Valuacion de Creditos
Valuacion de Creditos
Valuacion de Creditos
TESIS
Lic. Jos Rolando Secaida Morales Lic. Carlos Roberto Cabrera Morales Lic. Canton Lee Villela Lic. Mario Leonel Perdomo Salguero Lic. Juan Antonio Gmez Monterroso S.B. Roselyn Janette Salgado Ico P.C. Deiby Boanerges Ramrez Valenzuela
Lic. MSc. Albaro Joel Girn Barahona Lic. Erick Roberto Flores Lpez Lic. Felipe Hernndez Sincal
A DIOS
Porque l da la sabidura y de su boca viene el conocimiento y la inteligencia, porque me he alistado para el da de la batalla pero ha sido l quien me ha dado la victoria, porque en Dios he puesto mi confianza y su misericordia siempre ha estado conmigo, porque de l, por l y para l son todas las cosas.
A MIS PADRES
DAGOBERTO LEONEL MORALES AGUIRRE MAURA LIDIA GUERRA GIRON DE MORALES Por sus sabios consejos y el ejemplo de perseverancia, paciencia y responsabilidad, por lo que tratare de seguir cumpliendo con honrarlos e imitar sus pasos, porque me han enseado con hechos que cuando algo se quiere con la ayuda de Dios lo podemos lograr.
A MIS HERMANAS
GLENDA JANETH, GILDA MARIBEL Y LILIAN LISETH Porque mejor son cuatro que una, porque si cayere una tres la levantaran.
Acto que dedico a la leccin de la vida que a todos nos cuesta aceptar: Todo tiene su tiempo, y todo lo que se quiere debajo del cielo tiene su hora. Tiempo de nacer y tiempo de morir Tiempo de plantar y tiempo de arrancar Tiempo de destruir y tiempo de edificar Tiempo de llorar y tiempo de rer Tiempo de buscar y tiempo de perder Tiempo de callar y tiempo de hablar Tiempo de amar y tiempo de aborrecer Tiempo de guerra y tiempo de paz Pero Dios todo lo hace hermoso en su tiempo y todo nos ayuda a bien.
NDICE
Pgina
INTRODUCCIN
i -ii
CAPTULO I EL SISTEMA FINANCIERO DE GUATEMALA 1.1 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 Clasificacin del Sistema Financiero Funcin del Sistema Financiero Estructura Organizacional del Sistema Financiero Junta Monetaria Banco de Guatemala Superintendencia de Bancos Instituciones Bancarias Origen de las Instituciones Bancarias Operaciones Bancarias Clases de Bancos Bancos del Sistema Marco Legal de las Instituciones Bancarias Ley Orgnica del Banco de Guatemala Ley Monetaria Ley de Supervisin Financiera La Ley de Bancos y Grupos Financieros 1 3 4 5 6 7 8 9 10 13 14 16 17 17 17 17
CAPTULO II ADMINISTRACIN DEL RIESGO EN LAS INSTITUCIONES BANCARIAS 2.1 2.1.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 El Riesgo El Riesgo Bancario Clasificacin de Riesgos Riesgo global de las instituciones financieras Elementos de una administracin eficaz de riesgos Proceso continuo de la evaluacin de riesgos Autorregulacin en la administracin de riesgos de una institucin bancaria Departamento de Riesgos de una Institucin Bancaria 21 22 24 26 28 30 33 35
CAPTULO III RIESGO DE CRDITO EN CARTERA DE CONSUMO DE UNA INSTITUCIN BANCARIA 3.1 3.2 3.3 3.4 3.4.1 3.5 3.6 3.7 3.8 Crdito Cartera de Crdito Cartera de Consumo Riesgo de Crdito Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, Resolucin JM 93-2005 Requisitos solicitados por el ente supervisor en la aprobacin de crditos de consumo Procedimientos indicados por el ente supervisor para la valuacin de crditos de cartera de consumo Envo de informacin a la Superintendencia de Bancos sobre la valuacin de Cartera de Crditos Anlisis del sector bancario guatemalteco enfocado a la cartera de consumo 37 39 41 43 46 50 52 54 62
CAPTULO IV ADOPCIN DE UN MODELO DE CONTROL PREVENTIVO Y PROCEDIMIENTOS DE MEDICIN DE RIESGO DE CRDITO EN CARTERA DE CONSUMO DE UNA INSTITUCIN BANCARIA 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 4.6 Definicin Objetivos Su uso como apoyo al Departamento de Riesgos Polticas que pueden ser adoptadas por las instituciones bancarias para el otorgamiento del crdito de consumo Modelos de calificacin de Riesgo de Crdito en cartera de consumo Sistemas de Calificacin Crediticia de Consumidores de Crdito (Credit Scoring) Niveles de Clasificacin (Rating) Matriz de Riesgo Modelos Estadsticos Seguimiento a los Crditos de Consumo luego de la Determinacin de una calidad y clasificacin baja 67 69 70 71 74 75 78 82 85 86
CAPTULO V CASO PRCTICO, VALUACIN DE LA CARTERA DE CRDITO DE UNA INSTITUCIN BANCARIA, CUYA CONCENTRACIN ES LA CARTERA DE CONSUMO 5.1 CASO PRCTICO No. 1 Poltica preventiva en el otorgamiento de crditos de consumo 5.1.1 Documentacin necesaria para la evaluacin del solicitante antes del otorgamiento del crdito de consumo 5.1.2 Procedimientos mnimos para la evaluacin del solicitante de un crdito de consumo
89 90 94
CASO PRCTICO No. 2 Algunos de los procedimientos que pueden ser utilizados en la administracin de riesgo de crdito en una institucin bancaria que tiene concentracin en cartera de consumo 5.2.1 Clasificacin por categoras segn el Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito Resolucin JM 93-2005 5.2.2 Evaluacin de la Cartera de Crdito de Consumo utilizando un Mapa de Riesgos 5.2.3 Anlisis del Riesgo Crediticio tomando como base los Estados Financieros CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA ANEXOS
5.2
INTRODUCCIN
La presente tesis, trata el tema La Administracin del Riesgo de Crdito en la Cartera de Consumo de una Institucin Bancaria durante su desarrollo se tratarn temas que deben ser considerados por el Consejo de Administracin, la Gerencia General y el Departamento de Riesgos de una Institucin Bancaria, para determinar las causas y los efectos, de no contar con un adecuado Modelo de Control Preventivo y Procedimientos de Medicin de Riesgo de Crdito.
En tal sentido, es importante destacar que las Instituciones Bancarias deben tener como elemento central, aquellas acciones de Administracin de Riesgo de Crdito que permitan, reducir la probabilidad de ocurrencia, minimizar las prdidas o el impacto en sus resultados, con procesos basados en un sistema de mejora continua, ya que todo puede ser perfeccionado y para ello debe ser medido.
En el Captulo I, se incluye el marco terico, que proporciona los trminos bsicos relacionados con el Sistema Financiero de Guatemala, los cuales permiten al lector formarse una idea general sobre su funcin, estructura, origen, y marco legal, adems, se destacan las definiciones de Clases y Operaciones Bancarias y se detallan los Bancos del Sistema Guatemalteco actual.
El Captulo II, presenta algunas definiciones de Riesgo y su clasificacin enfocada a las Instituciones Financieras, enfatizando sobre los elementos que debe tomar en cuenta el Departamento de Riesgos de una Institucin Bancaria, para realizar una Administracin Eficaz del Riesgo y el proceso continuo de evaluacin que se debe ejecutar.
En el siguiente tema se define el concepto de Crdito, Cartera de Crdito, Cartera de Consumo y Riesgo de Crdito. Se describen tomando como base la reglamentacin vigente para Guatemala, los requisitos mnimos solicitados en la
aprobacin de un crdito de consumo, los procedimientos indicados para la valuacin y el proceso de envo de informacin al ente supervisor. Otro aspecto fundamental del Captulo III, es el anlisis realizado al sector bancario guatemalteco enfocado a la cartera de consumo.
El Captulo IV, presenta las razones por las cuales es necesario la adopcin de un Modelo de Control Preventivo y Procedimientos de Medicin de Riesgo de Crdito en Carteras de Consumo de una Institucin Bancaria, detallando los objetivos que se deben considerar, su uso como apoyo al Departamento de Riesgos y las polticas que pueden ser adoptadas en base a los modelos de calificacin, que han dado resultados positivos en el resto de empresas dedicadas a este mercado.
Seguidamente el Captulo V contiene dos casos prcticos realizados en una Institucin Bancaria Guatemalteca, el primero est orientado a las polticas preventivas que debe considerar una Institucin Bancaria en el otorgamiento de un crdito de consumo y el segundo est encaminado a desarrollar algunos de los procedimientos que pueden ser utilizados en la Administracin del Riesgo de Crdito, que tiene concentracin en cartera de consumo, como la clasificacin por categoras segn el reglamento vigente, la evaluacin utilizando un Mapa de Riesgos y el anlisis con base a los Estados Financieros.
Para realizar esta tesis se llevaron a cabo los mtodos de indagacin, demostrativo, expositivo y las tcnicas de investigacin de campo y entrevistas; es decir, se recopil toda la informacin posible en peridicos, libros, revistas y entrevistas a personal de instituciones financieras que tienen bajo su responsabilidad el cargo de Gerentes de Riesgo, informacin que luego se analiz a efecto de comprobar la hiptesis.
Finalmente se presentan las Conclusiones y Recomendaciones, las cuales persiguen que las Instituciones Bancarias y los estudiantes amplen sus conocimientos sobre el Riesgo de Crdito enfocado a la Cartera de Consumo.
1.
Es un conjunto de instituciones y organizaciones pblicas y privadas que tienen como funcin principal canalizar recursos financieros de ciertas personas que disponen de excedentes, hacia aquellas personas individuales y jurdicas que los necesitan; en otras palabras, como lo ampla el artculo 3 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, Decreto 19-2002, es el conjunto de instituciones que generan, recogen, administran y dirigen el ahorro y la inversin, dentro de una unidad poltica y econmica. (6:2)
El sistema financiero canaliza el ahorro o excedente producido por las empresas, instituciones y economas domsticas y posibilita su traslado hacia otras empresas y economas domsticas deficitarias, as como al propio Estado, para proyectos de inversin o financiacin de gastos corrientes y planes de consumo.
1.1
1.1.1 Sistema Financiero Regulado: Esta formado por instituciones legalmente constituidas, autorizadas por la Junta Monetaria e inspeccionadas por la Superintendencia de Bancos. Entre las cuales se mencionan:
De conformidad con el artculo 3 de la Ley de Bancos Instituciones Bancarias y Grupos Financieros, Decreto 19-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala. Sociedades Financieras De acuerdo con el artculo 1 de la Ley de Sociedades Financieras Privadas, Decreto Ley 208. De conformidad con el artculo 1 de la Ley de Compaas Almacenadoras Almacenes Generales de Depsito, Decreto No. 1746 del Congreso de la Repblica de Guatemala. Compaas de Seguros De conformidad con el artculo 1 del Decreto Ley No. 473. De acuerdo con el artculo 16 del Decreto
Presidencial No. 470, la Superintendencia de Bancos Compaas de Fianzas tendr, respecto de las compaas de Fianzas, las mismas atribuciones que le confiere el Decreto 162002 Ley Orgnica del Banco de Guatemala, en lo que concierne a las instituciones bancarias. De acuerdo con el artculo 2 del Reglamento para la Casas de Cambio autorizacin y funcionamiento de las Casas de Cambio, aprobado mediante la Resolucin de JM131-2001 emitida por la Junta Monetaria. De conformidad con el artculo 36 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, Decreto 19-2002. Las empresas especializadas en servicios financieros, que sean parte de grupos financieros, estn sometidas a supervisin consolidada por parte de la Entidades Fuera de Plaza (Off Shore) Casas de Bolsa Tarjetas de Credito Otras Instituciones Superintendencia de Bancos. Cada una de estas empresa debern tener como objetivo social
exclusivo, uno o ms de los siguientes: a) b) Emitir y administrar tarjetas de crdito, Realizar financiero, c) d) Realizar operaciones de factoraje, o Otros que califique la Junta Monetaria previo dictamen de la Superintendencia de Bancos. operaciones de arrendamiento
1.1.2 Sistema
Financiero
no
Regulado:
Est
formado
por
instituciones
constituidas como sociedades mercantiles, entre las que estn las sociedades annimas, que son fiscalizadas por la Superintendencia de Administracin Tributaria, pero no estn reconocidas ni son autorizadas por la Junta Monetaria, como instituciones financieras, por consecuencia no son inspeccionadas por la Superintendencia de Bancos. Entre las cuales se mencionan, Financiadoras o Financieras Comerciales, Arrendadoras, Cooperativas, Casas de Empeo, Organizaciones No Gubernamentales ONGs.
1.2
La funcin del Sistema Financiero en un pas es la creacin, intercambio, transferencias y liquidaciones, de activos y pasivos financieros. No es ms que una rama econmica adicional, que en vez de producir bienes, produce servicios demandados por la poblacin, garantizando las siguientes funciones: Garantiza una eficaz asignacin de los recursos financieros, es decir, proporciona al sistema econmico los recursos necesarios en volumen, cuanta, naturaleza, plazos y costes. Garantiza el logro de la estabilidad monetaria y financiera (Poltica Monetaria).
Los servicios que presta el sistema financiero son numerosos y cada vez ms necesarios para el comportamiento econmico de particulares y empresas, segn el lugar que ocupa en el funcionamiento del sistema econmico, su funcin principal es la provisin de recursos a sectores productivos. El sistema financiero hace posible los procesos de inversin productiva, a travs de ello condiciona el nivel de produccin real y el nivel de empleo. Para ello el sistema financiero realiza tres sub-funciones: Captacin, Canalizacin y Asignacin de los Recursos Financieros.
disponibles
suficientemente diversificada que ofrezca a los inversores un fcil acceso a las fuentes de
ahorro. El ahorro depende de la rentabilidad, liquidez y riesgo que ofrezcan financieros los a intermediarios las unidades
suficiente, para impulsar a las empresas. inversiones rentables desatendidas. Es importante que
financiacin (ofrecer diversidad de productos tanto para ahorradores, como para inversores), buscando un coste de intermediacin.
potencialmente no queden
puede influir en el nivel de ahorro. Por tanto, su funcin debe ser ptima, para captar el mximo ahorro potencial y convertirlo en ahorro efectivamente disponible.
Fuente: Material de Apoyo del Curso El Sector Financiero, Tema 11, Funciones del Sistema Financiero, Universidad de Espaa, ao 2004.
En cuanto a la funcin de creacin de liquidez, el efectivo en circulacin, billetes y monedas de uso legal suponen un 10% de la liquidez total (no todo el dinero que poseen las personas existe fsicamente). El resto del dinero lo crean las entidades financieras con la concesin de crditos y la disponibilidad de fondos captados a los ahorradores. 1.3 Estructura Organizacional del Sistema Financiero
Ejerce la direccin suprema del Banco de Guatemala, est integrada conforme la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala por los siguientes miembros:
El Presidente, quien tambin lo ser del Banco de Guatemala; Los Ministros de Finanzas Pblicas, de Economa y de Agricultura, Ganadera y Alimentacin; Un miembro electo por el Congreso de la Repblica; Un miembro electo por las asociaciones empresariales de comercio, industria y agricultura; Un miembro electo por los presidentes de los consejos de administracin o juntas directivas de los Bancos Privados Nacionales; y, Un miembro electo por el Consejo Superior de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Segn el artculo 13 de la Ley Orgnica del Banco de Guatemala, estos tres ltimos miembros durarn en sus funciones un ao. (9:5) La Junta Monetaria tendr las atribuciones siguientes:
Determinar y evaluar la poltica monetaria, cambiaria y crediticia del pas, incluyendo las metas programadas, tomando en cuenta el entorno econmico nacional e internacional;
Velar por la liquidez y solvencia del sistema bancario nacional; Reglamentar los aspectos relativos al encaje bancario y al depsito legal, de conformidad con la presente Ley;
Reglamentar la cmara de compensacin bancaria o cualquier otro instrumento o mecanismo que persiga los mismos fines de aquella;
Autorizar, a propuesta del Gerente General, la poltica de inversiones de las reservas monetarias internacionales; Establecer las reservas necesarias para fortalecer el patrimonio del Banco; Aprobar el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Banco de Guatemala y el de la Superintendencia de Bancos; Aprobar o modificar la estructura administrativa del Banco de Guatemala, a propuesta del Gerente General; Nombrar y remover al Gerente General y dems autoridades y funcionarios superiores del Banco; Aprobar anualmente los estados financieros del Banco; Aprobar anualmente, para su publicacin, la memoria de labores del Banco Central; Emitir los reglamentos que de conformidad con sta y otras leyes le corresponde; Aprobar las disposiciones, normas o instrumentos legales que someta a su consideracin la Superintendencia de Bancos o, en su caso, el Banco de Guatemala; y,
Ejercer las dems atribuciones y facultades que le correspondan, de acuerdo con esta Ley, la Ley Monetaria y otras disposiciones legales aplicables. (9:9)
Su misin es promover la estabilidad en el nivel general de precios y tiene como objetivo fundamental, contribuir a la creacin y mantenimiento de las condiciones ms favorables al desarrollo ordenado de la economa nacional, para lo cual, debe proporcionar las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias que promuevan la estabilidad en el nivel general de precios, segn el artculo 3 de la Ley Orgnica del Banco de Guatemala, Decreto Nmero 16-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala. (9:2)
El Banco de Guatemala tiene, entre otras las que determina el artculo 4 de su Ley Orgnica, las funciones siguientes: (9:2) Ser el nico emisor de la moneda nacional; Procurar que se mantenga un nivel adecuado de liquidez del sistema bancario, mediante la utilizacin de los instrumentos previstos en su Ley Orgnica; Procurar el buen funcionamiento del sistema de pagos; Recibir en depsito los encajes bancarios y los depsitos legales a que se refiere su Ley Orgnica; Administrar las reservas monetarias internacionales, de acuerdo con los lineamientos que dicte la Junta Monetaria; y, Las dems funciones compatibles con su naturaleza de Banco Central que le sean asignadas por mandato legal.
Conforme el tercer prrafo del artculo 133 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, es el rgano que ejerce la vigilancia e inspeccin de bancos, instituciones de crdito, empresas financieras, entidades afianzadoras, de seguros y las dems que la ley disponga.
Tiene como misin supervisar a las entidades del sistema financiero y otras que la ley dispone, para propiciar que se mantengan sanas, fuertes y confiables.
Su visin es ser una institucin con independencias legales y tcnicas, con facultades regulatorias y sancionatorias, que aplique estndares internacionales y proporcione informacin de calidad a los agentes econmicos. Con una organizacin flexible y efectiva, con cultura de calidad y trabajo en equipo, que 7
utilice la tecnologa adecuada, personal identificado con la institucin, que busque permanentemente la excelencia y que posea valores ticos y morales.
Tomando como base el artculo 119 literal k) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el cual establece que es obligacin fundamental del Estado proteger la formacin de capital, el ahorro y la inversin, considerando adems, que los Grupos Financieros que se han conformado, dentro del Sistema Financiero del pas, careceran de regulacin especfica para el desarrollo y supervisin de sus actividades, lo cual incrementa los riesgos que en determinado momento pueden afectar la estabilidad del sistema bancario, se emite el Decreto No. 18-2002 Ley de Supervisin Financiera, la cual establece la Naturaleza, Objeto, Supervisin, Funciones y Organizacin de la Superintendencia de Bancos. 1.4 Instituciones Bancarias
Las instituciones bancarias se conciben como aquellas organizaciones incluidas en el sector servicios, cuyo capital puede ser de origen privado o pblico, con autorizacin para recibir dinero en forma de depsitos, para concederlo en calidad de prstamos, descuentos o anticipos y para realizar cualquier otro tipo de operacin o negocio previamente calificadas por las leyes del pas, como de carcter financiero y/o bancario.
Son instituciones formadas como sociedades annimas, cuya funcin primordial es la de servir de intermediarios en operaciones de crdito. En otras palabras, estas instituciones sirven de intermediarios entre deudores y acreedores; entre el capital y el trabajo. (12:15)
De conformidad con el artculo 3 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, Decreto 19-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala: Los bancos autorizados, conforme esta ley o leyes especficas, podrn realizar intermediacin financiera bancaria, consistente en la realizacin habitual, en forma pblica o
privada, de actividades que consistan en la captacin de dinero, o cualquier instrumento representativo del mismo, del pblico, tales como la recepcin de depsitos, colocacin de bonos, ttulos u otras obligaciones, destinndolo al financiamiento de cualquier naturaleza, sin importar la forma jurdica que adopten dichas captaciones y financiamientos.
1.4.1 Origen de las Instituciones Bancarias Los orgenes legales e institucionales del actual sistema de Banca Central en Guatemala se remontan al perodo de la Reforma Monetaria y Financiera de 19241926, entonces, fue creado el Banco Central de Guatemala como establecimiento de emisin, giro y descuento, de carcter privado y con participacin del Estado como accionista. Esta reforma culmin durante el mandato del General Jos Mara Orellana (1921-1926), y fue conducida en su etapa final por un equipo bajo el liderazgo del Licenciado Carlos O. Zachrisson (entonces Ministro de Hacienda).
La Gran Depresin Mundial (1929-1933) afect gravemente a la economa guatemalteca y someti a una difcil prueba al Banco Central y su Poltica Monetaria basada en el patrn oro clsico. Dado que dicho patrn no daba cabida a una poltica monetaria anticclica, se hizo necesario impulsar la Reforma Monetaria y Bancaria de 1944-1946, mediante la cual se cre el Banco de Guatemala como heredero del antiguo Banco Central de Guatemala. Esta reforma se culmin durante el gobierno revolucionario del Doctor Juan Jos Arvalo, y fue conducida bajo el liderazgo del Doctor Manuel Noriega Morales, Ministro de Economa y posteriormente, primer presidente del Banco de Guatemala.
En Guatemala han existido casi todas las clases de Bancos, a raz del advenimiento de la Revolucin del ao 1944 se plane la Reforma
Bancaria y Monetaria. El primer paso dado por el Congreso Nacional en ese sentido fue normar en noviembre de 1945 segn el Decreto No. 203 la Ley Monetaria, luego vino la Reforma Bancaria, que comenz con la creacin del
Banco de Guatemala como Banco del Estado, en diciembre de 1945, mediante el Decreto No. 215 del Congreso Nacional.
Luego, vino la Ley General de Bancos, contenida en el Decreto No. 315, dada por el Congreso de la Repblica en noviembre del ao 1946, decreto que norm las actividades de crdito existentes y practicadas por todas las instituciones de crdito que operan en la Repblica.
A partir de este origen, la funcin de las instituciones bancarias es de mucha importancia pues en el transcurso de los ltimos aos se han convertido en el eje de la economa nacional, pues a ellos acuden las personas que contando con capitales ociosos o improductivos los dejan en depsito, para trasladarlos hacia aquellas personas individuales o jurdicas que los necesitan, permitiendo de esta forma la circulacin de los recursos monetarios con suma rapidez.
1.4.2 Operaciones Bancarias El comercio de la banca lo ejercen las personas naturales o jurdicas que, con habitualidad y nimo de lucro, reciben del pblico, en forma de depsito irregular o en otras anlogas, fondos que aplican por cuenta propia a operaciones activas de crdito y a otras inversiones, con arreglo a las leyes y los usos mercantiles, prestando adems, por regla general a su clientela servicios de giro, transferencia, custodia, mediacin y otros en relacin con los anteriores, propios de la comisin mercantil. Las operaciones bancarias segn el artculo 41 Operaciones y Servicios, Decreto No. 19-2002 Ley de Bancos y Grupos Financieros, se dividen en cinco grandes grupos: Los bancos autorizados conforme esta Ley podrn efectuar las operaciones en moneda nacional o extranjera y prestar los servicios siguientes:
10
a)
Operaciones pasivas: 1. 2. 3. 4. Recibir depsitos monetarios; Recibir depsitos a plazo; Recibir depsitos de ahorro; Crear y negociar bonos y/o pagars, previa autorizacin de la Junta Monetaria; 5. Obtener financiamiento del Banco de Guatemala, conforme la ley orgnica de ste; 6. 7. 8. 9. Obtener crditos de bancos nacionales y extranjeros; Crear y negociar obligaciones convertibles; Crear y negociar obligaciones subordinadas; y, Realizar operaciones de reporto como reportado.
b)
Operaciones activas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Otorgar crditos; Realizar descuento de documentos; Otorgar financiamiento en operaciones de cartas de crdito; Conceder anticipos para exportacin; Emitir y operar tarjeta de crdito; Realizar arrendamiento financiero; Realizar factoraje; Invertir en ttulos valores emitidos y/o garantizados por el Estado, por los bancos autorizados de conformidad con esta Ley o por entidades privadas. En el caso de la inversin en ttulos valores emitidos por
11
entidades privadas, se requerir aprobacin previa de la Junta Monetaria; 9. Adquirir y conservar la propiedad de bienes inmuebles o muebles, siempre que sean para su uso, sin perjuicio de lo previsto en el numeral 6 anterior; 10. Constituir depsitos en otros bancos del pas y en bancos extranjeros; y, 11. c) Realizar operaciones de reporto como reportador.
Operaciones de confianza: 1. 2. 3. 4. Cobrar y pagar por cuenta ajena; Recibir depsitos con opcin de inversiones financieras; Comprar y vender ttulos valores por cuenta ajena; y, Servir de agente financiero, encargndose del servicio de la deuda, pago de intereses, comisiones y amortizaciones.
c)
Pasivos contingentes. 1. 2. 3. 4. Otorgar garantas; Prestar avales; Otorgar fianzas; y, Emitir o confirmar cartas de crdito.
e)
Servicios: 1. 2. Actuar como fiduciario; Comprar y vender moneda extranjera, tanto en efectivo como en documentos; 3. Apertura de cartas de crdito;
12
4. 5. 6.
La Junta Monetaria podr, previa opinin de la Superintendencia de Bancos, autorizar a los bancos a realizar otras operaciones y prestar otros servicios que no estn contemplados en esta Ley, siempre y cuando los mismos sean compatibles con su naturaleza. (6:12)
1.4.3 Clases de Bancos Por su propietario Banco Privado: es el que est en manos de particulares debidamente asociados, es decir, que su capital es aportado totalmente por el sector privado.
Banco Pblico: es el que pertenece al Estado, es decir, que su capital es aportado totalmente por fondos del gobierno del pas.
Banco Mixto: est conformado por capitales o aportaciones provenientes tanto de particulares como del Estado.
Por la actividad que cada uno realiza, es decir, atendiendo a la operacin predominante que realiza el banco y que lo caracteriza.
Bancos Centrales Bancos Comerciales o de Crdito Mercantil Bancos Hipotecarios Banco de Desarrollo Agrcola Bancos Financieros Bancos Industriales 13
Los siguientes Bancos al mes de diciembre 2006, son Instituciones Financieras legalmente autorizadas para operar en el pas, sujetas a la vigilancia e inspeccin de la Superintendencia de Bancos de Guatemala, adems, se colocan como eventos subsecuentes a la fecha las Situaciones Especiales de algunas de las instituciones bancarias (informacin tomada de la pagina Web de la
Superintendencia de Bancos):
1. Banco de Occidente, S. A. (3) 2. El Crdito Hipotecario Nacional de Guatemala 3. Banco Inmobiliario, S. A. 4. Banco de los Trabajadores 5. Banco Industrial, S. A. 6. Banco de Desarrollo Rural, S. A. 7. Banco Internacional, S. A. 8. Banco del Caf, S. A. (2) 9. Banco del Quetzal, S. A. (7) 10. Banco de Exportacin, S. A. (5) 11. Banco Reformador, S. A. 12. Citibank, N. A. Sucursal Guatemala 13. Banco Uno, S. A. (9) 14. Banco Corporativo, S. A. 15. Primer Banco de Ahorro y Prstamo para la Vivienda Familiar, S. A. 16. Banco de Comercio, S. A. (4) 17. Banco del Nor-Oriente, S. A. (1) 18. Banco de la Repblica, S. A. 19. Banco SCI, S. A. (6)
14
20. Banco Americano, S. A. 21. Banco Privado para el Desarrollo, S. A. (BANCASOL) 22. Banco de Antigua, S. A. 23. Banco de Amrica Central, S. A. 24. Banco Cuscatln de Guatemala, S. A. (9) 25. Banco Agromercantil de Guatemala, S. A. 26. Banco G&T Continental, S. A. 27. Banco de Crdito, S. A.
(1)Banco del Nor-Oriente, S. A. (Mediante resolucin JM-34-2003, la Junta Monetaria autoriz la fusin por absorcin del Banco del Nor-Oriente, Sociedad Annima, por El Crdito Hipotecario Nacional de Guatemala.) (2)Banco del Caf, S. A. Mediante resolucin de la Junta Monetaria No. JM-1202006, de fecha 19 de octubre de 2006, se resolvi suspender las operaciones del Banco del Caf, S. A. (3)Banco de Occidente,S.A. La Junta Monetaria, Resolucin JM-69-2006, autoriz la fusin por absorcin de Banco de Occidente, S.A., por Banco Industrial, S.A. (4) Mediante resolucin de la Junta Monetaria No. JM-13-2007, del 12 de enero de 2007, se resolvi suspender las operaciones de Banco de Comercio, Sociedad Annima (5) El Banco de Exportacin S.A. (Banex), la Junta Monetaria autorizo la fusin por absorcin de este por el Banco G&T Continental S.A. (6) El Banco SCI, S.A. ser absorbido por el Banco Reformador S.A. (7) Banco del Quetzal, S.A. ser absorbido por Banco Industrial S.A. (8) Banco Azteca de Guatemala, S.A. inicio operaciones en Guatemala durante el segundo trimestre del ao 2007 (9) Citigruop una organizacin extranjera, adquiri las operaciones de Banco Uno S.A. y Banco Cuscatlan de Guatemala, S.A. la absorcin se encuentra en proceso.
15
1.5 Marco Legal de las Instituciones Bancarias De conformidad con el artculo 132 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, las actividades monetarias, bancarias y financieras se encuentran organizadas en un sistema de Banca Central, cuyo rgano fiscalizador de conformidad con el artculo 133 de la Constitucin Poltica de la Repblica, es la Superintendencia de Bancos, quien ejercer la vigilancia e inspeccin de bancos, instituciones de crdito, empresas financieras, entidades afianzadoras, de seguros y dems que la ley disponga. (5:27)
Ley Orgnica del Banco de Guatemala Decreto 16-2002, vigente a partir del 01 de junio de 2002, Ley Monetaria Decreto 17-2002, vigente a partir del 01 de junio de 2002, Ley de Supervisin Financiera Decreto 18-2002, vigente a partir del 01 de junio de 2002, La Ley de Bancos y Grupos Financieros Decreto 19-2002, vigente a partir del 01 de junio del 2002, Los reglamentos que emite la Junta Monetaria en lo aplicable por las disposiciones de la Ley Monetaria y la Ley Orgnica del Banco de Guatemala,
Ley de Libre Negociacin de Divisas Decreto 94-2000, vigente a partir del 01 de mayo de 2001, Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos Decreto 67-2001, vigente a partir de mayo del 2001, Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del Terrorismo Decreto 582005, vigente a partir del 5 de octubre de 2005, Entre otras.
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Los actos administrativos y resoluciones que dicten tanto la Junta Monetaria como la Superintendencia de Bancos en aplicacin de las leyes indicadas, observando el debido proceso, sern de accin ejecutiva y aplicacin inmediata, gozarn de presuncin legal de validez correspondiendo la carga de la prueba en contrario a la entidad afectada, esto lo expone el artculo 5 Decreto 19-2002 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros. (6:3) 1.5.1 Ley Orgnica del Banco de Guatemala Orientada a favorecer la estabilidad macroeconmica que permita a los agentes econmicos la correcta toma de decisiones referentes al consumo, al ahorro y a la inversin productiva. Para lo cual define claramente el objetivo fundamental del Banco Central, a efecto de fortalecer su autonoma financiera y exigirle transparencia y rendicin de cuentas ante la sociedad. 1.5.2 Ley Monetaria Esta debe complementar a la Ley Orgnica del Banco de Guatemala, estableciendo las responsabilidades de la emisin monetaria, la definicin de reservas internacionales y la determinacin de las especies monetarias.
1.5.3 Ley de Supervisin Financiera Orientada a favorecer la solidez y solvencia del sistema financiero, promover el ahorro al propiciar la confianza del pblico en el sistema bancario y posibilitar la estabilidad del sistema financiero. Para ello se deba fortalecer a la Superintendencia de Bancos, otorgndole independencia funcional, y dndole facultades para ejercer, con efectividad, la vigilancia e inspeccin de las entidades financieras del sistema. 1.3.4 Ley de Bancos y Grupos Financieros Orientada a propiciar la estabilidad del sistema financiero, permitir una mayor eficacia en la canalizacin del ahorro, fortalecer el sistema de pagos y aumentar la
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solidez y solvencia del sistema financiero. Para el efecto debe establecer un marco general, gil y flexible para el funcionamiento de los grupos financieros, que permita la supervisin consolidada, favoreciendo la administracin de riesgos y la salida gil y ordenada de bancos con problemas. Las cuatro leyes fundamentales, cuya vigencia inicia el 1 de junio de 2002, en conjuncin con la Ley de Libre Negociacin de Divisas, que cobr vigencia en mayo de 2001, constituyen un cuerpo integral y consistente de regulacin financiera que atiende la delegacin que el Estado, por mandato constitucional, hace al sistema de banca central de ejercer vigilancia sobre todo lo relativo a la circulacin de la moneda. En efecto, la Constitucin Poltica de la Repblica establece en su artculo 132 que: "Es potestad exclusiva del Estado, emitir y regular la moneda, as, como formular y realizar las polticas que tiendan a crear y mantener condiciones cambiarias y crediticias favorables al desarrollo ordenado de la economa nacional. Las actividades monetarias, bancarias y financieras, estarn organizadas bajo el sistema de banca central, el cual ejerce vigilancia sobre todo lo relativo a la circulacin de dinero y a la deuda pblica. Dirigir este sistema la Junta Monetaria de la que depende el Banco de Guatemala, entidad autnoma con patrimonio propio, que se regir por su Ley Orgnica y la Ley Monetaria". (5:26) En tal sentido, es fcil inferir que las cuatro leyes financieras fundamentales se enfocan a regular lo relativo a la circulacin del dinero; es decir, a la creacin de dinero primario por parte del Banco Central, y a la creacin de dinero secundario por parte de los bancos del sistema. Es de esperar que con este marco legal, y con su aplicacin conjunta por parte de las autoridades monetarias, sea posible aplicar una poltica monetaria de primer orden, acorde con las mejores prcticas internacionales. Todo ello para:
Facilitar el control de la inflacin, a fin de que se reduzca a niveles similares a los de pases industrializados.
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Crear las condiciones para que las tasas de inters, en un mercado competitivo y con el apoyo de la poltica fiscal, converjan a niveles internacionales favorables al crecimiento econmico.
Fortalecer el sistema bancario en su liquidez, solidez y solvencia. Evitar malas prcticas bancarias por parte de personas carentes de conocimientos bancarios y de solvencia moral.
Fortalecer la supervisin financiera, en congruencia con las mejores prcticas internacionales, lo cual no slo permitir proteger el ahorro nacional, sino que redundar en la atraccin de flujos financieros hacia el pas.
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CAPTULO II ADMINISTRACIN DEL RIESGO EN LAS INSTITUCIONES BANCARIAS La importancia que una Institucin Bancaria le otorgue a la Administracin de Riesgos, es clave para el xito de sus planes, objetivos, metas y resultados, ya que sta trae consigo el impacto en los accionistas y clientes en general. Una adecuada Administracin de Riesgos debe actuar de manera proactiva en la identificacin de aquellas oportunidades de negocio, donde el equilibrio entre riesgo y beneficio sea atractivo, fortaleciendo la solidez y rentabilidad de las instituciones.
La Administracin de Riesgo se puede definir como, la aplicacin sistemtica de polticas, procedimientos y prcticas de gestin, a la tarea de identificar, analizar, evaluar, tratar y controlar los riesgos.
Mayor posibilidad de lograr objetivos del negocio Mejorar el valor de la empresa contribuyendo activamente en el crecimiento y xito de la organizacin Reduccin del tiempo de la administracin en apagar fuegos Mayor probabilidad de lograr las iniciativas de cambio Mayor enfoque interno en hacer las cosas correctas Bajo costo de capital Mejor base para el planteamiento de la estrategia Logro de ventaja competitiva Menos problemas repentinos y sorpresas no gratas Movimiento temprano a nuevas reas de negocio
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2.8
El Riesgo
Es una amenaza, peligro o incertidumbre a la cual se enfrenta una sociedad comisionista, por un evento o accin relacionada con sus objetivos estratgicos, lneas de negocios, operaciones y dems actividades, que pudiera afectar su situacin financiera y el mercado de valores.
En otras palabras, Daniel Otero, Gerente del Departamento de Global Risk Management Solutions de PricewaterhouseCoopers de Buenos Aires, Argentina, en la conferencia Administracin del Riesgo, llevada a cabo en el ao 2000, expresa que Riesgo es, cualquier evento futuro incierto que puede obstaculizar el logro de los objetivos estratgicos, operativos y/o financieros de la organizacin.
El riesgo es complejo, a pesar de ser un problema antiguo, resulta fundamental en la coyuntura actual. Las empresas enfrentan cada vez riesgos ms complicados e importantes, aumenta el nmero de competidores por los cambios tecnolgicos en los sistemas de informacin, se modifican constantemente las organizaciones, las operaciones en los mercados son ms sofisticadas, etc.
Algunas otras definiciones son: posibilidad o proximidad de un peligro o contratiempo; incertidumbre de una prdida econmica; conjunto de circunstancias que pueden disminuir el beneficio empresarial; aquellas eventualidades que pueden afectar el resultado de explotacin, adems, que se derivan de la incapacidad de la empresa para garantizar la estabilidad de este resultado; prdida potencial como consecuencia de la materializacin de una amenaza ante la vulnerabilidad de los controles de un sistema.
En la Revista de Auditora y Finanzas No. 126 publicada en junio 2003, el Lic. Alejandro Villena Recinos, expone que Riesgo es, la probabilidad de un resultado indeseable, provocando un dao o una prdida. Esta definicin involucra tres elementos claves: la incertidumbre de un evento, el dao o prdida que ocasiona y el impacto que puede provocar a una empresa o persona. 21
2.8.1 El Riesgo Bancario Las instituciones financieras desarrollan una actividad de gran responsabilidad, debido a que sus negocios involucran los ahorros del pblico y los recursos que tienen establecidos con algn propsito, los cuales no se pueden poner en riesgo por parte de estas instituciones. Posibles consecuencias de llegarse a materializar el Riesgo para las Entidades Financieras Cuadro No. 1
Prdidas Econmicas
Dao a la Reputacin
Prdida de Depsitos
Liquidacin de entidad
Con el propsito de proteger a los ahorradores y clientes de las instituciones bancarias, al sistema financiero y por consiguiente, a la economa nacional, existen entidades que controlan las actividades que llevan a cabo estas instituciones, buscando mantener en niveles aceptables los diferentes tipos de riesgo y evitar, por lo tanto, la posibilidad de grandes prdidas. La anterior labor de vigilancia y regulacin est a cargo de instituciones como la Superintendencia de Bancos y el Banco Central.
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Los principales factores que determinan el Riesgo en las Instituciones Financieras son:
Factores internos, que dependen directamente de la administracin propia y/o capacidad de los ejecutivos de cada Institucin. Factores externos, que no dependen de la administracin, tales como inflacin, depreciaciones no previstas de la moneda local, desastres climticos, etc.
Para identificar el perfil de riesgo de una Institucin Bancaria, debe definirse en funcin del objetivo principal que persigue, y con ello se determinar si su mayor riesgo es de Mercado, Crdito u Operativo.
Grfica No. 1
Cmo identificar el perfil de riesgo de una organizacin?
Banca de Inversin Banca de Tesorera Banca Corporativa (Banca de Consumo) Banca de Administracin de Activos Banca de Servicios
Riesgo de Mercado
Riesgo de Crdito
Riesgo Operativo
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2.9
Clasificacin de Riesgos
En el concepto de riesgo bancario, se renen todos los tipos de riesgos que enfrentan las instituciones bancarias, cuando llevan a cabo sus actividades y varan dependiendo del tipo de negocios que tenga un Banco. Las actividades de los Bancos son muy similares, por lo tanto, los riesgos que enfrentan tienden a ser los mismos. Existen muchos tipos, los cuales no difieren de los que pueda tener una institucin no bancaria, algunos de ellos son: Riesgo Crediticio: este hace referencia a la posibilidad de grandes prdidas, por el hecho que un cliente no cumpla con las obligaciones de crdito a las cuales se comprometi. Riesgo de Liquidez: es la posibilidad que se produzcan prdidas excesivas, por causa de las decisiones tomadas en pro de disponer de recursos rpidamente, para poder cumplir con los compromisos presentes y futuros. Riesgo Cambiario: es la contingencia que puede ocasionar prdidas por las variaciones en las tasas de cambio de las diferentes monedas, con las cuales una institucin financiera, realiza operaciones o tiene recursos invertidos. (11:18) Riesgo de Tasa de Inters: es la disminucin que puede ocurrir en el valor de los activos o del patrimonio de una entidad, debido a las variaciones en las tasas de inters, lo cual puede conducir a que la institucin tenga graves prdidas. Riesgo Pas: se conoce tambin como riesgo soberano y se refiere al incumplimiento global de las deudas de un pas, por circunstancias inherentes a la soberana del Estado, distintas del riesgo comercial. Se
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mide tomando en cuenta la estabilidad econmica y poltica del pas y su trayectoria sobre el cumplimiento de sus compromisos internacionales. Riesgo Mercado: tiene que ver con el desenvolvimiento futuro del negocio, de acuerdo a la actividad concreta que realiza y ante la trayectoria de los precios, tipos de cambio y tasas de inters, se puede enfrentar a prdidas o dificultades para realizar una operacin. Puede ocurrir con mayor frecuencia, cuando las entidades enfrentan riesgos de prdidas en sus posiciones dentro y fuera del balance por movimientos adversos en los precios, tipos de cambio y tasas de inters del mercado. (4:3) Riesgo Operacional: se refiere a fallas que se pueden presentar por inadecuados controles internos o malas decisiones en el mbito corporativo. Las fallas en las operaciones pueden originar grandes prdidas financieras por errores humanos, fraudes, incapacidad para responder de manera pronta o hacer que los intereses de la empresa se vean comprometidos de alguna manera. Estos riesgos operacionales pueden ser de conducta, infraestructura y de procedimientos. Riesgo Legal: Se puede presentar de varias maneras: este tipo de riesgo puede incluir que los activos, no se puedan recuperar con facilidad o que las obligaciones pudieran ser mayores de lo esperado, debido a una asesora incorrecta. Las empresas son susceptibles al riesgo legal cuando se involucran en el uso de nuevos sistemas de pago y de informacin, nuevos tipos de instrumentos y negociaciones, as como, cuando el derecho legal de la contraparte no ha sido establecido de antemano. Riesgo de Reputacin: surge por fallas operacionales, incumplimiento de leyes y reglamentos o de otras fuentes. Este tipo de riesgo es particularmente daino, sobre todo a las entidades financieras, debido a que la naturaleza del negocio requiere que se mantenga la confianza de los depositantes, acreedores y el mercado en general. La confianza del pblico en las entidades financieras puede disminuir o daar su reputacin y
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solvencia, cuando no estn siendo administradas con la integridad y calidad que se espera, as como por incumplimiento de los estndares ticos y profesionales en el sector financiero. Riesgo Tecnolgico: son las prdidas potenciales de una Institucin, como consecuencia de la materializacin de una amenaza ante la vulnerabilidad de un sistema computarizado; implica la prdida de datos, debido a razones fsicas o lgicas, cambio de datos sin autorizacin y diseminacin de la informacin confidencial o privada, ms all de los lmites autorizados. Las amenazas son factores fsicos (cadas de los sistemas informticos, desperfectos en los equipos de cmputo, etc.) o errores, omisiones y mal uso de los equipos a travs de la vulnerabilidad de los sistemas computarizados.(11:18)
La prdida que se produce al ocurrir los siniestros como consecuencia de situaciones previsibles, constituye la Prdida Esperada y se cubre con las reservas, mientras, los perjuicios ocasionados por adversidades posibles pero no previsibles, constituyen la Prdida Inesperada, que se cubre con el capital.
2.10
El Decreto 19-2002 Ley de Bancos y Grupos Financieros expone lo siguiente: ARTICULO 55. Riesgos. Los bancos y las empresas que integran grupos financieros debern contar con procesos integrales que incluyan, segn el caso, la administracin de riesgos de crdito, de mercado, de tasas de inters, de liquidez, cambiario, de transferencia, operacional y otros a que estn expuestos, que contengan sistemas de informacin y un comit de gestin de riesgos, todo ello con el propsito de identificar, medir, monitorear, controlar y prevenir los riesgos. (6:17)
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Fuente: IV Conferencia sobre Supervisin Financiera, El desarrollo de la Gestin de Riesgos en la regin latinoamericana, Guatemala, 26-27 de agosto 1999. Paulina Beato, Divisin de Infraestructura y Mercados Financieros BID
Aldo Briones L. Gerente de la Divisin de Riesgo Financiero CONDELL CHILE, en la II Conferencia Sobre Supervisin Financiera, llevada a cabo en Guatemala, present el tema Gestin Bancaria y Administracin de Riesgo en donde expona que: Considerando que Riesgo es la probabilidad que ocurra determinado evento, que puede tener efectos negativos para la Institucin, entonces la administracin eficaz debe:
a)
b) c) d)
determinar su probabilidad de ocurrencia determinar su materialidad o impacto en la institucin determinar el grado de exposicin de la amenaza
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En base a lo anterior, se agrega adems, como elemento central, aquellas acciones de administracin que permitan, ya sea:
a) b)
reducir la probabilidad de ocurrencia (controles preventivos) reducir la prdida o impacto - (controles correctivos)
Todo lo anterior en un contexto de eficiencia en trminos de enfocar los recursos hacia aquellos riesgos ms probables y de mayor materialidad para la institucin bancaria.
Dentro de la Administracin del Riesgo de las Instituciones Bancarias, se deben tomar en cuenta los siguientes temas, los cuales son estudiados para evitar que sean la base de incidencias que puedan afectar en el futuro: 2.4
Condiciones internas y externas de mercados globales (tasas, monedas, inflacin, estabilidad poltica) Variedad y complejidad de instrumentos financieros Condiciones normativas cambiantes Sofisticadas y variadas tecnologas en el mercado Profesionalizacin del personal (rotacin, costos, manejo de situaciones) Extensin de la banca tradicional a otros mercados y productos Creciente cobertura geogrfica local e internacional (inversiones en el exterior) Mercados complejos (productos, asignacin de recursos, rentabilidad)
La alta direccin de las instituciones, debe prepararse de la mejor manera para enfrentar los retos y poder cumplir con la delegacin de las acciones de: proteger el capital, incrementar las utilidades, reducir los costos y en general agregar valor a la institucin. (14:10)
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Los elementos que permiten caracterizar una administracin eficaz del riesgo en las instituciones bancarias son:
Existencia de un Sistema Externo de Supervisin formal y desarrollado Definicin de la Funcin de Administracin de Riesgo Adopcin de un Modelo de Control y uso de Tcnicas de Medicin de Riesgo Existencia de mecanismos de Supervisin Asociativa y Autorregulacin Interna Uso intensivo de Tecnologa Personal Calificado Disponibilidad y calidad de la informacin
Segn el documento publicado en la pgina de Internet de la Superintendencia de Bancos de Guatemala (www.sib.gob.gt) Nuevo Enfoque de Supervisin, expone que el esquema tradicional de supervisin se ha basado en el enfoque de cumplimiento de ley, sin considerar de manera explcita ciertos riesgos que pueden afectar la solvencia, liquidez y estabilidad de las entidades, es por ello que ahora el enfoque de supervisin est basado en riesgos (SBR), hace nfasis no solamente en los requerimientos mnimos de capital, sino tambin en el Gobierno Corporativo de los bancos.
Riesgos principales del negocio (cartera, tecnologa, liquidez, estructura ingresos y gastos, etc.) Calidad de su Administracin (profesionalismo, planes estratgicos) Suficiencia del capital de los bancos (cobertura patrimonial)
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Los artculos 56 y 57 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, Decreto 19-2002, que se transcriben a continuacin, indican que las instituciones bancarias deben contar con polticas, prcticas y procedimientos actualizados, que indiquen los montos suficientes que deben ser provisionados o las medidas a adoptar segn los riesgos a los cuales pueda estar expuesta. (6:27) ARTICULO 56. Polticas Administrativas. Los bancos y las empresas que integran grupos financieros deben contar con polticas escritas actualizadas, relativas a la concesin de crditos, inversiones, evaluacin de la calidad de activos, suficiencia de provisiones para prdidas y, en general, polticas para una adecuada administracin de los diversos riesgos a que estn expuestos. Asimismo, deben contar con polticas, prcticas y procedimientos que les permitan tener un conocimiento adecuado de sus clientes, con el fin de que los bancos y grupos financieros no sean utilizados para efectuar operaciones ilcitas. ARTICULO 57. Control Interno. Los bancos y las empresas que integran grupos financieros deben mantener un sistema de control interno adecuado a la naturaleza y escala de sus negocios, que incluya disposiciones claras y definidas para la delegacin de autoridad y responsabilidad, separacin de funciones, desembolso de sus fondos, la contabilizacin de sus operaciones, salvaguarda de sus activos y una apropiada auditoria interna y externa independiente, as como una unidad administrativa responsable de velar porque el personal cumpla estos controles y las leyes y disposiciones aplicables. La Junta Monetaria, a propuesta de la Superintendencia de Bancos establecer, mediante normas de general aplicacin, requisitos mnimos que los bancos deben cumplir.
2.5
Para enfrentar los riesgos no es suficiente identificarlos, se requiere anticiparse y prevenirlos, implantando procesos efectivos que los identifiquen, los midan y
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controlen, llevndolos a un nivel aceptable. El propsito de una Administracin de Riesgos, es mejorar el futuro de la Institucin, no explicar el pasado.
Como no existe un estndar para la evaluacin y control de riesgos en todas las organizaciones, se requiere que cada empresa desarrolle su propia metodologa, de acuerdo con su perfil de riesgos.
Un proceso continuo de evaluacin de riesgos en el sector bancario no significa tan slo cumplir las normas y evitar o gestionar la crisis, sino que va ms all, requiere un rol activo de la Junta Directiva y los altos ejecutivos de las instituciones en la identificacin, evaluacin, medicin, mitigacin y seguimiento de los riesgos en todas las reas del negocio, a fin de generar valor patrimonial a los accionistas.
La actual definicin del control interno emitida por The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission de los Estados Unidos de Amrica, a travs del documento denominado Control Interno-Marco Integrado mejor conocido como el Modelo de Control COSO, amplia el concepto de la siguiente manera:
...un proceso efectuado por la Junta Directiva de la entidad, por la Administracin y por otro personal debe ser diseado para proporcionar a la administracin un aseguramiento razonable con respecto al logro de los objetivos...
En este sentido se entiende que el control interno, se encuentra sobre las personas, en consecuencia en cualquier parte de los sistemas, procesos, funciones o actividades y no en forma separada como tericamente se pudiera interpretar de los enunciados del proceso administrativo, que declara que la administracin organiza, planea, dirige y controla y en particular considera los siguientes elementos:
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Definicin de un entorno de control Sistemas de medicin de los riesgos Sistemas de control de actividades Sistemas de monitoreo de los riesgos Sistemas de comunicacin Sistemas de informacin
Todos los modelos incluyen directrices para que la institucin evale adecuadamente sus riesgos (sistemas de medicin de los riesgos). Este tema lleva directamente a buscar las tcnicas adecuadas que deben utilizarse para estas mediciones.
Como parte del proceso continuo de la medicin de riesgos, una base fundamental de conocimientos que apoya, con mejores prcticas, criterios uniformes recogidos y el desarrollo de aspectos organizativos, polticas, procedimientos y modelos tanto cualitativos como cuantitativos avanzados para la gestin de los riesgos de crdito, de mercado y operacional, que son propuestos por Basilea II.
La metodologa para la Administracin del Riesgo de forma continua, a efecto de minimizar las amenazas, administrar la incertidumbre y optimizar las
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Finalmente, es imperativo que los objetivos, riesgos y controles estn alineados tanto horizontal (ej. Sin entrar en conflicto con otras actividades o unidades de negocio) como verticalmente (ej. Ser consistente con los objetivos de la organizacin en su totalidad. Luego de identificar y evaluar los riesgos, pueden implementarse controles apropiados. Los controles deben mitigar el riesgo a un nivel aceptable, pero no a un costo excesivo. Cualquier actividad innecesaria debe eliminarse. Controles
Una vez que se identifican los objetivos a un nivel definido. Es necesario evaluar los riesgos que podran impedir la consecucin de los objetivos. Riesgos
El sector financiero realiza actividades en donde debe aplicarse una efectiva administracin del riesgo. Es deseable aprovechar la experiencia local e internacional de quiebra de instituciones, como resultado de la alta vulnerabilidad por situaciones no esperadas en los negocios, como cambios sorpresivos por desastres econmicos en ciertos pases, a causa de la cada de precios, reduccin del volumen de negocios, variaciones del valor de la moneda, etc. aunados a la falta de fidelidad de algunos empleados y a la falta de una cultura de prevencin y control de riesgos.
Las grandes prdidas financieras e incluso crisis sufridas en algunas instituciones financieras alrededor del mundo durante las ltimas dos dcadas, han demandado un mayor nivel de conciencia sobre la importancia de la administracin integral de 33
los riesgos y un inters por la mejora de sus sistemas de control interno. Ayer eficiencia y eficacia, hoy riesgo controlado.
El concepto de Autorregulacin, es lograr que cada una de las Instituciones Bancarias incorporen dentro de su administracin y mtodos de trabajo el autocontrol sistemtico, tanto para prevenir y corregir aquellas situaciones de riesgo, como para mejorar (eficiencia) los procesos internos.
Esto es, cada Institucin Bancaria se define como responsables directos de medir y evaluar constantemente sus riesgos especficos, tomando las acciones preventivas y correctivas que se deriven.
Para dichos efectos la institucin debe proporcionar las bases para que este concepto sea aplicado, tales como:
Personal del nivel adecuado a la funcin Capacitacin en determinar y evaluar riesgos Tecnologa para medir y evaluar riesgos Sistemas de informacin que apoyen el monitoreo de los riesgos especficos
Se debe trabajar en busca de monitorear y limitar el rango de riesgos bancarios, tales como el riesgo de liquidez y de financiamiento, de crdito, de tasas de inters y de inversiones, de cambio extranjero y de operaciones fuera de balance.
Los bancos deben tener una estructura organizacional bien diseada y operar sistemas eficientes de control y de informacin para la Administracin de Riesgos. Simultneamente deben estar interesados en que los registros de contabilidad se mantengan apropiadamente y que los procedimientos
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Las instituciones bancarias deben velar porque la calidad de la administracin sea adecuada de acuerdo con la naturaleza y alcance del negocio. Cualquiera que sea el ambiente regulativo, debe formarse una opinin acerca de la competencia de la administracin y para asegurarse que estrategias. tienen una idea clara de sus
2.7 Departamento de Riesgos de una Institucin Bancaria Conforme al Decreto 19-2002 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, artculo nmero 55 Riesgos, indica que los bancos deben contar con un comit de gestin de riesgos. (6:26) A partir de la vigencia de esta Ley, los Bancos Guatemaltecos formaron su propio Departamento de Riesgo, el cual busca perseguir los siguientes objetivos: Que los riesgos de la institucin financiera se mantengan en niveles razonables que permitan buena rentabilidad a la misma. Formacin del personal en anlisis de crdito que permita dar solidez al momento de emitir un criterio. Tomando como base el artculo antes mencionado, el Departamento de Riesgos debe contar con procesos integrales que incluyan segn el caso, la administracin de riesgos de crdito, de mercado, de tasas de inters, de liquidez, cambiario, de transferencias, operacional y otros a que estn expuestos. Las funciones del Departamento de Riesgos, al analizar el Riesgo Crediticio deben estar enfocadas en: Mantener niveles relativamente bajos de un riesgo crediticio, adems, que permitan tener una buena rentabilidad y permanencia. Mantener al personal con capacitacin constante, sobre las tendencias de las economas en el pas y en el tema de finanzas y decisiones financieras. Crear sistemas estndares de evaluacin de crditos.
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Realizar estudios de segmento. Detectar aquellos crditos con riesgo superior a lo normal, para hacerles seguimiento ms minucioso.
Realizar estudios sectoriales. Contar con informacin bibliogrfica al alcance, para posibles consultas, adems, de estar al tanto y al da de las publicaciones de la prensa, en lo que se refiere al movimiento macroeconmico y las tendencias polticas y monetarias. La principal funcin de los departamentos y/o reas de riesgos crediticios, es determinar el riesgo que significar para la institucin otorgar un determinado crdito y para ello es necesario conocer a travs de un anlisis cuidadoso los estados financieros del cliente, anlisis de los diversos puntos tanto cualitativos como cuantitativos, que en conjunto permitir tener una mejor visin sobre el cliente y la capacidad para poder pagar dicho crdito.
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CAPTULO III RIESGO DE CRDITO EN CARTERA DE CONSUMO DE UNA INSTITUCIN BANCARIA Los bancos estn sujetos a una variedad de riesgos. El ms significativo de estos es el Riesgo de Crdito, y este es mayor cuando la Cartera de Crdito de una institucin esta concentrada en Crditos de Consumo, ya que no cuentan con ninguna garanta prendara o hipotecaria.
La Cartera de Crditos de Consumo en una Institucin Bancaria, est enfocada generalmente a otorgarlos a una sola persona individual, muchas veces sin presentar fiador, los que son destinados a financiar la adquisicin de bienes de consumo a personas individuales que difcilmente podran acceder a otras fuentes de recursos financieros.
3.1
Crdito
Se puede definir como, la transaccin entre dos partes donde una de ellas (el acreedor) otorga temporalmente dinero, bienes o servicios a otra (el acreditado) con la promesa de su reembolso en el futuro, incluyendo el pago de intereses.
La funcin del crdito es canalizar de manera eficiente los recursos hacia empresas y personas para impulsar el desarrollo econmico y la creacin de valor.
Conceder crdito supone otorgar confianza a un individuo o sociedad, es decir, creer en ella, una vez considerada en toda su amplitud la posicin y caractersticas propias.
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Fuente: Segundo Congreso Bancario Universitario, CRDITO, 17 de febrero 2005, Heliodoro Ruiz Santos, Coordinador Comit de Crdito a Empresas, Asociacin de Bancos de Mxico (ABM)
Como se muestra en la grfica anterior un crdito puede ser destinado para la Inversin (Empresas) o para el consumo (Familias), lo cual se encierra en un crculo vicioso para cubrir ambas necesidades. Si se destina para la Inversin y produccin de bienes y servicios stos demandan mano de obra la cual es remunerada y se convierte en ingresos para las familias.
Las familias al recibir sus ingresos luego de haber entregado a las Empresas de Produccin su mano de obra, pueden utilizarlos para cubrir sus necesidades de consumo y el resto ahorrarlo, lo cual puede generar disponibilidad para nuevos prstamos, a las empresas quienes con este nuevo capital de trabajo pueden producir ms, por ende, las empresas demandan mucha ms mano de obra.
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3.2
Cartera de Crdito
El libro de Contabilidad Bancaria escrito por J. Ernesto Molina M., indica una introduccin, sobre lo que en economa se entiende por crdito, la palabra crdito deriva de la voz latina Creedere, que significa creer o tener confianza en alguien. Crdito es una operacin de confianza realizada entre dos personas y se caracteriza por el hecho de que una de ellas entrega en el acto alguna cosa (dinero, mercaderas, etc.) a cambio de la simple promesa de la otra de que ms tarde le ser compensada. En otras palabras, se dice que es el cambio de un bien presente, por un bien futuro. (12:13)
Se define que la Cartera Crediticia de un Banco, la integra el conjunto de prstamos que ha otorgado a sus clientes y por lo mismo dicha cartera es considerada como parte del Activo de un Banco. (12:127)
Como lo muestra la siguiente grfica, entre las personas que tienen los Recursos y las personas con Necesidades, existen los Intermediarios Financieros, quienes al recibir los recursos y colocarlos donde se necesitan, forman as su Cartera de Crditos. Para Canalizar los Recursos Grfica No. 4
Fuente: Segundo Congreso Bancario Universitario, CREDITO, 17 de febrero 2005, Heliodoro Ruiz Santos, Coordinador Comit de Crdito a Empresas, Asociacin de Bancos de Mxico (ABM)
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Cabe mencionar que aun cuando este cuadro menciona como Intermediarios Financieros a los Mercados de Capitales, Proveedores y Comercios, en el Sistema Financiero Guatemalteco estas instituciones no pueden realizar operaciones de intermediacin financiera.
Segn el artculo 3, Definiciones del Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, Resolucin JM 93-2005, define como Activo Crediticio, todas aquellas operaciones que impliquen un riesgo crediticio para la Institucin, directo o indirecto, sin importar la forma jurdica que adopten o su registro contable, tales como: prstamos, documentos descontados, documentos por cobrar, pagos por cuenta ajena, deudores varios, financiamientos otorgados mediante tarjeta de crdito, arrendamiento financiero o factoraje, y cualquier otro tipo de
financiamiento o garanta otorgada por la Institucin, clasificando los Crditos segn el artculo 26 en: (20:1)
Como toda transaccin realizada en una Institucin Bancaria, el movimiento de la Cartera de Crdito debe reflejarse en los Estados Financieros y la jornalizacin lleva como mnimo los siguientes pasos: concesin del crdito formalizacin del crdito recepcin de garantas y formalizacin entrega de fondos registro de garanta si existiera
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3.3
registro y cobro de los intereses clculo de intereses devengados recuperacin de capital regularizacin por liberacin de garanta devolucin del testimonio o escritura
Cartera de Consumo
En la inauguracin del Banco CONOSUR, una Institucin Financiera en el mercado chileno de crditos de consumo, el seor Carlos Massad Presidente del Banco Central de Chile indic, estos crditos son los que llegan a los sectores de menores recursos y muchos de ellos corresponden, ms que a crditos de consumo propiamente, a financiamiento de pequeas y micro empresas que no podran acceder a otras fuentes de recursos financieros. Por ello el crdito de consumo tiene una particular importancia econmica y social.
El Crdito de Consumo es un prstamo a corto o mediano plazo, que se otorga para obtener dinero de libre disposicin. Normalmente los clientes lo utilizan para financiar la compra de bienes de consumo (por ejemplo, electrodomsticos) o el pago de servicios (por ejemplo, el pago de un tratamiento dental o cualquier tipo de enfermedad), etc. Los plazos en general son entre uno y tres aos y su pago se efecta en cuotas, normalmente iguales y sucesivas.
Los crditos de consumo son de libre destinacin, con cuotas mensuales fijas que amortizan capital e intereses, en general se tratan de prstamos por un valor inicial de entre US$.350.00 y US$.1,000.00 dlares, (en quetzales ascienden de Q.2,800.00 a Q.8,000.00), con plazos de amortizacin que oscilan entre 18 a 36 meses y tasas de inters que suelen ser bastante elevadas, dependiendo de la competencia de cada mercado. La otra caracterstica importante de este producto es que no requiere de garantas de propiedad ni de la firma de codeudores. (3:42) 41
En cuanto a competencia indirecta de los Bancos, varias venta al detalle (retailers, al menudeo o Venta al pblico), principalmente de electrodomsticos y accesorios para el hogar, compiten fuertemente en el segmento de consumo.
El artculo 3 del Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, Decreto JM 93-2005, define al Crdito de Consumo como: aquellos activos crediticios que en su conjunto no sean mayores de tres millones de quetzales (Q.3,000,000.00), si fuera en moneda nacional, o no sean mayores al equivalente de trescientos noventa mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$.390,000.00), o su equivalente, si se trata de moneda extranjera, otorgados a una sola persona individual, destinados a financiar la adquisicin de bienes de consumo o atender el pago de servicios o de gastos no relacionados con una actividad empresarial. (20:4)
Para el envo de informacin a la Superintendencia de Bancos, las instituciones clasifican los crditos por actividad econmica, correspondindole a la cartera de consumo la siguiente subclasificacin:
Fuente: Catlogos Generales Informacin de Cartera (Saldos de Cartera E-83, Valuacin de Activos Crediticios y Plan de Valuacin) vigente a partir de noviembre 2005, como anexo a los Instructivos de envo de informacin de cartera presentado por la Superintendencia de Bancos.
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Como puede observarse el campo cero (O) que utilizan las Instituciones Bancarias para informar a la Superintendencia de Bancos, sobre la clasificacin econmica de cada uno de los crditos que integran su cartera, incluye muchos ms rubros, lo que hace que la Cartera de Consumo se mezcle con estos otros conceptos, y es imposible establecer con certeza la Cartera neta de Consumo (cartera de crditos entregada a personas individuales con un rango entre los Q.2,800.00 a Q.8,000.00 que destinaran este monto a la adquisicin de servicios bsicos y cancelarn sus cuotas niveladas entre los 18 y 36 meses). Cabe indicar, que en las publicaciones de la Superintendencia de Bancos, nicamente reflejan el total de la cartera hasta el rubro mayor, O Consumo, Transferencias y Otros Destinos.
3.4
Riesgo de Crdito
Consiste en el riesgo que un prestamista no pueda pagar el crdito a su debida oportunidad o a riesgos de la propia Institucin Bancaria, como los que se detallan a continuacin: Riesgo Individual de un Crdito Grfica No. 5
RIESGO DE SERIEDAD O MORALIDAD DEL SUJETO 1. RIESGO PAIS 2. RIESGO DEL SECTOR RIESGO DE FUENTE DE PAGO RIESGO INDIVIDUAL DE UN CRDITO 4. RIESGO OPERACIONAL RIESGO DE SITUACION PATRIMONIAL CAPACIDAD DE PAGO 3. RIESGO FINANCIERO DE LA EMPRESA
Fuente: Revista Iberfinanzas, Anlisis del Riesgo de Crdito, Apuntes Varios, Trabajo de Manfredo Aez, Santa Cruz Bolivia.
Por lo tanto, cada entidad bancaria toma medidas para evitar que las prdidas por este motivo, socaven los recursos propios y eventualmente, impliquen prdida de 43
los depsitos del pblico. Para mitigar el Riesgo de Crdito, las entidades realizan, antes de conceder un crdito, estudios que les permitan tener un grado aceptable de certeza de que recuperarn el dinero prestado.
Cuando el crdito se ha entregado, debe realizarse un seguimiento de la operacin de crdito y en caso de detectar la posibilidad de prdidas, toma una porcin de dinero de su capital, equivalente a la prdida esperada y lo reserva para enfrentar el perjuicio. Esta reserva se conoce como Provisin.
En la actividad bancaria los riesgos son objeto de amplio estudio, dado que todo Banco tiene por misin el administrar prudentemente los fondos que le son confiados por su clientela. Todo cuanto represente prstamo por parte de un Banco recibe el nombre genrico de riesgo. Se trata, pues, de operaciones de activo que estn sujetas a la eventualidad de que, llegado el vencimiento, el cliente no pueda asumir toda o parcialmente la obligacin contrada. Por esta razn los Bancos cuentan con departamentos especializados en el estudio, concesin, clasificacin y control de riesgo, que en los momentos presentes deja de ser un arte, para ir convirtindose ms en una ciencia.
Entre los factores internos del Riesgo de Crdito estn: Volumen de crdito: a mayor volumen de crditos, mayores sern las prdidas. Polticas de crditos: cuanto ms agresiva es la poltica crediticia, mayor es el riesgo crediticio. Mezcla de crditos: cuanta ms concentracin crediticia existe por empresas o sectores, mayor es el riesgo que se est asumiendo. Concentracin geogrfica, econmica, por nmero de deudores, por grupos econmicos y por grupo accionario: por ello no hay duda que cualquier tipo de concentracin de cartera aumenta el riesgo de una institucin financiera.
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Entre otros casos igualmente importantes de exposicin al riesgo de crdito est, cuando en una actividad de prstamos se presentan casos de concentracin respecto a grupos industriales, empresas relacionadas o vinculadas a sectores econmicos problemticos, casos que no suceden en las carteras de consumo, ya que son muchos crditos de menor cuanta otorgados a varias personas, por lo que no existe concentracin. Este tipo de Riesgo est considerado en el artculo 47 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, Concentracin de Inversiones y Contingencias, el cual indica: Los bancos y las sociedades financieras, con excepcin de las operaciones financieras que pueden realizar, sin limitacin alguna, con el Banco de Guatemala y con el Ministerio de Finanzas Pblicas, no podrn efectuar operaciones que impliquen financiamiento directo e indirecto de cualquier naturaleza, sin importar la forma jurdica que adopten, tales como, pero no circunscrito a, bonos, pagars, obligaciones y/o crditos, ni otorgar garantas o avales, que en conjunto excedan los porcentajes siguientes: a) Quince por ciento (15%) del patrimonio computable a una sola persona individual o jurdica, de carcter privado; o a una sola empresa o entidad del Estado o autnoma. b) Treinta por ciento (30%) del patrimonio computable a dos o ms personas relacionadas entre s o vinculadas que formen parte de una unidad de riesgo. Para los efectos de lo dispuesto en la presente Ley se establecen las definiciones siguientes: 1. Personas relacionadas: son dos o ms personas individuales o jurdicas independientes a la institucin bancaria que les concede el financiamiento, pero que mantienen una relacin directa o indirecta entre s, por relaciones de propiedad, de administracin o de cualquier otra ndole que defina la Junta Monetaria. 45
2. Personas vinculadas: son las personas individuales o jurdicas, relacionadas directa o indirectamente con la institucin bancaria que les concede el financiamiento, por relaciones de propiedad, de administracin o cualquier otra ndole que defina la Junta Monetaria. 3. Unidad de riesgo: la constituyen dos o ms personas relacionadas o vinculadas que reciban y/o mantengan financiamiento de un banco. La Superintendencia de Bancos presumir la existencia de unidades de riesgo con base en criterios que incluyan razones de propiedad, administracin, estrategias de negocios conjuntas y otros elementos debidamente fundamentados por la Superintendencia de Bancos. Lo establecido en el presente artculo ser reglamentado por la Junta Monetaria.(6:16)
La Junta Monetaria luego de haber conocido el oficio nmero 4479-2003 de la Superintendencia de Bancos del 19 de septiembre de 2003, mediante el cual eleva a consideracin el proyecto de Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito y derivado de los artculos indicados anteriormente resuelve, emitir segn anexo a la Resolucin JM 141-2003 el Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, el cual deroga la Resolucin JM 567-92 Reglamento sobre la Informacin Mnima que las Instituciones Financieras deben Mantener Respecto de sus Deudores y de los Garantes de Crdito y la Resolucin JM 183-2002 Reglamento para la Valuacin de los Activos Crediticios y Normas para Determinar y Clasificar los de Recuperacin Dudosa.
El 23 de mayo de 2005 se publica luego de ser aprobado por la Junta Monetaria segn Resolucin JM 93-2005 el Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, el cual se encuentra vigente a la fecha, derogando as la Resolucin JM 46
141-2003 y sus modificaciones Resolucin JM 39-2004 y Resolucin JM 64-2004 las cuales modificaban el artculo 39 Plazo para la presentacin del manual de crditos y el numeral 1 artculo 34 Garantas suficientes.
El Objetivo del Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito Resolucin JM 93-2005 como lo indica en el Ttulo I Disposiciones Generales Captulo nico artculo 1, es normar aspectos que deben observar los bancos, las entidades fuera de plaza o entidades Off Shore y las empresas de un Grupo Financiero que otorguen financiamiento, relativos al proceso de crdito, a la informacin mnima de los solicitantes de financiamiento y de los deudores y a la valuacin de activos crediticios. (20:1)
La base legal de este reglamento se fundamenta en los artculos 50, 51, 52, 53, 55, 56 y 57 del Decreto Nmero 19-2002 del Congreso de la Repblica, Ley de Bancos y Grupos Financieros.
Es as que al entrar en vigencia este reglamento entre otras cosas se modifica: El periodo de valuacin de la cartera y presentacin de sta a la Superintendencia de Bancos de forma semestral a trimestral Modificacin en los criterios de clasificacin y porcentajes mnimos para la constitucin de reservas y provisiones Diferencia el anlisis en 5 grupos de activos crediticios Mayores requisitos de anlisis financiero y cualitativo en la evaluacin de solicitudes de crdito, prrroga, novacin o reestructuracin Mayores requisitos de informacin financiera (estados financieros
Adems, conforme el artculo 58 Decreto 19-2002 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros se emite el Acuerdo 12-2004 de la Superintendencia de Bancos con 47
las Disposiciones relativas a la utilizacin del Sistema de Informacin de Riesgos Crediticios. (6:27)
La administracin de esta Central de Riesgos est a cargo de la Unidad de Administracin de Informacin de Bancos. del En Departamento esta Unidad se de Sistemas de la
Superintendencia
realiza
la verificacin,
autorizacin y control de los accesos al Sistema de Informacin de Riesgos Crediticios (SIRC), por parte del personal interno, as como de los usuarios de los bancos, grupos financieros y otras entidades de intermediacin financiera que sean aprobados por la Junta Monetaria a pedido de la Superintendencia de Bancos.
Este sistema de informacin de Riesgos sirve exclusivamente para fines de anlisis de crdito y proporcionar segn el artculo 4 del Acuerdo antes mencionado, la siguiente informacin: (20:5) Nombre del deudor Endeudamiento por tipo de activo crediticio Prstamo Documento descontado Documento por cobrar Cartas de Crdito Tarjeta de Crdito Factoraje Arrendamiento Financiero Otros
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Endeudamiento por moneda Quetzales Dlares de los Estados Unidos de Amrica Otras
Clasificacin por estado del endeudamiento Vigente al da Vigente en mora Vencido en proceso de prrroga Vencido en cobro administrativo Vencido en cobro judicial 49
Capital original y saldo de capital Historial de endeudamiento y, Entidad que concedi el financiamiento
3.5
Conforme el artculo 1 del Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, ste tiene como objeto normar entre los aspectos que deben observar los bancos, la informacin mnima que los solicitantes de financiamiento y los deudores deben presentar.
Conforme las investigaciones realizadas en el sistema financiero guatemalteco, las personas que aplican para crditos de consumo son personas individuales en relacin de dependencia o comerciantes individuales, por lo que las instituciones bancarias al otorgar un crdito de consumo, deben cumplir con el requerimiento mnimo de la siguiente informacin:
Articulo 14 Informacin general de personas individuales. Respecto de los solicitantes de operaciones que den lugar a activos crediticios y de los deudores que sean personas individuales, las instituciones debern obtener la informacin y documentacin siguiente:
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a) Datos generales: 1. Nombre completo; 2. Nmero de identificacin tributaria (NIT); 3. Nmero de orden y de registro de la cdula de vecindad y el lugar de emisin; 4. Nmero de pasaporte y pas de emisin, si se trata de extranjeros; 5. Actividad(es) y ocupacin principal; 6. Direccin particular y comercial si la tuviere; en caso de carecer de direccin particular, croquis de ubicacin; 7. Nmero de telfono; y, 8. Si labora en relacin de dependencia, nombre, direccin y nmero de telfono de la(s) persona(s) individual(es) o jurdica(s) para la(s) que labora, indicando el cargo que ocupa y antigedad laboral. b) Solicitud debidamente firmada. c) Fotocopia completa de la cdula de vecindad o pasaporte segn sea el caso. d) Para el caso de comerciantes individuales obligados legalmente a llevar contabilidad, fotocopia de la Patente de Comercio de Empresa. e) Referencias bancarias y/o comerciales respecto a operaciones crediticias. f) Constancia de consulta efectuada al Sistema de Informacin de Riesgos Crediticios de conformidad con la normativa aplicable. (20:10)
Adems, revela que la informacin y documentacin indicada en el inciso a) del prrafo anterior deber actualizarse cuando se produzca algn cambio.
En el artculo 20 de este mismo Reglamento, manifiesta que en cuanto a la informacin financiera que deben presentar los solicitantes o deudores de crditos de consumo, que solicitan un crdito menor a ochenta mil quetzales (Q.80,000.00) o el equivalente de diez mil cuatrocientos dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$.10,400.00) si se trata de moneda extranjera, las instituciones bancarias emitirn su propia poltica de requerimiento de informacin financiera. (20:16)
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3.6
Procedimientos indicados por el ente supervisor para la Valuacin de Crditos de Cartera de Consumo
Los artculos 24 y 25 del Reglamento de la Administracin del Riesgo de Crdito, establecen lo siguiente:
Periodicidad. Las instituciones debern valuar todos sus activos crediticios, de conformidad con lo establecido en este reglamento, cuatro veces al ao, con saldos referidos al cierre de los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre, y los resultados debern ser informados a la Superintendencia de Bancos, en los formatos y medios que sta indique, dentro de los primeros diez (10) das de los meses de mayo, agosto, noviembre y febrero, respectivamente.
Revisiones. La Superintendencia de Bancos podr, en cualquier momento, revisar los resultados de la valuacin de activos crediticios. Si como consecuencia de estas revisiones se determina que la clasificacin de los activos crediticios y/o la constitucin de reservas o provisiones no se ajustan a las presentes disposiciones, la Superintendencia de Bancos deber ordenar la reclasificacin de los activos y la correspondiente constitucin de reservas o provisiones. Sin perjuicio de lo anterior, de conformidad con el tercer prrafo del artculo 53 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, cuando a juicio del Superintendente de Bancos existan factores de riesgo que requieran la constitucin de reservas o provisiones especiales adicionales, ste deber ordenar, en cada caso, la constitucin de las mismas, con el fin de cubrir el riesgo en la medida necesaria. (20:19)
Para efectos de la clasificacin de los activos crediticios, por tipos de categora, segn el artculo 28 del Reglamento para la Administracin del Crdito muestra que todos los activos crediticios incluyendo los crditos de consumo, se clasificarn en alguna de las cinco categoras siguientes, de menor a mayor riesgo:
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1. Categora A. De riesgo normal. 2. Categora B. De riesgo superior al normal. 3. Categora C. Con prdidas esperadas. 4. Categora D. Con prdidas significativas esperadas. 5. Categora E. De alto riesgo de irrecuperabilidad. (20:20)
Realizando una integracin de los artculos 32 y 35 del Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, los cuales indican la Clasificacin de Crditos de Consumo y la Constitucin de Reservas o Provisiones, se obtiene el siguiente cuadro:
El criterio para la clasificacin de los activos crediticios de consumo ser la morosidad y para el clculo de las reservas se deber aplicar el saldo base de cada activo de acuerdo con su categora, utilizando como porcentajes mnimos los indicados en el cuadro anterior; si en la institucin bancaria existen factores de riesgo adicionales a la morosidad, aumentarn el porcentaje de reserva segn su criterio, de lo cual debe informar a la Superintendencia de Bancos dentro de los primeros diez (10) das del mes siguiente en el cual hayan efectuado los ajustes.
En cuanto al Registro Contable, los resultados de la valuacin y sus reservas o provisiones respectivas debern quedar registrados a ms tardar el ltimo da del
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mes siguiente al que corresponda la valuacin, conforme los artculos 24 y 38 del Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito. (20:31)
Las instituciones bancarias deben tener en cuenta que la primera valuacin se hace desde el momento del primer anlisis (evaluacin del otorgamiento de crdito) luego las valuaciones peridicas que solicita la Superintendencia de Bancos, nicamente es una actualizacin, si se evalu mal desde el inicio esta cartera seguir mal.
3.7
Conforme al artculo 61 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, Decreto 192002 indica Presentacin de informacin. Los bancos y las empresas que conforman los grupos financieros debern presentar a la Superintendencia de Bancos, referida al fin de cada mes y de cada ejercicio contable, la informacin detallada de sus operaciones conforme a las instrucciones generales que les comunique la Superintendencia de Bancos. Asimismo, estarn obligados a proporcionar la informacin peridica u ocasional que les requiera la
Superintendencia de Bancos o la Junta Monetaria. Dicha informacin podr ser verificada en cualquier momento por la Superintendencia de Bancos. (6:18) Tomando como base legal este artculo, la Superintendencia de Bancos public los siguientes instructivos, relacionados con la informacin que las Instituciones Financieras deben enviar sobre sus Carteras de Crdito, los cuales se encuentran vigentes a partir de noviembre de 2005: 1. Instructivo para el envo de informacin mensual de SALDOS DE CARTERA (FORMA E-83) 2. Instructivo para el envo de informacin trimestral de VALUACION DE ACTIVOS CREDITICIOS
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Los formatos de envo de ambas informaciones debe realizarse en ASCII TEXTO (Cdigo Americano Estndar para el Intercambio de Informacin), archivos con registro de longitud variable, esto quiere decir que cada campo ocupar nicamente el espacio necesario, cada campo ser separado por una barra vertical / y al final de cada registro, se reportar el signo mayor > , los cuales podrn ser enviados a la Superintendencia de Bancos por las siguientes vas: Bancared o Conexin electrnica va lnea telefnica (15:3), siendo de estos el ms utilizado Bancared, por medio de la pagina de Web http://central.sib.gob.gt.
Fuente: www.http://central.sib.gob.gt.
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(2) Se ingresa el usuario y la clave autorizada, luego aparece el nombre de la institucin financiera que realizara el envo (3) Se ingresa a la pgina principal, indicando que el envo de informacin ser Crediticia y no Financiera, luego se selecciona la opcin Transferir y Validar (4) Se indica el tipo de informacin Crediticia que ser transferida ya sea Saldos de Cartera (Forma E-83) o Valuacin de Activos Crediticios, la cual se enva conforme lo indicado por los Instructivos emitidos por la Superintendencia de Bancos. Si estos archivos cumplen con los requisitos, la informacin es Aceptada y se genera una carta de Informe de Recepcin. Ver Anexos 1 y 2. 3.7.1 Instructivo para el envo de informacin mensual de SALDOS DE CARTERA (FORMA E-83) Los saldos de cartera que solicita este instructivo, deben ser enviados a la Superintendecia de Bancos a ms tardar el da quince (15) del mes siguiente al que se refiere la informacin. La informacin se enva en cuatro (4) archivos electrnicos, los cuales segn el Instructivo se definen de forma general, as:
1. Archivo de informacin de crditos nuevos: contendr la informacin de todos los activos crediticios que sean concedidos durante el mes de referencia. 2. Archivo de registro y actualizacin de personas: contendr la informacin de personas relacionadas con los activos crediticios. 3. Archivo de saldos y movimientos de crditos: contendr la informacin de los saldos y movimientos de cada activo crediticio durante el mes de referencia. 4. Archivo de actualizacin: contendr la informacin de los cambios que se han efectuado a los activos crediticios. (15:4) Estructura de Archivos Envo de Informacin Crediticia E-83
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Grfica No. 6
Fuente: Documentacin proporcionada por el Departamento de Sistemas de la SIB en curso informativo sobre los nuevos instructivos para el envo de informacin de Saldos de Cartera (Forma E-83) y Valuacin de Activos Crediticios, en julio 2005
La informacin principal para el caso de crditos de consumo que se envan en estos cuatro archivos son:
Identificacin del activo crediticio: Nmero que identifica al activo crediticio. Cdigo de origen del crdito: Cdigo que identifica el motivo por el cual se origina el crdito que se reporta en este archivo, entre los valores siguientes: Crdito nuevo o Crdito originado por: novacin,
refinanciamiento o reestructuracin por cambio de tipo de garanta. Moneda: Cdigo que identifica la moneda en que fue otorgado el activo crediticio. Tipo de documento de formalizacin: Tipo de documento con el que se formaliz el activo crediticio. Fecha de concesin: Se refiere a la fecha del documento de formalizacin del activo crediticio. Fecha de vencimiento: Fecha en que vence el plazo del activo crediticio.
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Capital original: Se refiere al importe original de los activos crediticios concedidos. Para el caso de tarjetas de crdito, lneas de financiamiento o crditos de entrega gradual, se refiere al monto mximo autorizado para el activo crediticio.
Forma de pago capital e intereses. Tasa de inters: Tasa de inters nominal anual con la que se otorg el activo crediticio. Origen de los fondos: Cdigo que identifica el origen de los fondos con los que la entidad otorg el activo crediticio. Agrupacin del activo crediticio: Se refiere al grupo a que pertenece el activo crediticio, segn la normativa vigente, entre los valores siguientes: Empresarial mayor, Empresarial menor, Consumo, Microcrdito o Hipotecario para vivienda.
Actividad econmica destino del activo crediticio: Cdigo de la actividad econmica hacia donde se destin el activo crediticio. Tipo de gasto: Se refiere al tipo de gasto a que sern destinados los fondos, entre los valores siguientes: Gastos de Operacin, Formacin de Capital u Otros.
Sectorizacin de activo crediticio: Se refiere al cdigo que identifica el sector al que se dirige el activo crediticio. Pas de aplicacin de los fondos: Cdigo que identifica el pas, en el que se aplicarn los fondos del activo crediticio. rea geogrfica departamento: Cdigo que identifica el departamento de la Repblica de Guatemala. Solicitud del activo crediticio: Nmero del formulario de solicitud por medio del cual se solicit el activo crediticio. Nmero de acta: Acta del Consejo de Administracin donde se aprob el activo crediticio. Saldo de capital: Suma del saldo de capital a la fecha de referencia de la informacin.
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Pago mnimo: Monto del pago mnimo calculado a la fecha de corte para el activo crediticio cuando se trata de tarjetas de crdito. Monto de capital amortizado en el mes: Suma de las amortizaciones a capital de los activos crediticios, que fueron recibidas por la entidad, durante el mes a que corresponde la informacin.
Monto de entregas de capital en el mes: Suma de las entregas de capital que fueron otorgadas al deudor, durante el mes a que corresponde la informacin.
Monto total de las cuotas de capital en mora: Monto total de las cuotas de capital del activo crediticio que se encuentra en situacin de mora. Meses de morosidad en cuotas de capital: Nmero de meses de atraso en el pago de las cuotas de capital del activo crediticio. Monto de intereses en mora: Monto de los intereses devengados que estn en situacin de mora. Meses de morosidad de intereses: Nmero de meses de atraso en el pago de intereses del activo crediticio. Intereses por cobrar: Monto de los intereses devengados que no estn en situacin de mora. (15:9)
3.7.2 Instructivo para el envo de informacin trimestral de VALUACION DE ACTIVOS CREDITICIOS Este instructivo adems, del artculo 61 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros del Decreto 19-2002, tiene como base legal el artculo 24 del Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, (16:3) Periodicidad. Las instituciones debern valuar todos sus activos crediticios, de conformidad con lo establecido en este reglamento, cuatro veces al ao, con saldos referidos al cierre de los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre, y los resultados debern ser informados a la Superintendencia de Bancos, en los formatos y medios que esta indique, dentro de los primeros diez (10) das de los meses de mayo, agosto, noviembre y febrero, respectivamente. (20:19)
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La informacin se enva en cuatro (4) archivos electrnicos, los cuales segn el Instructivo se definen de forma general, as: 1. Archivo de valuacin de cartera de crditos: Contiene la valuacin de los crditos reportados en la informacin de Saldos de Cartera (Forma E-83) del mes a que est referida la valuacin. 2. Archivo de valuacin de otros activos crediticios: Contiene el detalle de la informacin de los activos crediticios registrados en cuentas diferentes al grupo de cuentas 103 Cartera de Crditos. 3. Archivo de personas que se relacionan con otros activos crediticios: Contiene la informacin de las personas vinculadas con los crditos concedidos bajo condiciones especiales, reportados en el Archivo de Valuacin de Otros Activos Crediticios. 4. Archivo de registro de garantas: Contiene el detalle de la informacin correspondiente a las garantas suficientes relacionadas con los activos crediticios reportados. (16:4)
Fuente: Documentacin proporcionada por el Departamento de Sistemas de la SIB en curso informativo sobre los nuevos instructivos para el envo de informacin de Saldos de Cartera (Forma e-83) y Valuacin de Activos Crediticios, en julio 2005
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El archivo que aplica para los crditos de consumo es el nmero uno (1) el cual solicita entre otros la siguiente informacin, la cual es validada con el envi de informacin mensual (Forma E-83):
Agrupacin del activo crediticio: Se refiere al grupo a que pertenece el activo crediticio, segn la normativa vigente, que est entre los valores siguientes: Empresarial mayor, Empresarial menor, Consumo,
Microcrdito e Hipotecario para vivienda. Criterio de valuacin del activo crediticio: Se refiere al criterio utilizado para la valuacin. Se consignar uno de los valores siguientes: por capacidad de pago y mora o solamente por mora. Clasificacin actual: Se refiere a la categora de clasificacin asignada a los activos crediticios, conforme los criterios de valuacin. Clasificacin anterior: Se refiere a la categora de clasificacin asignada a los activos crediticios, conforme los criterios en la valuacin anterior. Clasificacin del fiador, codeudor, avalista o garante, por capacidad de pago: Se refiere nicamente a los activos crediticios en los cuales el fiador, codeudor, avalista o garante haya sido valuado por capacidad de pago, segn lo establece el ltimo prrafo del artculo 29 del Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito. Porcentaje de reserva: Es el porcentaje aplicado al saldo base de cada activo crediticio de acuerdo a su clasificacin.
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Valor reserva: Es el resultado de aplicar el porcentaje de reserva de acuerdo a su clasificacin, al saldo base de cada activo crediticio. (16:10)
3.8
Segn la revista Moneda, en su publicacin correspondiente a enero 2007, artculo Ranking Bancario Ao de Cambios en Banca Guatemalteca escrito por Gustavo Lezana Vega indica que el ao 2006 ser recordado como un ao histrico para la banca guatemalteca, como prembulo a la cada vez mas latente apertura comercial y financiera de la regin centroamericana, ante el inminente paso de la globalizacin. Acontecimientos como la entrada en vigencia del TLC entre Centroamrica, Repblica Dominicana y Estados Unidos, conocido como DRCAFTA por sus siglas en ingls, dan fe de dicha apertura, ubicando a Centroamrica en una posicin privilegiada, debido a las ventajas que ofrece el referido acuerdo comercial y su posicin geogrfica estratgica, con su cercana con Estados Unidos. En este entorno y en lnea con los pronsticos de diversos analistas y expertos en la materia, el 2006 fue escenario de notables movimientos estratgicos por parte de diversas instituciones bancarias, movimientos que van desde importantes fusiones a lo interno, hasta la consolidacin de grupos forneos, a travs de adquisiciones a nivel local y regional. Guatemala se ha caracterizado por ser la plaza bancaria mas saturada del istmo centroamericano.
62
Fuente: Revista Moneda en su publicacin correspondiente a enero 2007, articulo Ranking Bancario Ao de Cambios en Banca Guatemalteca, Pgina 31.
Dentro de los sistemas de alerta temprana utilizados por los bancos centrales para el anlisis macroeconmico del sistema financiero se incluye el modelo CAMEL (que en sus siglas en ingles se refiere a Capital, Assets, Management, Earnings y Liquidity). El modelo permite evaluar el desempeo de las instituciones financieras, en funcin de indicadores que miden la capitalizacin ( C ), la calidad del activo ms importante como lo es la cartera crediticia (A), la gestin administrativa (M), la
63
rentabilidad real (E) y la liquidez (L). En cuanto a la interpretacin de ese indicador, mientras mayor es el agregado, mejor es el desempeo del sistema. Utilizando este modelo en la Evaluacin de la Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia a Noviembre de 2006, publicado en diciembre de 2006 por el Banco de Guatemala, Dictamen CT-3/2006, se concluy que la calidad del activo medido a travs del coeficiente que relaciona la sumatoria de la cartera vencida y en mora (cartera contaminada) con respecto al total de la cartera de crditos bruta (incluye provisiones), registra un aumento al pasar de 4.95% en diciembre de 2005 a 6.21% en octubre de 2006. Al desagregar los componentes del indicador se estableci que el comportamiento observado se explica, fundamentalmente, por un incremento importante de la cartera en mora. (2:63)
En la siguiente grafica se muestra el incremento de la Cartera de Crditos del Sistema Bancario de Guatemala de un ao a otro; pasando del ao 2002 al 2003 con un incremento del 9%, del ao 2005 al 2006 a un incremento del 20%.
60,000,000
50,000,000 40,000,000
30,000,000
20,000,000
10,000,000
0
1
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Al 31 de diciembre de 2006 el total de Activos en moneda nacional del Sistema Bancario de Guatemala ascenda a Q.81,417,082,000, siendo de este el rubro ms significativo la Cartera de Crditos con un porcentaje del 45% del total. Por ello, las potenciales prdidas asociadas al riesgo de crdito de esos deudores constituyen una de las principales fuentes de riesgo para el sistema bancario.
En el siguiente cuadro se muestra la distribucin de la Cartera de Crditos en Vigente y Vencida, los montos y porcentajes que representan del total y la Estimacin por Valuacin creada a esta fecha.
SISTEMA BANCARIO CARTRA DE CREDITO MONEDA NACIONAL AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 (CIFRAS EN MILES DE QUETZALES) Cuadro No. 6 CARTRA DE CREDITOS VIGENTES AL DIA EN MORA VENCIDOS EN PROCESO DE PRORROGA EN COBRO ADMINITRATIVO EN COBROJUDICIAL 36,146,427 35,066,939 33,642,933 1,424,006 1,079,488 50,106 237,411 791,971 100.00% 97.01% 93.07% 3.94% 2.99% 0.14% 0.66% 2.19%
1,043,957 35,102,470
2.89%
Fuente: Elaboracin propia tomando como base los datos que son publicados por la Superintendencia de Bancos, en la pgina de Internet www.sib.gob.gt, Balance General Condensado Consolidado al 31 de diciembre de 2006.
El 50% de la Cartera de Crdito del Sistema Bancario Guatemalteco al 31 de diciembre de 2006, se clasificaba en Crditos Fiduciarios, es decir, crditos otorgados sin ninguna garanta ya sea prendara o hipotecaria, en los cuales se incluyen los crditos de consumo.
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A continuacin se presenta un listado de Bancos del Sistema, que al 31 de diciembre de 2006, tienen colocado ms del 50% del total de su Cartera en Crditos concedido de forma fiduciaria en moneda nacional:
SISTEMA BANCARIO CLASIFICACION FIDUCIARIA MONEDA NACIONAL AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 (CIFRAS EN MILES DE QUETZALES) Cuadro No. 7 CARTERA DE CLASIFICACIN CRDITO FIDUCIARIOS PORCENTAJE 467,491 465,153 99.50% 1,807,851 1,759,183 97.31% 4,360,616 3,124,966 71.66% 293,843 202,512 68.92% 6,310,904 4,175,464 66.16% 945,436 618,610 65.43% 1,548,608 958,982 61.93% 76,374 42,780 56.01%
BANCO DE ANTIGUA DE LOS TRABAJADORES G&T CONTINENTAL PRIVADO PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL DE EXPORTACION REFORMADOR AMERICANO
Fuente: Elaboracin propia tomando como base los datos que son publicados por la Superintendencia de Bancos, pgina de Internet www.sib.gob.gt, Cartera de Crditos segn su Clasificacin contable en moneda nacional, al 31 de diciembre de 2006.
Un nmero mayor del cincuenta por ciento de los crditos concedidos por el sistema bancario guatemalteco, son otorgados sin ninguna garanta, ms que la simple promesa por medio de la firma del deudor donde indica que esta ser compensada en el monto y plazo pactado. En estos aos ha existido una mayor colocacin y concentracin especialmente en los prstamos destinados al segmento de hogares (consumo y vivienda) ya que stos se clasifican en el rubro de fiduciario, mostrando una mayor disposicin al otorgamiento de crdito a este segmento, favoreciendo la bancarizacin de los hogares. Lo anterior ha dado origen a una intensa competencia, elevando la exposicin de los bancos a este sector.
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CAPITULO IV ADOPCIN DE UN MODELO DE CONTROL PREVENTIVO Y PROCEDIMIENTOS DE MEDICIN DE RIESGO DE CRDITO EN CARTERA DE CONSUMO DE UNA INSTITUCIN BANCARIA
Las Instituciones Bancarias deben tener como elemento central, aquellas acciones de Administracin de Riesgo que permitan, reducir la probabilidad de ocurrencia y reducir la prdida o impacto en sus resultados.
Los procesos del Departamento de Riesgos deben estar en un sistema de mejora continua, todo puede ser perfeccionado y para ello debe ser medido, siempre hay una forma diferente y mejor de hacer las cosas.
Debido a que las Instituciones Bancarias estn alcanzando su mxima exposicin histrica en el segmento de Crditos de Consumo y debido a que las deudas de los hogares aumentan ms rpidamente que sus ingresos, estas instituciones deben enfocarse en una Administracin de Riesgo de Crdito preventivo, tomando como base procedimientos de medicin que controlen la valuacin de esta cartera.
4.1
Definicin
La Administracin de Riesgos en la Gestin Bancaria, es desde hace algunos aos materia de importantes discusiones a nivel de congresos y publicaciones tcnicas. Durante todos estos aos se ha avanzado extraordinariamente en las tecnologas informticas que definitivamente han podido hacer factible la aplicacin de tcnicas de determinacin y evaluacin de riesgos y modelos de control, ya que en general implican administrar complicadas funciones estadsticas y financieras y una
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Desde el punto de vista de la administracin de los riesgos, los Modelos de Control han venido a apoyar y estructurar la forma como los supervisores pueden planificar, dirigir, y controlar efectivamente sus objetivos y polticas de riesgo.
Son variadas las alternativas de Modelos de Control y de Tcnicas de Determinacin y Evaluacin de Riesgos, siendo un desafo de las Instituciones Bancarias y de los propios Organismos de Supervisin, el seleccionar y aplicar los ms convenientes.
Los acuerdos de Basilea tambin propician la adopcin de modelos para la adecuada administracin de riesgos en las Instituciones Bancarias, de tal forma que estn continuamente cumpliendo sus mrgenes y directrices.
Es vital desarrollar una metodologa que estime las prdidas de cartera, pues a travs de este clculo las instituciones bancarias pueden planear estrategias que la protejan de tales prdidas, ya que cuando estas prdidas son elevadas, ponen en riesgo la misma estabilidad y la solvencia de la entidad financiera. Por esta razn las instituciones financieras han establecido un ndice de solvencia que proviene del acuerdo de Basilea y que se define as:
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En trminos generales, cuando este valor es del 10% la institucin cumple con el ndice requerido por la Superintendencia de Bancos de Guatemala, mientras que Basilea II, exige nicamente el 8%.
4.2
Objetivos
El riesgo se mide desde el punto de vista de las probabilidades. Si bien existe una diversidad de modelos de evaluacin de riesgos sobre estimaciones probables, en principio su concepto global es el mismo, con fundamentos financieros, matemticos o analticos quiz distintos. La implantacin de un sistema de evaluacin de riesgos no es sencilla, por lo que conocer el objetivo deseado por la organizacin simplifica en forma sustancial su proceso.
El objetivo principal del Modelo de Control es medir y calificar el riesgo, esto es, analizar y valorar las contingencias, cuantificando cul se va a asumir con el cliente y qu valoracin tiene, asignndose lmites de riesgos. Para ello se aplican sistemas de gestin y modelos de anlisis de riesgos, que van alcanzando cada vez mayor grado de automatizacin.
Finalmente, el objetivo de adoptar un Modelo de Control Preventivo y Procedimientos de Medicin de Riesgo de Crdito en Carteras de Consumo es que, las instituciones bancarias cuenten con un adecuado proceso crediticio y con informacin acerca de sus deudores, que les permita valuar con mayor objetividad sus activos crediticios y constituir las reservas necesarias.
Efectividad y eficiencia de las operaciones Confiabilidad de la Informacin financiera Cumplimiento de las leyes y ordenamientos
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4.3
En cuanto al Riesgo Crediticio las instituciones bancarias deben dirigir las polticas de prstamos e interesarse en tener procedimientos de revisin para la concesin de crditos y que stos sean aplicados consistentemente. Tambin asegurarse por medio de reglamentos que limiten las exposiciones.
En
esencial tener la confianza de que se han hecho adecuadas provisiones en relacin a deudas malas y dudosas. En tanto la correcta valuacin de activos es responsabilidad primaria del Consejo de Administracin, a menudo es un asunto de juicio y los entes Supervisores y el Departamento de Riesgo deben buscar satisfacerse de que este juicio se ejerce en forma apropiada y razonable.
El anlisis de crditos se considera un arte, ya que no hay esquemas rgidos y que por el contrario es dinmico y exige creatividad por parte del Departamento de Riesgos. Sin embargo, es importante dominar las diferentes tcnicas de anlisis de crditos y complementarla con una buena cuota de experiencia y buen criterio, as mismo, es necesario contar con la informacin necesaria y suficiente que permita minimizar el nmero de incgnitas para poder tomar la decisin correcta.
En este proceso de anlisis y antes de adoptar un Modelo de Control Preventivo, establecer los Procedimientos de Medicin de Riesgo y poner en vigencia las Polticas de Crditos, se debe estar en permanente contacto no slo el
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Departamento de Riesgos y el Consejo de Administracin de la Institucin Bancaria, si no tambin el Departamento Financiero y el Departamento Comercial, pues debe tenerse presente que una venta no se perfecciona hasta el momento de su cobro, lo que implica una coordinacin entre todos los departamentos que estn involucrados en acuerdos con los clientes, coberturas adecuadas, cumplimiento de los lmites de riesgo asignados, etc.
Luego de implementar el Modelo, los Procedimientos y las Polticas discutidas por los departamentos involucrados de una Institucin Bancaria, el Departamento de Riesgos tiene como objetivo mantener ese nivel de riesgos de crdito dentro de los niveles establecidos por la organizacin, para lo cual:
Define los criterios de aceptacin de riesgos y establece las polticas del proceso de admisin, documentndolo en los manuales
correspondientes. Participa en la definicin de mercado objetivo, segmentos, productos y sectores de la economa que permitan la adecuada segregacin de los riesgos crediticios. Capacita en materias de riesgo crediticio a las reas tomadoras de riesgos. Provee a la Institucin de anlisis de riesgo crediticio de sectores y clientes.
4.4 Polticas que pueden ser adoptadas por las instituciones bancarias para el otorgamiento del crdito de consumo
El artculo 56 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, Decreto 19-2002, resalta la importancia de que las instituciones cuenten con polticas y procedimientos para asegurar la eficiencia de su proceso crediticio, a efecto de que la administracin de riesgos tomen en cuenta la concesin del crdito, la calidad del activo, la suficiencia de provisiones y el conocimiento adecuado del cliente, lo cual debe
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incluir evaluar, estructurar, aprobar, formalizar, desembolsar, dar seguimiento y recuperar el crdito.
Las polticas de crdito de una empresa establecen los lineamientos para determinar si se otorga un crdito a un cliente y por cuanto se le debe conceder.
La empresa no solo debe ocuparse en establecer las normas de crdito, sino en aplicar correctamente tales normas al tomar decisiones. Las normas de crdito de una empresa definen criterios bsicos para la concesin de un crdito a un cliente, como la reputacin crediticia, referencias de crdito, periodos de pago, proporcionar una base cuantitativa para establecer y reforzar los patrones de crdito.
Es importante considerar que las instituciones financieras son autnomas para las definiciones de sus polticas comerciales y crediticias, ante lo cual los criterios que aplican para realizar las evaluaciones de las empresas y personas, para efectos de evaluar la clientela en toda su gama de productos, son de su exclusiva responsabilidad. Por ejemplo, un Banco puede exigir que el nivel de endeudamiento o de ingresos de un cliente sea inferior al que otro Banco est dispuesto a aceptar, para efecto de operar.
Dentro de las polticas a adoptar precisa tambin la informacin externa que se obtendr tanto de los registros oficiales como de empresas especializadas y burs de crdito. Las polticas son responsabilidad de los Consejos de Administracin de las Instituciones Bancarias y deben contar con la descripcin detallada de los lineamientos a seguir en la toma de decisiones para el logro de los objetivos, las cuales deben contener como mnimo:
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Condiciones del crdito, actividades a financiar, montos mnimos y/o mximos, plazo, forma de pago, tasas de inters corriente y de mora.
Parmetros (polticas) para determinar el precio del crdito (tasa de inters) y periodicidad de su revisin.
Dentro de las polticas internas que pueden ser adoptadas por las instituciones bancarias estn:
Poltica comercial y estrategia de negocio Poltica de lmites de exposicin crediticia y de prdida tolerada Poltica de otorgamiento Polticas de garantas Poltica de provisiones Polticas de seguimiento Poltica de recuperaciones Poltica de revelacin de informacin sobre los niveles de riesgo del portafolio de crditos a nivel externo e interno Polticas de revisin y ajuste Polticas de incentivos y tica
Aspectos que deben observarse en la poltica de crdito, para que no sean factores negativos
Incorrecto funcionamiento del Departamento de Mercadeo Clientes analizados por gestin de venta y no por gestin de cobro Inadecuada gestin de cobro No existe una provisin adecuada para cuentas incobrables
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Consideraciones y aspectos de importancia para establecer las polticas de anlisis de Crdito de Consumo: Se debe considerar las variables macroeconmicas que afectan a un pas, tales como polticas de incentivo a importaciones o exportaciones, polticas tributarias, costo del dinero, poltica monetaria, precios internacionales, conflictos internacionales, inflacin, crecimiento econmico, pobreza y subdesarrollo, dependencia de otros pases, desarrollo social de un pas, huelgas sindicales o problemas sociales, etc. Otras de las variables es el endeudamiento, monto de la cuota segn el flujo de caja familiar disponible Considerar el sector al que pertenece el solicitante ya que esto permitir saber cual es su forma de operar y su ciclo operativo para tener una mejor herramienta y juicio de anlisis Sus garantas son, estabilidad en el empleo, estabilidad del empleador, bienes de fcil realizacin y con mercado asegurado Informacin del deudor, boleta de pago verificada, Flujo de caja familiar elaborados por funcionario de crdito y Reporte de central de riesgos
La definicin y desarrollo de estrategias y de tcnicas de comercializacin del negocio crediticio deben definirse por un lapso adecuado de tiempo (necesitan actualizarse peridicamente), tomando como base, la capacidad de soporte de riesgo, la situacin inicial de poltica comercial y la evaluacin de los riesgos vinculados al negocio crediticio.
La gestin de riesgos puede afrontarse de una forma masiva o adoptando unos criterios cualitativos. La gestin masiva es posible cuando existen miles de clientes, encontrndose el cliente individualmente considerado falto o carente de excesivo valor, es decir, se realiza la gestin desde un proceso de insensibilidad y
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distanciamiento, de forma objetiva y aplicando la Ley de los grandes nmeros, el nmero est por encima del individuo. Por el contrario, la gestin cualitativa, que tiene un carcter ms personal e individualizado, tomando en consideracin al individuo frente al nmero, es factible en empresas con menor nmero de clientes. Para la calificacin del Riesgo de Cartera de Consumo, aplica la forma masiva, ya que son muchos crditos de cuanta menor.
En la gestin de riesgos pueden adoptarse mecanismos preventivos o defensivos y mecanismos curativos. Dentro de los procesos preventivos, que tienen el objetivo de evitar la asuncin de riesgos por encima de la poltica de la empresa, se encuadran el anlisis previo del cliente, la vigilia de riesgos, los informes comerciales, los sistemas de anlisis financiero, el control de la deuda del cliente, los sistemas de control de lmites, el scoring, etc.
Una de las tcnicas ms utilizadas en la valoracin del riesgo para asignacin de lmites es el scoring (especialmente aplicable a sistemas masivos segn reglas estadsticas), basado en la aplicacin de tcnicas estadsticas de anlisis multivariable, con el objetivo de determinar las leyes cuantitativas que rigen la vida econmica de la empresa. De este modo se determina el comportamiento en funcin de las variables con mayor potencia predictiva dada su correlacin con el resultado, y con el peso de cada una de las variables dentro de cada riesgo considerado, se asigna una puntuacin. (10:6) A partir del peso que se da a las evaluaciones de crditos y a los factores de pago; y considerando los elementos claves en un estudio de crdito: solicitud, manuales, y estudio del ambiente econmico, este es un mtodo que en la actualidad usan las Instituciones Bancarias y que ha demostrado alta eficiencia.
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El Sistemas de Calificacin Crediticia de Consumidores de Crdito (Credit Scoring) consiste en un sistema de puntajes, en el que se califica en una escala definida la informacin obtenida. El puntaje unido al anlisis de situacin del cliente permite asignar Cupos de Crdito, los que se dejan a disposicin para ser utilizados en diferentes productos. Los cupos asignados deben ser estudiados en perodos de tiempo definido (por ejemplo un ao).
El Sistemas de Calificacin Crediticia de Consumidores de Crdito (Credit Scoring) es una herramienta diseada en EE.UU. y sobre el que se han desarrollado gran cantidad de modelos con distintos objetivos. Sin embargo, existen dos modelos de credit scoring que se deben considerar en la Cartera de Crdito de Consumo.
El Sistemas de Calificacin Crediticia de Consumidores de Crdito (Credit Scoring) de aplicacin. Mediante el cual y a travs de un software, la institucin bancaria califica por puntos las solicitudes de crdito asignndole mayores porcentajes a los factores que considera ms importantes. As el software califica la solicitud de crdito y ubica la calificacin en una escala predeterminada, en la que se ha definido unos valores mnimos aceptables de aprobacin del crdito, y si el crdito calificado no obtiene tal puntaje es rechazado, (por ejemplo s se determin que la escala es de uno a diez y la calificacin mnima es de 3.5, todo crdito con una calificacin inferior ser rechazado). Los crditos ubicados en escalas superiores son pre-aprobados.
El Sistemas de Calificacin Crediticia de Consumidores de Crdito (Credit Scoring) de comportamiento. Se hace un seguimiento del cliente de manera peridica, mediante la actualizacin de datos, que son incluidos dentro del software para que este califique al cliente y a travs de esta calificacin, determine s existe riesgo de prdida de la cartera colocada.
El Sistemas de Calificacin Crediticia de Consumidores de Crdito (Credit Scoring) requiere de dos elementos fundamentales:
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Informacin histrica. Las instituciones bancarias tienen base de datos con informacin que se almacena aproximadamente cinco aos o dependiendo de sus sistemas informticos desde su inicio de operaciones.
Anlisis estadstico. Esta labor la realizan, normalmente, consultores externos o el Departamento de Riesgos junto con el Comit de Crditos, quienes tienen conocimientos profundos en estadstica, matemticas y polticas internas de la institucin bancaria, cuya labor principal ser la de tomar la informacin histrica, para que correlacionada mediante algoritmos, identifiquen comportamientos de los clientes, y con base en estos resultados puedan determinar probabilidades de ocurrencia de hechos futuros.
Ventajas del Sistemas de Calificacin Crediticia de Consumidores de Crdito (Credit Scoring) para las instituciones bancarias enfocadas a la Cartera de Consumo: Elimina la subjetividad en los anlisis crediticios, principalmente, de crditos personales. Facilita la evaluacin de crdito al procesar ms rpidamente solicitudes descartando las que no cumplen requisitos mnimos. Permite el ordenamiento y la utilizacin de informacin histrica que es muy valiosa, pero que muchas veces no se sabe utilizar.
A continuacin se presenta un pequeo ejemplo del Sistemas de Calificacin Crediticia de Consumidores de Crdito (Credit Scoring).
Cada entidad bancaria debe disear y aplicar su propio modelo interno del Sistemas de Calificacin Crediticia de Consumidores de Crdito (Credit Scoring), de acuerdo con su base de datos para personas individuales, como es el caso de la mayora de crditos de consumo. La puntuacin que se asigne debe ser confidencial, para evitar que la persona que ingresan los datos o el que entrega la papelera manipule la documentacin, con el fin de que sta sea aprobada.
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SEGMENTACIN
Edad
Asalariado
15
Tipo de vivienda Distribucin Seleccin Arrendada Familiar Propia SI Puntos 5 15 25
25
Nivel Salarial Distribucin Seleccin 1.5-2.5 2.5-5 SI 5 - Ms Puntos 10 30 50
30
PUNTAJE TOTAL CONDICIONES FINANCIERAS CUPO DE CRDITO Puntaje mximo
70
$ 15,000
100 Pts.
Fuente: Un modelo de calificacin del riesgo de morosidad para los crditos de una organizacin de microfinanzas en Bolivia, Mark Schreiner, octubre 1999.
4.5.2 Niveles de Clasificacin (Rating) Los Niveles de Clasificacin (Rating) en un crdito miden la probabilidad de que una obligacin incumpla sus compromisos. Las definiciones de Rating se expresan en trminos de riesgo de impago y en las siguientes consideraciones:
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Probabilidad de pago, capacidad e intencin del emisor de hacer frente a sus compromisos financieros de una obligacin de acuerdo con sus trminos.
Garanta facilitada y posicin relativa de la obligacin en caso de quiebra, reorganizacin u otros acuerdos bajo la legislacin y otras normas que afecten los derechos de los titulares de las obligaciones.
Existen muchas compaas de Niveles de Clasificacin (Rating) que ofrecen sus sistemas de valoracin, aplicando tcnicas estadsticas de anlisis cuantitativo y la opinin de expertos, otorgndose la puntuacin en funcin de las variables consideradas como relevantes en el anlisis, evaluacin del riesgo y ponderando cada una de ellas, segmentando la poblacin global en grupos de similar valoracin.
Las aplicadas a este campo facilitan enormemente la actividad del gestor, permitiendo la automatizacin de procesos repetitivos y posibilitando la asignacin de lmites de riesgo por cliente de una forma fiable. Se indica como ejemplo la calificacin que asigna Standard & Poors, quien es el abastecedor principal de calificaciones crediticias independientes, ndices,
investigacin de inversin, evaluacin de riesgos y datos, suministra a inversionistas las pruebas patrn independiente para que las decisiones de la inversin sean ms confiables. (21:10) Definiciones de Niveles de Clasificacin (Rating) de un crdito por emisor:
Una calificacin de crdito de emisor de Standard & Poors es la opinin actual de la capacidad financiera total de un emisor (su calidad de crdito) para satisfacer sus obligaciones financieras. Esta opinin se fundamenta en la capacidad del obligado y en su buena fe para hacer frente a sus compromisos financieros a su vencimiento. No se refiere a ninguna obligacin financiera especfica, ya que no
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tienen en cuenta la naturaleza de la obligacin, su situacin en caso de quiebra o liquidacin, preferencias estatutarias o la legalidad y ejecucin de la obligacin.
Adems, los Niveles de Clasificacin (Rating) de emisor no suponen una recomendacin de compra, venta o mantenimiento de una obligacin financiera emitida por un emisor ya que no se hace referencia alguna al precio de mercado o a la idoneidad para un inversor particular. (21:16) A-1 Una obligacin de corto plazo calificada A-1 se incluye en la categora de Niveles de Clasificacin (Rating) ms elevada de Standard & Poors. La capacidad del emisor para hacer frente a sus compromisos de pago sobre la obligacin es fuerte, en definicin de las calificaciones de Standard & Poors esta categora en ciertas obligaciones tienen un signo ms (+) aadido. Esto indica que la capacidad del emisor para hacer frente a sus compromisos financieros sobre la obligacin es extremadamente fuerte.
A-2 Una obligacin de corto plazo calificada A-2 es algo ms susceptible a los efectos adversos de cambios en las circunstancias y condiciones econmicas que las obligaciones de la categora ms alta. No obstante, la capacidad del emisor para hacer frente a sus compromisos financieros en relacin con la obligacin es satisfactoria.
A-3 Una obligacin de corto plazo calificada A-3 muestra parmetros de proteccin adecuados. Sin embargo, condiciones econmicas adversas o cambios en el entorno pueden con mayor probabilidad llevar a un debilitamiento de la capacidad del emisor para hacer frente a sus compromisos financieros en relacin con la obligacin.
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B-1 Se considera que una obligacin de corto plazo calificada como B-1 tiene caractersticas especulativas significativas, aunque el emisor tiene una capacidad para hacer frente a sus compromisos financieros a corto plazo relativamente ms elevada que las del resto de emisores del grado especulativo.
B-2 Se considera que una obligacin de corto plazo calificada como B-2 tiene caractersticas especulativas significativas, y que el emisor tiene una capacidad para hacer frente a sus compromisos financieros a corto plazo en la media del grupo de emisores de grado especulativo.
B-3 Se considera que una obligacin de corto plazo calificada como B-3 tiene caractersticas especulativas significativas, y que el emisor tiene una capacidad para hacer frente a sus compromisos financieros a corto plazo relativamente ms dbil que las del resto de emisores del grado especulativo.
C Una obligacin de corto plazo calificada C es vulnerable actualmente al impago y depende de la evolucin positiva del negocio, de la posicin financiera y de las condiciones econmicas para que el emisor pueda hacer frente a sus compromisos financieros en relacin con la obligacin.
D Una obligacin de corto plazo calificada D se encuentra en impago. La categora D se utiliza cuando los pagos relacionados con una obligacin no se han satisfecho a su vencimiento, aunque el periodo de gracia aplicable no haya expirado. No obstante, Standard & Poors cree que estos pagos se realizarn durante el periodo de gracia. El rating D tambin se utiliza ante la peticin de
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suspensin de pagos, quiebra o alguna accin similar si sta hace peligrar los pagos relativos a la obligacin.
Diferencia entre Sistemas de Calificacin Crediticia de Consumidores de Crdito (Credit Scoring) y Niveles de Clasificacin (Rating):
Scoring
Rating
Informacin de anlisis homognea Anlisis a nivel de operacin Reducir costes y rapidez en la decisin Atencin a un mercado masivo Segment de mercado a particulares, microempresas autnomos y
Informacin de anlisis heterognea y amplia Anlisis a nivel de cliente Capitalizar opinin o juicio experto Riesgo elevado Segmento de mercado pequeas y medianas empresas, grandes empresas y Corporativos
Las variables explicativas son edad, profesin, componentes como la unidad familiar, ingresos fijos
Una Matriz de Riesgo es una herramienta de control y de gestin normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) ms importantes de una institucin financiera, el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores de riesgo). Igualmente, una Matriz de Riesgo permite evaluar la
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efectividad de una adecuada gestin y administracin de los riesgos financieros, operativos y estratgicos que impactan la misin de la organizacin. La Matriz debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evale de manera global el riesgo de una Institucin. Una Matriz es una herramienta sencilla que permite realizar un diagnstico objetivo de la situacin global de riesgo de una Institucin Financiera. Permite una participacin ms activa de las unidades de negocios, operativas y funcionales en la definicin de la estrategia institucional de riesgo de la entidad bancaria. Es consistente con los modelos de auditoria basados en riesgos ampliamente difundidos en las mejores prcticas
internacionales. Una Matriz de Riesgo adecuadamente diseada y efectivamente implementada se convierte en soporte conceptual y funcional de un efectivo Sistema Integral de Gestin de Riesgo. Es una herramienta para la evaluacin de riesgos, que permite presentar grficamente el impacto (severidad) y la frecuencia (probabilidad de ocurrencia) de los riesgos. Finalmente, es una gua visual que facilita asignar prioridades en la atencin de determinados riesgos. Un Mapa de Riesgos simple puede contener slo 4 cuadrantes: alto impacto/alta probabilidad de ocurrencia bajo impacto/alta probabilidad de ocurrencia alto impacto/baja probabilidad de ocurrencia bajo impacto/baja probabilidad de ocurrencia
A continuacin se presenta un Mapa de Riesgo que incluye tanto Impacto como Probabilidad de Ocurrencia:
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MEDIO
ANARANJADO
ANARANJADO
AMARILLO
BAJO
AMARILLO
VERDE
VERDE
Fuente: Administracin de riesgos a la luz de los estndares internacionales, VIII Conferencia sobre Supervisin Financiera, en Guatemala 2 de octubre 2003, Internacional Consulting Consortium, Inc.
En general, un riesgo de baja probabilidad de ocurrencia y bajo impacto no merece consideracin adicional. Sirve para evaluar los riesgos y tomar decisiones para enfrentarlos. La utilidad del mapa de riesgos depender obviamente de la calidad y relevancia de la informacin que se utilice para elaborarlo. Se puede usar informacin cuantitativa y/o cualitativa. Su utilidad tambin depender del modelo que se utilice para estimar impacto y probabilidad de ocurrencia Proceso de elaboracin de un Mapa de Riesgos 1. Establecer los objetivos estratgicos sobre los que se evaluarn el impacto de Riesgo. 2. Identificar los eventos que pueden afectar la implementacin estratgica o el logro de los objetivos. 3. Definir el Modelo para elaborar el Mapa de Riesgos 4. Estimar el Modelo, asignar grados de importancia a los riesgos. 5. Construir el mapa de riesgos del banco (impacto en la solvencia de la entidad) 6. Identificar respuestas, elaborar planes de accin e implementacin (lo que el banco puede hacer)
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Evitar: Salirse de la lnea de negocio Reducir: Pedir ms garantas Compartir: transferir tomar un seguro, planes de cobertura Aceptar: No tomar accin.
Existen otros Modelos para medir los Riesgos, los cuales son estadsticos, nicamente se mencionaran como informacin general:
Simulacin de Montecarlo: El objetivo es obtener una distribucin de frecuencias de probabilidades de prdida asociada a la cartera para el establecimiento de la prdida esperada y la no esperada.
Duracin (Duration): Define la media ponderada de los valores actuales de cada flujo para establecer el tiempo real en que sern recuperados, dadas las condiciones del mercado. Utilizado para inversiones en valores.
Valor en Riesgo (Value at Risk VaR): Es utilizado en la determinacin de prdidas esperadas de cartera crediticias y de valores. Utiliza matrices de correlaciones y covarianzas. Para establecer concentraciones de cartera es utilizado tambin el ndice de Hertindahl.
Pruebas de Stress (Stress Testing) Procesos de Poisson simples y compuestos Distribucin beta Anlisis multivariante
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4.6
Seguimiento a los Crditos de Consumo luego de la determinacin de una calidad y clasificacin baja
Los bancos exigen una serie de requisitos e informacin a la persona que solicita un crdito de consumo a fin de determinar si sta contar en el futuro con los ingresos suficientes para pagar las cuotas del crdito que solicita, manteniendo esta informacin totalmente actualizada, la misma que debe ser revisada y analizada peridicamente.
La valuacin del riesgo crediticio hace referencia a las prdidas en que podra incurrir una institucin bancaria sobre una cartera de colocacin. Es decir que encontramos dos factores a medir: La probabilidad que el cliente nos falle, y una vez ocurra el fallo, la probabilidad que los mecanismos diseados no operen adecuadamente.
Frente a un fallo en el plazo, el mecanismo ms usado es el cobro de intereses de mora, que tericamente, debe resarcir a las instituciones bancarias, de las eventuales prdidas que la mora le ocasiono por el desfase en el flujo de caja, por el cual asumimos que tuvo que utilizar pasivos ms costosos. En el caso de incumplimiento en el monto los mecanismos ms comunes son: Presin por parte del personal de cobros a travs de llamadas telefnicas y/o cartas Procesos jurdicos que implican hacer efectiva la garanta, y cuando procede, perseguir los bienes del deudor o en el caso de crditos sin ninguna garanta el embargo de sueldo Reporte a las centrales de informacin crediticia
Slo cuando se han utilizado estos mecanismos, o cualquier otro diseado por la institucin bancaria, y su resultado final no se ha traducido en una recuperacin parcial o total del monto adeudado, es que se puede hablar de prdida, la cual a
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esta fecha ya debi de haberse creado una provisin del 100%, debido a que el crdito luego de agotados todos los recursos y tener ms de 181 das de mora, debi caer a una categora E.
Los mecanismos de cobro dependen de lo establecido en los objetivos y perfil de riesgo asumido por las instituciones bancarias, ya que en el anlisis previo del cliente, la medicin de riesgos, los informes comerciales, los sistemas de anlisis financiero, el control de la deuda del cliente, el control de lmites y el scoring, entre otros buscan asegurar la recuperacin de la deuda en las condiciones pactadas con el cliente:
Se debe priorizar cobros de acuerdo a montos, garantas, riesgo del sector al que pertenece y desplazamiento de los das de mora.
Construccin de mapas de riesgos. A partir de la informacin generada por los crditos que entran en mora, para establecer caractersticas que permitan la definicin de los perfiles del pblico objetivo para la colocacin, al igual que revaluar el scoring actual de aprobacin.
Campaas donde se muestran los beneficios que genera el pago oportuno de las obligaciones. Por ejemplo: los morosos no tienen seguro medico, rebajar medio punto de la tasa luego de seis pagos puntuales, entregar un manual del buen pago, en general, hacer conciencia al cliente sobre los beneficios de pagar a tiempo y sobre los problemas de no cancelar.
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CAPTULO V CASO PRCTICO, VALUACIN DE LA CARTERA DE CRDITO DE UNA INSTITUCIN BANCARIA, CUYA CONCENTRACIN ES LA CARTERA DE CONSUMO
Para la realizacin del Caso Prctico, se analizar la informacin y cifras del Banco ABC, S.A.
ANTECEDENTES Banco ABC, S.A. es una empresa miembro del Grupo Abecedario, uno de los grupos financieros ms competitivos de Amrica Latina, con presencia en 8 pases. Banco ABC, S.A. es una entidad financiera autorizada para operar en Guatemala como una Institucin Bancaria, principalmente orientado a satisfacer y apoyar a las clases trabajadoras del pas mediante financiamientos, rpidos y oportunos, sin destinos restringidos y a plazos acordes a sus necesidades. 10 aos de crecimiento sostenido, durante los cuales se ha dedicado a atender las necesidades de Crditos de Consumo, especialmente a los mercados de crdito de personas naturales, que no haban tenido libre acceso a entidades financieras tradicionales. Ms de 130,000 clientes satisfechos vigentes. 150 puntos de atencin a nivel nacional. Crecimiento de 65% en el nmero de clientes del ao 2005 al 2006. 25% de crecimiento en la utilidad del ao 2006 respecto al ao anterior. Incremento del 14.70% en las colocaciones de crdito de consumo en relacin al ao anterior. 1,400 colaboradores dedicados a servir a los clientes. El 100% de su Cartera Total pertenece a Crditos de Consumo por un monto total de Q.497,320,060.92, por el tipo de crdito no existe concentracin ya que son crditos otorgados por montos entre Q.2,500.00 a Q.8,000.00, esta 88
cartera esta colocada en 96,374 clientes, la cual se encuentra distribuida de la siguiente manera:
CARTERA DE CRDITOS Vigentes Al Da En Mora Vencidos En Proceso de Prrroga En Cobro Administrativo En Cobro Judicial SUMA (-) Estimacin por Valuacion CARTERA DE CRDITOS NETOS Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. 319,637,157.37 175,529,038.82 1,833,697.05 320,167.67 497,320,060.91 29,546,561.60 467,773,499.31
5.3
Tal como se indica en el Captulo III inciso 3.5 Requisitos solicitados por el ente supervisor en la aprobacin de crditos de consumo, el Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, en el artculo 14 indica la informacin y documentacin general que las personas deben presentar para dar lugar al otorgamiento de un crdito, sin embargo, stas pueden ser ampliadas conforme las polticas internas de cada institucin bancaria, al igual que los procedimientos de evaluacin que esta utilice como medidas preventivas para minimizar las prdidas que pudieran afectar a futuro la situacin financiera.
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5.1.3 Documentacin necesaria para la evaluacin del solicitante previo al otorgamiento del crdito de consumo Adjunto se presenta un ejemplo de la documentacin que puede ser solicitada como requisito para el otorgamiento de un Crdito de Consumo, la cual forma parte de las polticas del Manual de Crditos vigente de una Institucin Bancaria.
REQUISITOS SOBRE LA DOCUMENTACIN A PRESENTAR PARA LA EVALUACION DE UN CRDITO DE CONSUMO 1. PARA TODOS LOS CRDITOS DE CONSUMO
Solicitud de Crdito completamente llena y firmada, tanto por el deudor como por el codeudor (si es el caso). Fotocopia legible y completa de la Cdula de Vecindad, desde la primera hasta la ltima pgina. Fotocopia del ltimo recibo de agua, luz o telfono del lugar donde vive, debidamente cancelado y mximo de dos meses anteriores. Si las personas viven en el interior del pas, podrn presentar recibos de telefona celular, estados de cuenta bancarios, de tarjeta de crdito o pago de impuestos, donde aparezca el domicilio particular.
Todos los solicitantes de crdito, debern contar con Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) y anotarlo en la solicitud de crdito. En el caso de no tenerlo, podrn solicitarlo personalmente o gestionar su trmite a travs del Banco.
Certificacin Laboral de la empresa en la que se desempea el solicitante. De los siguientes documentos, deber presentar al menos uno de ellos: o Original de la boleta de pago o de ingresos (No se aceptarn boletas de pago o de ingresos informales, que estn escritas a 90
mano, mquina de escribir mecnica o sean elaboradas en recibos corrientes de libreras. o Estado de cuenta. Presentar el ltimo estado de cuenta original de los depsitos monetarios o libreta de ahorros del solicitante. Todos los prstamos sern formalizados mediante la firma en un Contrato de Lnea de Crdito, es de carcter obligatorio que se presenten a las oficinas del Banco a firmar dicho contrato, tanto el titular como el fiador. Estos debern presentar su Cdula de Vecindad como forma de identificacin al momento del desembolso.
2.
Adems de la documentacin arriba mencionada, se requiere que el solicitante: Sea mayor a 21 aos de edad, con 2 aos de antigedad laboral y que labore en empresa previamente calificada por el Banco.
No se requerir que el solicitante presente estados de cuenta bancarios (monetarios y ahorros) ni originales de boleta de pago, nicamente presentara la certificacin de trabajo. A excepcin de
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Sea mayor o igual a 23 aos de edad, que trabaje por honorarios o comisiones, con una antigedad laboral mnima de 2 aos y que labore en empresa calificadas anteriormente por el Banco.
Los empleados pblicos debern presentar un estado de cuenta donde se refleje que la empresa donde laboran les deposita su sueldo.
Adems de la documentacin, cuando el solicitante sea: Mayor de 23 aos, que laboren en empresas calificada por el Banco o sean Profesionales Independientes, debe contar con 1 ao de antigedad laboral.
Solicitante mayor de 23 aos, que laboren en Empresas calificadas por el Banco con 1 ao de antigedad laboral, con casa propia como residencia habitual; quienes debern adjuntar documento que acredite la propiedad o demostrar la propiedad de un vehculo el cual no podr tener ms de diez (10) aos de antigedad.
Para Crditos arriba de Q 10,000.00 ser necesario que el Solicitante del Crdito presente los (3) ltimos estados de cuenta bancarios ya sea monetarios o de ahorros.
Adems de la documentacin indicada: Solicitante de 23 aos, con 2 aos de antigedad laboral, el cual debe laborar en Empresa calificada por el Banco. Adems, debe demostrar propiedad de vehculo o bien inmueble. La propiedad de vehculo se
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demuestra con el certificado de Propiedad o Tarjeta de Circulacin y no podr tener ms de diez (10) aos de antigedad. La propiedad del bien inmueble se deber demostrar con una copia de las Escrituras.
Solicitantes mayores de 40 aos de edad, con 1 ao de estabilidad laboral, el cual labore en Empresas calificada por el Banco y con casa propia o vehculo de no ms de diez (10) aos de antigedad.
Resumen de Requisitos sobre la Documentacin a presentar para la Evaluacin de un Crdito de Consumo Cuadro No. 10
RESUMEN DE REQUISITOS SOBRE LA DOCUMENTACIN A PRESENTAR PARA LA EVALUACIN DE UN CRDITO DE CONSUMO
DE 0 HASTA Q.6,000.00 con Codeudor DE 0 HASTA Q.6,000.00 sin Codeudor DE Q.6,000.01 A Q.10,000.00 DE Q.10,000.01 A Q.15,000.00 DE Q.10,000.01 A Q.15,000.00 DE Q.15,000.01 A Q.35,000.00 DE Q.15,000.01 A Q.35,000.00
x x x x x x x
x x x x x x x
x x x x x x x
x x x x x x x
x x x x x x x
mayor 40 aos 1 ao
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Documento que acredita la propiedad de una casa como residencia habitual o vehiculo con no mas de 10 aos de antigedad
Certificacin Laboral
Edad solicitada
3.
Nombres y apellidos del solicitante Nombre de la empresa Tiempo que ha laborado para la empresa Cargo que desempea Sueldo que devenga
Adems, deber presentarse en una hoja que tenga el logotipo de la empresa donde labora y el sueldo que devenga, con sello y firma del Contador General, Jefe de RRHH o Jefe inmediato del solicitante. En el caso de trabajadores con ingresos variables, comisiones, bonos, viticos y otros, se solicitar certificacin de lo devengado en los ltimos tres meses de manera detallada.
Nombres y apellidos del solicitante Nombre de la empresa para la que labora Ingreso bruto mensual Deducciones que afectan la nmina
A continuacin se presenta un ejemplo de los procedimientos que pueden ser adoptados por una Institucin Bancaria, dedicada al otorgamiento de crditos de
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consumo. Este procedimiento trata de minimizar el riesgo, al evaluar la capacidad de pago del cliente, su record crediticio y la veracidad de la informacin presentada. PROCESO DE EVALUACIN DEL CRDITO DE CONSUMO
Definicin de Responsables DEPARTAMENTO DE VENTAS Supervisor de Ventas. Es el jefe de grupo de los Asesores Financieros, existe uno por cada Agencia del Banco. Asesor Financiero. Son las personas que dan asesoramiento a los clientes, sobre los productos financieros que ofrece el Banco.
DEPARTAMENTO DE CRDITOS Evaluador A. Es el encargado del anlisis final del proceso de evaluacin del expediente de crdito de consumo, para tomar la decisin de aprobar o rechazar la solicitud. Evaluador B. Es el encargado de confirmar y revisar la documentacin presentada por el cliente interesado en un crdito de consumo, para luego trasladarla al Evaluador A. Evaluador Domiciliar. Es la persona responsable de verificar que el cliente que esta solicitando un crdito de consumo, efectivamente vive en el lugar indicado en la solicitud y confirmar las referencias familiares personalmente. Encargado de Scaneo de Firmas. Luego de ser aprobado un crdito de consumo, esta persona es la responsable de escanear la firma, a efecto de que cuando el cliente se presente a desembolsar, pueda ser verificada en el sistema. Visado. El Evaluador B se encarga de verificar antes de que el cliente llene una Solicitud, tomando como base el Nombre Completo, No. de Cedula y NIT, si este puede aplicar a un crdito de consumo.
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Asesor Financiero
Evaluador B
Proporciona el cdigo de pre-autorizacin de la consulta al Supervisor, para que la anote en la solicitud del crdito. Si el cliente cuenta con malas referencias, que pueden solventarse con algn tipo de papelera, indica al Asesor Financiero la papelera extra que debe presentar, y lo deja anotado junto con las referencias crediticias. Si el cliente es rechazado lo informa al Asesor Financiero para que lo comunique al Cliente, sin indicar el motivo.
Anota el cdigo de pre-autorizacin de la consulta proporcionado por Visado en la solicitud del crdito e informa al cliente si necesita entregar alguna papelera extra, o si el cliente no podr ser sujeto de crdito. Completa la papelera del crdito y se la entrega al Asesor Financiero. Completa el expediente, revisa que la papelera est completa, y lo traslada al Supervisor de Ventas o al Gerente de Agencia. Revisa que la papelera este completa y que se cumpla con las polticas del crdito. Si no cumple se devuelve al Asesor Financiero. Verifica si la empresa en la cual labora el solicitante est calificada por el Banco. Si est calificada contina con el procedimiento descrito. Caso contrario, verifica que se adjunte la papelera necesaria para el proceso de Calificacin de Empresas. Entrega las solicitudes y documentacin para Calificacin de Empresas al Analista de Empresas. Recibe las solicitudes de crdito y realiza procedimiento de Calificacin de Empresas. Graba en el sistema el resultado de la Calificacin.
Supervisor de Ventas
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N 14
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Digita en la Plataforma del sistema diseada para ingresar la informacin de Crditos de los clientes que ya han sido validados en el Visado, enviando la solicitud de crdito al Departamento de Crditos para que sea evaluada. En caso tenga duda de algn dato deber contactar al cliente para modificarla.
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Anota en la parte correspondiente de la Solicitud de Crdito el Nmero de Operacin proporcionado por el sistema. El sistema genera automticamente la ficha para que se realice la Verificacin Domiciliar.
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La verificacin domiciliar deber regirse bajo las polticas y procedimientos especificados en el manual que corresponda.
Evaluador Domiciliar
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Coloca en un sobre cerrado todos los expedientes y se los entrega al mensajero acompaados de la Planilla de Remesa de Solicitudes.
Supervisor de Ventas
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Recibe el sobre con los crditos y los traslada al Evaluador B del Departamento de Crditos. Verifica que en el formulario consten todas las solicitudes recibidas; registra el visto bueno con su firma en la copia de la Planilla de remesa de solicitudes que se devuelve al Mensajero, y archiva el original del formulario en orden a la fecha recibida. Estampa en la copia de la Planilla de Remesa de Solicitudes su sello, firma y hora de recibido.
Mensajero
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Evaluador B
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Busca la hoja de Informacin de Referencias crediticias correspondiente al cliente y la adjunta al expediente. Verifica que las firmas del titular y fiador en la fotocopia de la Cdula de Vecindad y la solicitud de crdito sean iguales o presenten los mismos rasgos.
Evaluador B
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Verifica en la Cdula de Vecindad el ao de nacimiento del cliente, y compara con la fotocopia de Constancia de Afiliacin los tres primeros dgitos del nmero de afiliacin al IGSS o la licencia de conducir (Esta verificacin la realizar si cuenta con la fotocopia). Si un cliente fue Visado, deber validar que cumpla con lo siguiente: El cliente debe contar por lo menos con un telfono fijo. Este puede ser de su domicilio o lugar de trabajo, en donde pueda ser localizado. El recibo de agua, luz o telfono, debe estar al da y la direccin debe ser razonablemente la misma que la consignada en la solicitud.
Evaluador B
En caso no los cumpla, el crdito deber ser rechazado. Nota: Si encuentra alguna alteracin, procede a rechazar totalmente el crdito.
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N 24
ACTIVIDADES Revisa la digitacin que anteriormente realizo el Supervisor de Ventas y corrige si es necesario. Verifica telefnicamente la informacin proporcionada en la solicitud de crdito, (datos del titular, fiador, cnyuges, referencias, el nmero de dependientes del solicitante y fiador) A las referencias familiares de los clientes domiciliar. se les realizar verificacin
RESPONSABLE Evaluador B
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Evaluador B
Al momento de verificar si el telfono que anot el cliente en la solicitud del crdito, pertenece al lugar dnde reside (para el rea Local) o es su celular (para el rea departamental), deber hacer las siguientes preguntas para corroborar los datos, en caso el cliente sea el que atienda la llamada: Lugar donde labora? Cul es el Puesto que desempea? Telfono de la Empresa? Dar las indicaciones para ubicar dnde vive?
En caso conteste la llamada un familiar, las preguntas a realizar sern las siguientes: Dar las indicaciones para ubicar dnde vive? Si el cliente es casado, dar el nombre completo del Cnyuge. Dar el nombre de la empresa dnde labora el cliente.
NOTA: Las respuestas deben coincidir con los datos anotados en la Solicitud del Crdito. Si no est acorde, procede a modificar el campo de acuerdo con la verificacin. Si no encuentra las referencias familiares se har una confirmacin nocturna. Evaluador B
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Locales: Al llamar a las Referencias Locales, para el rea Local despus de dos intentos fallidos al momento de no localizar al solicitante, se proceder a rechazar el crdito. En el caso de las confirmaciones en la capital el Evaluador A le solicitar al Evaluador Nocturno la confirmacin dejando los expedientes en su bandeja.
27
Departamentales: En el casos del rea Departamental se debe solicitar 3 Referencias Familiares con telfono (celular o de lnea fija) y validar de la siguiente manera: Si dos de las tres referencias contestan, NO se realizar Verificacin Domiciliar de las Referencias Familiares. Si slo contesta una de las tres, se debe realizar la Verificacin Domiciliar de cualquiera de los otras dos Referencias Familiares. En caso no conteste ninguno, NO se aprobar el crdito
Evaluador B
Para las confirmaciones departamentales el Evaluador B har la solicitud por correo electrnico con el Nombre del Cliente, Nombres de las Referencias, Nmeros de Telfono, Dnde vive el cliente, y dnde trabaja el cliente, al
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ACTIVIDADES Evaluador A para que sea l quien lo reenve al Evaluador Nocturno. El Evaluador Nocturno enviar los resultados de sus confirmaciones al Evaluador B directamente por correo electrnico copiando la informacin al Evaluador A.
RESPONSABLE
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Se comunica con las referencias familiares y con el domicilio dnde residen los intervinientes del crdito. Se comunica con las empresas donde trabajan los intervinientes del crdito. (Revisa la evaluacin de empresas). Se comunica con el fiador para confirmar el conocimiento del compromiso que va a adquirir con el Banco. Si no logra contactarse con el fiador, se devolver la solicitud al rea de ventas, para que los asesores de ventas le informen al cliente.
Evaluador B
Anota en la hoja correspondiente los resultados. Cuando se contacte con el fiador y confirme los datos, deber incluir siempre la palabra FEDA (Fiador est de acuerdo). 29 Si el solicitante o fiador es comisionista o buena parte de su sueldo es por horas extras, obtiene el promedio mensual de los rubros de horas extras y comisiones para registrar el ingreso lquido depurado. Constata que la siguiente informacin est dentro de los parmetros establecidos en las polticas de crdito: Relacin Cuota Renta, que no exceda del 30%. Si sucede lo contrario, procede a modificar el campo Nmero de Cuotas hasta que la Relacin Cuota-Renta est acorde con las polticas de crdito; si an sucede lo contrario, disminuye el campo del Valor Lquido Aprobado. 31 Anota en la Solicitud de Crdito, el valor sugerido, la capacidad de endeudamiento y fecha; pone el sello, firma, No. de su cdigo de empleado. Calcula el ingreso lquido depurado. Nota: Evala todas las posibles causas por las que puede ser rechazado el crdito antes de trasladarlo al Evaluador A para la aprobacin definitiva, si todo est en orden, se traslada al Analista. 32 Evala la informacin del Scoring y tendr la ltima palabra en aprobar o rechazar el crdito, pedir referencias comerciales y anotar todos los rechazos posibles definitivos. Si rechaza el crdito devuelve el expediente al Supervisor. Si autoriza traslada el expediente al Evaluador A o B segn el caso. 33 34 El Evaluador A recibe la documentacin enviada por el Evaluador B. Revisa de forma integral el expediente cotejando lo que fue ingresado en el sistema, si hay algo que no le parece realiza los cambios necesarios. Si tienen Referencias Familiares por confirmar, contina con el proceso y lo deja pendiente al Evaluador Nocturno. Aprueba o rechaza el crdito. Evaluador A Evaluador A Evaluador B Evaluador B Evaluador B
30
Evaluador B
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Evaluador A
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Evaluador A
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N 37
ACTIVIDADES En el caso en que apruebe la solicitud y el monto solicitado sea mayor a su capacidad de autorizacin, enva al Jefe de Evaluadores. Caso contrario, aprueba la operacin de crdito en la plataforma de crdito de acuerdo con el monto autorizado en la solicitud de crdito. Traslada el Nombre del Cliente, Nmero de Crdito Aprobado, Nmero de Cdula y Monto Aprobado. Firma, pone el sello anota su No. de cdigo de empleado y la fecha y enva el expediente al encargado de Scaneo de Firmas. Recibe los expedientes y Scanea en el sistema las firmas correspondientes.
RESPONSABLE Evaluador A
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Evaluador A
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Evaluador A
40
Evaluador A
41 42 43
Encargado de Scaneo de Firmas Luego de Scanear las firmas, traslada los expedientes al Archivo General. Encargado de Scaneo de Firmas Despus de haber verificado el Status del crdito en el Seguimiento de crditos Supervisor de colocado por el Evaluador A en el paso 39 y corroborar que el crdito fue Ventas aprobado se comunicara con el cliente para informarle del monto del crdito aprobado y de las condiciones del crdito. Si el cliente acepta las condiciones del crdito puede pasar a cualquier Agencia del Banco a desembolsar su crdito.
5.4
CASO PRCTICO No. 2 Algunos de los procedimientos que pueden ser utilizados en la
administracin de riesgo de crdito, en una institucin bancaria que tiene concentracin en cartera de consumo Las Instituciones Bancarias deben definir los procedimientos que utilizarn para llevar una correcta Administracin del Riesgo de Crdito en la Cartera de Consumo, velando porque stos sean preventivos y se suministren de informacin financiera til que refleje la situacin real del Banco.
El objetivo de estos procedimientos debe orientarse a servir de apoyo a la Administracin del Banco para que tome de forma oportuna las decisiones que sean necesarias, segn las conclusiones que stos presenten, reduciendo as el riesgo de la disminucin de las utilidades producto del mayor gasto en provisiones.
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En este caso se presentarn los procedimientos para evaluar la Cartera de Consumo desde el punto de vista de la Clasificacin de la Cartera por Categoras, Elaboracin de una Matriz de Riesgo y el Anlisis tomando como base los Estados Financieros. 5.2.4 Clasificacin por categoras segn el Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito Resolucin JM 93-2005
Como se expone anteriormente en el Captulo III inciso 3.6 Procedimientos indicados por el ente supervisor para la Valuacin de Crditos de Cartera de Consumo, donde se realiz un anlisis de los artculos 32 y 35 del Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, Resolucin JM 93-2005 y se mostr que las Instituciones Bancarias deben combinar lo que indican dichos artculos en cuanto a las categoras de clasificacin, los das de atraso y los porcentajes de provisin para realizar la Valuacin de su Cartera de Crditos de Consumo por das de morosidad y as contar con las provisiones suficientes segn el riesgo crediticio al cual puedan estar expuestas.
Como se indic en los Antecedentes, el Banco ABC, S.A. tiene una cartera 100% de crditos de consumo, por un monto total de Q.497,320,060.92, por el tipo de
101
crdito no existe concentracin ya que son crditos otorgados por montos entre Q.2,500.00 a Q.8,000.00, esta cartera esta colocada en 96,374 clientes. Ya que son crditos de consumo su valuacin segn el Reglamento vigente en Guatemala debe realizarse trimestralmente y su clasificacin debe ser por das de mora.
Para determinar los das de atraso se deben utilizar programas, ya que debido a la cantidad de crditos es imposible realizarlo en una hoja Excel. Estos programas deben seguir los siguientes parmetros:
Calcular los das de mora, que es la diferencia entre la fecha de la cuota pendiente de pago y la fecha de la valuacin.
Lista de Seis (6) Crditos para realizar Clculo de Dias de Mora Cuadro No. 13
FECHA DE OTORGAMIENTO CREDITO Y DESEMBOLSO 1 30/06/2005 2 05/05/2006 3 30/11/2005 4 28/12/2005 5 15/07/2006 6 15/04/2006
Fuente: Elaboracin propia.
FECHA PAGO DE CUOTAS NIVELADAS 15 DE CADA MES 30 DE CADA MES 05 DE CADA MES 28 DE CADA MES 03 DE CADA MES 17 DE CADA MES
Luego de ordenar la cartera por das de atraso, se coloca la clasificacin y porcentajes de provisin, que le corresponda segn el Reglamento para la Valuacin de Crditos:
102
Lista de 6 Crditos Clasificados por Das Mora y Porcentaje de Reserva Cuadro No. 14
FECHA DE CUOTA CREDITO PENDIENTE 1 15/08/2006 2 30/12/2006 3 05/01/2007 4 28/09/2006 5 03/11/2006 6 17/06/2006
Fuente: Elaboracin propia.
PORCENTAJE DIAS MORA CLASIFICACION DE RESERVA 138 D 50% 1 A 0% 0 A 0% 94 C 20% 58 B 5% 197 E 100%
El total de la Cartera de Consumo del Banco ABC, S.A., luego de realizar los dos pasos anteriores, al 31 de diciembre de 2006, se encuentra clasificada de la siguiente forma: Clasificacin de la Cartera Total de Crditos de Consumo por Das Mora y Porcentaje de Reserva Cuadro No. 15
CARTERA TOTAL
CLASIFICACION DIAS DE ATRASO CAPITAL CASOS % PROV PROVISION
A B C D E TOTALES
Q384,271,198.70 72,864 Q35,152,129.65 6,971 Q46,667,745.77 9,865 Q30,910,649.45 6,652 Q318,337.35 22 Q497,320,060.92 96,374
El cuadro anterior ya incluye la multiplicacin del porcentaje de provisin por el capital (suma del monto otorgado a cada uno de los clientes), esta es la informacin que debe ser enviada a la Superintendencias de Bancos va Bancared, y estos montos son los que deben estar consignados contablemente en los Estados Financieros, tanto el capital de los crditos (grupo de cuentas 103 Cartera de
103
Crdito), como el porcentaje de provisin (cuenta contable 202 Estimacin para cuentas incobrables)
CARTERA TOTAL
CLASIFICACION DIAS DE ATRASO CAPITAL CASOS % PROV PROVISION RIESGO
A B C D E TOTALES
Q384,271,198.70 72,864 Q35,152,129.65 6,971 Q46,667,745.77 9,865 Q30,910,649.45 6,652 Q318,337.35 22 Q497,320,060.92 96,374
En este caso la provisin total que asciende a Q.26,864,817.71 representa el 5.40% del total de la cartera Q.497,320,060.92. Tambin puede calcularse por rubros, y concluir como en este caso, que los crditos que estn en la categora C de 61 a 120 das de atraso, representan el 1.88% del total de la Cartera de Crditos de Consumo.
CARTERA TOTAL
CLASIFICACION DIAS DE ATRASO CAPITAL CASOS % PROV PROVISION RIESGO MORA %
DIST. CARTERA
A B C D E TOTALES
104
En este caso el porcentaje de crditos en mora sumando las Categora B, C, D y E que son crditos con atrasos de 31 das a ms, asciende al 22.73% del total de la cartera Q 497,320,060.92, a este clculo tambin se le llama indicador de Calidad.
CALIDAD =
Q113,048,862 = Q497,320,061
0.2273
En otras palabras, no se realiza ningn porcentaje de provisin (cartera no contaminada con atraso de das mora) correspondiente al 77.27% del total de la cartera de consumo.
Comparativos de Capital, Nmero de Casos o de Provisiones de un ao con otro o del mes actual con los datos del mes anterior.
Variaciones de Capital por Categoras del mes de diciembre 2006 y noviembre del mismo ao Cuadro No. 18
VARIACION CAPITAL
VARIACION CASOS
A B C D E TOTALES
Q384,271,198.70 72,864 Q380,985,698.50 Q35,152,129.65 6,971 Q34,095,872.30 Q46,667,745.77 9,865 Q47,598,204.70 Q30,910,649.45 6,652 Q29,584,730.05 Q318,337.35 22 Q259,403.06 Q497,320,060.92 96,374 Q492,523,908.61
3,285,500.20 2,519.00 1,056,257.35 377.00 -930,458.93 -630.00 1,325,919.40 1,214.00 58,934.29 2.00 4,796,152.31 3,482.00
Con estos datos, pueden elaborarse grficas de barras, de lneas, de columnas, circulares, etc. para visualizar de una mejor forma las variaciones y poder
105
explicarlas ya sea a la Gerencia General o al Consejo de Administracin, de la evolucin de la Cartera de Crditos de Consumo.
Como se expone anteriormente en el Captulo IV inciso 4.5.3 Modelos de calificacin de Riesgo de Crdito de Cartera de Consumo - Matriz de Riesgos -, donde se indican los seis pasos usuales para el proceso de elaboracin de un Mapa de Riesgos, el cual debe estar enfocado a la autorregulacin, regulacin prudencial y supervisin efectiva.
A continuacin un ejemplo conforme los pasos establecidos para la elaboracin de una Matriz de Riesgo.
El Banco ABC, S.A. debido al incremento en las Reservas para Cuentas incobrables que ha observado en los ltimos meses, lo cual ha ocasionado un impacto negativo en los resultados y por lo tanto una baja en el capital, decide elaborar una Matriz de Riesgos, que le permita realizar un diagnstico objetivo de la situacin global del riesgo de crdito de su Institucin Financiera.
Paso 1: Establecer el objetivo estratgico sobre el cual se evaluar el impacto del Riesgo.
Pueden ser uno o varios objetivos y estos pueden ser cuantitativos o cualitativos, en este caso ser un objetivo cualitativo. Disminuir el riesgo de incobrabilidad de crditos de consumo, debido al atraso en das de mora.
Paso 2: Identificar los eventos que pueden afectar la implementacin de la estrategia o el logro del objetivo.
106
Se deben considerar tanto los eventos esperados (recurrentes, familiares) como los eventos no esperados (de baja probabilidad de ocurrencia pero que, de materializarse, pueden tener un fuerte impacto).
Identificacin de eventos que pueden afectar la cobrabilidad de la Cartera de Crdito de Consumo del Banco ABC, S.A.
Cuadro No. 19
Riesgo Nmero 1 2 3 4 5 6 7 Tipo de Riesgo Descripcin
Riesgo operacional estructura de costos Capacidad de pago por riesgo del sector econmico donde trabaja el deudor Capacidad de pago por riesgo pais Riesgo de seriedad o moralidad del deudor Riesgo operacional de mercado Riesgo operacional de Administracin Riesgo de situacion patrimonial
Paso 3: Definir el modelo para el mapa de riesgos: el mtodo para asignar probabilidades e impactos a cada uno de los riesgos y los niveles de aversin al riesgo.
A veces no es posible (o es muy costoso) estimar la probabilidad de ocurrencia o su impacto, y se puede optar por aproximaciones cualitativas a stos, ejemplo: Evaluar si la probabilidad o el impacto son ALTO, MEDIO o BAJO. Esta evaluacin puede resultar del consenso de un grupo informado, o de estndares preestablecidos en los manuales de operacin.
Los resultados dependern fundamentalmente de la calidad de la informacin, de los supuestos y del modelo utilizado para la estimacin. A veces es til evaluar la sensibilidad de los resultados a cambios en la especificacin del modelo o en los supuestos. Lo ms importante es la buena informacin y simplicidad ante todo.
107
Riesgo operacional estructura de costos Capacidad de pago por riesgo del sector economico donde trabaja el deudor Capacidad de pago por riesgo pais Riesgo de seriedad o moralidad del deudor Riesgo operacional de mercado Riesgo operacional de Administracin Riesgo de situacion patrimonial
1/ Asignacion de puntajes del 1 al 10: donde 10 es el mximo impacto o probabilidad de ocurrencia. 2/ El impacto se mide en relacion a la supervivencia de la entidad reflejada por su solvencia. 3/ El puntaje para cada riesgo es el producto de los puntajes asignados para probabilidad e impacto.
Cabe mencionar, que estos puntajes son analizados y asignados por el Comit de Riesgos de cada Institucin Bancaria, utilizando como base estudios anteriormente realizados, informacin histrica de la institucin y su propio criterio.
Paso 4: Estimar el modelo, asignar probabilidades de ocurrencia e impacto a cada uno de los riesgos.
108
Cada nmero corresponde a un riesgo: El riesgo 4 es crtico; el riesgo 2 de prioridad Alta, el 7 se encuentra en prioridad media y los riesgos 1, 3, 5 y 6 son poco probables.
Impacto medio
Bajo impacto
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Fuente: Elaboracin propia.
Paso 6: Identificar las posibles respuestas para cada uno de los riesgos, elaborar planes de accin e implementarlos.
Identificar las posibles respuestas para reducir la probabilidad o impacto de los riesgos de acuerdo a su prioridad. Prevenir: salir de la lnea de negocio, del producto, del sector, de la zona que genera el riesgo.
109
Reducir: pedir ms garantas, reducir la exposicin con un codeudor, reducir montos mximos para aprobacin de crditos, mejorar las tasas de inters, desconcentrar depsitos, introducir nuevos controles.
Compartir (transferir): tomar un seguro, operaciones de cobertura, crditos sindicados, etc. Aceptar: no tomar accin.
Evaluacin de las respuestas posibles y con ello los costos y beneficios a la medida Cuadro No. 22
PRIORIDAD
DESCRIPCIN
ESTRATEGIA ELEGIDA Realizar un adecuado analisis en la evaluacion del deudor. Verificar que la papeleria presentada por el deudor sea original y revisar su record crediticio. Incorporar en el servicio del crdito el pago de un seguro por fraude.
Evitar 1 4
Crdito
X Evitar 2 2
Capacidad de pago por riesgo Crdito del sector econmico donde Reducir / Controlar trabaja el deudor
Transferir / Compartir No actuar
Evaluar no solo al deudor si no tambien a la empresa en la cual labora. Confirmar que realmente exista la empresa y que el deudor es trabajador de la misma. Si existen varios deudores que trabajen en la misma empresa, de ser posible realizar alianzas con las empresas para que la cuota de los creditos puedan ser descontadas en planilla.
Cuando ya se han establecido los Riesgos de la actual Cartera de Consumo tomando como base la elaboracin de una Matriz de Riesgo, se establecen las estrategias, y se evalan los costos que implican las mismas comparadas a los beneficios que se recibirn.
110
Y no solo las estrategias a realizar en la Cartera de Consumo Vigente, si no tambin, evaluar que procedimientos se realizaron mal y deben ser reforzados en los crditos que se estn otorgando actualmente, para evitar que este Riesgo contine.
5.2.6 Anlisis del Riesgo Crediticio tomando como base los Estados Financieros
Los formatos para la elaboracin de los Estados Financieros de las Instituciones Bancarias estn establecidos conforme el Manual de Instrucciones Contables para Bancos y Sociedades Financieras, el cual tiene como objetivo, regular y uniformar el registro, valuacin, presentacin y revelacin de las operaciones que realicen los Bancos.
Las instituciones bancarias realizan cada fin de mes sus Estados Financieros y son presentados a la Superintendencia de Bancos a ms tardar el da 15 del mes siguiente, se presenta como Anexo 3, 4 y 5 el Balance General Condensado, Estado de Resultados y Balance General Analtico del Banco A B C, S.A. al 31 de diciembre de 2006. Con los cuales se realizar el presente caso prctico, el cual trata sobre el anlisis del Riesgo de Crdito tomando como base estos Estados Financieros.
La Cartera de Crditos del Banco ABC, S.A. al 31 de diciembre de 2006, para efectos de la elaboracin del Balance General Condensado segn el Manual de Instrucciones Contables, se encuentra distribuida de la siguiente manera:
111
a)
b)
CARTERA DE CRDITOS Vigentes Al Da En Mora Vencidos En Proceso de Prrroga En Cobro Administrativo En Cobro Judicial SUMA (-) Estimacin por Valuacin
Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q.
a) Vigentes es el importe de la cartera de crditos que an no ha llegado a su vencimiento y se clasifica en: Vigentes Al Da que son los crditos que no tienen ningn da de atraso en sus pagos, y Vigentes en Mora los que tienen un da o ms de atraso en su pago. b) Vencidos es el importe de la cartera de crditos que ya paso su fecha de vencimiento y se clasifica en: Proceso de Prorroga, en Cobro Administrativo o en Cobro Judicial. Esta cartera se clasifica en estas tres clases, conforme el procedimiento de cobro que se haya decidido realizar, luego del anlisis de cobrabilidad de cada crdito en particular.
Fuente: Elaboracin propia.
Con estos datos se pueden realizar anlisis de un ao a otro o del mes actual contra un mes anterior, para determinar las variaciones en cifras o porcentajes.
Ya que la Cartera de Crditos esta relacionada con otros rubros tanto del Balance General Condensado como del Estado de Resultados, tambin puede realizarse un anlisis mensual o anual de la variacin de estas cifras.
A continuacin se presentan los datos del Banco ABC, S.A. de diciembre 2005 a diciembre 2006 en cuanto a las siguientes cifras relacionadas con la Cartera de Crditos:
112
Meses Dic-05 Ene-06 Feb-06 Mar-06 Abr-06 May-06 Jun-06 Jul-06 Ago-06 Sep-06 Oct-06 Nov-06 Dic-06
Cartera de Crditos 103-103199 433,588,135.06 440,397,565.41 446,773,316.59 455,317,021.23 459,943,594.69 466,547,940.61 472,966,297.29 473,167,614.47 476,478,353.34 483,303,327.23 493,923,272.58 501,642,698.36 497,320,060.91
Monto Castigado Cartera de Crditos 703112 1,718,376.99 2,240,199.40 1,621,844.85 2,482,000.03 2,611,928.26 2,617,619.82 2,757,637.19 3,155,191.63 3,505,439.84 2,377,103.81 3,794,144.06 2,964,233.68 5,018,282.39
Acumulado Castigo por Ao 21,767,271.66 2,240,199.40 3,862,044.25 6,344,044.28 8,955,972.54 11,573,592.36 14,331,229.55 17,486,421.18 20,991,861.02 23,368,964.83 27,163,108.89 30,127,342.57 35,145,624.96
Monto Recuperado Cartera de Acumulado Crditos Recuperacin 607101 por Ao 898,103.87 8,723,980.09 762,343.54 762,343.54 819,143.60 1,581,487.14 904,136.25 2,485,623.39 722,681.31 3,208,304.70 814,262.73 4,022,567.43 952,552.84 4,975,120.27 1,136,622.79 6,111,743.06 965,289.77 7,077,032.83 852,427.58 7,929,460.41 905,098.67 8,834,559.08 983,916.99 9,818,476.07 879,624.31 10,698,100.38
Estimacin Cartera de Variacin en Crditos Estimacin 202102 202102 14,743,350.10 1,613,625.80 16,548,470.02 1,805,119.92 18,303,042.88 1,754,572.86 19,736,037.76 1,432,994.88 21,023,745.96 1,287,708.20 22,012,960.61 989,214.65 22,688,408.93 675,448.32 22,954,295.78 265,886.85 23,079,215.50 124,919.72 24,378,586.20 1,299,370.70 26,185,303.86 1,806,717.66 27,903,176.64 1,717,872.78 29,603,462.28 1,700,285.64
1.
La Cartera de Crditos (103) a diciembre 2005 ascenda a Q.433,588,135.06 y a diciembre 2006 a Q.497,320,060.91, por lo que existi un aumento de Q.63,731,925.85, es decir, que la Cartera de Crditos del Banco ABC, S.A. en
113
el ao 2006 aumento un 14.70%, este incremento es favorable ya que indica que existi una mayor colocacin de crditos de consumo.
2.
De igual manera la Estimacin de la Cartera de Crditos (202102) exhibi un incremento, en diciembre 2005 era de Q.14,743,350.10 y a diciembre 2006 Q.29,603,462.28, pero este incremento no es favorable ya que esto indica que la Provisin para cuentas incobrables de crditos de consumo aument en un 101%, ocasionando. Disminucin en el rubro neto de la Cartera de Crditos, Afecta las utilidades del ao con un aumento en gastos para cuentas incobrables, y; Disminucin el capital contable de los accionistas.
3.
Se observa, adems, un incremento del 61% en los crditos declarados por la Administracin como irrecuperables (Castigados 703112), los cuales a diciembre 2005 ascendieron a Q.21,767,271.66 y a diciembre 2006 este monto llego a Q.35,145,624.96. Lo cual tiene la misma implicacin desfavorable que el inciso anterior.
4.
De los crditos de consumo considerados incobrables (Castigados) se recuper en el ao 2006 un 23% ms que el ao 2005, debido a que los datos aumentaron (Recuperado 607101) de Q.8,723,980.09 a Q.10,698,100.38. Este dato es favorable ya que aumenta las utilidades del Banco A B C, S.A., pero no compensan las prdidas indicadas en los incisos 2 y 3, por lo que deben existir otros factores favorables que cubran estas prdidas, tales como el aumento en tasas de inters y comisiones, aumento en la recuperacin de los pagos de la cartera de crdito vigente o compensarse la prdida en colocacin de crditos de consumo, con otro tipo de servicio ms rentable que preste esta Institucin Bancaria.
114
Observando los puntos anteriores, se concluye que el Banco ABC, S.A., aun cuando tuvo un incremento del 14.70% en la colocacin del ao 2006, este tuvo aspectos desfavorables como: Incremento desfavorable en los Porcentajes de Reservas para Cuentas Incobrables Incremento en los crditos considerados totalmente irrecuperables El porcentaje de recuperacin de los crditos considerados irrecuperables es mnimo
Por lo tanto, el Banco ABC, S.A., debe Adoptar un Modelo de Control Preventivo y Procedimientos de Medicin de Riesgo de Crdito, que lleven como mnimo los siguientes planes de accin:
1. Analizar nuevamente sus Polticas de Crdito. 2. Analizar si existe concentracin en la colocacin de crditos a personas de algn sector econmico en especfico. 3. Capacitar constantemente a los Evaluadores de Crditos y a los Asesores Financieros. 4. Realizar un anlisis en cuanto a qu Evaluadores y Asesores Financieros, tienen mayor incidencia en el atraso por mora y clientes que no han pagado ninguna cuota de su crdito. 5. Reportes diarios de gestin de cobranza, por agencia y regin. 6. Realizar un anlisis de la cartera considerada incobrable de forma mensual y por tipo de producto. 7. Fortalecimiento de gestin de cobro domiciliar, telefnico o mixto. 8. Aumento de dotacin de cobradores o contratacin de vacantes si existieran. 9. Contratacin de un servicio de cobranza externo para clientes con una mora muy alta. 10. Extensin de horarios de cobro a turnos nocturnos y fin de semana. 11. Mecanismos de control de calidad en cuanto a la digitacin de informacin del cliente que garantice nmeros telefnicos y direcciones correctas.
115
CONCLUSIONES
1.
El Consejo de Administracin y la Gerencia General por medio del Departamento de Riesgos de una Institucin Bancaria, son los responsables de medir y evaluar constantemente el Riesgo de Crdito, tomando acciones preventivas y correctivas que minimicen las prdidas que puedan afectar substancialmente la situacin financiera.
2.
Las Instituciones Bancarias que no logran controlar adecuadamente sus niveles de morosidad, consecuentemente aumentan sus costos de operacin y no logran mejorar las condiciones financieras para sus clientes, obteniendo una desventaja competitiva. Ya que existe un traslado excesivo de riesgos hacia el prestamista, que se traduce en mayores tasas de inters e incremento en las restricciones del crdito.
3.
El Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, Resolucin JM 93-2005 debe ser una ayuda para la autorregulacin y no slo una norma de cumplimiento general de las Instituciones Bancarias, establecindose polticas, prcticas y procedimientos propios, ms conservadores que el estndar.
4.
La Adopcin de un Modelo de Calificacin que incluya polticas preventivas desde el otorgamiento de un Crdito de Consumo, aumenta la posibilidad de encarar el problema de la Administracin del Riesgo de Crdito de una forma planificada y reduce la necesidad del trabajo correctivo.
5.
En los ltimos aos el mercado de Crdito de Consumo en Guatemala, ha sido altamente competitivo, con una clara tendencia al descenso en los mrgenes de intermediacin, aunque tambin a un preocupante incremento de la cartera morosa.
116
RECOMENDACIONES
1.
Realizar por medio del Departamento de Riesgos una planificacin efectiva, como resultado de un conocimiento ms amplio y una integracin de la exposicin de riesgos claves, la cual apoyar al Consejo de Administracin y a la Gerencia General en mejores resultados en trminos de efectividad y eficiencia en nuevos proyectos, una mayor transparencia en la toma de decisiones y contingencias sin mayor costo, debido a que se estar previniendo que ocurra algo no deseable.
2.
Considerar en las Instituciones Bancarias como elemento central, las acciones de Administracin de Riesgo que permitan reducir la probabilidad de ocurrencia y reducir las prdidas o impactos en sus resultados. Los procedimientos deben estar en un sistema de mejora continua, todo puede ser perfeccionado y para ello debe ser medido, evitando as, perjudicar a la Institucin en sus costos de operacin y a los prestamistas con un incremento en las tasas de inters y restricciones al crdito.
3.
Cumplir con los estndares establecidos en el Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, utilizndolos como base para las polticas adoptadas por la Institucin Bancaria, ya que segn lo indicado por este reglamento, si existen factores de riesgo adicionales a la morosidad presentada, las Instituciones Bancarias pueden aumentar el porcentaje de reservas segn su criterio, de lo cual nicamente deben informar a la Superintendencia de Bancos, esto con el objetivo de minimizar el riesgo en la disminucin de las utilidades producto del mayor gasto en provisiones y el efecto de los resultados en menores ingresos percibidos por intereses.
117
4.
Adoptar un Modelo de Calificacin previo al otorgamiento de un Crdito de Consumo, que establezca la documentacin y los procedimientos necesarios para la evaluacin del solicitante, evitando as, las mayores debilidades del Riesgo de Crdito de Consumo, las cuales son la seriedad o moralidad del sujeto y su capacidad de pago debido a la fuente de sus ingresos.
5.
Las Instituciones Bancarias dedicadas al otorgamiento de Crditos de Consumo, que por naturaleza su garanta es nicamente fiduciaria, deben fortalecer constantemente los procedimientos de todo el ciclo operacional, desde la evaluacin del crdito antes de su otorgamiento hasta los mecanismos de cobranza que sern utilizados si un deudor incumple en su compromiso de pago, tomando como base su propia experiencia e informacin histrica y realizando anlisis de las Instituciones Bancarias dedicadas a este mercado, que cada vez son ms en Guatemala.
118
BIBLIOGRAFA
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Asociacin de Bancos Mxico, Segundo Congreso Bancario Universitario, 17 de febrero de 2005, Heleodoro Ruiz Santos, Coordinador Comit de Crdito a Empresas ABM.
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Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de Bancos y Grupos Financieros, Decreto 19-2002 vigente a partir del 01 de junio de 2002. Pginas 2, 3, 12, 16, 17,18, 26 y 27
7.
Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de Supervisin Financiera, Decreto 18-2002 vigente a partir del 01 de junio de 2002.
119
8.
Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Monetaria, Decreto 172002 vigente a partir del 01 de junio de 2002.
9.
Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del Banco de Guatemala, Decreto 16-2002 vigente a partir del 01 de junio de 2002. Pginas 2, 5 y 9
10. Cooperativa Latinoamericana de Ahorro y Crdito (COLAC), Valoracin de Riesgo Crediticio y Credit Scoring, Licenciada Liliana Simbaqueda, Mxico, septiembre 2002. Pgina 6
11. Elizondo, Alan. Medicin Integral del Riesgo de Crdito. Editorial LIMUSA S.A. de C.V. Mxico 2003. Pginas 18
12. Molina M. J. Ernesto, Contabilidad Bancaria. Dcimo cuarta edicin, ao 2000. Pginas 13, 15 y 127
13. Proyecto Regional para Centro Amrica y el Caribe, Gestin Profesional en el Riesgo Crediticio en CACs por Volver Nothacker. Asuncin, Paraguay, junio del 2005.
14. Revista Auditora y Finanzas, Edicin No.126, Una Introduccin a la Administracin de Riesgos, Lic. Alejandro Villeda Recinos, Junio 2003. Pgina 10
15. Superintendencia de Bancos Guatemala, C.A., Instructivo para el envo de informacin mensual de Saldos de Cartera (Forma E-83), vigente a partir de noviembre 2005. Pginas 3, 4 y 9
120
16. Superintendencia de Bancos Guatemala, C.A., Instructivo para el envo de informacin trimestral de Valuacin de Activos Crediticios, vigente a partir de diciembre 2005. Pginas 3, 4 y 10
17. Superintendencia de Bancos Guatemala, C.A., Manual de Instrucciones Contables para Bancos y Sociedades Financieras, Resolucin JM 3132002, vigente a partir del 30 de diciembre 2002.
18. Superintendencia de Bancos Guatemala, C.A., Manual de Instrucciones Contables para Entidades Sujetas a la Vigilancia de la Superintendencia de Bancos segn la Resolucin JM 150-2006
19. Superintendencia de Bancos Guatemala, C.A., Publicacin mensual No. 87, Informacin correspondiente al mes de julio 2006.
20. Superintendencia de Bancos Guatemala, C.A., Reglamento para la Administracin del Riesgo de Crdito, Anexo a la Resolucin JM 93-2005. Pginas 1, 4, 5, 10, 16, 19, 20 y 31
21. Superintendencia de Bancos Guatemala, C.A., VII Jornadas de Supervisin Financiera, Retos y Responsabilidades del Administrador Bancario en el Manejo de Riesgos, Leonardo Buniak Pineda, Guatemala 3 de Octubre 2002. Pgina 10 y 16
22. www.banguat.gob.gt
23. www.sib.gob.gt
121
ANEXO 1
FORMATO DE INFORME DE RECEPCIN EN LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS DE LOS SALDOS DE CARTERA (FORMA E 83) ENVIADOS POR UN BANCO
Reportada en:
No. Archivo Registros Validados 1 DE CREDITOS NUEVOS 4,780 2 DE REGISTRO Y ACTUALIZACION DE PERSONAS 4,848 3 DE SALDOS Y MOVIMIENTOS DE CREDITOS 130,583 4 DE ACTUALIZACION 0 La informacin es recibida sin perjuicio de posteriores verificaciones, segn Artculo 61, de la Ley de Bancos y Grupos Financieros.
122
ANEXO 2
FORMATO DE INFORME DE RECEPCIN EN LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS DE LOS SALDOS DE VALUACION DE ACTIVOS CREDITICIOS ENVIADOS POR UN BANCO
Seores:
Le comunicamos que su informacin de VALUACION DE ACTIVOS CREDITICIOS correspondiente al 31 de diciembre de 2006, ha sido recibida en esta Superintendencia de Bancos, de la forma siguiente:
Informacin de Valuacin de Saldos de Cartera (forma E-83): TOTAL CREDITOS TOTAL VALOR RESERVA TOTAL SALDO CAPITAL Informacin de Valuacin de Otros Activos Crediticios: TOTAL CREDITOS TOTAL VALOR RESERVA TOTAL SALDO CAPITAL
19 94,232.94 94,232.94
Reportada en: Archivo Registros Validados No. 1 DE VALUACION DE CARTERA DE CREDITOS 126,004 2 DE OTROS ACTIVOS CREDITICIOS 19 3 DE PERSONAS DE OTROS ACTIVOS CREDITICIOS 19 4 DE REGISTRO DE GARANTIAS 141 La informacin es recibida sin perjuicio de posteriores verificaciones, segn Artculo 61, de la Ley de Bancos y Grupos Finacieros.
123
ANEXO 3
FORMATO DEL BALANCE GENERAL DEL BANCO ABC, S.A. CASO PRCTICO
Superintendencia de Bancos Guatemala, C. A. BANCO A B C, S. A. BALANCE GENERAL CONDENSADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2006 (Cifras en Quetzales) Tipo de Cambio U.S.$ 1.00 X 7.59615
ACTIVO TOTAL DISPONIBILIDADES Caja Banco Central Bancos del Pas Bancos del Exterior Cheques y Giros a Compensar Giros Sobre el Exterior Q. 96,103,878.14 Q. Q. Q. Q. Q. Q.
MONEDA EXTRANJERA (En Quetzales) Q. 5,763,366.50 Q. 492,458.40 Q. 974,741.46 Q. 13,242.60 Q. 2,150,963.97 Q. 227,884.50 Q. 1,904,075.57
PASIVO TOTAL DEPSITOS Depsitos a la Vista Depsitos de Ahorro Depsitos a Plazo Otros Depsitos CRDITOS OBTENIDOS Banco Central Instituciones Financieras Organismos Internac. y Entidades Extranjeras Bancos del Exterior OBLIGACIONES FINANCIERAS Q. 588,230,396.66 Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q.
Q.
INVERSIONES TEMPORALES Ttulos Valores Emisores Nacionales Ttulos Valores Emisores Extranjeros Intereses Pagados en Compra de Valores SUMA (-) Estimacin por Valuacin
Q.
91,813,000.00 Q. Q. Q. Q. Q. Q.
91,813,000.00 91,813,000.00 Q. -
Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q.
26,808.41 139,377.23
CARTERA DE CRDITOS Vigentes Al Da En Mora Vencidos En Proceso de Prrroga En Cobro Administrativo En Cobro Judicial SUMA
Q.
467,773,499.31 PROVISIONES Q. Q. Q. Q. Q. Q. 319,419,815.49 Q. 175,520,747.40 Q. Q. 1,833,697.05 Q. 320,167.67 Q. 497,094,427.61 Q. 217,341.88 8,291.42 225,633.30 SUCURSALES, CASA MATRIZ Y DEPTOS. ADSCRITOS CRDITOS DIFERIDOS SUMA DEL PASIVO OTRAS CUENTAS ACREEDORAS
41,105,034.23
(-) Estimacin por Valuacion PRODUCTOS FINANCIEROS POR COBRAR CUENTAS POR COBRAR (-) Estimacin por Valuacion GASTOS ANTICIPADOS ACTIVOS EXTRAORDINARIOS (-) Estimacin por Valuacion
Q.
29,546,561.60
Q.
670,694,065.70
Q. Q.
485,096.52 CAPITAL PRIMARIO CAPITAL PAGADO Capital Autorizado Capital No Pagado (-) Casa Matriz, Capital Asignado SUBTOTAL APORTES PARA ACCIONES OTRAS APORTACIONES RESERVAS DE CAPITAL Q. 40,839,883.16
Q. Q.
Q. Q.
40,000,000.00 2,648,000.00
Q. Q. Q.
37,352,000.00 3,487,883.16
INVERSIONES A LARGO PLAZO Ttulos Valores Emisores Nacionales Ttulos Valores Emisores Extranjeros Intereses Pagados en Compra de Valores SUMA (-) Estimaciones por Valuacin OTRAS INVERSIONES
Q.
Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. -
CAPITAL COMPLEMENTARIO OTRAS RESERVAS DE CAPITAL RESERVA PARA ACTIVOS EXTRAORDINARIOS OBLIGACIONES CONVERTIBLES EN ACCIONES OBLIGACIONES SUBORDINADAS REVALUACION DE ACTIVOS GANANCIAS Y PERDIDAS POR FUSIN PRDIDAS POR APLICAR EJERCICIOS ANTERIORES AJUSTES AL IMPUESTO SOBRE LA RENTA GANANCIAS POR APLICAR DE EJERCICIOS ANTERIORES VALUACIN DE ACTIVOS DE RECUPERACION DUDOSA (-) RESULTADOS DEL EJERCICIO
Q.
17,873,218.53 Q. 12,915,876.53
Q.
SUCURSALES, CASA MATRIZ Y DEPTOS. ADSCRITOS Q. MUEBLES E INMUEBLES (-) Depreciaciones Acumuladas CARGOS DIFERIDOS (-) Amortizaciones Acumuladas Q.
Q.
Q. Q. Q.
(14,626,959.77) 19,584,301.77
SUMA DEL CAPITAL CONTABLE SUMA DEL ACTIVO Q. 729,407,167.39 TOTAL IGUAL AL ACTIVO CUENTAS DE ORDEN CONTINGENCIAS Y COMPROMISOS VALORES Y BIENES CED. EN GARANTIA CLASIFICACIN DE INVERSIONES Y CARTERA DE CRDITOS MRGENES POR GIRAR ADMINISTRACIONES AJENAS DOCUM. Y VALORES PROPIOS REM. EMISIONES OBLIG. FINANCIERAS OTRAS CUENTAS DE ORDEN SUMA CUENTAS DE REGISTRO Guatemala, 05 de enero del 2007. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q. 16,855,877.17 497,320,060.91 26,190,508.45 540,366,446.53 90,072.00
Q. Q.
58,713,101.69 729,407,167.39
124
ANEXO 4
FORMATO DEL ESTADO DE RESULTADOS DEL BANCO ABC, S.A. CASO PRCTICO
BANCO A B C, S. A.
ESTADO DE RESULTADOS DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DE DICIEMBRE DEL 2006 (Cifras en Quetzales)
PRODUCTOS POR COLOCACIN Financieros Por Operaciones en Moneda Extranjera GASTOS POR CAPTACIN Financieros Por Operaciones en Moneda Extranjera MARGEN DE INVERSIONES PRODUCTOS POR SERVICIOS GASTOS POR SERVICIOS MARGEN DE SERVICIOS OTROS PRODUCTOS Y GASTOS DE OPERACIONES PRODUCTOS De Urbanizacin y Vivienda Por Promocin de Empresas Por Dividendos y Participaciones GASTOS De Urbanizacin y Vivienda Por Promocin de Empresas Estimaciones por Fluctuaciones del Precio de Mercado MARGEN DE OTROS PRODUCTOS Y GASTOS DE OPERACIN MARGEN OPERACIONAL BRUTO GASTOS DE ADMINISTRACIN MARGEN OPERACIONAL NETO PRODUCTOS Y GASTOS EXTRAORDINARIOS Productos Gastos PRODUCTOS Y GASTOS DE EJERCICIOS ANTERIORES Productos Gastos GANANCIA (PRDIDA) BRUTA Impuesto sobre la Renta GANANCIA (PRDIDA) NETA Q. Q. 55,209,490.85 328,695.78 Q. 260,033,517.89 Q. 891,575.18
Q. 260,925,093.07
Q.
55,538,186.63
Q. 228,682,098.82 Q. 211,342,393.15 Q. Q. Q. Q. 10,698,100.38 644.22 Q. Q. Q. 345,643.20 149,256.84 196,386.36 Q. Q. Q. Q. 10,893,842.52 28,233,548.19 8,649,246.42 19,584,301.77 10,697,456.16 17,339,705.67
125
ANEXO 5
FORMATO DEL BALANCE GENERAL ANALITICO DE LAS CUENTAS DE CARTERA DE CREDITOS DEL BANCO ABC, S.A. CASO PRCTICO
BANCO A B C S.A. SISTEMA DE CONTABILIDAD MONEDA: QUETZALES MOVIMIENTO DE: 20061231 FECHA DE PROCESO: 20070105 CUENTA DESCRIPCIN
SALDO ANTERIOR
DBITOS
CRDITOS
SALDO ACTUAL
DIFERENCIA
S S S S S S S M M M M S M M S S S M M M S M S M M S S S M M S S S M M M S S S M S S S M M S S M M
1 ACTIVO 1 ACTIVO 103 1031 103101 103101.01 103101.0101 103101.0101.01 103101.0102 103101.0104 103101.0106 103101.05 103101.0501 103101.0502 103102 103102.01 103102.0101 103102.0101.01 103102.0102 103102.0104 103102.0106 103102.0106.01 103102.05 103102.0501 103102.0502 103104 103104.01 103104.0101 103104.0101.01 103104.0102 103105 103105.01 103105.0101 103105.0101.01 103105.0102 103105.0106 103199 103199.01 103199.0101 103199.0101.01 1036 103601 103601.05 103601.0501 103601.8 103602 103602.05 103602.0501 103602.8 CARTERA DE CREDITOS MONEDA NACIONAL VIGENTES AL DIA Prestamos Fiduciarios De Consumo Prendarios-Fiduciarios Hipotecarios-Fiduciarios Hipotecarios Tarjetas de Crdito TC CREDOMATIC AL DIA TC MULTICREDIT AL DIA VIGENTES EN MORA Prestamos Fiduciarios De Consumo Prendarios-Fiduciarios Hipotecarios-Fiduciarios Hipotecarios HIPOTECARIOS Tarjetas de Crdito TC CREDOMATIC EN MORA TC MULTICREDIT EN MORA VENCIDOS EN COBRO ADMINISTR Prestamos Fiduciarios De Consumo Prendarios-Fiduciarios VENCIDOS EN COBRO JUDICIAL Prestamos Fiduciarios De Consumo Prendarios-Fiduciarios Hipotecarios PRODUCTOS FINANCIEROS POR C Intereses Prestamos De Consumo MONEDA EXTRANJERA VIGENTES AL DIA Tarjetas de Crdito TC CREDOMATIC AL DIA DIFERENCIAL CAMBIARIO VIGENTES EN MORA Tarjetas de Crdito TC CREDOMATIC EN MORA DIFERENCIAL CAMBIARIO
787,004,508.92 787,004,508.92 524,521,876.17 524,317,862.64 337,583,490.69 322,385,833.47 318,805,481.21 318,805,481.21 2,346,798.80 947,005.51 286,547.95 15,197,657.22 14,321,633.06 876,024.16 164,194,026.54 151,198,371.31 150,151,466.25 150,151,466.25 785,308.98 98,620.59 162,975.49 162,975.49 12,995,655.23 12,850,882.57 144,772.66 1,641,960.91 1,641,960.91 1,631,109.98 1,631,109.98 10,850.93 351,322.29 351,322.29 72,392.76 72,392.76 32,711.81 246,217.72 20,547,062.21 20,547,062.21 20,547,062.21 20,547,062.21 204,013.53 178,594.30 23,429.27 23,429.27 155,165.03 25,419.23 3,333.07 3,333.07 22,086.16
31,314,541.85 31,314,541.85 14,465,142.57 14,404,992.86 1,345,472.94 22,446.48 16,953.56 16,953.56 5,492.92 0 0 1,323,026.46 1,257,573.36 65,453.10 12,370,791.91 12,353,559.74 12,335,422.53 12,335,422.53 0 0 18,137.21 18,137.21 17,232.17 0 17,232.17 194,436.02 194,436.02 194,436.02 194,436.02 0 0 0 0 0 0 0 494,291.99 494,291.99 494,291.99 494,291.99 60,149.71 60,149.71 7,691.42 7,691.42 52,458.29 0 0 0 0
47,702,906.74 47,702,906.74 20,625,603.63 20,587,073.69 19,509,148.14 18,085,002.74 18,023,532.58 18,023,532.58 0 25,741.30 35,728.86 1,424,145.40 1,380,588.77 43,556.63 1,044,071.05 156,029.19 0 0 153,100.23 2,928.96 0 0 888,041.86 888,041.86 0 2,699.88 2,699.88 0 0 2,699.88 31,154.62 31,154.62 31,154.62 31,154.62 0 0 0 0 0 0 38,529.94 21,402.13 2,508.58 2,508.58 18,893.55 17,127.81 2,241.54 2,241.54 14,886.27
770,616,144.03 770,616,144.03 518,361,415.11 518,135,781.81 319,419,815.49 304,323,277.21 300,798,902.19 300,798,902.19 2,352,291.72 921,264.21 250,819.09 15,096,538.28 14,198,617.65 897,920.63 175,520,747.40 163,395,901.86 162,486,888.78 162,486,888.78 632,208.75 95,691.63 181,112.70 181,112.70 12,124,845.54 11,962,840.71 162,004.83 1,833,697.05 1,833,697.05 1,825,546.00 1,825,546.00 8,151.05 320,167.67 320,167.67 41,238.14 41,238.14 32,711.81 246,217.72 21,041,354.20 21,041,354.20 21,041,354.20 21,041,354.20 225,633.30 217,341.88 28,612.11 28,612.11 188,729.77 8,291.42 1,091.53 1,091.53 7,199.89
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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