Ley 327-98, Sobre Carrera Judicial
Ley 327-98, Sobre Carrera Judicial
Ley 327-98, Sobre Carrera Judicial
327-98 CONSIDERANDO: Que el Artculo 63 de la Constitucin Poltica de la Repblica establece la Carrera Judicial y atribuye al Congreso Nacional su reglamentacin, as como lo referente al rgimen de jubilaciones y pensiones de los jueces; CONSIDERANDO: Que, para el mantenimiento del orden jurdico y de la estabilidad del rgimen democrtico, es imprescindible contar con un Poder Judicial independiente de los dems poderes del Estado, tal y como lo establece el Artculo 4 de la Constitucin de la Repblica; CONSIDERANDO: Que la Carrera Judicial, adems de promover el fortalecimiento institucional del Poder Judicial, asegura relaciones de trabajo justas y armnicas a los jueces. HA DADO LA SIGUIENTE LEY DE LA CARRERA JUDICIAL CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES. EXCLUSIONES. EXTENSIN GRADUAL Artculo 1.- La presente ley y sus reglamentos regulan los derechos y deberes de los magistrados del orden judicial en el ejercicio de la funcin jurisdiccional del Estado, estableciendo las normas de trabajo entre stos, para garantizar la idoneidad, la estabilidad e independencia de los mismos, as como para el establecimiento de un sistema que permita estructurar tcnicamente, y sobre la base de los mritos, la carrera judicial, con exclusin de toda discriminacin fundada en motivos polticos, sociales, religiosos o de cualquier otra ndole. Artculo 2.- Estn excluidos del mbito de aplicacin de esta ley: 1.2.Todos aquellos funcionarios que, de acuerdo a la Constitucin de la Repblica, sus nombramientos correspondan a otro Poder del Estado. Los jueces de las jurisdicciones militar y policial.
Artculo 3.- Todas las disposiciones de la presente ley se aplicarn de inmediato a los jueces de la Suprema Corte de Justicia. PARRAFO I.- Las normas concernientes a la carrera judicial se aplicarn en forma gradual, conforme a lo establecido a la presente ley y los reglamentos, que, al efecto, dicte la Suprema Corte de Justicia. PARRAFO II.- Las disposiciones de la presente ley referentes a remuneracin, capacitacin, inamovilidad, deberes, prohibiciones, incompatibilidades y rgimen disciplinario se aplicarn a todos los miembros del Poder Judicial. Artculo 4.- La Suprema Corte de Justicia, como rgano de mxima autoridad dentro de la rama jurisdiccional del Estado, designar a todos los jueces del sistema
judicial, salvo las excepciones establecidas en el Artculo 2 de esta ley, y tendr a su cargo la direccin del sistema de carrera judicial. En tal virtud, dictar las disposiciones administrativas referentes a los jueces, en lo que concierne al ejercicio de sus funciones y a las condiciones de remuneracin, as como a todas las situaciones relacionadas con dichos servidores. PARRAFO I.- La Suprema Corte de Justicia podr delegar en su Presidente la direccin del sistema de carrera judicial, en aquellos aspectos que no requieran la atencin plenaria del alto tribunal. PARRAFO II.- Para la ejecucin de las disposiciones de sta ley, la Suprema Corte de Justicia queda investida de los poderes necesarios para dictar las reglamentaciones que viabilicen el desarrollo de la Carrera Judicial. Artculo 5.- Los rganos responsables de la organizacin y administracin del sistema de carrera judicial, son los siguientes: 1) 2) 3) 4) Suprema Corte de Justicia; Presidente de la Suprema Corte de Justicia; Direccin General de la Carrera Judicial, adscrita a la Suprema Corte de Justicia; Escuela Nacional de la Judicatura. CAPITULO II DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE LA CARRERA JUDICIAL Artculo 6.- Se crea la Direccin General de la Carrera Judicial, que es el rgano central del sistema que instituye la presente ley. Artculo 7.- Son atribuciones de la Direccin General de la Carrera Judicial, las siguientes: 1) 2) Asistir a la Suprema Corte de Justicia, a travs de su Presidente, en la formulacin de los programas, normas y polticas de la carrera judicial; Administrar todos los procesos inherentes a la carrera judicial, desde el ingreso de los jueces, en base al mrito personal, hasta la evaluacin del desempeo, as como laborar y vigilar la aplicacin de sistemas tcnicos que aseguren la plena vigencia de la misma; Organizar registros y expedientes individuales para los Jueces del Poder Judicial, que contendrn su historia y datos personales; un informe anual de trabajo, cantidad de sentencias y autos dictados, as como todas las informaciones necesarias para evaluar su rendimiento y su conducta moral en la comunidad as como cualquier otro requisito establecido en el reglamento que se dicte al afecto; Asesorar y asistir tcnicamente a los organismos del Poder Judicial amparados por esta ley, as como a los de otros poderes del Estado, en relacin con las funciones respectivas que les correspondan en materia de carrera judicial;
3)
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Administrar el plan de retiro, pensiones, jubilaciones y de seguridad social del Poder Judicial; Asistir a la Escuela Nacional de la Judicatura en la coordinacin del sistema nacional de adiestramiento de funcionarios del Poder Judicial; El manejo y administracin de los recursos necesarios para el adecuado y eficaz funcionamiento de los tribunales de la Repblica; Las que se deriven de esta ley, as como los reglamentos y otras disposiciones legales relacionadas con la materia de su competencia; La Direccin General de la Carrera Judicial deber llevar un registro de elegibles, en el cual figuren los nombres de las personas que deseen ingresar a la carrera judicial, con indicacin de todos los datos requeridos por la presente ley, as como cualquier otro requisito que exijan los reglamentos que al efecto dicte la Suprema Corte de Justicia.
Artculo 8.- La Direccin General de la Carrera Judicial estar a cargo de un Director nombrado por la Suprema Corte de Justicia. PARRAFO I.- No podr ser designado Director General de la Carrera Judicial ningn abogado que se encuentre en pleno ejercicio de la profesin con bufete abierto. PARRAFO II- La Suprema Corte de Justicia proceder a escoger el Director General de la Carrera Judicial de un profesional del Derecho que ejerza la docencia de la Ciencia Jurdica, de un magistrado en retiro o de un abogado que no tenga bufete abierto. Artculo 9.- Para ser Director General de la Carrera Judicial, se requiere: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Ser dominicano, mayor de treinta (30) aos y estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos; Ser licenciado o doctor en Derecho, tener conocimientos tcnicos y experiencia administrativa de ms de cinco (5) aos; Haber desempeado cargos en la administracin pblica o privada que le hagan apto para el adecuado cumplimiento de sus responsabilidades; No haber sido condenado a pena aflictiva o infamante; No estar en ejercicio de un cargo de eleccin popular ni de otra funcin que sea incompatible con el desempeo del cargo; No haber estado ni hallarse en estado de cesacin de pago; No tener parentesco natural ni afinidad, hasta el cuarto grado inclusive, con el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, ni con ningn miembro del alto tribunal de justicia, ni con el Procurador General de la Repblica.
Artculo 10.- Es responsabilidad del Director General de la Carrera Judicial la de cumplir y hacer cumplir las atribuciones generales que esta ley y sus reglamentos ponen a su cargo.
PARRAFO.- Las funciones y responsabilidades especficas del Director General de la Carrera Judicial, adems de las previstas en esta ley y otras disposiciones, sern determinadas por un reglamento dictado al efecto por la Suprema Corte de Justicia. CAPITULO III NORMAS ESPECIALES DE LA CARRERA JUDICIAL TITULO I INGRESO A LA CARRERA: CONDICIONES DE APTITUD Artculo 11.- Para ingresar a la carrera judicial se requiere ser dominicano de nacimiento u origen, o por naturalizacin, con ms de diez aos de haberla obtenido, estar en el ejercicio de los derechos civiles y polticos, ser licenciado o doctor en Derecho, someterse a concurso de oposicin, tener por lo menos dos (2) aos de haber obtenido el exequtur y no haber sido condenado a pena aflictiva o infamante. PARRAFO I.- Los abogados de reconocida competencia de un ejercicio profesional de ms de diez aos, los profesores universitarios de alta calificacin acadmica, autores de aportes a la bibliografa jurdica y aquellos que hayan prestado servicio en la judicatura con eficiencia y rectitud, por ms de cinco aos, podrn ingresar a la carrera judicial en la categora que determine la Suprema Corte de Justicia. PARRAFO II.- Para ingresar a la carrera judicial ser requisito haber aprobado los programas de capacitacin terica y prctica que dicte la Escuela Nacional de la Magistratura, salvo en los casos previstos en el prrafo anterior y lo referente a los jueces de la Suprema Corte de Justicia. Artculo 12.- Para ser Juez de una Corte de Apelacin, de una Corte de Trabajo, de una Corte de Nios, Nias y Adolescentes, del Tribunal Superior de Tierras o del Tribunal Contencioso-Tributario, se requiere, adems de las condiciones exigidas por la Constitucin y acreditar los conocimientos especializados en cada una de esas materias, estar en el ejercicio del cargo de juez de otra Corte de Apelacin, o del juez de Primera Instancia o juez de Jurisdiccin Original del Tribunal de Tierras, estos dos ltimos durante cuatro aos por lo menos. Artculo 13.- Para ser juez de Primera Instancia o juez de Jurisdiccin Original del Tribunal de Tierras, o Juez de Instruccin, se requiere haber sido egresado de la Escuela Nacional de la Judicatura, adems de las condiciones exigidas por la Constitucin, estar en el ejercicio del cargo de juez de Primera Instancia en otro juzgado o cmara, o haber sido juez de Paz durante dos aos, y haber cumplido con los requisitos de evaluacin en las funciones establecidas en los Artculos 26 y 27 de esta ley, salvo lo dispuesto en el prrafo I del Artculo 11. PARRAFO.- (TRANSITORIO). Esta disposicin, salvo en lo relativo a los requisitos constitucionales, podr no ser tomada en consideracin para la eleccin de los Jueces que, de conformidad a la Ley de Carrera Judicial, haga la Suprema Corte de Justicia. TITULO II DE LA INAMOVILIDAD Artculo 14.- Al designar a los Jueces de la Suprema Corte de Justicia, el Consejo Nacional de la Magistratura determinar el tiempo por el cual realiza la designacin, que lo ser por no ms de cuatro (4) aos, a partir de la fecha de la
misma, todo de conformidad con lo que precepta el Artculo 17 de la Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura y lo establecido en los prrafos III y IV del Artculo 63 de la Constitucin de la Repblica, sin perjuicio de lo dispuesto por el Artculo 23 de la Constitucin, aplicable a los jueces de la Suprema Corte de Justicia, a los que se consideran funcionarios de eleccin indirecta. PARRAFO I.- De igual forma, los jueces del orden judicial que sean designados de la Suprema Corte de Justicia, lo sern por un perodo de no ms de cuatro (4) aos, pudiendo ser confirmados en sus cargos cada vez que la Suprema Corte de Justicia haga una evaluacin de los mismos. PARRAFO II.- El Consejo Nacional de la Magistratura designar cada cuatro (4) aos, de entre los diecisis (16) Jueces que integran la Suprema Corte de Justicia, un bufete directivo integrado por un presidente, un primer sustituto y un segundo sustituto de presidente de la Suprema Corte de Justicia, as como los presidentes de las tres cmaras que conforman ese alto Tribunal, pudiendo ser reelecto el presidente cuantas veces el Consejo Nacional de la Magistratura lo juzgue conveniente. PARRAFO III.- Durante el tiempo de su designacin, los jueces nombrados, tanto por el Consejo Nacional de la Magistratura, como los designados por la Suprema Corte de Justicia, sern inamovibles, debiendo permanecer en su cargo hasta que sea elegido su sustituto. PARRAFO IV.- Los jueces dependientes de la Suprema Corte de Justicia sern sometidos cada cuatro (4) aos a una evaluacin escrita, conjuntamente con los abogados o licenciados en Derecho egresados de la Escuela Nacional de la Judicatura que aspiren a ocupar esas posiciones. Los magistrados podrn ser indefinidamente reelectos en los puestos que desempeen. PARRAFO V.- (TRANSITORIO). Los jueces de la Suprema Corte de Justicia, actualmente en ejercicio, permanecern en sus cargos en forma inamovible durante cuatro (4) aos, a partir de la fecha de su designacin. Los dems jueces del orden judicial, designados o no por la Suprema Corte de Justicia antes de la entrada en vigor de la presente ley, se considerarn provisionales y la Suprema Corte de Justicia proceder posteriormente a la designacin de los definitivos luego de su entrada en vigencia. TITULO III ESCALAFN JUDICIAL Artculo 15.- Se crea el escalafn judicial, de manera que los jueces puedan, en base al mrito personal y profesional, pasar de una categora a otra superior. PARRAFO.- La categora de los funcionarios judiciales, en orden ascendente, para los fines de carreta judicial, es la siguiente: 1) 2) Juez de paz o sus equivalentes; Juez de Primera Instancia, Juez de Instruccin, Juez de Jurisdiccin Original del Tribunal de Tierras, Juez de Trabajo, Juez de Nios, Nias y Adolescentes o sus equivalentes; Juez de la Corte de Apelacin, Juez del Tribunal Superior de Tierras, Juez del Tribunal Contencioso-Tributario, Juez de la Corte de Trabajo, Juez de la Corte de Nios, Nias y Adolescentes o sus equivalentes;
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Artculo 16.- La Carrera Judicial se inicia con las funciones de juez de paz o de instruccin, segn los casos, y termina con la de Juez de la Suprema Corte de Justicia. Artculo 17.- La movilidad en la carrera judicial slo opera por traslado o por ascenso. Se entiende por traslado la transferencia de un juez, con su mismo grado, a otra jurisdiccin de igual categora. Ascenso es la promocin de un grado a otro superior. Artculo 18.- Para los traslados o ascensos se tendrn en cuenta, rigurosamente, adems de las condiciones exigidas por la Constitucin, el mrito personal y la antigedad en el ejercicio de la funcin en la categora o grado inferiores y, en igualdad de condiciones, se preferir al candidato de mayor edad. PARRAFO.- Los traslados y los ascensos deben contar con la anuencia previa de los beneficiarios, an en el caso previsto en el literal b) del Artculo 23 de la presente ley. TITULO IV DESIGNACIN DE LOS JUECES Artculo 19.- Los jueces de la Suprema Corte de Justicia sern designados por el Consejo Nacional de la Magistratura, de acuerdo con las disposiciones del Artculo 64 de la Constitucin de la Repblica y la Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura. PARRAFO I.- Al elegir los jueces de la Suprema Corte de Justicia, el Consejo Nacional de la Magistratura dispondr cul de ellos deber ocupar la presidencia, y designar un primer y segundo sustituto para reemplazar al presidente en caso de ausencia o impedimento. PARRAFO II.- Cuando se produzcan vacantes de jueces de la Suprema Corte de Justicia, se proceder a su reemplazo o sustitucin de conformidad con el Artculo 2l de la Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Judicatura. Artculo 20.- Los dems jueces de los tribunales que conforman el Poder Judicial, incluyendo sus respectivos suplentes, y los pertenecientes a la jurisdiccin de lo Contencioso-Tributario, sern designados por la Suprema Corte de Justicia, de conformidad a esta Ley de Carrera Judicial, tal y como lo dispone el Artculo 67, acpite 4 de la Constitucin de la Repblica. Tambin corresponder a la Suprema Corte de Justicia designar a todos los funcionarios y empleados, ministeriales y otros auxiliares que dependan del Poder Judicial, y revocar sus nombramientos de acuerdo a las disposiciones de la ley. PARRAFO I.- En caso de que los concursos internos queden desiertos, la Direccin General de la Carrera Judicial convocar a concurso de oposicin entre los abogados que renan los requisitos previstos por esta ley. PARRAFO II.- Para la recomendacin de los jueces que cubrirn las plazas vacantes de jueces de Paz, de Instruccin, de Primera Instancia, estar a cargo de la Corte de Apelacin a que corresponda el distrito judicial. PARRAFO III.- Cuando se trate de vacantes de jueces de Cortes de Apelacin o del Tribunal Contencioso-Tributario, correspondern, respectivamente, a dichos tribunales.
PARRAFO IV.- Cuando se trate de vacantes de jueces del Tribunal Superior de Tierras y de jueces de Jurisdiccin Original, la recomendacin corresponder al Tribunal Superior de Tierras. PARRAFO V.- La Suprema Corte de Justicia, a travs de la Direccin General de la Carrera Judicial, reglamentar todo lo concerniente a la organizacin, calificacin, publicidad y otros requerimientos de los concursos. PARRAFO VI.- Las recomendaciones para cubrir vacantes emanadas de las cortes o tribunales, sern tomadas en consideracin tomo un elemento dentro del sistema de concursos. TITULO V ASCENSOS, TRASLADOS Y CAMBIOS Artculo 21.- Los jueces ascendern en el escalafn de la judicatura a la categora inmediatamente superior, de acuerdo con previa calificacin de los mritos acumulados, aos en servicio, cursos de post-grado, produccin bibliogrfica y el resultado de la evaluacin de su rendimiento. Artculo 22.- La Suprema Corte de Justicia reglamentar todo lo concerniente al ascenso de los jueces. Artculo 23.- Los jueces podrn ser trasladados provisional o definitivamente por la Suprema Corte de Justicia en los casos siguientes: 1) Por solicitarlo as el juez, si a juicio de la Suprema Corte de Justicia aqul ha acumulado mrito en el ejercicio del cargo, existe una causa justificada, el cargo al que aspira ser trasladado el juez est vacante, y si dicho traslado no es inconveniente para el servicio de la administracin de justicia. Cuando lo considere til la Suprema Corte de Justicia, por resolucin motivada que no deje lugar a dudas de que no se trata de sancin.
2)
Artculo 24.- La Suprema Corte de Justicia, a solicitud de los interesados, podr autorizar cambios entre jueces, aunque los tribunales sean diferentes y pertenezcan a distintos departamentos o distritos judiciales, siempre que con ello no perjudique al servicio de administracin de justicia. Artculo 25.- Los ascensos, traslados y cambios no interrumpirn el tiempo de servicio de los funcionarios para todos los fines de la carrera judicial y el rgimen de jubilaciones y pensiones. TITULO VI EVALUACIN Y RENDIMIENTO DE LOS JUECES Artculo 26.- La evaluacin del rendimiento de los jueces ser realizada por la Suprema Corte de Justicia para los de las Cortes de Apelacin, el Tribunal Superior de Tierras y el Tribunal Superior Administrativo, y por las Cortes de Apelacin para los dems jueces, con excepcin de los Jueces del Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original y Residentes, que sern evaluados por el Tribunal Superior de Tierras. Esta evaluacin se har anualmente.
Artculo 27.- Para evaluar el rendimiento de los jueces se tomarn en consideracin, entre otros, los siguientes elementos: 1) 2) ao. 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) El nmero de sentencias pronunciadas y la cantidad de incidentes fallados en los tribunales donde ejerza sus funciones. El nmero de las sentencias confirmadas, revocadas o anuladas. El nmero de las audiencias celebradas por el tribunal en cada mes del El nmero de autos dictados y el despacho de asuntos administrativos. La duracin para pronunciar las sentencias y para fallar los incidentes que se presentan al tribunal. El conocimiento de los casos de referimientos y la solucin de los mismos. Las recusaciones formuladas y aceptadas contra el juez y el nmero de inhibiciones. Las sanciones impuestas al juez. El movimiento general de trabajo del tribunal, representado por el nmero de asuntos incoados mensualmente, el nmero de casos resueltos y en estado de sustanciacin, los procesos paralizados y sus causas, el nmero de sentencias dictadas. Participaciones en seminarios, congresos nacionales e internacionales. Artculos, libros y monografas publicadas sobre temas jurdicos. Docencia acadmica.
PARRAFO.- La escala de rendimiento satisfactorio de los jueces determinada por la Suprema Corte de Justicia. Artculo 28.- El presidente de cada Cmara de la Suprema Corte de Justicia evaluar el rendimiento de los jueces de su respectiva Cmara. El Presidente de la Suprema Corte de Justicia evaluar a los presidentes de las cmaras de dicho tribunal. Este ltimo ser evaluado por sus pares. CAPITULO IV REMUNERACIN DE LOS JUECES Artculo 29.- La Direccin General de la Carrera Judicial someter a la aprobacin de la Suprema Corte de Justicia un sistema uniforme y equitativo de remuneracin para todos los integrantes de la Carrera Judicial. Artculo 30.- El sistema de remuneracin estar integrado principalmente por escalas graduales de sueldos, aplicables a las distintas categoras de jueces que se determinen previamente. Cada escala o grado salarial comprender tipos mnimos, intermedios y mximos de remuneracin, o un sueldo nico, segn lo determine la Suprema Corte de Justicia. Artculo 31.- Para la elaboracin del sistema de remuneracin se tendr en cuenta el costo de la vida, las posibilidades financieras del Estado, los niveles de
remuneracin de los organismos descentralizados del Estado y del sector privado, as como otros factores que puedan contribuir a dar vigencia a los principios de justicia retributiva y de igual paga por trabajos iguales. CAPITULO V LICENCIAS, PERMISOS, ABANDONO DEL CARGO, VACACIONES, DIA DEL PODER JUDICIAL Artculo 32.- Las licencias que las autoridades competentes pueden conceder a los jueces sujetos a la presente ley, son las siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) Licencia ordinaria, sin sueldo; Licencia por enfermedad o maternidad, con disfrute de sueldo; Licencia para realizar estudios, investigaciones y observaciones, con disfrute de sueldo; Licencia para atender invitaciones, con disfrute de sueldo; Licencias extraordinarias, con o sin disfrute de sueldo.
Artculo 33.- La Suprema Corte de Justicia puede conceder licencias ordinarias sin disfrute de sueldo hasta por (60) das al ao, continuos o discontinuos. Si ocurre justa causa, a juicio de la autoridad competente, la licencia podr prorrogarse hasta por treinta (30) das ms. Artculo 34.- Las licencias remuneradas por enfermedad y maternidad se rigen por las disposiciones legales vigentes sobre seguridad y asistencia social de los empleados y funcionarios pblicos y sern concedidas por la autoridad competente, previa presentacin del certificado mdico correspondiente. Artculo 35.- Las licencias con sueldos para realizar estudios, investigaciones y observaciones, slo podrn conferirse para recibir formacin, adiestramiento o perfeccionamiento en el ejercicio de las funciones propias del cargo de que es titular o en relacin con los servicios a cargo del organismo al cual pertenezcan los jueces beneficiaros, con la autorizacin de la Suprema Corte de Justicia. Artculo 36.- Las licencias remuneradas para atender invitaciones de gobiernos extranjeros, organismos internacionales o entidades particulares, slo se concedern por autorizacin de la Suprema Corte de Justicia. Artculo 37.- Son licencias extraordinarias las que, por circunstancias extraordinarias o especiales y a solicitud de parte interesada, podr otorgar la Suprema Corte de Justicia sin disfrute de sueldo, por perodo de hasta un (1) ao. Artculo 38.- Las licencias a los jueces de las cortes y tribunales del orden judicial sern concedidas mediante solicitud escrita que la justifiquen y hasta por siete das, del siguiente modo: 1) 2) A los jueces de paz o su equivalente, por los jueces de Primera Instancia del Distrito Judicial correspondiente. A los jueces de Primera Instancia y jueces de Instruccin, por el Presidente de la Corte de Apelacin del Departamento correspondiente o su equivalente.
3) 4)
A los Jueces del Tribunal de Tierras, residentes y de Jurisdiccin Original, por el Presidente del Tribunal Superior de Tierras. A los Jueces del Tribunal Superior de Tierras, del Tribunal Superior Administrativo, de las Cortes de Apelacin y de la Suprema Corte de Justicia, por el Presidente de la Suprema Corte de Justicia.
PARRAFO I.- Las licencias que exceden del trmino de siete (7) das slo podrn ser concedidas por la Suprema Corte de Justicia mediante solicitud escrita que la justifique. PARRAFO II.- Las licencias a que se refiere este artculo sern comunicadas a la Direccin General de la Carrera Judicial, para que de ello quede constancia en el expediente del beneficiario. Artculo 39.- La ausencia del cargo por un lapso inferior a tres (3) das consecutivos, slo se considerar como ausencia transitoria del trabajo, y como tal no sancionable disciplinariamente, cuando se haya debido a una causa fortuita o de fuerza mayor. De lo contrario, se considerar como una falta disciplinaria del juez y ser sancionada conforme a la presente ley. Artculo 40.- Todos los jueces y servidores judiciales de los tribunales de la Repblica tendrn derecho a las vacaciones conforme se establece en el Artculo 56 de esta ley. Adems, dichos funcionarios no laborarn los das jueves y viernes santo y 24 y 31 de diciembre, en adicin de los das declarados no laborables. PARRAFO.- El siete de enero de cada ao, se conmemorar como DIA DEL PODER JUDICIAL. CAPITULO VI DEBERES, DERECHOS, PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES Artculo 41.- Son deberes de los jueces, los siguientes: 1) Prestar juramento de la manera siguiente: Juro respetar la Constitucin y las leyes de la Repblica, desempear fielmente los deberes a mi cargo, guardar el secreto de las deliberaciones y conducirme con dignidad y decoro. 2) Cumplir con las disposiciones legales sobre la declaracin jurada ante Notario de la composicin activa y pasiva de su patrimonio. Los miembros de la carrera judicial estarn obligados a presentar la declaracin cada tres aos ante la Direccin General de la Carrera Judicial, exclusivamente. Desempear con inters, ecuanimidad, dedicacin, eficiencia, probidad, imparcialidad y diligencia las funciones a su cargo, observando buena conducta y evitando la comisin de faltas disciplinarias; Evitar los privilegios y discriminaciones por motivos de filiacin poltica, religin, raza, sexo, condicin social, parentesco y otros criterios que colidan con los derechos humanos y/o con el mrito personal.
3)
4)
Artculo 42.- Son derechos generales de todos los jueces, los siguientes:
1)
Percibir puntualmente la remuneracin que para el respectivo cargo sea fijada, as como los dems beneficios y compensaciones de carcter econmico establecido en su favor; Recibir capacitacin adecuada a fin de mejorar el desempeo de sus funciones y poder participar en los concursos y procesos que les permitan obtener promociones y otras formas de mejoramiento dentro del servicio judicial; Participar y beneficiarse de los programas y actividades de bienestar social establecido para los servidores pblicos en general; Disfrutar anualmente de vacaciones de quince (15) das, las cuales aumentarn en razn de un da por ao trabajado, sin que pueda exceder de quince (15) das laborables; Obtener y utilizar los permisos y licencias que en su favor consagra esta Recibir el beneficio de los aumentos y reajustes de sueldos que peridicamente se determinen en atencin al alza del costo de la vida y otros factores relevantes, segn se consagra en la presente ley.
2)
3) 4)
5) ley; 6)
PARRAFO.- Independientemente de las reglas fijadas en el Cdigo Penal y en leyes especiales, los magistrados estn protegidos contra las amenazas y ataques de cualquier naturaleza, de que puedan ser objeto en el ejercicio o en ocasin del ejercicio de sus funciones. El Estado debe reparar el perjuicio directo que pudieren resultar de ellos, en todos los casos no previstos por la legislacin de pensiones. Artculo 43.- Son derechos especiales de los jueces, una vez que ingresen a la Carrera Judicial, adems de los consignados en el artculo precedente, los siguientes: 1) Ser ascendido por sus mritos, a otros cargos de mayor nivel y remuneracin, de acuerdo con las necesidades y posibilidades del Poder Judicial;
Artculo 44.- A los jueces sujetos a la presente ley les est prohibido: 1) 2) 3) 4) 5) Realizar actividades ajenas a sus funciones; Abandonar o suspender sus labores sin aprobacin previa de autoridad competente, salvo casos de urgencia o fuerza mayor; Retardar o negar injustificadamente el despacho de los asuntos a su cargo o la prestacin de los servicios que les corresponden; Exhibir, tanto en el servicio como en la vida privada, una conducta que afecte la respetabilidad y dignidad de la funcin judicial; Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por persona interpuesta, gratificaciones, ddivas, obsequios, comisiones o recompensas, como pago por actos inherentes a su investidura; Recibir ms de una remuneracin con cargo al erario, excepto en los casos previstos por las leyes;
6)
7)
Obtener prstamos y contraer obligaciones, sin la previa participacin por escrito a la Suprema Corte de Justicia, con personas naturales o jurdicas con las cuales se tengan relaciones en razn de la funcin judicial que desempeen; Obtener de manera individual concesiones o beneficios de otro de los poderes del Estado que impliquen privilegio oficial en su favor; Asistir al lugar de trabajo en estado de embriaguez o bajo el influjo de drogas o estupefacientes; Dar consultas en asuntos jurdicos, de carcter actualmente contencioso, o que puedan adquirir ese carcter; Las dems prohibiciones que se establezcan por va legal o reglamentaria, o que resulten del buen entendimiento y observancia de la tica social y administrativa.
8) 9) 10) 11)
PARRAFO I.- Los jueces no pueden ejercer la abogaca ni directamente ni por persona interpuesta, ni otra profesin que los distraiga del cumplimiento de sus deberes oficiales o que sea incompatible con la dignidad del cargo que desempean. Esta disposicin no deroga la excepcin que establece el Artculo 86 del Cdigo de Procedimiento Civil, respecto de las causas que puedan defender los jueces, pero an en estos casos no podrn hacerlo por ante el tribunal en donde ejercen sus funciones. PARRAFO II.- No podrn prestar servicios en una misma jurisdiccin o tribunal los cnyuges o convivientes y quienes estn unidos por lazos de consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado inclusive. PARRAFO III.- No podrn pertenecer a la judicatura nacional los militares activos, dirigentes y activistas polticos, ministros de algn culto religioso en funcin, los abogados con antecedentes penales o sancionados disciplinariamente por actos que menoscaben su debida reputacin profesional. Artculo 45.- Es incompatible con las funciones permanentes y remuneradas de los jueces sujetos a la presente ley: 1) 2) Desempear otro cargo remunerado y permanente, salvo lo dispuesto por el Artculo 108 de la Constitucin; Ser parte a la vez, de cualquier rgano o entidad del Gobierno Nacional, y no podrn pertenecer a partidos o asociaciones polticas y tampoco a organizaciones profesionales cuya afiliacin no est limitada exclusivamente a quienes tengan su investidura; Participar en la gestin o administracin de actividades comerciales o econmicas, en sentido que de algn modo d lugar a una dualidad de atribuciones, derechos e intereses; Toda manifestacin de hostilidad al principio o a la forma de gobierno, as como cualquier manifestacin pblica incompatible con la reserva que le imponen sus funciones.
3)
4)
Artculo 46.- La aceptacin de un nuevo cargo remunerado, incompatible con el que se est ejerciendo, implica la renuncia de ste.
Artculo 47.- Todo juez que se encontrare subjdice cesar en el ejercicio de sus funciones, dejar de percibir el sueldo. Si fuere absuelto o descargado, quedar ipso facto reintegrado a su cargo, y se le pagarn los sueldos que haba dejado de percibir. Estas disposiciones slo son aplicables en caso de crmenes y delitos que se castiguen con pena de prisin. Se considerar subjdice, en caso de crimen, desde que la persona ha sido presa o se ha dictado contra ella mandamiento de conducencia; en materia correccional cuando ha sido presa o citada por el Ministerio Pblico por ante el tribunal correspondiente, o enviado ante su jurisdiccin. La circunstancia de que la persona obtenga libertad provisional bajo fianza no cambia la condicin de estar subjdice. En este caso, la citacin se har en el trmino de cinco das a contar de aquel en que se hubiera presentado la querella o la denuncia y para comparecer en el trmino de tres das francos. La causa siempre se llevar por va directa en materia correccional. CAPITULO VII RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL TITULO I DERECHOS Y PRERROGATIVAS ESPECIALES DE LOS JUECES Y SERVIDORES JUDICIALES Artculo 48.- La orden al Mrito Judicial podr ser conferida como reconocimiento a sus labores y tiempo en el ejercicio de sus funciones, a los jueces y servidores judiciales, conforme a las normas establecidas a tal efecto mediante reglamento que dictar la Suprema Corte de Justicia. Artculo 49.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Pasaportes, en relacin con los jueces de la Suprema Corte de Justicia, los jueces de los dems tribunales a que se refiere la presente ley y sus respectivos cnyuges tendrn derecho al uso de pasaportes oficiales durante su permanencia en el servicio judicial. Artculo 50.- Todos los jueces del orden judicial tendrn derecho a que el Estado les suministre un arma corta de cualquier calibre para su defensa personal, as como una custodia personal y familiar con carcter permanente. Artculo 51.- Todos los jueces del orden judicial tendrn derecho cada cinco aos, a la importacin libre de gravamen de un vehculo de motor no suntuario, el cual ser intransferible durante ese perodo. PARRAFO.- Este derecho se adquirir a partir del segundo ao en el servicio. Artculo 52.- Los jueces y servidores judiciales de todos los tribunales del orden judicial, as como los funcionarios administrativos de alta jerarqua del Poder Judicial, tendrn derecho a placas oficiales rotuladas para el uso en los vehculos de motor a su cargo. PARRAFO.- La Direccin General de Impuestos Internos, previa solicitud del presidente de la Suprema Corte de Justicia, expedir las placas a que se refiere el artculo que antecede. Artculo 53.- Los jueces del orden judicial carentes de viviendas adecuadas debern ser incluidos entre los beneficiarios de las viviendas construidas a travs de los planes sociales del Gobierno Central, de conformidad a una relacin presentada por la Direccin General de la Carrera Judicial.
Artculo 54.- Adems de lo que establece el artculo anterior, los jueces y servidores judiciales gozarn de los beneficios de la previsin y seguridad social que instituir la Suprema Corte de Justicia. PARRAFO.- El reglamento establecer los beneficios, compensaciones, primas por antigedad, por capacitacin y eficiencia y cualesquiera otras remuneraciones especiales de los jueces. Artculo 55.- Los jueces y servidores judiciales tendrn derecho irrenunciable a vacaciones, despus de un alo de labor ininterrumpida en sus funciones. A este respecto, el tiempo de vacaciones ser dispuesto segn la escala establecida en el Artculo 26 de la Ley 14-91 de fecha 20 de mayo de 1991, del Servicio Civil y Carrera Administrativa. Los jueces y servidores judiciales tendrn derecho a un bono vacacional, equivalente a un mes de sueldo, el cual ser pagado antes de iniciarse las vacaciones. TITULO II DEL RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS JUECES Y SERVIDORES JUDICIALES. Artculo 56.- La Suprema Corte de Justicia queda facultada para instituir un rgimen de seguridad social para los jueces y servidores judiciales, que incluya un seguro mdico y un seguro de vida, cesanta voluntaria e invalidez. PRRAFO I.- Se establece una escala para las jubilaciones de los magistrados del orden judicial facultativa y obligatoria, segn la categora o rango, la edad, e tiempo de servicio prestado en la administracin pblica, la invalidez o incapacidad fsica para dedicarse a las labores. PARRAFO II.- Se declara facultativa la jubilacin despus de veinte (20) aos de servicio de los jueces de Paz y sus equivalentes a los cincuenta y cinco (55) aos de edad y obligatoria a los sesenta (60) aos de edad. PARRAFO III.- Se declara facultativa la jubilacin de los jueces de Primera Instancia y sus equivalentes a los sesenta (60) aos de edad y obligatoria al cumplir sesenta y cinco (65) aos. PARRAFO IV.- Se declara facultativa la jubilacin de los jueces de Corte de Apelacin y sus equivalentes a los sesenta y cinco (65) aos de edad y obligatoria a los setenta (70) aos. PARRAFO V.- Se declara facultativa la jubilacin de los jueces de la Suprema Corte de Justicia a los setenta (70) aos de edad y obligatoria a los setenta y cinco (75). La jubilacin en cualquiera de los casos implica que el beneficiario percibir el mismo sueldo que devengaba al momento de la jubilacin. PARRAFO VI.- Todo juez de la Suprema Corte de Justicia que haya cesado por jubilacin en el ejercicio de sus funciones recibir el mismo tratamiento y distincin que los jueces en servicio y podrn ser llamados en consulta en cualquier caso por la Suprema Corte de Justicia o sus integrantes. PARRAFO VII.- Para los fines del presente artculo, cuando se aplique a los dems servidores del orden judicial, se tomarn en consideracin las disposiciones relativas al tiempo de servicio y las condiciones fsicas de los beneficiarios. CAPITULO VIII
TITULO I RGIMEN DISCIPLINARIO OBJETIVOS DEL RGIMEN DISCIPLINARIO Artculo 57.- El rgimen disciplinario tiene los objetivos siguientes: 1) Contribuir a que los jueces cumplan leal, eficiente y honestamente sus deberes y responsabilidades, a fin de mantener el mejor rendimiento del Poder Judicial; Procurar el adecuado y correcto ejercicio de los derechos y prerrogativas que se consagran en favor de los jueces; Procurar que las faltas disciplinarias sean juzgadas y sancionadas conforme a su gravedad y en base a estrictos criterios de la legalidad, equidad y objetividad.
2) 3)
Artculo 58.- A los efectos de asegurar el cumplimiento de los objetivos indicados, la Suprema Corte de Justicia, por va reglamentaria, complementar las normas reguladoras de la conducta de los jueces, en materia disciplinaria y en ocasin del trabajo previsto en la presente ley. TITULO II FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS Artculo 59.- El Poder disciplinario reside en la Suprema Corte de Justicia, en las Cortes de Apelacin y en los dems tribunales. PARRAFO.- Este poder consiste en el control de la observancia de la Constitucin, las leyes, reglamentos, instrucciones y dems normas vigentes, y en la aplicacin de sanciones en caso de violacin a las mismas. Estas sanciones podrn ser amonestacin, suspensin o destitucin. Artculo 60.- Los jueces del orden judicial sujetos a la presente ley incurren en falta disciplinaria si dejan de cumplir sus deberes y las normas de trabajo establecidas, si ejercen incorrectamente o en forma desviada sus derechos y prerrogativas, si desconocen las rdenes legtimas de sus superiores jerrquicos o incurren en cualesquiera de las causas de sancin disciplinaria previstas en la presente ley y sus reglamentos o en la violacin de otras disposiciones sobre la materia, emanadas de autoridades competentes. Artculo 61.- Los jueces que en el ejercicio de sus funciones cometan faltas o no cumplan con sus deberes y con las normas establecidas, sern administrativamente responsables y sancionados en consecuencia, sin perjuicio de otras responsabilidades civiles, penales o de otra ndole, resultantes de los mismos hechos u omisiones. Artculo 62.- Segn la gravedad de las faltas, las autoridades competentes en los trminos de esta ley podrn imponer las siguientes sanciones: 1) 2) Amonestacin oral; Amonestacin escrita;
3) 4)
Suspensin sin sueldo, por un perodo de hasta treinta (30) das; Destitucin.
PARRAFO I.- No se considerarn sanciones: los consejos, observaciones y advertencias, hechas en inters del servicio. PARRAFO II.- Todas las sanciones sern escritas en el historial personal del juez sancionado, y sus documentos bsicos anexados a los registros respectivos. Artculo 63.- Son faltas que dan lugar a amonestacin oral, las siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Incumplir el horario de trabajo sin causa justificada; Descuidar el rendimiento y la calidad de trabajo; Suspender las labores sin causas justificadas; Descuidar la guarda, vigilancia y orden de los expedientes, materiales, bienes y equipos puestos bajo su cuidado; Desatender o atender con negligencia o en forma indebida a las partes en los procesos judiciales y a los abogados; Dar trato manifiestamente descorts a los subordinados, a las autoridades superiores y al pblico que procure informaciones; Negarse a colaborar en alguna tarea relacionada con el desempeo de su cargo, cuando se lo haya solicitado una autoridad competente; Cualesquiera otros hechos u omisiones menores, que, a juicio de la autoridad sancionadora, sean similares por naturaleza a las anteriores y que no ameriten sancin mayor.
Artculo 64.- Son faltas que dan lugar a amonestacin escrita, las siguientes: 1) Dejar de asistir al trabajo o ausentarse de ste, por un (1) da, sin justificacin; 2) 3) 4) Descuidar el manejo de documentos y expedientes, sin consecuencias apreciables; Cometer una segunda falta de una misma naturaleza; Cualesquiera otros hechos u omisiones, calificables como faltas que, a juicio de autoridad sancionadora, sean similares a las anteriores y que no ameriten sancin mayor.
Artculo 65.- Son faltas que dan lugar a suspensin hasta treinta (30) das, las siguientes: 1) Incumplir reiteradamente los deberes, ejercer en forma indebida los derechos o no observar las prohibiciones o incompatibilidades constitucionales o legales cuando el hecho o la omisin tengan consecuencias de gravedad para los ciudadanos o el Estado;
2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9)
Tratar reiteradamente en forma irrespetuosa, agresiva, desconsiderada u ofensiva a los subalternos, a los superiores jerrquicos y al pblico. Realizar en el lugar de trabajo actividades ajenas a sus deberes oficiales; Descuidar reiteradamente el manejo de documentos y expedientes, con consecuencias de dao o perjuicio para los ciudadanos o el Estado; Ocasionar o dar lugar a dao o deterioro de los bienes que se le confan, por negligencia o falta de debido cuidado; No dar el rendimiento satisfactorio anual evaluado conforme se indica en esta ley; Retardar o negar injustificadamente el despacho de los asuntos a su Realizar actividades partidaristas, as como solicitar o recibir dinero y otros bienes para fines polticos, en los lugares de trabajo; Promover, participar o apoyar actividades contrarias al orden pblico, en desmedro del buen desempeo de sus funciones o de los deberes de otros empleados y funcionarios; Divulgar o hacer circular asuntos o documentos reservados, confidenciales o secretos de los cuales el juez tenga conocimiento por su investidura; Cualesquiera otros hechos u omisiones que, a juicio de la autoridad competente, sean similares o equivalentes a las dems faltas enunciadas en el presente artculo y que no ameriten sancin mayor.
cargo;
10) 11)
Artculo 66.- Son faltas graves, que dan lugar a destitucin, segn lo juzgue la Suprema Corte de Justicia, las siguientes: 1) Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por intermedio de otras personas, comisiones en dinero o en especie; o solicitar, aceptar o recibir, directamente o por interpuesta persona, gratificaciones, ddivas, obsequios o recompensas, como pago por la prestacin de los servicios inherentes al cargo que se desempea. A los efectos de esta falta, se presumen como gratificaciones, ddivas, comisiones, obsequios, recompensas y beneficios ilcitos similares, de contenido econmico, sancionables disciplinariamente conforme a la presente ley, las sumas de dinero o bienes en especie que, por tales conceptos, reciban los parientes del funcionario, hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, inclusive, si se obtienen pruebas, evidencias o testimonios ciertos e inequvocos de los hechos o actuaciones objeto de sancin; Dejar de cumplir los deberes, ejercer indebidamente los derechos o no respetar las prohibiciones e incompatibilidades constitucionales o legales, cuando el hecho o la omisin tengan grave consecuencia de daos o perjuicio para los ciudadanos o el Estado; Tener participacin, por s o por interpuestas personas, en firmas o sociedades que tengan relaciones econmicas, cuando estas relaciones estn vinculadas directamente con algn asunto cuyo conocimiento est a cargo de dicho juez;
2)
3)
4)
Obtener prstamos y contraer obligaciones con personas naturales o jurdicas estando el juez apoderado del conocimiento de un asunto relacionado con esas personas; Realizar o permitir actos de fraude en relacin con el reconocimiento y pago de sueldo, indemnizaciones, auxilios, incentivos, bonificaciones o prestaciones sociales; Cobrar viticos, sueldos, o bonificaciones por servicio no realizado o no sujeto a pago, por un lapso mayor al realmente empleado en la realizacin del servicio; Incurrir en vas de hecho, injuria, difamacin, insubordinacin o conducta inmoral en el trabajo, o en algn acto lesivo al buen nombre a los intereses del Poder Judicial; Ser condenado penalmente, por delito o crimen a una pena privativa de libertad; Aceptar de un gobierno extranjero cargo, funcin, honor o distincin de cualquier ndole sin previo permiso del Gobierno Nacional; Realizar actividades incompatibles con el decoro, la moral social, el desempeo en el cargo y el respeto y lealtad debidos a la administracin de justicia y a la colectividad; Dejar de asistir al trabajo durante tres (3) das consecutivos, injustificadamente, incurriendo as en el abandono del cargo; Reincidir en faltas que hayan sido causa de suspensin de hasta treinta (30) das; Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo el influjo de sustancias narcticas o estupefacientes; Cometer cualesquiera otras faltas similares a las anteriores por su naturaleza y gravedad, a juicio de la autoridad sancionadora.
5)
6)
7)
8) 9) 10)
PARRAFO. La persona destituida por haber cometido cualesquiera de las faltas sealadas en este artculo o por otra causa igualmente grave o deshonrosa, a juicio de la Suprema Corte de Justicia, quedar inhabilitada para prestar servicios al Estado durante los cinco (5) aos siguientes, contados desde la fecha de habrsele notificado la destitucin. CAPITULO IX DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ACCIN DISCIPLINARIA TITULO I AUTORIDAD SANCIONADORA Artculo 67.- Las sanciones disciplinarias previstas en la presente ley sern impuestas por las autoridades judiciales, en las formas y plazos respectivos segn se indica a continuacin:
1)
La amonestacin oral la har en privado el tribunal o funcionario judicial superior jerrquico inmediato del juez o servidor judicial en falta, dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles a partir de la fecha de concurrencia de dicha falta, o de que el tribunal o superior tenga conocimiento de la misma; La amonestacin escrita, con anotacin en el historial personal del juez o servidor judicial en falta, la har el tribunal o funcionario judicial superior jerrquico inmediato del juez en falta dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha de ocurrencia de la mencionada falta, o de que dicho tribunal o superior jerrquico tenga conocimiento de la misma, y ser comunicada por escrito a la Direccin General de Administracin de la Suprema Corte de Justicia, con copia al empleado amonestado; La suspensin sin sueldo ser impuesta por escrito a cualquier juez o funcionario empleado del orden judicial o funcionario en falta, por el tribunal jerrquicamente superior, con copia al juez suspendido; Slo la Suprema Corte de Justicia podr imponer la pena de destitucin en los casos y circunstancias establecidas en la Ley de Organizacin Judicial u otras leyes especiales y en los reglamentos que, a tal efecto, dicte la Suprema Corte de Justicia.
2)
3)
4)
PARRAFO.- La Suprema Corte de Justicia dispondr, mediante reglamento, todo lo relativo al rgimen disciplinario y el procedimiento a seguir en la materia ante todas las jurisdicciones. TITULO II RECURSOS CONTRA LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS Artculo 68.- El juez sancionado disciplinariamente por un tribunal jerrquicamente inferior a la Suprema Corte de Justicia, podr por s mismo o mediante el representante que l libremente escoja, interponer recurso de apelacin ante el ms elevado rgano judicial de la nacin. TITULO III LOS MEDIOS DE PRUEBA Artculo 69.- Todos los medios de pruebas son admisibles en materia disciplinaria; y mientras no sea dictado el procedimiento a que se refiere el prrafo del Artculo 67, en dicha materia sern utilizados los procedimientos vigentes en materia administrativa y judicial, en la medida en que no colidan con las disposiciones de esta ley. CAPITULO X ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA Artculo 70.- Se crea la Escuela Nacional de la Judicatura, adscrita a la Suprema Corte de Justicia, la cual tendr a su cargo la formacin y capacitacin de los servidores del Poder Judicial. La Escuela Nacional de la Judicatura tiene categora de centro de educacin superior y, en consecuencia, est autorizada a expedir ttulos y certificados en la rama de la administracin judicial con el mismo alcance, fuerza y validez que tienen los expedidos por las instituciones oficiales o autnomas de educacin superior.
PARRAFO I.- La categora de estudios superiores a que se refiere este artculo no implica sustitucin de las escuelas universitarias. Sin embargo, con el fin de alcanzar la adecuada formacin de los profesionales del Derecho y auxiliares de la Justicia, participar en la evaluacin del pnsum de las carreras de Derecho y de aquellas relacionadas con su ejercicio, pudiendo recomendar, transformar o revisar dicho pnsum a travs del CONES. PARRAFO II.- Son funciones y responsabilidades de la Escuela Nacional de la Judicatura las que se indican a continuacin: 1) 2) 3) Elevar el conocimiento tcnico-jurdico y cultural de los componentes de la Judicatura Nacional; Adiestrar al personal tcnico y administrativo del Poder Judicial; Ofrecer actividades de orientacin y ampliacin de conocimientos, tales como cursos, seminarios, disertaciones y otros eventos, relacionados con los fines de su creacin; Intercambiar experiencia y documentacin con entidades similares, a fin de facilitar el mejoramiento integral de la administracin de justicia; Las dems responsabilidades que le asigne la Suprema Corte de Justicia.
4) 5)
PARRAFO III.- La Escuela Nacional de la Judicatura estar dirigida por un Consejo Directivo entregado por: 1) 2) 3) 4) 5) 6) El Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien lo presidir, pudiendo delegar en el primero y a falta de ste, en el segundo sustituto; Por otro juez de la Suprema Corte de Justicia, elegido por ellos por un perodo de (4) aos; Por un Presidente de la Corte de Apelacin elegido por los dems jueces presidentes de Corte de Apelacin por un perodo de tres (3) aos; Un juez de Primera Instancia elegido por los magistrados de esa misma jerarqua, por un perodo de un (1) ao; Por el Presidente del Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana o en su lugar un miembro designado por la Junta Directiva de dicho Colegio; Por un jurista de renombre nacional con experiencia en el quehacer docente, elegido por la Suprema Corte de Justicia, por un perodo de dos (2) aos;
PARRAFO IV.- Para dar ejecucin a lo dispuesto en los literales 3) y 4) del prrafo anterior la Suprema Corte de Justicia reglamentar sobre el voto secreto, escrito y sellado de todos los jueces de Corte de Apelacin y su equivalente y de Primera Instancia y su equivalente; PARRAFO V.- El Consejo Directivo formular, orientar y dictar las polticas acadmicas generales que normarn la Escuela Nacional de la Judicatura y determinar la organizacin, operacin y funcionamiento de la misma. Igualmente, el Consejo Directivo, previo concurso pblico de antecedente y oposicin, someter una terna a la Suprema Corte de Justicia, contentiva de los nombres de las personas que aspiran a
ocupar las posiciones de director y sub-director de la Escuela Nacional de la Judicatura, debiendo este tribunal realizar las designaciones definitivas en atencin de las siguientes condiciones y requisitos aplicables a ambos funcionarios: 1) 2) Ser dominicano y tener no menos de treinta (30) aos. Estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos; Ser graduado en Derecho y tener cinco (5) aos de experiencia acadmica universitaria y dos (2) aos de experiencia administrativa en una institucin pblica o privada reconocida; No haber sido condenado a penas aflictivas o infamantes; No tener parentesco natural ni poltico hasta el tercer grado, inclusive, con el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, ni con ningn miembro del Consejo Directivo; No podr ser designado Director de la Escuela Nacional de la Judicatura ningn abogado que se encuentre en pleno ejercicio de la profesin con un bufete abierto; La Suprema Corte de Justicia proceder a escoger el director de la Escuela Nacional de la Judicatura de un profesional de Derecho que ejerza la docencia de la Ciencia Jurdica, de un magistrado en retiro, o de un abogado que no tenga bufete abierto.
3) 4)
5)
6)
PARRAFO VI.- Se elegir adems un sub-director con las mismas condiciones que el director. Artculo 71.- La eleccin del director y sub-director de la Escuela Nacional de la Judicatura ser por cuatro (4) aos. El Consejo Directivo, si lo estima necesario, podr recomendar a la Suprema Corte de Justicia la renovacin del mandato por un mismo perodo para el director y sub-director. En caso contrario, se convocar un concurso pblico de antecedente y por oposicin para llenar las vacantes. Artculo 72.- La Escuela Nacional de la Judicatura elaborar sus reglamentos, los cuales someter a la aprobacin de la Suprema Corte de Justicia. Artculo 73.- Con el fin de capacitar el personal que requiere el Poder Judicial y elevar la eficiencia de los actores del sistema judicial, la Suprema Corte de Justicia, a travs de la Escuela Nacional de la Judicatura, proveer los medios necesarios para institucionalizar, organizar y desarrollar las actividades de formacin, capacitacin y perfeccionamiento de los sealados funcionarios, por lo que incluir en su presupuesto anual los recursos necesarios para el financiamiento de la misma. Artculo 74.- Para la realizacin de las actividades propias de su naturaleza, la Escuela Nacional de la Judicatura podr recomendar a la Suprema Corte de Justicia, a travs de su Presidente, la formalizacin de convenios con los centros educativos nacionales, pblicos o privados, as como con entidades educativas, de capacitacin y de asesoramiento extranjero o de instituciones internacionales que ofrezcan programas acordes con las necesidades del servicio judicial nacional. Artculo 75.- Los programas, proyectos, convenios, archivos, bibliotecas y documentos de la Unidad de Capacitacin de la Suprema Corte de Justicia pasarn a formar parte de la Escuela Nacional de la Judicatura, una vez que la misma entre en operacin, a los fines de darle continuidad y unidad a la labor realizada por dicho departamento.
CAPITULO XI DISPOSICIONES FINALES Artculo 76.- La Suprema Corte de Justicia queda facultada para determinar el nmero de alguaciles de estrados y ordinarios de cada tribunal, establecer normas especiales para su organizacin y funcionamiento, as como todo lo relativo a un rgimen de supervisin que asegure el correcto ejercicio de sus funciones. Artculo 77.- La Suprema Corte de Justicia queda facultada para establecer el nmero de Abogados de Oficio de cada tribunal, y dispondr todo lo necesario para organizar un sistema de asistencia legal gratuita que, de manera eficiente, garantice el derecho de defensa de las personas carentes de recursos econmicos. Artculo 78.- La Suprema Corte de Justicia podr nombrar abogados asistentes de los titulares cuando la necesidad de trabajo as lo requiera. Este asistente reunir los mismos requisitos del juez titular exigido por la presente ley y sus reglamentos. Artculo 79.- Adems de los recursos asignados a la Escuela Nacional de la Judicatura en el presupuesto del Poder Judicial, la Escuela podr tambin financiarse con fondos presupuestarios y extraordinarios del Estado, donaciones y aportes voluntarios que reciba de instituciones nacionales e internacionales y gobiernos extranjeros, debidamente aprobados por el pleno de la Suprema Corte de Justicia. Artculo 80.- Se modifican los Artculos 99 y 113 de la Ley 821, de 1927 (Ley de Organizacin Judicial) para que se rijan por los siguientes textos. Artculo 99.- Los intrpretes judiciales sern designados por la Suprema Corte de Justicia. Artculo 113.- Los venduteros pblicos sern nombrados por la Suprema Corte de Justicia. Artculo 81.- La presente ley modifica toda ley anterior o parte de ley que le sea contraria. DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los nueve (9) das del mes de julio del ao mil novecientos noventa y ocho, ao 155 de la Independencia y 135 de la Restauracin. Amable Aristy Castro Presidente Enrique Pujals Secretario Rafael Octavio Silverio Secretario
DADA en la Sala de Sesiones de la Cmara de Diputados, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los cuatro (4) das del mes de agosto del ao mil novecientos noventa y ocho, ao 155 de la Independencia y 135 de la Restauracin. Hctor Rafael Peguero Mndez Presidente Carlos Alberto Gmez Prez, Nstor Orlando Mazara Lorenzo
Secretario
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artculo 55 de la Constitucin de la Repblica. PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento. DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los once (11) das del mes de agosto del ao mil novecientos noventa y ocho, ao 155 de la Independencia y 135 de la Restauracin. Leonel Fernndez