones".

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA, en ejercicio de sus
atribuciones constitucionales y legales y en especial de las facultades
extraordinarias conferidas por la Ley 46 de 1988. Ver la Ley 9 de 1989 , ver el
Decreto Distrital 723 de 1999, ver la Resolucin del Min. de Proteccin Social
1220 de 2010.

107

DECRETA:
CAPITULO I. PLANEACIN Y ASPECTOS GENERALES.
Artculo 1. SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE
DESASTRES. El Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres
est constituido por el conjunto de entidades pblicas y privadas que realizan
planes, programas, proyectos y acciones especficas, para alcanzar los siguientes
objetivos:

a) Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades
pblicas, privadas y comunitarias, en las fases de prevencin, manejo,
rehabilitacin, reconstruccin y desarrollo a que dan lugar las situaciones de
desastre o de calamidad.

b) Integrar los esfuerzos pblicos y privados para la adecuada prevencin y
atencin de las situaciones de desastre o de calamidad.

c) Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos,
tcnicos, administrativos, y econmicos que sean indispensables para la
prevencin y atencin de las situaciones de desastre o calamidad.

Artculo 2. INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN
Y ATENCIN DE DESASTRES. Forman parte del Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres:

1. El Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.
2. Los Comits Regionales y Locales para la Prevencin y Atencin de Desastres.
3. La Oficina Nacional para la Atencin de Desastres.
4. El Comit Tcnico Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.
5. El Comit Operativo Nacional para Atencin de Desastres.
6. Los ministerios y departamentos administrativos, en cuanto sus competencias y
funciones tengan relacin con las actividades de prevencin y atencin de
desastres y, en particular, el Ministerio de Gobierno, el Ministerio de Defensa
Nacional, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte, el
Ministerio de Educacin Nacional, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de
Comunicaciones y el Departamento Nacional de Planeacin. Ver el art. 31,
Decreto Nacional 1088 de 1993.
7. Las entidades descentralizadas del orden nacional, en cuanto sus
competencias y funciones tengan relacin con las actividades de prevencin y
atencin de desastres y, en particular, el Instituto Nacional Geolgico y Minero,
108

Ingeominas; la Defensa Civil Colombiana; el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y
Adecuacin de Tierras, Himat; el Instituto de Mercadeo Agropecuario, Idema; la
Empresa Nacional de Telecomunicaciones, Telecom; el Servicio Nacional de
Aprendizaje, SENA; el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC; el Instituto de
Crdito Territorial, ICT; el Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables y
de Proteccin del Medio Ambiente, Inderena; las Corporaciones Autnomas
Regionales; y la Sociedad Fiduciaria La Previsora Limitada, en cuanto
administradora del Fondo Nacional de Calamidades.
8. Las entidades territoriales y sus entidades descentralizadas en cuanto sus
competencias y funciones tengan relacin con las actividades de prevencin y
atencin de desastres y calamidades.
9. La sociedad nacional de la Cruz Roja Colombiana.
10. Las entidades y personas privadas que por su objeto y funciones tengan
relacin con las actividades de prevencin y atencin de desastres y calamidades.

RESOLUCIN 7550 DE 1994 (Octubre 6)
"Por la cual se regulan las actuaciones del sistema educativo nacional en la
prevencin de emergencias y desastres".
El Viceministro de Educacin Nacional (E) del despacho del Ministro de Educacin
Nacional, en ejercicio de sus facultades legales, y
CONSIDERANDO:
Que el territorio nacional est expuesto a amenazas por inundaciones,
avalanchas, deslizamientos, sismos y volcanes, adems de los riesgos
tecnolgicos y de incendios.
Que al sector de la educacin le corresponde preparar a la niez y a la juventud
para afrontar inteligente y oportunamente lo que es inevitable y emplear todos los
recursos posibles para evitar aquello que depende de acciones u omisiones
humanas.
Que conforme a los postulados emanados de la directiva presidencial 33 del 8 de
octubre de 1990, el Decreto-Ley 919 de mayo de 1989, la Ley 115 de 1994, en sus
artculos nmeros 5, 23, 73 y 84, acorde con los lineamientos sealados para el
campo educativo por la directiva ministerial N 13 del 23 de enero de 1992, el
sector educativo debe participar en los planes y programas de reduccin de
desastres y sus consecuentes efectos.

Que el Ministerio de Educacin Nacional, como integrante del sistema nacional
para la prevencin y atencin de desastres, le compete la preparacin de la
comunidad en la prevencin, atencin y recuperacin en situaciones de desastre,

109

RESUELVE:

ARTICULO 1.Impulsar a travs de las secretaras de educacin a nivel
departamental y municipal, acciones para incorporar la prevencin y atencin de
desastres dentro del proyecto educativo institucional, segn las necesidades de la
regin, propiciando el conocimiento de su entorno geogrfico, cultural, ambiental y
econmico, efectuando un detallado balance sobre los riesgos que presenta cada
establecimiento educativo y su rea de influencia, a partir de estudios e
investigaciones realizadas conjuntamente con directivos, docentes y alumnos con
la respectiva asesora tcnica cuando la situacin as lo amerite.

ARTICULO 2.Incentivar en la comunidad educativa un espritu de sensibilidad,
comunicacin y solidaridad para actuar de manera pronta, eficaz y organizada en
casos de emergencia y desastres, elementos de convivencia que deben hacer
parte de la formacin integral de todos los ciudadanos, aun sin que se presenten
estos lamentables eventos.

ARTICULO 3.Solicitar a los establecimientos educativos, la creacin y desarrollo
de un proyecto de prevencin y atencin de emergencias y desastres, de acuerdo
con los lineamientos emanados por el Ministerio de Educacin Nacional, el cual
har parte integral del proyecto educativo institucional. Este contemplar como
mnimo los siguientes aspectos:
a) Creacin del comit escolar de prevencin y atencin de emergencias y
desastres como tambin brigadas escolares.
b) Anlisis escolar de riesgos.
c) Plan de accin.
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.
Las secretaras de educacin de cada departamento, contarn con la asesora del
comit regional para la prevencin y atencin de desastres, la junta departamental
de educacin (JUDE) y entidades nacionales como la Direccin Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres.

PARAGRAFO. El plan escolar de prevencin y atencin de emergencias y
desastres ser de obligatorio cumplimiento para todos los establecimientos
educativos y en consecuencia su evaluacin y verificacin estar a cargo de los
supervisores de las secretaras de educacin en su correspondiente instancia. Los
establecimientos educativos debern inscribirse en la oficina del comit local para
la prevencin y atencin de desastres de cada municipio y/o distrito, para solicitar
su apoyo e implementacin respectiva.
110

ARTICULO 4.Crear por parte de las secretaras de educacin, estmulos de
apoyo, para la realizacin de cursos y talleres terico-prcticos, por intermedio de
sus diversas instancias pedaggicas, administrativas, de capacitacin y otros
organismos pblicos o privados especializados en el rea de prevencin y
atencin de emergencias y desastres.

ARTICULO 5.Organizar para la prevencin y atencin de emergencias y
desastres un comit educativo en el municipio, conformado por el secretario de
educacin municipal o su representante, dos delegados de los colegios oficiales y
dos delegados de los colegios privados. Este comit deber solicitar la asesora y
el apoyo tcnico, humano y logstico del comit local y/o regional, para la
prevencin y atencin de desastres, de los grupos de voluntarios y operativos de
la Cruz Roja, la Polica Nacional, Cuerpo de Bomberos, la Defensa Civil y otras
entidades del orden departamental y municipal.

ARTICULO 6.Propender por que las instituciones educativas empleen los
conocimientos, mtodos y estrategias provenientes de las reas de ciencias
naturales, ciencias sociales, matemticas, qumica, fsica, idiomas, sicologa y
educacin fsica, como instrumentos para el desarrollo del proyecto de prevencin
y atencin de emergencias y desastres aplicados para los niveles de prescolar,
bsica y media.

ARTICULO 7.En concordancia con la convocatoria efectuada por la Asamblea de
las Naciones Unidas, todos los establecimientos educativos celebrarn el "Da
internacional para la reduccin de desastres", el segundo mircoles del mes de
octubre fecha en la cual se sugiere la realizacin de eventos tendientes a
reflexionar sobre la importancia de la prevencin y atencin de emergencias y
desastres que incentiven el inters y participacin sobre el mencionado tema.

ARTICULO 8.La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.

DECRETO 1295 DE 1994 (junio 22)
Reglamentado por el Decreto Nacional 1771 de 1994. Reglamentado por el
Decreto Nacional 1530 de 1996.

"Por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema General de
Riesgos Profesionales".
EL MINISTRO DE GOBIERNO DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,
111

DELEGATARIO DE FUNCIONES PRESIDENCIALES OTORGADAS MEDIANTE
EL DECRETO 1266 DE 1994,
en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por el numeral 11 del
artculo 139 de la Ley 100 de 1993.
DECRETA:
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Definicin.
El Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades pblicas
y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a
los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan.

El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este Decreto forma
parte del Sistema de Seguridad Social Integral, establecido por la Ley 100 de
1993.

Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevencin
de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y el mejoramiento de
las condiciones de trabajo, con las modificaciones previstas en este Decreto,
hacen parte integrante del sistema general de riesgos profesionales.

Artculo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales.
El Sistema General de Riesgos Profesionales tiene los siguientes objetivos:
a) Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y salud de la poblacin trabajadora, protegindola contra
los riesgos derivados de la organizacin del trabajo que puedan afectar la salud
individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos, psicosociales, de saneamiento y de seguridad.
b) Fijar las prestaciones de atencin de la salud de los trabajadores y las
prestaciones econmicas por incapacidad temporal a que haya lugar frente a las
contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional.
c) Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones econmicas por incapacidad
permanente parcial o invalidez, que se deriven de las contingencias de accidente
de trabajo o enfermedad profesional y muerte de origen profesional.
d) Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales y el control de los agentes de riesgos
ocupacionales.
112

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EVACUACIN EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA PABLO SEXTO SEDE

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