DECRETO SUPREMO Nº 08-95-EF.

- Reglamento de
Almacenes Aduaneros

DECRETO SUPREMO Nº 08-95-EF

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que los depósitos aduaneros autorizados y los terminales de
almacenamiento tienen características comunes, por lo que resulta
conveniente aprobar en una sola norma la reglamentación de dichos
establecimientos;
En uso de las atribuciones conferidas por el inciso 8) del Artículo
118 de la Constitución Política del Perú;
DECRETA:
Artículo 1º.- Apruébase el texto del Reglamento de Almacenes
Aduaneros, que forma parte del presente Decreto Supremo.
Artículo 2º.- Derógase el Decreto Supremo Nº 306-85-EF,
Reglamento de Depósitos Aduaneros Autorizados; el Decreto
Supremo Nº 390-82-EFC, Reglamento de Terminales de
Almacenamiento; el Decreto Supremo Nº 157-93-EF, Reglamento de
Terminales de Almacenamiento Postal; así como las Normas
Modificatorias de los citados Reglamentos y toda Norma que se
oponga al Reglamento aprobado por el presente Decreto Supremo.
Artículo 3º.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas, y entrará en vigencia al día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, a los treintiún días del mes de enero
de mil novecientos noventa y cinco.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la República
JORGE CAMET DICKMANN
Ministro de Economía y Finanzas

REGLAMENTO DE ALMACENES ADUANEROS

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- El presente Reglamento regula la actividad de los

Almacenes Aduaneros, entendiéndose como tales a los Terminales de
Almacenamiento y Depósitos Aduaneros Autorizados, de conformidad
con lo establecido en el Texto Unico Ordenado de la Ley General de
Aduanas aprobado por Decreto Supremo Nº 45-94-EF y el Reglamento
del Decreto Legislativo Nº 722 aprobado por Decreto Supremo Nº
058-92-EF, sus ampliatorias y modificatorias.
Los Terminales Interiores de Carga (TIC) se regirán por lo
dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 714 y sus normas
reglamentarias.
Artículo 2º.- Para los fines del presente Decreto Supremo se
considerarán las siguientes definiciones:
 Terminales de Almacenamiento: Almacenes destinados a
depositar la carga que se embarque o desembarque, transportada por
vía aérea, marítima, terrestre, fluvial y/o lacustre. Deberán ser
considerados para todos los efectos como una extensión de la Zona
Primaria de la jurisdicción aduanera a la que pertenecen, por tanto en
ellos se podrá recibir y despachar las mercancías que serán objeto de
los regímenes y operaciones aduaneras que establece la Ley General
de Aduanas.
Terminales de Almacenamiento Postal: Almacenes instalados y
operados por los concesionarios Postales para la clasificación,
almacenamiento y despacho de los envíos o paquetes que
transporten, cuyo valor FOB no exceda de US$ 2 000,00 (dos mil
dólares de los Estados Unidos de América) por destinatario."
Depósitos Aduaneros Autorizados: Locales destinados a
almacenar mercancías solicitadas al régimen de Depósito de
Aduanas, las que posteriormente serán destinadas a otro régimen u
operación aduanera. Pueden ser privados o públicos.
Depósito Aduanero Autorizado Privado: Destinado al
almacenamiento de mercancías de propiedad exclusiva del
depositario.
Depósito Aduanero Autorizado Público: Destinados al
almacenamiento de mercancías de diferentes depositantes.
Recintos Especiales: Areas que pertenecen a los Almacenes
Aduaneros, destinados a la conservación de mercancías peligrosas en
los que se deberán observar las medidas de seguridad necesarias.
Zona Especial de Reconocimiento: Area habilitada dentro de
los Almacenes Aduaneros destinada al Reconocimiento Físico de las
mercancías, de acuerdo a Ley.
Artículo 3º.- Los Terminales de Almacenamiento podrán
almacenar todo tipo de mercancía por el plazo de 30 días,
computados a partir de la fecha de arribo del vehículo transportador,
a cuyo vencimiento la mercancía que no haya sido solicitada para un
determinado régimen u operación aduanera, caerá en abandono
legal.
Las mercancías que presenten peligro, sean susceptibles de
alterar las otras mercancías o exijan instalaciones especiales, sólo
serán admitidas en Terminales de Almacenamiento expresamente
acondicionados para recibirlas.
Los Terminales de Almacenamiento Postal podrán almacenar
envíos o paquetes postales y mercancía transportada por
Concesionarios Postales cuyo valor FOB no exceda de US$ 2 000,00
(dos mil dólares de los Estados Unidos de América) por destinatario.
Ver detalles
Los Depósitos Aduaneros podrán almacenar cualquier tipo de
mercancía que no haya sido solicitada a consumo, con excepción de:
a) Las que estén en situación de abandono.
b) Las de importación prohibida.
c) Explosivos, armas y municiones.
d) Equipaje.
e) Mercancías arribadas por vía postal.
 En los Recintos Especiales se almacenarán los combustibles y
mercancías inflamables con punto de ignición inferior a 50 grados
centígrados, rotulados como tales; asimismo, los productos químicos
que atenten contra la vida y la salud de las personas, animales o
vegetales, los que además deberán estar contenidos en envases
sellados y debidamente rotulados.
Las mercancías depositadas en Almacenes Aduaneros que caigan
en abandono legal deberán ser trasladadas a los Depósitos de
ADUANAS para efectos de ser rematadas o adjudicadas.
Artículo 4º.- Los Almacenes Aduaneros deberán contar con
instalaciones, equipos y medios que permitan satisfacer las
exigencias de funcionalidad, higiene, seguridad, y cumplir con los
siguientes requisitos:
a) Contar con una o más puertas para el ingreso y salida de las
mercancías.
b) Contar con instalaciones habilitadas de acuerdo al tipo de
mercancía que almacenará.
c) Contar con una oficina para el uso de ADUANAS, cuyos gastos
de mobiliario, alumbrado y demás servicios sean por cuenta del
depositario, la misma que estará cercana a la zona especial de
reconocimiento.
d) Habilitar una Zona Especial de Reconocimiento.
e) Deberán disponer de una balanza de plataforma para el peaje a
la entrada y salida de la carga.
- En el caso de los Terminales de Almacenamiento para carga
marítima y terrestre y Depósitos Aduaneros Autorizados, con
capacidad no menor de 60 T.M.
- En el caso de los Terminales de Almacenamiento para carga
aérea, con capacidad no menor a 10 T.M.
- En el caso de los Terminales de Almacenamiento Postal deberán
contar con balanzas adecuadas a sus operaciones.
f) Disponer del equipo necesario para el manipuleo de la carga, así
como para facilitar el reconocimiento previo y físico.
g) Contar con equipos de detección y lucha contra incendios e
iluminación suficientes.
h) No tener comunicación interior alguna con otro almacén
aduanero o local en general.
i) Las oficinas administrativas estarán ubicadas en áreas
diferentes de las señaladas para el almacenamiento de las
mercancías.
j) Los Almacenes Aduaneros deberán contar con un Sistema de
Comunicación y un equipo de cómputo que permita la interconexión
con ADUANAS.
Artículo 5º.- los Terminales de Almacenamiento deberán contar
con áreas debidamente delimitadas, cuyas superficies serán:
a) Para carga Marítima: 10,000.00 m2 de área mínima.
b) Para carga Terrestre y Aérea: 2,000.00 m2 de área mínima.
c) Para envíos postales y correspondencia: 100.00 m2 de área
mínima.
Las superficies de los Depósitos aduaneros autorizados serán:
 a) Para Depósitos Públicos: Area total mínima 3,000.00 m2.
b) Para Depósitos Privados: Area total mínima 1,000.00 m2.
Los Almacenes Aduaneros podrán contar con áreas techadas
según la naturaleza de las mercancías a almacenar.
Por Resolución de Superintendencia podrá autorizarse un área
menor de superficie y balanza de menor capacidad para el caso de
Almacenes Aduaneros ubicados fuera de las jurisdicciones aduaneras
de Lima y Callao, así como las áreas para terminales de
almacenamiento fluviales y lacustres, teniendo en cuenta el
movimiento de carga a almacenar y/o las características de las
mercancías. Asimismo, ADUANAS podrá autorizar que las áreas
destinadas a Recintos Especiales estén ubicadas en local aparte a la
sede Principal del Almacén Aduanero.
Artículo 6º.- Los lmacenes Aduaneros se establecerán dentro de
la jurisdicción de las respectivas aduanas y estarán facultados para
almacenar mercancías llegadas a las Aduanas de la jurisdicción
aduanera a la que pertenecen.
En el caso de Depósitos Aduaneros que sean autorizados a
establecerse y operar en las jurisdicciones de las Aduanas Marítima y
Aérea del Callao, podrán recibir mercancías llegadas a ambas
jurisdicciones.
CAPITULO II
DE LA AUTORIZACION PARA EL ESTABLECIMIENTO DE ALMACENES
ADUANEROS

Artículo 7º.- La autorización para el funcionamiento de

Almacenes Aduaneros será otorgada por jurisdicción aduanera,
mediante Resolución de Superintendencia de Aduanas, previo informe
técnico-legal.
No se admitirá solicitud de autorización a las personas naturales o
jurídicas no domiciliadas en el país.
Artículo 8º.- Los concesionarios del servicio postal podrán,
individualmente o en asociación, instalar y operar Terminales de
Almacenamiento Postal, a los que serán conducidos los envíos
postales o de correspondencia, para su clasificación, almacenamiento
y despacho.
Artículo 9º.- La solicitud para obtener la autorización será
presentada a Aduanas con indicación del número de RUC,
acompañando la siguiente documentación:
a) Copia de la Libreta Electoral o Carné de Extranjería del
Representante Legal y de los Socios.
b) Declaración Jurada de:
1.- No haber sido condenado por delitos dolosos, tratándose de los
dueños o socios y representante legal.
2.- Datos de inscripción de la Empresa en los Registros Públicos.
3.- Indicación que el inmueble destinado a almacén aduanero es
propio o alquilado, señalando expresamente de su respectiva
inscripción en los Registros Públicos.
4.- Licencia Municipal de Funcionamiento.
 c) Copia Simple del contrato de Concesión del Servicio Postal, para
el caso de los Terminales de Almacenamiento Postal.
d) Copia de plano y memoria descriptiva del local solicitado para
operar como Almacén Aduanero, firmado por profesional colegiado.
La solicitud deberá ser aprobada dentro del plazo de diez (10) días
útiles contados desde la fecha de su presentación, siempre que se
haya cumplido con los requisitos señalados en el presente Decreto
Supremo.
En ningún caso los Almacenes Aduaneros podrán iniciar ni
continuar sus actividades sin antes haber constituido la garantía
correspondiente a favor de ADUANAS y la póliza de seguro contra
riesgos a favor de los depositantes.
Artículo 10º.- Para los casos de ampliación, reducción o
reubicación de área aduanera deberá de adjuntarse a la solicitud, los
requisitos establecidos en los numerales 3 y 4 del inciso b) y en el
inciso d) del artículo anterior, según corresponda, así como copia del
Acta de Acuerdo de Directorio o de socios, inscrita en los Registros
Públicos, según el caso, donde conste la voluntad de ampliación,
reducción, o reubicación de área en base a la cual ADUANAS emitirá
la autorización correspondiente. Las ampliaciones de áreas podrán
efectuarse en terrenos adyacentes que constituyan o se encuentren
en una sola unidad inmobiliaria; asimismo, podrán efectuarse
ampliaciones en locales anexos siempre que cumplan con los
requisitos establecidos en el Artículo 4 del presente Reglamento.
CAPITULO III
DE LA RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL ALMACEN
Artículo 11º.-Los almacenes aduaneros se constituyen en
depositarios, responsables de las mercancías, desde el momento en
que ésta es recepcionada:
a) En el caso de los Terminales de Almacenamiento:
1.- Una vez concluido el desembarque y con la conformidad de la
Nota de Tarja;
2.- En el caso que la carga dentro del contenedor o pallet sea
propiedad de diferentes consignatarios, una vez concluido el
desembarque y con la conformidad de la Tarja al detalle, efectuada
en la zona delimitada para tal fin;
3.- En el caso de mercancías llegadas en mala condición exterior, a
partir del Inventario, el que estará refrendado por un acta suscrita por
un representante del terminal, y el transportista, en donde se dejará
constancia de los hechos.
b) En el caso de los Depósitos Aduaneros y de los Terminales de
Almacenamiento Postal, la responsabilidad se inicia desde el
momento en que ingresa la mercancía a sus almacenes, previa
autorización extendida por la autoridad aduanera
Artículo 12º.- La responsabilidad de los Almacenes Aduaneros
cesa:
a) En el caso de los Terminales de Almacenamiento, incluidos los
de Almacenamiento Postal:
 1.- Al momento de la entrega de la mercancía al interesado y ésta
haya salido físicamente del terminal, cuando se destine a un régimen
u operación aduanera.
2.- Al momento del embarque de la mercancía cuando se trate de
mercancía que se vaya a exportar.
3.- Al momento de la entrega de las mercancías a ADUANAS, en
caso de abandono legal o comiso administrativo.
b) En el caso de los Depósitos Aduaneros:
1.- Cuando la mercancía es entregada al dueño o consignatario,
previa presentación de la copia de la Declaración de Importación y
Hoja de Cancelación, o Declaración autorizada, según el régimen u
operación aduanera, las que deberán estar debidamente concluidas
en su trámite;
2.- En el momento de entrega de la mercancía a Aduanas, en el
caso de Abandono Legal o comiso administrativo.
Artículo 13º.- Los Almacenes Aduaneros son responsables de la
recepción, permanencia, conservación, custodia, pérdida y salida de
las mercancías mientras se encuentren en su poder, así como por los
derechos y demás tributos que afecten la importación de las
mercancías, sin perjuicio de la responsabilidad penal o administrativa
que corresponda. Asimismo, responderán por la mercancía
encontrada en el reconocimiento previo o físico.
En caso de pérdida de la mercancía, los derechos de importación
aplicables serán los vigentes a la fecha en que se determine que
ocurrió la pérdida.
Artículo 14º.- Los responsables del Almacén Aduanero podrán
autorizar a los dueños, consignatarios o comitentes de las
mercancías, que éstas sean sometidas a operaciones usuales y
necesarias para su mejor conservación o correcta declaración, tales
como: reconocimiento previo, pesaje, medición o cuenta, división,
reacondicionamiento, reembalaje, retiro de muestras y perforaciones
o las indispensables para facilitar su despacho, sin que éstas
produzcan alteraciones en su naturaleza.
Artículo 15º.- Tratándose de bultos arribados en mala condición
a los que se refiere el Artículo 69 del Texto Unico Ordenado de la Ley
General de Aduanas aprobado por Decreto Supremo Nº 45-94-EF, los
Almacenes Aduaneros exigirán la copia del Acta de Inventario
correspondiente al representante del transportista o del terminal de
almacenamiento, según corresponda.
Artículo 16º.- Son obligaciones de los Almacenes Aduaneros:
a) Llevar un registro de las operaciones de ingreso, salida y
extracción de muestras de mercancías; la información a ser
consignada en estos registros estará sujeta a las disposiciones que
emita ADUANAS sobre el particular.
La autorización de los respectivos libros de registro será efectuada
por la Intendencia de Aduana a cuya jurisdicción pertenezca el
almacén aduanero.
b) Remitir a la Intendencia Nacional de Fiscalización Aduanera la
relación de mercancías caídas en abandono legal, dentro de los
primeros cinco (5) días de la quincena siguiente de producido el
mismo.
c) Presentar la relación de mercancías ingresadas a sus recintos,
dentro de los diez (10) primeros días de cada mes a la Intendencia
Nacional de Fiscalización Aduanera.
d) Custodiar la mercancía que reciben, facilitar las labores de
inspección y de reconocimiento por la Aduana.
e) Informar a la Intendencia Nacional de Fiscalización Aduanera los
casos de pérdidas y daños de mercancías, ocurridos en sus recintos,
dentro de los cinco (5) días de producido éste.
f) Los Depósitos Aduaneros Autorizados deberán llevar un archivo
debidamente organizado de las Declaraciones, adjuntando al mismo
copia de todos los documentos que autorizaron el despacho.
CAPITULO IV
DE LOS CERTIFICADOS DE DEPOSITO
Artículo 17º.- Las sociedades mercantiles constituidas como
Almacenes Generales de Depósito que cuenten u obtengan
autorización para establecerse y operar como Depósito Aduanero
Autorizado destinado al almacenamiento de mercancías de propiedad
de diferentes depositantes, además de emitir su correspondiente
Certificado de Depósito, podrán expedir warrants por las mercancías
que reciban en depósito, sujetando su régimen a lo dispuesto por las
normas de la Ley Nº 2763 y por el presente Reglamento.
Artículo 18º.- En los warrants que se expidan por la entrega de
mercancías en Depósito de Aduanas deberán expresar además de los
datos que señala la Ley Nº 2763, la circunstancia de que las
mercancías se encuentren gravadas como prenda legal a favor del
Fisco, en garantía del pago del adeudo que causa su despacho, y que
no serán de libre disposición mientras no se efectúe la totalidad de
dicho pago o garantice en caso de reclamación.
Artículo 19º.- Los Certificados de Depósitos y los warrants que se
expidan, anexos a dichos certificados, son transferibles por endoso
dentro de su plazo de vigencia, con las formalidades que señala el
Texto Unico Ordenado de la Ley General de Aduanas aprobado por
Decreto Supremo Nº 45-94-EF y la Ley Nº 2763.
El endoso produce los siguientes efectos:
a) Siendo del Certificado de Depósito y del Warrant, transfiere el
derecho de propiedad sobre las mercancías;
b) Siendo únicamente del Certificado de Depósito, transfiere la
propiedad de las mercancías depositadas, con el gravamen prendario
a favor del legítimo tenedor del Warrant;
c) Siendo únicamente del Warrant, confiere al tenedor el derecho
de prenda sobre las mercancías depositadas.
En los casos que corresponda, el nuevo propietario asumirá los
derechos así como las obligaciones del régimen aduanero y aquellas
que existen con el depositario.
Artículo 20º.- El plazo de vigencia de los warrants que se expidan
por mercancías que se encuentren bajo el régimen de Depósito de
Aduanas deberá ser inferior, por lo menos en cuarenticinco días, al
plazo otorgado por la Intendencia de Aduana para el Régimen de
Depósito.
Las mercancías por las que se hubiera expedido Warrant podrán
ser rematadas de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nº 2763, no
constituyendo base de su remate el monto de los derechos y demás
gravámenes que afecten su importación, los mismos que serán de
cargo del adquirente de las mercancías, o hechos efectivos cuando se
verifiquen los supuestos de exigibilidad de su pago que contempla el
Texto Unico Ordenado de la Ley General de Aduanas aprobado por
Decreto Supremo Nº 45-94-EF y su Reglamento.
Artículo 21º.- Las mercancías podrán ser rematadas a solicitud
del tenedor del warrant a su vencimiento, no obstante, dicho remate
no faculta al adquirente ni al depósito para que efectúen el levante de
las mercancías, el mismo que se autorizará después de cumplidas las
formalidades que exige el despacho del régimen aduanero que
solicite su nuevo titular.
CAPITULO V
DE LAS GARANTIAS
Artículo 22º.- Los Almacenes Aduaneros deberán constituir
garantía a favor de ADUANAS, a fin de responder por los tributos y
demás gravámenes que afecten la importación de las mercancías
almacenadas en sus recintos en caso de pérdida, daño o falta de
contenido de las mismas. Asimismo, por el valor de la mercancía
almacenada responderán ante el depositante con una Póliza de
Seguro contra riesgos.
Artículo 23º.- La garantía constituida en favor de ADUANAS será
emitida en dólares americanos, debiendo ser de carácter solidario,
irrevocable y exigible a su solo requerimiento, pudiendo ser:
a) Carta Fianza emitida por las entidades bancarias, financieras o
de seguros debidamente autorizadas por la Superintendencia de
Banca y Seguros.
b) Póliza de Seguro, única y exclusivamente cuando el riesgo
directamente cubierto por dicha Póliza sea el cumplimiento mismo de
las obligaciones de pago que se pretende garantizar. Dicha Póliza
deberá señalar a ADUANAS como único y directo beneficiario.
Artículo 24º.- El monto de la garantía será fijado por Resolución
de Superintendencia, tomando en cuenta el promedio anual de
mercancías extranjeras depositadas en el Almacén Aduanero, sin
considerar las mercancías en situación de abandono legal.
En el caso de Almacenes Aduaneros que inicien sus actividades, la
garantía será la mínima establecida por ADUANAS mediante
Resolución de Superintendencia.
Los almacenes aduaneros autorizados a operar en distintas
jurisdicciones aduaneras, podrán constituir una sola garantía que
comprenda a la totalidad de sus establecimientos.
CAPITULO VI
DEL CONTROL ADUANERO DEL ALMACEN
Artículo 25º.- La mercancía que se traslade a los Almacenes
Aduaneros podrá ser conducida bajo vigilancia aduanera.
 Artículo 26º.- La Intendencia de Aduana designará personal
aduanero para cumplir las funciones de control fiscal sobre las
mercancías ingresadas a los almacenes aduaneros de su jurisdicción
cuando lo juzgue oportuno o cuando los requiera el depositario.
Artículo 27º.- La mercancía destinada al Régimen de Depósito
deberá ser acondicionada y almacenada en las áreas que fueron
autorizadas para este fin, debiendo identificarse adecuadamente.
La mercancía nacionalizada podrá permanecer en el lugar
inicialmente asignado.
Artículo 28º.- En el caso de mercancías que ofrecieran peligro, el
depositario comunicará por escrito este hecho al Intendente de
Aduana a cuya jurisdicción pertenece el almacén aduanero y al
interesado para que en un plazo de diez (10) días calendario repare o
cambie los envases, o de lo contrario trámite el despacho de las
mismas.
Para el caso de los Almacenes Aduaneros que operan en la
jurisdicción de las Aduanas Marítima y Aérea del Callao, la
comunicación será cursada a la Aduana por la cual ingresó la
mercancía.
Artículo 29º.- Si vencido el plazo a que se refiere el artículo
anterior, el interesado no cumple con lo indicado en dicha
disposición, el Intendente de Aduana procederá al remate o
incineración de las mercancías de acuerdo a lo dispuesto en el
Artículo 177 del Reglamento de la Ley General de Aduanas.
Artículo 30º.- Es competencia de la autoridad aduanera:
a) Practicar todas las diligencias correspondientes al
desaduanamiento de la mercancía y demás operaciones previstas en
la legislación aduanera vigente;
b) Exigir la colocación de precintos de seguridad cuando lo estime
necesario;
c) Fiscalizar y evaluar que los Almacenes Aduaneros desarrollen
sus actividades con arreglo a la legislación vigente;
d) Sancionar las infracciones contenidas en el presente
Reglamento así como las señaladas en el Texto Unico Ordenado de la
Ley General de Aduanas aprobado por Decreto Supremo Nº 45-94-EF.
e) Practicar periódicamente el inventario de las existencias.
CAPITULO VII
DEL INGRESO Y SALIDA DE MERCANCIAS
Artículo 31º.- La admisión de las mercancías en Depósitos
Aduaneros Autorizados será solicitada por el Despachador de Aduana,
previa conformidad del depositario, adjuntando los documentos que
para el caso establece la Ley General de Aduanas y su Reglamento.
Tratándose de la Admisión de Mercancías a los Terminales de
Almacenamiento éstas se harán con la autorización de libre plática.
Artículo 32º.- Para el caso de los Depósitos Aduaneros
Autorizados, el Despachador de Aduanas podrá presentar la
Declaración de Depósito con anterioridad a la llegada del vehículo
transportador o a la descarga de las mercancías, a fin que el traslado
pueda efectuarse directamente del vehículo al depósito.
 Artículo 33º.- El traslado de las mercancías hasta los Depósitos
Aduaneros Autorizados, será efectuado por el despachador de
aduana, quien asumirá responsabilidad solidaria por las obligaciones
derivadas de dicho traslado.
Artículo 34º.- Una vez que el Depositario verifique la cantidad y
condición exterior de los bultos, dejará constancia en la Declaración
de Depósito del resultado de esta diligencia, debiendo procederse al
reconocimiento de las mercancías con fines de verificación y control,
para la expedición del correspondiente Certificado, según lo dispuesto
en el Texto Unico Ordenado de la Ley General de Aduanas aprobado
por Decreto Supremo Nº 45-94-EF y su Reglamento.
Artículo 35º.- Cada Intendencia de Aduana fijará los plazos de
depósito con arreglo a lo dispuesto en la Ley General de Aduanas.
Artículo 36º.- Los almacenes aduaneros entregarán la mercancía,
suelta o en contenedores, previa comprobación que se haya:
a) Cancelado o garantizado la deuda tributaria aduanera.
b) Cancelado la percepción, de ser el caso.
c) Autorizado el levante o retiro de la mercancía.
d) Dejado sin efecto la inmovilización, de ser el caso.
La comprobación de los supuestos antes establecidos debe
efectuarse a través del correo electrónico enviado por la SUNAT, de la
verificación de la información publicada en la página web, por enlace
directo, o con la documentación de despacho.
En caso se reporten fallas de interconexión, para la entrega de la
mercancía los almacenes aduaneros, solicitarán al dueño o
consignatario los documentos aduaneros que autoricen su levante o
retiro.
La SUNAT establecerá en sus procedimientos operativos la forma y
los medios de comprobación a utilizar en cada régimen, operación o
destino aduanero especial o de excepción, según corresponda.
Artículo 37º.- El traslado de mercancías de un Depósito
Aduanero Autorizado a otro, dentro o fuera de su jurisdicción será
autorizada dentro del plazo de Depósito, por la Intendencia de
Aduana que concedió dicho Régimen. El citado traslado no requerirá
el otorgamiento de nuevo certificado, respetándose el plazo
originalmente otorgado. No procederá el traslado si se hubiera
expedido warrants por la mercancía almacenada.
Artículo 38º.- Los Depósitos Aduaneros Autorizados informarán,
dentro de los diez (10) primeros días de cada mes, a la Intendencia
Nacional de Fiscalización Aduanera, el movimiento mensual de las
mercancías, expresadas en valores CIF, señalando las ingresadas, las
que se encuentran dentro del plazo de Depósito, las despachadas, las
que se encuentren en recintos especiales con indicación del valor CIF,
unidades físicas, número de bultos y saldos de mercancías, y por las
que hubieran expedido warrants; así como cualquier otra información
que la autoridad aduanera requiera.
En el caso de los Terminales de Almacenamiento, incluidos los de
Almacenamiento Postal, éstos informarán dentro de los diez (10)
primeros días de cada mes, el movimiento mensual de las mercancías
que salen de sus almacenes, expresadas en valores CIF.
DISPOSICION TRANSITORIA
Unica.- Los Almacenes Aduaneros, inclusive aquellos cuya
autorización esté en trámite y aquellos en proceso de suspensión o
cancelación, deberán adecuarse a lo dispuesto en el presente
Reglamento, dentro de los sesenta (60) días siguientes a su
publicación.
DISPOSICION FINAL

Unica.- El Texto Unico Ordenado de la Ley General de Aduanas,

aprobado por Decreto Supremo Nº 45-94-EF y su Reglamento también
serán de aplicación en lo pertinente a los almacenes aduaneros cuya
actividad queda regulada por el presente Reglamento.

RESOLUCION Nº 001172.- Establecen montos de

garantías a constituirse por los terminales de
almacenamiento, depósitos y almacenes
aduaneros

RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA DE ADUANAS Nº 001172

Callao, 13 de julio de 1995
Visto, el Informe Nº 196-95-ADUANAS-INFA.12.01.02 de la
Gerencia de Supervisión de la Intendencia Nacional de Fiscalización
Aduanera, sobre garantías que deben constituir los Almacenes
Aduaneros.
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 128 del Texto Unico Ordenado de la Ley General
de Aduanas, aprobado por D.S. Nº 45-94-EF, establece que el
depositario deberá constituir garantía a favor de ADUANAS para
responder por los derechos e impuestos de importación en los casos
de pérdida de la mercancía durante el almacenamiento;
Que, el Artículo 22 del Reglamento de Almacenes Aduaneros,
aprobado por D.S. Nº 08-95-EF, establece que los Almacenes
Aduaneros deberán constituir garantía a favor de ADUANAS, a fin de
responder por los tributos y demás gravámenes que afecten la
importación de las mercancías almacenadas en sus recintos en caso
de pérdida, daño o falta de contenido de las mismas, y el Artículo 23
de la citada norma señala que dicha garantía deberá tener carácter
de solidaria, irrevocable y exigible a su solo requerimiento;
Que, el Artículo 24 del referido cuerpo legal, establece que el
monto de la garantía será fijado por Resolución de Superintendencia,
tomando en cuenta el promedio anual de mercancías extranjeras
depositadas en el Almacén Aduanero, sin considerar las mercancías
en situación de abandono legal;
Que, mediante Resolución de Superintendencia Nº 000814 del
22.MAY.95 se estableció las garantías que debían constituir los
Almacenes Aduaneros, la cual fue dejada en suspenso al ser
necesario precisar, requisitos y condiciones de operatividad;
Que, en consecuencia es necesario establecer la forma como los
Almacenes Aduaneros constituirán sus garantías;
Que, en uso de sus facultades conferidas por el Artículo 5 del
Decreto Ley Nº 26020 y Artículo 5 del Decreto Supremo Nº 073-93-EF,
Ley Orgánica y Estatuto de la Superintendencia Nacional de Aduanas
respectivamente;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.-La garantía a constituir por los Terminales de
Almacenamiento será equivalente al monto que resulte de aplicar el
2% al valor CIF del promedio mensual de la mercancía que sale de
dichos recintos al ser solicitada a algún régimen u operación
aduanera, durante el ejercicio fiscal anterior; para el caso de los
Terminales de Almacenamiento Postal dicho porcentaje será 5%
Artículo Segundo.-La garantía a constituir por los Depósitos
Aduaneros Autorizados será equivalente al monto que resulte de
aplicar el 4% al valor CIF del saldo promedio mensual de mercancías
extranjeras correspondientes al ejercicio fiscal anterior, sin considerar
el valor de las mercancías en situación de abandono legal
(*)
(*)Artículo modificado por el artículo primero de la Resolución de
Superintendencia de Aduanas N°000056, publicado el 27.01.97
Artículo Tercero.-Los montos mínimos y máximos de la garantía a
constituir por los Almacenes Aduaneros serán:
ALMACEN MONTO MÍNIMO MONTO MÍNIMO
MONTO
ADUANERO DE GARANTÍA DE GARANTÍA
MÁXIMO
AUTORIZADOS AUTORIZADOS DE
EN LAS FUERA DE LIMA GARANTÍA
PROVINCIAS DE Y CALLAO
LIMA/CALLAO
US$ US$ US$
-Terminal
.Marítimo 400,000 150,000 1'400,000
.Aéreo 200,000 100,000 800,000
.Terrestre 100,000 800,000
.Postal 100,000 30,000 800,000
.Fluvial 30,000
.Lacustre 30,000
-Depósitos
.Públicos 200,000 100,000 1'200,000
.Privados 100,000 80,000 1'000,000
Artículo Cuarto.- Para los Depósitos Aduaneros o Terminales de
Almacenamiento que inicien sus actividades el monto de la garantía a
constituir será equivalente al monto mínimo exigido en el artículo
anterior.
 Artículo Quinto.- Las Personas Naturales o Jurídicas que vienen
operando como Depósitos Aduaneros Autorizados o Terminales de
Almacenamiento en distintas jurisdicciones aduaneras, podrán
constituir una sola garantía, cuyo monto se establecerá tomando en
cuenta el promedio mensual del Valor CIF de las mercancías
almacenadas en sus diferentes recintos aduaneros autorizados.
Artículo Sexto.-El reajuste de la garantía para los ejercicios
fiscales siguientes se efectuará dentro de los primeros 30 días
calendario de cada año: dicha garantía tendrá una vigencia anual
Artículo Séptimo.- Los Depósitos Aduaneros Autorizados y
Terminales de Almacenamiento que a la fecha se encuentren
operando, deberán adecuar el monto de su garantía para el presente
año, de acuerdo a lo establecido en la presente Resolución, en el
plazo de 30 días calendario, a partir de su publicación.

Artículo Octavo.- Déjese sin efecto la Resolución de

Superintendencia Nº 00814 de fecha 22.MAY.95 y la Resolución de
Superintendencia Nº 00084 de fecha 26.ENE.93.

Regístrese y comuníquese.
CARMEN HIGAONNA DE GUERRA
Superintendente Nacional de Aduanas

RESOLUCION Nº 000056.- Modifican resolución

mediante la cual se aprobaron montos mínimos y
máximos de garantía que deben constituir quienes
deseen operar almacén aduanero

RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA DE ADUANAS N° 000056

Callao, 23 de enero de 1997
Visto, el Informe N° 048-97-ADUANAS/INFA 12.01.02 de la
Gerencia de Investigaciones Aduaneras de la Intendencia Nacional de
Fiscalización Aduanera, sobre constitución de garantías a los
Almacenes Aduaneros.
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 46 del Reglamento de la Ley General de Aduanas,
aprobado por el D.S. N° 121-96-EF, establece entre las condiciones y
requisitos que se encuentran obligados a cumplir los almacenes
aduaneros, el constituir garantía a favor de ADUANAS: la cual de
acuerdo al Artículo 47 de dicho cuerpo legal será fijada por Resolución
de Superintendencia;
Que, el Art. 22 del Reglamento de Almacenes Aduaneros,
aprobado por D.S. N° 008-95-EF, establece que los Almacenes
Aduaneros deberán constituir garantía a favor de ADUANAS, a fin de
responder por los tributos y demás gravámenes que afecten a la
importación de las mercancías almacenadas en sus recintos en caso
de pérdida, daño o falta de contenido de las mismas, y el Artículo 23
de la citada norma señala que dicha garantía deberá tener carácter
de solidaria, irrevocable, y exigible a su requerimiento;
Que, mediante Resolución de Superintendencia N° 001172 del
13.JUL.95 se aprobaron los montos mínimos y máximos de garantía
que deben constituir quienes deseen operar como Almacén Aduanero,
estableciendo a su vez la forma y plazos en que ésta debe ser
constituida;
Que, en la práctica se ha podido apreciar que el volumen de carga
que se moviliza y permanece almacenada en los Terminales de
Almacenamiento Postal es mayor al previsto, generando un mayor
riesgo en el almacenaje de este tipo de carga, por lo que resulta
necesario modificar el porcentaje y monto mínimo de la garantía a los
Terminales de Almacenamiento Postal;
Que, de igual modo, el menor volumen de carga que se almacena
en los diferentes Almacenes Aduaneros ubicados fuera de las
provincias de Lima y Callao, no guarda proporción con los montos
mínimos de garantía exigibles de acuerdo a la señalada R.S. N°
001172-95;
Que, mediante el Artículo 1° del Decreto Legislativo N° 794 del
31.DIC.95 se redujo a seis meses el plazo máximo de permanencia de
las mercancías sujetas al Régimen de Depósito, consecuentemente el
riesgo potencial disminuye, en tal sentido es pertinente modificar el
porcentaje aplicable sobre el saldo promedio mensual de mercancías
extranjeras almacenadas en los Depósitos Aduaneros Autorizados y
por consiguiente reducir sus montos máximos de garantía exigibles;
Que, es necesario a efectos de un mejor control, modificar el plazo
de la presentación de garantías ante ADUANAS;
En uso de las facultades conferidas por la Ley Orgánica y Estatuto
de la Superintendencia Nacional de Aduanas, Decreto Ley N° 26020 y
Decreto Supremo N° 073-93-EF, respectivamente;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Modifíquese los Artículos Primero, Segundo,
Tercero y Sexto de la Resolución de Superintendencia N° 001172-95
en los siguientes términos:
"Artículo Primero.- La garantía a constituir por los Terminales de
Almacenamiento será equivalente al monto que resulte de aplicar el
2% al valor CIF del promedio mensual de la mercancía que sale de
dichos recintos al ser solicitada a algún régimen u operación
aduanera, durante el ejercicio fiscal anterior; para el caso de los
Terminales de Almacenamiento Postal dicho porcentaje será 5%."
"Artículo Segundo.- La garantía a constituir por los Depósitos
Aduaneros Autorizados será equivalente al monto que resulte de
aplicar el 4% al valor CIF del saldo promedio mensual de mercancías
extranjeras correspondientes al ejercicio fiscal anterior, sin considerar
el valor de las mercancías en situación de abandono legal".
"Artículo Tercero.- Los montos mínimos y máximos de la garantía a
constituir por los Almacenes Aduaneros serán:
ALMACEN MONTO MÍNIMO MONTO MÍNIMO MONTO
ADUANERO DE GARANTÍA DE GARANTÍA
MÁXIMO
AUTORIZADOS AUTORIZADOS DE
EN LAS FUERA DE LIMA GARANTÍA
PROVINCIAS DE Y CALLAO
LIMA/CALLAO
US$ US$ US$
-Terminal
.Marítimo 400,000 150,000 1'400,000
.Aéreo 200,000 100,000 800,000
.Terrestre 100,000 800,000
.Postal 100,000 30,000 800,000
.Fluvial 30,000
.Lacustre 30,000
-Depósitos
.Públicos 200,000 100,000 1'200,000
.Privados 100,000 80,000 1'000,000
"Artículo Sexto.- El reajuste de la garantía para los ejercicios
fiscales siguientes se efectuará dentro de los primeros 30 días
calendario de cada año: dicha garantía tendrá una vigencia anual."

Artículo Segundo.- Los Almacenes Aduaneros que a la fecha se

encuentren operando, deberán adecuar el monto de su garantía para
el presente año, de acuerdo a lo establecido en la presente
Resolución, en el plazo de treinta (30) días calendario.

Artículo Tercero.- La garantía sea ésta, Carta Fianza o Póliza de

Caución, a constituir por los Terminales de Almacenamiento Marítimo,
Aéreo o Terrestre, autorizados por ADUANAS para el almacenaje
exclusivo de mercancías destinadas al Régimen de Exportación, será
equivalente a US$ 30,000.00 (treinta mil dólares de los Estados
Unidos de América) y tendrá carácter de solidaria, irrevocable,
incondicional y exigible a su solo requerimiento, así como vigencia
anual.

Regístrese y comuníquese.
CARMEN HIGAONNA DE GUERRA
Superintendente Nacional de Aduanas

RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA NACIONAL

ADJUNTA DE ADUANAS Nº 056-2005-SUNAT-A.-
Aprueban Procedimiento para el Remate Vía
Internet de Mercancías en Abandono Legal o
Comiso Administrativo

RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE

ADUANAS Nº 056-2005/SUNAT/A
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Callao, 31 de enero de 2005
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución de Superintendencia Nacional de Aduanas Nº
001122 del 19 de setiembre de 2001, se aprobó el Procedimiento INAR-PG.04
- “Disposición de Mercancías”, a efecto de regular los procedimientos para el
remate, adjudicación y destrucción de mercancías en situación de abandono
legal o comisadas;
Que, se ha considerado conveniente contar con procedimientos separados
para las diferentes formas de disposición de mercancías a las que se refiere el
considerando precedente;
Que, para tal propósito, se ha elaborado el Procedimiento INA-
PG.16 “Procedimiento para el Remate vía Internet de Mercancías en Abandono
Legal o Comiso Administrativo”;
Que, en tal sentido, corresponde aprobar dicho procedimiento; En uso de
las facultades conferidas en el literal f) del articulo 23º del Reglamento de
Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por Decreto Supremo Nº
115-2002-PCM y la Resolución de Superintendencia Nº 122-2003/SUNAT;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Aprobar el “Procedimiento INA-PG.16,
denominado “Procedimiento para el Remate vía Internet de Mercancías en
Abandono Legal o Comiso Administrativo”, que como anexo se integra a la
presente Resolución.
Artículo 2º.- Dejar sin efecto los numerales que dentro del Procedimiento
INAR-PG.04 - “Disposición de Mercancías” y demás normas complementarias
regulan lo concerniente al procedimiento de remate de mercancías.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ ARMANDO ARTEAGA QUIÑE
Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas

PROCEDIMIENTO PARA EL REMATE VÍA INTERNET DE MERCANCÍAS EN

ABANDONO LEGAL O COMISO ADMINISTRATIVO
I. OBJETIVO
Establecer el procedimiento a seguir para el remate vía internet de
mercancías en condición de abandono legal o comiso administrativo.
II. ALCANCE
Alcanza a las siguientes unidades organizacionales de la SUNAT:
- Intendencia Nacional de Administración (INA).
- Intendencias de Aduana.
- Gerencia de Almacenes.
- Gerencia de Desarrollo de Sistemas Aduaneros.
- Oficina de Gestión de Almacenes.
- División de Desarrollo de Sistemas Administrativos.
- División de Almacén de Aduana.
- División de Contabilidad General.
- División de Tesorería
- Unidades organizacionales con funciones de almacén de mercancías de
las Intendencias de Aduana.
- Departamentos de Almacén de Mercancías de las Intendencias de
Aduana.
 III. RESPONSABILIDAD
El cumplimiento del presente procedimiento es de responsabilidad de los
siguientes funcionarios de la SUNAT:
- Intendente Nacional de Administración.
- Intendentes de Aduana.
- Gerente de Almacenes.
- Gerente de Desarrollo de Sistemas Aduaneros.
- Jefe de la Oficina de Gestión de Almacenes.
- Jefe de División de Desarrollo de Sistemas Administrativos.
- Jefe de División de Almacén de Aduana.
- Jefe de División de Contabilidad General.
- Jefe de División de Tesorería.
- Jefes de unidades organizacionales con funciones de almacén de
mercancías de las Intendencias de Aduana.
- Jefes de Departamento de Almacén de Mercancías de las Intendencias de
Aduana.
- Personal de las diferentes unidades organizacionales que participan en el
presente procedimiento.
IV. VIGENCIA
A partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
V. BASE LEGAL
- Ley General de Aduanas - Decreto Legislativo Nº 809, publicado el
19.04.96 y sus modificatorias.
- Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 121-96-EF, publicado el 24.12.96 y sus modificatorias.
- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, publicada el
11.04.2001 y sus modificatorias.
- Ley de los Delitos Aduaneros - Ley Nº 28008, publicada el 19.06.2003.
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 121-2003-EF, publicado el 27.08.2003.
- Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional
de Administración Tributaria, aprobado por el Decreto Supremo Nº 115-2002-
PCM, publicado el 28.10.2002.
- Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-
2003-EF.
VI. DISPOSICIONES GENERALES
1. DEFINICIONES
Para efecto del presente procedimiento, se entiende por:
1.1. MERCANCÍAS: Bienes en situación de abandono legal o comiso
administrativo en condición de disponibles, es decir, que se encuentren sin
impedimento legal o administrativo para ser rematadas.
1.2. LOTE: Conjunto de mercancías a ser rematadas por la SUNAT.
1.3. CATEGORÍA DEL LOTE: Rubro en el que se clasifican las mercancías.
1.4. ALMACENES: Locales destinados al depósito de mercancías en las
Intendencias de Aduanas y la División de Almacén de Aduana de la Gerencia
de Almacenes.
1.5. ALMACENES ADUANEROS: Terminales de Almacenamiento y
Depósitos Aduaneros Autorizados.
 1.6. PORTAL: Página web de la SUNAT www.rematedeaduanas.com
disponible en internet.
1.7. TASACIÓN: Acción de determinar el precio base para el remate de las
mercancías.
1.8. CDA (CÓDIGO DE DOCUMENTO ADUANERO): Código generado por
el sistema informático de la SUNAT que identifica al usuario con el lote que
oferta.
1.9. PÓLIZA DE ADJUDICACIÓN: Comprobante de pago emitido con
ocasión del remate de las mercancías.
1.10 JEFE DE ALMACÉN: Responsable de la unidad organizacional que
tenga asignada las funciones de almacén de mercancías en condición de
abandono legal o comisadas.
2. SITUACIÓN LEGAL DE LAS MERCANCÍAS PARA REMATE
La situación legal de las mercancías en abandono legal o comiso
administrativo se determina en base a lo siguiente:
2.1 MERCANCÍAS EN SITUACIÓN DE ABANDONO LEGAL:
Se produce el abandono legal: cuando las mercancías no han sido
solicitadas a destinación aduanera en el plazo de treinta (30) días computados
a partir del día siguiente del término de la descarga; cuando habiendo sido
solicitadas a destinación aduanera, no se culminó con su trámite dentro de los
treinta (30) días siguientes a la fecha de numeración de la declaración; y por
los casos de excepción establecidos en el articulo 86º de la Ley General de
Aduanas.
2.2 MERCANCÍAS EN COMISO ADMINISTRATIVO:
A través de la formalización del comiso administrativo consentido
Las áreas operativas, determinan y remiten mensualmente una relación de
las mercancías en abandono legal o comiso consentido al jefe del almacén.
3. MERCANCÍAS QUE NO PUEDEN SER OBJETO DE REMATE
No se destinan a remate las siguientes mercancías:
a. Los animales vivos;
b. Los alimentos en estado natural o envasados;
c. Las flores naturales;
d. Las restringidas o prohibidas por Ley;
e. Las que cuenten con resolución en proceso de reclamación, apelación o
demanda contencioso-administrativa; ó aquellas cuyo plazo se encuentre
suspendido; y
f. Las sujetas a derechos antidumping o compensatorios.
4. RETIRO DE LOTES EN PROCESO DE REMATE
Los intendentes de aduana, directores de manifiestos, regímenes y
operaciones aduaneras y el Gerente de Almacenes autorizan el retiro de los
lotes del portal cuando:
a. Exista inconsistencia entre la descripción de la mercancía y la imagen
mostrada en la fotografía;
b. Exista error en la tasación;
c. Exista error de transcripción; y
d. Por causas que afecten la transparencia del proceso de remate.
Una vez identificados estos casos, el personal autorizado procede en forma
inmediata al retiro de los lotes del proceso de remate debiendo mantenerse un
registro de estas evidencias. El retiro se realiza a través de la opción
desarrollada para tal fin en el sistema.
 En caso de nacionalización de las mercancías en proceso de remate, el
retiro del portal es automático.
5. EMISIÓN DE CONSTANCIA DE REMATE PARA EFECTOS
REGISTRALES
En caso de vehículos automotores rematados la SUNAT entrega una
constancia de remate (ANEXO 01 ) al usuario ganador..
6. RECLAMOS DE USUARIOS GANADORES
La solicitud de reclamo debe ser formulada por el usuario ganador a través
de comunicación escrita dirigida al Intendente Nacional de Administración ó al
intendente de aduana, según corresponda; y, debe expresar los fundamentos
de hecho y de derecho que llevan a plantear su reclamo.
Los reclamos son evaluados por el jefe del almacén y resueltos mediante
resolución emitida por el Intendente Nacional de Administración o el intendente
de aduana según corresponda, conforme a lo establecido en la Ley del
Procedimiento Administrativo General.
7. REPORTE MENSUAL DE PÓLIZAS DE ADJUDICACIÓN EMITIDAS
Dentro de los cinco (5) primeros días hábiles de cada mes, los intendentes
de aduana y el Gerente de Almacenes, remiten a la División de Contabilidad
General el reporte detallado de las pólizas de adjudicación (Anexo 02) emitidas
en el mes anterior. De no haberse emitido pólizas de adjudicación por no
haberse rematado los lotes exhibidos o no haberse presentado lotes a remate
se remitirá el reporte con indicación de “sin movimiento”.
8. DISEÑO DEL FLUJO OPERATIVO
El flujo operativo de remate de mercancías a ser implementado por la
Intendencia Nacional de Sistemas de Información, es diseñado por la Oficina
de Gestión de Almacenes de la INA en coordinación con la Gerencia de
Desarrollo de Sistemas Aduaneros y la División de Desarrollo de Sistemas
Administrativos de la Intendencia Nacional de Sistemas de Información.
VII. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE REMATE VÍA INTERNET
A. DE LA PREPARACIÓN DEL REMATE
1. DE LAS MERCANCÍAS
1.1. EN LOS ALMACENES
Determinada la situación legal de las mercancías para remate, conforme a
lo establecido en el numeral 2 de la Sección VI del presente procedimiento, el
especialista en aduanas o personal designado por el jefe de almacén, verifica
la correspondencia entre las mercancías, la documentación que acompañó su
entrega al almacén y la información que registra el acta que formaliza su
ingreso.
Posteriormente, el especialista en aduanas o personal designado
recomienda qué mercancías pueden ser objeto de remate, emitiendo un
Informe dirigido al Jefe del Almacén.
1.2. EN LOS ALMACENES ADUANEROS
En el caso de mercancías ubicadas en los almacenes aduaneros, el
especialista en aduanas o persona designado por el jefe del almacén, verifica
las mercancías con los datos que figuran en los documentos de transporte o
manifiestos de carga, declaraciones únicas de aduanas, resoluciones de
comiso consentidas, actas de recepción ó actas de inmovilización que les
corresponda.
 Culminada esta diligencia, el especialista en aduanas o personal designado,
elabora la relación de las mercancías verificadas que se encuentran en
abandono legal o comiso administrativo.
Posteriormente, el especialista en aduanas o personal designado
recomienda qué mercancías pueden ser objeto de remate, emitiendo un
Informe dirigido al Jefe del Almacén
2. DE LA LOTIZACIÓN DE LAS MERCANCÍAS
El jefe de almacén designa al especialista en aduanas o personal
responsable que se encargará de conformar los lotes, entregándole la
documentación con la información de las mercancías que serán objeto de
remate. Para la conformación de los lotes se debe tener en cuenta lo siguiente:
a. Un lote puede incluir parte o la totalidad de las mercancías contenidas en
los documentos de transporte, declaraciones únicas de aduana, resoluciones
de comiso consentidas, actas de recepción ó actas de inmovilización; ó, en su
defecto, puede contener mercancías de distintos documentos de transporte,
declaraciones únicas de aduana, resoluciones de comiso consentidos, actas de
recepción ó actas de inmovilización.
b. El valor total estimado del lote no debe ser menor a cien y 00/100 dólares
americanos (US$ 100.00).
Conformados los lotes, el personal designado registra la información
correspondiente en la hoja de trabajo (ANEXO 03), la suscribe y la presenta al
jefe del almacén para su correspondiente aprobación.
3. DE LA DESCRIPCIÓN DE LAS MERCANCÍAS
Para la descripción de las mercancías a ser rematadas, el personal
designado debe considerar la siguiente información:
a. Clase;
b. Cantidad expresada en la unidad de medida que le corresponda;
c. Marca;
d. Modelo;
e. Estado operativo;
f. Estado de conservación; y
g. Otra que facilite su identificación o pueda ser de interés para el usuario.
En los casos que no se cuente con la información antes señalada se recurre
al SIVEP o a la página web del fabricante de las mercancías.
4. DE LA TASACIÓN DE LAS MERCANCÍAS
El personal designado para la tasación de las mercancías procede conforme
a lo establecido en el documento Instrucciones para la Determinación del
Precio Base de las Mercancías a ser Rematadas Vía Internet (ANEXO 04),
registra el valor obtenido en la hoja de trabajo (ANEXO 03) y la eleva al Jefe
del Almacén.
Tratándose de almacenes, adjunta la copia o impresión de las actas de
recepción que correspondan a todo el lote, esta información sirve de sustento
para el registro en el Módulo de Control de Almacenes.
5. DE LA FOTOGRAFÍA DEL LOTE Y SU PUBLICACIÓN
Para la toma de la fotografía del lote a rematarse se considera lo siguiente:
a. El tamaño de la fotografía es determinado por la Intendencia Nacional de
Sistemas e Informática. (INSI)
b. El lote debe estar individualizado.
c. La fotografía debe mostrar claramente el número del lote.
 d. La fotografía sólo debe mostrar la imagen de las mercancías que
conforman el lote.
e. El color del fondo de la fotografía debe contrastar con el color de las
mercancías.
f. La imagen completa de las mercancías debe ser nítida. Para el efecto se
debe buscar el mayor acercamiento posible al momento de efectuar la toma de
la fotografía.
Conformado y rotulado el lote y aprobado por el Jefe del Almacén, el
personal designado lo publica en el portal, incluyendo su fotografía.
6. DE LA EXHIBICIÓN DE LOS LOTES
Para la exhibición de los lotes, se toma en cuenta lo siguiente:
a. Cada lote es exhibido en el portal desde la fecha de inicio hasta le fecha
de cierre del remate.
b. Los lotes del portal se exhiben al público, en los almacenes y almacenes
aduaneros, desde las 09 a.m. hasta las 12 m.
Los lotes en remate se ubican en un ambiente que permita a los usuarios
verificarlos. Para su identificación, se coloca un cartel en el cual se registra el
número de lote generado por el sistema, el cual permanece hasta su retiro del
almacén.
c. En los almacenes, en función a las características del almacen, cantidad
de lotes, cantidad de visitas y personal disponible, el jefe del almacén
determina el ambiente y adopta las medidas de seguridad necesarias.
d. En casos muy especiales, los usuarios interesados pueden solicitar
muestras de aquellos productos o insumos que requieran un análisis o
verificación de su composición, siempre que éstas no afecten la integridad del
lote o menoscaben su peso. La salida de las muestras es autorizada por el jefe
de almacén mediante la papeleta de salida de muestra (ANEXO 05).
B. DE LA EJECUCIÓN DEL REMATE Y DE LA DEVOLUCIÓN DE LAS
ARRAS
1. DE LA OFICINA DE GESTIÓN DE ALMACENES
1.1. DEL MONITOREO DEL PORTAL DE REMATES
El personal designado por el Jefe de la Oficina de Gestión de Almacenes
supervisa el portal a efecto de verificar el cumplimiento de lo establecido en los
numerales 3 y 5 del rubro A, de la sección VII del presente Procedimiento.
De encontrar errores u omisiones que afecten el normal desarrollo del
remate o su transparencia, reportan al Jefe, quien notifica al Intendente o
Gerente de Almacenes sobre las citadas observaciones para que éstas sean
subsanadas o corregidas de manera inmediata.
De observar fallas ó caídas en el portal de remates, el personal designado
para tal fin, las reporta al área de Atención al Usuario de la INSI.
1.2. DE LA ATENCIÓN DE CONSULTAS A LOS USUARIOS
El personal designado de la Oficina de Gestión de Almacenes recepciona y
atiende las consultas efectuadas por los usuarios.
2. DE LA DIVISIONES DE TESORERÍA Y DE CONTABILIDAD GENERAL
2.1. DE LA EMISIÓN Y REGISTRO EN EL LIBRO BANCOS
a. El personal designado de la División de Tesorería, después de las 12
horas del día, inicia el proceso de verificación del Módulo de Cuadre Diario
conciliando con los CDA registrados por pagos de ofertas realizados por
concepto de remates el día anterior, y procede al registro y emisión automática
de los Recibos de Ingreso a Caja (RIC).
 b. Asimismo, inicia el proceso de registro manual de los CDA cancelados a
través de tarjetas de crédito por los usuarios ganadores, previamente
acreditados en la tienda u otro medio implementado por la compañía de medios
de pago que corresponda y debidamente conciliados con los estados de cuenta
bancarios.
c. Emitidos los RIC, registra el ingreso en el libro bancos del Módulo
Sistema Integrado Presupuestal y Financiero (SIPF) de conformidad a lo
descrito en el manual del usuario del proceso de registro de remates vía
internet.
d. Remite el reporte de los RIC a la División de Contabilidad.
2.2 DEL REGISTRO CONTABLE POR EL DEPÓSITO EFECTUADO POR
ARRAS O CANCELACION DEL 2do. CDA
a. La Secretaria de la División de Contabilidad General recepciona el reporte
de los RIC emitido por la División de Tesorería y lo entrega al personal de la
División encargado de efectuar el registro contable.
b. El personal encargado del registro contable genera en el SIPF la
respectiva Nota de Contabilidad Financiera (NCF) por cada uno de los RIC
emitidos por la División de Tesorería.
2.3 DE LAS DEVOLUCIONES DE ARRAS A USUARIOS NO
GANADORES
a. El personal designado para tramitar las devoluciones de arras en la
División de Contabilidad General, a través del Módulo SIPF, emite el reporte de
ofertas de remate no ganadoras pendientes de devolución.
b. Genera las NCF por concepto de devolución para las ofertas no
ganadoras, consolida por usuario y totaliza el monto de todas las ofertas no
ganadoras que hubiera hecho por uno o más lotes de acuerdo a la fecha de
cierre del remate; contrasta para ello con el reporte de ofertas de remate no
ganadoras emitidas a través del Módulo SIPF.
c. Luego emite los cheques de devolución de ofertas no ganadoras, para los
usuarios que sean residentes en las Provincias de Lima y Callao. Para los
residentes en otra provincia, emite el proyecto de oficio, indicando la entidad
bancaria, la localidad a donde se hace el giro, así como el nombre del usuario y
de la persona responsable del recojo y entrega del cheque al usuario en la
Intendencia de Aduana o Intendencia Regional más cercana a la localidad
donde reside el usuario.
d. La Secretaria de la División de Contabilidad General formula el cargo
respectivo en el sistema de trámite documentario y remite las NCF, los cheques
girados, oficios y demás documentos sustentatorios a la División de Tesorería.
2.4 DE LAS DEVOLUCIONES
a. La Secretaria de la División de Tesorería efectúa la recepción, verifica la
documentación ingresada al sistema de trámite de la División de Contabilidad
General y lo deriva al personal responsable de la verificación de expedientes
de pago.
b. El personal responsable de la verificación revisa la conformidad de los
expedientes de pago y la emisión de los cheques, de estar conforme los
suscribe y los entrega al personal de caja.
c. El personal de caja efectúa la recepción de los cheques debidamente
suscritos para la entrega a los usuarios que correspondan.
d. Para el caso de devoluciones a usuarios que residan fuera de las
provincias de Lima y Callao, el personal responsable de la División de
Tesorería suscribe el proyecto de oficio entregado por la División de
Contabilidad General, lo numera y lo envía a la intendencia de aduana o
intendencia regional más cercana a la localidad donde reside el usuario sujeto
de devolución de arras.
e. De no existir la conformidad de los expedientes de pago se remitirán a la
División de Contabilidad para la subsanación de las observaciones.
f. En el caso de otras provincias, el responsable de caja de la intendencia de
aduana o intendencia regional, recoge los cheques correspondientes del banco
y efectúa la entrega a los usuarios de remates.
2.5 DE LA ENTREGA DE LOS CHEQUES POR DEVOLUCIONES
a. Los responsables de caja a nivel nacional, solicitan al usuario el voucher
o comprobante de depósito para canjearlo por el cheque de devolución de
oferta no ganada. Para los casos en que el pago se haya efectuado a través de
la tarjeta de débito, el usuario debe mostrar el impreso de la operación validada
por el portal del banco que corresponda.
b. Las devoluciones de ofertas ú otros relacionados con el remate se
efectúan en las dependencias de las intendencias de aduana o, de no existir
aduana cercana al domicilio fiscal del usuario, ésta se realiza por la
dependencia de la SUNAT más cercana.
c. En los casos que por falla en el sistema u otros inconvenientes de fuerza
mayor, no se hubiera devuelto al postor el importe de arras cancelado y éste
reclame, el responsable de la Oficina de Gestión de Almacenes atiende dicho
reclamo. De considerar procedente el reclamo y luego que se ejecuten las
medidas correctivas del caso en el SIPF respecto al registro en Libro Bancos,
emisión del RIC y de la NCF por el depósito, la División de Contabilidad
General procede a la emisión de la NCF, cheque y oficio por la devolución de
arras previa verificación de su procedencia con el reporte de ofertas de remate
no ganadoras pendientes de devolución.
d. En caso que el usuario ganador no cumpla con cancelar el segundo CDA
en el plazo establecido por norma, el ingreso por el primer CDA será
considerado por la División de Contabilidad General como ingreso
extraordinario.
2.6 REGISTRO Y DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS POR REMATES
a. La Secretaria de la División de Contabilidad General recepciona el
Reporte de Pólizas de Adjudicación emitidas por las Intendencias de Aduanas y
lo entrega al personal encargado de efectuar el registro contable.
b. Este personal designado en la División de Contabilidad General consolida
la información remitida por las intendencias de aduana a nivel nacional de las
pólizas de adjudicación emitidas por cada lote rematado y procede al registro
contable del ingreso.
c. De conformidad con lo establecido en la normatividad vigente la División
de Contabilidad General procede a transferir a la Dirección Nacional del Tesoro
Público los ingresos que por ley le corresponde.
2.7 PAGO DEL 5% A LOS ALMACENES ADUANEROS POR
ALMACENAJE DE MERCANCÍAS REMATADAS
En caso que las mercancías rematadas se encuentren en custodia de los
Almacenes Aduaneros, el pago del 5% por concepto de almacenaje de
mercancías rematadas efectúa la División de Contabilidad General de acuerdo
al procedimiento aprobado mediante Resolución de Intendencia Nº 340-
2004/SUNAT.
 C. DE LA ENTREGA DE LAS MERCANCÍAS
El personal designado por el jefe del almacén, solicita a los usuarios
ganadores la siguiente documentación:
a. Original y copia de su documento de identidad.
Si se trata de un representante acreditado ante la SUNAT, original y copia
de su documento de identidad y copia del documento de identidad del usuario
ganador.
Si se trata de un representante no acreditado ante la SUNAT, original y
copia de su documento de identidad, copia del documento de identidad del
usuario ganador y carta poder legalizada ante notario por el usuario ganador.
b. Comunicación enviada por la SUNAT al ganador del lote.
c. Vouchers originales de los CDA emitidos debidamente cancelados o
comunicación de conformidad de pago realizada con tarjeta de crédito.
d. Póliza de adjudicación emitida por el personal designado, a través del
Módulo Caja - Facturación el día de la cancelación del segundo CDA o el día
siguiente.
Verificados los documentos, el personal designado en el almacén emite el
acta de entrega a través del módulo de control de almacenes y procede a la
entrega de las mercancías, solicitando la conformidad del usuario o su
representante por la recepción.
El plazo para el retiro de las mercancías de los almacenes por los usuarios
ganadores es de diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de la
cancelación del saldo del monto ofertado. Las mercancías que no se retiren
dentro de este plazo reingresarán al portal de remates. El jefe de almacén
informa al intendente de aduana o gerente de almacenes sobre el particular y
solicita a la División de Contabilidad General la devolución al usuario ganador
del monto del segundo CDA pagado, que corresponda al lote reingresado al
portal.
VIII. ANEXOS
01. Constancia de remate.
02. Reporte de pólizas de adjudicación.
03. Hoja de trabajo.
04. Instrucciones para la determinación del precio base de las mercancías a
ser rematadas vía internet.
05. Papeleta de salida de muestra.
IX. FLUJOGRAMA:
No aplica.
ANEXO 01
CONSTANCIA DE REMATE
El Intendente de Aduana / Gerente de Almacenes de la SUNAT
CERTIFICA:
Que de conformidad con la normatividad vigente, con fecha ____ / ____ /
_____ se llevó a cabo el Remate vía Internet del Lote Nº , el cual está
conformado por:
..................... VEHICULO ................ MARCA ......................... AÑO .........,
MODELO ........................ CHASIS Nº .................................... MOTOR
Nº .................................. COLOR...............................
Esta mercancía fue adquirida por ................................, identificado
con .......... Nº......................; por el monto de S/. ......................... ( NUEVOS
SOLES), como consta en la Póliza de Adjudicación Nº...................de
fecha........./................../..............
Esta Constancia de Remate, es un documento que emite la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, para los efectos de la
inscripción del vehículo antes detallado en la Oficina de Registro de Propiedad
Vehicular.
Lugar y fecha
.................................................................................................
FIRMA DEL INTENDENTE O GERENTE DE ALMACENES

ANEXO 02
REPORTE DE PÓLIZAS DE ADJUDICACIÓN
INTENDENCIA DE ADUANA:
REPORTE DE PÓLIZAS DE ADJUDICACIÓN
Mes y Año:
FECHA
SERIE Y DNI o RUC NOMBRE DEL VALOR TOTAL DEPOSITO DEPOS
DEL ADQUIRIENTE DEL
NUMERO ADQUIRIENTE REMATE IGV REMATE
ARRAS DEL 2D
CDA

(1 (2) (3) (4 (5) MONTO FECHA BANCO MONTO FECHA BANCO (8)
) )
(6) (7)

TOTAL

_________________________ _________________________
Firma y Sello del Firma y Sello del
Jefe de Recaudación Intendente

Consignar:
(1) Fecha de emisión de la póliza de adjudicación
(2) Serie y número de la póliza de adjudicación
(3) Importe del valor del remate de la póliza de adjudicación sin considerar
el IGV
(4) Importe del Impuesto General a las Ventas de la póliza de adjudicación
(5) Importe total del remate (3)+(4)
(6) Importe del depósito del arras
(7) Importe del segundo depósito para la adjudicación de un bien rematado
por internet
(8) Número del lote que se remata y que se detalla en la póliza de
adjudicación

ANEXO 03
HOJA DE TRABAJO
DESCRIPCIÓN DEL LOTE:
Documento Ite Clase de Cantida U. de Marca Modelo Estado Estado de O
m d .
Número y mercancí Medid Operativ Conservació
a a o n
Año (visual)

Fecha:
Responsable: Valor de Tasación:
Firma y Nombre
US$

Ubicación del Lote Tasador/perito tasador:

Firma y Nombre

ANEXO 04
INSTRUCCIONES PARA LA DETERMINACIÓN DEL PRECIO BASE DE LAS
MERCANCÍAS A SER REMATADAS VÍA INTERNET
I. NORMAS GENERALES
1. Las disposiciones contenidas en el presente Instructivo de Trabajo son de
observancia obligatoria en los casos en que se trate de determinar el precio
base de una mercancía para su remate vía internet.
2. Cuando en el Procedimiento de Remate de Mercancías en Abandono
Legal y Comiso Administrativo se haga referencia al término Tasación, debe
entenderse como el proceso mediante el cual se estudia la mercancía, se
analizan sus cualidades, características, calidad, uso y estado y se establece el
precio base para su remate.
3. Se denomina tasador al personal designado por el jefe de almacén a fin
de determinar el precio base de una mercancía.
4. Se denomina perito tasador al profesional colegiado que cuenta con
estudios de especialización para la tasación de mercancías.
5. La hoja de trabajo de lote donde se registra el precio base de la
mercancía para remate constituye el informe técnico de tasación, debiendo ser
suscrita y sellada por el tasador o perito tasador.
II. DESCRIPCIÓN
A. DE LA DETERMINACIÓN DEL PRECIO BASE PARA LAS
MAQUINARIAS, EQUIPOS E INSUMOS INDUSTRIALES, VEHÍCULOS
AUTOMOTORES Y AERONAVES.
El precio base es determinado por un perito tasador, de acuerdo con la
normatividad vigente.
B. DE LA DETERMINACIÓN DEL PRECIO BASE PARA LAS JOYAS Y
METALES PRECIOSOS
El precio base es determinado por un perito tasador, de acuerdo con la
normatividad vigente.
 C. DE LA DETERMINACIÓN DEL PRECIO BASE DE LA MERCANCÍA
INSERVIBLE
El precio base es determinado por el tasador del almacén. De tratarse de
naves, aeronaves y vehículos automotores inservibles, el precio base será
determinado por el perito tasador.
El precio base para la mercancía que se encuentre en condición de
inservible será igual al valor residual de la misma. El tasador considerará como
valor residual el 5% del valor que registra la mercancía en el SIVEP o en la
página web del fabricante de dicha mercancía.
D. DE LA DETERMINACIÓN DEL PRECIO BASE PARA LAS
MERCANCÍAS NO COMPRENDIDAS EN LOS RUBROS A , B Y C.
El precio base es determinado por el tasador del almacén.
1. El Precio base (PB) es el producto del valor registrado en el SIVEP o en
la página web del fabricante de la mercancía (VR) multiplicado por un factor de
depreciación (FD) y por un factor de ajuste (FA).
El precio base se obtiene aplicando la siguiente fórmula:
PB = VR x FD x
FA

En donde:
PB = Precio base.
VR = Valor registrado en el SIVEP, o en la página web del fabricante
de la mercancía.
FD = Factor de depreciación.
FA = Factor de ajuste.
2. El Factor de depreciación se aplica según el estado de conservación de
la mercancía. Los indicadores y sus valores a considerar son los siguientes:
- Bueno = 0.70
- Regular = 0.40
3. El Factor de ajuste es un coeficiente numérico que es aplicado por el
tasador.
Para su determinación, tomará en cuenta entre otros: modelo, partes y
piezas completas, accesorios completos, existencia de manuales de uso,
moda, estacionalidad y antigüedad.
Dicho factor se aplica en una escala de 0.70 a 1.00.
De esta escala, 1.00 correspondería a aquella mercancía que no es antigua
ni está fuera de moda y no le faltan ni accesorios, ni partes, ni piezas, ni
manuales de uso, de corresponder éstos.
EJEMPLOS PRÁCTICOS
1. Mercancía : Televisor de 29” marca Sony, Pantalla Plana, Real
Flat
Estado de conservación : Bueno, sin uso
Accesorios y otros : Completos.
Valor de registro : US$ 400
Fórmula aplicable : PB = VR x FD x FA
Donde:
VR = US$ 400
FD = 0.70
 FA = 1.00
PB = US$ 400 x 0.70 x 1
PB = US$ 280 Dólares americanos
En consecuencia, el precio base para esta mercancía es de US$ 280
dólares americanos.
2. Mercancía : Televisor de 29” marca Sony, Pantalla Plana, Real
Flat.
Estado de conservación : Regular.
Accesorios y otros : Falta antena y control remoto.
Valor de registro : US$ 300.
Fórmula aplicable : PB = VR x FD x FA
Donde:
VR = US$ 300
FD = 0.40
FA = 0.80
PB = US$ 300 x 0.40 x 0.80
PB = US$ 96.00 Dólares americanos
En consecuencia, el precio base para esta mercancía es de US$ 96
dólares americanos.
3. Mercancía : Televisor de 29” marca Sony, Pantalla Plana, Real
Flat
Estado de conservación : Inservible (pantalla y caja o gabinete rotos).
Accesorios y otros : Falta antena, control remoto y manuales de uso.
Valor de registro : US$ 400.
Donde:
VR = US$ 400
PB = US$ 400 x 5%
PB = US$ 20.00 Dólares americanos
En consecuencia, el precio base para esta mercancía es de US$ 20
dólares americanos

ANEXO 05
PAPELETA DE SALIDA DE MUESTRA
CORRESPONDIENTE AL LOTE Nº
Fecha: ______ / ______ / ______
Por el presente se autoriza a:
Nombre y Apellidos:
.......................................................................................................
Doc. de Identidad: .........................................................................
ENTIDAD: .......................................................................................
El retiro de la muestra consistente en:

..............................................................................................................................
.............
...............................................................................................................................
..........................
...............................................................................................................................
.....................
...............................................................................................................................
.....................
solicitado para su verificación o análisis.

______________________
Jefe del área de almacén
Nota : La persona autorizada se compromete a presentar el certificado
de análisis o verificación realizado a la muestra arriba descrita y a devolver la
parte no utilizada.
Nombre del solicitante: ...............................................................

Firma del solicitante: ...................................................................

RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA NACIONAL

ADJUNTA DE ADUANAS N° 622-2006-SUNAT-A.-
Aprueban Reglamento del Régimen de
Gradualidad para la aplicación de las sanciones de
multas impuestas al transportista o su
representante en el país, agente de carga
internacional, almacén aduanero o concesionario
postal

RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS
N° 622-2006/SUNAT/A
Callao, 19 de diciembre de 2006

CONSIDERANDO:

Que el artículo 114° del Texto Único Ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobado por
Decreto Supremo N° 129-2004-EF, dispone que las sanciones establecidas en la citada norma
podrán ser aplicadas gradualmente en la forma y condiciones que se establezcan mediante
Resolución de Superintendencia.

Que mediante Decreto Supremo N° 013-2005-EF se aprobó la Tabla de Sanciones

Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley General de Aduanas.

Que corresponde emitir la norma que permita graduar la aplicación de las sanciones de
multas impuestas al transportista o su representante en el país, agente de carga internacional,
almacén aduanero o concesionario postal por la comisión de alguna de las infracciones
establecidas en los numerales 2, 4 y 6 del inciso a); numerales 3 del inciso b); y numerales 6 y
7 del inciso c) del artículo 103° del Texto Único Ordenado de la Ley General de Aduanas.

En uso de las facultades conferidas en la Resolución de Superintendencia N° 122-

2003/SUNAT y en mérito a lo dispuesto en el inciso g) del artículo 23° del Reglamento de
Organización y Funciones de la SUNAT aprobado por Decreto Supremo N° 115-2002-PCM.

SE RESUELVE:
 Artículo 1°. Aprobar el Reglamento del Régimen de Gradualidad para la aplicación de las
sanciones de multas impuestas al transportista o su representante en el país, agente de carga
internacional, almacén aduanero o concesionario postal, el cual está conformado por catorce
(14) Artículos, dos (2) Disposiciones Complementarias y Transitorias y un (1) Anexo, los que
forman parte de la presente Resolución.

Artículo 2°. La presente Resolución entrará en vigencia a los treinta (30) días hábiles
contados a partir del día siguiente de su publicación.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JOSE ARMANDO ARTEAGA QUIÑE

Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas
Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria
REGLAMENTO DEL RÉGIMEN DE GRADUALIDAD
PARA LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES DE
MULTAS IMPUESTAS AL TRANSPORTISTA O SU
REPRESENTANTE EN EL PAÍS, AGENTE DE
CARGA INTERNACIONAL, ALMACÉN
ADUANERO O CONCESIONARIO POSTAL.
Artículo 1°. Definiciones.
Para efectos del presente Reglamento se entenderá por:

Infractor. Al transportista o su representante en el país, agente

de carga internacional, almacén aduanero o concesionario postal
según su participación, que incurra en cualquiera de las infracciones
señaladas en el Anexo que forma parte integrante del presente
Reglamento.

No se considera infractor al dueño o consignatario que asume las

obligaciones del almacén aduanero y que incurra en cualquiera de las
infracciones señaladas en el Anexo.

Ley General de Aduanas. Al Texto Único Ordenado de la Ley

General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 129-2004-EF.

Multa. A la sanción aplicable por la comisión de las infracciones

establecidas en los numerales 2, 4 y 6 del inciso a); numeral 3 del
inciso b); y numerales 6 y 7 del inciso c) del artículo 103° de la Ley
General de Aduanas, conforme a lo indicado en el Anexo.

Régimen. Al Régimen de Gradualidad regulado por el presente

Reglamento.

Tabla. A la Tabla de Sanciones aplicable a las Infracciones

previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto
Supremo N° 013-2005-EF.

Cuando se haga referencia a un artículo o Anexo sin mencionar el

dispositivo al que corresponde se entenderá referido al presente
Reglamento.

Artículo 2°. Ámbito de aplicación.

El Régimen se aplicará a la multa prevista para los supuestos de
infracciones señalados en el Anexo .

Artículo 3°. Criterios para la graduación.

El Régimen se aplicará gradualmente considerando los criterios de
frecuencia, subsanación y pago, conforme se indica en el Anexo.

Artículo 4°. Frecuencia.

La frecuencia es el número de veces que el infractor comete una
misma infracción en el periodo de un (01) año, computado a partir
del 1° de julio de cada año.

Para el cómputo de la frecuencia se contabilizarán los

acogimientos al Régimen, los acogimientos al Régimen de Incentivos,
así como las resoluciones que imponen sanciones por la comisión de
infracciones de la misma tipificación, firmes y consentidas.

Para efectos del cómputo de la frecuencia, se considera que los

diferentes supuestos de infracciones descritos en un mismo numeral
e inciso del artículo 103° de la Ley General de Aduanas, detallados en
el Anexo, tienen la misma tipificación.

Artículo 5°. Infracciones cometidas por primera vez.

Se incurre en infracción por primera vez, si a la fecha en que el
infractor solicita el Régimen no existen infracciones con la misma
tipificación que cuenten con resolución de sanción firme o consentida
y/o cuando el infractor no se ha acogido al Régimen o al Régimen de
Incentivos, por infracciones que tengan la misma tipificación.

Artículo 6°. Infracciones cometidas por segunda, tercera o

más veces.

6.1 Infracciones por segunda vez. Se incurre en infracción por

segunda vez, si a la fecha en que el infractor solicita el Régimen:

a) existe una (01) resolución de sanción firme o consentida,

b) se ha acogido una (01) vez al Régimen, o,
c) se ha acogido una (01) vez al Régimen de Incentivos.

6.2 Se incurre en infracción por tercera vez si, a la fecha en que se

solicita el Régimen, se presenta cualquiera de las siguientes
situaciones:

a) existen dos (02) sanciones con resoluciones firmes o

consentidas,
b) se ha acogido dos (02) veces al Régimen,
c) se ha acogido (02) veces al Régimen de Incentivos,
 d) se ha acogido una (01) vez al Régimen y una (01) vez al
Régimen de Incentivos, o,
e) existe una (01) resolución firme o consentida y el infractor se
ha acogido una (01) vez al Régimen o (01) vez al Régimen de
Incentivos.

6.3 Las siguientes veces se producirán cuando la Administración

Tributaria sancione nuevamente al infractor con resolución firme o
consentida, o cuando el infractor se hubiera acogido una (01) vez más
al Régimen o una (01) vez más al Régimen de Incentivos.

Artículo 7°. Reglas para aplicar la frecuencia.

Para acogerse al Régimen, el infractor debe observar las
siguientes reglas:

7.1 La infracción objeto del Régimen o las infracciones cometidas

con anterioridad tengan la misma tipificación.

7.2 La resolución que determina la sanción debe estar firme o

consentida. Se entiende por resolución firme o consentida cuando:

a) el plazo para impugnarla ha vencido y no se ha interpuesto el

recurso respectivo,
b) habiendo sido impugnada, se ha presentado el desistimiento y
ha sido aceptado, o,
c) se ha notificado una resolución que pone fin a la vía
administrativa, confirmando la resolución impugnada.

Artículo 8°. Aplicación de la frecuencia por rangos.

El infractor aplicará el margen porcentual de rebaja de la multa
del primer, segundo o tercer rango, señalado en el Anexo, para lo
cual deberá verificar el número de veces en que ha incurrido en
infracción hasta la fecha en que se acoja al Régimen.

Artículo 9°. La subsanación.

La subsanación se produce cuando el infractor regulariza la
obligación incumplida en la forma prevista en el Anexo hasta antes de
notificada la resolución que sanciona la infracción cometida.

Artículo 10°. El pago.

El pago es la cancelación total de la multa rebajada, según lo
indicado en el Anexo, más los intereses generados que correspondan,
los cuales serán determinados sobre el monto de la multa rebajada.

Si el monto pagado no corresponde al porcentaje rebajado más los

intereses, el pago será considerado pago a cuenta de la multa total
conforme a lo establecido en la Tabla.

Artículo 11°. Condiciones.

Las condiciones son los presupuestos que deben cumplirse para
acogerse al Régimen, las cuales se encuentran descritas en el Anexo.

Artículo 12°. Acogimiento al Régimen.

Para acogerse al Régimen, el infractor debe verificar que se
cumplan las condiciones, según sea el caso, subsanar la obligación
incumplida y cancelar el monto de la multa rebajada, considerando la
frecuencia correspondiente, más los intereses respectivos.
Corresponde a las aduanas operativas verificar el cumplimiento de las
mismas.

El incumplimiento de uno o más criterios y no se cumpla una o

más condiciones dará lugar al no acogimiento al Régimen.

Artículo 13°. Aplicación del Régimen de Incentivos.

El Régimen y el Régimen de Incentivos establecido en el Título X
de la Ley General de Aduanas podrán aplicarse conjuntamente en los
casos que corresponda. El infractor debe cumplir las reglas de cada
Régimen. En primer lugar se aplica el Régimen y luego el Régimen de
Incentivos.

Artículo 14°. Casos que no se aplica el Régimen. En caso se

verifique la comisión de la infracción señalada en el numeral 2) del
inciso a) del artículo 103° de la Ley General de Aduanas y se
determine que uno de los documentos que debió entregar a la
autoridad aduanera no está comprendido en el Régimen, se aplicará
la multa conforme a lo establecido en la Tabla, sin gradualidad.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y
TRANSITORIAS.
Primera. El Régimen será aplicable a las infracciones cometidas a partir de la entrada en
vigencia de la Tabla de Sanciones.

Las sanciones que hayan sido determinadas por la Administración, así como las
autoliquidadas por el infractor con anterioridad a la vigencia del presente Reglamento no serán
objeto del Régimen, ni darán derecho a devolución.

Segunda. El criterio de frecuencia se aplicará a partir del 01 de julio de 2007.

Las infracciones acogidas al Régimen o al Régimen de Incentivos y las resoluciones de

multa emitidas por la Administración Tributaria con anterioridad a la fecha antes indicada no
serán consideradas para el cómputo de la frecuencia.

En tanto no se aplique el criterio de la frecuencia, el porcentaje de rebaja de multa será el

establecido para la primera vez en que el infractor incurre en infracción o para el primer rango,
según corresponda.

Hacer click para ver Anexo

CIRCULAR Nº INS-CR-01-2002.- Establecen requisitos
de los equipos de cómputo y comunicación de
datos de los almacenes aduaneros

CIRCULAR Nº INS-CR-01-2002
Callao, 8 de febrero de 2002
Señores
Intendentes Nacionales e Intendentes de Aduana
Presente.-
ASUNTO : Requisitos de los equipos de cómputo y
comunicación de datos de los almacenes aduaneros.
REFERENCIA : Circular Nº INS-CR-01-2001.
Circulares Nºs. INTA-CR-031-2001 e INTA-CR-051-2001
Procedimiento Específico INTA-PE-00.08 Informe Electrónico Nº 2002-
17 División de Soporte de Sistemas
A mérito del Informe Electrónico Nº 2002-17 de la División de
Soporte de Sistemas, respecto al cumplimiento de lo dispuesto en la
Circular Nº INS-CR-01-2001 publicada el 13.SET.2001, se ha
constatado que en los almacenes aduaneros, bajo condiciones
particulares, las comunicaciones electrónicas realizadas con
ADUANAS aseguran una red estable, para la realización de los
distintos procesos informáticos correspondientes al uso del SIGAD;
tomando en cuenta la necesidad de ir ajustándose a los cambios
tecnológicos constantes y atendiendo a la solicitud de la Asociación
Peruana de Almacenes Generales de Depósito y Depósitos Aduaneros
Autorizados (ALPAGEN), resulta pertinente flexibilizar los requisitos
establecidos en la referida circular. En uso de las facultades
conferidas por Resolución de Superintendencia de Aduanas Nº
001093 del 6.SET.2001, sírvase tener en cuenta lo siguiente:
1. El jefe de la División de Procedimientos Aduaneros y Operadores
de la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera, previa a la
autorización de funcionamiento de los almacenes aduaneros, requiere
a la División de Soporte de Sistemas de la Intendencia Nacional de
Sistemas, mediante solicitud electrónica - FEDI, que se verifique si los
almacenes cuentan con sistemas de comunicación y equipos de
cómputo que permitan su interconexión con ADUANAS.
2. El Jefe de la División de Soporte de Sistemas dispondrá de la
realización de la verificación correspondiente en el almacén
aduanero, el que remitirá el resultado correspondiente a la División
de Procedimientos Aduaneros y Operadores dentro de los ocho (8)
días siguientes de recibido el requerimiento.
3. A efecto que los almacenes aduaneros cumplan con el requisito
de interconexión con ADUANAS, establecido en el inciso a) del
Artículo 46º del D.S. Nº 121-96-EF, sus equipos de cómputo y
sistemas de comunicación deben cumplir con las siguientes
exigencias:
a) Las computadoras como mínimo deben contar con la capacidad
de cómputo, memoria RAM y espacio en disco adecuados para el uso
de las aplicaciones del SIGAD (Sistema Integrado de Gestión
Aduanera), así como monitor a color de 800 x 600 pixels, teclado en
español, disquetera, conexión a red y sistema operativo windows 98-
second edition, instalado y en número suficiente para garantizar la
actuación fluida del personal de ADUANAS.
b) Los almacenes aduaneros podrán optar por el medio de
comunicación para la transmisión de datos que consideren
pertinente, debiendo asegurar que el enlace de comunicación con
ADUANAS esté disponible y estable para la realización de los distintos
procesos informáticos correspondientes al uso del SIGAD.
c) Tanto los equipos de cómputo como los medios de
comunicación citados en los literales a) y b) deberán permitir un
tiempo de respuesta no mayor a 2 minutos en Lima y Callao, y a 4
minutos en provincias.
4. El jefe de la División de Soporte de Sistemas designará al
personal o derivará al responsable de Soporte Informático u operador
de la Aduana de la jurisdicción para la realización de las pruebas
técnicas necesarias de los equipos de cómputo y los sistemas de
comunicación implementados por los almacenes aduaneros, a fin de
que se verifiquen y reporten los requisitos establecidos en el numeral
3 de la presente Circular. El personal designado tendrá un plazo de
cuatro días para la realización de las pruebas y remisión de los
resultados correspondientes.
5. Efectuada las pruebas técnicas, el personal designado emite el
"Acta de Realización de Pruebas", el cual debe contener los aspectos
verificados, la constancia del cumplimiento de los requisitos
establecidos en el numeral 3, su firma y las de los representantes del
almacén aduanero, quedando una copia del acta en poder del
almacén.
El Acta emitida, será remitida al jefe de la División de Soporte de
Sistemas, mediante Memorándum Electrónico - FEDI o en su defecto
por correo electrónico. De ser conveniente el Jefe de la División de
Soporte Técnico podrá pedir a la persona designada mayor
información o una nueva revisión, dentro del plazo establecido.
6. El Jefe de la División de Soporte de Sistemas remitirá el "Acta de
Realización de Pruebas" a la División de Procedimientos Aduaneros y
Operadores, para las acciones de su competencia.
7. Los almacenes aduaneros, una vez autorizados, tienen la
obligación de actualizar permanentemente la versión de los módulos
del SIGAD en cada equipo de cómputo asignado a ADUANAS,
conforme a la comunicación vía correo electrónico efectuada por la
Intendencia Nacional de Sistemas, el cual indicará el archivo
ejecutable de los módulos que se tienen que modificar.
Para tal efecto, el personal encargado del almacén aduanero,
inmediatamente después de recibida la comunicación por parte de la
Intendencia Nacional de Sistemas, deberá ingresar al servidor de
archivos FTP de ADUANAS con el usuario y clave de acceso otorgado
para el proceso de interconexión y realizar las copias de cada
ejecutable en los directorios que se detallan a continuación, así como
de otros que ADUANAS proporcione en adelante:
 Importación Definitiva : \SIGAD\DIEXE\
Exportación Definitiva : \SIGAD\DEEXE\
Manifiesto de Carga : \SIGAD\MCEXE\
Admisión Temporal : \SIGAD\PAEXE\
Importación Temporal : \SIGAD\TIEXE\
Depósito : \SIGAD\SDEXE\
Importación Simplificada : \SIGAD\DQEXE\
Remates Adjudicaciones : \SIGAD\RAYADEXE\
Facturación : \SIGAD\FAEXE\
Importación Simplificada Courier : \SIGAD\DCEXE\
Boletín Químico : \SIGAD\BQEXE\
Trámite documentario : \SIGAD\ATEXE\
Liquidación de Cobranza : \SIGAD\LCEXE\
Arancel y Códigos Liberatorios : \SIGAD\SGARAEXE\
Firmas : \SIGAD\SGCOEXE\
Transbordo : \SIGAD\STEXE\
Tránsito Reembarque : \SIGAD\STVFX\
Depósito DMA : \SIGAD\DMAEXE\
Exportación Simplificada : \SIGAD\DEXE\
Declarantes y Despachadores : \SIGAD\SGTGEXE\
Directorios : \SIGAD\SGRADEXE\
8. Déjese sin efecto la Circular Nº INS-CR-01-2001 publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 13.SET.2001.
Atentamente,
DANIEL LLANOS PANDURO
Intendente Nacional de Sistemas

CIRCULAR Nº 002-2006-SUNAT-A.- Aprueban Circular

referente al abastecimiento de combustible
extranjero para aeronaves de servicio de
transporte internacional de carga o pasajeros,
sometido al régimen de Depósito de Aduana

CIRCULAR Nº 002-2006/SUNAT/A
7 de febrero de 2006
Código INTA-PG.12
Versión 1
1. MATERIA : Abastecimiento de combustible extranjero para aeronaves de servicio de
transporte internacional de carga y/o pasajeros.
2. OBJETIVO : Establecer las pautas en la operatividad aduanera para el abastecimiento
de combustible extranjero para aeronaves de servicio de transporte internacional de carga y/o
pasajeros sometido al régimen de Depósito de Aduana, bajo la modalidad de Reembarque.
3. ALCANCE : Depósitos aduaneros autorizados que almacenan combustible aéreo.
4. BASE LEGAL: Decreto Supremo Nº 173-2005-EF publicado el 8.12.2005.
Procedimiento de Depósito de Aduana, INTA-PG.03.
Procedimiento de Reembarque, INTA-PG.12.
 5. VIGENCIA : A los quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente de su
publicación.
6. INSTRUCCIONES:
Habiéndose expedido el Decreto Supremo Nº 173-2005-EF que establece disposiciones
relativas al abastecimiento de combustible extranjero para aeronaves de servicio de transporte
internacional de carga y/o pasajeros; en uso de las facultades conferidas en la Resolución de
Superintendencia Nº 122-2003/SUNAT; y estando a lo dispuesto en el inciso g) del artículo 23º
del Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria - SUNAT, aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM, se hace
de conocimiento lo siguiente:
6.1 El abastecimiento de combustible extranjero para aeronaves de servicio de transporte
internacional de carga y/o pasajeros sometido al régimen de Depósito de Aduana puede
realizarse bajo la operación aduanera de Reembarque, siguiendo lo establecido en el
procedimiento INTA-PG.12, con las particularidades establecidas en la presente circular.
6.2 El reembarque de combustible es autorizado por el personal designado de la autoridad
aduanera mediante la diligencia en el rubro 10 de la Declaración Única de Aduanas (DUA -
Reembarque), previa verificación de la información transmitida vía teledespacho y la
información consignada en la DUA - Reembarque, otorgándose un plazo máximo de treinta (30)
días hábiles contados a partir de la fecha de numeración de la declaración para realizar el
abastecimiento.
Autorizado el reembarque por el personal designado, se entrega la DUA - Reembarque al
despachador de aduana para su presentación al depósito aduanero y retiro del combustible, y
al oficial de aduanas de la intendencia de la circunscripción donde se realiza el abastecimiento
para el control de embarque, quedando en poder de la intendencia de aduana que autorizó la
operación la primera copia de la DUA - Reembarque (copia rosada).
6.3 El traslado del combustible del depósito aduanero autorizado hasta el lugar del
abastecimiento se realiza mediante camiones cisternas o por tuberías, bajo responsabilidad del
dueño o consignatario. El traslado debe estar sustentado con la respectiva guía de retiro de
combustible (emitida por el depósito aduanero autorizado) y la DUA - Reembarque
debidamente autorizada.
6.4 El operador logístico de abastecimiento de combustible del aeropuerto procede al
abastecimiento de la aeronave en presencia del oficial de aduanas de servicio de la intendencia
de la circunscripción donde se realice el embarque.
Concluida la operación, el operador logístico de abastecimiento de combustible emite la
orden de entrega que certifica la cantidad de combustible suministrado a la aeronave, la misma
que será suscrita por el capitán de la aeronave o representante de la línea aérea debidamente
acreditado y por el oficial de aduanas que controló el abastecimiento, debiendo constar en
dicho documento lo siguiente:
a) Nombre de la compañía de transporte, número de vuelo y destino;
b) Cantidad de combustible efectivamente suministrado;
c) Fecha y hora de inicio y conclusión de la operación.
La orden de entrega sólo debe sustentar el abastecimiento de combustible correspondiente
a una DUA - Reembarque.
El abastecimiento de combustible amparado en una DUA - Reembarque puede realizarse
en forma parcial a diferentes aeronaves operadas por una misma empresa de transporte.
El transportista o su representante deja constancia del total del combustible recepcionado
en el casillero 14 de la DUA - Reembarque.
Posteriormente, el oficial de aduanas que controló el último suministro parcial de la DUA -
Reembarque consigna su diligencia en el casillero 12 de la DUA - Reembarque e ingresa dicha
información al Módulo de Reembarque - SIGAD.
6.5 La operación de reembarque de combustible debe ser regularizada en la intendencia de
aduana que autorizó la operación. El despachador de aduana presenta la DUA - Reembarque
debidamente diligenciada, la factura o documento equivalente de corresponder, orden de
entrega por cada aeronave (emitida por el operador logístico de abastecimiento de
combustible) suscrita por el capitán de la aeronave o persona encargada de la línea aérea y por
el oficial de aduanas que controló el embarque, y la guía de retiro de combustible (emitida por
el depósito aduanero autorizado).
6.6 De existir diferencia entre la cantidad de mercancía solicitada en la DUA -Reembarque
(sustentada con la guía de retiro de combustible) y la efectivamente suministrada a la aeronave
(sustentada con la orden de entrega); el área encargada efectuarálas rectificaciones necesarias
tanto en la DUA - Reembarque como en la cuenta corriente de la DUA - Depósito precedente;
la diferencia debe nacionalizarse al vencimiento del plazo de treinta (30) días hábiles a que se
refiere el primer párrafo del numeral 4.2 de la presente circular.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ ARMANDO ARTEAGA QUIÑE
Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas