EIA.l Canal de Irrigacion Las Mercedes
EIA.l Canal de Irrigacion Las Mercedes
EIA.l Canal de Irrigacion Las Mercedes
INTRODUCCION Generalidades El presente estudio analiza las implicancias en la construccin y operacin del denominado Canal de riego, uno de los proyectos ms importantes del Proyecto Especial Alto Huallaga; la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Agrcola en el sector que es seriamente cuestionada debida a sus impactos ambientales y sociales acumulativos, los inadecuados mecanismos de decisin y los efectos en la disminucin de la pobreza, en especial sobre los grupos campesinos. Este estudio est enfocado desde dos ngulos aparentemente opuestos. De un lado se analizan los cuestionamientos a la construccin del canal de riego por sus impactos ambientales y sociales, principalmente sus impactos indirectos sobre la selva amaznica y del otro lado, se recogen las aspiraciones y percepciones de los actores de la zona; los cuales coinciden unnimemente en la importancia sustancial del desarrollo de dicho proyecto.
1.2
Antecedentes A finales del ao 2001, las autoridades representativas de las localidades de la zona de estudio, acudieron ante las oficinas del Proyecto Especial Alto Huallaga, solicitando la elaboracin de un perfil tcnico para la construccin de un Canal de Riego, para su gestin de financiamiento, de acuerdo a lo que establece el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Lo solicitado fue atendido inmediatamente por dicha institucin, quedando la formulacin del mencionado perfil a responsabilidad del Ing. Carlos Baquedano Bances, quien entreg el documento concluido, pero con ciertas deficiencias, puesto que no cumpla con los contenidos mnimos que requiere la presentacin de un perfil de proyecto, quedando de ese modo estancado la presentacin de dicho documento ante la OPI del Ministerio de Agricultura, entidad autorizada y encargada de la evaluacin de los proyectos de infraestructura hidrulica. A inicios del ao 2004, al no haber obtenido resultados en la anterior gestin, las nuevas autoridades de los poblados, reiteradamente gestionan ante la misma institucin (PEAH), la elaboracin del Perfil de Proyecto, haciendo recordar previamente a sus representantes que el cumplimiento del compromiso suscrito se encontraba pendiente de ejecucin. Por lo
tanto, para contribuir con el apoyo hacia los agricultores de esa zona; el PEAH, formula y presenta el perfil de proyecto, mediante Oficio N 480-2005-PEAH/INADE-6301 el 19/08/05, a la Direccin de Estudios del INADE, quien a la vez mediante Oficio N 2113-205-INADE1101-GE, lo dirige a la OPI Agricultura para su respectiva evaluacin y aprobacin en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica. El 18/08/06, el estudio a nivel de Perfil es aprobado por la OPI Agricultura, mediante Oficio N 3199-2006-AG-OGPA-OI, recomendndose continuar con el siguiente nivel de estudio de Prefactibilidad, tomando en cuenta las recomendaciones del Informe Tcnico N 1852006-AG-OGPA-OI. El PEAH, con el objetivo de promover el desarrollo de la actividad agropecuaria en las localidades de Las Mercedes, La Victoria, Nuevo Progreso, San Juan de Cotomonillo y 07 de Octubre; ha programado para el ao 2007 el presupuesto para la elaboracin de la Prefactibilidad del proyecto Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre, y de este modo continuar con la gestin para el financiamiento de la obra, a travs del Sistema Nacional de Inversin Pblica. En marzo del ao 2009 se ha elaborado el Estudio de Pre Factibilidad del Proyecto Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre la cual ha sido aprobada pasando el proyecto en la etapa de Factibilidad. 1.3. Objetivos 1.3.1 Objetivos generales
Los trminos de referencia indican que: El objetivo del estudio es identificar los Aspectos Ambientales (reales y potenciales) y sus impactos en el ambiente (positivo y negativo), que ocasionara el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas. Para el efecto dicho objetivo se ha ampliado y precisado como: Mostrar y analizar los impactos en el medio ambiente natural y socio-cultural que se derivaran de la construccin y operacin del Proyecto; Recomendar las bases tcnicas de operacin que permitan al Proyecto maximizar los impactos positivos medio ambientales y socio-culturales y minimizar los impactos negativos, si lo hubiese; y Verificar que el Proyecto cumpla con la legislacin ambiental vigente en el pas.
1.3.2
Objetivos Especficos
El Estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo especfico: Orientar el estudio del impacto ambiental, al mbito urbano socio-cultural, ya que es en ese mbito, en donde se desarrollar el Proyecto; delimitando claramente los impactos que se daran durante su proceso constructivo y su operacin. 1.4. Metodologa Para el estudio de impacto ambiental del Proyecto Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre, la metodologa empleada ha sido desarrollada en tres etapas principales, las cuales se describen a continuacin: Primera Etapa Comprendi la recopilacin, clasificacin y anlisis sistemtico de toda la informacin existente, textual y cartogrfica sobre la zona a estudiar. En esta forma se recogi y orden la informacin procedente de estudios y trabajos anteriores acerca de los diversos aspectos que comprenden el presente estudio, destacando los referentes a la informacin ecolgica, fisiolgica, geologa, recursos hdricos, flora y fauna silvestre, socio economa, poblacin y cultura. Analizada esta informacin se seleccion aquellas que podran ser directamente utilizadas en el estudio. Segunda Etapa Denominada de "reconocimiento de campo", constituy el estudio en la zona desde el punto de vista de cada disciplina y tuvo por finalidad comprender la informacin obtenida en la etapa anterior. Se obtuvo informacin de ubicacin y cubicacin conveniente para las canteras y botaderos; as como los lugares que ocuparn los campamentos, botaderos, etc. Se identificaran en esta etapa los sitios en donde se producirn los impactos ambientales tanto positivos como negativos, durante las etapas del proyecto. Tercera Etapa Se realiz en gabinete, determinando para cada uno de los medios (fsico, biolgico y socioeconmico, los probables impactos, los cuales fueron evaluados para proceder a formular el plan de Manejo Ambiental, con sus presupuestos respectivos. Todo lo cual se integr en el informe final del EIA que se requiere para el Proyecto Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre.
1.5. Ubicacin Geogrfica y Vas de acceso El rea beneficiada que comprende el proyecto para la construccin del canal de riego, est ubicado en la margen derecha del Ro Huallaga, y polticamente se ubica en el: Departamento Provincia Distrito Localidades : Hunuco : Leoncio Prado : Jos Crespo y Castillo : Las Mercedes, Nuevo Progreso, La Victoria, San Juan de Cotomonillo y 07 de Octubre. Vas de Acceso El rea del proyecto es accesible mediante vas terrestres desde la capital del pas, tomando la ruta Lima La Oroya Hunuco Tingo Mara Aucayacu; y a partir del ltimo punto efectuar un rrecorrido de aproximadamente de 2 Km. con direccin hacia la ruta que dirige a la ciudad de Tocache para finalmente llegar al rea de influencia, ubicado en ambas mrgenes de la Carretera Fernando Belaunde Terry.
2.
2.1. Generalidades Est referido al conjunto de leyes y normas existentes que tienen relacin con el uso del agua y los recursos naturales. Ha quedado establecido en la Ley General del Medio Ambiente en el Articulo I que toda persona tienen el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, pero tambin tienen la obligacin de conservar dicho ambiente. En resumen se menciona todas las leyes, normas y dispositivos que se ven en este captulo: 2.2. Marco Legal Constitucin Poltica del Per
Artculo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonios de la Nacin.. Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Artculo 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. LEY N 2861. Ley general del Medio ambiente
Artculo I.- Del derecho y deber fundamental Artculo II.- Del derecho de acceso a la informacin Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin ambiental Artculo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental Artculo V.- Del principio de sostenibilidad Artculo VI.- Del principio de prevencin Artculo VII.- Del principio precautorio Artculo VIII.- Del principio de internalizacin de costos Artculo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental Artculo X.- Del principio de equidad Artculo XI.- Del principio de gobernanza ambiental
Esta Ley promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 del 08/11/91, posterior al Cdigo del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artculos de ste, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio econmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. En el Ttulo VI: de la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio Ambiente, se menciona varios artculos que norman la conservacin del Medio Ambiente: Artculo 49, Artculo 50, Artculo 51 y Artculo 52. Ley de evaluacin de Impacto Ambiental para obras y actividades (Ley N 26786)
Establece que la Autoridad Sectorial Competente, propondr al MINAM los requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y programas de Adecuacin del Manejo Ambiental, as como el trmite para la aprobacin y la Supervisin correspondiente a dichos estudios. Cdigo Penal Ttulo XIII Delitos Contra la ecologa en su captulo nico, menciona varios artculos que penalizan la contaminacin ambiental:Artculo 304, Artculo 305, Artculo 306, Artculo 307, Artculo 313, Artculo 314. Ley General de Salud, Ley N 26854 (Jul./1997)
sta deroga el antiguo Cdigo Sanitario D.L. N 17505. Norman los problemas referentes a la salud, bajo el supuesto que las normas de salud son de orden pblico y por lo tanto regulan la proteccin del ambiente. El Ttulo Segundo abarca diversos aspectos, como en el Captulo VI, donde se legisla sobre las sustancias y productos peligrosos para la salud, en tanto que en su Captulo VII, lo hace en relacin con la higiene y seguridad en los ambientes de trabajo. Asimismo en el Captulo VIII, se regula expresamente la proteccin del ambiente para la salud. LEY SOBRE ADMINISTRACIN DE LAS AREAS VERDES DE USO PBLICO, LEY N 26664 (Set./1996) Tal vez lo ms significativo de esta norma es el hecho de reconocer que los parques metropolitanos y zonales, pistas, plazuelas, jardines y dems reas verdes de uso pblico bajo
administracin municipal forman parte de un sistema de reas recreativas y de reserva ambiental, con carcter de intangibles, inalienables e imprescriptibles. LEY GENERAL DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO SUNASS, LEY N 26284 (Ene./1994) Regula el marco de competencia de los servicios de saneamiento de la SUNASS (Agua Potable, Alcantarillado sanitario y pluvial y Disposicin sanitaria de excretas) respecto a las Entidades Prestadoras de Servicios. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE LA SUNASS, D.S. N 24-94-PRES (Oct./1994)
Regula con mayor detalle los elementos previstos en su Ley General. LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO, LEY N 26338 (Jul./1998) REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO, D.S. N 0995-PRES (Ago./1995) Regula con mayor detalle los elementos previstos en su Ley General. REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, DESARROLLO HUMANO Y MEDIO AMBIENTE, D.S. N 007-85-VC (Feb./1995). REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE SALUD, D.S. N 002-92-SA (Funciones de la Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente) D.S. N 0289-79-VC-5500 (May./1960), CUADRO DE NIVELES OPERACIONALES PARA FINES INDUSTRIALES. REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES, D.S. N 039-70-VI y D.S. N 06370-VI. REGLAMENTO SOBRE SEGURIDAD LABORAL EN LA CONSTRUCCIN CIVIL, RM N 153-85-VS-VC-9600.
3. 3.1
DESCRIPCION DEL PROYECTO Generalidades La descripcin ambiental de la obra, como una parte fundamental del estudio de Impacto Ambiental, permite conocer las acciones y actividades en sus diversas etapas para estimar los efectos negativos sobre el ambiente. Los pobladores asentados dentro del rea de influencia del proyecto se caracterizan por ser netos del sector rural, dedicados a la actividad agropecuaria para generar sus ingresos econmicos y poder cubrir sus necesidades bsicas; dentro de esta poblacin, tambin existe un porcentaje mnimo que en la actualidad an se dedican al cultivo de la hoja de coca, en las partes altas del mbito de influencia del proyecto. El rea del Proyecto, comprendido por el distrito de Jose Crespo y Castillo y Su produccin agrcola est abocada principalmente a los cultivos como: Arroz, frijol grano seco, maz amarillo duro, pltano de distintas variedades, cacao, ctricos, y pastos; abasteciendo a los diversos mercados locales, regionales y otros mercados de la costa del pas. Adems, dentro de la actividad pecuaria se intensifica la crianza de ganados vacunos de diferentes razas como: Ceb, Brownsuis, Holstein, etc.; y la crianza de aves de corral, este ltimo enfocado bsicamente para el consumo propio de los agricultores. Los pobladores conjuntamente con sus autoridades, estn deseosos de la pronta ejecucin del proyecto, por ser una zona que necesita preferencial atencin, teniendo en cuenta que se encuentra en proceso de salida de la dependencia econmica de la coca y ms an por tener la presencia ndices significativos de pobreza. En la actualidad existen un comit de regantes, estos son quienes gestionan la construccin de una infraestructura hidrulica en la zona; asimismo es la organizacin quien se encarg de iniciar y conducir la construccin de una infraestructura precaria de riego con el fin de conducir agua hacia las parcelas para el aprovechamiento del arroz bajo riego. La descripcin del Proyecto se resumen en lo siguiente: Construccin de una Bocatoma de Concreto para un caudal de 1.6 m3/seg.; Construccin de 0.100 Km. de canal principal de seccin rectangular de una capacidad de conduccin de 1.6 m3/seg., 0.600 Km. de canal principal construido en tnel de seccin tipo bal de una capacidad de conduccin de 1.6 m3/seg., 9.5 Km. de canal principal de seccin trapezoidal de una capacidad de conduccin de 0.9 m3/seg.; Construccin de 15.92 km. de canal secundario con tramos de diferente
caracterstica y distintas capacidades de conduccin que oscilan entre 0.4 m3/seg. hasta 0.7 m3/seg. y Construccin de obras de arte como: 04 alcantarillas, 03 puentes carrozables, 28 tomas laterales, 09 tomas laterales dobles, 3,620 mts. de drenes longitudinales con descarga lateral. a) Bocatoma La bocatoma debe ser con cimacio de regulacin de nivel de concreto, muros de encauzamiento de concreto armado FC=210 Kg./cm2, con compuerta de regulacin de nivel, compuerta de regulacin de caudal de ingreso al canal de aduccin, compuerta de regulacin de caudal de ingreso al canal de conduccin, con canal desrripiador, desarenador, canal de limpia del desarenador. Esta bocatoma estar diseado para una capacidad de captacin de 1.6 m3/seg. de caudal. b) Construccin de 11 Km. de Canal Principal revestido de concreto. A lo largo de su longitud, estar diseado con 03 tramos de distintas capacidades de conduccin de caudal, los mismos que muestran las caractersticas siguientes: *.) Primer Tramo: Canal rectangular cubierto, de concreto estructural FC=210KG/CM2, de un espesor de 0.15 m., de una longitud de aproximadamente 1.5 Km. y de una capacidad de conduccin de caudal de Q = 1.6 m3/seg. Este tramo se extender a las alturas de la comunidad de Nuevo Progreso y las Mercedes. *.) Segundo Tramo: Canal trapezoidal revestido de concreto simple de FC=175KG/CM2 y un revestimiento de 0.075 m. de espesor, de una longitud de aproximadamente 0.480 Km. y de una capacidad de conduccin de caudal de Q = 1.60 m3/seg. Este tramo se extender en la parte alta de la localidad de las Mercedes. *.) Tercer Tramo: Canal trapezoidal revestido de concreto simple de FC=175KG/CM2 y un revestimiento de 0.075 m. de espesor, de una longitud de aproximadamente 9.020 Km. y de una capacidad de conduccin de caudal de Q = 0.90 m3/seg. Este tramo se extender en la parte alta de las localidades de San Juan de Cotomonillo y la Victoria. c) Construccin de 15.20 Km. de Canal Secundario revestido de concreto. A lo largo de su longitud, estar diseado con 04 tramos de distintas capacidades de conduccin de caudal y emplazados a la vez en diferentes zonas de ubicacin, mostrando cada uno las caractersticas siguientes:
*.) Primer Tramo: Canal trapezoidal de concreto simple FC=175KG/CM2 y un revestimiento de de 0.075 m. de espesor, de una longitud de aproximadamente 5.0 Km. y de una capacidad de conduccin de caudal de Q = 0.7 m3/seg. Este tramo se extender para conducir agua a las zonas productivas de la localidad de las Mercedes y Nuevo Progreso. *.) Segundo Tramo: Canal trapezoidal revestido de concreto simple de FC=175KG/CM2 y un revestimiento de 0.075 m. de espesor, de una longitud de aproximadamente 3.0 Km. y de una capacidad de conduccin de caudal de Q = 0.40 m3/seg. Este tramo se extender para conducir agua a las zonas productivas de la localidad de San Juan de Cotomonillo. *.) Tercer Tramo: Canal trapezoidal revestido de concreto simple de FC=175KG/CM2 y un revestimiento de 0.075 m. de espesor, de una longitud de aproximadamente 3.0 Km. y de una capacidad de conduccin de caudal de Q = 0.40 m3/seg. Este tramo se extender para conducir agua a las zonas productivas de la localidad de la Victoria. *.) Cuarto Tramo: Canal trapezoidal revestido de concreto simple de FC=175KG/CM2 y un revestimiento de 0.075 m. de espesor, de una longitud de aproximadamente 4.20 Km. y de una capacidad de conduccin de caudal de Q = 0.40 m3/seg. Este tramo cubrir de recurso hdrico las zonas productivas de la localidad de 07 de Octubre. d) Construccin de Obras de Arte: 04 alcantarillas PVC de 36 tipo arco para pase de canales; 03 puentes carrozables construidos de losa de concreto armado FC=210 KG/CM2 apoyada sobre muros de concreto ciclpeo F'C=175 KG/CM2+30% P.G; 28 tomas laterales construido de concreto armado FC=210 KG/CM2 controladas con compuertas de plancha metlica de 1/8 de 0.8X0.8 m.; 09 tomas laterales dobles construido de concreto armado FC=210 KG/CM2 controladas con compuertas de plancha metlica de 1/8 de 0.6X0.6 m.; y 4,100 mts. de drenes longitudinales con descarga lateral. e) Implementacin de Programa de Desarrollo Productivo.En el cual se prev efectuar la ejecucin de un servicio de asistencia tcnica bajo la modalidad de reuniones tcnicas a grupos beneficiarios organizados localmente, con fines de asesoramiento agronmico, empleando parcelas demostrativas; y reforzando estas capacidades mediante eventos de capacitacin para cada localidad beneficiaria. Se brindar las acciones de enseanza tcnica, mediante Proveedores de Asistencia Tcnica (PAT), quienes ofrecern este servicio a grupos organizados mediante reuniones
10
tcnicas en las parcelas de productores lderes, y en parcelas demostrativas para la aplicacin de innovaciones tecnolgicas relacionado a cultivos bajo riego. En el componente de capacitacin tcnica, se realizarn 18 eventos de capacitacin grupal (curso taller) en todas las localidades beneficiarias. Los capacitados sern lderes y autoridades representativas que habitan en las diferentes localidades que aglutinan las zonas beneficiarias. Estos eventos se realizarn mensualmente por cada materia (comprende serie de cursos), en un periodo de 12 meses. Los temas tratados en los diferentes eventos de capacitacin estarn referidos principalmente al manejo agronmico de los cultivos caractersticos de la zona, manejo de la infraestructura hidrulica, temas sobre fortalecimiento organizacional y tpicos respecto a estrategias en las actividades de post cosecha y comercializacin. 3.2. Actividades Tcnicas del Proyecto
3.2.1. Actividades previas a la Construccin del canal de riego Se ha determinado que las actividades que el contratista realizara antes de las obras en estudio son las siguientes: Construccin de un camino de acceso para ingreso de maquinarias. La instalacin del campamento, almacn de herramientas y materiales, servicios higinicos, microrrellenos, etc. La seleccin de zonas destinadas como posibles botaderos. El mejoramiento de las vas de acceso a las zonas de prstamo de material y fuentes de agua para las obras de arte. La movilizacin del equipo y personal del proyecto. 3.2.2. Actividades relevantes de obra El proyecto de la construccin del canal de riego ha sido programado para efectuarse considerando realizar los siguientes rubros: 3.2.2.1. Movilizacin y desmovilizacin - Campamento. Consiste en el traslado de todas los equipos y personal que van a ser utilizados dentro de la ejecucin de la obra. Para el campamento se deber realizar la construccin de unos cuartos prefabricado para el uso de viviendas del personal tcnico y oficinas, la mano de obra no calificada se tomara de
11
la zona. En otros casos para dormitorio del personal y almacnse adecuaran infraestructuras abandonadas (Instituciones Educativa y locales comunales), asimismo se considera las instalaciones sanitarias provisionales (letrinas de arrastre hidrulico), el transporte de materiales, herramientas y equipos y la colocacin de 01 cartel de obra. 3.2.2.2. Limpieza General. Consiste en la eliminacin de malezas, piedras, material suelto y cualquier otro obstculo instalado sobre la longitud del trazo del canal a fin de mantener libre la superficie para el trabajo normal de los peones y maquinarias. Las reas que debern ser limpiadas, bajo esta partida sern aquellas que especficamente fueran estacadas en el replanteo topogrfico del terreno. 3.2.2.3. Excavacin del suelo- Movimiento de tierras Esta partida consistir en la excavacin y corte de tierra compacta, para construccin de zanjas, excavacin de material inapropiado que fuera encontrado en la base del rea de construccin y cuya reservacin fuera ordenada para su colocacin posterior para mejoramiento y el retiro de todo material excavado; todo hecho de acuerdo con las presentes especificaciones y en conformidad con los alineamientos, rasantes y dimensiones indicadas en los planos o como haya sido estacado. Tambin se considera en este rubro el relleno de material de prstamo y el apisonado adecuado antes de la construccin del canal de riego. 3.2.2.4. Conformacin del canal de concreto, canoas, alcantarillas, etc. Esta partida consiste en la conformacin del canal de concreto, canoas, puentes peatonales de concreto, alcantarillas de concreto armado, etc. - Encofrados Los encofrados se refieren a la construccin de formas temporales que contendrn el concreto fresco para la construccin del canal hasta que se endurezca, tomando la forma estipulada en los planos, tanto sus dimensiones como en la ubicacin de la estructura. - Concretos Comprende las actividades que deben cumplirse para llevar a cabo la dosificacin, mezcla o amasado, transporte, colocado y curado de los concretos que se usarn en la ejecucin de
12
la obra; as como el control de calidad de las caractersticas fsicas - mecnicas de los materiales que se usarn como inertes. - Armadura de refuerzo La armadura de refuerzo se refiere a la habilitacin del acero en barra segn lo especificado en los planos para las canoas, construccin del canal, puentes peatonales, etc.
13
DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE 4.1. Generalidades El efecto positivo del Perfil Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre es muy significativo para el desarrollo socio-econmico de la zona, alcanzando especficamente a las localidades de las Mercedes, la Victoria, 07 de Octubre, Nuevo Progreso y San Juan de Cotomonillo, asentados en la margen derecha del ro Aucayacu, pertenecientes al rea de influencia del proyecto. Los efectos negativos, motivo del presente estudio, sern analizados para las diversas actividades del proyecto y componentes del medio ambiente lo que se describe a continuacin: 4.1.1. Ubicacin. El rea beneficiada que comprende el proyecto para la construccin del canal de riego, est ubicado en la margen derecha del Ro Huallaga, y polticamente se ubica en el: Departamento Provincia Distrito Localidades : Hunuco : Leoncio Prado : Jos Crespo y Castillo : Las Mercedes, Nuevo Progreso, La Victoria, San Juan de Cotomonillo y 07 de Octubre. La zona de anlisis del proyecto se encuentra ubicada en la margen derecha del ro Huallaga, y la subcuenca del ro Aucayacu, entre las coordenadas siguientes: 379,500 m longitud E y 374,500 m longitud E. 9025000m. latitud N y 9014,500 latitud N 4.1.2. Vas de Acceso El rea del proyecto es accesible mediante vas terrestres desde la capital del pas, tomando la ruta Lima La Oroya Hunuco Tingo Mara Aucayacu; y a partir del ltimo punto efectuar un rrecorrido de aproximadamente de 2 Km. con direccin hacia la ruta que dirige a la ciudad de Tocache para finalmente llegar al rea de influencia, ubicado en ambas mrgenes de la Carretera Fernando Belaunde Terry.
14
4.1.3. Ubicacin de la cantera La cantera a utilizar para obtener material de agregados para el concreto construir el canal y obras de arte est ubicado en la orilla derecha del ro Huallaga en el sector sur y muy cerca de la ciudad de Aucayacu. - Descripcin: material grava bien graduada con arena (GW), gravas sub redondeadas, gruesas de T.M.=3" y finas, matriz de arena gruesa a fina y finos de baja plasticidad. Bloques (>0.50 m), boloneras y cantos rodados en cantidades apreciables (40 %). - Potencial total estimada: 25,000 m3. - Explotacin: previa limpieza superficial de 0.10 m. - Antecedentes de explotacin: ha sido explotado para usos mltiples. - Periodo apropiado de explotacin: junio noviembre. - Usos y rendimientos: para usar en mezclas de concreto de obras de arte, y para relleno de subrasantes. - Procesamiento: seleccin y zarandeo. - Equipos: tractor de oruga y cargador frontal, zaranda mecnica. - Propietario: Direccin General de Aguas y Suelos del Ministerio de Agricultura. 4.1.4. Fuentes de agua Los pequeos cursos de agua que atraviesan el trazo del canal principal en toda su trayectoria, se forman por el drenaje de aguas de lluvia que cae en la superficie de las laderas por encima de dicho canal, siendo estas quebradas de poco recorrido, de caudales menores que el ro a los que tributa (Aucayacu), pero tienen singular importancia por su efecto en la operacin de la infraestructura. La zona de anlisis del proyecto se encuentra ubicada en la margen derecha del ro Huallaga, y las subcuenca del ro Aucayacu, entre las coordenadas siguientes: 379,500 m longitud E y 374,500 m longitud E. 9025000m. latitud N y 9014,500 latitud N Segn lo observado en la zona, el proyecto se desarrolla en un rea plana, al cual se precipita el ro Aucayacu, desde pendientes empinadas y onduladas, con caudales a veces abundante y erosiva; pero stas normalmente discurren por los cauces y se desbordan con precipitaciones abundantes ocasionalmente afectando a la infraestructura agrcola y vial; sin embargo las laderas circundantes y las reas del entornos de la infraestructura con dichas precipitaciones reciben abundante agua que tiene que evacuarse mediante sistemas de 15
drenaje superficial (alcantarillas, canoas y puentes) para no afectarlas. 4.1.5. Ubicacin de los Botaderos
4.2.
AMBIENTE FISICO El medio fsico del ambiente comprende la base slida en donde se desarrollan todos los procesos fsicos, qumicos, naturales, as como los originados por el hombre. El medio fsico incluye el anlisis de fisiologa, geologa, geomorfologa, Climatologa, geologa, hidrologa, suelos, etc. 4.2.1. FISIOGRAFIA El paisaje de la zona en estudio comprende tres formas fisiogrficas principales terrazas aluviales, pie de monte y cerros. 4.2.1.1. Paisaje de colinas altas: Ocupan una superficie que representa el 10% del rea total evaluada. Comprende elevaciones de terreno que presentan diferente grado de diseccin, con altitudes que varan desde 80 m hasta 300 m sobre el nivel de base local. De acuerdo a su grado de diseccin fueron identificados dos subpaisajes: a) Colinas altas de ligera a moderadamente disectadas:
16
En el rea de influencia del proyecto las colinas altas se ubican en forma paralela a la carretera Fernando Belaunde T., entre las montaas altas de laderas empinadas de la cordillera oriental y las terrazas medias ubicadas en la margen izquierda del ro Huallaga. Est constituido por colinas que presentan cimas redondeadas con laderas largas y pendientes dominantes entre 30% y 50%.
4.2.1.2. Paisaje de colinas Bajas: Ocupan una superficie equivalente al 20% el rea total evaluada; se caracteriza por presentar relieves que varan de ligera a fuertemente disectadas, con altitudes con respecto a la base local que van de 20 m. a 80 m. En este paisaje de acuerdo a su diseccin se han identificado dos subpaisajes: a) Colinas bajas de ligera a moderadamente disectadas: Cubren una superficie que representa el 25% del rea total evaluada. Se ubican indistintamente a lo largo de la zona de influencia del proyecto por el norte cerca de los caseros del distrito de Nuevo Progreso, cerca a los centros poblados de 7 de Octubre y otros caseros. Estas formas colinosas la altura fluctan entre 20 m y 50 m sobre su nivel de base. Presentan cimas redondeadas y laderas cortas con pendientes entre 15% y 25%.
17
Cubre una superficie que representa el 10% del rea total evaluada. Estn por el sur, cerca a las localidades de Manteca, Progreso, Nuevo Manteca y entre las montaas bajas de laderas muy empinadas, conformada por colinas bajas, que presentan cimas subredondeadas y laderas cortas, con pendientes de 40% a 60%. 4.2.1.3. Gran Paisaje relieve plano ondulado: Este paisaje cubre una superficie que representa el 25% del rea total evaluada; presenta una topografa plana con pendientes que varan de 2% a 8%; hasta relieves muy accidentada con pendientes mayores a 75%. Consta de dos clases de paisajes: a) Paisaje de abanico terrazas moderadamente inclinadas: Cubren una superficie aproximada equivalente al 2% del rea total evaluada. Se caracteriza por su relieve plano ondulado con pendientes que varan de 2% a 8 %. Comnmente se observa la presencia de gravas, piedra y bloque en proporciones variables. b) Paisaje de Terrazas Altas: Cubren una superficie equivalente al 1 % del rea total evaluada. Se caracteriza por su relieve plano ondulado con pendientes que varan de 2% a 8%. 4.2.1.3. Gran paisaje de llanura aluvial: Cubre una superficie que representa el 40% del rea total estudiada. Se caracteriza por su topografa plana con pendientes que varan de 0% a 4%, las mismas que estn conformadas por la llanura de inundacin de los ros Huallaga y afluentes. Estn compuestas por sedimentos fluvinicos recientes, producto de inundaciones peridicas, que son sometidas estas reas. Presentan tres paisajes: a) Paisaje de islas: Estas formas de tierra cubren una superficie equivalente al 0.5% del rea total evaluada. Son porciones de tierras rodeadas de agua, generalmente con vegetacin arbustiva o arbrea, inundables en pocas de crecientes. Algunas de ellas presentan relativa estabilidad y son utilizadas por los agricultores ribereos para establecer cultivos temporales. b) Paisaje de playas, playones o bancos de arena:
18
Cubren una superficie equivalente al 5% del rea total evaluada. Estas geoformas se originan, durante el perodo final de la creciente de los ros, cuando la carga de materiales transportados por los ros satura su caudal, producindose sedimentacin del material transportado. Estas formas son normalmente de carcter temporal, pues desaparecen al producirse las nuevas avenidas. c) Paisaje de terrazas bajas: Estas formas de tierras cubren una superficie que representa el 12% del rea total evaluada. Esta unidad est constituida por tierras de topografa plana, las que debido a su poca diferencia respecto al nivel del ro sufren inundaciones en forma peridica. d) Terrazas bajas de drenaje bueno a moderado: Cubre una superficie que representa el 10% del rea total evaluada. Se ubican adyacentes a los ros Huallaga y afluentes. Son reas sujeta a inundaciones peridicas estacionales y estn constituidas por sedimentos fluviales modernos, de textura predominantemente fina. 4.2.2. GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA La zona en estudio se encuentra en la regin Selva - Piedemonte Amaznico y Selva Baja en ello existen unidades geomorfolgicas muy variables, producidas por agentes geotectnicos, deposicionales, erosivos; asimismo por factores climticos, denudacionales e hidroerosivos, ocurridos a lo largo de la historia geolgica del rea que abarca el proyecto. El origen de estos ambientes geomorfolgicos est muy ligado al proceso del levantamiento andino, asociados a aplastamientos por desgaste y colmatacin. Los relieves fueron originados por procesos tectnicos. La intensa accin erosiva y la actividad incesante de los procesos endgenos han desarrollado Geoformas de colinas bajas en franjas alargadas con fuerte diseccin denotadas por fracturas y debilidades de los materiales litolgicos. La orientacin de estas geoformas se debe al dominio de las estructuras andinas que siguieron un rumbo NO-SE. Por lo tanto, su origen tambin est asociado a las grandes fallas y plegamientos. En el mbito del proyecto se observa muy dispersa, aunque en la Cordillera Subandina tiene su mayor concentracin donde se exponen en forma de pequeas franjas estrechas y discontinuas. As tenemos algunos afloramientos ubicados en las localidades de Madre Ma, Aucayacu y Uchiza.
19
Los fenmenos de geodinmica externa que pueden ocurrir, mayormente se traduce en derrumbes y desprendimientos, huaycos y crcavas y en menor escala deslizamientos, como consecuencia de las aguas pluviales, pendiente fuerte del terreno y el efecto de la gravedad, por lo que se recomienda estabilizar los taludes y evitar la deforestacin en la zona, a fin de mantener el equilibrio ecolgico, 4.2.3. Propiedades del Suelo Los suelos son esencialmente de origen coluvio aluvial y aluvial, estos primeros son Profundos a moderadamente profundos, sin presencia de piedras, gravas y gravillas en el perfil, son de textura franco a franco arcilloso. El relieve es plano con pendientes promedio de 0-4 %. El uso potencial es para pastoreo, cultivos permanentes y en limpio con dotacin de riego. Los suelos de origen aluvial, son moderadamente profundos a profundos, con poca presencia de gravas y gravillas en el perfil en 5%, son de textura franco arcillo arenosa, el relieve es plano a ligeramente inclinado con pendientes de 0-4%, y el uso potencial es para cultivos en limpios y permanentes con dotacin de riego. En trminos generales, se puede decir que la mayor proporcin de los suelos de la zona, de acuerdo a su Capacidad de Uso Mayor, son de actitud Agrcola para cultivos anuales, y permanentes, en menor proporcin para pasturas; estos suelos se aprecian solos o asociados con reas de pastizales naturales y purmas, son suelos de textura media, ms o menos profundos, de reaccin.
20
Recursos edficos o suelos El estudio de suelos de los barrios de Las Mercedes, La Victoria y 07 de Octubre es importante porque nos permite estudiar las caractersticas de las potencialidades y limitaciones de los suelos, determinando sus caractersticas como textura, estructura, consistencia, porosidad, permeabilidad, color, pH, carbonatos y muchos otras caractersticas edficas, as mismo el acufero superficial localizando y describiendo las caractersticas de las capas superiores del suelo superficial y subyacentes que tienen relacin con el proceso de afectacin y determinacin de su drenabilidad. Sin embargo el paisaje edfico, est formado por suelos color marrn oscuros y marrn amarillentos, principalmente arcillosos y en algunos sectores arenosos, ubicado en alturas que van desde los 400 a 500 m.s.n.m, cuyo origen son las areniscas y materiales como ripios hormigones en las partes cercas al ri Aucayacu y los suelos ms alejados presentan arcillitas, lutitas amarillentas; estos suelos inceptisols y entisols sonde color pardo grisceos, y pardo amarillentos que presentan buen drenaje; corresponden sin embargo por su pendiente a las clases I-II-III- que determinan su vocacin de uso como Pasturas, y agrcolas. 4.2.7. HIDROLOGA La dinmica hidrolgica de Las Mercedes, La Victoria y 07 de Octubre fue uno de los agentes modificadores del relieve. El sistema hidrolgico est integrado por el ro Aucayacu y las pequeas quebradas, las cuales estn afectadas por las altas precipitaciones, as mismo por los surcos hidrogrficos, las aguas drenan en forma de pequeos riachuelos. El comportamiento volumtrico de las aguas es estacional y tiene mayor caudal durante la poca pluvial de enero a marzo. El aporte del ri Aucayacu contribuye como regulador de aguas, tanto subterrneas como superficiales, importante en el mantenimiento del territorio como para el abastecimiento humano, el de los animales o la actividad agrcola de las comunidades de la zona. El mbito de estudio desde el punto de vista hidrogrfico, se ubica dentro de la cuenca del ri Aucayacu. El ro Aucayacu, llamado as hasta la desembocadura al ri Huallaga, tiene una longitud aproximada de 13.6 Km., con una pendiente en promedio de 2.2 %. Desemboca en la margen derecha del ro Huallaga.
21
Descripcin de la Microcuenca del Ro Aucayacu: El curso del ro Negro se origina en un ramal de la Cordillera Azul y recorre toda la Microcuenca de sur este a noroeste, observndose las siguientes caractersticas: Presenta una longitud de 13.626 km de curso, de caractersticas montaosas, desciende desde la cota 850 m.s.n.m hasta los 550 m.s.n.m desarrollando una pendiente media de 0.022 El rea de la cuenca es de aproximadamente A= 87.48 km2, el permetro de P=48.704 km. y el ancho medio de la cuenca de Wc=6.42 km. Caudal Mnimo del Ro Aucayacu.- El caudal mnimo aforado de ste ro es de Q=4.0 m3/seg., que normalmente se presenta entre los meses de agosto y septiembre. Siendo el rea de la cuenca del ro Negro de 87.48 km2 La mxima precipitacin diaria, corresponde al mes de diciembre del ao 2003 en la estacin de Tingo Mara, que es la ms cercana al rea del proyecto y que tiene un valor de 149.90 m m. y la intensidad media mxima del da 33.04 mm/hr Descripcin Microcuenca de Laderas: En ste sector existen cauces naturales de cursos cortos que varan de de 1.8 a 5.4 km cuyas cuencas son pequeas y de una delimitacin compleja en la carta nacional con curvas de nivel de 50 metros de separacin. El origen de stas pequeas quebradas, es en una zona de colinas bajas, que descienden desde una altura aproximada de 800 msnm a 550 m s n m. Siguiendo de sur a norte en el plano, hemos seguido con la evaluacin de las quebradas la cual se visualiza en el plano de ubicacin de obras de arte. 4.2.4. Climatologa y Ecologa El clima del rea del Proyecto es de tipo sub tropical con precipitaciones anuales mayores de 1500 mm. La temperatura media anual es de 24C con ligeras variaciones estacionales, mientras que la humedad relativa promedio anual es de 79%, lo que permite el desarrollo de una agricultura en secano con cultivos permanentes (frutales, cacao) y cultivos semipermanentes y anuales como pltano, yuca, pia, arroz y otros cultivos de pan llevar, que tienen como nico recurso hdrico a las precipitaciones que se producen en la zona. Para la caracterizacin climtica correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental de este proyecto, se ha recurrido a registros de estaciones meteorolgicas existentes dentro de los lmites de dicho proyecto.
22
4.2.4. Zona de Vida La zona cuenta con dos tipos de clima, bsicamente, que se originan por la gradiente altitudinal y la distribucin de lluvias. El efecto conjugado del clima, relieve y los suelos dan origen a las siguientes zonas de Vida en el mbito del proyecto: Bosque Hmedo Tropical (bh T) Este ecosistema ocupa la mayor parte del rea de influencia directa e indirecta del proyecto, est localizado principalmente sobre las terrazas altas prximas al llano amaznico y se distribuye desde los 200 hasta aproximadamente los 600 m.s.n.m. La temperatura media anual es de 25.7C y 24C y la precipitacin pluvial total anual es de 3419.5 mm. De acuerdo a los datos climticos y los balances hdricos correspondientes se presenta una estacin seca que puede abarcar desde dos a tres meses, seguida por un perodo de abundante precipitacin pluvial. La topografa de esta zona es plana a ligeramente ondulada; y los suelos son de textura fina, profundos y de buena productividad. La vegetacin natural clmax ha sido depredada, no obstante, se puede observar a las siguientes especies ms sobresalientes: pumaquiro, manchinga, catahua, tamamuri, punga, etc. El principal uso de estas unidades es la actividad agropecuaria, donde se destaca pastos cultivados a base de brachiaria, pasto elefante, entre otras. Esta zona de vida por presentar una topografa plana, adems de los factores edficos y climticos favorables, presenta buenas condiciones para el establecimiento de una gama amplia de cultivos. 4.2.5. Vegetacin De acuerdo con la Gua Explicativa del Mapa Forestal del Per, elaborado por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) en el ao de 1995 y publicado en 1996 y en funcin al rea de influencia del proyecto, est conformada por las formaciones vegetales denominadas: Bosque Hmedo de Llanura Mendrica, Bosque Hmedo de Terrazas Bajas, Bosque Hmedo de Terrazas Medias, Bosque Hmedo de Terrazas Altas, Bosque Hmedo de Colinas Bajas, Cultivos agropecuarios ms vegetacin secundaria, cuyas caractersticas principales se describen a continuacin: Bosque Hmedo de Llanura Meandrica (Bh llm)
23
Esta formacin vegetal se ubica; en el extremo nor-oriental del rea de influencia indirecta del proyecto. Comprende parte del paisaje aluvial cuyos suelos estn conformados por sedimentos aluvinicos recientes, provenientes de los materiales acarreados por los ros y quebradas que discurren y que fueron depositados en el cuaternario. Las especies arbreas ms importantes son especies pioneras como: Alchorneacastaneifolia, Cassiareticulata, Bothyrosporacorymbosa, Inga sp., y Tessaria integrifolia. Tambin es importante en este bosque, la presencia significativa de comunidades de palmeras que conviven con los rboles. Bosque Hmedo de Terrazas Bajas (Bh tb) Esta formacin vegetal se ubica; en el extremo sur oriental del rea de influencia indirecta del proyecto. Se desarrolla sobre terrazas planas de origen aluvial de aproximadamente 5 a 10 m de altura sobre el nivel de los ros. Este bosque est propenso a inundaciones en la poca de crecientes de los ros. La densidad arbrea es de 60 a 90 rboles/ha (a partir de 25 cm de d.a.p). Entre las especies arbreas que predominan se pueden mencionar: capirona, catahua, lagarto, cumala, shimbillo, ayahuma, maciza, carahuasca, mashonaste, entre otras. Bosque Hmedo de Colinas Altas (Bh ca) Estas formaciones vegetales se ubican; mayormente en la parte central y sur oriental del rea de influencia indirecta del proyecto. Se encuentra ocupando terrenos colinosos ubicados entre 30 a 80 m con respecto alnivel de los ros, presentando pendientes desde 10 a 20%, que da lugar a unatopografa muy variada. Se considera como bosque maduro o en equilibrio dinmicocuando presenta rboles dominantes de hasta 35 m de altura, con estratos definidos, un sotobosque ms o menos libre y abundantes lianas. Las especies ms abundantesson: la moena, quinilla, chimicua, shimbillo, cumala y mashonaste, entre otras. Cultivos agropecuarios ms vegetacin secundaria (Cu ap/Vs) Esta formacin abarca la mayor parte del rea de influencia directa del proyecto y que se extiende desde la parte occidental hasta el oriental, tomando la ruta central y ensanchndose al oriente. Se encuentra ocupando reas con cultivos amaznicos agrcolas y pecuarios ms Vegetacin secundaria (purmas, shapumbales).
24
4.2.6. Fauna Per es uno de los pases tropicales ms privilegiados en trminos de diversidad biolgica presenta 84 de las 117 unidades bioclimticas definidas a nivel mundial, y alberga una diversidad de ecosistemas que no se compara a ningn pas. Especies Animales preponderantes en la zona de proyecto Las especies ms importantes de fauna silvestre preponderantes en la zona de estudio son los felinos (tigrillo), primates (maquisapa mono, leoncito, pichico, cotomono, choro, etc.), otros mamferos (venado, sajino, huangana, majaz ronsoco, nutria, sachavaca, auje, armadillo, etc.), aves (paujil, pucacunga, pato silvestre, tuyuyo, loros, guacamayo, etc.), reptiles (anaconda, shushupe, jergn, mantona, afaninga, loro machaco, lagarto negro, iguana, etc.), quelonios (motelo, charapa, taricaya, cupiso, mata mata, etc.), anfibios (ranas, sapos, hualos, etc.), insectos (mariposa de mltiples colores, colepteros, etc.) En cuanto al estado de conservacin de la fauna y flora, se puede mencionar que se estn conservando especies en peligro de extincin y especies amenazadas. De los recursos hidrobiolgicos encontrados en la zona de estudio, podemos observar que las especies de mayor abundancia son el boquichico (Prochilodusnigricans), doncella (Pseudoplatystomafasciatum), dorado (Brachyplatystomaflavicans), bagre (Pimelodusblochii), llambina (Potamorhinaaltamazonica) y chiuchiu (Psectogasterrutiloides). Otras especies interesantes que se encuentra en la zona incluyen el ave casi amenazada Pipreolachlorolepidota, las aves con rangos restringidos Herpsilochmusmotacilloides, Zimmeriusviridiflavus y Lepidothrixcoeruleocapilla, Chamaepetesgoudotii, Malacoptilafulvogularis, Pipreolachlorolepidota y las aves pocas conocidas en Per, Lipauguscryptolophus y Cichlopsisleucogenys. Adems, encontramos el picaflor endmico Phaethorniskoepckeae en el bosque ms bajo (350 500 mts). 4.3. MEDIO SOCIO ECONOMICO 4.3.1. AMBIENTE SOCIAL La poblacin afectada, suma un total de 2,064 habitantes, distribuidos entre las localidades de las Mercedes, La Victoria, Nuevo Progreso, San Juan de Cotomonillo y 07 de Octubre; todas ellas ubicadas dentro de la jurisdiccin del distrito de Jos Crespo y Castillo y al mismo tiempo a lo largo del trazo del canal por donde se pretende construir el canal. Esta poblacin se caracteriza por estar en su totalidad dedicados a la actividad agrcola y pecuaria.
25
En el siguiente cuadro se muestra el total de habitantes por cada localidad beneficiaria; referencia que fue obtenida mediante la informacin del X Censo de Poblacin y V de Vivienda del ao 2005, establecida por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica y contrastada mediante el sondeo socioeconmico realizado en la zona en el presente ao 2007. Consecuentemente la informacin poblacional recopilada del INEI fue proyectada para el presente ao 2007, empleando la tasa de crecimiento para el departamento de Hunuco, emitida por el INEI, que corresponde al 1.8 %.
Cuadro N 4.1. Poblacin directamente afectada
tem Caseros Jurisdiccin Distrital N Viviendas Ao 2005 64 76 176 106 125 547 Poblacin ao 2005 233 277 641 356 455 1,992 Poblacin Total Ao 2007 241 287 664 400 472 2,084
1 2 3 4 5
Jos Crespo Castillo Jos Crespo Castillo S.J. de Jos Crespo Cotomonillo Castillo La Victoria Jos Crespo Castillo 07 de Octubre Jos Crespo Castillo TOTAL
Fuente INEI, X Censo de poblacin y V de vivienda 2005 PEAH: Sondeo socioeconmico realizado en la zona 2011. Elaboracin: PEAH. Direccin de Estudios. () Poblacin Estimada al 2012 en base a la tasa de crecimiento emitido por el INEI para Dpto. de Hunuco (1.8%)
Productores Agropecuarios. La poblacin afectada, est conformada por productores agropecuarios y estos a la vez estn incluidos dentro de la Poblacin Econmicamente Activa (poblacin del rango de 15 aos a mas); se estima cuantitativamente que los agricultores bordean un nmero promedio de 431 prod., distribuidos entre pequeos y medianos excluyndose la presencia de grandes productores. Los pequeos productores estn conformados por un total de 134 agricultores (31 %); los medianos productores conforman un total de 297 agricultores (69 %). Los pequeos agricultores disponen del 10 % del rea agrcola de la zona y el 2 % del rea no agrcola. Por otro lado los medianos agricultores disponen del 90 % del rea agrcola y el 98 % del rea no agrcola. En el siguiente cuadro se muestra la clasificacin del tipo de productores en la zona.
26
Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre Cuadro N 4.2. Distribucin del tipo de productores agropecuarios Clasificacin Pequeos Medianos Grandes Total N Productores Cantidad 134 297 0 431 % () 31 69 0 100 Agrcolas 409 3,691 0 4090 Total Hectreas % () 10 90 0 100 No agrcolas 11 519 0 539 % () 2 98 0 100
Fuente PEAH: Sondeo socioeconmico realizado en la zona 2011. INEI, X Censo de poblacin y V de vivienda 2005 INEI, III Cenagro1994, Distrito de Jos Crespo y Castillo, Productores de numero de parcelas 2011 Elaboracin: PEAH. Direccin de Estudios. () Estimacin cuantitativa en base a Fuente empleada.
Zona afectada La zona afectada abarca una extensin total de 4,620 has., de los cuales 4,090 has. son aptas para el desarrollo de la actividad agrcola y pecuaria, siendo estas irrigables en su totalidad, por ser la zona topogrficamente plana con pendientes moderadas; del total de reas aptas para la agricultura, 1,955 has. se aprovechan actualmente en la produccin de diversos cultivos agrcolas y pecuarios como el arroz, maz, frijol, yuca, cacao, ctricos y pastos; y las 2,135 has. restantes tambin aptas para la produccin, se encuentran sin ser aprovechadas, debido a que los productores no les interesa desarrollar estas reas por que el rendimiento de los cultivos no son competitivos y a la vez porque la rentabilidad que generan no es suficiente como para poder otorgarles un adecuado nivel de vida en compensacin al gran esfuerzo. Asimismo, la superficie no agrcola se encuentra distribuida por reas caracterizadas, por ser montes y bosques altos (en forma de ladera) degradados, aguajales y pantanos; donde solo se desarrolla algunas plantaciones frutales silvestres y plantaciones de hoja de coca. Por otro lado, la superficie con aptitud agrcola se distribuye en reas que predominan de acuerdo a su uso, tanto en reas desarrolladas con cultivos agrcolas y pecuarios, y en reas que no se encuentran trabajadas, o sea suelos que estn en estado de purma y en barbecho. A continuacin se muestra la distribucin cuantitativa y porcentual de la superficie agrcola y no agrcola del rea de influencia del proyecto. El rea con aptitud agrcola con el que disponen todas las localidades beneficiarias suman un total de 4,090 has, de los cuales los que poseen la mayor cantidad de este tipo de rea es la localidad de las Mercedes con 1,930 has., seguida por la localidad de La Victoria que dispone de 850 has, las dems localidades cuentan con la tenencia de reas menos significativas
27
(Nuevo Progreso con 390 has., San Juan de Cotomonillo con 600 has. y 07 de Octubre con 320 has.). Actualmente los productores asentados dentro del rea de influencia se encuentran aprovechando 1,955 has. en la produccin de cultivos agrcolas y pecuarios como: Arroz, pltano, maz, cacao, yuca, papaya, pastos, etc.. Estos cultivos muestran un rendimiento productivo que no generan adecuadas rentabilidades, incidiendo a que el agricultor se sostenga bajo un precario nivel de vida. 4.3.2. Diagnstico del medio socioeconmico y cultural La principal actividad con valor econmico en la zona es la actividad agropecuaria, donde se concentra la mayor fuerza laboral, esta forma de ingreso econmico es mayor en las pocas de siembra y cosecha. La poblacin de esta zona presenta caractersticas propias de poblaciones rurales pobres que afrontan mltiples problemas de naturaleza econmica y social (bajos ingresos, carencia de servicios bsicos, deficiencia nutricional, bajo nivel educativo y cultural, etc.), como producto de un desarrollo incipiente y precario de la base productiva y la capacidad de gestin para el trabajo y la comunidad. La poblacin que ocupa los extensos terrenos de la zona de influencia del proyecto procede de diversas regiones del pas, que llegaron con el proceso de colonizacin iniciado en la dcada de los aos 30 y el fenmeno cocalero a mediados de los aos 70, mantenindose todava las costumbres y tradiciones de sus antepasados aun habiendo nacido en la localidad, donde los hbitos de vida (vivienda, alimentacin, trabajo, etc.) son tpicos de la selva. Actualmente, la zona se encuentra escalando hacia una mejora socioeconmica, despus del duro golpe del narcotrfico y el terrorismo. La poblacin en estos ltimos tiempos ha venido recibiendo apoyo por parte de diferentes instituciones, que tienen como finalidad promover la erradicacin de la hoja de coca y de otras instituciones para el desarrollo del Alto Huallaga, sin ningn condicionamiento. Este apoyo brindado por parte de las instituciones condicionantes fue principalmente con la dotacin de infraestructuras viales, educativas y de salud; adems del apoyo referido en la instalacin de viveros de cacao y en la asistencia tcnica respectiva, para especializar a los agricultores en la produccin de este cultivo; es por ello que la zona cuenta con gran extensin de reas con sembro de este cultivo. La poblacin asentada en las localidades beneficiarias, estn debidamente organizados, contando cada uno con sus Agentes Municipales y Tenientes Gobernadores, elegidos y reconocidas por la poblacin y las autoridades competentes. La zona tambin cuenta con
28
Comit de Productores Agropecuarios en cada casero, adems de organizaciones de base como; club de Madres y APAFA. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) La PEA de 6 y ms aos en el distrito de Mazamari est conformada en un 76% por hombres. Con relacin al tipo de actividad econmica que mayormente se desarrollan en dicho distrito destaca el trabajo no calificado (pen, vendedores ambulantes y afines) en un 38%, seguido por la agricultura, agropecuaria y pesca con un 27%. Es preciso anotar que a pesar que el distrito tiene mayor poblacin rural que urbana, representando el 56% del total de la poblacin, la PEA no se dedica a la agricultura, dicha actividad ha pasado a un segundo plano debido a que esta actividad no es muy atractiva en la zona y que sus habitantes prefieren trasladarse a la Capital de distrito o la migracin de la zona, para dedicarse a actividades primarias y de esta manera generar ingresos para poder cubrir sus necesidades. 4.3.2. ACTIVIDADES ECONMICAS
a) Actividad Agrcola y Pecuaria
El mbito de influencia del proyecto se caracteriza principalmente porque sus agricultores son conductores directos de las unidades agropecuarias o parcelas de produccin, dedicndose ntegramente al desarrollo de cultivo como el maz, arroz, cacao, frijol, pltano, entre otros cultivos caractersticos de la zona; en cuanto a la produccin pecuaria algunos conducen la crianza de ganado vacuno tipo Ceb, Brown suiz de manera extensiva, igualmente porcinos y aves de corral en menor proporcin, constituyndose estos en una fuente de ahorro para suplir posibles dificultades de carcter familiar o para suplir la siembra de algn producto, esta actividad juega un papel importante, puesto que constituye un buen componente de inversin entre los productores, les permite cubrir las deficiencias obtenidas o que se producen en la actividad agrcola propiamente dicha, adems de constituir una fuente de alimentacin bsica. Casi la totalidad de los productores emplean la mano de obra existente en la zona, mediante la modalidad de jornales que se inician en el proceso productivo desde el rozo, quema, shunteo, labores culturales hasta la etapa de cosecha del cultivo.
29
La zona se constituye como uno de los importantes entes productivos dentro del distrito de Jos Crespo y Castillo, de la Provincia de Leoncio Prado y de la misma regin de Hunuco, motivo por el cual el desempeo de la actividad comercial lo es en gran escala, en esta actividad se desempean mayormente los intermediarios, siendo pocos los compradores mayoristas que realizan la transaccin directamente con el agricultor, en pocos casos se ha tenido la informacin de personas que proveen de capital al productor, el mismo que consta de cierta cantidad de dinero con lo cual de hecho ya existe un compromiso entre el habilitador y el productor para la compra venta del producto, el mismo que se da en cultivos como el arroz y maz. Los canales de comercializacin empleados por los productores, en la actualidad constituyen ms en una barrera que impide que la transaccin se establezca a un precio donde el agricultor pueda obtener adecuadas rentabilidades. Cabe mencionar que el precio de los productos en chacra establecido por los intermediarios es absolutamente bajo comparada con el precio ofrecido en los mercados regionales e inclusive nacionales.
c) Poblacin Econmicamente Activa (PEA) La PEA es un indicador de la poblacin empleada u ocupada en una determinada actividad econmica que se encuentra entre los 15 y 65 aos, segn el censo de poblacin y vivienda de 1,993, el 71 % de la poblacin est ocupada y slo el 29 % est desocupado. En el rea de influencia del proyecto el mayor porcentaje de la PEA est conformado por los pobladores dedicados a la agricultura, y la poblacin que se encuentra desocupada ocupa el menor porcentaje de la PEA asentada en el rea de influencia. En el cuadro siguiente se muestra la distribucin de la PEA a nivel de las actividades econmicas. La PEA de la actividad agropecuaria est conformada por el padre de familia o cabeza de familia, quin seguido por la madre que particularmente se ocupa de la crianza a nivel familiar y apoya en la actividad agrcola y pecuaria de acuerdo a la naturaleza del trabajo, tambin participan en esta actividad los hijos mayores que no se han independizado de la unidad familiar, y los trabajadores independientes que est integrado por los agricultores que dejan de trabajar cierto nmero de das en su propia parcela, para hacerse de un ingreso adicional jornaleando en otras parcelas; tambin en esta actividad se encuentran los trabajadores forneos (peones) venidos de otros lugares.
30
Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre Dentro de la PEA dedicada al transporte, lo conforman aquellos pobladores asentados dentro del rea de influencia, que cuentan como herramienta de trabajo algn vehculo terrestre o fluvial que tambin les genera ingresos monetarios; adems dentro de esta ocupacin tambin se incluyen a los habitantes que interactan como choferes y cobradores de algn vehculo terrestre o fluvial. La PEA dedicada al comercio bsicamente est conformada por propietarios de pequeas bodegas y aquellos agricultores que tambin se dedican a la compra de productos agrcolas y pecuarios, que hacen el papel de medianos intermediarios.
b) Salud.
Las enfermedades ms comunes que afectan a la poblacin son: bronquiales, paludismo, gripe, conjuntivitis, dengue, anemia, gastrointestinales, parasitosis, desnutricin, entre otras enfermedades menos comunes; existen algunos otros indicadores distritales de salud importantes de tuberculosis pulmonar en individuos
31
Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre de sexo masculino adolescentes y adultos. Dentro del rea de influencia, la localidad de las Mercedes es el nico que dispone de un puesto de salud con adecuada implementacin en equipos y materiales de consulta; las dems localidades como San Juan de Cotomonillo y 07 de Octubre tambin cuentan con puestos mdicos pero de limitada eficiencia en el servicio. Las localidades de Nuevo Progreso y La Victoria no disponen de algn puesto mdico. En caso de que los pobladores presentan enfermedades o accidentes que requieren de servicio mdico especial, son evacuados directamente al centro de salud de Aucayacu.
c) Vivienda
En el medio del rea de influencia predominan las paredes de caa brava y de madera, los techos son de paja o de hojas de palmeras; mayormente los pisos son de tierra; excepcionalmente existen algunas viviendas construidas de ladrillo o bloques de cemento, en cambio, buena cantidad de viviendas son de madera. Las viviendas construidas con material noble fueron edificadas en la poca de apogeo de la coca.
e) Telefona e internet. La poblacin de la zona del proyecto, por encontrarse muy dispersada, tiene dificultades al acceso de los servicios de comunicacin; solo la poblacin de la capital del distrito cuenta con telfonos domiciliarios, cabinas de telfonos pblicos, y servicio de internet; el resto de la
32
poblacin diseminado a lo largo del canal no cuenta con estos servicios. Cuentan con cobertura de lneas celulares de claro y movistar. f) Transporte La capital distrital se encuentra adecuadamente integrada por carreteras con sus comunidades, centros poblados, anexos, etc., lo que facilita el acceso a los mercados y a los servicios bsicos; las trochas carrozables que existen se encuentran en malas condiciones por falta de mantenimiento que se vuelven intransitables especialmente en la poca de lluvias. g) Apoyo alimentario. Existe presencia de instituciones estatales que apoyan a la seguridad alimentaria a los grupos ms vulnerables. En el distrito se da apoyo con alimentos a los grupos ms vulnerables como a las madres gestantes, los nios y los ancianos a travs de los programas de salud del Ministerio de Salud a travs de los Centros y Puestos de Salud y el Vaso de Leche que lo administra la Municipalidad, es necesario potenciar ambos programas para que sea accesible a ms personas. 4.3.4. Presencia Institucional
Las localidades asentadas dentro del rea de influencia, reciben la atencin de diferentes instituciones pblicas, privadas y locales, que mediante diversas acciones aportan a mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Entre estas instituciones que intervienen al desarrollo de las comunidades se tiene: - Municipalidad Distrital de Jos Crespo y Castillo: Apoyo en la gestin para la implementacin de obras para sus localidades, dotacin de materiales logsticos, entre otras actividades. - Ministerio de Educacin: Apoyo con material de enseanza educativo y capacitacin a los docentes de los diferentes centros educativos. - PRONAA y MIMDES: Apoyo en la dotacin de alimentos para vaso de leche y desayunos escolares. - Ministerio de Salud: Implementacin de campaas de salud y vacunacin. - PEAH: Gestin para el financiamiento de obras de infraestructuras, para el desarrollo productivo, mediante la implementacin de proyectos de inversin social. - Gobierno Regional: Apoyo en la ejecucin de proyectos en bien de la comunidad.
33
5.1. GENERALIDADES En el presente captulo se identifican, describen y evalan los impactos ambientales y sociales potenciales que se presentarn como consecuencia del proceso de ejecucin y/o desarrollo de las actividades del proyecto a nivel de Factibilidad Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre. 5.2. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS POTENCIALES El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales del Proyecto Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre, fue planificado de la siguiente manera: - Anlisis del Proyecto. - Anlisis de la situacin ambiental del mbito del Proyecto. - Identificacin de los aspectos e impactos ambientales potenciales. - Descripcin de los principales impactos ambientales potenciales. 5.2.1 METODOLOGA DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS 5.2.1.1. IDENTIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES Y COMPONENTES
INTERACTUANTES Antes de proceder a la identificacin y evaluacin de los potenciales impactos ambientales y sociales del Proyecto, fue necesario definir las actividades y componentes interactuantes. En la seleccin de las actividades se opt por aquellas que tienen incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes ambientales y sociales. A) ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS Las actividades de un Proyecto estn determinadas por aquellas acciones y operaciones a partir de las cuales se consideran causales de posibles impactos. El Cuadro 5-1 lista las principales actividades del Proyecto, con potencial de causar impactos ambientales y sociales. Estas actividades principales se presentan agrupadas segn las etapas del proyecto, de Trabajos Preliminares, Construccin y Operacin.
34
B) COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE AFECTABLES Los componentes socio ambientales son el conjunto de componentes del medio fsico (aire, agua, suelo, relieve, etc.), biolgico (fauna, vegetacin) y del medio social (relaciones sociales, actividades econmicas, etc.), susceptibles de cambios, positivos o negativos, como consecuencia de la ejecucin de un proyecto. Cuadro 5-2 Principales componentes ambientales y sociales
SUBSISTEMA AMBIENTAL COMPONENTES AMBIENTALES
Medio Fsico
Aire Agua Suelo Geodinmica Paisaje Vegetacin Fauna Empleo Economa Relaciones comunitarias Salud y seguridad
5.2.1.2. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS (INTERACCIN ASPECTO / COMPONENTE). Una vez identificada cada una de las actividades del Proyecto y los componentes del medio, se inicia la identificacin de los impactos ambientales y sociales potenciales del Proyecto, para lo cual, se utiliza una matriz de interaccin (Cuadro 5-3, Cuadro 5-4 y Cuadro 5-5).
35
5.2.1.3 MATRICES DE CALIFICACIN (EVALUACIN) DE IMPACTOS Matriz de calificacin por significancia Incluye un anlisis global del impacto y determina el grado de significancia de ste sobre el ambiente receptor. Esta es la calificacin ms importante sobre el impacto y la que requiere de la mayor discusin interdisciplinaria. Para la calificacin de la significacin de los efectos se emple un ndice de Significacin (S). Este ndice fue obtenido en funcin de la magnitud del impacto (m), su duracin (d) y su extensin (e); as como, sobre la base de la fragilidad del componente ambiental afectado (f). Las caractersticas de magnitud, duracin, extensin y fragilidad del medio fueron asociadas a una puntuacin entre 1 y 5. El valor numrico de significacin se obtuvo mediante la siguiente frmula: ndice de Significacin = [(2m + d + e)/20]*f. Los valores numricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al valor de significacin favorable o adversa en 5 rangos, a saber: muy poco significativos (0,00 a 1,00), poco significativos (1,00 a 2,00), moderadamente significativos (2,00 a 3,00), altamente significativos (3,00 a 4,00) o muy altamente significativos (4,00 a 5,00). Cuadro 5-6 Significancia Ambiental de los Impactos Atributo Calificacin Rangos Muy Poca (MP) 0-1 Poca (P) >1 - 2 Moderada (M) >2 3 Alta (A) >3 4 Muy Alta (MA) >4 - 5
Color de calificacin
(*) Su valor es la resultante de la valoracin asignada a los dems atributos que intervienen en la calificacin. (**) Los rangos se establecen en funcin de valores promedios. Fuente: Walsh Per, 2008.
Las caractersticas de los efectos que permitieron estimar los ndices o valores numricos de significacin se definieron como sigue: Magnitud (m) Este atributo valora el grado de alteracin (dimensin o tamao) de las condiciones o caractersticas inciales del factor ambiental afectado. Es la dimensin del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parmetro ambiental, provocada por una accin. La calificacin comprendi la puntuacin siguiente: (1) muy pequea magnitud, (2) pequea magnitud, (3) mediana magnitud, (4) alta magnitud y (5) muy alta magnitud. Las consideraciones de la magnitud se definen de acuerdo al criterio del evaluador y juicio de experto, segn el parmetro o factor ambiental relacionado con la actividad.
36
Duracin (d) Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto puede ser de duracin muy corta si es de pocos das (1), corta si es de semanas (2), moderada si es de meses (3), extensiva si es de aos (4) y permanente si dura varias dcadas despus del proyecto (5). Extensin o rea de influencia (e) Es una evaluacin espacial sobre la ubicacin del efecto bajo anlisis. Est relacionada con la superficie afectada. Califica el impacto de acuerdo al mbito de influencia de su efecto, pudiendo ser reas puntuales de intervencin y del rea de concesin del proyecto si se restringe a reas muy pequeas dentro de las reas de intervencin y de concesin (1); sectores del rea de concesin e intervencin si su rea de influencia se extiende en sectores dentro de las reas de concesin e intervencin (2), nivel de rea de concesin si su rea de influencia se extiende en toda el rea del concesin, (3) rea mayor del rea de concesin si su influencia se extiende sobre reas adicionales de las reas de concesin, pudiendo incluir distritos y la provincia (4) y nivel regional si el efecto se extiende a mas una regin (5). Fragilidad del componente (f) Puede definirse como el grado de susceptibilidad que tiene el componente a ser deteriorado ante la incidencia de las actividades del proyecto. Las reas clasificadas como de alta sensibilidad biolgica son las que presentan una mayor sensibilidad a los impactos. La diferencia principal estriba en que la sensibilidad es una propiedad inherente al medio o componente como un todo, mientras que la fragilidad se refiere a la respuesta del componente a un aspecto ambiental especfico. As, un componente puede tener un slo valor de sensibilidad, independientemente del aspecto ambiental que lo afecte, pero varios ndices de fragilidad, para diferentes aspectos de la operacin. La calificacin numrica comprendi los valores siguientes: (5) extremadamente frgil, (4) altamente frgil, (3) frgil, (2) poco frgil y (1) muy poco frgil. La fragilidad del medio se considera un aspecto determinante para evaluar la significacin del impacto, de modo que en la matriz acta como un coeficiente o factor de ajuste sobre los otros aspectos. Las consideraciones de la fragilidad se definen de acuerdo a criterio del evaluador y juicio de experto, segn el parmetro o factor ambiental relacionado con la actividad.
37
6.
En base al desarrollo del EIA, especialmente al captulo de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales, se presenta el Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA), orientado a lograr que la Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre, cuente con las medidas necesarias de proteccin ambiental, durante la ejecucin de las obras propuestas. - Estrategia El Plan de Manejo Ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin y promocin ambiental durante la ejecucin de las obras del proyecto. Este se concibe para ser llevado a cabo durante y despus de los trabajos de construccin del camino vecinal. Es necesario indicar que para una buena aplicacin del PMA, es importante la coordinacin sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados. - Responsabilidad Administrativa El Proyecto Especial Alto Huallaga, a travs de la Direccin de Obras, es la institucin responsable de que se cumpla el presente PMA, para lo cual deber exigir a la Supervisin para que vele por su cumplimiento. Para estos fines la institucin deber contar dentro de su personal, a un ingeniero con experiencia en estudios y/o supervisin de estudios de impacto ambiental en construccin de caminos vecinales. En la ejecucin de la obra, los informes mensuales de Impacto Ambiental debern contar con la firma del Supervisor de la obra. - Capacitacin El personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental, deber contar con la capacitacin y entrenamiento necesarios, de tal manera que les permita cumplir con xito las labores encomendadas. La tarea de evaluar la capacidad estar a cargo de un Supervisor Ambiental. Los temas estarn referidos al Control ambiental, Seguridad ambiental y Prcticas de prevencin ambiental.
38
- Instrumentos de la Estrategia Se considera como instrumentos de la estrategia, a los Programas que permitan el cumplimiento de los objetivos del PMA. a) Objetivos del Plan de Manejo Ambiental - Lograr la conservacin del medio ambiente durante la Construccin Canal de Riego las Mercedes La Victoria 07 de Octubre, incluyendo el cuidado y defensa de los recursos naturales frgiles. - Establecer un conjunto de medidas ambientales para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del rea de influencia del Proyecto vial; de tal forma, que se eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental en el mbito local. 6.1. MEDIDAS DE PREVENCION Son las medidas correctivas no presupuestarias, que no implican un costo econmico y son normas ambientales que deben ser tomadas en cuenta, en la ejecucin y entrega de la obra. El residente de obra ser el responsable de hacer cumplir dichas normas legales ambientales, asimismo coordinar la implementacin de esta medida. Estas medidas sometidas al estricto cumplimiento de las normas ambientales ya citadas, se refieren, especficamente a las principales actividades contaminantes: campamentos y disposicin sanitaria asociada, aguas residuales, desechos slidos, etc. 6.1.1. MONITOREO Y SUPERVISIN A LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL Con la normas de comportamiento medio ambiente, se busca minimizar el dao sobre los suelos, cursos de agua, calidad del aire, organismos vivos, comunidades y asentamientos humanos. Estas normas ambientales se describen a continuacin: a. Esperanzas de generacin de empleo Para la contratacin de personal, especialmente de mano de obra no calificada, esta deber ser cubierta, hasta donde fuera posible, con personal del lugar para evitar posibles enfrentamientos con los pobladores.
39
b. Probable contaminacin de los suelos - Con la finalidad de evitar el vertido de aceites y grasas durante el proceso de aprovisionamiento de combustibles, cambios de aceite, limpieza de motores y usos de aceites y lubricantes en general, se hacen las siguientes recomendaciones: - Capacitar al personal encargado del manejo de aceites, lubricantes y disponer que siempre sean ellos los que efecten el manejo de lubricantes. - Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas para posterior reciclaje. - Proteger las reas de cambio de lubricantes, con mantos impermeables cubiertas de hormign o arena. - Colocar letreros en los lugares donde se ubican las mquinas, indicando la prohibicin de verter aceites, grasas y lubricantes al suelo. - Para los vertidos accidentales de aceites y lubricantes se recomienda humedecer la zona donde han ocurrido los vertidos de lubricantes y remover lo antes posible el material afectado. c. Dao en las especies vegetales - Se deber controlar alteraciones de la calidad del aire, mediante el mantenimiento adecuado de los filtros de las maquinarias usadas en la construccin del canal de riego y el tnel. Evitar en lo posible la extraccin y uso de especies forestales de la zona para la construccin del campamento, encofrado y otros. Deber comprarse la madera ya habilitada fuera del mbito del proyecto. d. Incremento de niveles sonoros - Se deber controlar el ruido producido por la mala regulacin y/o calibracin de los vehculos y maquinaria, en tal sentido se deber recomendar a la Empresa contratista realizar el mantenimiento peridico de dichas maquinas. - Evitar el trabajo en horario nocturno, principalmente de las 22 a las 07 horas con la finalidad, para no afectar el descanso de los pobladores y de los animales silvestres que aun existen en la zona. Establecer un adecuado mantenimiento de los silenciadores de los equipos y de los vehculos.
40
e. Incremento de los niveles de emisin de polvo y gases - El Contratista deber humedecer las reas donde se est trabajando. Tambin deber humedecer regularmente los alrededores donde se ubica las maquinarias, las zonas de extraccin de material (canteras). - Se deber usar en el transporte de materiales, lonas humedecidas, con el fin de impedir que por accin del viento, el material caiga sobre la va. - Los trabajadores que estn expuestos al polvo generado por el equipo de construccin del camino vecinal, debern usar artculos de seguridad como: gafas, tapa odos, tapabocas, botas, ropa de trabajo, casco, etc. - Las personas que trabajan en la preparacin y aplicacin de la mezcla de concreto debern utilizar protectores buco nasal con filtro de aire adecuado que eviten la inhalacin de gases txicos y polvo que se desprenden. - Quedar terminantemente prohibida la quema de basura, especialmente las de material sinttico. f. Alteracin del paisaje - Los escombros producto de la eliminacin del material excedente no debern ser abandonados a los lados de la carretera, quebradas, zonas de cultivos, pastizales, etc. Debern ser llevados al botadero respectivo. - Terminados los trabajos, los accesos o desvos debern ser trabajados para restituir el paisaje original. g. Probable contaminacin de cursos de agua. - Se prohibir que la empresa contratista haga que se laven sus vehculos o maquinarias y equipos en los cursos de agua. - Los residuos de aceites y grasas debern ser almacenados en bidones y disponerse adecuadamente. - Se fijara una zona para el depsito de todos los desechos que se puedan generar durante los trabajos. h. Probables conflictos sociales - La Empresa Contratista al inicio de sus actividades, deber coordinar con la Polica Nacional, la Municipalidad Distrital y las autoridades de los caseros beneficiarios para ver la mejor manera de evitar conflictos entre los trabajadores y la poblacin.
41
- Se deber dar prioridad de contratacin a las personas residentes en pueblos adyacentes a la construccin del canal de riego. - Se prohibir el consumo de bebidas alcohlicas durante las horas de trabajo y dentro del campamento. - Tambin se prohibir que los trabajadores estn sustrayendo productos agrcolas y especialmente productos forestales y faunsticos de la zona (Prohibida la caza y pesca). i. De los campamentos El entorno donde estar ubicado el campamento, producir emisiones de gases de hidrocarburos, ruidos, emisiones de partculas, aguas residuales domsticas, aportes de sedimentos y lubricantes a ros, arroyos, cauces y quebradas modificando los flujos de agua, cambios en el paisaje y posibles alteraciones en las costumbres y culturas en las comunidades cercanas. Para disminuir los impactos negativos, que pueden causar los campamentos al entorno, se deber tener en consideracin lo siguiente: - Su ubicacin deber en lo posible estar alejada de poblaciones y de zonas ambientalmente sensibles. - Debern contar con sistemas para la disposicin final de los residuos lquidos y slidos y rellenos sanitarios cuyo diseo impida la contaminacin por gases y lixiviados. - Est terminantemente prohibido el vertimiento de aguas servidas a los ros o cauces existentes, as como arrojar desperdicios slidos del campamento a los ros o campo abierto. - En el campamento debern ubicarse estratgicamente recipientes para basura (contenedores) y los trabajadores estn obligados a usarlos. - Debern contar con letrinas sanitarias (duchas) y un ambiente para el cambio de ropa de trabajo. - El agua para consumo humano deber potabilizarse segn sea el caso. - Deber evitarse el hacinamiento en los dormitorios. - Deber contarse con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios. - Deber estar dotados de una adecuada sealizacin que evite los accidentes de trabajo en el campamento. j. De los Patios de Maquinas v Talleres - Debern contar con un sistema de manejo y disposicin de grasas y aceites.
42
- Los residuos de aceites y lubricantes debern retenerse en recipientes hermticos y colocarse en lugares adecuados para su almacenamiento. - El abastecimiento de combustible y el mantenimiento del equipo de maquinarias y otros se debe efectuar evitando derrames de hidrocarburos y otras sustancias que contaminen el suelo, los ros, arroyos, quebradas y cauces. - Debern contar con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios. k. De las Canteras y Manejo de Botaderos Canteras: - Se deber considerar que la explotacin de canteras sea en reas fuera del cauce del ro, considerando la extraccin solo de reas con playas con material abundante. Botaderos: - Se deber tener en consideracin en la ubicacin de los mismos, que esta actividad genera emisiones de partculas, aporte de sedimentos a los cuerpos de agua, alteracin de la vegetacin y el paisaje, cambio de uso del suelo, inestabilidad y erosin. - Para la disposicin de materiales en el botadero se deber considerar las caractersticas fsicas, topogrficas y de drenaje del lugar utilizndose zonas aledaas las vas de donde se ha extrado material para la construccin del Canal de riego. - Se deber contar con las autorizaciones en caso de que los terrenos sean de propiedad privada. - Evitar que los botaderos estn cerca de los cuerpos de agua. - Para implementar un botadero, se retira primero la capa orgnica del suelo, si lo tuviera, ubicndola en sitios adecuados para futura utilizacin en la etapa de restauracin el rea (revegetacin). El material inerte se colocara en capas cuyo espesor no ser mayor de 0.40 metros el cual ser compactado uniformemente por lo menos cuatro pasadas de un tractor de orugas, cuando el espacio lo permita. - Los taludes de los botaderos debern tener una pendiente adecuada para evitar deslizamientos y permitan posteriormente ser revegetados. l. Del Transporte de Materiales - Esta actividad produce emisiones de ruidos superiores a los 70 Db, gases, polvo en suspensin y el lavado de las maquinarias contamina las aguas.
43
- Los vehculos de transporte de materiales debern tener sus tolvas en perfecto estado garantizndose que la carga depositada no se derrame durante el transporte debido a la existencia de fisuras y puertas de descarga defectuosas. - Es obligatorio cubrir la carga transportada con coberturas resistentes la cual estar sujeta firmemente a las paredes de la tolva. - Los motores a gasolina de los vehculos deber tener un mantenimiento que asegure una perfecta combustin; para el caso de vehculos Diesel las emisiones de los escapes no deben de sobrepasar los niveles de opacidad establecidos temporalmente (gris claro). - El aprovisionamiento de combustibles y mantenimiento de los vehculos incluidos el lavado debern realizarse en zonas alejadas a los cursos de agua. - Est prohibido el lavado de los vehculos y maquinaria en los ros o cauces de las aguas. - Los vehculos debern colocar en lugar visible la capacidad de carga de la Unidad. - Los equipos pesados para carga y descarga debern tener alarmas pticas y sonoras para la operacin en reversa. 6.2. MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS DIRECTOS 6.2.1. PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL Se recomiendan medidas de responsabilidad primaria de las autoridades competentes y los usuarios y que son de fundamental importancia para prevenir el potencial establecimiento de condiciones indeseadas desde el punto de vista de la calidad ambiental del rea, a la vez que lograr los mayores beneficios del proyecto de irrigacin. Considerando esto, se recomienda realizar las siguientes actividades: a) Charlas a personal de obra. Estas charlas estarn destinadas a todos los trabajadores que laboran en la construccin del canal de riego de manera que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin de los recursos naturales en la zona del proyecto, asimismo se dictaran temas de importancia para el correcto desarrollo de las actividades de construccin, entre las cuales figuran las siguientes: o o o Seguridad Laboral. Proteccin Ambiental Procedimientos ante emergencias
44
Estas charlas son destinadas a todo el personal obrero que labore en cada frente de obra, considerando que trabajaran 40 obreros y persona tcnico, se considera que se dictaran 10 charlas, estas deben ser complementadas con la proyeccin de videos ecolgicos y con la entrega de boletines que se plantea en el acpite de Programa de Sensibilizacin Ambiental. b) Charlas a Usuarios o pobladores beneficiarios El enfoque del programa Capacitacin en Saneamiento Ambiental se aplica en desarrollar una estrategia de accin bsicamente preventiva y participativa en el nivel local que reconoce el derecho del ser humano a vivir en un ambiente sano y adecuado y a ser informado sobre los riesgos del ambiente en relacin con su salud, bienestar y supervivencia. Pero que tambin define las responsabilidades y los deberes de los ciudadanos en relacin con la proteccin, conservacin y recuperacin del ambiente y la salud. En base a todo esto se les proporcionara a los agricultores beneficiarios, estas charlas considerando los temas siguientes: Temas Saneamiento ambiental, Conformacin del comit de regantes, funciones y deberes, Manejo y Mantenimiento del canal de riego, mantenimiento de plantaciones forestales, salubridad, Construccin de cocinas mejoradas, Construccin de baos ecolgicos, Lombricultura, Compost, Viveros agroforestales, etc. En total se dictaran 30 charlas en todos los caseros beneficiarios considerados en todo el canal de riego y estas tambin deben ser complementadas con la proyeccin de videos ecolgicos, con la entrega de boletines que se plantea en el acpite de Programa de Sensibilizacin Ambiental. c) Charlas de capacitacin a Alumnos de las Instituciones Educativas. El objetivo es potenciar las capacidades y conocimientos de los alumnos de las Instituciones Educativas de todo el mbito del proyecto, considerando a las localidades de las Instituciones Educativas ms pobladas de la zona de influencia (San Juan de Cotomonillo Las Mercedes 07 de Octubre). Meta: La capacitacin estar dirigida a los alumnos de los ltimos grados de educacin primaria y a los de secundaria principalmente. Los temas estarn relacionados a:
45
Educacin Ambiental Construccin de Viveros Agroforestales Conservacin de Recursos Naturales Elaboracin de Abonos orgnicos, Cocinas mejoradas, Fosas composteras, Letrinas ecolgicas, Residuos slidos, Contaminacin, etc. Otra meta a conseguir con los estudiantes crear un club medioambiental y practicar ecoturismo, experimentacin de tcnicas ambientales, concursos de dibujo y pintura, etc. Nota: Estas charlas deben estar complementados con la construccin de las letrinas sanitarias de arrastre hidrulico, elaboracin del compost, construccin de cocinas mejoradas e instalacin de viveros volantes. Se distribuir boletines de los temas que se plantean en el presente Plan. Las charlas sern de los temas indicados u otras que los estudiantes soliciten y debern ser desarrollados partiendo de las vivencias comunales, dosificando los contenidos al nivel de la poblacin estudiantil y por cada charla, se procurara realizar una aplicacin prctica a lo aprendido. En total se dictaran 10 charlas en todo el mbito del canal de riego. 6.2.2. PROGRAMA DE SENSIBILIZACION AMBIENTAL El objetivo principal es incorporar a los pobladores en los procesos de proteccin ambiental, como promotores de la toma de conciencia ambiental comunitaria y protagonistas en la realizacin de acciones concretas para preservar el entorno y mejorar su calidad de vida. a) Programa de sensibilizacin, limpieza del casero y alrededores El programa de Sensibilizacin Ambiental estar estructurado en relacin a los problemas ambientales de la sociedad actual con el desarrollo de las ciudades, describiendo la actuacin de los pobladores que llevan a cabo en materia de medio ambiente, as como es su casero con relacin a estos problemas. Tambin se sugieren actuaciones que se pueden llevar a cabo a nivel individual, proporcionando pautas de conducta sostenible y respetuosa con el medio, tales como la limpieza en forma general de los caseros beneficiarios, ubicacin y construccin de rellenos sanitarios urbanos, mejoramiento del frontis de sus viviendas, etc. Se coordinara con los pobladores de cada casero beneficiario a fin de mejorar su entorno, mediante la limpieza de toda la zona urbana, mejoramiento del frontis de las viviendas, instalacin de plantones ornamentales en las zonas cntricas y colocacin de contenedores.
46
b) Incentivacin al desarrollo turstico de la zona. Esta actividad de incentivacin turstica estar estructurada en base a la existencia de un lugar turstico en la zona del proyecto que aun no ha sido promovido, denominada Laguna Negra y que se encuentra a 300 metros de la carretera Cotomonillo. Esta actividad ser impulsada por el ambientalista a cargo del canal de riego, considerando los paseos en bote por los bosques inundados, observando la biodiversidad que existe en esta zona (que debe ser considerado como intangible), la actividad que mas podra atraer a los turistas. Otra actividad considerada dentro del rubro Turismo, es la de fomentar la visita a esta zona considerando la prctica de un turismo sostenible como un atractivo, para ello se realizara videos ecolgicos de la zona donde difundir los lugares paisajstico y la gran biodiversidad, atrayendo de esa manera divisas para las comunidades. Se pedir apoyo a los pobladores y a la Municipalidad Distrital de Jos Crespo y Castillo para realizar todo este proyecto turstico que con apoyo de las autoridades puedan considerarlo un rea de conservacin natural. c) Ubicacin de un relleno sanitario comunal De alguna manera, en las localidades beneficiarias, la poblacin existente ha tratado de eliminar y/o quitarse de encima el problema que significa la generacin diaria de sus basuras. Esta eliminacin, desde hace muchos aos, se ha efectuado en forma rudimentaria y antihiginica, arrojndolo en los lugares pblicos o en la calle. Se est proponiendo la construccin de un relleno sanitario en las reas comunales de cada localidad beneficiaria del canal de riego, para ello se coordinara con la Municipalidad Distrital de Jos Crespo y Castillo y las autoridades del casero a fin de que la poblacin asuma su responsabilidad en el uso de un relleno sanitario cerca al rea urbana. d) Boletines informativos Se reforzar las acciones de capacitacin, mediante el uso de boletines con temas de inters para las comunidades beneficiarias como son: Temas: Manejo y conservacin del Medio Ambiente Mantenimiento del Sistema de regado Fertilizacin y preparacin de abonos orgnicos Otros temas de inters de la comunidad Meta: 500 unidades 100 unidades 500 unidades 900 unidades 2,000 unidades 47
e) Afiches ecolgicos Tambin se reforzar las acciones de capacitacin, mediante el uso de afiches con temas de inters para ser pegadas en los lugares ms cntricos de los caseros beneficiarios y del distrito de Jos Crespo y Castillo. El motivo del afiche ser las imgenes del paisaje, de las zonas boscosas, la fauna silvestre, el agua y la conservacin de los recursos naturales. Los lemas deben ser: Cuidemos nuestro medio ambiente, No contamines el agua, el agua es vida, etc. La cantidad de afiches elaborados debe ser de 2,000 unidades y 4 modelos distintos. f) Polos con logotipo ambiental Se confeccionaran polos camiseros con temas ecolgicos y se diseara los mismos en base a la obra y su relacin con el paisaje de la zona, tambin se incluirn lemas que fomenten en los pobladores la conservacin y el buen uso del agua. Estos polos sern otorgados a los agricultores que apoyan en la construccin de la obra (faeneros), a los lderes y especialmente a los pobladores que pertenecen al Comit de regantes. La cantidad de polos ecolgicos (de buena calidad) ser de 200 unidades las mismas que sern entregados a cada casero beneficiario, seleccionando a los pobladores lderes del comit de mantenimiento del canal de riego. g) Chalecos Ambientales Se confeccionaran chalecos con temas ecolgicos, el ambientalista diseara los mismos en base a la obra y su relacin con el paisaje de la zona, tambin se incluirn lemas que fomenten en los pobladores la conservacin y el buen uso del medio ambiente. Estos chalecos sern otorgados a los tcnicos, personal que apoya al turismo de la zona, agricultores lderes especialmente que fomenten la conservacin del medio ambiente. La cantidad de Chalecos (de buena calidad) ser de 50 unidades. h) Programas radiales ambientales Es muy factible la propuesta de la creacin de un programa radial en frecuencia de am, que lleve educacin, concienciacin y prcticas sobre manejo ambiental rural, haciendo nfasis en la juventud estudiantil de escuelas y colegios.
48
Para la implementacin del programa radial se requiere el pago del espacio, ya que existe en la Localidad de Aucayacu varios radios que nos puedan alquilar. El cubrimiento del espacio radial se calcula para 5,000 beneficiados directos e indirectos. 6.2.3. PROGRAMA DE MANEJO Y CIERRE DE BOTADEROS Esta actividad considera la habilitacin de 05 botaderos durante la etapa de construccin, en los cuales se depositar el material excedente de las excavaciones y movimientos de tierra. Se estima que el volumen total de material a disponer en ellos ser de aproximadamente 15,000 m3, las mismas que estarn distribuidos en los botaderos ubicados en los planos de ubicacin (ver anexo). En cuanto al modo de disposicin de los materiales, cabe sealar que se formarn dos capasde 1 metro cada una. Antes de comenzar la segunda capa, la primera ser compactada conmaquinaria pesada. Esta misma accin ser ejecutada una vez terminada la segunda capa,para posteriormente disponer 30 cm de material fino sobre toda la superficie del botadero. As,cada botadero alcanzar una altura que no superar los 2,5 metros. Para el manejo ambiental del ADME indicado se ha tomado en cuenta los siguientes criterios: Cercana a la obra a construir. Cantidad de material de desecho a disponer en el botadero. Zona libre de vegetacin cultivada (parcelas) Zona de depresin y suave pendiente Zona alejada de cursos de aguas. 6.2.4. PROGRAMA DE MANEJO DE CAMPAMENTO E INSTALACIONES TEMPORALES. Para la construccin del campamento e instalaciones temporales se detalla en el acpite de Monitoreo y normatividad de las actividades ambientales; todas las normas de construccin sanitaria y ambiental, para evitar o disminuir impactos relevantes que podran afectar al medio ambiente. Las actividades que se consideran en este rubro son las siguientes: a) Implementacin de 01 botiqun de primeros auxilios Segn las normas de seguridad cada campamento deben contar con equipos de primero auxilios donde se incluir y priorizar los medicamentos bsicos como antispticos, antipirticos, antibiticos, etc.
49
El agua para el consumo humano de campamento debe ser tratada, ya sea por medio de pastillas de cloracin o ebullicin por lo menos 5 minutos. Contenido del Botiqun: Vendas 5 m. x 10 cm, Vendaje triangular, Compresas oculares, Compresas de gasa grandes 50 x 100, Venda elstica, Esparadrapo, Algodn, Tijeras, pinzas, imperdibles, Entablillado, Alcohol de 90, Aspirina o similar, Jeringas estriles de un solo uso, Termmetro, Tubo de vaselina, Tintura de yodo (Betadine), Mercurocromo, tintura de mertiolate o similar, Agua oxigenada (*), Benzalc o solucin antisptica similar, Antipirtico de amplio espectro, Antibitico en pastillas y ampollas, Antiofdico. b) Contenedores La finalidad de estos contenedores es disponer adecuadamente los residuos slidos provenientes del campamento, taller de maquinarias y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje, la contaminacin del aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades. Se recomienda una recoleccin sistemtica de residuos slidos en el campamento y dentro del rea del patio de maquinarias para su disposicin final, que ser en el microrrelleno sanitario previamente construido. En cada campamento provisional deber instalarse 02 contenedores de basura utilizando cilindros vacos abiertos, en uno de ellos se depositarn los desperdicios orgnicos que luego sern destinados a una compostera y el otro contenedor servir para que depositen sus desperdicios inorgnicos y que sern destinados a los microrellenos sanitarios previamente construidos. Debido a que en el campo de maquinarias tambin se genera desperdicios de lubricantes o combustibles sucios, se considera instalar un cilindro mediano para disponer all estos, para luego disponerlos en rellenos sanitarios o donarlos a los pobladores del lugar los cuales lo utilizan para su alumbrado domstico. Para estos contenedores se deber construir una caseta con techo de calamina, estructura de fierro . dimensiones de caseta 0.80 x 0.60 x 2.00 m de altura, en ellos se colocaran los recipientes que pueden ser de material plstico o cilindro, con la debida identificacin residuos orgnicos, residuos inorgnicos. Tambin se prev, la instalacin de un contenedor para material reciclable como pueden ser las botellas de vidrio, botellas de plstico, etc. Estos contenedores deben estar pintados con pintura esmalte de colores diferentes y debern estar ubicados en un sitio visible y al alcance del personal de obra (color Naranja-orgnico y amarillo- inorgnico).
50
c) Microrelleno sanitario El microrrelleno sanitario inorgnico se realizar como su nombre lo indica, para la disposicin final de los residuos slidos inorgnicos que se generaran en el campamento (latas, plsticos, fierros, bolsas, madera, etc). La fosa debe ser de 1.5m x 1m de ancho por 1 m de profundidad. Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicacin del microrelleno y compostera, son las mismas descritas para la letrina o bao seco, debiendo considerar instalarlos en reas altas, considerando importante la napa fretica de la zona. En total se considera construir 02 microrrelleno sanitarios en cada campamento, ubicndolos uno cerca al campamento y el otro cerca de la obra en construccin, en lugares altos. d) La Compostera. La compostera servir para incentivar a los agricultores a preparar el abono orgnico (composts), demostrando el beneficio de su uso. En el caso de la construccin de la compostera las dimensiones sern de 1 m. ancho x 2 m largo. Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicacin de la compostera, son las mismas descritas para la letrina sanitaria. Se considera la instalacin de 01 compostera en cada campamento especialmente en la vivienda donde se prepara los alimentos del personal; recomendando que cada ncleo familiar deba contar con una compostera. e) Construccin de 02 letrinas de arrastre hidrulico El saneamiento bsico es muy deficiente en las comunidades rurales de nuestro pas, especialmente las localidades de la selva alta. El empleo de las letrinas con arrastre hidrulico slo se permiten en las zonas rurales o urbano marginales, cuyas condiciones socioeconmicas, disponibilidad de agua y geomorfolgico permitan su aplicacin. La letrina de arrastre hidrulico se compone de ocho elementos: a) aparto sanitario; b) caseta; c) conducto; d) caja repartidora; e) hoyo; f) brocal; g) terrapln; y h) losa-tapa. Se caracteriza por contar con un sifn,que acta como cierre hidrulico eimpide el paso de insectos y oloresdesagradables del pozo sptico alinterior de la caseta y necesita de 2 a 4litros de agua para el arrastre. El pozosptico y la letrina estn conectados poruna tubera de longitud variable de 3 a 5metros. El inodoro quedara instalado en el suelo de la caseta ypuede ser construida en el interior de lacasa o patio. 51
Elaparato sanitario empleado en lasletrinas de arrastre utiliza el agua y puede ser del tipo losa turca o tazas de loza. Las Letrinas de arrastre hidrulico sern instaladas en las viviendas de las personas, especialmente donde se instalen el personal de proyecto. Se instalara unaducha en la misma caseta y en otroscasos la construirn en otras casetas por cuenta propia. La caseta de la letrina debe facilitar laventilacin, iluminacin y limpieza. Losmateriales para la construccin de lacaseta deben ser de la zona y se debe promover el empleo de baldes conagua para el mantenimiento, de estamanera se controlan los caudales y elconsumo de agua. 6.2.5. PROGRAMA DE SEALIZACION AMBIENTAL Y SEGURIDAD
a) Sealizacin Ambiental La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin de letrerosen los que se indique al personal de la obra as como al conductor de un vehculo sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente, los que sern colocados en el rea de la obra en puntos designados por la supervisin ambiental. Se instalar 01 letrero de concientizacin en el casero donde sern beneficiarios el canal de riego, en las reas cercanas al rea urbana del casero y que tendr como mensaje la conservacin de los recursos naturales, debindose mostrar unas imgenes donde se observa el paisaje del canal de riego en armona con la naturaleza del lugar y el lema siguiente: Cuidemos el agua que es vida para todos. Otro Letrero deber instalarse en el ingreso al camino carrozabledonde est ubicado la bocatoma del Proyecto de Irrigacin. Los mensajes sern simples, concretos, utilizando grficos para complementar el material de concientizacin. Las dimensiones del letrero informativo ser de 3.60 x 2.40 m, los parantes sern con tubos de 2 pulgadas, la cual deber ser empotrado al suelo con concreto, segn las especificaciones tcnicas. b) Letreros de ubicacin de medidas ambientales Son letreros que se colocaran en el campamento para para identificar y ubicar donde se encuentran instalados la oficina, almacn, microrrelleno sanitario, letrina sanitaria,
52
contenedores de residuos orgnicos, residuos inorgnicos, reciclaje, rea reforestada, zona revegetada con pastos, etc. Se construirn 16 letreros en ellos estar el nombre de cada ambiente o actividad realizada, as mismo como identificar la medida ejecutada. Tendr la dimensin de 0.25 x 0 .40 m de 1 pulgada de espesor, otra dimensin de letrero es 0.50 x 1.00 m. El color ser de fondo amarillo y letras de color negro. c) Letreros de Seguridad Las normas de seguridad especficas las caractersticas de letreros, seales y tarjetas usadas para prevenir accidentes, riesgo a la salud y para enfrentar condiciones de emergencia. El propsito de los letreros de seguridad donde se aplica los colores de seguridadque refuerzan su efecto, es dar un aviso o un mensaje de seguridad. Los letreros de seguridad se clasifican de la siguiente manera: - Letreros de peligro. Los letreros de peligro se usan cuando existe un peligro o riesgo inmediato. Todo el personal debe ser instruido en el conocimiento que los letreros de peligro, indican riegos inmediatos y que es necesario tomar precauciones especiales.Los letreros de peligro se confeccionan usando los colores rojo, negro y blanco.
- Letreros precaucin se
de usan
potenciales o en contra de acciones subestandar del personal.Todo el personal debe ser instruido en el conocimiento que los letreros de precaucin indican un posible riesgo, para lo cual deben tomarse los resguardos correspondientes.
Estos letreros sern construidos de lata galvanizada con las dimensiones recomendadas mediante normas y reglamentos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. En cada campamento se considera que deber contar con 20 letreros de seguridad. 6.2.6.PROGRAMA DE PROTECCION DE AREAS SENSIBLES A LA EROSION
53
Segn las observaciones de campo, se ha observado que se realizara cortes en varias zonas del trazo del canal, ya que discurrir por el pie de las laderas, considerndose cortes de aproximadamente 2 a 3 metros de altura, generndose taludes inestables. Para mitigar este fenmeno natural se programa las siguientes actividades: 6.2.6.1. Desquinche y perfilado de taludes. Debido a que en los tramos crticos donde los taludes estn inestables y se presentan derrumbes ocasionados especialmente por las lluvias, se ha considerado la actividad de desquinche y perfilado en casi todo los tramos en construccin. Estos trabajos incluyen la remocin de piedras y/o rocas que se encuentran sobre taludes naturales precarios y de equilibrio poco fiables y sean susceptibles a caerse. Se eliminaran aquellas piedras o rocas que a criterio de la supervisin representen peligro para las personas y equipo que labore en la zona. El metrado del desquinche y perfilado de taludes se calcula aproximadamente para 5,000 m2, considerado realizarlo en toda la obra del canal de riego en los taludes ms inestables y crticas. 6.2.6.2. Construccin de cunetas o zanjas de coronacin. Las zanjas de coronacin son una especie de canales que se construyen en la parte alta de los taludes de corte inestables, con el fin de interceptar y encauzar el agua lluvia superficial que escurre laderaabajo desde mayores alturas, con la funcin de evitar la erosin de los taludes, la colmatacin de lascunetas y la afectacin de la plataforma, por el agua y el material de arrastre.con el fin de proteger los terrenos de las lluvias fuertes y las filtraciones de agua. En todo el mbito del Sistema de Irrigacin de los caseros de Huancabamba se han identificado varias zonas con infiltracin donde se construirn estas zanjas de coronacin, por lo que se ha considerado aproximadamente el metrado de 800 m3. 6.2.6.3. Construccin de Trinchos Los trinchos sonmuros construidos para reducir la velocidad del aguay provocar la sedimentacin de slidos. Se usan para el control de laerosin y la formacin de crcavas. Aunque el trmino trinchos se refiere generalmente a barrerasvivas, compuesta por material vegetal que rebrota fcilmente.
54
Estos trinchos sern instalados en las zonas donde hay grandes taludes inestables, especialmente en la zona del talud donde el agua discurre formando crcavas. Se realizara por cada canal de riego la construccin de trinchos con materiales de la zona, haciendo un total de 20 trinchos en todo el sistema de irrigacin. Tambin se considera el uso de geomantas para el control de la erosin en taludes.
6.2.7.PROGRAMA DE REVEGETACION Y REFORESTACION El objetivo de este programa es el de mitigar los posibles impactos y procesos erosivos sobre las reas afectadas aledaas a la construccin del sistema de irrigacin de los caseros beneficiarios generados por los movimientos de suelos, construccin de accesos, rellenos, taludes, etc. Para mitigar los procesos erosivos que se puede generar por el movimiento de suelos por la construccin del canal de riego es necesario realizar un programa de revegetacin que pretender: Proteger las reas que quedarn expuestas por el movimiento de suelos por la excavacin. Obtener una recuperacin rpida de la cobertura vegetal y un enlace superficial del suelo. Disminuir la velocidad de escorrenta del agua de lluvias. Disminuir el impacto visual causado por los taludes y las zonas de depsito o botaderos. Dentro de este programa se realizara las siguientes medidas: a) Revegetacin con pastos naturales en reas afectadas La revegetacin de las reas afectadas (expuestas) por el movimiento de suelos, taludes inestables y de relleno son propicias para la erosin, sedimentacin y deslizamientos al producirse las precipitaciones pluviales, por lo que se ha previsto realizar la revegetacin de los mismos empleando las especies herbceas de la zona. La revegetacin en taludes de relleno deber realizarse con especies herbceas que proporcionan sostenibilidad, evitando la erosin del suelo. El sistema de instalacin de los pastos ser en "tres bolillo", para lo cual se usara el pasto estrella, pasto braquiaria, man forrajero, etc. En el caso de la revegetacin con pastos, el distanciamiento es de 0.20 m x 0.20 en sistema de tres bolillo. El rea a revegetar en el cada canal de riego es de aproximadamente 8,000 m2,considerando la extraccin de esquejes de pasto de toda la zona se tiene en total el metrado de 16,000 m2. 55
b) Reforestacin como proteccin de los taludes. La reforestacin como poltica de proteccin es aconsejable llevarla a cabo en el todo el contorno de los taludes de corte inestables, especficamente en los lados derecho e izquierdo del canal, donde se produce la erosin laminar producida por la lluvia. Estas actividades debern ser coordinadas con los pobladores de las localidades beneficiarias dentro de cada jurisdiccin de los caseros, se realiza estas coordinaciones a fin de que los pobladores asuman un compromiso de mantenimiento de las plantaciones. Debido a que en gran parte del tramo de construccin del canal de irrigacin pasara por terrenos de cultivo de ctricos los cuales sern afectados, lo ms recomendable es reemplazar estos plantones afectados con otros plantones de ctricos injertos de la misma variedad. Las consideraciones a tener en cuenta para la implementacin de esta medida son las siguientes: Se instalara los plantones encima de las banquetas y las reas del contorno, realizando previamente una limpieza de aproximadamente 1.0 m por cada planta. Las especies que son adecuadas como compensacin de los plantones afectados son ctricos de la variedad Tngelo. La cantidad de plantones de ctricos ser de 3,000 unidades. La instalacin se realizara con plantones embolsados, donde se le adicionar 1 kg. de abono orgnico como complemento a la nutricin de la planta. Tambin se instalaran otras especies de plantones especialmente forestales tales como las especies de Cumala, Tornillo, Cedro, Nogal sern ubicados en la parte superior del canal para proteger de los posibles derrumbes del talud. La instalacin de los plantones ser utilizando el sistema lineal, con un distanciamiento de 4x 4metros. El rea donde ser instalado los plantones ser en todas las reas donde se realizaran cortes de taludes inestables considerndose un rea de 10,000 metros restando las zonas donde son muy escarpadas, rocosas y de topografa plana. La cantidad de plantones necesarios para toda esta rea es de 4,000 plantones de Cumala, Tornillo, Cedro, Nogal y esquejes de bamb. Se considera tambin la actividad de recalce y mantenimiento de los plantones. c) Ornamentacin de los caseros beneficiarios. 56
Tambin se considera la instalacin de plantones ornamentales con la finalidad de reforestar y de paso ornamentar la zona urbana del casero, se recomienda la instalacin de plantones de las especies de castaa brasilera (falso castaa), cocos y plantones ornamentales. Para los 06 caseros beneficiarios se adquirir300 plantones, considerando instalar 50 plantones en cada uno. 6.2.8. PROGRAMA DE COMPENSACION El objetivo del programa de compensaciones es resarcir de sus prdidas o deterioros de sus parcelas, a todos y cada uno de las personas naturales y jurdicas que resulten perjudicados, por las actividades del proyecto, las cuales estn reguladas y amparadas por el marco de la Ley y su Reglamento, referente al derecho de uso de bienes pblicos y de terceros. Se establece un conjunto de obligaciones y derechos que deben asumir tanto los Contratistas, sobre los que recae el derecho de ejercer servidumbre, as como de los propietarios de los predios sirvientes a los cuales se les restringe el dominio sobre estos. El establecimiento de servidumbre sobre bienes pblicos y de terceros con arreglo a ley es un derecho del Contratista y para alcanzarlo debe indemnizar al propietario tanto por el uso del bien gravado, como por los daos que cause a la propiedad y en este caso resarciendo los costos de afectacin de los cultivos de ctricos. La afectacin ser de tipo temporal en el caso de los terrenos ocupados por las instalaciones auxiliares (campamentos, oficinas, etc.), y permanente en el caso de la franja de servidumbre del canal de irrigacin. En este caso el rea de servidumbre se denomina a las franjas de terreno a ambos lados del eje de una lnea de abastecimiento de agua, o de un canal de riego, considerando 3 metros a ambos mrgenes del canal incluido el camino de vigilancia. El contratista indemnizar a los dueos por todo animal domstico atropellado porcualquier equipo y personal bajo su responsabilidad. El proyecto no debera afectar a ninguna propiedad privada, sin embargo para prevenir cualquier problema de ndole social en este aspecto, se proceder a considerar sucompensacin por un monto global, que indemnice a las personas que han sido afectadas considerablemente por la construccin de las estructuras del canal de irrigacin. 6.2.9. PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
El presente Plan de Responsabilidad Social constituir la gua principal queestructure las relaciones entre las poblaciones locales y el contratista como propietaria del Proyecto del Sistema de Irrigacin Mazamari, por tanto determinar los mecanismos puntualespara 57
asegurar los procesos de acercamiento, consenso y negociacin, con los pobladores beneficiarios que se encuentran ubicados en el rea de influencia directa e indirecta de lasactividades ejecutadas. A continuacin y en funcin de la lnea base social levantada en el campo para el proyecto sedan los lineamientos sobre acciones en que se considera sera prioritariotrabajar, se deja claro que la definicin o no de acciones concretas sobre lasmismas obedecen a un proceso de acercamiento, negociacin y concertacin yno una obligacin impuesta por este Plan. a) Reuniones de Comunicacin y consulta La Consulta constituye una herramienta fundamental en el manejo de asuntos sociales y en la promocin de relaciones positivas con las comunidades y otros grupos de inters. El objetivo principal del proceso de comunicacin y consulta es construir elentendimiento interno y externo respecto a las actividades globales del proyectoy los temas relacionados que afectan o son afectados por el desarrollo delproyecto. Los temas discutidos sern relacionados con contratos de servidumbre, empleo local, cuidado delmedio ambiente, impactos y monitoreo ambiental, mercado del producto, apoyo a iniciativas locales como la obtencin de tambos o locales de acopia de productos para lo cual debera considerarse la construccin de un local comunal, ascomo otros temas o percepciones generales en relacin con el proyecto. En total se considera realizar 6 reuniones 1 en cada casero, iniciando el primer mes de construccin de las obras. b) Formacin de Junta administradora de Usuarios o Regantes Esta actividad que tiene la finalidad de formar la Junta Administradora de Regantes o Usuarios que entrara en funcionamiento cuando el proyecto entre a la fase de operacin, para ello se requiere que se forme una Junta Directiva que ser elegido en audiencia pblica. Se elegirn los siguientes cargos: - Presidente de la Junta Administradora de Riego de Mazamari - Secretario - Tesorero - Vocales Este comit estar conformado por pobladores de las localidades beneficiarias de cada casero, quienes se encargaran de velar por el buen uso del mismo y por su mantenimiento peridico que consistir en: 58
- Limpieza de la vegetacin circundante al canal y tomas laterales. - Limpieza de todo el sistema de irrigacin en forma peridica. - Mantenimiento de las plantaciones instaladas y del camino de vigilancia. - Otras actividades que sean necesarias para el normal funcionamiento del canal de riego como son la administracin de los cobros por mantenimiento.
59