Resumen Ley 100 de 1993
Resumen Ley 100 de 1993
Resumen Ley 100 de 1993
INTRODUCCIN: La informacin que se presenta a continuacin es un resumen de los Libros, ttulos, captulos y artculos ms relevantes aplicables a la salud ocupacional de la Ley 100 de 1993. PREAMBULO: La Seguridad Social Integral es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad econmica, de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integracin de la comunidad. TITULO PRELIMINAR: SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL CAPTULO I: PRINCIPIOS GENERALES. ARTICULO 1o. Sistema de Seguridad Social Integral. El Sistema de Seguridad Social Integral tiene por objeto garantizar los derechos irrenunciables de la persona y la comunidad para obtener la calidad de vida acorde con la dignidad humana, mediante la proteccin de las contingencias que la afecten. El Sistema comprende las obligaciones del Estado y la sociedad, las instituciones y los recursos destinados a garantizar la cobertura de las prestaciones de carcter econmico, de salud y servicios complementarios, materia de esta Ley, u otras que se incorporen normativamente en el futuro CAPTULO II: SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL ARTICULO 6o. Objetivos. El Sistema de Seguridad Social Integral ordenar las instituciones y los recursos necesarios para alcanzar los siguientes objetivos: 1. Garantizar las prestaciones econmicas y de salud a quienes tienen una relacin laboral o capacidad econmica suficiente para afiliarse al sistema.
LIBRO PRIMERO: SISTEMA GENERAL DE PENSIONES TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I: OBJETO Y GENERAL DE PENSIONES CARACTERISTICAS DEL SISTEMA
ARTICULO 10. Objeto del Sistema General de Pensiones. El Sistema General de Pensiones tiene por objeto garantizar a la poblacin, el amparo contra las contingencias derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte, mediante el reconocimiento de las pensiones y prestaciones que se determinan en la presente Ley. ARTICULO 11. Campo de aplicacin. El Sistema General de Pensiones, con las excepciones previstas en el artculo 279 de la presente Ley, se aplicar a todos los habitantes del territorio nacional, conservando adicionalmente todos los derechos, garantas, prerrogativas, servicios y beneficios adquiridos y establecidos conforme a disposiciones normativas anteriores para quienes a la fecha de vigencia de esta Ley hayan cumplido los requisitos para acceder a una pensin o se encuentren pensionados por jubilacin, vejez, invalidez, sustitucin o sobrevivientes de los sectores pblico, oficial, semioficial, en todos sus rdenes, del Instituto de Seguros Sociales y del sector privado en general. ARTICULO 13. Caractersticas del Sistema General de Pensiones. El Sistema General de Pensiones tendr las siguientes caractersticas: a) La afiliacin es obligatoria salvo lo previsto para los trabajadores independientes; b) La seleccin de uno cualquiera de los regmenes previstos por el artculo anterior es libre y voluntaria por parte del afiliado. c) Los afiliados tendrn derecho al reconocimiento y pago de las prestaciones y de las pensiones de invalidez, de vejez y de sobrevivientes, conforme a lo dispuesto en la presente Ley; d) La afiliacin implica la obligacin de efectuar los aportes que se establecen en esta Ley; j) Ningn afiliado podr recibir simultneamente pensiones de invalidez y de vejez; CAPTULO II: AFILIACION AL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES ARTICULO 15. Afiliados. Sern afiliados al Sistema General de Pensiones: 1. En forma obligatoria: Todas aquellas personas vinculadas mediante contrato de trabajo o como servidores pblicos, salvo las excepciones previstas en esta Ley. CAPTULO III: PENSIONES COTIZACIONES AL SISTEMA GENERAL DE
ARTICULO 17. Obligatoriedad de las Cotizaciones. Durante la vigencia de la relacin laboral debern efectuarse cotizaciones obligatorias a los Regmenes del Sistema General de Pensiones por parte de los afiliados y empleadores, con base en el salario que aqullos devenguen.
Salvo lo dispuesto en el artculo 64 de esta Ley, la obligacin de cotizar cesa al momento en que el afiliado rena los requisitos para acceder a la pensin mnima de vejez, o cuando el afiliado se pensione por invalidez o anticipadamente. ARTICULO 20. Monto de las Cotizaciones. La tasa de cotizacin para la pensin de vejez, ser del 8 % en 1994, 9 % en 1995 y del 10 % a partir de 1996, calculado sobre el ingreso base y se abonarn en las cuentas de ahorro pensional en el caso de los fondos de pensiones. Para pagar la pensin de invalidez, la pensin de sobrevivientes y los gastos de administracin del sistema, incluida la prima del reaseguro con el fondo de garantas, la tasa ser, tanto en el ISS como en los fondos de pensiones, del 3.5 %. La cotizacin total ser el equivalente a la suma del porcentaje de cotizacin para pensin de vejez y la tasa de que trata el inciso anterior. Los empleadores pagarn el 75 % de la cotizacin total y los trabajadores, el 25 % restante. ARTICULO 22. Obligaciones del Empleador. El empleador ser responsable del pago de su aporte y del aporte de los trabajadores a su servicio. Para tal efecto, descontar del salario de cada afiliado, al momento de su pago, el monto de las cotizaciones obligatorias y el de las voluntarias que expresamente haya autorizado por escrito el afiliado, y trasladar estas sumas a la entidad elegida por el trabajador, junto con las correspondientes a su aporte, dentro de los plazos que para el efecto determine el Gobierno. El empleador responder por la totalidad del aporte aun en el evento de que no hubiere efectuado el descuento al trabajador. TTULO II: REGIMEN SOLIDARIO DE PRIMA MEDIA CON PRESTACION CAPTULO I: NORMAS GENERALES ARTICULO 31. Concepto. El Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida es aquel mediante el cual los afiliados o sus beneficiarios obtienen una pensin de vejez, de invalidez o de sobrevivientes, o una indemnizacin, previamente definida, de acuerdo con lo previsto en el presente Ttulo. CAPTULO II: PENSION DE VEJEZ ARTICULO 33. Requisitos para Obtener la Pensin de Vejez. Para tener derecho a la pensin de vejez, el afiliado deber reunir las siguientes condiciones: 1. Haber cumplido cincuenta y cinco (55) aos de edad si es mujer, o sesenta 60 aos de edad si es hombre. 2. Haber cotizado un mnimo de 1.000 semanas en cualquier tiempo.
ARTICULO 36. Rgimen de Transicin. La edad para acceder a la pensin de vejez. continuar en cincuenta y cinco (55) aos para las mujeres y sesenta (60) para los hombres, hasta el ao 2014, fecha en la cual la edad se incrementar en 2 aos, es decir, ser de 57 aos para las mujeres y 62 para los hombres. LIBRO II: EL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I: OBJETO, FUNDAMENTOS Y CARACTERISTICAS DEL SISTEMA ARTICULO 152. Objeto. La presente Ley establece el Sistema General de Seguridad Social en Salud, desarrolla los fundamentos que lo rigen, determina su direccin, organizacin y funcionamiento, sus normas administrativas, financieras y de control y las obligaciones que se derivan de su aplicacin. Los objetivos del Sistema General de Seguridad Social en Salud son regular el servicio pblico esencial de salud y crear condiciones de acceso en toda la poblacin al servicio en todos los niveles de atencin. ARTICULO 155. Integrantes del Sistema General de Seguridad Social en Salud. El Sistema General de Seguridad Social en Salud est integrado por: 1. Organismos de Direccin, Vigilancia y Control: 2. Los Organismos de Administracin y Financiacin: a) Las Entidades Promotoras de Salud; b) Las Direcciones Seccionales, Distritales y Locales de Salud; c) El Fondo de Solidaridad y Garanta. 3. Las institucionales Prestadoras de servicios de Salud, pblicas, mixtas o privadas. 4. Las dems entidades de salud que, al entrar en vigencia la presente Ley, estn adscritas a los Ministerios de Salud y Trabajo. 5. Los empleadores, los trabajadores y sus organizaciones y los trabajadores independientes que cotizan al sistema contributivo y los pensionados. 6. Los beneficiarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud, en todas sus modalidades. 7. Los Comits de Participacin Comunitaria 'COPACOS' creados por la Ley 10 de 1990 y las organizaciones comunales que participen en los subsidios de salud.
ARTICULO 156. Caractersticas bsicas del Sistema General de Seguridad Social en Salud. El Sistema General de Seguridad Social en Salud tendr las siguientes caractersticas: b) Todos los habitantes en Colombia debern estar afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud, previo el pago de la cotizacin reglamentaria o a travs del subsidio que se financiar con recursos fiscales, de solidaridad y los ingresos propios de los entes territoriales; c) Todos los afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud recibirn un plan integral de proteccin de la salud, con atencin preventiva, mdico-quirrgica y medicamentos esenciales, que ser denominado el Plan Obligatorio de Salud; d) El recaudo de las cotizaciones ser responsabilidad del Sistema General de Seguridad Social-Fondo de Solidaridad y Garanta, quien delegar en lo pertinente esta funcin en las Entidades Promotoras de Salud; e) Las Entidades Promotoras de Salud tendrn a cargo la afiliacin de los usuarios y la administracin de la prestacin de los servicios de las instituciones prestadoras. Ellas estn en la obligacin de suministrar, dentro de los lmites establecidos en el numeral 5 del artculo 180, a cualquier persona que desee afiliarse y pague la cotizacin o tenga el subsidio correspondiente, el Plan Obligatorio de Salud, en los trminos que reglamente el Gobierno; f) Por cada persona afiliada y beneficiaria, la entidad promotora de salud recibir una Unidad de Pago por Capitacin, UPC, que ser establecida peridicamente por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud; g) Los afiliados al sistema elegirn libremente la Entidad Promotora de Salud, dentro de las condiciones de la presente Ley. As mismo, escogern las instituciones prestadoras de servicios y/o los profesionales adscritos o con vinculacin laboral a la Entidad Promotora de Salud, dentro de las opciones por ella ofrecidas. h) Los afiliados podrn conformar alianzas o asociaciones de usuarios que los representarn ante las entidades promotoras de salud y las instituciones prestadoras de servicios de salud; CAPTULO II: DE LOS AFILIADOS AL SISTEMA ARTICULO 157. Todo colombiano participar en el servicio esencial de salud que permite el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Unos lo harn en su condicin de afiliados al rgimen contributivo o subsidiado y otros lo harn en forma temporal como participantes vinculados. A. Afiliados al Sistema de Seguridad Social. Existirn dos tipos de afiliados al Sistema General de Seguridad Social en salud:
1. Los afiliados al Sistema mediante el rgimen contributivo son las personas vinculadas a travs de contrato de trabajo, los servidores pblicos, los pensionados y jubilados y los trabajadores independientes con capacidad de pago. Estas personas debern afiliarse al Sistema mediante las normas del rgimen contributivo de que trata el Capitulo I del Ttulo III de la presente Ley. 2. Los afiliados al Sistema mediante el rgimen subsidiado de que trata el artculo 211 de la presente Ley. ARTICULO 160. Deberes de los Afiliados y Beneficiarios. Son deberes de los afiliados y beneficiarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud los siguientes: 1. Procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad. 2. Afiliarse con su familia al Sistema General de Seguridad Social en salud. 3. Facilitar el pago, y pagar cuando le corresponda, las cotizaciones y pagos obligatorios a que haya lugar. 4. Suministrar informacin veraz, clara y completa sobre su estado de salud y los ingresos base de cotizacin. 5. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones contradas por los empleadores a las que se refiere la presente Ley. 6. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de las instituciones y profesionales que le prestan atencin en salud. 7. Cuidar y hacer uso racional de los recursos, las instalaciones, la dotacin, as como de los servicios y prestaciones sociales y laborales. 8. Tratar con dignidad al personal humano que lo atiende y respetar la intimidad de los dems pacientes. ARTICULO 161. Deberes de los Empleadores. 1. Inscribir en alguna Entidad Promotora de Salud a todas las personas que tengan alguna vinculacin laboral 2. Contribuir al financiamiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud, mediante acciones como las siguientes: a) Pagar cumplidamente los aportes que le corresponden b) Descontar de los ingresos laborales las cotizaciones que corresponden a los trabajadores a su servicio;
c) Girar oportunamente los aportes y las cotizaciones a la Entidad Promotora de Salud, de acuerdo con la reglamentacin que expida el Gobierno. 3. Informar las novedades laborales de sus trabajadores a la entidad a la cual estn afiliados. As mismo, informar a los trabajadores sobre las garantas y las obligaciones que les asisten en el Sistema General de Seguridad Social en Salud. 4. Garantizar un medio ambiente laboral sano, que permita prevenir los riesgos de trabajo y enfermedad profesional, mediante la adopcin de los sistemas de seguridad industrial y la observancia de las normas de salud ocupacional y seguridad social.
CAPTULO III: EL REGIMEN DE BENEFICIOS ARTICULO 162. Plan de Salud Obligatorio. El Sistema General de Seguridad Social de Salud crea las condiciones de acceso a un Plan Obligatorio de Salud para todos los habitantes del territorio nacional antes del ao 2001. Este Plan permitir la proteccin integral de las familias a la maternidad y enfermedad general, en las fases de promocin y fomento de la salud y la prevencin, diagnostico, tratamiento y rehabilitacin para todas las patologas, segn la intensidad de uso y los niveles de atencin y complejidad que se definan.
ARTICULO 170. Direccin del Sistema. El Sistema General de Seguridad Social en Salud est bajo la orientacin, regulacin, supervisin, vigilancia y control del Gobierno Nacional y del Ministerio de Salud. ARTICULO. 171. El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. Crase el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, adscrito al Ministerio de Salud, como organismo de direccin del Sistema General de Seguridad Social en Salud, de carcter permanente, conformado por: 1. El Ministro de Salud, quien lo presidir. 2. El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, o su delegado. 3. El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, o su delegado. 4. Sendos representantes de las entidades departamentales y municipales de salud.
5. Dos (2) representantes de los empleadores, uno de los cuales representar la pequea y mediana empresa y otras formas asociativas. 6. Dos (2) representantes por los trabajadores, uno de los cuales representar a los pensionados. 7. El representante legal del Instituto de Seguros Sociales. 8. Un (1) representante por las Entidades Promotoras de Salud, diferentes del Instituto de Seguros Sociales. 9. Un (1) representante de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud. 10. Un (1) representante de los profesionales del rea de la salud, de la asociacin mayoritaria. 11. Un (1) representante de las asociaciones de usuarios de servicios de salud del sector rural. ARTICULO 173. De las funciones del Ministerio de Salud. 2. Dictar las normas cientficas que regulan la calidad de los servicios y el control de los factores de riesgo, que son de obligatorio cumplimiento por todas las Entidades Promotoras de Salud y por las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud y por las direcciones seccionales, distritales y locales de salud.
TITULO II: LA ORGANIZACION DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
CAPITULO I: DE LAS ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD ARTICULO 177. Definicin. Las Entidades Promotoras de Salud son las entidades responsables de la afiliacin y el registro de los afiliados y del recaudo de sus cotizaciones, por delegacin del Fondo de Solidaridad y Garanta. Su funcin bsica ser organizar y garantizar, directa o indirectamente, la prestacin del Plan de Salud Obligatorio a los afiliados y girar, dentro de los trminos previstos en la presente Ley, la diferencia entre los ingresos por cotizaciones de sus afiliados y el valor de las correspondientes Unidades de Pago por Capitacin al Fondo de Solidaridad y Garanta, de que trata el Ttulo III de la presente Ley. ARTICULO 178. Funciones de las Entidades Promotoras de Salud 1. Ser delegatarias del Fondo de Solidaridad y Garanta para la captacin de los aportes de los afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud. 3. Organizar la forma y mecanismos a travs de los cuales los afiliados y sus familias puedan acceder a los servicios de salud en todo el territorio nacional. 5. Remitir al Fondo de Solidaridad y Compensacin la informacin relativa a la afiliacin del trabajador y su familia, a las novedades laborales, a los
INSTITUCIONES
PRESTADORAS
DE
ARTICULO 185. Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud. Son funciones de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud prestar los servicios en su nivel de atencin correspondiente a los afiliados y beneficiarios dentro de los parmetros y principios sealados en la presente Ley. LIBRO TERCERO: SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES CAPITULO I: INVALIDEZ POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL ARTICULO 249. Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional. Las pensiones de invalidez originadas en accidente de trabajo o enfermedad profesional continuarn rigindose por las disposiciones vigentes, salvo lo dispuesto en relacin con el sistema de calificacin del estado de invalidez y las pensiones de invalidez integradas a que se refieren los artculos siguientes. ARTICULO 250. Calificacin del Estado de Invalidez. La calificacin del estado de invalidez derivado de accidente de trabajo o enfermedad profesional se sujetar a lo dispuesto en esta Ley para la calificacin de la invalidez por riesgo comn. ARTICULO 251. Pensiones de Invalidez Integradas. En el rgimen de ahorro individual con solidaridad, los seguros para amparar la invalidez por riesgo comn y la invalidez por accidente de trabajo o enfermedad profesional, podrn ser contratados de manera conjunta con una misma compaa de seguros, cuando los trabajadores y empleadores as lo decidan. ARTICULO 252. Normas Comunes. Cuando el seguro para amparar el riesgo por accidente de trabajo o enfermedad profesional se contrate en la forma prevista en el artculo anterior, le sern aplicables en lo pertinente las disposiciones de los seguros de invalidez por riesgo comn. ARTICULO 253. Devolucin de Saldos. Cuando un afiliado al rgimen de ahorro individual con solidaridad se invalide por accidente de trabajo o enfermedad profesional, adems de la pensin por invalidez que cubre la cotizacin a cargo del empleador, se le entregar la totalidad del saldo abonado en su cuenta individual de ahorro pensional y en este caso no habr lugar a bono pensional. ARTICULO 254. Prestaciones Mdico-Asistenciales. Los servicios de salud derivados de accidente de trabajo o enfermedad profesional, sern prestados por las Entidades Promotoras de Salud de que trata la presente Ley.
CAPITULO II: PENSION DE SOBREVIVIENTES ORIGINADA POR ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL ARTICULO 255. Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional. La pensin de sobrevivientes originada en accidente de trabajo o enfermedad profesional continuar rigindose por las disposiciones vigentes, salvo que se opte por el manejo integrado de estas pensiones de conformidad con lo previsto en el artculo 157 de esta Ley. ARTICULO 256. Devolucin de Saldos por Muerte Causada por Accidente de Trabajo o Enfermedad Profesional. En caso de muerte del afiliado al sistema de ahorro individual con solidaridad, derivada de accidente de trabajo o enfermedad profesional, no habr lugar a bono pensional y el saldo de la cuenta individual de ahorro pensional podr utilizarse para incrementar el valor de la pensin que se financia con la cotizacin del empleador, si el afiliado as lo hubiere estipulado o los beneficiarios lo acuerdan. En caso contrario har parte de la masa sucesoral del causante. Si no hubiere causahabientes dichas sumas se destinarn al financiamiento de la garanta estatal de pensin mnima.