Contexto de la Migracin Internacional en Honduras David Alexander Figueroa Toruo

Presentacin La migracin es un componente demogrfico multidimensional y complejo que puede influir sobre la estructura y dinmica de una poblacin. Como fenmeno trascendente en la vida de las personas y de importancia dentro de las sociedades receptoras y expulsoras, debe ser el tema migratorio considerado en las polticas pblicas de desarrollo que aspiran a mejorar la calidad y condiciones de vida de las personas. Con este escrito se trata de abordar de forma descriptiva, analtica y sinttica el contexto del fenmeno migratorio en Honduras, su historia y tendencias, causas, consecuencias y perfil del emigrante. Seguidamente se elabor un apartado hacia donde deben de dirigirse las polticas pblicas de migracin en Honduras, finalmente, debido a la escasez de bibliografa respecto al fenmeno migratorio se hace una propuesta de temas que necesitan ser investigados y profundizados, con el propsito de resaltar la importancia y proyectar conciencia sobre dicho fenmeno en el pas.

Migracin: Historia, tendencias migratorias y deportacin La emigracin ha sido histricamente una vlvula de escape de la explosin demogrfica de los seres humanos, de la falta de oportunidades y de la injusticia. Diferentes circunstancias econmicas, polticas, culturales, militares, religiosas y climticas han influido en el volumen e intensidad de la movilidad humana. Las motivaciones personales y colectivas para migrar han respondido a la curiosidad por traspasar fronteras, conocer nuevos lugares, culturas y personas, a la pretensin civilizadora y evangelizadora, a la expansin conquistadora y colonizadora, huir de la violencia, adquirir e intercambiar conocimientos, bienes, servicios y mercancas, pero tambin a la necesidad de sobrevivir (Rosales Sara, 2008 :2).

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Histricamente Honduras ha sido y sigue siendo un pas de emigrantes. Sin embargo, pas receptor de Espaoles en el periodo de la conquista y colonia, inmigrantes con el propsito de no radicarse definitivamente, pero s claves para el proceso de mestizaje dado no slo en Honduras sino tambin en toda Amrica Latina. Otro perodo histrico de Honduras como pas receptor se da a finales del siglo XIX, personas atradas del sudeste asitico, China e islas caribeas por el incipiente desarrollo agrcola y comercial con la

implementacin y auge del enclave bananero. En la dcada de los setenta y ochenta por salvadoreos y nicaragenses por situaciones de guerras civiles y dictaduras y en menor cantidad por guatemaltecos particularmente indgenas de las zonas fronterizas, escapando de la persecucin y discriminacin racial.
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Honduras se enfila como pas emisor sobre todo a partir de la segunda mitad del siglo XX, y como pas de trnsito, casi siempre. Entre los flujos migratorios que se destacan en esta poca son de los integrantes de grupos afroamericanos que habitan la costa norte del pas y de ex empleados de las compaas bananeras, que utilizaban el transporte martimo de enclave para dirigirse especialmente a New Orleans sede de las compaas bananeras con operaciones en Honduras. Tambin los movimientos de personas despus de la segunda guerra mundial donde Estados Unidos se vio en la necesidad de aumentar su mano de obra. Sin embargo, es a partir de los aos ochenta que la emigracin de hondureos empieza a adquirir una representacin ms

amplia y masiva, hasta llegar a alcanzar altas cuotas y mayores dimensiones en los aos posteriores al huracn Mitch. Segn la Encuesta de Percepcin de Desarrollo Humano 2005, el 80.5% de los hogares encuestados con emigrantes manifest que los miembros del hogar que han emigrado lo hicieron en los ltimos 10 aos. Al realizar estimaciones aproximadamente el 62% de los emigrantes sali del pas entre 1998-2007.

Honduras recibi a 37,000 refugiados y 200,000 desplazados, posteriormente retornan a sus pases gracias a transformaciones polticas y sociales.

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En el ao 2002 Servicio de Inmigracin y Naturalizacin (INS) sealo que en la frontera de Estados Unidos se haba capturado ms hondureos(as) que de cualquier otra nacionalidad, aparte de los procedentes de Mxico. En Estados Unidos segn sus propias estimaciones hay 200,000 inmigrantes de Honduras que estn de forma regular (permiso migratorio para ingresar o radicarse en ese pas), ms de 78,000 amparados bajo el Estatus de Proteccin Temporal (TPS). Actualmente se estima 800,000 hondureos(as) residiendo en los Estados Unidos, muchos de ellos sin documentacin vulnerables a ser deportados hacia Honduras. Tanto en los censos poblacionales de Estados Unidos como en las estadsticas fronterizas sobre deportaciones, el flujo de emigrantes hondureos empez a cobrar relevancia a partir de 1990. La dispora hondurea que hasta ese momento era la ms pequea de la poblacin centroamericana residente en ese pas, comenz a registrar los mayores niveles de crecimiento poblacional (PNUD, 2006:150). Las estadsticas nacionales tambin reflejan este crecimiento migratorio. La Encuesta de Hogares en 1997 report que los hogares hondureos con al menos un miembro en el exterior representaban el 6.05%. Segn datos de la ENCOVI (Encuesta Nacional de Condiciones de Vida) del 2004, este porcentaje se increment en 12.1%. Los estimados hechos en Honduras reportan cifras que unas 850,000 personas de origen hondureo viven en el extranjero, el 12% de la poblacin total en el ao 2008, 7.3 millones de habitantes. De ese total se estima que 800,000 estn viviendo en Estados Unidos. Los 50,000 restantes se encuentran en Europa (Espaa, Italia), resto de Centroamrica, Canad, Mxico y Australia (Puerta, 2004:74). En relacin a los departamentos con mayores ndices migratorios de expulsin son: Corts (13%), Francisco Morazn (10.6%), Olancho (9.9%), Yoro (8.3%), Valle (8%) y Atlntida (7.8%). Juntos suman el 57.6% de la emigracin total (INE, ENCOVI, 2004). Segn datos del Office of Inmigration Statistics por ao salen de Honduras rumbo a Estados Unidos 100,000 personas, o sea, si se
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y por consiguiente

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estimar por mes sera 8,333 personas y por hora 12 hondureos(as). Del 100% que logra salir de Honduras el 75% es deportado (El Heraldo b, 2008: 6). Cabe sealar, que existe similitud a lo anteriormente expuesto y los departamentos de origen de los deportados estos son: Cortes (20.9%), Francisco Morazn (15.9%), Yoro (9.2%), Comayagua (7.5%) y Atlntida (7.0%) (Centro de Atencin al Migrante Retornado CAMR, Tegucigalpa Honduras, Datos sobre migracin 2008). Esta dinmica migratoria se confirma con los datos procedentes de las deportaciones, como se observa a continuacin.

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Hondureos Retornados Va Area desde Estados Unidos, Aos de Seleccin

AOS
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Hasta

CANTIDAD
3922 4631 4105 4876 4584 5551 7555 9397 18941 24643 29348

24/07/2008 16630
TOTAL 134183

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Hondureos Retornados Va Terrestre Aos de Seleccin Terrestre,

AOS
2003 2004 2005 2006 2007 Hasta

CANTIDAD
5428 64952 64144 55843 38833

24/07/2008 19252
TOTAL 248452

Fuente: Secretara de Gobernacin y Justicia, Direccin General de Migracin y Extranjera, Migraciones

Internacionales, Seccin de Deportados, 2008.

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Cada vez salen ms personas de Honduras que ingresan a Estados Unidos, sin embargo, as como entran son deportados, 125 en promedio por da, en los ltimos aos se ha observado el incremento en la cantidad de deportaciones y segn estimaciones esta tendencia continuar. Las medidas de seguridad tanto fronterizas como internas en Estados Unidos se han incrementado de forma extrema, pero aun con ello, siempre existen compatriotas que se las ingenian para conseguir su propsito de internarse en dicho pas.

Es indudable que el mayor nmero de deportados hondureos se hace por va terrestre. Del ao 2003 hasta la fecha la relacin de deportados va terrestrearea es de 2x1, por cada 2 deportados va terrestre hay 1 por va area. Es notorio que a pesar de ello los retornados va terrestre han ido decreciendo ao con ao, probablemente al mayor conocimiento de rutas de acceso, mayor cantidad de personas dedicadas al trnsito ilegal, acrecentamientos de redes y contactos familiares y no familiares, corrupcin por parte de personas u organizaciones a las cuales les compete vigilar y controlar las personas que transitan por las rutas migratorias, entre otras. Otro aspecto que confirma el crecimiento emigratorio es el comportamiento de las remesas. En 1990 ingresaron 52 millones de dlares por este concepto segn el FONAMIH (Foro Nacional para las Migraciones) ya para el ao 2007 segn el Banco Central de Honduras las remesas sumaron 2,561.4 millones de dlares, para este ao esta institucin estima una meta de 2,818 millones de dlares Las remesas son una fuente clave de divisas para el pas, en el ao 2001 super el monto por el valor agregado de la maquila, que hasta ese momento era el mximo generador de divisas. En 1998 y 1999 rebas los niveles alcanzados por los dos principales productos histricos de exportacin, el banano y el caf. Las remesas equivalen aproximadamente 25% del Producto Interno Bruto de Honduras.

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Causas de la Migracin Internacional en Honduras Entendiendo a la migracin como un tema de derechos humanos, es un fenmeno de intercalaciones econmicas sociales y culturales muy complejas. Actualmente existe una relacin directa de la emigracin hondurea, expresndose en el sentido exgeno, al modelo y doctrinas econmicas pro mercado, en las que sobresale la globalizacin excluyente. Asimismo a

factores endgenos como la desigualdad, el desempleo, corrupcin, la pobreza, falta de oportunidades, la carencia de una vivienda digna, sistemas de salud y educacin y la inseguridad elevada en el pas. Se parte del reconocimiento de que la carencia de opciones y oportunidades en el pas es el principal estimulo para la emigracin. Estas opciones y oportunidades varan de acuerdo con las diferencias socioeconmicas, generacionales, y an geogrficas de los diversos grupos sociales

involucrados en el proceso migratorio (PNUD, 2006:147, 149). Los pases poco desarrollados como Honduras siguen presentando problemas agudos en materia de pobreza, desigualdad, acceso inequitativo a los activos e insuficiencia en servicios bsicos de salud y educacin. Estas carencias han creado condiciones de exclusin social para las grandes mayoras, desigualdad de oportunidades y consecuentemente dficit en la calidad de la ciudadana social. Es aqu donde la emigracin surge como alternativa o pericia de

supervivencia, a veces nica, para mejorar las condiciones de calidad de vida. El crecimiento de la emigracin en Honduras es debido en parte a que la mayora de la poblacin no cuenta con el derecho a un trabajo bien

remunerado, que posibilite autonoma financiera, acceso a la seguridad social pblica que garantice el disfrute de la salud y el descanso; a optar a una vivienda propia y digna que cuente con los servicios bsicos; a recibir educacin de calidad, espacios de recreacin, seguridad personal, capacitacin y actualizacin laboral, de forma que los hondureos puedan desarrollar sus capacidades y potencialidades con el objetivo de obtener un ambiente individual y familiar con calidad de vida.

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Cabe mencionar algunos aspectos que determinan de alguna u otra manera la decisin de emigrar por parte de los hondureos(as), en donde el salario

mnimo no supera los 180 dlares al mes, 60% de la poblacin gana el salario mnimo; el 65% de la poblacin es pobre y 53% vive en extrema pobreza; proporcionalmente paga ms impuesto el que tiene y gana menos; cada persona ocupada tiene que mantener en promedio 2,7 personas; los intereses para el crdito van de 16% al 20% anual para vivienda y 32% para prstamos personales. Otro aspecto determinante en los ltimos aos es la inseguridad personal donde el 40% de los homicidios en Centroamrica se cometieron en Honduras, con un ndice de criminalidad de 49.9 homicidios por cada 100,000 habitantes (El Heraldo a, 2008: 64,65).

Otros factores relacionados con el aumento de la migracin internacional son de carcter cultural, vinculados con facilidades que brindan los avances

tecnolgicos de las comunicaciones y el transporte y con la difusin de modelos de consumo e imgenes que hacen atractiva la bsqueda de nuevos horizontes, sobre todo para las personas ms jvenes (CEPAL, 1999).

Consecuencias de la Migracin Internacional en Honduras En todas las pocas y en todas las culturas, la emigracin ha tenido un alto costo humano. Se ha constatado, que la emigracin es un fenmeno social con implicaciones directas en la ciudadana social, sus impactos son tantos negativos como positivos. Hondureos(as) viviendo en situaciones de desventaja jurdica, econmica, social y laboral aun siendo en algunos casos profesionales con experiencia en distintas reas, que no obstante, se dan cuenta que su titulo, perfil profesional y laboral de su pas de origen queda en el olvido, para pasar a desempear labores que demandan extenuantes horas de trabajo, poco reconocimiento y remuneracin injusta.

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Los Estados tanto emisores como receptores deben de reconocer y trabajar conjuntamente para la consolidacin de los derechos sociales, econmicos, civiles y polticos de las personas. Este fenmeno social conlleva, por un lado prdida del capital humano y social y as como tambin afecta la estructura familiar, especialmente al incrementar la feminizacin de las jefaturas y causar el despoblamiento de las

comunidades, principalmente rurales. Entre otras situaciones a las que el emigrante se debe enfrentar en el pas de destino estn: diferencia de idioma y su adaptamiento, racismo, aculturacin, prdida de status social y consumismo. Es de mencionar que muchos

hondureos con la intencin de llegar a Estados Unidos o a otros pases se endeudan o hipotecan sus nicos bienes, muchas veces ni siquiera llegan a los lugares de destino o su estada es corta y no logran las metas propuestas, sino ms bien frustraciones. Se registra que la emigracin contribuye al bienestar de la economa familiar e impacta favorablemente en la economa nacional, a travs de las remesas. El Estado y la clase poltica hondurea se limitan a ver la emigracin desde una perspectiva dual y restringida: como fuente de remesas familiares que contribuyen a mantener un relativo equilibrio macroeconmico o como espacio apropiado para adquirir votos en el exterior. Esta visin restringida del Estado conduce a una deformacin de la realidad de la migracin, concediendo prioridad a los aspectos externos de la misma, especialmente los que tiene que ver con la permanencia de hondureos(as) en los territorios de destino. Los Estados tanto emisores como receptores deben de reconocer y trabajar conjuntamente en la consolidacin de los derechos sociales, econmicos, civiles y polticos de las personas.

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Perfil del hondureo(a) emigrante Sexo: El emigrante hondureo es mayoritariamente del sexo masculino 62%, en relacin al 38% del sexo femenino. Edad: de 20 a 54 aos, mayora entre 25 y 34, promedio 36 aos. Mayormente en la etapa productiva en la vida de una persona. Educacin: En su mayora se concentran en el nivel de escolaridad primaria (57%) y secundara (35%). Estado Civil: Predominan en su mayora los solteros, seguidos de cerca por los casados o sea comprometidos familiarmente con las personas que dejo en su pas de origen. Ocupacin: Antes de salir de Honduras los emigrantes se dedicaban a labores agropecuarias, construccin, negocio propio (servicios), empleado pblico, domsticas, taxi o transporte de carga, industria maquila y actividades de economa informal.

Polticas Pblicas sobre Migracin La emigracin en Honduras apunta hacia un proceso expansivo, esta situacin obliga a que las polticas pblicas se orienten por un lado a promover un desarrollo nacional endgeno, fundado en el desarrollo local, que potencie las capacidades nacionales y permita la expansin de la ciudadana social y el desarrollo humano, en el marco actual del proceso de globalizacin. Sin un cambio en el sentido del desarrollo, la emigracin nicamente profundizar las causas estructurales que la motivan. Al contrario con un proceso slido de desarrollo humano y potenciacin de la capacidad productiva y de actitud

emprendedora, relacionado con procesos de estimulo al compromiso social de cada hondureo(a), se podra debilitar en gran medida algunos factores que motivan la emigracin.

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La emigracin no tiene solucin nicamente en los espacios nacionales, sino que requiere una conjugacin de polticas desde el Estado, la sociedad y las organizaciones internacionales (PNUD, 2006:167). Se necesitan polticas que se efecten en la prctica, orientadas a garantizar los derechos sociales, laborales, culturales, polticos y jurdicos de la poblacin en general, como tambin de las personas que deciden emigrar y buscar que se cumplan estos tanto en el lugar de destino como el de origen, por consiguiente, es necesario que se globalicen los derechos ciudadanos. Se requiere de polticas internacionales y nacionales que estn dirigidas a la valoracin de los derechos y deberes de la ciudadana, buscando la complementariedad entre emigracin, ciudadana social y desarrollo local,

poniendo a los emigrantes como actores principales del desarrollo, junto a las autoridades locales, nacionales y otros actores como los patronatos comunales, empresa privada, ONGs, cooperacin internacional y gobiernos extranjeros. El gobierno de Honduras no parece preocuparle el tema migratorio y la definicin de polticas de migracin, el gobierno parece concentrarse sobre todo en la ampliacin del TPS, negociando con Estados Unidos prrrogas y organizando campaas de reinscripcin.

Temas a investigar o profundizar A pesar de la importancia del fenmeno migratorio en Honduras, existen pocos estudios acadmicos sobre el tema. La mayora de los estudios que existen se han enfatizado en estimaciones de cifras de migracin desatendiendo el anlisis social del fenmeno. Estudios sobre el impacto y la tendencia de la migracin hondurea se enfrentan a la dificultad de insuficiencia de datos estadsticos detallados y fiables. Ejemplo son las cifras de remesas contradictorias entre los datos del y remesas,

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Banco Central de Honduras y la Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica. Existen un abanico de temas que poco o nada se han investigado en Honduras relacionados con el fenmeno migratorio, mencionar de muchos algunos como ser: Lugares de expulsin vrs sus condiciones de pobreza, existe la relacin? Redes sociales en el lugar destino como estrategia de sobrevivencia. Experiencias y riesgos de los emigrantes en su travesa hacia el lugar de destino, vali la pena el riesgo? Mujeres emigrantes es diferente su travesa (riesgos, vulnerabilidad) o estada en el lugar de destino, en relacin con los hombres. La trata de blancas de mujeres hondureas fuera de su pas. Impacto socio demogrfico de la migracin en comunidades locales de Honduras. Condiciones laborales y sociales de los emigrantes hondureos en el lugar de destino.

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Bibliografa (BCH) Banco Central de Honduras, Consideraciones sobre las Remesas Familiares Enviadas a Honduras, Tegucigalpa, 2007. (CAMR) Centro de Atencin al Migrante Retornado, Datos Estadsticos, Tegucigalpa, 2008. (CEPAL) Comisin Econmica para Amrica Latina, Impacto Socioeconmico de las Remesas en Honduras, 1999. (FONAMIH) Foro Nacional para las Migraciones en Honduras, Remesas Familiares en Honduras, Tegucigalpa, Honduras, 2007. (INE) Instituto Nacional de Estadstica, (EHPM) Encuesta de Hogares para Propsitos Mltiples, Tegucigalpa, 1997. (INE) Instituto Nacional de Estadstica, (EHPM) Encuesta de Hogares para Propsitos Mltiples, Tegucigalpa, 2004. (INE) Instituto Nacional de Estadstica, (ENCOVI) Encuesta de Condiciones de Vida, Tegucigalpa, 2004. (INE) Instituto Nacional de Estadstica, Censo de Poblacin y Vivienda, Tegucigalpa, 2001. (PNUD) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Informe sobre Desarrollo Humano, Honduras, 2006. El Heraldo a, 18 de agosto, Tegucigalpa Honduras, 2008. El Heraldo b, 2 de septiembre, Tegucigalpa Honduras, 2008. Puerta Ricardo, Entendiendo y explicando la migracin hondurea a Estados Unidos, Poblacin y Desarrollo, Argonautas y Caminantes, 2da edicin, UNAH/Postgrado Latinoamericano en Trabajo Social, Tegucigalpa, 2005. Rosales Sara, Migracin, remesas y gnero, Multigrficos Flores, Tegucigalpa Honduras, 2008. Secretara de Gobernacin y Justicia, Direccin General de Migracin y Extranjera, Datos Migraciones Internacionales, Seccin de Deportados, Tegucigalpa, 2008.

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