Estabilidad Laboral
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de la metodologia de investigacion con la finalidad de alquirir mayores conocimientos en cuanto a sus caracteristicas y fundamentos legales que le permite al trabajador consagrar sus derechos. Ademas nosotros como estudiantes de Derecho es de vital importancia conocer los pasos y lapsos ante las instituciones competentes cuando asi se requiera.
Todo trabajador goza de inamobilidad laboral hasta 12 meses. Segun la Ley Organica del Trabajo(LOT), se puede basar juridicamente que: Artculo 93. La suspensin de la relacin de trabajo no pondr fin a la vinculacin jurdica existente entre el patrono y el trabajador. Artculo 94. Sern causas de suspensin: a) El accidente o enfermedad profesional que inhabilite al trabajador para la prestacin del servicio durante un perodo que no exceda de doce (12) meses, aun cuando del accidente o enfermedad se derive una incapacidad parcial y permanente; b) La enfermedad no profesional que inhabilite al trabajador para la prestacin del servicio durante un perodo equivalente al establecido en el literal a) de este artculo. B-. MUJERES EMBARAZADAS Artculo 384. La mujer trabajadora en estado de gravidez gozar de inamovilidad durante el embarazo y hasta un (1) ao despus del parto. Cuando incurra en alguna de las causas establecidas en el artculo 102 de esta Ley, para su despido ser necesaria la calificacin previa del Inspector del Trabajo mediante el procedimiento establecido en el Captulo II del Ttulo VII. Pargrafo nico: La inamovilidad prevista en este artculo se aplicar a la trabajadora durante el perodo de suspensin previsto en el artculo siguiente, as como tambin durante el ao siguiente a la adopcin, si fuere el caso del artculo 387 de esta Ley. Artculo 385. La trabajadora en estado de gravidez tendr derecho a un descanso durante seis (6) semanas antes del parto y doce (12) semanas despus, o por un tiempo mayor a causa de una enfermedad que segn
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dictamen mdico sea consecuencia del embarazo o del parto y que la incapacite para el trabajo. En estos casos conservar su derecho al trabajo y a una indemnizacin para su mantenimiento y el del nio, de acuerdo con lo establecido por la Seguridad Social. Artculo 386. Cuando la trabajadora no haga uso de todo el descanso prenatal, por autorizacin mdica o porque el parto sobrevenga antes de la fecha prevista, o por cualquier otra circunstancia, el tiempo no utilizado se acumular al perodo de descanso postnatal. Los descansos de maternidad no son renunciables . En la actualidad la Ley tambin protege al hombre respecto a la inamovilidad laboral segn reza el Artculo 8. ( Ley para Proteccin de las Familias, la Maternidad y la Paternidad). Aprobada bajo el 38.773 de la Gaceta Oficial el 20 de Septiembre del 2007. El padre, sea cual fuere su estado civil, gozar de inamovilidad laboral hasta un ao despus del nacimiento de su hijo o hija, en consecuencia, no podr ser despedido, trasladado o desmejorado en sus condiciones de trabajo sin justa causa, previamente calificada por el Inspector o Inspectora del Trabajo. En los procedimientos en materia de inamovilidad laboral previstos en la legislacin del trabajo solo podr acreditarse la condicin de padre mediante el Acta de inscripcin del nio o nia en el Registro Civil o en el Sistema de Seguridad Social. La inamovilidad laboral prevista en el presente artculo se aplicar a los padres, a partir de la sentencia de adopcin de nios o nias con menos de tres aos de.edad. En caso de controversias derivadas de la garanta prevista en el presente artculo, en las cuales estn involucrados funcionarios pblicos, stas sern
636 de esta Ley, pero no afectar el derecho de los trabajadores a la inamovilidad. Esta durar desde la notificacin hasta diez (10) das continuos despus de la fecha en que se haga o se niegue el registro del sindicato. La solicitud formal de registro del sindicato y la presentacin de los documentos constitutivos tendr que hacerse en un plazo no mayor de treinta (30) das continuos a partir de la fecha en que se haya informado al Inspector del propsito de constituir el sindicato. El lapso total de inamovilidad no podr exceder de tres (3) meses. Los trabajadores que se adhieran a un sindicato en formacin, gozarn tambin de inamovilidad a partir de la fecha en que notifiquen al Inspector su adhesin. Artculo 452. En caso de celebrarse elecciones sindicales, los trabajadores de la empresa gozarn de inamovilidad desde el momento de la convocatoria hasta el de la eleccin. El lapso respectivo no podr exceder de dos (2) meses durante el perodo de dos (2) aos. Artculo 458. Los trabajadores gozarn de fuero sindical durante la negociacin colectiva o la tramitacin de un conflicto de trabajo Artculo 475. El procedimiento conflictivo comenzar con la presentacin de un pliego de peticiones en el cual el sindicato expondr sus planteamientos para que el patrono tome o deje de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo; para que se celebre una convencin colectiva o se d cumplimiento a la que se tiene pactada. Artculo 506. Ningn patrono podr despedir o trasladar a un trabajador, ni desmejorar sus condiciones de trabajo o tomar medidas contra l, por motivo de sus actividades legales en relacin con un conflicto de trabajo; y ningn trabajador podr molestar ni incitar a boicoteo contra algn patrono interesado directamente en una disputa de trabajo, con motivo de su actitud en tal disputa. Los trabajadores involucrados en un conflicto colectivo de trabajo gozarn de inamovilidad mientras el mismo dure, en condiciones similares a las de los trabajadores amparados por fuero sindical. La Huelga: concepto, caractersticas, efectos, justificacin y clasificacin.
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La Huelga, consiste en la interrupcin colectiva del trabajo, con abandono del lugar donde se desarrolla la actividad laboral, llevada a cabo por los trabajadores de una empresa establecimiento o faena, con el objeto de inducir al patrono a tomar o dejar de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo. Justificacin La huelga surge como consecuencia de la imposibilidad de solucionar los conflictos colectivos de la manera que establece el artculo 194 del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo los cuales son: *La negociacin directa entre las partes. *La conciliacin donde un tercero interviene en la negociacin para coadyuvar a las partes a alcanzar un acuerdo. *La mediacin donde el tercero interviene en la negociacin y somete a consideracin de las partes formulas especficas de arreglo. *La consulta directa a los trabajadores. Caractersticas. *Es un acto colectivo voluntario, los sujetos activos son los trabajadores y los pasivos son los patronos. *Debe existir una concertacin, acuerdo previo. La inasistencia de la mayora de los trabajadores de una empresa a sus labores, como consecuencia de un paro de transporte o por motivos de enfermedad, no constituye un acto de huelga. *Tiene que haber una suspensin colectiva de trabajo con intencin de volver al mismo, es un medio de presin. No se requiere que la suspensin sea total, basta que sea hecha por la mayora de los trabajadores. *La huelga es una suspensin colectiva de labores por tiempo indeterminado. *En Venezuela tiene los siguientes objetivos: a) Para que el patrono tome, modifique o deje de tomar medidas relativas a las condiciones y modalidades en que se presta el trabajo.
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b) Para que se celebre una convencin colectiva. c) Para que se de cumplimiento a una convencin colectiva pautada. d) Para dar apoyo a otra huelga (solidaridad). * Constituye un derecho legtimo cuando se cumplen los requisitos y formalidades legales. Efectos *Suspensin de la relacin de trabajo (Art. 94, literal "e" L.O.T.). Dicho articulo prev la huelga como causa de suspensin de la relacin de trabajo, por tanto no prestando el trabajador su servicio, el patrono no esta obligado a la relacin. Las dems obligaciones subsisten. *Prohibicin de despido (Art. 458 L.O.T.). Indica que los trabajadores gozarn de fuero sindical durante la negociacin colectiva o la tramitacin de un conflicto de trabajo. *Reanudacin de las faenas. La L.O.T permite que en caso de huelga que por su extensin, duracin o por otras circunstancias graves ponga en peligro inmediato la vida o la seguridad de la poblacin o de una parte de ella, el Ejecutivo Nacional podr proveer a las reanudacin de las faenas, en la forma que lo exijan los intereses generales, previo Decreto Especial que indique los fundamentos de la medida, y someter el conflicto a arbitraje. *Computo de antigedad (Artculo 505 L.O.T) se consagra a travs del trabajador y en forma expresa que el tiempo de servicio de un trabajador no se considerara como interrumpido por su ausencia del trabajo con motivo de un conflicto colectivo cuando este se haya tramitado de conformidad con lo dispuesto en la ley. Clasificacin de las huelgas. Huelgas Lcitas e ilcitas. La L.O.T slo distingue, tcitamente, entre huelgas legales o ilegales, segn que el conflicto se tramite de acuerdo con los preceptos de su Ttulo VII, o no. Huelga de los trabajadores de aeronaves y buques.
La L.O.T trae dos disposiciones nuevas sobre estos trabajadores (artculos 499 y 500), que establecen que los trabajadores que presten servicio en vehculos o aeronaves no podrn suspender sus labores en sitios distintos a aquellos donde tengan sus bases de operaciones o sean terminales de itinerario dentro del territorio nacional y que los trabajadores que presten servicio en un buque no podrn declarar la huelga durante la navegacin. La segunda disposicin prev, tambin, que cuando la nave se encuentre fondeada en un puerto dentro del territorio nacional, previo el cumplimiento de los requisitos de ley, los trabajadores podrn suspender el trabajo, debiendo abandonar el buque, excepto aquellos que tienen la responsabilidad de custodiarlo. Mientras dure la huelga, el buque no podr abandonar el puerto, salvo que razones tcnicas o econmicas lo hagan indispensable. Huelgas en los Servicios Pblicos. Servicios pblicos son aquellas actividades, pblicas o privadas, dirigidas en forma continua a satisfacer necesidades colectivas declaradas de inters pblico, cuyos servicios son prestados directamente por el Estado o por el Rgimen de concesiones o por los particulares en forma reglamentada. La C.R.B.V. seala con respecto a al huelga, que en los servicios pblicos ese derecho se ejercer en los casos que aquella determine. La L.O.T ha establecido que el derecho de huelga podr ejercerse en los servicios pblicos sometidos a esta ley, cuando su paralizacin no cause perjuicios irremediables a la poblacin o a las instituciones, quiere decir que en caso contrario no podr permitirse el ejercicio de la huelga. Huelga de Solidaridad. La Ley Orgnica del Trabajo, prev la posibilidad de que trabajadores de un mismo oficio, arte, profesin o gremio, se unan a la huelga de otros trabajadores de un mismo oficio, arte profesin o gremio, en su lucha con sus patronos, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por el artculo 503 de la supra citada Ley.
Artculo 503.-" Para la tramitacin de las huelgas de solidaridad se seguir el procedimiento pautado en este Capitulo, en cuanto sea aplicable y no se oponga a las reglas siguientes: a) El pliego de peticiones ser sustituido por una declaracin de solidaridad con los trabajadores que sean parte en el conflicto principal de que se trate; b) La Junta de Conciliacin se constituir nicamente, adems del Inspector del Trabajo o su representante, con dos (2) representantes de los trabajadores y un (1) suplente, y dos(2) representantes de los patronos y un (1) suplente, que sern representantes del conjunto de todos los patronos y todos los trabajadores que, por solidaridad, se incorporen sucesivamente al conflicto estarn representados de pleno derecho por las mismas personas que constituyen desde el principio la respectiva Junta de Conciliacin. c) La Junta de Conciliacin limitar su actuacin a mediar en el conflicto principal, coadyuvando con la Junta de Conciliacin de este conflicto en la solucin del mismo; d) La huelga de solidaridad tendr el carcter de accesoria de la respectiva huelga, correr las mismas contingencias de sta, y en tal virtud deber cesar tan pronto como sea resuelta, sea cual fuere la solucin que tenga; y e) La huelga de solidaridad, por su misma naturaleza, no dar lugar al arbitraje. 7.- El Lock out: concepto y caractersticas. La palabra lock out proviene del ingls que significa cerrar afuera, dejar afuera. En el mundo laboral se le conoce tambin como paro patronal o huelga de patrones. Puede ser ejercido por uno o varios patronos. El cierre patronal, consiste en la paralizacin de las actividades de la empresa, para inducir a los trabajadores a aceptar determinadas modificaciones en la relacin de trabajo, slo podr fundarse en circunstancias econmicas que pongan en peligro la actividad o la existencia de la empresa. Es de advertir que el Lock out no tiene rango constitucional como la huelga. Sin embargo, de conformidad con el art. 470 de la L.O.T. se le permite al patrono interrumpir las labores, sin que se sealen las finalidades, el art. Dice
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"En una empresa, establecimiento, explotacin o faena en que presten servicio mas de 10 trabajadores, no podrn interrumpirse las labores ya sea de parte del patrono, ya de parte de los trabajadores, antes de que se hayan agotado los procedimientos de negociacin y conciliacin previstos en las disposiciones de este captulo. El procedimiento legal del Lock out difiere del de huelga en notas importantes: en primer lugar, el pliego de planteamiento de aspiraciones del patrono presentado al inspector del trabajo, origina un procedimiento conciliatorio no regimentado con condiciones y plazos, en que las partes, con participacin del Inspector procuran la solucin del diferendo. Ese periodo de negociaciones colectivas conciliatorias no podr exceder de 15 das laborales segn el calendario de la administracin pblica (Art. 42 de la L.O.P.A.). Caractersticas
La titularidad del derecho a plantear la negociacin y el conflicto corresponde al empleador. Es una accin directa, como la huelga, pacfica y temporal, aunque de duracin incierta, ya que pretende prolongarse tan solo hasta el momento en que los trabajadores acepten las pretensiones propuestas.
Mantiene las condiciones de trabajo existentes. Mejora las condiciones existentes, mas no en el grado a que aspiran los trabajadores. Desmejora las condiciones de trabajo vigentes en la empresa.
8.- Modalidades y prcticas de Presin Utilizadas por las Partes en el Conflicto Colectivo de Trabajo. En la legislacin venezolana los sujetos del Derecho Laboral Colectivo se encuentran mencionados en el Titulo VII de la Ley del Trabajo (1991), en el Artculo 396. Se favorecern armnicas relaciones colectivas entre trabajadores y patronos para la mejor realizacin de la persona del trabajador y para mayor beneficio del mismo y de su familia, as como para el desarrollo econmico y social de la Nacin. A tales fines el Estado garantiza a los trabajadores y a los patronos y
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las organizaciones que ellos constituyan el Derecho a negociar colectivamente y a solucionar pacficamente los conflictos. Los trabajadores tienen el Derecho de Huelga y lo ejercern en los trminos establecidos en este Titulo. En este Artculo se desprenden 3 Aspectos Fundamentales:
La necesidad de la existencia de las relaciones armnicas entre los sujetos (Patronos y Trabajadores) La obligacin de celebrarse negociaciones colectivas dentro de la preservacin de los intereses y derechos de los sujetos. La obligacin de solucionar pacficamente los conflictos suscitados o en su defecto Otorga a los trabajadores el derecho a la huelga y al patrono el lock-out.
9.- La inamovilidad de los trabajadores en dicho procedimiento administrativo. Gozan de proteccin especial de inamovilidad los trabajadores interesados en un conflicto colectivo, pero tambin la L.O.T. otorga una proteccin para el patrono interesado directamente en una disputa de trabajo contra "el boicoteo" por parte de los trabajadores en la produccin o actividad de la empresa, lo cual produce una disminucin del rendimiento, interrupciones peridicas, etc. El boicoteo aunque constituye como la huelga una abstencin, no presenta los caracteres de esta; por el boicoteo se impiden o se tratan de interrumpir las relaciones existentes, en tanto que en la huelga se da por sentada una relacin laboral que se interrumpe durante la abstencin de trabajar. El boicoteo puede producirse como consecuencia de una huelga, ser antecedente de sta o no guardar relacin alguna con ella. Constituye el boicoteo un conflicto de trabajo cuando por este medio se intenta presionar sobre el patrono o los trabajadores a fin de obtener por parte del empresario o patrono, una concesin o beneficio. En cuanto a inamovilidad prevista para los trabajadores que participan del conflicto, sta comienza desde que la respectiva inspectora deja constancia de la fecha y hora en que recibe los recaudos y el pliego de peticiones y dura hasta que finaliza el conflicto.
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D.- INAMOVILIDAD LABORAL DURANTE DISCUSIN DE CONTRATOS La negociacin colectiva tendr por finalidad la regulacin de las condiciones de trabajo en sentido amplio y dems aspectos vinculados con las relaciones laborales, el establecimiento de medios para la solucin de los conflictos y, en general, la proteccin de los trabajadores y de sus familias, en funcin del inters colectivo y del desarrollo econmico y social de la Nacin. Trabajadores interesados: Se consideran trabajadores interesados en la negociacin colectiva, aquellos que se encontraren incluidos en el mbito personal de validez del respectivo proyecto de convencin o acuerdo colectivo. Duracin: En las empresas donde no hubiere trabajadores sindicalizados o el nmero de stos fuere insuficiente para constituir una organizacin sindical, podrn celebrarse acuerdos colectivos sobre condiciones de trabajo entre el grupo o coalicin de trabajadores y el empleador, siempre que sean aprobados por la mayora absoluta de los trabajadores interesados. Dichos acuerdos colectivos debern ser depositados ante el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin y tendrn una duracin que no exceder de dos (2) aos. Los mismos establecern su mbito de validez. Prrroga de la duracin de la convencin: Las partes podrn prorrogar la duracin de la convencin colectiva hasta el lmite mximo previsto en el artculo 523 de la Ley Orgnica del Trabajo, que establece lo siguiente: La convencin colectiva tendr una duracin que no podr ser mayor de tres (3) aos ni menor de dos (2) aos, sin perjuicio de que la convencin prevea clusulas revisables en perodos menores. CASOS DE ESTABILIDAD. Constitucin de un Sindicato. Artculo 450 (LOT) La notificacin formal que cualquier nmero de trabajadores, suficiente para constituir un sindicato, haga al Inspector del Trabajo de la jurisdiccin de su propsito de organizar un sindicato, coloca a los firmantes de dicha notificacin bajo la proteccin especial del Estado. En
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consecuencia, desde la fecha de la notificacin hasta la de la inscripcin del sindicato gozarn de inamovilidad. El Inspector notificar al patrono o patronos interesados el propsito de los trabajadores de constituir el sindicato. La falta de notificacin acarrear al funcionario Inspector responsabilidad, de acuerdo con el artculo 636 de esta Ley, pero no afectar el derecho de los trabajadores a la inamovilidad. Esta durar desde la notificacin hasta diez (10) das continuos despus de la fecha en que se haga o se niegue el registro del sindicato. La solicitud formal de registro del sindicato y la presentacin de los documentos constitutivos tendr que hacerse en un plazo no mayor de treinta (30) das continuos a partir de la fecha en que se haya informado al Inspector del propsito de constituir el sindicato. El lapso total de inamovilidad no podr exceder de tres (3) meses. Los trabajadores que se adhieran a un sindicato en formacin, gozarn tambin de inamovilidad a partir de la fecha en que notifiquen al Inspector su adhesin. Miembros de Junta. Artculo 451 (LOT) Gozarn tambin de inamovilidad hasta un nmero de siete (7) en las empresas que ocupen menos de quinientos (500) trabajadores, nueve (9) en las empresas que ocupen entre quinientos (500) y mil (1000) trabajadores, y doce (12) en las empresas que ocupen ms de mil (1000) trabajadores, los miembros de la junta directiva del sindicato desde el momento de su eleccin hasta tres (3) meses despus de vencido el trmino para el cual fueron electos. Los estatutos del sindicato respectivo determinarn cuales son los cargos de la junta directiva amparados por el fuero sindical De cada eleccin se participar inmediatamente al Inspector del Trabajo, con la copia autntica del acta de eleccin, a fin de que ste haga al patrono o patronos la notificacin correspondiente. Elecciones Sindicales. Artculo 452 (LOT) En caso de celebrarse elecciones sindicales, los trabajadores de la empresa gozarn de inamovilidad desde el momento de la convocatoria hasta el de la eleccin. El lapso respectivo no podr exceder de dos (2) meses durante el perodo de dos (2) aos.
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Interesados en Convencin. Artculo 520. (LOT) A partir del da y hora en que sea presentado un proyecto de convencin colectiva por ante la Inspectora del Trabajo, ninguno de los trabajadores interesados podr ser despedido, trasladado, suspendido o desmejorado en sus condiciones de trabajo sin justa causa, calificada previamente por el Inspector. Esta inamovilidad ser similar a la de los trabajadores que gozan de fuero sindical y tendr efecto durante el perodo de las negociaciones conciliatorias del proyecto de convencin, hasta por un lapso de ciento ochenta (180) das. En casos excepcionales el Inspector podr prorrogar la inamovilidad prevista en este artculo hasta por noventa (90) das ms DESAFUERO SINDICAL. Es perfectamente posible que el trabajador con fuero con inamovilidad, pueda ser objeto de una medida de despido o pueda ser objeto de un traslado, de una desmejora siempre y cuando exista una justa causa que lo justifique, causa que deber ser debidamente calificada y comprobada. No se trata entonces de que el fuero o inamovilidad sea como una especie de manto impeditivo de medidas que puedan llegar afectar al trabajador. De ninguna manera ya que si llegase a existir una causa que justifique la medida y tal causa fuera suficientemente probada la medida proceder plenamente. Visto esto se presentan dos situaciones distintas: por un lado, el procedimiento formal de solicitud de calificacin de despido que formule el patrono, con el propsito de lograr que se le autorice a llevar a cabo el episodio del amparado por fuero sindical, para lo cual alegara y probara la justa causa. Y por otro lado el procedimiento que debe impulsar el amparo por fuero o inamovilidad sindical cuando es despedido, sin que antes el patrono se haya acogido a la previa calificacin de la justa causa, buscando su reenganche, reposicin o reinstalacin. Entonces tenemos dos procedimientos a estudiar: el procedimiento de desafuero sindical accionado por el patrono en procura de que el inspector del trabajo levante el fuero, desafuero, para que pueda ser posible que se autorice el despido, es decir se califique el despido, se autorice el traslado o la
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desmejora alegada; por otra parte el procedimiento de reposicin, reenganche o reinstalacin accionado por el trabajador en busca de que se le reenganche o se le reinstale o reponga en su situacin anterior, de haberse producido un traslado o desmejora sin causa
Para qu se otorga la proteccin o garanta, por ende, la inamovilidad Art. 449 LOT.- "La inamovilidad consagrada en virtud del fuero sindical se otorga para garantizar la defensa del inters colectivo y la autonoma en el ejercicio de las funciones sindicales". Lo que el estado busca garantizar con la institucin del fuero sindical, es el inters colectivo implcito en una organizacin sindical; el inters de los trabajadores que agrupados en ese sindicato buscan que sus derechos, conquistas y aspiraciones puedan tener unos instrumentos y una dirigencia que los haga respetar, canalizar y cumplir. Cuando el estado otorga la inamovilidad a trabajadores (promotores directivos), lo est haciendo con el fin de proteger el inters de la organizacin sindical; de forma que sta pueda satisfacer su objeto, sus fines, sus funciones, que no son otros que aquellos propios de la libertad sindical. Se entiende por libertad sindical, el derecho de los trabajadores y patronos a organizarse en la forma que estimaren convenientes y sin autorizacin previa, para la defensa y promocin de sus intereses econmicos y sociales, y ejercer la accin o actividad sindical sin ms restricciones que las surgidas de la ley. Beneficiarios Quien busca beneficiar el estado cuando otorga el fuero sindical, la inamovilidad. Acaso al sindicato? Acaso al trabajador promotor o al trabajador dirigente?
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Respuesta: tanto a la organizacin sindical, como al trabajador promotor y al trabajador dirigente. A la organizacin sindical, ya que busca proteger el inters de la categora profesional. Este objetivo asigna al instituto del fuero sindical un marcado inters colectivo o social, y hace del grupo organizado de trabajadores el verdadero beneficiario del fuero sindical. Al trabajador promotor y al dirigente, ya que les confiere una proteccin de carcter individual, consistente en una garanta de inamovilidad en el empleo. El fuero sindical, la inamovilidad sindical, siempre es temporal. Tiene un momento de inicio y tiene un momento en el cual concluye, de forma que no es permanente. Por ejemplo: el fuero e inamovilidad de los directivos desde que son electos, hasta tres (3) meses despus de haber concluido en el ejercicio de sus funciones. Inamovilidad para los promotores de una organizacin sindical Art. 95 CRBV.(Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela) - "Los promotores, promotoras () de las organizaciones sindicales gozarn de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones" Con respecto a la duracin y prorroga, el art. 450 LOT, consagra esta inamovilidad, definiendo su alcance al sealar que desde la notificacin formal que se haga de la disposicin de constituir un sindicato, desde esa misma fecha, corre la inamovilidad a favor de aquellos trabajadores, firmantes de dicha notificacin; inamovilidad que se mantiene hasta la inscripcin que se haga del sindicato en el registro correspondiente y por diez (10) das despus de este acto (inscripcin o negativa a inscribir) quedando establecido que este lapso no podr ser mayor de tres (3) meses.
Artculo 526. En caso de lograrse acuerdo, las condiciones de trabajo modificadas permanecern en ejecucin durante un plazo no mayor del que falte para que termine su vigencia la convencin colectiva que rija las
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relaciones laborales en la empresa, y durante dicho lapso, los trabajadores afectados quedarn investidos de inamovilidad en condiciones similares a las previstas en el artculo 506 de esta Ley. CONCEPTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS LABORALES Son el conjunto de pautas o procedimientos que regulan la
intervencin directa del Estado en las relaciones laborales, con la intencin de asegurar la aplicacin del principio de la legalidad en todos aquellos asuntos relacionados directamente con el hecho social trabajo. CARACTERISTICAS LABORALES Estn destinados a regular la actividad administrativa en materia del trabajo. Pueden ser recurridos en sede administrativa y contenciosoDE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
administrativa. Pueden ser impugnados al incurrir en nulidad absoluta. Existen en materia de Derecho Individual, Colectivo y de la Seguridad Social. FUNDAMENTO LEGAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Marco regulatorio: Ley Orgnica de Trabajo (LOT): 586 al 596, 647 al 652. Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo (RLOT): 225 a 239. FUENTES DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS LABORALES Marco regulatorio: Procedimientos administrativos: Leyes espaciales, 5 RLOT, LOPA. Orden prelacin: Encabezado 5 RLOT.
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REQUISITOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos ( LOPA): Fondo: competencia, base legal, objeto, motivos o causas, finalidad. Forma: formalidades procedimentales, motivacin, exteriorizacin del acto. TIPOS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS LABORAL En lo individual: reduccin de personal, despido masivo. En lo colectivo: calificacin de falta, reenganche y restitucin situacin infringida, conformacin de sindicatos, negociacin colectiva. En seguridad social: disfrute prestaciones sistema de salud, disfrute prestaciones sistema previsional, disfrute prestaciones de vivienda y hbitat. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LABORAL Naturaleza: se divide en lo constitutivo y sancionatorio, dentro de lo constitutivo y lo sancionatorio se encuentran la apertura, tramitacin y decisin del procedo administrativo laboral. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE MULTA CONTENIDO EN LA LOT Procedimiento administrativo laboral sancionatorio: Fundamento legal. 647 LOT 1. Actos supervisorios: 590 LOT 233 RLOT. Se establece prudencial para el cumplimiento de los deberes infringidos. 2. Inicio: 625 LOT 236 RLOT. 3. Sanciones: 641 LOT. Imposicin de multa o cierre de establecimiento. un lapso
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4. Procedimiento de procedimiento.
de los deberes
legales. Literal a) del 647. Acta circunstanciada que sirve de inicio del
5. Citacin. Literal b) 647. Dentro de los 4 das siguientes de levantada el acta. 6. Formulacin de alegatos. Literal c) 647. Dentro de los 8 das hbiles siguientes de la citacin. Si no concurre a formular los alegatos se le tendr por confeso. En el caso de la confesin se da por terminada la averiguacin y se procede dentro de los 2 das hbiles siguientes a dictar la decisin. 7. Promocin y evacuacin de pruebas. Literal d) 647. Dentro de los 8 das hbiles siguientes. 8. Decisiones. Literal e) 647. Dentro de los 3 das hbiles siguientes. 9. Recurso administrativo. 648. Recurso jerrquico. 10. Contencioso administrativo. No se encuentra regulado sin embargo se puede interponer ante el juzgado regional o ante la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. 11. Otros procedimientos sancionatorios en material laboral. En la ley de alimentacin de los trabajadores. En la Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo ( LOPCYMAT). IMPUGNACION EN VIA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA. Fundamento: 648 LOT 239 RLOT.
Rgimen aplicable: LOTSJ ( LEY ORGNICA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA)
Jurisprudencia: sala casacin social, sala poltico administrativa. Antes de hablar de los principios del proceso laboral venezolano, se debe acotar que el 3 de enero del 2006 fue publicada la ley N 20.087 que modifico
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el actual procedimiento laboral para ese ao. Comenzando a regir el nuevo procedimiento el 1 de marzo del sistema procesal penal. Dentro del contenido de esta Ley, es importante destacar los siguientes aspectos ms relevantes. A. Intervencin decisiva del Juez: Las audiencias deben desarrollarse en su totalidad ante el Juez de la causa, quien debe dictar sentencia. En caso que dicho Juez no pueda estar presente en alguna audiencia o no pueda dictar sentencia, el juicio debe celebrarse nuevamente. ao 2007 hacindolo oral, publico y concretado, recogiendo varios de los principios que imperan actualmente en el
las medidas
tendientes
a evitar la
paralizacin del proceso o su prolongacin indebida, no siendo aplicable el abandono del procedimiento.
B. Limitacin a la prueba:
Adicionalmente a las amplias facultades que tiene el Juez en la materia, la Ley estable que las pruebas obtenidas por medios ilcitos o a travs de actos que impliquen violacin de derechos fundamentales carecen de valor probatorio.
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El empleador es quien deber acreditar de los hechos imputados en carta de despido, no pudiendo alterarlos o modificarlos. En consecuencia, ser de vital importancia dotar a esta carta de un adecuado contenido ya que ser el empleador quien probar los hechos que invoque. Con esta disposicin, la Ley invierte la carga de la prueba, recogiendo lo que la prctica ya venan implementando los tribunales de justicia.
D. Incremento de indemnizaciones:
En forma adicional a la indemnizacin y sus recargos legales, se establece una indemnizacin que va desde seis hasta vulneren derechos fundamentales con ocasin del despido. once meses de la ltima remuneracin mensual, para el caso que se
El trabajador puede optar por su reincorporacin en la empresa, en aquellos casos en que el Juez acoja la denuncia de despido por vulnerabilidad de derechos fundamentales y declare que el despido es discriminatorio y grave. Si la denuncia por vulneracin de derechos fundamentales es desestimada, renace el derecho del trabajador para demandar el despido injustificado, indebido o improcedente, conforme a las normas generales.
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Lo anterior altera severamente el sistema actual del 2006, siendo posible prever mltiples demandas en que los trabajadores requieran ser incorporados al trabajo, circunstancia que hoy se limita a los despidos relacionados con prcticas laboral. F. Recurso de apelacin anti sindicales o que digan relacin con trabajadores con fuero
El recurso se limita bastante, requirindose el ofrecimiento de garanta suficiente respecto del monto sobre el que ella veras, sin distincin de quien es el recurrente, y establecindose causales taxativas para su procedimiento. Dado que las causales se asimilan a aquellas que permiten la interposicin del recurso de casacin, se plantea la interrogante sobre que ocurri con respecto a este. PROCEDIMIENTOS CONTEMPLADOS EN LA NUEVA LEY 1) Procedimiento de aplicacin general.
A. El procedimiento de desarrolla en dos audiencias: Audiencia preparatoria: es decretar por el Juez luego de admitir a tramitacin la demanda, la cual debe formularse por escrito. En la audiencia, y en caso de no haberse presentado contestacin escrita, lo cual es facultativo, el demandado debe contestar la demanda en forma oral. El Juez debe llamar a las partes a conciliacin y, de no producirse esta y cuando ello fuera procedente, recibir la causa a prueba. Ante ello, las partes deben sealar al tribunal los medios de prueba que harn valer en la audiencia de juicio y requerir las diligencias de pruebas pertinentes, pudiendo el Juez resolver sobre la pertinencia de la prueba ofrecida.
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Audiencia de juicio: se inicia con la rendicin del las pruebas decretadas por el tribunal, comenzando con la ofrecida por el demandante y luego con la del demandado. No obstante ello, en los juicios sobre despido se comenzara con la prueba del demandado, quien debe acreditar la veracidad de los hechos imputados en la carta de despido, no pudiendo alegar hechos distintos como justificativos del despido. Luego de formuladas oralmente las observaciones a la prueba, y finalizada la audiencia de juicio, se extender el acta correspondiente, el tribunal apreciara la prueba conforme a las reglas de la sana critica, es decir, aplicando la lgica y su experiencia. B. La Ley establece que el cumplimiento de la sentencia y la tramitacin de los ttulos ejecutivos laborales se desarrollaran de oficio y por escrito por el tribunal. Iniciada la ejecucin, el tribunal puede ordenar a la tesorera General de la Repblica que retenga el monto objeto de la ejecucin de las sumas que deben restituirse al ejecutado por devolucin de impuesto a la renta. El parto en que las partes acuerdan una forma de pago del crdito debe ser ratificado ante el Juez de la causa, y la o las cuotas que se acuerdan debern consignar los reajustes e intereses del periodo. El no pago de una o ms cuotas har inmediatamente el total de la deuda, facultndose al acreedor para que concurra ante el mismo tribunal para que se ordene y cumpla el pago, y pudiendo el Juez incrementar el saldo de la deuda hasta en un ciento cincuenta por ciento. C. El recurso de apelacin laboral en contra de la sentencia
definitiva solo procede cuando: la sentencia haya sido dictada con infraccin de la ley o de garantas constitucionales. Se hallan infringido las normas sobre la apreciacin de la prueba en relacin con la determinacin de los hechos declarados como
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En todo caso, la apelacin requiere del ofrecimiento de garantas suficiente respecto del monto sobre el que verse, no distinguindose para ello si el apelante es el trabajador o empleador. 2) Procedimientos de tutela laboral.
Es un procedimiento en el cual se tutela y resguardan ciertos derechos de los trabajadores, en el ejercicio de las relaciones laborales. Se aplica para conocer: A. La lesin de ciertos derechos fundamentales de los trabajadores consagrados en la constitucin poltica, que se produzca en la forma de ejercer las facultades del empleador, tales como, el derecho a la vida e integridad fsica y psquica de la persona, la inviolabilidad de toda forma de comunicacin privada, la libertad de conciencia, etc. B. Los actos discriminatorios establecidos en el artculo 2 del
El proceso tutelar es incompatible con la accin constitucional de proteccin. Puede ser requerido por cualquier trabajador u organizacin sindical, que invocando un derecho o inters legitimo considere lesionados derechos fundamentales en el mbito de las relaciones de competencia de la jurisdiccin laboral, salvo en caso de despido de un trabajador cuyo caso solo este podr demandar al empleador.
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Requerida por el tribunal, la Inspectoria del Trabajo debe emitir un informe acerca de los hechos denunciados. Asimismo en caso que la Inspectora del Trabajo tome conocimiento de una vulnerabilidad en los derechos fundamentales debe denunciar los hechos al tribunal, sirviendo este denuncia como requerimiento para dar inicio a la tramitacin de un proceso y pudiendo la inspeccin hacerse parte en el juicio que por esta causa se entable. No obstante lo anterior y previamente a la denuncia, la inspeccin del trabajo deber llevar a cabo una mediacin entre las partes a fin de agotar las posibilidades de correccin de las infracciones constatadas.
En caso de producirse vulneracin de derechos fundamentales con ocasin de despido, al acoger la denuncia el Juez ordenara el pago de las indemnizaciones para aos de servicio y sustitutiva con el correspondiente recargo legal. Adicionalmente, fijara el pago de la indemnizacin que no podr sr inferior a seis meses ni superior a once meses de la ltima remuneracin mensual. En todo caso, cuando el Juez declare que el despido es discriminatorio, y adems ello sea calificado como grave, el trabajador podr optar entre la reincorporacin o las indemnizaciones anteriores.
El Juez dispondr de la suspensin de los efectos del acto impugnado, bajo apercibimiento de multa de 540 a 100 UTM, al que podr repetirse hasta obtener el debido cumplimiento de la medida decretada, cuando aparezca de los antecedentes acompaados al proceso que se trata de lesiones de especial gravedad o cuando la vulneracin denunciada pueda causar afectos irreversibles.
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3) Procedimiento monitorio.
laboral cuya cuanta sea igual o inferior a ocho ingresos mnimos mensuales (sin considerar los eventuales aumentos a que hubiere lugar). Se inicia mediante la presentacin del reclamo ante la inspeccin del trabajo, organismo que citara a las partes a un comparendo de conciliacin. En caso de no producirse conciliacin entre las partes, el inspector del trabajo remitir al juzgado competente el acta de celebracin del mismo y todos los instrumentos presentados por las partes. En caso que el Juez estime fundadas las pretensiones del requirente, las acoger inmediatamente, en caso contrario las rechazara de plano. Las partes tendrn cinco das para reclamar de esta resolucin ante el tribunal que le dicto. Presentando el reclamo, el Juez citara las partes a una audiencia preparatoria para posteriormente llevar a cabo la audiencia de juicio.
PRINCIPIOS GENERALES
1. Autonoma y especialidad de la jurisdiccin laboral. 2. Oralidad: Oralidad como elemento central del proceso.
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Proceso por audiencia. Audiencia preliminar. Audiencia de juicio. 3. Inmediacin. 4. Concentracin. 5. Publicidad. 6. Gratuidad. 7. Abreviacin. 8. Rectora juez u jueza en el proceso. 9. Sana critica al valorar las pruebas por el juzgador. 10. Equidad. 11. Uniformidad procesal. 12. Carga probatoria por parte del empleador establecida la
presentacin personal.
Esta garantiza la proteccin de los trabajadores en los trminos previstos en la Constitucin y en las leyes, as como el funcionamiento para
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La ley desarrolla la idea de autonoma como especialidad de la jurisdiccin laboral al establecer que conocern de. a) Los asuntos contenciosos del trabajo, que no corresponden a la conciliacin ni el arbitraje. b) Las solicitudes de calificacin de despido o de reenganche, con fundamento en le rgimen de estabilidad laboral. c) Las solicitudes de amparo por violacin o amenaza de violacin de derechos o garantas constitucionales. d) Los asuntos de carcter contencioso que se asisten con ocasin de las relaciones laborales como hecho social, d las estipulaciones del trabajo y de la seguridad social. e) Los asuntos contenciosos del trabajo relacionados con los intereses colectivos o difusos. Los tribunales de primera instancia del trabajo, tanto los de sustanciacin, mediacin y ejecucin como lo de juicio del trabajo estarn a cargo de jueces profesionales unipersonales, en segunda instancia los tribunales superiores del trabajo de las respectivas circunscripciones jurdicas, que podrn ser unipersonales o colegiados, en este ltimo caso constituidos por tres jueces profesionales y eventualmente del recurso de la legalidad, conocer la sala de casacin social del tribunal supremo de justicia. La ley dispone la participacin directa y personal del Juez en todos los actos del proceso, resolviendo las incidencias que pudieran presentarse de acuerdo con las normativa establecida en la ley o en su defecto conforme a los criterios que el Juez establezca por analoga con otras disposiciones procesales establecidas en el ordenamiento jurdico, a fin de garantizar consecucin de los fines fundamnteles del proceso.
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la
Los tribunales no podrn establecer tasa, aranceles, ni exigir pago alguno por sus servicios. Los registradores y notarios pblicos no podrn cobrar tasas o aranceles por sus servicios ni exigir pago alguno en los casos de registro de demandas laborales ni de otorgamiento de poderes. El juicio laboral ser publico en todas sus instancias y grados de conocimiento en tal virtud ninguna actuacin puede realizarse de manera secreta, salvo casos excepcionales previstos en la ley personalidad de alguna de las partes. La oralidad establecida en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, es garantizad por la ley a travs de la audiencia, previndose dos audiencias fundamentales. a) La audiencia preliminar, pblica y oral que se realiza en la fase de sustanciacin del proceso. b) La audiencia de juicio que consiste en la realizacin oral del debate procesal entre las partes. Inicio del proceso y notificacin del demandado: Toda demanda laboral deber presentarse ante el Juez de o porque as lo disponga el tribunal por razones de seguridad, de moral o de proteccin de la
Admitida la demanda se ordenara la notificacin del demandado mediante a) Un cartel que ser fijado por el alguacil del tribunal a la puerta de la sede de la empresa, entregndose una copia del mismo empleador. b) Los medios electrnicos de los cuales disponga el tribunal, debiendo certificar la notificacin de conformidad con lo previsto en la ley sobre mensajes de datos y firmas electrnicas en cuanto sea aplicable. a al
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c) Correo certificado con acuse de recibo cuya tramitacin tambin se refiere la ley. Audiencia preliminar es presidida personalmente por el Juez de sustanciacin, mediacin y ejecucin, y a ella deben comparecer las partes de manera obligatoria, bien sea personalmente o mediante apoderados en el da y la hora que determine el tribunal, previa notificacin del demandado. Esta audiencia preliminar tiene como objetivo principal a) Permitir al Juez la sustanciacin, mediacin y ejecucin estimular medios alternos de resolucin de conflictos, como la conciliacin o el arbitraje. b) Si no es posible la solucin de la controversia por medios alternos a la resolucin de conflictos propuestos por el Juez, otorgar al Juez la posibilidad de ordenar la correccin que pudieran existir, evitando de esa manera reposiciones intiles. c) Posibilitar que el Juez de sustanciacin, medicin y ejecucin acuerde las medidas precautelaras que garanticen la eventual ejecucin de la sentencia. Si no es posible la conciliacin o el arbitraje, y concluida la audiencia preliminar el demandado cuenta con cinco das para consignar el escrito de contestacin de la demanda. Pruebas en el juicio laboral son admitidas todas las pruebas legales, salvo las posiciones juradas y el juramento decisorio y aquellas que no estn expresamente prohibidas por la ley. El empleador tendr siempre la carga de la pruebas relacin de trabajo. Las pruebas debern ser incorporadas al expediente por el Juez de sustanciacin, mediacin y ejecucin una vez finalizada la audiencia preliminar y evacuacin por el Juez de juicio.
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La ley regula el sistema de valoracin de las pruebas conforme a la sana crtica, por lo cual el Juez deber valorar la prueba que le sea presentada observando las reglas de la lgica. Los conocimientos cientficos y las mximas de experiencia, en caso de duda preferirn la valoracin las favorables al trabajador. Audiencia de juicio debe desarrollarse son la presencia del Juez de juicio y la participacin obligatoria de las partes o sus representantes, en donde estos expongan en forma oral, no permitindosele a las partes ni la presentacin ni la lectura de escritos, salvo que se trate de una prueba existente pertinentes para la mayor defensa a sus derechos e intereses. Odas las exposiciones de las partes, se evacuaran las pruebas, comenzando por las del demandante en forma y oportunidad que fije el tribunal. En esa misma audiencia de juicio sern evacuadas de forma oral las pruebas de testigos y expertos. Concluida la evacuacin de las pruebas, el Juez se retirara de la audiencia por sesenta minutos y de regreso a la sala de audiencias el Juez de juicio deber pronunciar la sentencia oralmente, la cual reducir por escrito dentro de los cinco das hbiles siguientes al pronunciamiento. Toda la audiencia deber ser reproducida en forma audiovisual, salvo en el caso de imposibilidad manifiesta, delo que se dejara constancia en el expediente. Si el Juez no decide la causa inmediatamente despus de concluido el debate oral, este debe repetirse.
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CONCLUCION Realizado el trabajo nos permitimos decir que de acuerdo a nuestra investigacin; sobre La Estabilidad Laboral y Procedimientos Ordinarios entre ellos Administrativos y Judiciales, Importancia de La Estabilidad Laboral. Son derechos consagrados a travs de nuestra Constitucin adems contamos con una Ley Orgnica del Trabajo que garantiza la estabilidad laboral contando de igual forma con los Reglamentos Ley Orgnica Procesal del Trabajo para hacer cumplir ante los organismo cual quien incumplimiento o violacin de los Derechos del trabajador
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BIBLIOGRAFIA
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela Ley Orgnica del Trabajo Ley Orgnica Procesal del Trabajo y Reglamentos Pagina Wed del Tribunal Supremo de Justicia.
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