Directiva 005 2002 Inrena Dgffs

DIRECTIVA N 005-2002-INRENA-DGFFS
OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIN PARA EL

APROVECHAMIENTO DE PRODUCTOS FORESTALES DIFERENTES
A LA MADERA EN ASOCIACIONES VEGETALES NO CULTIVADAS
EN SUPERFICIES DE HASTA 500 ha
1.
OBJETIVO
Definir y uniformizar el procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones de
aprovechamiento de productos forestales diferentes a la madera en asociaciones vegetales no
cultivadas en tierras de propiedad privada y en tierras del Estado, en superficies de hasta 500
hectreas1.
2.
ALCANCE
La presente directiva es de aplicacin en las diferentes Administraciones Tcnicas de Control
Forestal y de Fauna Silvestre del INRENA.
3.
BASE LEGAL
Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre (artculo 11).
Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobado por Decreto Supremo
N 014-2001-AG (artculos 142-144).
Decreto Supremo N 046-2001-AG, Reglamento de Organizacin y Funciones del
INRENA.
Resolucin Jefatural N 226-2001-INRENA, establece 29 Administraciones Tcnicas
de Control Forestal y de Fauna Silvestre y se designa a sus respectivos
Administradores Tcnicos.
Resolucin Jefatural N 228-2001-INRENA, establece funciones y atribuciones de los
Administradores de Control Forestal y de Fauna Silvestre.
Resolucin Jefatural N 150-2001-INRENA, aprueba el precio de los servicios al
pblico que brinda el INRENA.
Decreto Supremo N 013-2002-AG, aprueba el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del INRENA.
4.
DEFINICIN
Asociacin Vegetal: Todas aquellas asociaciones que comprendan especies de flora que se
concentran en lveos o cauces naturales y/o artificiales, riberas, ros o fajas marginales; as
como especies arbustivas y plantas medicinales que se encuentren en otros tipos de
formaciones vegetales no boscosas.
5.
REQUISITOS2
5.1.
Solicitud segn Formato D5F1, de acuerdo a lo sealado en el TUPA vigente del

INRENA.
Las solicitudes para autorizacin de extraccin en superficies mayores a 500 ha. sern resueltas por la DGFFS de acuerdo a las directivas
correspondientes.
2
Todos los requisitos debern ser presentados en original y una (01) copia.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
5.8.
6.
Copia Literal simple de la inscripcin en los Registros Pblicos y acreditar

representacin legal, en caso de persona jurdica. Documento de Identidad en caso de
persona natural. RUC en caso de persona natural.
Copia legalizada del ttulo de propiedad o documento que acredite tenencia legal del
rea, expedido por la entidad correspondiente del Ministerio de Agricultura (cuando se
trate de reas de propiedad privada) 3.
Copia legalizada del Acta de Asamblea Comunal donde se acuerda realizar el
aprovechamiento (en caso de Comunidad Nativa Campesina).
Plan de Manejo Forestal 4 firmado por un ingeniero forestal o personas jurdicas
especializadas registradas en el INRENA.
Cuando el recurso se encuentre en fuentes de agua, lveos o cauces naturales o
artificiales, riberas, ros y fajas marginales, se requiere la opinin favorable del
Administrador Tcnico del distrito de Riego, o en su defecto de la Direccin General
de Aguas y Suelos del INRENA.
Presentar la hoja catastral actualizada emitida por el PETT, con la finalidad de
corroborar que no existe derechos de terceros sobre el rea solicitada (cuando se trate
de tierras del Estado).
Recibo de pago por derecho de trmite segn el TUPA vigente del INRENA.
PROCEDIMIENTO
El procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones de aprovechamiento de productos
diferentes a la madera en asociaciones vegetales no cultivadas, se realiza de acuerdo al
Flujograma D5-1 y comprende las siguientes etapas:
Inicio del procedimiento

Evaluacin del expediente
Resolucin
Registro
6.1. Etapa de Inicio del procedimiento

El personal encargado de mesa de partes de las Sedes de la Administracin Tcnica de Control
Forestal y de Fauna Silvestre ejecutar las siguientes acciones:
6.1.1. Orientar a los usuarios en la presentacin de solicitudes.
6.1.2. Recepcin de solicitud y verificacin de los requisitos mencionados en el acpite 5
precedente. Asimismo, se verificar que el solicitante no sea infractor a la legislacin
forestal, con deuda pendiente de pago5.
6.1.3. Preparar el expediente para el otorgamiento de la autorizacin de aprovechamiento
forestal en Asociaciones Vegetales no cultivadas.
6.1.4. Registrar el expediente en el libro de solicitudes de autorizaciones correspondiente,
codificarlo y foliarlo6.
3
Para todos los efectos se deber adjuntar el Plano de Ubicacin del rea titulada (visado por la autoridad competente del Ministerio de
Agricultura) o en proceso de titulacin.
4
Sera conveniente que los Planes de Manejo Forestal tambin se presenten en formato digital (disquete).
5
En caso en la solicitud no se adjuntaran la totalidad de los requisitos, se debe recibir la solicitud otorgando por nica vez un plazo de dos
(02) das hbiles al usuario para que subsane las omisiones. Esta observacin deber anotarse bajo firma del receptor en la solicitud y en la
copia que conservar el usuario (cargo).
Si el usuario no cumple con subsanar dichas omisiones en el plazo otorgado la ATCFFS tendr por no presentada la solicitud y devolver al
usuario, mediante carta, los documentos presentados. (Artculo 125 Ley N 27444)
6
Despus de la recepcin de la solicitud conforme y con todos los requisitos, el procedimiento no podr exceder treinta (30) das hbiles de
iniciado el trmite (Art. 35 Ley 27444). En caso de existir circunstancias que dilataran el procedimiento, deber darse cuenta de las mismas
6.2 Etapa de evaluacin del expediente

El Responsable de la Sede de Administracin de Control Forestal y Fauna Silvestre, ejecutar
las siguientes acciones:
6.2.1.
Constatar que los requisitos para el otorgamiento de la autorizacin de

aprovechamiento de productos forestales diferentes a la madera en Asociaciones
Vegetales no cultivadas, se encuentren conforme a las disposiciones establecidas sobre
la materia.
6.2.2.
Verificar el rea del Plan de Manejo en el catastro correspondiente de la ATCFFS.
6.2.3.
Realizar la Inspeccin Ocular, del rea del Plan de Manejo, segn Formato D5F2,
previa notificacin al interesado.
6.2.4.
Evaluar el Plan de Manejo Forestal: Plan General de Manejo Forestal (PGMF) y Plan
Operativo Anual (POA), de acuerdo a los trminos de referencia aprobados para tal
fin.
6.2.5.
En el caso de existir observaciones subsanables se deber poner en conocimiento del

solicitante a fin de que las absuelva, teniendo un plazo mximo de (30) das, para lo
cual se cursar carta al interesado.
6.2.6.
Elaborar el Informe Tcnico, segn Formato D5F3, en el cual se deber concluir si el

caso es favorable7 o desfavorable8; elevndolo a la Administracin Tcnica de Control
Forestal y de Fauna Silvestre.
6.3.
Etapa de Resolucin
El Administrador Tcnico de Control Forestal y de Fauna Silvestre, ejecutar las siguientes

acciones:
6.3.1.
Analizar el Informe Tcnico de la Sede de Administracin y Control Forestal y Fauna

Silvestre, y en el caso de encontrarlo conforme suscribirlo.
6.3.2.
Suscribir la Resolucin Administrativa aprobando el Plan de Manejo Forestal, (PGMF

y POA Ao 1), segn Formato D5F4.
6.3.3.
Suscribir la autorizacin para el aprovechamiento de productos diferentes a la madera

en Asociaciones Vegetales, segn Formato D5F5.
6.3.4.
A partir del segundo ao, la Administracin Tcnica de Control Forestal y de Fauna

Silvestre, solo deber realizar las siguientes acciones:
Evaluar el Informe de Actividades del POA en ejecucin,

Evaluar el POA para la zafra siguiente, y
en el expediente. La codificacin a utilizar ser: Expediente Tcnico N ______-200_-ATCFFS (Nombrar)- Sede (Nombrar).
7
Cuando se haya cumplido satisfactoriamente con todos los requisitos y mecanismos procedimentales exigidos.
Casos: 1) Cuando no se levantaron las observaciones sealadas en el punto 6.2.5, en los 30 das de plazo establecido; 2) Cuando las
observaciones sealadas en el punto 6.2.5 no fueron debidamente subsanadas y 3) Cuando se presentan observaciones que no son
subsanables.
8
De encontrarlos conformes, se deber suscribir la Resolucin Administrativa

aprobando el Plan Operativo Anual correspondiente, segn Formato D5F6.
6.3.5.
Remitir a la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre, una copia de la

Resolucin Administrativa y de la autorizacin debidamente firmados. sealados en
los puntos 6.3.2, 6.3.3 y 6.3.4.
6.3.6.
En el caso que el Informe Tcnico sea desfavorable por no haber cumplido con
absolver las observaciones sealadas en el punto 6.2.5, en los 30 das de plazo
establecido, la autoridad de oficio o a solicitud del interesado declarar el abandono
del procedimiento, a travs de una Resolucin Administrativa, segn el Formato
D5F7 9.
6.3.7.
En el caso que el Informe Tcnico sea desfavorable por que no fueron debidamente
subsanadas las observaciones sealadas en el punto 6.2.5, se deber emitir la
Resolucin Administrativa, segn Formato D5F8, denegando la solicitud de Permiso.
6.3.1
En el caso que el Informe Tcnico sea desfavorable, por presentar observaciones no

son subsanables, se deber emitir la Resolucin Administrativa, segn Formato
D5F9, denegando la solicitud de Permiso.
6.4.
Etapa de Registro
En la Administracin Tcnica de Control Forestal y de Fauna Silvestre, se ingresar la

informacin a la Base de Datos, segn Formato D5F10, la cual deber ser remitida
trimestralmente a la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre en formato impreso y
digital.
7.
ANEXOS
FORMATOS
D5-1
D5F1
D5F2
D5F3
D5F4
D5F5
D5F6
D5F7
D5F8
D5F9
D5F10
DENOMINACIN
Flujograma del procedimiento para el otorgamiento de Autorizacin para el
aprovechamiento de productos forestales diferentes a la madera en asociaciones
vegetales no cultivadas
Solicitud de Autorizacin para el aprovechamiento forestal
Acta de Inspeccin Ocular
Informe Tcnico
Resolucin Administrativa aprobando el Plan de Manejo Forestal (PGMF y
POA-Ao 1)
Autorizacin de aprovechamiento forestal.
Resolucin Administrativa aprobando el Plan Operativo Anual (POA)
Resolucin Administrativa declarando en abandono el procedimiento
Resolucin Administrativa denegando la solicitud de Permiso (Caso 1)
Resolucin Administrativa denegando la solicitud de Permiso (Caso 2)
Hoja de Base de Datos de la Autorizacin de extraccin forestal en Asociaciones
Vegetales
Artculo 191 de la Ley N 27444

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OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIN PARA EL

Solicitud segn Formato D5F1, de acuerdo a lo sealado en el TUPA vigente del

Copia Literal simple de la inscripcin en los Registros Pblicos y acreditar

Inicio del procedimiento

6.1. Etapa de Inicio del procedimiento

6.2 Etapa de evaluacin del expediente

Constatar que los requisitos para el otorgamiento de la autorizacin de

Verificar el rea del Plan de Manejo en el catastro correspondiente de la ATCFFS.

En el caso de existir observaciones subsanables se deber poner en conocimiento del

Elaborar el Informe Tcnico, segn Formato D5F3, en el cual se deber concluir si el

El Administrador Tcnico de Control Forestal y de Fauna Silvestre, ejecutar las siguientes

Analizar el Informe Tcnico de la Sede de Administracin y Control Forestal y Fauna

Suscribir la Resolucin Administrativa aprobando el Plan de Manejo Forestal, (PGMF

Suscribir la autorizacin para el aprovechamiento de productos diferentes a la madera

A partir del segundo ao, la Administracin Tcnica de Control Forestal y de Fauna

Evaluar el Informe de Actividades del POA en ejecucin,

De encontrarlos conformes, se deber suscribir la Resolucin Administrativa

Remitir a la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre, una copia de la

En el caso que el Informe Tcnico sea desfavorable, por presentar observaciones no

En la Administracin Tcnica de Control Forestal y de Fauna Silvestre, se ingresar la

Artculo 191 de la Ley N 27444

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