SINTESIS INTERPRETATIVA DEL CDIGO

ELECTORAL

Juan Antonio Gamero Ortiz

INTRODUCCIN

El objetivo de este trabajo es guiar al lector en el aprendizaje del Cdigo Electoral

facilitndole de esta manera su lectura, al explicar algunos de los conceptos jurdicos
pero sobre todo al rearmar la lgica interna de cada seccin del Cdigo, el lector lograra
una asimilacin ms rpida de este.
Para concretar este trabajo se tomo cada seccin del Cdigo de manera independiente,
en lugar de comentar cada articulo se comento cada seccin con el objetivo de crear una
Sntesis Interpretativa, como lo especifica el titulo del presente trabajo.
Entre las limitantes del presente trabajo se encuentra la dificultad para aplicar la jerga
legal cuyos conceptos pueden variar de uso dependiendo el contexto en que estos fueron
escritos, por lo tanto se dejo la indagacin de algunos conceptos al criterio del lector.

TITULO I

Captulo I
El objetivo de la ley es el de regular el proceso eleccionario para los siguientes
funcionarios: presidente y vicepresidente, diputados para la Asamblea Legislativa,
Parlamento Centroamericano y Concejos Municipales.
Captulo II
El voto es libre, igualitario y secreto, el Tribunal Electoral tiene el deber de sancionar a
todo aquel que coarte el derecho al sufragio a otra persona. Todos los ciudadanos tienen
el derecho y el deber de ejercer el sufragio, para ejercerlo es necesario tener el
Documento nico de Identidad vigente y aparecer en el padrn electoral, adems se
menciona que no podr votar aquellos que hayan sido condenados por algn delito
incluyendo el de infringir algn artculo de este cdigo.

TITULO II

Captulo I
El cuerpo electoral estar formado por todas aquellas personas capaces de emitir el voto,
es decir todos los ciudadanos salvadoreos mayores de edad en pleno goce de sus
derechos civiles y polticos, que estn debidamente identificados y aparezcan en el
registro electoral.
Captulo II

Las distintas circunscripciones territoriales nacional, departamental y municipal

corresponden al cargo del funcionario que se elija, estas circunscripciones se dividirn
en sectores de votacin para as cumplir con el sistema de voto residencial.
Captulo III
Para el Parlamento Centroamericano se elegirn veinte diputados propietarios e igual
nmero de suplentes, los Concejos Municipales estarn compuestos por un alcalde, un
sndico y de dos hasta diez regidores propietarios dependiendo de la poblacin del
municipio.
La Asamblea Legislativa estar compuesta por 84 diputados propietarios e igual nmero
de suplentes, la cantidad de diputados para cada departamento se establecer bajo el
siguiente mtodo:
Se establece el cociente nacional de poblacin resultante de dividir el nmero de
habitantes entre ochenta y cuatro, luego se divide el nmero de habitantes del
departamento entre el cociente nacional de poblacin.

TITULO III

Captulo I
El registro electoral estar constituido por todos los salvadoreos capaces de ejercer el
sufragio, para conformar el registro electoral se tomar como base los datos
proporcionados por el Registro Nacional de Personas Naturales, estos sern
proporcionados un da despus de emitido el Documento nico de Identidad, los
partidos polticos legalmente inscritos podrn participar en la elaboracin y consulta de
todo lo pertinente al registro electoral.
Captulo II

El proceso de inscripcin se cerrara ciento ochenta das antes de la fecha previa a las
elecciones, la modificacin del lugar de residencia deber realizarse ciento vente das
antes de las elecciones. Los padrones electorales se emitirn a ms tardar ciento sesenta
y cinco das antes de las elecciones para que los datos presentes en estos puedan ser
corroborados por los electores.
Sern excluidas del registro electoral las inscripciones correspondientes a los
ciudadanos fallecidos, por ello el funcionario responsable de asentar las partidas de
defuncin debe informar al tribunal a ms tardar dentro de los siguientes quince das
hbiles desde su asiento, tambin se excluirn las inscripciones repetidas y las hechas en
fraude al cdigo electoral.
El cambio de residencia se informara ante el Registro Nacional de Personas Naturales
bajo declaracin jurada, el ciudadano incurrir en responsabilidad si realizase este
trmite en forma fraudulenta.
Captulo III
Si existiese incongruencia en los datos entregados por el Registro Nacional de Personas
Naturales al tribunal electoral, este debe corregir cualquier error dentro de las siguientes
cuarenta y ocho horas, si un ciudadano no aparece en el padrn electoral por error o
exclusin este tiene derecho a reclamar y el tribunal deber responder dentro de los
siguientes quince das.
Captulo IV
A ms tardar treinta das antes de las elecciones el tribunal deber remitir a las juntas
electorales municipales los respectivos padrones, la impresin de los padrones se har
en padrones totales municipales y sectoriales, los que a su vez se subdividirn en
padrones de hasta quinientos electores para cada Junta Receptora de Votos.

TITULO IV

Captulo I
El Tribunal Supremo Electoral es el mximo organismo en materia electoral y no esta
supeditado a ningn rgano del estado, despus de este estn las Juntas Electorales
Departamentales, las Juntas Electorales Municipales y las Juntas Receptoras de Votos.
Seccin I
El tribunal electoral estar conformado por cinco magistrados quienes durarn en sus
funciones cinco aos y sern elegidos por la Asamblea Legislativa, tres de ellos de cada
una de las ternas propuestas por los primeros tres partidos polticos con mayora de
votos y los ltimos dos elegidos con el voto favorable de la Corte Suprema de Justicia,
el magistrado presidente corresponder al partido con mayora de votos.
Para ser magistrado se requiere ser salvadoreo, mayor de treinta aos de edad, de
estado seglar, en el ejercicio de sus derechos como ciudadano y haberlo estado cinco
aos previos a su eleccin, los dos magistrados restantes debern reunir los requisitos
para ser magistrados de las Cmaras de Segunda Instancia y no pertenecer a un partido.
Seccin II
Cualquier magistrado puede solicitar que se convoque a sesin extraordinaria, las
sesiones ordinarias se celebraran por lo menos una vez por semana, las extraordinarias
se convocarn con un mnimo de doce horas de anticipacin, el tribunal puede sesionar
vlidamente con la presencia de por lo menos tres magistrados, cuando un magistrado
suplente sustituya a su respectivo propietario las resoluciones se tomaran por
unanimidad de los presentes.
Seccin III

Las sesiones del tribunal inician con el establecimiento del qurum y continan con la
lectura y aprobacin de la agenda elaborada por el magistrado presidente, los dems
magistrados o representantes acreditados ante el tribunal tienen derecho de incluir otros
puntos en la agenda, siempre que sean hechos una hora antes.
Seccin IV
En cada sesin que se celebre se har un acta que pertenecer a un libro de actas en su
debido orden, esta ser aprobada al finalizar la sesin y contendr nmero de orden,
lugar y fecha de celebracin, agenda a discutirse, deliberaciones, resoluciones y
acuerdos que para validarse llevaran la firma de los presentes.
Seccin V
Toda resolucin o acuerdo ser tomado por mayora, cuando un magistrado no este de
acuerdo podr razonar su inconformidad, pedir consideracin de lo acordado o solicitar
modificaciones antes que el acta sea firmada, los magistrados respondern ante el
rgano Legislativo por delitos cometidos de acuerdo a lo establecido en los artculos
236 y 237 de la constitucin.
Seccin VI
Son obligaciones del Tribunal las siguientes:

Velar por el respeto a los derechos polticos de los partidos y ciudadanos.

Dar rdenes a las dems dependencias del Tribunal para un correcto

funcionamiento de estas.

Llevar una memoria anual de todo lo realizado.

Hacer el conteo preliminar y final de los votos.

Convocar y organizar los procesos electorales.

Inscribir previo trmite a los partidos polticos y contendientes.

Hacer cumplir las sentencias en materia electoral.

Seccin VII
Corresponde al Tribunal Supremo Electoral:

Suspender las elecciones cuando fuera necesario.

Conformar y vigilar la conformacin de los miembros de las juntas electorales y

otras dependencias.

Reconocer toda demanda interpuesta de acuerdo a lo escrito en el cdigo.

Establecer un monto de ingresos y egresos, contratar todo servicio y comprar

todo material que fuese necesario para su correcto funcionamiento.

Acreditar a los funcionarios elegidos por medio de eleccin popular.

Seccin VIII
El magistrado presidente tendr las siguientes facultades:

Convocar al Tribunal para celebrar sesiones.

Presidir las sesiones y dirigir el debate.

Ejercer la representacin legal del Tribunal.

Velar porque se mantenga el orden del personal.

Requerir a la Polica Nacional Civil para mantener el orden pblico durante el

desarrollo del proceso electoral.

Seccin IX
Los magistrados estn obligados a asistir a las sesiones del Tribunal, firmar todas
aquellas actuaciones que hayan sido aprobadas en las sesiones y otras obligaciones que
le asigne el Cdigo Electoral y sus reglamentos.
Captulo II

El Tribunal podr crear las dependencias temporales o permanentes que estime

convenientes, este tendr las siguientes dependencias: Secretara General, Direccin
Administrativa, Direccin Financiera Institucional, Unidad de Procesamiento de Datos,
Contralora General, Unidad de Asesora Jurdica, Unidad de Planificacin, Direccin
de Capacitacin y Educacin Cvica, Unidad del Proyecto Electoral y Direccin del
Registro Electoral.
Seccin I
El Secretario General del Tribunal, deber ser salvadoreo, abogado y notario de la
repblica, habr tambin un secretario general adjunto que tendr los mismos requisitos
que este y tendr las mismas atribuciones cuando este faltare, este debe:

Cuidar los libros de actas, acuerdos y resoluciones.

Redactar las actas de las sesiones del Tribunal y autorizarlas con su firma.

Llevar el libro de registro de credenciales.

Legalizar con su firma toda resolucin y dems actuaciones jurisdiccionales del

Tribunal Supremo Electoral.

Seccin II
La Direccin Administrativa ser ejercida por el director administrativo quien deber
ser salvadoreo, mayor de veinticinco aos, capaz y con experiencia, este ser
responsable de la administracin del Tribunal y sus dependencias, de ejecutar el plan
anual operativo institucional en conjunto a las dems unidades y velara por el
cumplimiento de las normas administrativas.
Seccin III
La Direccin Financiera Institucional depender orgnicamente del Tribunal, ser
ejercida por el director financiero quien deber ser salvadoreos mayor de veinticinco,
de profesin idnea y con experiencia, esta tendr el deber de planificar y dirigir el

desarrollo de las actividades financieras, realizar las gestiones financieras, preparar los
presupuestos de funcionamiento y asesorar en aspectos financiero a las dems unidades.
Seccin IV
La Unidad de Procesamiento de Datos depender del Tribunal, el jefe de esta unidad
tendr que ser salvadoreo, mayor de veinticinco aos de edad, graduado en profesin
idnea y con experiencia para el cargo, esta unidad tendr el deber de administrar y
optimizar el uso del sistema de procesamiento de datos, proporcionar informacin de los
sistemas mecanizados en funcionamiento, elaborar los listados del padrn y desarrollar
los procedimientos y aplicaciones relacionadas con el procesamiento de datos.
Seccin V
La Contralora ser ejercida por el auditor general, este ser salvadoreo, mayor de
veinticinco aos, en el pleno goce de sus derechos y haberlos estados en los cinco aos
previos a su eleccin, ser contador pblico certificado o Licenciado en Contadura
Pblica, con cinco aos de ejercicio profesional, la Contralora tendr el deber de
fiscalizar administrativa y tcnicamente las actividades del Tribunal, comprobar que los
materiales a usarse satisfagan los requisitos de la ley, levantar actas cuando ocurra
destruccin de materiales y fiscalizar toda operacin contable y financiera.
Seccin VI
La Unidad de Asesora Jurdica depender del Tribunal y tendr a cargo un asesor
jurdico quien deber ser salvadoreo mayor de veinticinco, abogado y notario de la
Repblica entre los deberes y atribuciones de esta unidad est la de dar asesora jurdica
al Tribunal, elaborar el proyecto de reglamento interno del Tribunal y realizar estudios
en materia electoral para la elaboracin de proyectos de ley.
Seccin VII
El jefe de la Unidad de Planificacin deber ser salvadoreo, mayor de veinticinco aos
de edad, graduado de profesin idnea y con experiencia para el cargo, entre los deberes
y atribuciones de esta unidad estar la de planificar y realizar las investigaciones y

estudios que sean necesarias para presentar alternativas a los planes de accin, elaborar
el plan operativo anual del Tribunal, hacer el estudio de los materiales necesarios y
cantidades requeridas para los eventos electorales, asesorar en logstica y elaborar y
mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos del Tribunal.
Seccin VIII
La Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica depender del Tribunal, el director
deber ser salvadoreo, mayor de veinticinco, graduado de profesin idnea, esta
unidad tendr la funcin de disear y planificar eventos dirigidos a fortalecer el
conocimiento y la materia sobre los procesos electorales con especial atencin a las
personas designadas a formar parte de los organismo electorales y desarrollar programas
dirigidos a la ciudadana para incentivar su participacin electoral.
Seccin IX
La Unidad del Proyecto Electoral, es una unidad creada exclusivamente para ejecutar la
administracin de los procesos electorales, esta es de carcter permanente.
Seccin X
La Direccin del Registro Electoral tendr la funcin de elaborar el registro electoral
que servir de base para el padrn electoral, elaborar el padrn electoral en forma
depurada y actualizada cada seis meses as como treinta das antes de cualquier evento
electoral y de forma extraordinaria cuando el Tribunal as lo disponga.
Seccin XI
El registrador electoral deber ser salvadoreo, mayor de treinta aos de edad, con
grado universitario, tendr la atribucin y deber de resolver dentro de su competencia
todas las solicitudes que le formulen, colaborar con el Tribunal en la elaboracin de los
listados para la integracin de las Juntas Receptoras de Votos, realizar la exacta y
oportuna elaboracin de los documentos relativos al registro electoral y poner en
conocimiento al Tribunal con copia al Fiscal de cualquier anomala.

Captulo III
Las Juntas Electorales Departamentales tendrn su sede en la cabecera departamental
con jurisdiccin en sus respectivos departamentos, se integrarn con un mximo de
cinco miembros propietarios y un mnimo de tres miembros propietarios con sus
respectivos suplentes, el Tribunal deber distribuir equitativamente entre las propuestas
los cargos de presidente, secretario, primer, segundo y tercer vocal, para ser miembro de
esta junta es necesario ser salvadores mayor de veintin aos de edad.
Entre las atribuciones de la Junta Electoral Departamental esta la de vigilar el correcto
funcionamiento de las Juntas Municipales y ofrecer todos los insumos necesarios a
estas, en las elecciones municipales deber tomar el registro de inscripcin de los
candidatos y tendr el deber de otorgar la toma de posesin de los miembros de las
Juntas Municipales, supervisar el cumplimiento de sus obligaciones, supervisar el
cumplimiento de las obligaciones de las Juntas Receptoras de Votos, conocer en grado
las resoluciones de estas instancias y recibir las actas y documentos remitidos por estas.
Captulo IV
Las Juntas Electorales Municipales estarn integradas por un mximo de cinco
miembros propietarios y un mnimo de tres miembros propietarios con sus respectivos
suplentes, entre los cargos de estos miembros se distribuir el cargo de presidente,
secretario, primer, segundo y tercer vocal, esta junta podr nombrar el nmero de
delegados que estime conveniente cuando esta tenga ms de tres centros de votacin por
municipio, para ser miembro de esta junta se necesita ser salvadoreo y mayor de
veintin aos, entre las atribuciones de esta junta esta la de aportar en la seleccin de los
centros de votacin, vigilar y supervisar todo lo concerniente a las Juntas Receptoras de
Votos y dar posesin de su cargo a los miembros de esta, dar los documentos y
materiales necesarios y recibir toda documentacin que le sean entregados por estas,
elaborar el acta general municipal preliminar y dar copia de esta a todos los partidos
polticos y coaliciones.
Captulo V

Las Juntas Receptoras de Votos estarn integradas por un mximo de cinco miembros
propietarios y un mnimo de tres miembros propietarios con sus respectivos suplentes,
entre estos debern distribuir los cargos de presidente, secretario, primer, segundo y
tercer vocal, para ser miembro de esta junta es necesario ser salvadoreo mayor de edad
y saber leer y escribir, si vencido el plazo los partidos no enviasen su listado de personas
para optar por estos cargos, se complementaran estos puestos con las personas elegidas
de un listado provisto por bachilleratos, universidades, magisterios, rgano Ejecutivo y
entidades autnomas, empresas, instituciones privadas, clubes e instituciones de servicio
y asociaciones y gremios con personalidad jurdica, todas estas instituciones estn
obligadas a proporcionar sus respectivos listados a ms tardar en noviembre del ao
anterior a las elecciones, lo anterior ser objeto de sancin.
Es deber de las Juntas Receptoras de Voto recibir los paquetes que contienen los
materiales a ser usados, realizar el escrutinio final, voto por voto, y devolver a las Juntas
Electorales Municipales o a sus delegados los materiales y documentos electorales.
Entre los deberes del Tribunal para con la Junta Receptora de Votos esta el de
determinar a ms tardar ciento veinte das antes de cada eleccin el nmero de juntas
que habr y fijar la retribucin que recibir cada miembro de esta, este monto se
entregar a cada partido a ms tardar diez das antes de la eleccin, el partido deber
liquidar este pago a ms tardar cuarenta y cinco das despus de las elecciones.
Captulo VI
Este captulo trata sobre las disposiciones comunes a todas las juntas anteriores, entre
estas las ms importantes, toda persona natural o jurdica que tenga bajo su cargo a un
ciudadano a quien se le hubiese conferido un puesto en algn organismo electoral, est
obligado a concederle permiso con goce de sueldo por el tiempo que fuese necesario
para que este cumpla con sus funciones electorales. Los miembros de los organismo
electorales, estn obligados a firmar todas sus actuaciones en caso de inconformidad
debern hacer constar su voto negativo, estos y sus respectivos suplentes debern residir
en el departamento y municipio donde ejercern sus funciones.

El cargo de miembro de una Junta Electoral es obligatorio e irrenunciable solo se

admiten como causales el grave impedimento fsico, necesidad de ausentarse del pas,
tener ms de sesenta aos de edad, entre los impedimentos legales para aceptar este
cargo esta el de tener algn grado de consanguinidad con alguna persona en la misma
junta o en una instancia superior, ser funcionario, candidato o estar en algn cuerpo de
seguridad o defensa tambin sern impedimentos legales.

TITULO V

Captulo I
Todo partido poltico o coalicin legalmente inscrita, tendr derecho a vigilar en forma
temporal el proceso eleccionario, cada uno de estos tiene el derecho de acreditar ante las
Juntas Electorales y Municipales un representante, un vigilante, un jefe por cada centro
de votacin y un supervisor por cada veinte Juntas Receptoras de Votos, cada uno de los
cargos anteriores con sus respectivos suplentes.
Captulo II
Seccin I
Cada partido poltico tiene derecho a acreditar a un representante propietario y a un
suplente para efectos de vigilancia permanente, no solo en el proceso electoral.
Seccin II
La Junta de Vigilancia Electoral se integrar con un director propietario y un suplente
designado por cada uno de los partidos polticos, el Tribunal convocar a esta junta para
consultarle en caso de realizar un proyecto de trascendencia en materia electoral, esta
junta se organizar de acuerdo a su propio reglamento interno y tendr la facultad de

vigilar el registro electoral, la emisin del Documento nico de Identidad, los sistemas
del Registro Nacional de Personas Naturales, el cumplimiento de plazos y calendarios,
el cumplimiento de las disposiciones legales, correcto proceso de escrutinio,
organizacin de las juntas, entre otras facultades.
Seccin III
El sistema informtico del registro electoral, ser vigilado y fiscalizado en forma
permanente por la Junta de Vigilancia Electoral por medio de los tcnicos designados
por cada partido poltico, su salario ser fijado y pagado por el Tribunal y se les dar
acceso al sistema que almacena y procesa el registro electoral proporcionndoles una
terminal para que puedan verificar los procesos y realizar pruebas tcnicas.

TITULO VI

Captulo I
El perodo de inscripcin para candidatos a Presidente y Vicepresidente, Diputados de la
Asamblea Legislativa y Parlamento Centroamericano se abrir el da siguiente a la fecha
de convocatoria de elecciones, estos presentaran su planilla ante el Tribunal, para
candidatos a Concejos Municipales se abrir despus de instaladas las Juntas Electorales
Departamentales ac presentaran su planilla.
Los partidos polticos pueden sustituir a sus candidatos hasta cinco das despus que el
plazo de inscripcin haya concluido si la inscripcin le hubiese sido denegada, tambin
podrn sustituir candidatos hasta un da antes de la eleccin por muerte o incapacidad,
ya sea legal o fsica, del candidato.
Captulo II

La planilla para elecciones presidenciales estar compuesta por el candidato a

Presidente y el candidato a Vicepresidente, estos no pueden ser candidatos a ningn otro
cargo de eleccin popular y deben cumplir con los requisitos de la Constitucin.
Captulo III
Para optar por el cargo a diputado al Parlamento Centroamericano se debe cumplir con
los mismo requisitos de los Diputados de la Asamblea Legislativa, la planilla estar
compuesta por los Diputados propietarios y sus respectivos suplentes, mientras dure su
mandato no podrn desempear ningn cargo en un organismo internacional y le sern
aplicables las mismas incompatibilidades de los Diputados a la Asamblea Legislativa a
las que se refiere la Constitucin.
Captulo IV
Para optar al cargo a Diputado a la Asamblea Legislativa es necesario reunir los
requisitos que establece la Constitucin, no podr inscribirse la candidatura de una
persona para el cargo de Diputado por ms de una circunscripcin.
Captulo V
Para optar al cargo de miembro de los Concejos Municipales es necesario ser
salvadoreo, haber cumplido veintin aos de edad, ser domiciliado del municipio por
lo menos un ao antes de la eleccin, estar en el ejercicio de sus derechos como
ciudadano y no haberlo perdido en los tres aos anteriores a su eleccin.
La planilla para Concejos Municipales incluir al alcalde, sndico y regidores, estos
durarn en su gestin tres aos y tomarn posesin el da primero de mayo del ao en el
que fueron elegidos.

TITULO VII

Captulo I
El Tribunal tiene el deber de convocar a las elecciones por lo menos cuatro meses, a la
fecha de la eleccin de que se trate, esta convocatoria se realizar en forma de decreto y
ser publicada en el diario oficial y en los principales medios informativos del pas, en
caso de reposicin o segunda vuelta deber emitirse por lo menos quince das antes.
Captulo II
La propaganda electoral solo se permitir cuatro meses antes de la fecha de elecciones
presidenciales, dos meses antes de las elecciones para diputacin y un mes antes en el
caso de los Concejos Municipales, esta durar hasta el tercer da anterior a la misma,
para efecto de lo anterior los medios de comunicacin social debern informar al
Tribunal sobre las tarifas que cobran por su servicio y cobraran las mismas cuotas a
todos los partidos.
Queda prohibido el uso de smbolos partidarios por parte de los miembros de las Juntas
Receptoras de Votos, la publicidad electoral a un mes de la eleccin, la difusin de
encuestas a quince das de las elecciones y mientras no se conozcan los resultados, las
concentraciones sin permiso explicito del alcalde municipal o secretario municipal,
injuriar, difamar o calumniar con motivo de propaganda y la participacin de militares
en servicio activo o miembros de la Polica Nacional Civil en campaas electorales.
Captulo III
Los ciudadanos remitirn su voto por medio de papeletas oficiales, para la eleccin de
Presidente y de Concejos Municipales marcarn sobre la bandera del partido o
coalicin, para la eleccin de diputados a la Asamblea Legislativa podrn marcar sobre
la bandera del partido o coalicin, sobre la bandera y los candidatos, sobre uno, varios o
todos los candidatos y, sobre o al lado de la fotografa de un candidato no partidario, en
ningn caso se permitir el voto cruzado, es decir por mas de un partido.

Independientemente del tipo de eleccin de que se trate, en el reverso las papeletas

oficiales llevarn impresos el sello del Tribunal, el escudo de la Repblica, un nmero
correlativo de orden de papeleta, un nmero coincidente a la Junta Receptora de Votos a
la que corresponde, un espacio para la firma del Secretario y el sello de la junta.
Captulo IV
Las Juntas Receptoras de Votos se instalarn en los municipios de la Repblica en
proporcin de una por un mximo de quinientos electores, estas debern ser instaladas a
mas tardar a las seis horas del da sealado para la eleccin, la integracin de la junta
responder a una sucesin ordenada primero el presidente, luego el secretario, primero,
segundo y tercer vocales, nadie podr formar parte de esta junta sin haber sido
previamente acreditado por el Tribunal.
La votacin dar comienzo a las siete horas, posteriormente a la integracin de las
Juntas Receptoras de Votos y la firma del acta de instalacin por parte de los miembros
presentes y los vigilantes de los partidos polticos.
A las siete horas, el presidente de la Junta Receptora de Votos, deber llamar a los
miembros de su junta y a los vigilantes para que estos emitan su voto, posteriormente
anunciar en voz alta el comienzo de las votaciones, permitindose el ingreso a los
ciudadanos, los jefes de centro de votacin y supervisores de los partidos polticos
votarn de la misma forma, pero lo harn en la primera Junta Receptoras de Votos del
centro de votacin en el que se encuentren.
Luego de la apertura del centro de votacin el ciudadano deber identificarse ante la
junta y los representantes de los partidos polticos, mediante su Documento nico de
Identidad, el presidente de la junta deber constatar, que el ciudadano aparezca en el
padrn electoral de bsqueda, verificando esto se sellar el nombre del votante,
cumplido con lo anterior el secretario deber firmar y sellar la papeleta de votacin,
mostrar el reverso de la papeleta a los dems presentes y luego retirara la esquina
desprendible de la papeleta y la entregar al ciudadano para que vote.

Inmediatamente despus de que haya votado, el primer vocal de la junta verificar que
el ciudadano firme o ponga su huella en el padrn de firma, al ciudadano se le rechazar
su derecho a votar solo s su documento no coincide con el padrn electoral, su nombre
no se encuentre en el padrn, su persona este marcada con la tinta utilizada en el
proceso electoral, cuando su documento sea falso o este visiblemente alterado, la
votacin ser continua y terminar a las diecisiete horas.
Captulo V
Terminada la votacin, los miembros de la Junta Receptora de Votos con la presencia de
los vigilantes de los partidos polticos levantarn el acta de cierre y escrutinio
preliminar, luego de contar e inutilizar las papeletas sobrantes, se har constar en el acta
el nmero de papeletas recibidas, el total de papeletas entregadas a los votantes, los
votos validos a favor de cada partido, el total de votos nulos, abstenciones, votos
impugnados, papeletas inutilizadas, sobrantes y faltantes, nmero de votantes sellados o
marcados en el padrn electoral y los incidentes que se hayan suscitado; adems cuando
se trate de elecciones legislativas el acta deber contener un espacio para registrar los
votos por candidatos no partidarios y un espacio para registrar las preferencias obtenidas
por cada uno de los candidatos.
Cuando en la papeleta no apareciere el sello de la Junta Receptora de Votos o la firma
del secretario, los miembros de dicha junta con la presencia de los vigilantes de los
partidos polticos procedern a verificar la autenticidad de la papeleta, si esta cumpliese
con los requisitos se tomara como voto vlido, caso contrario ser anulado.
Las actas de cierre y escrutinio de Junta Receptora de Votos, para cada tipo de eleccin
sern levantadas en formularios proporcionados por el Tribunal, en un juego constituido
por una hoja original y sus respectivas copias, cuyo nmero depender de la cantidad de
partidos polticos o coaliciones participantes, siendo estas hojas distribuidas as: la
original para el Tribunal, la primera copia para la Junta Electoral Departamental, la
segunda para la Fiscala General de la Repblica y las sucesivas para la Junta Electoral
Municipal, la Junta de Vigilancia Electoral y los partidos polticos; el Tribunal, al recibir
la informacin de las correspondientes actas de cierre y escrutinio efectuar

inmediatamente el procesamiento informtico de los votos vlidos con el objeto de

realizar un conteo rpido provisional de la eleccin.
Verificado lo anterior las papeletas, juntamente con todas las actas, se empacarn y se
entregarn a personalmente por la Junta Receptora de Votos a la Junta Electoral
Municipal, esta al recibir la documentacin har inmediatamente el escrutinio
preliminar por actas, del resultado total de la votacin del Municipio levantar un acta
general municipal y la entregar a la Junta Electoral Departamental a ms tardar dentro
de las diecisis horas de efectuado el cierre de la votacin, la conduccin se har con el
acompaamiento de los vigilantes de los partidos polticos que lo desearen, finalmente
la Junta Electoral Departamental acompaada de los vigilantes, trasladar al Tribunal las
actas y documentacin correspondiente.
Para la asignacin de escaos en las elecciones para diputados se tomar el total de
votos validos por circunscripcin y se dividir entre el nmero de diputados
correspondientes a esa misma circunscripcin, eso dar como resultado el cociente
electoral, este se utilizara como base para la asignacin de escaos.
El nmero de escaos se obtendr dividiendo el cociente electoral entre el nmero de
votos obtenidos por el partido o coalicin, en el caso de los candidatos no partidarios
estos sern automticamente electos cuando alcanzaren el cociente electoral estipulado
para la circunscripcin a la cual optan.
Si los partidos polticos, coaliciones o candidatos no partidarios obtuviesen una cantidad
de votos menor al cociente electoral, esta ser tomada como residuo, en este caso los
escaos se otorgarn en base al residuo, el primer escao ser para quien tenga el mayor
residuo, el segundo escao al segundo mayor residuo y as sucesivamente, en caso de
empate el Tribunal resolver en base a un sorteo.
En relacin a los Concejos Municipales, el partido o coalicin que obtuviese ms del
cincuenta por ciento del total de votos en el municipio tendr derecho a un alcalde, un
sndico y, el total de regidores equivalente a los votos que haya obtenido entre el total de
regidores disponibles en el municipio; si el partido con ms votos hubiese obtenido
menos del cincuenta por ciento del total de votos en el municipio, entonces tendr

derecho a un nmero de regidores que sumado al alcalde y al sndico le de la mayora

simple del Concejo Municipal, es decir la mayora de personas necesarias para que el
partido ganador pueda decidir por si solo.
Para asignar los regidores suplentes, se tomara el cociente electoral municipal como el
total de votos del municipio entre cuatro, que es el total de regidores suplentes
disponibles para los Concejos Municipales, entonces el nmero de regidores suplentes
se obtendr de dividir el cociente electoral municipal entre el total de votos obtenidos
por cada partido; si el nmero de votos obtenidos por los partidos es menor al cociente
electoral se tomar el total de votos alcanzados como residuo, el primer regidor lo
tendr quien obtenga el residuo mayor, el segundo regidor lo tendr quien obtenga el
segundo residuo mayor y as sucesivamente.
Cuando el escrutinio final cuya acta contiene la declaratoria de eleccin, no fuere
impugnado dentro del plazo estipulado, la declaratoria de eleccin quedara firme de
pleno derecho, el acta de escrutinio final deber publicarse una sola vez en el Diario
Oficial y en los peridicos de circulacin nacional con el Decreto en que se declare
firme el resultado de la eleccin, esta publicacin deber hacerse dentro de los tres das
siguientes a la fecha de formulado el Decreto.
Captulo VI
En la medida que el Tribunal reciba las actas y la documentacin, proceder a efectuar
el escrutinio final, tomando como nica base los originales del acta de cierre y
escrutinio de cada una de las Juntas Receptoras de Votos, ac se har la resolucin sobre
los votos impugnados, el Tribunal ordenar la revisin de las papeletas siempre y
cuando con la suma de los votos impugnados, el resultado final de la votacin pueda
hacer cambiar al partido ganador.
Si verificando el escrutinio final, ninguno de los partidos resulta ganador, el Tribunal
nominar a los partidos contendientes que hayan obtenido mayor nmero de votos, y
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes despus de haberse declarado firmes los
resultados de la primera eleccin, convocar a una segunda eleccin, fijando la fecha en
que sta habr de celebrarse, el ganador de la segunda eleccin ser el partido poltico
que obtenga mayor nmero de votos.

Captulo VII
Las credenciales de las personas electas sern extendidas por el Tribunal y se entregarn
a los selectos en una sesin pblica que se efectuar dentro de los seis das siguientes a
la fecha de decretados firmes los resultados, las credenciales de los candidatos electos a
Concejos Municipales, sern extendidas por el Tribunal y las entregar la Junta
Electoral Departamental respectiva dentro de los seis das siguientes al decreto.

TITULO VIII

Captulo I
Para efectos del presente cdigo se considera como funcionario pblico a todas las
personas que presten servicios en la administracin pblica del estado, empleados
pblicos a todos los servidores del Estado que acten por ordenes de un superior, agente
de autoridad a todo aquel que pertenezca a la Polica Nacional Civil o a los cuerpos de
seguridad municipales y autoridad pblica a los funcionarios del Estado que ejerzan
jurisdiccin propia.
Captulo II
La sancin por hacer propaganda ser la suspensin o destitucin del cargo para
militares en servicio activo, miembros de la Polica Nacional Civil y miembros de los
cuerpos de seguridad municipales.
La sancin por despedir a un empleado pblico, sin justa razn y por motivos
partidistas, ser la restitucin inmediata del agraviado y el pago de una multa que puede
ir desde ciento catorce dlares hasta mil ciento cuarenta y tres dlares.

La sancin por el uso de vehculos oficiales para proselitismo poltico ser la destitucin
inmediata de quien hubiese infringido esta disposicin legal.
La infraccin estipulada para las personas que haciendo uso de los medios estatales
contravengan el derecho de los partidos a un espacio igualitario en estos ser la
destitucin inmediata del responsable.
Quien valindose de su posicin como funcionario pblico hiciese algn tipo de
publicidad gubernamental durante los treinta das anteriores a la fecha sealada para las
elecciones, ser destituido de su cargo exceptuando a aquellos funcionarios electos por
voluntad popular, los que debern pagar una multa que puede de ir desde ciento catorce
dlares hasta mil ciento cuarenta y tres dlares.
Quien valindose de su cargo como funcionario, empleado pblico, militar en servicio
activo, miembro de la Polica Nacional Civil o miembro de los cuerpos de seguridad
municipales realizase propaganda en oficinas pblicas se le dar de baja o ser
destituido de forma inmediata de su cargo.
La multa a los miembros de la Junta Receptora de Votos por no instalarse en el lugar y a
la hora designada para la eleccin o interrumpir la eleccin, puede ir desde el pago de
once dlares hasta el pago de ciento catorce dlares.
Quien obstaculizase la libertad de reunin y propaganda tendr que pagar desde
quinientos setenta y un dlares hasta mil setecientos catorce dlares y ser destituido
inmediatamente de su cargo.
Las autoridades que omitan informar al Tribunal de alguna orden de suspensin, prdida
o rehabilitacin de los derechos polticos de algn ciudadano, debern pagar desde
ciento catorce dlares hasta quinientos setenta y un dlares.
La sancin a la Junta Electoral Departamental y a la Junta Electoral Municipal por la no
entrega de actas, la no realizacin del escrutinio preliminar, el no cumplimiento del
procedimiento y plazo para la entrega de documentos, el no presentarse para el

escrutinio final o la no incorporar a la junta de alguien debidamente nombrado, ir

desde el pago de once dlares hasta el pago de ciento catorce dlares.
Todas las multas impuestas por este Cdigo a funcionarios o empleados sern a costa
personal del infractor, en caso de reincidencia, la multa ser la mxima para cada
infraccin y si la sancin fuese de suspensin ser sancionado con la destitucin
inmediata del cargo.
El funcionario electoral que sin contar con autorizacin expresa, entendiese credenciales
a personas no autorizadas para actuar en eventos electorales, ser destituido
inmediatamente de su cargo y puesto a la disposicin de los tribunales comunes.
Aquellas instituciones u organizaciones que omitiesen la entrega de listados de
complementariedad, listados de personas usados cuando no se alcanzare el nmero de
personas necesarias en las Juntas Receptoras de Votos, recibirn una multa que va desde
ciento catorce dlares hasta quinientos setenta y un dlares.
Captulo III
La sancin por la realizacin de actividades propias de partidos polticos, actividades
reguladas por este Cdigo, ser para cada uno de los directivos y organizadores de
asociaciones, agrupaciones o entidades que no sean partidos polticos, la multa ir desde
cinco mil dlares a veinticinco mil dlares, en caso de reincidencia la multa ser el
doble de la anterior.
Los diferentes medios de comunicacin social prestarn sus servicios en forma
equitativa a los partidos polticos o coaliciones, de no hacerlo tendrn que pagar una
multa que va desde mil ciento cuarenta y tres a cinco mil setecientos catorce dlares, en
caso de reincidencia se proceder a la suspensin temporal de frecuencias.
Se prohbe a los ministros y pastores de cualquier culto religioso pertenecer a partidos
polticos y optar a cargos de eleccin popular, de hacerlo pagar una multa que va desde
quinientos setenta y uno a cinco mil setecientos catorce dlares.

Quien se negare a aceptar o desempear los cargos de miembro de cualquier organismo

electoral deber pagar una multa que va desde quinientos setenta y un dlares a cinco
mil setecientos catorce dlares.
La imposicin de multas por parte de las Juntas Electorales Municipales podrn ir desde
once hasta cincuenta y siete dlares, estas sern aplicadas a los que se presentaren en
estado de ebriedad, a los electores que retarden la votacin y a los que desobedecieren
las ordenes de las Juntas Receptoras de Votos.
Se multar a los dirigentes partidarios cuando estos utilicen para su propaganda
smbolos o fotografas de los candidatos de otros partidos, esta multa ir desde el pago
de mil ciento cuarenta y tres a cinco mil setecientos catorce dlares.
La multa por propaganda anticipada, difusin de encuestas, quince das antes de la fecha
de las elecciones y hasta que se declaren firmes los resultados, portacion de smbolos
partidarios por parte de los miembros de las Juntas Receptoras de Votos, ir desde mil
ciento cuarenta y tres dlares hasta cinco mil setecientos catorce dlares.
La multa por perturbar el proceso electoral ir desde dos mil ochocientos cincuenta y
siete hasta cinco mil setecientos catorce dlares, esta se aplicar cuando se utilizaren
altoparlantes, concentraciones o funciones de orientacin a menos de cien metros de
distancia del centro de votacin.
Si se descubriese a un extranjero realizando actividades partidarias de algn tipo se le
expulsar inmediatamente del territorio nacional.
Si el ciudadano proveyese una residencia falsa con el objetivo de modificar su
documento de identidad este deber pagar una multa que podra ir desde cien hasta mil
dlares, lo anterior independientemente de la responsabilidad penal correspondiente.
Si persona alguna realizase propaganda injuriosa, infamante o calumniosa deber pagar
una multa, si el infractor fuere persona natural pagar desde cinco mil dlares hasta diez
mil dlares, si el infractor fuese persona jurdica pagar una desde diez mil dlares hasta
veinte mil dlares por cada infraccin y el o los representantes legales pagarn de mil

ciento cuarenta y tres dlares por cada infraccin, si la infraccin fuese cometida por un
medio publicitario este ser sancionado con una multa equivalente a diez veces el valor
de la multa que se aplicase.
Nadie podr formar parte de una Junta Receptora de Votos si no ha sido debidamente
nombrado por el Tribunal de contravenir esto la persona implicada ser detenida y
puesta a la orden de los tribunales comunes par su juzgamiento.
Si un medio de comunicacin social no informar sus tarifas y cobros discriminatorios
que se aplicaran a la propaganda electoral al Tribunal dentro de un plazo prudencial
entonces este medio ser sancionado con una multa que puede ir desde quinientos
setenta y un dlares hasta dos mil doscientos ochenta y seis dlares, si cobrare una tarifa
diferente a la registrada pagar una multa equivalente a diez veces el valor de la multa.
Captulo IV
Las personas que fueren sorprendidas en flagrancia cometiendo cualquiera de los delitos
electorales, debern ser denunciadas en el acto ante la autoridad competente o a la
Polica Nacional Civil, quienes procedern a su captura y remisin inmediata a los
tribunales comunes, las infracciones sancionadas en este Cdigo sern independientes y
sin perjuicio de la responsabilidad que establecieren otras leyes.
Captulo V
El procedimiento para sancionar las infracciones al presente cdigo, se iniciar de oficio
por el Tribunal Supremo Electoral, por denuncia del fiscal electoral, de los organismos
electorales temporales, de algn partido poltico o de la Junta de Vigilancia Electoral.
Si el Tribunal lo considera pertinente, en la misma resolucin podr ordenar la
recoleccin de documentos u otros medios probatorios. Admitida la denuncia, el
Tribunal en la misma resolucin sealar da y hora para la realizacin de la audiencia.
El Tribunal deber razonar los motivos de hecho y de derecho en que basa la resolucin
tomada, indicando el valor que se le otorga a los medios de prueba aportados y los

criterios adoptados para determinar la sancin, cuando se pretenda la destitucin de un

funcionario se tomara la decisin por mayora calificada.
Las multas debern pagarse dentro de los ocho das siguientes a la notificacin
respectiva, sern perseguidas civilmente en los tribunales comunes por el Fiscal General
de la Repblica e ingresarn al Fondo General de la Nacin, para la aplicacin de estas
sanciones el fiscal electoral proceder de oficio.

TITULO IX

Contra las resoluciones de los organismos electorales se podr interponer los siguientes
recursos: revocatoria, revisin, apelacin y nulidad.
Captulo I
Cualquier resolucin adoptada por los organismos electorales podr ser revocada antes
de la resolucin final, la resolucin que declare sin lugar la revocatoria, no admitir
ningn recurso. El recurso de revocatoria deber interponerse dentro de las veinticuatro
horas siguientes a la notificacin, y deber resolverse dentro de los tres das posteriores
a la fecha de presentacin de la solicitud.
Captulo II
Las resoluciones definitivas pronunciadas por los organismos electorales, admitirn el
recurso de revisin y debern interponerse por escrito ante el mismo organismo que la
pronunci, dentro de las veinticuatro horas siguientes al de la notificacin.
Recibida por ste la solicitud o por el Tribunal, se confirmar, reformar o revocar la
resolucin recurrida pronunciando la correspondiente dentro de las cuarenta y ocho
horas, contando desde la fecha en que el recurso fue recibido.

Captulo III
El recurso de apelacin deber ser interpuesto por escrito ante el organismo que
pronunci la resolucin dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin
respectiva, presentada a tiempo debern remitirse las diligencias al organismo superior
dentro de las veinticuatro horas siguientes.
Recibidas las diligencias por el organismo superior, ste abrir a prueba el incidente de
apelacin correspondiente por tres das, trmino en el cual las partes podrn presentar
las pruebas y alegatos pertinentes.
Negada la apelacin por el organismo que pronunci la resolucin, el apelante puede
recurrir al organismo superior dentro de las cuarenta y ocho horas contadas a partir de la
notificacin de la negativa, pidiendo se le admita el recurso.
Captulo IV
Las causales de la nulidad del acto reclamado para ser declaradas como tales deben estar
expresamente determinadas por la ley, toda resolucin pronunciada por los organismos
electorales que no este autorizada en forma legal es nula y toda inscripcin de un
candidato que se haga en contravencin a la ley es nula.
Las nulidades que no hayan sido alegadas antes de la resolucin final, debern alegarse
cuando se interponga el recurso de revisin. Si no se reclamaren en ese tiempo, no
podrn alegarse despus salvo que la nulidad consista en haberse pronunciado fallo
contra ley expresa o que el fallo no se hubiese autorizado en forma legal.
El pedido de de nulidad de inscripcin de un candidato contendr los motivos en que se
fundamenta la solicitud, y deber presentarse dentro del plazo de tres das contados a
partir del da siguiente al de la publicacin de inscripciones de planillas, recibida la
solicitud de nulidad, deber admitirse dentro de las cuarenta y ocho horas posteriores a
su presentacin y se abrirn a prueba las diligencias por el trmino de cuatro das,

concluido el trmino probatorio se pronunciar resolucin dentro de los tres das

siguientes y ser notificada a las partes.
En el caso de las planillas de Diputados solo proceder la nulidad, cuando ms de una
tercera parte de la respectiva planilla adoleciere de nulidad y no fueren sustituidos, el
partido har la sustitucin dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.
El recurso de nulidad del escrutinio definitivo, slo podr interponerse ante el Tribunal
por los partidos o candidatos por la falta de notificacin a los contendientes del lugar,
da y hora del escrutinio, por no haberse cumplido con el procedimiento presente en el
Cdigo o por la falsedad de los datos resultados consignados en las actas y documentos
que sirvieron de base para el escrutinio final y que variaron el resultado de la eleccin.
El recurso de nulidad de una eleccin slo podr interponerse ante el tribunal dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes de haberse llevado a cabo la eleccin, en el escrito
por medio del cual se interpone el recurso, debern expresarse todas las circunstancias,
hechos o motivos en que se fundamenta la peticin de nulidad, ofreciendo adems todas
las pruebas pertinentes.

TITULO X

Las elecciones a que se refiere este Cdigo sern declaradas nulas por el Tribunal en
caso de que las elecciones se hubieren efectuado en horas diferentes a las sealadas por
el Cdigo, cuando por fraude, coaccin o violencia se hubiere hecho variar el resultado
de la eleccin, cuando por errores en la papeleta de votacin se hubiera incluido la
bandera y divisa de un partido no contendiente o faltare la bandera y divisa de un
partido contendiente y cuando los votos nulos y abstenciones superen a la totalidad de
los votos vlidos en la eleccin de que se trate.

Asimismo, ser declarada nula por el Tribunal, la votacin efectuada en una Junta
Receptora de Votos, cuando se compruebe que las papeletas reportadas como votos
validos superen a la cantidad de ciudadanos que se hayan presentado a votar.

TITULO XI

El Tribunal Supremo Electoral elaborar anualmente su presupuesto de gastos, en el

caso de gastos especiales que requieran de presupuestos extraordinarios estos se harn
de conocimiento del Ministerio de Hacienda quien sin modificacin har los tramites
pertinentes para su aprobacin por la Asamblea Legislativa, en la ejecucin del
presupuesto sern aplicables la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado y
la ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
Los empleados que presten servicios extraordinarios, servicios temporales para el
cumplimiento de los fines de este Cdigo, tendrn derecho a remuneracin
correspondiente de conformidad a lo que establece el Cdigo de Trabajo, los trabajos
que han de efectuarse en misin oficial tendrn derecho al cobro de viticos de
conformidad al Reglamento General de Viticos.
El Tribunal gozar de exencin de toda clase de impuestos, tasas y contribuciones
fiscales, tendr derecho a franquicias aduaneras para la importacin de todo tipo de
materiales sin ningn impuesto y tendrn derecho a franquicias postales.

TITULO XII

Habr un fiscal electoral que depender de la Fiscala General de la Repblica, su

nombramiento, funciones y causas de destitucin sern establecidos por la Ley Orgnica
de la Fiscala General de la Repblica.
Los registros que por este Cdigo se establecen, excepto los libros o listados de registro
de afiliacin, son pblicos, cualquier ciudadano podr consultarlos, tambin podr pedir
por escrito que se extienda certificacin de cualquier asiento, debiendo justificar el
motivo de su solicitud, y con base a la Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
Siendo el sufragio una funcin de inters pblico, los medios estn obligados a dar a
conocer al pblico sin costo, comunicados de inters general emitidos por el Tribunal,
durante el proceso electoral y especialmente el da de las elecciones, nicamente el
Tribunal impartir instrucciones a nivel nacional, a travs de cadena nacional.
El da anterior a la eleccin, el de votacin y el siguiente, se prohbe

la venta,

distribucin y consumo de bebidas embriagantes de cualquier naturaleza, tambin se

prohbe el uso o portacion de armas en los lugares donde deba emitirse el voto.
El Gobierno de la Repblica, velar porque en el da de las elecciones funcione
normalmente el sistema de transporte colectivo, urbano y departamental, en la medida
de sus posibilidades podr contratar la prestacin del servicio de transporte pblico.

TITULO XIII

El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario

oficial, este decreto fue dado en el Saln Azul del Palacio Legislativo en San Salvador a
los tres das del mes de julio del ao dos mil trece.

CONCLUSIONES

El Cdigo Electoral tiene muchas complejidades que complican su lectura, algunos

artculos no estn categorizados de una forma que permita su fcil lectura, en algunos
artculos por ejemplo, podemos encontrar de forma general lo que encontramos de
forma ms especfica en algn inciso de otro artculo.
Los ttulos del Cdigo dictan el orden de importancia del contenido presente en el, sin
embargo este no es el caso en algunos de los captulos que no siguen un orden
correlativo a su importancia, por lo que dividir este trabajo en ttulos facilita la lectura
guiando al lector segn como debe dirigir su atencin.
En los artculo en que se especifica el nmero de escaos para cada uno de los cargos a
los que se optan va electoral y que se regulan en este Cdigo, se vuelve especialmente
compleja la lectura por lo que en este trabajo se tuvo que realizar una interpretacin que
no se desviase del contenido de los artculos pero que proveyese una mayor
comprensin sin fatigar al lector.