CLASE: 15.05.

14
DERECHO ADUANERO

DEC. LEGISLATIVO 20153 1973 VELASCO

DEC. LEGISLATIVO 503
DERECHO ADUANERO
EL COMERCIO EXTERIOR ES DEC. LEGISLATIVO 722
DEC. LEGISLATIVO 809
LIBRE
DEC. LEGISLATIVO 1053 (LEY GENERAL DE
SALVO ALGUNAS EXCEPCIONES.
ADUANAS)
VIGENTE.
DEC. LEGISLATIVO
668
DDDDDD
SOLO POR SEGURIDAD
POR QU NO SE HAN CREADO
NACIONAL SE ESTABLECE
DDDDDDD
NUEVAS LEYES EN MATERIA
RESTRICCIONES.
NIVEL LEGAL
NIVEL CONSTITUCIONAL

SERVICIOS.

DERECHO ADUANERO IMPLICA

LEY
HABLAR DE D REALES.
LA ADUANA REGULA BIENES,
NORMAS
MANOFACTURAS, ETC, MENOS
PROHIBICIONES

PRECEPTO LEGAL
MANDATOS,
SUPUESTOS JURIDICOS

QUE
ORDENAN UNA
DETERMINAD

TRATADOS

ACUERDOS
SIMPLIFICADOS

CONDUCTA.

ACUERDOS
SOLEMNES

Son acuerdos bilaterales,

convenios aprobados por
el Congreso y ratificados
por el Presidente.

Son acuerdos
aprobados y
ratificados por el
Presidente.

EL ART. 74 DE LA CONSTITUCION EROSIONA EL

PRINCIPIO DE LEGALIDAD?

LA ESENCIA
DE LA LEY
ES LA NORMA

OJO

EJEMPLO:
VINO QUEIROLO
ES LA LEY Y EL
ALCOHOL ES LA NORMA

EN UNA LEY PUEDEN EXISTIR

UNA O MIL NORMAS.

DENTRO DE LA NORMA EST EL

DECRETO LEGISLATIVO, QUE ES UNA
FUENTE A LA QUE HA ACUDIDO EL
SISTEMA ADUANERO.

Artculo 74. Los tributos se crean, modifican o

derogan, o se establece una exoneracin,
exclusivamente por ley o decreto legislativo en
caso de delegacin de facultades, salvo los
aranceles y tasas, los cuales se regulan
mediante decreto supremo ()
LEYES ADUANERAS
CODIGO

QU NIVEL TIENE LA RESOLUCIN QUE EMITE LA

SUPERINTENCIA
DE PROCEDIMIENTO ADUANERO
NACIONAL ADJUNTA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA? ES

UNA RESOLUCIN DE DIRECCIN GENERAL?

PRIMACIA
NORMA

TIENE EL NIVEL O EL RANGO DE UNA RESOLUCIN DE SUB

DIRECTOR GENERAL DE MINISTERIO.
LA RESOLUCIN EMITIDA POR LA SUPERINTENDENCIA DE
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA TIENE NIVEL DE RANGO DE
RESOLUCIN DE DIRECTOR GENERAL DE MINISTERIO.

DEL

TRATADO

SOBRE

LA

1979 NORMA: TRATADO Vs. LEY

RANGO
DE LEY

DEC. SUPREMO 016-91-

CAN

LAS CIRCULARES ADUANERAS; SON

TRATADOS AFECTADOS
PECO
ACTOS DE LA ADM.
QUE EMITEN LOS
ALADI
FUNCIONARIOS DE MAYOR JERARQUA
CON LA FINALIDAD QUE LOS
DE MENOR, APLIQUEN CON
1993 NO HAY NORMA: TRATADO
MAYOR EFICACIA LA LEY= LEY
ADUANERA.
a) Se entiende por tratado un acuerdo internacional
celebrado por escrito
entre Estados y regido por el derecho internacional, ya co
nste en un instrumento nico o en dos o ms instrumento
s conexos y cualquiera que sea su denominacin particula
r;
b) se entiende por ratificacin, aceptacin,
aprobacin y adhesin,
segn el caso, el acto internacional as denominado por el
cual un Estado hace constar en el mbito internacional su
consentimiento en obligarse por un tratado;
c) se entiende por plenos poderes un documento que e
mana de la autoridad competente de un Estado y por
el que se designa a una o varias personas
para representar al Estado en la negociacin, la adopcin
o la autenticacin del texto de un tratado, para expresar
el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado,
o para ejecutar cualquier otro acto con respecto a un trat
ado;
d) se entiende por reserva una declaracin unilateral, c
ualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha p
or un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un trat
ado o al adherirse a l, con objeto de excluir o modificar l
os efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en
su aplicacin a ese Estado;
e) se entiende por un Estado negociador un Estado que
ha participado en la elaboracin y adopcin del texto del t
ratado;
f) se entiende por Estado contratante un Estado
que ha consentido en
obligarse por el tratado, haya o no entrado en vigor el tra
tado;
g) se entiende por parte un Estado que ha
consentido en obligarse por el
tratado y con respecto al cual el tratado est en vigor;
h) se entiende por Tercer Estado un Estado que no es p
arte en el tratado;
i) se entiende por organizacin internacional una

LA COSTUMBRE
NO ES APLICABLE POR ENCIMA DE
UNA NORMA ADUANERA.
EJEMPLO: POR COSTUMBRE NO SE
PUEDE PAGAR UN IMPUESTO.

CLAUSULAS
CONTRACTUALES
DOCTRINA
APRECIACIONES,
DISCERNIMIENTO
QUE HACEN LOS JURISTAS RESPECTO
AL DERECHO ADUANERO.
ALGUNOS
AUTORES:
FERNANDO
COSIO JARA, JUAN CARLOS ARIAS
SOLA, JESUS MUNIVES CASTILLA
(FUNDAMENTOS
DEL
DERECHO
ADUANERO)
JURISPRUDENCIA
LOS FALLOS QUE EMITEN
JURISDICCIONALES REFERIDOS.

LOS

LA JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA
ES LA QUE EMITE LA ADUANA.
LA JURISPRUDENCIA JURISDICCIONAL
ES LA QUE EMITE EL TRIBUNAL
FISCAL.
- DUALIDAD DE CRITERIO
- CUANDO DECIDE CAMBIAR SU
CRITERIO

CUANDO
RECURRENTE

HAY

CRITERIO

- CUANDO ES UN CRITERIO QUE

NO SE HA ESTABLECIDO.

REGMENES ADUANEROS

EXISTEN 5 CLASES DE REGMENES Y ALGUNOS REGMENES ESPECIALES.

IMPORTACION
EXPORTACION
PERFECCIONAMIENTO
DEPOSITO ADUANERO
TRNSITO
OTROS REGMENES

ALGUNOS ELEMENTOS DE LOS REGMENES:

ENTRADA Y
SALIDA DE
MERCANCAS

LA CAUSACION; SI
EST AFECTO SE
PAGA

EL PAGO

LA NATURALEZA JURDICA DE LOS REGMENES ADUANEROS ES SUI GENERIS

ADUANERO.

CLASIFICACIN DE LOS REGMENES

SE REFIERE A CUANDO SE SOPESAN LAS CARACTERSTICAS Y CUALIDADES

ESENCIALES.
SE CALIFICA CUANDO SE ORDENA.
EJEMPLO: SE CALIFICA COMO BUENO, MALO, DELICADO, ETC.

EL LEGISLADOR HA DETERMINADO EL ELEMENTO PREPONDERANTE (CALIFICO) PARA

PODER CLASIFICARLO.
ELEMENTOS PREPONDERANTES
1.

ELEMENTO DE LA IMPORTACIN:

2.
3.

ELEMENTO DE LA EXPORTACIN: QUE SE CONSUMA FUERA DEL PAS.

ELEMENTO DE EL PERFECCIONAMIENTO: PROCEDIMIENTO DE ELABORACIN Y
TRANSFORMACIN.
4.
ELEMENTO DE EL DEPSITO: PREDOMINA
5.

EJEMPLO DE TRNSITO: PREDOMINA LA TEMPORALIDAD DE PERMANENCIA.

GENERALIDADES TRATAMIENTO ADUANERO

REGIMENES DE IMPORTACIN:
ELEMENTO FCTICO

ELEMENTO DE HECHO,
INGRESO FSICO DE
MERCANCAS AL PAS.
ELEMENTOS
ELEMENTO FORMAL CONJUNTO DE
FORMALIDADES
SUSCRITAS EN LA LEY
QUE LAS MERCANCAS
DEBEN CUMPLIR PARA
CONFIGURAR UN
INGRESO

LEGAL.

1. PARA EL CONSUMO
- FINALIDAD: CONSUMO
- PAGO: PUEDE SER DE DOS FORMAS
PARA DESPACHOS ANTICIPADOS:
ESPECFICA
GARANTA
GLOBAL
SI LA MERCANCA EST AFECTA:
PAGO POR DERECHOS ARANCELARIOS
EJEMPLO: BARRERAS FISCALES EN FRONTERAS
PER

BRASIL
CUERO

COMPENSO
APLICANDOLE
IGV, IPM, ISC.

EXONERACIN
DE
EXPORTACIN

IMPUESTOS

DE

TRIBUTOS ADUANEROS
IMPUESTOS
IGV
IPM

DERECHOS ARANCELARIOS
QUE
TIENEN
ADUANERA:
AD VALOREM CIF

PERCEPCIONES

DVA

FRANJA DE PRECIOS
REBAJA ARANC

DATO

NO TIENE NAT. ADUANERA

TASA POR DESPACHO ADUANERO

IPM: IMPUESTO A LA PROMOCIN MUNICIPAL

ISC: IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO

IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

LEVANTE:

NATURALEZA

AUTORIZACIN QUE LA ADMINISTRACIN ADUANERA LE CONCEDE AL DUEO, CONSIGNANTE

O CONSIGNATARIO PARA DISPONER DE LA MERCANCA.
IMPORTACIN A ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL:
EJEMPLO:
SE IMPORTA X MERCANCA A LOS DPTOS

LORETO,

UCAYALI,

PARA

FAVORECER

MERCANCA VIGENTE
EJEMPLO:
CHINA IMPORTA
EMBARQUE

DAM (DECLARACION ADU. DE MERC.) 1

CANTIDAD: 120 BULTOS

PAGO DE D E IMPUESTOS EN FUNCIN A LA CANTIDAD DE BULTOS.
SEMAFORO ROJO RECONOCIMIENTO FSICO
SE OBSERVA SOLO 80 BULTOS

EMBARQUE

DAM 2
CANTIDAD: 100 BULTOS

ANTERIOR.

40 BULTOS TIENEN DERECHO

VIGENTE POR HABER SIDO
PAGADOS EN EL EMBARQUE

PAGO EN FUNCIN A SOLO 60 BULTOS RESTANTES.

DESPACHOS ADUANEROS
1.

DESPACHO ANTICIPADO: CUANDO SE VA DILIGENCIAR LA MERCANCA 15 DAS

ANTES DE QUE LLEGUE A PUERTO.
2. DESPACHO EXCEPCIONAL: CUANDO LA MERCANCA YA LLEG A PUERTO
(PER) Y RECIN SE PIDE LA NUMERACIN DE LA MERCANCA. TENGO HASTA 30
DAS DESPUS PARA SOLICITARLO.
3. DESPACHO URGENTE:
PROPIAMENTE DICHO; SE PUEDE PEDIR 3 DAS ANTES O 7 DAS DESPUES LA
NUMERACIN.
ENVOS DE SOCORRO; EN CASO DE CATASTROFES.
4. DESPACHO SIMPLIFICADO:
IMPORTACIN: DAM ES UNA HOJA Y SE PONE INFORMACIN BSICA $2000
AJUSTA $300 FOB
EXPORTACIN: HASTA $5000 AMERICANOS

CUAL ES EL TIPO DE DESPACHO EN EL

CUAL PUEDE DILIGENCIAR DESPACHO DE

APERTURA DE MERCADO INTERNACIONALIZACIN

CAN
SISTEMAS INTERNACIONALES

ALADI

TLC
PARA SABER SI ME PUEDO ACOGER A ESTE BENEFICIO NECESITO CUMPLIR CON REQUISITOS:

NEGOCIACIN
ORIGEN
EXPEDICIN
DIRECTA

PREFERENCIA ARANC.

FORMATO CERTIFICADO
DE ORIGEN.
ACREDITA LA NACIONALIDAD DEL PRODUCTO.

EXPORTACION DEFINITIVA

SALIDA DEL PAIS DEFINITIVA

NO PUEDE RETORNAR EL PAIS
SI RETONAR ESTAMOS FRENTE A UNA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO.

EJEMPLO: CASO DE SACHETS DE BARRO

PARA QUE SE CONFIGURE LA EXPORTACION SOLO HACE FALTA QUE SE CUMPLAN
CON LAS EXIGENCIAS Y FORMALIDADES.

EL TEMA DEL LEVANTE Y DESADUANAJE NO ES COMPETENCIA DEL EXPORTADOR.

POR QUE LAS IMPORTACIONES NO SE GRAVAN? (NO ESTAN AFECTAS A NINGUNA TRIBUTO)
PORQUE ES UNA FORMA DE INCENTIVAR LA EXPORTACION Y DARLE MENOS CARGAS AL
EXPORTADOR.

MERCANCIA PROHIBIDA O RESTRINGIDA

EJEMPLO: MUESTRAS ARQUELOGICAS (MOMIA JUANITA)

PREVALECEN POR ENCIMA DE LA FACTURA, RECONOCIMIENTO DE EMBARQUE Y POLIZA DE

SEGUROS.
REGULARIZACION DEL REGIMEN
YO REALIZO CINCO (5) EMBARQUES PARCIALES (4 DE JULIO ULTIMO EMBARQUE)
REALIZO MI REGULARIZACION A PARTIR DEL DIA SGTE DEL LTIMO EMBARQUE.

EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO

PLAZO DE 12 MESES
EJEMPLO: 4 IMPRESORAS LASER NO APLICAN MULTAS NI DERECHO ARANCELARIO
PROTOCOLO MODIFICATORIO PERUANO COLOMBIANO
PECO.

ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCCIONAMIENTO ACTIVO

TPA TRFICO DE PERFECCIONAMIENTO
T: TRANSITO ADUANERO DE PAIS A PAIS QUE REALIZA LA MERCANCIA

P: TRANSFORMACION ELABORACION CAMBIO FUSION O CUALUIER MODOFICACION QUE

SUFRE LA MERCANCIA.
AQU TAMBIEN SE ENCUENTRA EL VALOR AGREGADO: MANO DE OBRA (MAQUILA)
TECNOLOGIA Y SERVICIOS
A: EL ACTIVO SE DA EN EL PAIS QUE PERFECCIONA LA MERCANCIA PORQUE ESE VA
EXPORTAR Y ESTO SIGNFICARA INGRESO DE DIVISAS AL PAIS.

TEORIA DEL TRAFICO DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

EXPORTO UNA PARTE DE LA

MERCANCIA

ESA PARTE SI PAGA

LA OTRA PARTE DE LA
MERCANCIA SE QUEDA
PARA LA VENTA NAC.
SUSPENSIN DE PAGOS:
CON LA CONDICION DE
EXPORTAR O REEXPORT

LA OBLIGACION ADUANERA NACE CON LA IMPORTACION Y EXPORTACION PERO

TAMBIEN CON ALGUNOS REGIMENES DE BENEFICIO.

ART. 140 NACIMIENTO DE LA OBLIGACION

ADUANERA
ACA NO HAY EXHONERACION, NO HAY INAFECTACION. LO QUE
EXISTE ES UNA SUSPENSION A LA ESPECTATIVA DE QUE SE
CUMPLAN ALGUNAS CONDICIONES.

OPERACIONES DE ESTE REGIMEN:

TRANSFORMACION: CUALITATIVA
ELABORACION: MONTAJE, ENSAMBLE Y ADAPTACION
REPARACION: RESTAURACION O ACONDICIONAMIENTO
EL PLAZO ES DE HASTA 24 MESES Y SE COMPUTA A PARTIR DE LA FECHA DE
LEVANTE.

ES IMPRORROGABLE

CONCLUSION: 4 FORMAS

ZONA FRANCA?
CETICO?

LA EJECUCION DE LA GARANTIA

SE CONOCE COMO NACIONALIZACION AUTOMATICA

SALDO PENDIENTE; CUANDO AL VENCIMIENTO DEL PLAZO NO SE HA CUMPLIDO
CON REEXPORTAR LAS MERCANCIAS ADMITIDAS TEMPORALMENTE, LAS CONTENIDAS EN
LOS COMPENSADORES Y LOS EXCEDENTES.
MAQUILA; LA MANO DE OBRA
DESTINACION A OTRO FIN; CUANDO LAS MERCANCIAS FUERON DESTINADAS AL
MERCADO INTERNO.
RENOVACION DE GARANTIA; ANTES DEL VENCIMIENTO DEL REGIMEN PARA
CONSEGUIR UNA PRORROGA.
DESTRUCCION DE LAS MERCANCIAS; EN CASOS CUANDO LA MERCANCIA HA
LLEGADO EN MAL ESTADO.

LIQUIDACION ADUANERA

CASO 1

$ 20,000

AD VALOREM CIF = 4%
CIF $ 20,000 4% = $ 800
TASA POR DESPACHO ADUANERO
1.5 UIT $ 28,000
CIF + AD VALOREM
$ 20,000 + $ 800 =$ 20,800 16%
IGV= 3328
IPM
CIF +AD VALOREM
$ 20,000 + $ 800 = $ 20,800
$ 20,800 - 2% = IPM: 416
PERCEPCIN
CIF + AD VALOREM + IGV + IPM + TASA POR DESPACHO ADUANERO
20,000 + 800 + 3328 + 416 28 =
24,572 3.5%
PERCEPCIN: $ 860
RESUMEN DE TRIBUTOS
AD VALOREM CIF
TASA POR DESPACHO
IGV
IPM

800
28
3328
416
$ 4,572

EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

EJEMPLO:
PER

PRODUCTOS
EXPORTA

RETORNA COMO
PRODUCTO COMPENSADOR

EE.UU.

TRANFORMACION = ALTERACIN CUALITATIVA

DETERMINACIN DE LA BASE IMPONIBLE

SE CALCULARA SOBRE EL MONTO DEL VALOR AGREGADO O SOBRE LA DIFERENCIA POR
EL MAYOR VALOR PRODUCTO DE CAMBIO MAS GASTOS DE TRANSPORTE Y SEGURO DE
IDA Y RETORNO.
DRAWBACK
DEVOLUCIN DE IMPPUESTOS POR EL PAGO DE MERCANCIAS QUE ME HAN
ENCARECIDO MI PRODUCCIN.

PLAZO 180 DAS PARASOLICITAR BENEFICIO DEL DRAWBACK

CONSTA DE 2 TIPOS DE REQUISITOS: FORMALES Y SUSTANCIALES:

1. LO QUE SE PAGUE POR TRIBUTOS TIENE QUE ENCARECER EL CORTO DE

PRODUCCION DE LA MERCANCIA
2. QUE LA IMPORTACION SEA MAYOR A LO QUE VAS EXPORTAR
3. TODAS LAS MERCANCIAS QUE INGRESEN CON BENEFICIO RESTAN EL
VALOR FOB

DE LA REPOSICIN DE MERCANCAS CON FRANQUICIA ARANCELARIA

EJEMPLO:
NECESITO EXPORTAR 1,000.000 CAJAS DE CAMISAS A CHILE
1. IMPORTACIN

FASE I

ECUADOR

PER
10,000 PLANCHAS DE CARTN

2. EXPORTACIN
PER

ECUADOR
1, 000,000 CAJAS PARA CAMISAS

12.08.14
CERTIFICA
DO
SE PUEDE EXPORTAR MERCANCIA VALOR
DE 1,000 PLANCHAS O DEL VALOR QUE
R.M.F.A
QUIERA PERO SE DEBE LLEGAR AL MONTO
10,000
AL CABO DE LOS 12 MESES DE PLAZO.
PLANCHAS
DE
3. IMPORTACIN
FASE II
CARTN

ECUADOR

PER
10,000 PLANCHAS DE CARTN

12.02.14 DENTRO DEL PLAZO? S

ENTONCES LAS MERCANCAS EXONERADAS DEL PAGO DE DERECHOS ARANCELARIOS.
LAS MERCANCIAS DE LA FASE I Y II DEBEN SER EQUIVALENTES O SIMILARES.
LAS EXPORTACIONES NO PAGAN IMPUESTOS NI EN ESTE NI EN NINGN OTRO
REGIMEN POR REGLA.

PLAZOS:
REIMPORTACION EEME : 12 MESES

ADMISION TEMPORAL
PARA REEXPORTACION EEME: VIGENCIA IGUAL AL PLAZO
SOLICITADO, Y PLAZO MAX DE 18 MESES A PARTIR DEL LEVANTE.
EXPORTACION DEFINITIVA: 30 DIAS CALENDARIO CONTADO A PARTIR DEL DIA SGTE DEL
TRMINO DEL EMBARQUE.
EXPORTACION
TEMPORAL
PARA
REIMPORTACION
EEME:
AUTOMATICAMENTE
AUTORIZADO POR 12 MESES A PARTIR DE LA FECHA DEL TERMINO DEL EMBARQUE DE LA
MERCANCIA DENTRO DEL CUAL DEBE EFECTURASE LA REIMPORTACION
PODRA SER AMPLIADO EN CASOS DEBIDAMENTE JUSTIFICADOS.
ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO: ES AUTOMATICAMENTE
AUTORIZADA CON LA PRESENTACION DE LA DAM Y LA GARANTIA CON UNA VIGENCIA IGUAL A
LO SOLICITADO Y PLAZO MAXIMO DE 24 MESES A PARTIR DE LA FECHA DE LEVANTE.
EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO: PLAZO MAXIMO DE 12
MESES A PARTIR DE LA FECHA DEL TERMINO DEL EMBARQUE.
PODRA SER AMPLIADO EN CASOS DEBIDAMENTE JUSTIFICADOS POR EL BENEFICIARIO.
DRAWBACK: SE DEBE PRESENTAR LA DECLARACION DE EXPORTACION EN EL PLAZO DE Q AO
A APRTIR DE LA FECHA DE LEVANTE DE LA DECLARACION DE IMPORTACION PARA EL CONSUMO.
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA:
LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA NACE:
A)
EN LA IMPORTACIN PARA EL CONSUMO, EN LA FECHA DE NUMERACIN DE LA
DECLARACIN;
B)
EN EL TRASLADO DE MERCANCAS DE ZONAS DE TRIBUTACIN ESPECIAL A ZONAS DE
TRIBUTACIN COMN, EN LA FECHA DE PRESENTACIN DE LA SOLICITUD DE TRASLADO;
C)
EN LA TRANSFERENCIA DE
INAFECTACIN TRIBUTARIA, EN LA
TRANSFERENCIA; Y

MERCANCAS IMPORTADAS
FECHA DE PRESENTACIN

CON EXONERACIN O
DE LA SOLICITUD DE

D)
EN LA ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO Y ADMISIN
TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, EN LA FECHA DE NUMERACIN DE LA
DECLARACIN CON LA QUE SE SOLICIT EL RGIMEN.
PRINCIPIOS
FACILITACION DE COMERCIO EXTERIOR
LOS SERVICIOS ADUANEROS SON ESENCIALES Y ESTN DESTINADOS A FACILITAR EL
COMERCIO EXTERIOR, AL ASEGURAMIENTO DE LA CADENA LOGSTICA, A CONTRIBUIR AL
DESARROLLO NACIONAL Y A VELAR POR EL CONTROL ADUANERO Y EL INTERS FISCAL.
ENTENDEMOS COMO FACILITACIN DEL COMERCIO EXTERIOR A LA ELIMINACIN DE
TRABAS, BARRERAS ARANCELARIAS O PARA ARANCELARIAS Y CUALQUIER OTRO TIPO DE
RESTRICCIONES BUROCRTICAS O ADMINISTRATIVAS EN EL DESARROLLO Y GESTIN DE
LOS DIFERENTES REGMENES Y TRMITES ADUANEROS. LA TENDENCIA ES A LA
ELIMINACIN DEL USO DEL PAPEL PARA DAR NACIMIENTO Y PREVALENCIA A LOS
DOCUMENTOS ELECTRNICOS Y CON ELLO LOGRAREMOS EL SURGIMIENTO DEFINITIVO DE
LA ANHELADA ADUANA VIRTUAL.
GESTION DE CALIDAD Y USO DE ESTANDARES
INDICA QUE EL SERVICIO ADUANERO ADECUA SUS PROCESOS A UN SISTEMA DE GESTIN
DE CALIDAD, PARA LO CUAL ESTABLECE, DOCUMENTA, IMPLEMENTA, MANTIENE Y MEJORA

CONTINUAMENTE SU EFICACIA DE ACUERDO A NORMAS INTERNACIONALES DE GESTIN

DE CALIDAD, DEBIENDO LA SUNAT IMPLEMENTAR UN PROCEDIMIENTO ALTERNO ANTE
CONTINGENCIAS QUE AFECTEN LOS PROCEDIMIENTOS NORMALES.
BUENA FE Y PRESUNCION DE VERACIDAD
EL PODER QUE DA STE PRINCIPIO ES QUE LA PALABRA (DECLARACIN O TESTIMONIO) DE
QUIEN LO DISFRUTA, SE PRESUME COMO VERAZ Y POR TANTO PREVALECE SOBRE LA
PERSONA QUE NO LO DISFRUTA SI NO APORTA PRUEBAS QUE TIENDAN A CONTRADECIR
LOS HECHOS DECLARADOS POR LA AUTORIDAD.
LA BUENA FE EXIGE UNA CONDUCTA RECTA U HONESTA EN RELACIN CON
LAS PARTES INTERESADAS EN UN ACTO, CONTRATO O PROCESO. EN OCASIONES SE LE
DENOMINA PRINCIPIO DE PROBIDAD
PUBLICIDAD
TODO DOCUMENTO EMITIDO POR LA SUNAT, CUALQUIERA SEA SU DENOMINACIN QUE
CONSTITUYA UNA NORMA EXIGIBLE A LOS OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR DEBE
CUMPLIR CON EL REQUISITO DE PUBLICIDAD.
COOPERACION E INTERCAMBIO DE INFORMACION
LAS ENTIDADES PBLICAS QUE REGISTRAN DATOS EN MEDIOS ELECTRNICOS, SE ENCUENTRAN
OBLIGADAS, SALVO LAS EXCEPCIONES PREVISTAS EN LA CONSTITUCIN Y LA LEY DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO
A LA INFORMACIN PBLICA, A PONER A DISPOSICIN DE LA ADMINISTRACIN ADUANERA
DICHA INFORMACIN DE MANERA ELECTRNICA.
PARTICIPACION DE AGENTES ECONOMICOS
EL ESTADO PROMUEVE LA PARTICIPACIN DE LOS AGENTES ECONMICOS EN LA PRESTACIN DE
LOS SERVICIOS ADUANEROS, MEDIANTE LA DELEGACIN DE FUNCIONES AL SECTOR PRIVADO.
ELEMENTOS DE LA OBLIGACION
SUJETO ACTIVO
ES AQUEL A QUIEN LA LEY FACULTA PARA ADMINISTRAR Y PERCIBIR LOS TRIBUTOS, EN SU
BENEFICIO O EN BENEFICIOS DE OTROS ENTES. A NIVELNACIONAL EL SUJETO PASIVO ES EL
ESTADO REPRESENTADO POR EL MINISTRO DE HACIENDA Y MS CONCRETAMENTE POR LA
DIRECCIN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES (EN RELACIN CON LOS IMPUESTOS
ADMINISTRADOS PORESTA ENTIDAD CONOCIDA COMO DIAN).
SUJETO PASIVO
SE TRATA DE LAS PERSONAS NATURALES O JURDICAS OBLIGADAS AL PAGO DE LOS TRIBUTOS
SIEMPRE QUE SE REALICE EL HECHO GENERADOR DE ESTA OBLIGACINTRIBUTARIA
SUSTANCIAL (PAGAR EL IMPUESTO) Y DEBEN CUMPLIR LAS OBLIGACIONES FORMALES O
ACCESORIAS, ENTRE OTRAS: DECLARAR, INFORMAR SUS OPERACIONES, CONSERVAR
INFORMACIN
Y
FACTURAR.
LOS SUJETOS PASIVOSCUMPLEN SUS OBLIGACIONES EN FORMA PERSONAL O POR
INTERMEDIO DE SUS REPRESENTANTES LEGALES.
HECHO GENERADOR
SE TRATA DE LA MANIFESTACIN EXTERNA DEL HECHO IMPONIBLE. SUPONE QUE AL
REALIZARSE UN INGRESOSE VA A PRODUCIR O SE PRODUJO UNA VENTA; QUE AL VENDERSE,
IMPORTARSE O EXPORTARSE UN BIEN SE VA A PRODUCIR UN CONSUMO; QUE AL
REGISTRARSE UN ACTO NOTARIAL SE VA A DAR UN CAMBIO DE ACTIVOS.
LAOBLIGACIN TRIBUTARIA NACE DE UN HECHO ECONMICO AL QUE LA LEY LE ATRIBUYE
UNA CONSECUENCIA.

HECHO IMPONIBLE
ES EL HECHO ECONMICO CONSIDERADO POR LA LEY SUSTANCIAL COMO ELEMENTO
FCTICO DE LA OBLIGACIN