III. Norma NMX GT 002 Imnc 2008
III. Norma NMX GT 002 Imnc 2008
III. Norma NMX GT 002 Imnc 2008
NMX-GT-002-IMNC-2008
NMX-GT-002-IMNC-2008
+ 52 55 55 66 47 50
Fax:
+ 52 55 57 05 36 86
ii
NMX-GT-002-IMNC-2008
Prefacio
En la elaboracin de la presente norma participaron las siguientes organizaciones:
Arroba Ingeniera S. A. de C. V.
Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Aplicada y el Desarrollo Tecnolgico, A. C. (ADIAT)
Becerril, Coca & Becerril, S. C.
Cmara Nacional de la industria de Transformacin (CANACINTRA)
Centro de Ingeniera y Desarrollo Industrial (CIDESI)
Centro de Innovacin Aplicada en Tecnologas Competitivas (CIATEC)
Centro de Investigacin y Desarrollo Carso (CIDEC)
Centro de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico en Electroqumica (CIDETEQ)
Centro de Tecnologa Avanzada, A. C. (CIATEQ)
Comisin Federal de Electricidad (CFE)
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT)
Fundacin Premio Nacional de Tecnologa (PNT)
Instituto de Investigaciones Elctricas (IIE)
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI)
Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin, A. C. (IMNC)
Instituto Nacional de Astrofsica, ptica y Electrnica (INAOE)
Instituto Politcnico Nacional (IPN)
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnologa (Red-NACECYT)
Secretara de Economa (SE)
Secretara de Educacin Pblica (SEP)
Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo (UAEH)
Universidad Internacional (UNINTER)
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM)
iii
NMX-GT-002-IMNC-2008
iv
NMX-GT-002-IMNC-2008
Contenido
1
Trminos y definiciones................................................................................................................................1
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.6
4.6.1
4.6.2
4.7
4.7.1
4.7.2
4.7.3
4.8
4.9
4.10
Requisitos ......................................................................................................................................................2
Generalidades ................................................................................................................................................2
Responsabilidades ........................................................................................................................................2
Justificacin del proyecto ............................................................................................................................2
Anlisis de factibilidad del proyecto ...........................................................................................................2
Plan detallado del proyecto ..........................................................................................................................4
Generalidades ................................................................................................................................................4
Planificacin de la secuencia del proyecto ................................................................................................4
Estructura organizativa y personal participante ........................................................................................4
Interrelacin de tareas. .................................................................................................................................5
Presupuesto ...................................................................................................................................................5
Recursos asignados al proyecto .................................................................................................................5
Desglose de costos .......................................................................................................................................5
Control del programa de trabajo del proyecto ...........................................................................................6
Identificacin de riesgos y puntos crticos.................................................................................................6
Gestin de cambios.......................................................................................................................................6
Medicin de avances.....................................................................................................................................6
Proteccin de la propiedad de los resultados del proyecto tecnolgico................................................7
Cierre del proyecto tecnolgico...................................................................................................................7
Plan de explotacin de resultados ..............................................................................................................7
Bibliografa .....................................................................................................................................................8
NMX-GT-002-IMNC-2008
Prlogo
El Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin (IMNC) es una asociacin civil, que cuenta con el Registro
No. 002 como Organismo Nacional de Normalizacin (ONN), para elaborar, actualizar, expedir y cancelar Normas
Mexicanas, con fundamento en los Artculos 39 fraccin IV, 65 y 66 de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin, 68 y 69 de su Reglamento y 24 fraccin IV del Reglamento Interior de la Secretara de Economa, y 23
fraccin IV del Reglamento Interior de la Secretara de Economa, como se indica en el oficio nmero 1246 de fecha 1
de marzo de 1994.
Esta norma mexicana NMX-GT-002-IMNC, ha sido desarrollada de acuerdo a las Directivas IMNC Parte 2.
Se llama la atencin sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de esta norma mexicana puedan estar
sujetos a derechos de patente. El IMNC no asume responsabilidad por la identificacin de cualquiera o todos los
derechos de patente.
La norma mexicana NMX-GT-002-IMNC-2008 ha sido elaborada por el IMNC/CT 10 Gestin de la Tecnologa (Comit
Tcnico de Normalizacin Nacional de Gestin de la tecnologa), en el IMNC/CT 10/GT 5 "Proyectos.
Esta primera edicin de esta norma mexicana fue emitida por el Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin,
A. C.; y su declaratoria de vigencia ha sido publicada por la Direccin General de Normas de la Secretara de
Economa, en el Diario Oficial de la Federacin el _____________________________________.
Edicin
Clasificacin
Primera
NMX-GT-002-IMNC-2008
Cancela y remplaza
Primera Edicin.
Mxico, D. F., agosto 2008
vi
NMX-GT-002-IMNC-2008
Introduccin
Para la elaboracin de esta norma se estudiaron diferentes documentos tanto nacionales como provenientes de otros
pases relacionados con la materia. Tal es el caso de las normas espaolas editadas por la Asociacin Espaola de
Normalizacin y Certificacin (AENOR), el documento conocido como Innovate America; los manuales Oslo y Frascati,
editados por la OCDE; y las bases del Premio Nacional de Tecnologa de Mxico. Las organizaciones que opten por la
presente norma, podrn contar con elementos que eleven su competitividad.
Los proyectos tecnolgicos, es decir, los que se sustentan en actividades de aplicacin sistemtica del conocimiento y
que estn dirigidos a hacer un uso ms eficiente de los recursos disponibles, son el componente fundamental de toda
poltica de innovacin, tanto a nivel empresarial como a nivel nacional. A nivel empresarial, los proyectos tecnolgicos
contribuyen a situar a las organizaciones que los emprenden en una posicin adecuada para enfrentar los desafos
que surgen en un mercado cada vez ms competitivo y globalizado. A nivel nacional, estos proyectos contribuyen a
construir una base slida para el planteamiento estratgico de actividades tecnolgicas en todos los niveles de la
economa.
Con esta norma se busca facilitar la sistematizacin de los proyectos tecnolgicos y mejorar su gestin.
Fundamentalmente, se pretende que sea una referencia al alcance de cualquier organizacin para ayudarla a definir,
documentar y desarrollar proyectos tecnolgicos; as como dar a conocer la estructura y requisitos de dichos
proyectos tecnolgicos. Esta de norma permitir que las organizaciones reconozcan e identifiquen posibles proyectos
tecnolgicos, de forma que afloren actividades de innovacin hasta ahora inditas, principalmente en las MiPYMEs.
Tambin podr ser usada por entidades administrativas para determinar si un proyecto es tecnolgico.
Cada uno de los apartados en que se divide esta norma incluye elementos que deben estar presentes en todo
proyecto tecnolgico.
0.1
Los proyectos tecnolgicos se distinguen de otro tipo de proyectos esencialmente en sus resultados. Surgen cuando
una organizacin invierte para obtener el valor potencial de un recurso con fines de innovacin. Es decir, que tanto los
objetivos como el resultado de todo proyecto tecnolgico es el desarrollo y aplicacin de una tecnologa.
Las principales caractersticas de un proyecto tecnolgico:
a) emanan de estrategias competitivas de la organizacin;
b) se orientan a la obtencin y/o aplicacin de conocimientos, a la creacin de un prototipo a la innovacin de
productos, procesos o servicios;
c) sus actividades comprenden la asimilacin, investigacin, desarrollo, innovacin y explotacin de tecnologas;
d) presentan un alto grado de incertidumbre y puede derivar en un resultado no esperado;
e) utilizan un control contable especfico
0.1.1
La gestin incluye la administracin (planificacin, organizacin, ejecucin, seguimiento y control) de todas las
actividades propuestas para la realizacin del proyecto, incluyendo los recursos invertidos en el mismo, as como la
implantacin, promocin y difusin, en un proceso continuo hasta alcanzar los objetivos planteados.
vii
NMX-GT-002-IMNC-2008
0.1.2
La medida del xito del proyecto radica en los beneficios e impactos que deben ser evaluados de acuerdo a sus
objetivos en trminos de mercado, econmicos, sociales, ambientales, recursos tecnolgicos, entre otros.
A partir de la planificacin se deberan identificar los resultados parciales o entregables al trmino de cada fase por
medio de los cuales se identificar el progreso del mismo.
Los resultados finales de un proyecto tecnolgico son los logros obtenidos al concluir el desarrollo del mismo. Pueden
haber alcanzado fielmente los objetivos propuestos al inicio del proyecto, llegar mucho ms all de los mismos, o no
haberlos alcanzado. En este ltimo caso, no alcanzar los objetivos no significa que no haya resultados parciales
positivos que puedan ser tiles.
viii
NMX-GT-001-IMNC-2007
Referencias normativas
Trminos y definiciones
Para el propsito de esta norma mexicana, son aplicables los trminos y definiciones dados en la norma mexicana
NMX-GT-001-IMNC-2007.
3.1
administracin del proyecto tecnolgico
administracin del proyecto a las actividades de planificacin, organizacin, evaluacin y control, nicamente
3.2
anlisis de factibilidad de proyecto
anlisis de la informacin sobre la cual una organizacin sustenta la toma de decisiones para la realizacin de un
proyecto tecnolgico. A la cual puede acceder en todo momento
3.3
gestin del proyecto tecnolgico
administracin del proyecto, as como las actividades de proteccin intelectual, implantacin, promocin, y la difusin
1/8
NMX-GT-002-IMNC-2008
4
4.1
Requisitos
Generalidades
El proyecto debe estar alineado con la estrategia de la organizacin. En el protocolo del proyecto, la organizacin
debe especificar el lugar que ocupa en sus prioridades y objetivos.
La organizacin debe describir la motivacin que dio lugar al proyecto tecnolgico, y que puede consistir en una
oportunidad tecnolgica, econmica, social, poltica, ecolgica entre otros, compatible con su vocacin, competencia
o inters. Esta descripcin debe incluir los elementos mnimos indispensables que debe considerar un proyecto
tecnolgico.
4.2
Responsabilidades
La direccin general de la organizacin debe designar un responsable del proyecto. ste ser el encargado de la
administracin del proyecto, es decir, de vigilar su elaboracin, controlar su desarrollo, dar seguimiento a las etapas y
presentar el plan de proteccin y explotacin de los resultados que se obtengan.
4.3
resumen ejecutivo
b)
la motivacin,
c)
d)
resultados esperados, y
e)
los beneficios.
A partir de estos elementos la direccin general de la organizacin debe tomar la decisin de iniciar el anlisis de la
factibilidad del proyecto.
4.4
El anlisis de factibilidad debe ser un documento que contenga al menos los siguientes puntos:
a) resumen del anlisis de factibilidad del proyecto
Se debe describir de manera breve y concreta en qu consiste el proyecto y sus predicciones de la factibilidad y
beneficios del proyecto.
b) antecedentes
Se deben exponer las experiencias de trabajo pertinentes y conocimientos cientficos, tcnicos y/o
socioeconmicos que sustentan el proyecto que se pretende desarrollar.
2/8
NMX-GT-002-IMNC-2008
2)
3)
4)
tecnologas disponibles;
5)
6)
Del resultado de la bsqueda se obtiene informacin para formar un criterio de viabilidad tcnica del proyecto,
como por ejemplo: certidumbre sobre tecnologa, impacto de la innovacin, nuevas lneas de negocio, con la cual
se pueden definir escenarios posibles para el xito del proyecto o limitaciones que pudieran generar un avance
adverso en el desempeo del proyecto.
e) programa general de trabajo
El responsable del proyecto debe documentar las etapas, y los resultados esperados de cada una de ellas con
indicadores y con entregables que permitan evaluar el progreso del proyecto tecnolgico, tomando en
consideracin la justificacin del mismo.
f)
determinacin de recursos
El responsable del proyecto debe determinar y documentar los recursos internos y/o externos indispensables para
el desarrollo del proyecto tecnolgico segn apliquen:
1)
recursos humanos;
2)
recursos financieros; Las estimaciones de costos deben compararse con las de experiencias anteriores, si las
hubiere, para asegurarse de que son expresin de la mejora continua en las actuales condiciones del
proyecto. El presupuesto debe estar integrado por los costos y sus estimaciones en cuya documentacin se
facilite el seguimiento desde su origen
3)
recursos tcnicos; y
4)
recursos materiales.
los avances en la ciencia y/o la tecnologa que se prevn alcanzar con el logro de los objetivos, segn el tipo
de proyecto de que se trate,
3/8
NMX-GT-002-IMNC-2008
los beneficios e impactos potenciales en trminos de mercado, econmicos, sociales, ambientales, recursos
tecnolgicos, entre otros, y
4.5
4.5.1
Generalidades
El personal participante debe elaborar un plan que contenga los objetivos, la estructura del proyecto, las relaciones
entre las diferentes etapas y actividades, el contenido de los trabajos y las conclusiones esperadas al finalizar cada
etapa. El nmero y la manera de organizar las etapas y las actividades dependern de la magnitud del proyecto y de
los objetivos.
4.5.2
La descripcin del proyecto debe contener una calendarizacin de las etapas y de la asignacin de los recursos, as
como de los resultados a obtener, indicando el responsable de cada etapa.
El nmero de etapas y tareas debe estar en funcin de la complejidad del proyecto.
4.5.3
El responsable del proyecto debe definir la estructura organizativa especificando los actores, sus responsabilidades,
funciones e interrelaciones. Debe asegurarse que el personal sea suficiente para cumplir los objetivos del proyecto y
sea competente para realizar las actividades que se le encomienden, as como gestionar y formalizar las
autorizaciones o permisos necesarios.
La estructura organizativa debe asegurar los canales de comunicacin efectiva entre todos los participantes del
proyecto, prestando especial atencin a la identificacin y al establecimiento de interrelaciones entre la organizacin
interna del proyecto y las otras partes interesadas.
Si existiera participacin de diferentes organizaciones tales como: terceros subcontratados, patrocinadores,
beneficiarios, entidades gubernamentales entre otros, cada una debe designar a un responsable para atender los
aspectos relacionados con el proyecto y el cumplimiento de los compromisos adquiridos.
Cuando ms de una organizacin participe en el proyecto, se deben realizar previamente convenios de colaboracin,
mismos que constarn por escrito y regularn con precisin, principalmente los siguientes aspectos:
a)
los objetivos de las actividades a realizar, el grado de participacin de cada parte involucrada, cronograma de
actividades, lugares de trabajo, recursos humanos, tcnicos, materiales, y econmicos, entre otros;
b)
las bases para establecer las obligaciones de las partes en relacin con la confidencialidad de la informacin que
se trasmita o genere durante el desarrollo del proyecto tecnolgico, incluyendo las excepciones y mecanismos de
control de acceso a la misma;
c)
la titularidad, transmisin, uso y explotacin de los derechos de propiedad intelectual que se deriven del proyecto
tecnolgico, asegurando que todas las personas fsicas que participen en el proyecto acaten lo acordado en el
convenio; y
d)
4/8
NMX-GT-002-IMNC-2008
S alguna de las organizaciones participantes requiriera de la participacin de un tercero para desarrollar un proyecto
tecnolgico o parte de este, debe estimarse el presupuesto que se ocupar, considerando los recursos financieros y el
tiempo que debe utilizarse para tal efecto.
4.5.4
Interrelacin de tareas.
El responsable del proyecto debe especificar y verificar, en cada etapa y tarea planteadas, las fechas y plazos de
ejecucin y conclusin previstos. Debe documentar las interrelaciones entre etapas y tareas del proyecto, as como las
relaciones entre participantes, siendo para ello de gran utilidad la presentacin en forma de diagramas de ruta crtica,
tipo Gantt o Pert entre otros, que faciliten la identificacin de hitos relevantes del proyecto.
4.6
Presupuesto
La organizacin debe realizar un presupuesto coherente con los objetivos del proyecto, para un mejor control de sus
recursos y que debe contener al menos lo siguiente:
a) costo de todos los recursos materiales, humanos, tecnolgicos y financieros que se emplearn en la realizacin
del proyecto tecnolgico;
b) todos los costos autorizados;
c) un formato definido por reglas de operacin de las organizaciones responsables del proyecto, de forma tal que
facilite su transparencia, comprensin, aprobacin, seguimiento evaluacin y control de su cumplimiento; y
d) una contabilidad que permita identificar, registrar y controlar los recursos asignados al proyecto tecnolgico.
4.6.1
La organizacin responsable del proyecto debe establecer un mecanismo para identificar y cuantificar qu recursos
materiales, humanos, tecnolgicos y financieros requiere el proyecto, de acuerdo con la planeacin del mismo, para
dar cumplimiento a las reglas de operacin diseadas para tal fin. As mismo se debe especificar cmo y dnde se
obtienen, cmo se asignan, cules son las reglas para disponer de los recursos excedentes en caso de que los
hubiera, as como las posibles limitaciones en la provisin de los mismos.
4.6.2
Desglose de costos
Las reglas de operacin que se apliquen deben emplear mtodos y tcnicas, sustentadas en los procedimientos
contables aprobados, para identificar claramente todos los rubros que representan los costos del proyecto, tales como:
a) nmina del personal propio;
b) honorarios por contratacin externa;
c) equipos;
d) materiales;
e) imprevistos;
f)
intereses bancarios;
g) tipos de cambio;
h) compra de bases de datos;
5/8
NMX-GT-002-IMNC-2008
i)
gastos de operacin;
j)
asesoras;
entre otros.
El desglose de costos debe ser consistente con la estructura de cumplimiento de objetivos, metas y tareas.
4.7
El responsable del proyecto debe describir la estructura de toma de decisiones, y los criterios de calidad y control que
se establezcan. As como la frecuencia de revisiones del programa de trabajo y de recopilacin de datos, con el fin de
llevar un control adecuado de las actividades del proyecto y de la informacin relacionada con el mismo.
Para asegurar que todas las etapas del proyecto concluyan tal y como fue planeado, el responsable del proyecto debe
establecer un mecanismo para recopilar y conservar la documentacin generada durante el desarrollo del mismo por
un tiempo predeterminado. Este mecanismo debe considerar todos los registros, entre ellos:
a) las evaluaciones sobre la marcha del proceso,
b) la informacin procedente de las diferentes partes interesadas.
El mecanismo debe asegurar que los resultados que se generen durante la realizacin del proyecto tecnolgico
tengan acceso restringido, y cuando proceda, se encuentren claramente marcados como confidenciales.
4.7.1
El personal participante debe identificar, describir, ponderar y documentar los riesgos y puntos crticos, que puedan
afectar la ejecucin del programa de trabajo y definir la responsabilidad para mitigarlos.
4.7.2
Gestin de cambios
El responsable del proyecto debe especificar y describir el mecanismo que seguir para realizar los cambios
necesarios durante el desarrollo del proyecto, y mantener el registro y control correspondiente.
4.7.3
Medicin de avances
El responsable del proyecto debe dar seguimiento al desarrollo del proyecto tecnolgico, incluyendo al menos los
siguientes puntos:
a) el progreso en el avance de las actividades mediante los indicadores y/o entregables establecidos;
b) la revisin del ejercicio contable de los recursos presupuestados; y
c) la identificacin de problemas que pudieran afectar al desarrollo del proyecto tecnolgico.
Con base en los elementos anteriores la direccin general de la organizacin debe tomar y registrar las acciones
pertinentes para asegurar la continuidad y culminacin del proyecto, la reprogramacin, la suspensin o en su defecto
la cancelacin del mismo.
6/8
NMX-GT-002-IMNC-2008
4.8
La organizacin responsable del proyecto debe analizar si existe alguna modalidad de proteccin en materia de
propiedad intelectual adecuada y viable para la obtencin de los derechos de propiedad intelectual de los resultados
del proyecto y decidir la conveniencia de iniciar el trmite de proteccin correspondiente, designando a un responsable
para ello. Cuando ms de una entidad participe en el proyecto, el responsable designado debe tomar en consideracin
las disposiciones establecidas en los contratos o convenios de colaboracin suscritos al inicio del proyecto, as como
asegurar el mantenimiento de la vigencia de los derechos de propiedad intelectual que se requieran durante su
explotacin.
NOTA.
Las modalidades de proteccin en materia de propiedad intelectual estn reguladas por la Ley de la Propiedad
Industrial, la Ley Federal del Derecho de Autor, la Ley Federal de Variedades Vegetales, y los tratados internacionales de que
Mxico es parte.
4.9
Para dar por concluido el proyecto tecnolgico el responsable del proyecto debe hacer un informe que compruebe el
cumplimiento a lo propuesto en lo especificado en el punto 4.3, as como presentar el cierre de estados y resultados
financieros del proyecto en concordancia con el presupuesto solicitado.
4.9.1
La organizacin debe elaborar una evaluacin de los resultados comparativamente con lo establecido en el proyecto
conforme a lo sealado en el punto 4.4 (inciso g). Con base en esta evaluacin la organizacin debe determinar si
procede o no con la explotacin de los resultados obtenidos en el proyecto tecnolgico.
7/8
NMX-GT-002-IMNC-2008
Se debe determinar la propiedad intelectual propia o de terceros que se requerir para la explotacin de los
resultados del proyecto tecnolgico.
En los casos que procedan, se deben describir los mecanismos, acciones o recomendaciones concretas que
permitan la transferencia o asimilacin de los resultados tecnolgicos o de los derechos de propiedad intelectual
requeridos.
Bibliografa
Esta norma mexicana no concuerda con ninguna norma internacional, por no existir norma internacional en el
momento de su elaboracin.
8/8
Nmero de referencia
IMNC/CT
Nombre de la persona u organizacin:
Telfono: 01 (
)
Fax: 01 (
)
N
Correo electrnico:
Org = Organizacin o persona que emite comentarios (tres primeras letras de la organizacin o iniciales de la persona)
Tipo de comentario:
ge = general
te = tcnico
ed = editorial
Importante: Las columnas 1, 2, 4, 5 son obligatorias.
Enviar estos comentarios al departamento de normalizacin del IMNC al correo electrnico: normalizacion@imnc.org.mx
2
0
1
2
No. Org1 Clusula/
subclusula
(ejemplo: 3.1)
3
Prrafo/
Figura/
Tabla
4
Tipo
de
2
comentario
(ejemplo: ed)
6
Cambio propuesto
Comentario:
Justificacin del cambio
7
Observaciones del secretariado
en cada comentario emitido
(ejemplo:
Tabla 1)
Org
F13B IMNC
Nombre completo de la organizacin que emite comentarios (a ser llenado por el secretariado)
Edicin: 00
1de 1
SIN TEXTO
NMX-GT-002-IMNC-2008
NMX-GT-002-IMNC-2008
NMX-GT-002-IMNC-2008