Ies Junin 2013

Encuentro Econmico
Informe Econmico y Social Regin Junn
16 y 17 de agosto de 2013
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER
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ndice
Introduccin ............................................................................................................ 11 1. Resea histrica y cultural.................................................................................... 19 2. Desarrollo social .................................................................................................. 27 Aspecto demogrcos ..................................................................................... 28 Desarrollo humano y bienestar ........................................................................ 38 Salud y educacin ............................................................................................ 45 Servicios bsicos de la vivienda ........................................................................ 73 Empleo ............................................................................................................ 76 Perspectivas del desarrollo social ...................................................................... 82 3. Potencialidades Productivas.................................................................................. 85 Estructura de la produccin ............................................................................. 85 Desarrollos recientes......................................................................................... 90 Produccin Sectorial......................................................................................... 95 Agropecuario y recursos forestales ............................................................... 95 Subsector pesca y procesadores de recursos pesqueros ................................ 118 Sector minera ............................................................................................. 123 Sector manufactura...................................................................................... 137 Comercio y servicios .................................................................................... 148 Infraestructura y desarrollo regional ................................................................. 162 Anexos .................................................................................................................... 171 Bibliografa .............................................................................................................. 179 Agradecimientos ...................................................................................................... 187
MAPA POLTICO DE JUNN
Hunuco
Ucayali
Cerro de Pasco
JUNN
Junn
C H A N C H A M AY O
Satipo
La Merced
TA R M A YA U L I
Tarma La Oroya
JAUJA
CONCEPCIN
Concepcin
S AT I P O
Jauja
H U A N C AY O
HUANCAYO Chupaca
C H U PA C A
Lima Cusco
Huancavelica
Ayacucho
A N O
O C F IC O PA C
Ica
Apurmac
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ENCUENTRO ECONMICO REGIN JUNN
Introduccin
Junn se caracteriza por contar con una gran diversidad geogrca y una enorme riqueza de recursos naturales. Los diversos ecosistemas que alberga permite un inmenso potencial de actividades econmicas, destacando no solo la minera y agricultura sino tambin la forestal, el turismo y la agroindustria. La regin comprende territorios cuya altitud se ubica desde los 600 m.s.n.m. en su anco oriental, hasta los 4 500 m.s.n.m. en su anco occidental, correspondiendo el 53 por ciento a la zona de selva y el 47 por ciento a la zona de sierra. Junn cuenta con importantes cuencas hidrogrcas, as como con el Lago Junn o Chinchaycocha, cuya dimensin lo coloca como el segundo ms importante del pas. Entre los ros que recorren su territorio destacan el Mantaro, Tambo, Peren y Ene. La cuenca del Mantaro es una de las ms importantes, al alimentar gran parte de la produccin agropecuaria de la zona andina, y concentrar un alto porcentaje de la
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poblacin departamental. En la zona de la selva se encuentran los valles productores de Chanchamayo, Peren y Satipo. Asimismo la regin cuenta con una privilegiada posicin en el centro del pas, lo que determina no solo su cercana a Lima, sino que tambin le permite constituirse como una zona de trnsito hacia otras regiones de la Sierra Central y hacia la Selva, contribuyendo al dinamismo comercial por el que es reconocido Junn. La capital de la regin es la ciudad de Huancayo, con una poblacin cercana al medio milln de habitantes, que se constituye como el mayor polo comercial de la regin. Sin embargo, a diferencia de otras regiones del pas, Junn cuenta con varias ciudades de importancia, como Tarma, Jauja, Chanchamayo y Satipo, que aaden dinamismo al mercado interno. En el sector agrcola, la variedad de condiciones climticas permite que Junn cuente con un elevado potencial para el cultivo de un sinnmero de productos, lo que ha determinado que la regin se constituya como uno de los principales proveedores de hortalizas, frutas y tubrculos del pas. Destacan productos como caf, pia, naranja, papa, zanahoria, alcachofa y maca, que en los ltimos aos han venido incorporando no solo una mayor calidad, sino tambin la generacin de un mayor valor agregado a travs de la agroindustria. En relacin al caf, la produccin de Junn representa cerca del 25 por ciento de la produccin nacional, lo que la convierte en la principal regin cafetalera del pas, observndose un incremento de 56 por ciento en la produccin respecto al observado a inicios de la dcada pasada. El caf se cultiva en la zona de la Selva, que comprende a las provincias de Satipo y Chanchamayo. Durante la ltima dcada las asociaciones de productores han venido incrementando no solo el rea cosechada, sino tambin han mejorado la calidad del caf, lo que se ha traducido en mejores precios por su producto. Junn tambin se destaca en la produccin de frutas, como los casos de la naranja y la pia. En el caso de la naranja, la produccin del ao 2011 represent el 53 por ciento de la produccin nacional, destinndose principalmente al mercado de Lima, aunque tambin se procesa para jugo en Chanchamayo. En relacin a la pia, la regin produce el 73 por ciento del total nacional, principalmente de las variedades Golden y Cayena. Es notable el incremento en los rendimientos observados durante la ltima dcada, de 13 por ciento en promedio anual, superando ampliamente los niveles observados a nivel nacional.
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En el caso de la sierra, Junn destaca por su produccin de hortalizas, y tubrculos como zanahoria y papa. Sin embargo en los ltimos aos se han registrado incrementos en las exportaciones de productos no tradicionales como el de alcachofa, la cual es tambin procesada en la regin, siendo Europa uno de sus destinos principales. Asimismo se viene dinamizando la produccin de maca, que constituye uno de los productos bandera del Per. El agro representa la mayor ocupacin de la PEA de la regin, sin embargo los productores son tpicamente de pequea escala. Por ello, las polticas de promocin deberan priorizar la asociatividad entre pequeos agricultores, lo que facilitar la incorporacin de tecnologas modernas, redundando en una mayor productividad y mayores ingresos para la poblacin. Junn presenta un elevado potencial para el desarrollo de la industria forestal. Actualmente es uno de los principales productores de madera rolliza y madera aserrada a nivel nacional, las especies maderables de mayor volumen de extraccin correspondieron al eucalipto, tornillo, manchinga, roble, cedro virgen, moena, lanchn, cumala, matapalo, congona, nogal, catagua, sapote, entre otras. En la regin adems de madera aserrada, se observa una importante produccin de parquet, postes y durmientes. Asimismo, se reporta produccin de productos forestales no maderables como el carrizo y, en menor medida, bamb y musgo. Sin embargo los recursos forestales enfrentan una masiva tala de bosques y especies maderables, como el cedro y la caoba, as como deforestacin por la agricultura migrante. Adems de proporcionar mayores recursos a las entidades encargadas de su supervisin, es patente la necesidad de una reforma institucional en el campo forestal. Para ello es necesario reglamentar la Ley de Desarrollo Forestal y reforzar los derechos de propiedad. La regin cuenta con una gran variedad de recursos hidrobiolgicos, por lo que se ha desarrollado una actividad pisccola importante. Uno de los productos emblemticos de la zona es la trucha, la cual fue introducida en la dcada de 1920 en Junn y Pasco. Sin embargo regin enfrenta problemas para aumentar la produccin debido a las limitaciones existentes para la ampliacin de operaciones de las piscigranjas por las restricciones en la disponibilidad estacional de agua y la prioridad asignada a su uso para nes poblacionales y agrcolas. La actividad minera en Junn data desde la poca prehispnica, siendo la tercera actividad en aporte al producto en la regin Junn. Durante la ltima dcada, el sector
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minera represent el 10,6 por ciento del valor de produccin total de esta regin, cifra muy superior al promedio nacional (6,5 por ciento). La regin cuenta con una de las mayores reservas probadas de cobre, plata, plomo y zinc, lo que ejemplica las oportunidades con las que cuenta para el desarrollo de proyectos futuros. Es por ello que en el 2012, Junn fue la regin con mayor inversin en minera, la cual ascendi a US$ 2 400 millones en el bienio 2011-2012, equivalente a 15,2 por ciento de la inversin minera a nivel nacional en dicho perodo. En relacin a la produccin de minerales metlicos, los productos representativos son el zinc, el plomo y la plata. La produccin de zinc en Junn ha aumentado en la ltima dcada, pasando de 172 mil a 215 mil toneladas mtricas nas entre 2002 y 2012, lo que le permite ubicarse como la tercera productora a nivel nacional, con el 17 por ciento de la produccin nacional. Por su parte, la produccin de plomo muestra un crecimiento sostenido durante la ltima dcada, por lo que la regin se mantiene como la tercera productora a nivel nacional con 17 por ciento de la produccin. Con respecto a la produccin de plata, sta tambin ha registrado un incremento durante la ltima dcada, pasando de 12 millones a 15 millones de onzas mtricas nas entre 2002 y 2012, mantenindose tambin como la tercera regin productora a nivel nacional con 13 por ciento de la produccin. Adems, existe una amplia variedad de productos no metlicos con alta demanda y que son importantes en la generacin de ingresos y oportunidades laborales. Junn es el principal productor de travertino del pas, y concentra el 99,5 por ciento de la produccin nacional. Este mrmol es reconocido por su na calidad a nivel mundial, compitiendo con la produccin de pases como Colombia, Mxico y Turqua. En relacin a los proyectos en exploracin se destaca, por la inversin que representa as como por la escala de la produccin, el proyecto Toromocho, de la minera Chinalco Per. El proyecto cuprfero Toromocho est ubicado en el distrito de Morococha, en la provincia de Yauli, y se est desarrollando con una inversin estimada de US$ 4 820 millones. Con la entrada en operacin del proyecto, se incrementara la produccin nacional de cobre en alrededor de 300 mil toneladas anuales, con lo que elevaramos nuestra produccin a un total de 1,5 millones de toneladas anuales. El proyecto iniciara su produccin en diciembre de este ao a un 25 por ciento de su capacidad, y alcanzara el 100 por ciento de su capacidad en abril de 2014.
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Debe mencionarse que debido al mal manejo ambiental de la minera y sus industrias conexas registrado en dcadas pasadas, la regin ha experimentado consecuencias que afectan negativamente a la sanidad de la poblacin incluso hoy en da. La manufactura representa 14,1 por ciento de la produccin de Junn en el perodo 2001-2011, en este perodo, la manufactura present un crecimiento promedio anual de 2,2 por ciento, inferior al promedio nacional en parte explicado por la paralizacin del 2009 al 2012 del Complejo Metalrgico La Oroya. Con el reinicio de operaciones, las cifras mostrarn un repunte en la actividad, sin embargo es necesario que se cumpla con el ordenamiento legal vigente y los compromisos asumidos, en particular con la ejecucin de los PAMA. Una de las principales empresas de la regin es Unin Andina de Cementos (UNACEM), la que actualmente es la cementera ms grande del pas, luego de la fusin de las empresas Cementos Lima y Cemento Andino. En la regin su planta de procesamiento se ubica en Condorcocha, a ms de 3 800 m.s.n.m.; en una zona donde se halla una gran cantidad de materias primas, la cual permite abastecer de cemento a los departamentos de la sierra central, selva y parte de Lima. Otras experiencias empresariales exitosas pueden encontrarse en la agroindustria, entre ellas puede destacarse a Sazn Lopesa como una compaa pionera en la industrializacin y comercializacin de condimentos naturales en la regin. Los productos ms vendidos son comino, pimienta, tuco, organo y aj panka. Por otro lado tambin existen empresas dedicadas a la produccin de maquinaria y equipo, como el caso de Vulcano Tecnologa Aplicada, empresa dedicada a la fabricacin de maquinaria para la industria alimenticia, la cual no solo dirige su produccin al mercado local sino tambin a la exportacin. Una opcin para impulsar la produccin industrial es a travs del desarrollo de parques industriales, los que permiten generar economas a las empresas, mejorando su competitividad. No obstante, para ello se requiere que a estos parques se les dote de un acceso adecuado a los servicios pblicos. La regin tradicionalmente se ha caracterizado por su pujante actividad comercial, debido a su carcter emprendedor y su ubicacin geogrca. Es muy conocida la Feria Dominical de Huancayo, una de las ms antiguas del pas cuyos orgenes datan de inicios de la poca virreinal, instituida por Jernimo de Silva en 1572 y raticada por el Virrey Toledo en 1578. La Feria alberga un sinnmero de productos agrcolas, textiles, artesana y tambin gastronmicos.
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Asimismo cabe destacar el gran potencial que presenta el turismo, debido al gran nmero de recursos con los que cuenta la regin, tanto naturales como de importancia histrica. Entre los primeros se encuentran la Reserva Natural del Lago Junn, la laguna de Paca, la gruta del Guagapo, numerosas cataratas como el Velo de la Novia, Pangoa y Tsomontonari, nevados como el Huaytapallana, y el mirador de Chipin Punta. Respecto a los segundos se cuenta con importantes restos precolombinos como Tunanmarca, Wari-Willca, y de la poca virreinal como el Convento de Ocopa y la iglesia de la Merced. Asimismo, destaca el Santuario Histrico de Chacamarca, que se sita en el escenario de la victoria del ejrcito libertador frente al ejrcito espaol en la Pampa de Junn. La artesana, actividad ancestral que expresa la identidad y cultura de los pueblos de la regin, tiene un alto reconocimiento, destacando la joyera y platera, mates burilados, productos textiles, tallados de madera, bordados, sombrerera, cermica artstica y utilitaria, entre otros. A su vez la regin es muy conocida por estas patronales e innumerables danzas, con un rico vestuario, bordados y mscaras. Entre las ms conocidas se encuentra el Huaylarsh, la Huaconada y el Auquish. Para aprovechar estas potencialidades, es vital contar con una excelente conectividad para llegar a cualquier destino de manera rpida, segura y a un precio competitivo. El contar con una infraestructura vial en adecuadas condiciones coadyuva a la reduccin de los costos de transporte, lo que repercute en una mayor competitividad regional. Por ello, si bien Junn cuenta con una de los mayores ndices de conectividad vial del pas, es necesario realizar acciones para reducir el congestionamiento de sus principales vas de acceso, como la Carretera Central, y mejorar la conectividad al interior de la regin. Ello sera posible con la ejecucin del proyecto de Tnel Trasandino, que se estima permitira reducir el tiempo de viaje entre Lima y La Oroya de 7 a 3 horas. Cabe mencionar que Junn se caracteriza por contar con una red de ferrocarriles desde la segunda mitad del siglo XIX. Este desarrollo ferroviario se dio principalmente por la riqueza de recursos naturales y la capacidad productiva de la regin (minera, agricultura, ganadera). El ferrocarril constituye una importante va complementaria que impulsa la actividad productiva, contribuyendo al funcionamiento de las empresas de la zona reduciendo los costos de transporte, y que podra tambin utilizarse ms intensivamente en el traslado de pasajeros. La Regin Junn ha venido mostrando una mejora signicativa durante la ltima dcada en los principales indicadores sociales, como consecuencia principalmente
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del crecimiento econmico. As, la pobreza se ha reducido desde un nivel de 61,5 por ciento en el ao 2005 al 23,7 por ciento en el 2012, cifra que se encuentra por debajo del promedio nacional. En el campo de la salud, tambin se observan mejoras importantes, como la reduccin del porcentaje de nios con bajo peso al nacer de 11,4 por ciento en el 2000 a 8,2 por ciento en el 2012. Asimismo se ha observado una reduccin en los ndices de desnutricin infantil, desde 31,7 por ciento en el 2007 a 22,1 por ciento en el 2012. Sin embargo, existe aun mucho campo por mejorar, tanto en estos indicadores como en la incidencia de las enfermedades que son la principal causa de muerte infantil, como la Insuciencia Respiratoria Aguda y la Enfermedad Diarreica Aguda, las que se encuentran en niveles superiores a regiones con similares ndices de pobreza. En educacin se observan cifras alentadoras en la reduccin de los ndices de desercin y atraso escolar. Por otro lado, si bien las mediciones de calidad educativa a travs de la Evaluacin Censal de Estudiantes de segundo grado de primaria muestran cifras similares a las del promedio nacional, los ndices muestran que los rendimientos en comprensin lectora y matemticas aun se encuentran bastante lejanos de los niveles aceptables. As, los resultados de la ECE 2012 muestran que en comprensin lectora solo el 29,8 por ciento de los estudiantes logra los aprendizajes previstos (nivel 2), en tanto que en matemticas el porcentaje de alumnos que alcanzan el nivel 2 es de 12,8 por ciento. La demora o postergacin de medidas para elevar la calidad de la educacin puede constituirse, en el largo plazo, en obstculo al crecimiento econmico de la regin. A su vez la Regin Junn ha tenido un crecimiento continuo en la provisin de los servicios bsicos por red pblica entre los Censos de 1993 y 2007. Ello ha permitido que en el 2007, la cobertura fuera de 73,4 por ciento de las viviendas con luz elctrica, 59,4 por ciento con agua potable y 44,9 por ciento con desage. Sin embargo, estos indicadores an se encuentran por debajo del promedio nacional. Al respecto debe mencionarse que el acceso a la infraestructura de servicios pblicos no solo permite un incremento inmediato en el nivel de vida de la poblacin, sino que mejora las condiciones de sanidad y las posibilidades de una mejor educacin, factores importantes en la calidad del capital humano, elevando la productividad y el potencial de crecimiento de la economa. El Banco Central de Reserva pone a disposicin de los participantes del Encuentro Econmico Regin Junn el presente Informe Econmico y Social para contribuir al debate sobre el potencial de la regin y el logro del bienestar de su poblacin.
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1. Resea Histrica y Cultural

Las primeras evidencias arqueolgicas de grupos humanos en Junn datan de 9 000 aos antes de Cristo. Hacia el 2 000 a.C. inician la domesticacin de auqunidos, as como el cultivo de papa y maca. Vivieron en cuevas, dejando valiosas muestras de arte rupestre. Las culturas pre-inca ms importantes fueron Huanca o Wanka, Tarumba y Chinchay o Pumpush en la zona de los Andes. El Complejo Arqueolgico de Tunanmarca es considerado la capital de la cultura Huanca, est formado por construcciones de piedra de forma circular y un avanzado sistema hidrulico. En la selva (53 por ciento del territorio de la regin), la etnia Ashninka delimit su territorio en la zona donde hoy en da se encuentran las provincias de Chanchamayo y Satipo.
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La palabra Huanca signica el que vive en las alturas y su consolidacin como cultura data de 1 200 d.C. Se desarrollaron en lo que es hoy Jauja, Concepcin y Huancayo y se caracterizaron por su frrea defensa del valle del ro Mantaro, por su dedicacin a la agricultura y la ganadera de auqunidos. Su idioma era el Runa Shimi o habla del hombre que an subsiste. Si bien es cierto, las manifestaciones culturales en cermica estuvieron orientadas tan solo al uso utilitario, s destacaron en la fabricacin de una especie de corneta, con la que tocaban msica melodiosa y que les permiti desarrollar el talento musical que les caracteriza hasta ahora. Las ciudadelas Huancas se ubicaron en las alturas de los cerros, de manera que podan defender su territorio, ya que, siendo un valle muy rico, era asediado y codiciado por las culturas vecinas, como los Yauyos y los Chancas, entre otros. La cultura Tarumba, contempornea a la Huanca, se ubic en Tarma donde desarrollaron la andenera para la agricultura, as como la construccin de acueductos que an se pueden ver en la zona. De clima templado, el valle fue favorable para la siembra de maz y papa. La cultura Chinchay o Pumpush se asent en la meseta de Junn conocida tambin como meseta del Bombn, en la zona de la actual Reserva Nacional de Junn. Fueron quienes domesticaron la planta de la maca, que sera adoptada luego por los Incas en su dieta y que actualmente constituye una nueva fuente de ingresos para la regin, gracias a la difusin de sus propiedades antioxidantes y nutricionales. En 1460, Capac Yupanqui inici la conquista de la sierra central. Los Huancas defendieron su territorio por varios aos hasta caer rendidos ante la ventaja militar de los quechuas. La ltima defensa fue en la capital Huanca llamada
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Siquillapucar, ciudad que fuera destruida posteriormente por los conquistadores. Es la misma etapa en que Tarumbas y Pumpush fueron tambin conquistados por los Incas. Parte del legado que dejaron los Incas es la actual calle Real de Huancayo que corresponde al Camino Inca que atravesaba el valle del Mantaro. El 25 de abril de 1524, Francisco Pizarro funda la ciudad de Jauja como capital del Virreinato de Nueva Castilla y lo fue hasta la fundacin de Lima en 1535. La ciudad de Huancayo fue fundada el 1 de junio de 1572 por Jernimo de Silva, con el nombre de Santsima Trinidad de Huancayo. En 1742 aparecen en la zona Juan Santos Atahualpa, cuzqueo de origen, quien organiz una rebelin con la nalidad de restaurar el Tahuantinsuyo. Diciendo ser descendiente de los Incas, las crnicas sealan que fue educado por jesuitas en el Cuzco, aprendiendo a hablar espaol y latn. Esta rebelin, que dur 13 aos, aisl la selva central por 100 aos, ya que logr unir a todas las etnias aledaas, extendindose su inuencia ms all de la actual Regin Junn. La desaparicin de Juan Santos Atahualpa es una incgnita. Una de las versiones es que fue traicionado por el curaca de otra etnia y la otra es que simplemente muri de edad avanzada. Era un personaje muy venerado en la zona, tal como encuentran los investigadores de tradiciones orales en 1840 y en 1927. La independencia fue proclamada en noviembre de 1820 simultneamente en Jauja por el hroe Martnez Lira y en Huancayo por el General lvarez de Arenales. Se calcula que, entre la Declaracin de Independencia por San Martn (1821) y las batallas decisivas de Junn y Ayacucho (1824), dos tercios de la poblacin de la regin ofrendaron su vida por la libertad. En la Batalla de Junn del 6 de agosto de 1824, el General Simn Bolvar y el ejrcito unido lograron vencer a los espaoles en la Pampa de Junn, aledaa al lago del mismo nombre, a
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4 100 m.s.n.m. En honor a la valenta y estrategia de la caballera peruana, Bolvar cambi el nombre de Hsares del Per por el de Hsares de Junn. En 1823 se crea el departamento y en 1825 se le asigna el nombre de Junn en conmemoracin del primer ao de la Batalla de Junn. Por el papel decisivo que jugaron los pobladores, Huancayo recibi del Primer Presidente del Per, el ttulo de Ciudad Incontrastable en 1824. La ciudad de Huancayo es la capital del departamento desde el 15 de enero de 1931. Durante la guerra con Chile, la regin fue crucial para la defensa de la sierra central entre 1881 y 1883 por el General Andrs Avelino Cceres, conocido como el Brujo de los Andes por sus estrategias, acompaadas de gran carisma para manejar un ejrcito que se iba recomponiendo en el camino. La bravura de los soldados reclutados en la regin con quienes Cceres se comunicaba en quechua, dej un recuerdo indeleble. En memoria de esa epopeya naci en Yanamarca (Jauja) La Maqtada de Cceres, estampa costumbrista de bailes y escenicacin de los hechos principales. Al igual que la gesta emancipadora, esta guerra tuvo un alto costo econmico para la regin, ya que en ambos casos su produccin agrcola y ganadera se destinaba al mantenimiento de las tropas propias y enemigas. El Ferrocarril Central se empez a construir en 1870, quedando en suspenso en 1879 en Chicla. Reiniciada la construccin en 1889 lleg a Huancayo en 1908. Durante 98 aos fue el ferrocarril ms alto del mundo (4 871 m.s.n.m.) hasta que en el 2006 China inaugur el tren al Tbet a 5 072 m.s.n.m. No obstante, sigue siendo el ms alto de Amrica. Tiene 61 puentes, 68 tneles y 9 tramos en zigzag, lo que para la poca era una maravilla de la ingeniera. El puente sobre el can de El Inernillo, a 3 300 m.s.n.m., une dos tneles con una longitud de 60 metros sobre el ro Rmac. Para la poca fue uno de los puentes ferroviarios ms altos del mundo. La llegada del ferrocarril central a la sierra central fue uno de los factores para atraer inversionistas costeos, quienes adquirieron tierras para ganadera e introdujeron la industrializacin de productos lcteos. La Sociedad Ganadera Corpacancha empez en 1903. Durante 67 aos mejor el ganado vacuno y el ganado lanar, introduciendo al mercado nacional la mantequilla Corpacancha en 1919. Con la reforma agraria se crea la SAIS Pachacutec con las comunidades campesinas. Actualmente atiende al mercado local con queso, mantequilla y yogurt bajo la marca Pachacutec.
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La Sociedad Ganadera del Centro se cre en 1910. Empez la produccin y comercializacin de mantequilla llamada primero Olavegoya y posteriormente Laive. Luego de la afectacin por la reforma agraria en 1970, Laive, como entidad industrial, decidi continuar. Despus de una dcada de acopiar los insumos en Lima, construy dos plantas nuevas, pero ya fuera de la Regin Junn. La reforma agraria crea la SAIS Cahuide, una de las ms grandes del pas, pero tambin con conictos entre las comunidades que fueron agrupadas. Es desactivada luego que las incursiones senderistas (1986 y 1989) acabaran con 41 mil ovinos y 3 mil cabezas de ganado vacuno de alta calidad gentica que rendan 8 mil litros de leche diarios, adems de incendiar todas las instalaciones industriales. La empresa Laive continu su produccin, desarrollndose y diversicndose hasta la actualidad, pero ya fuera de la Regin Junn. En junio 2008 la ex hacienda Laive ha sido relanzada con produccin ganadera promoviendo que las comunidades se formalicen para ello. La Sociedad Ganadera Junn, tambin de comienzos del siglo XX, fue comprada por la empresa Cerro de Pasco Co. en 1926, convirtindose en SAIS Tpac Amaru en los setentas, con la reforma agraria. Es la ms extensa de todas y actualmente ha diversicado su produccin con piscifactoras de truchas. Junn cuenta con una variedad importante de atractivos tursticos culturales. La semana santa es celebrada principalmente en Tarma con elevado fervor religioso recibiendo unos 11 mil visitantes cada ao. Se elaboran hermosas alfombras y arcos de ores, tanto en jueves como en viernes santo, con imgenes delineadas con caf y cebada tostada y coloridas con ptalos de ores silvestres. En
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1999, Tarma logr el Record Guiness por la Alfombra de Flores ms Larga del Mundo. Participan en esta actividad unas 58 comunidades de la zona, as como organismos pblicos y privados. Por otro lado, la regin conserva una multiplicidad de danzas que rememoran acontecimientos histricos y costumbres. Una de las ms representativas y conocidas es el Huaylash Wanka, de origen prehispnico, cuyo fuerte zapateo caracterstico est inspirado en la siembra de la papa. El propsito de La Huaconada, cuyo personaje principal es el huacn, con mscara de madera de gran nariz y gesto adusto, de imponer respeto por los valores morales y las buenas costumbres en un recorrido de tres das cada 1 de enero por Mito, ciudad de origen. Con voz estridente y ltigo en mano, los huacones escenican el castigo a los transgresores. Esta danza tpica ha sido aprobada como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad ante UNESCO en el ao 2010. La danza guerrera del Shapis tiene un signicado muy especial porque recrea el regreso del cacique huanca derrotado por los incas que se refugia en la selva y que trae consigo el armonioso despliegue del zorzal y la vestimenta que abunda en plumas y elementos de selva. Es una sntesis cultural de sierra y selva muy importante.
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Los Auquines, tambin conocida como la danza de los viejitos, evoca a los ancestros tanto tribales como de las generaciones ms cercanas rindindole culto a la sabidura y la memoria colectiva que ellos representan. Los Avelinos es una danza que recrea estrategias de la Campaa de la Brea del General Avelino Cceres. Originaria de San Jernimo de Tunn en Huancayo en 1908, tiene como propsito recordar la valenta y herosmo del pueblo de la regin en dicha guerra. La danza de la Morenada es dedicada a la esta patronal del Apstol Santiago y a la Virgen del Carmen. Los danzantes utilizan mscaras negras y se visten a la usanza de los esclavos del Virreinato, son los nicos que pueden llevar en andas a la Virgen del Carmen durante la procesin del da central de las festividades. Todas estas danzas han sido declaradas como Patrimonio Cultural de la Nacin, tal como se aprecia en el cuadro que contina.
DECLARACIN DE PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN DANZAS DE LA REGIN JUNN
Ao Danza Lugar de origen Festividad Fecha 1 al 3 de enero Todo el ao Mayo Navidad 16 de agosto Variable ltimo viernes de julio
2003 Huaconada 2005 Huaylash Wanka 2006 Danza Guerra del Shapish 2006 Los Auquines 2008 Danza Los Avelinos 2009 Maqtada de Cceres 2012 La Morenada
Distrito de Mito, Ao Nuevo Provincia Concepcin Departamento de Junn Provincia de Chupaca Las Cruces Provincia de Concepcin Adoracin del Nio Jess Distrito Jernimo de Tunn, San Roque Provincia Huancayo Valle Yanamarca, Semana Santa Provincia de Jauja Chongos Bajo, Apstol Santiago y Provincia de Chupaca Virgen del Carmen
Otras danzas tpicas son la Tunantada que celebra a los Santos Patronos San Fabin y San Sebastin de Jauja y La Chonguinada, famosa por lo llamativo del atuendo y muchas veces por el recamado de oro y plata. La msica folclrica de la regin, segn Jos Mara Arguedas, es la que cuenta con muchos ms autores conocidos que en el resto del Per, donde las composiciones solan ser annimas. Explica que se debera al mayor intercambio econmico y social con la capital, as como la castellanizacin de las canciones. Entre los compositores ms renombrados, se encuentra Zenobio Dagha Sapaico (Chupuro 1920-2008) violinista y prolco compositor de ms de 686 Huaynos,
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Mulizas, Waylash y Santiagos registrados en APDAYC. Autor de Yo soy Huancano, cuya letra empieza en idioma huanca y con la que la mayora de los huancanos se identica. De origen ancestral desde la cultura huanca, el trabajo artstico en plata ha predominado en la regin. Desde 1997, los artesanos de Junn han ocupado puestos destacados en el Concurso Nacional de Plata organizado por el Patronato de Plata del Per. Por otro lado, los textiles de San Pedro de Cajas en lana de ovino son reconocidos por la vivacidad de sus colores y su diseo tpico, lo mismo que los mates burilados caracterizados por la representacin de la vida cotidiana, constituyendo el acervo del arte tradicional y ancestral de Junn. En lo que a gastronoma se reere, la Papa a la Huancana cuya aparicin parece ser de la poca de construccin del ferrocarril, cuando una de las seoras que provea de almuerzo a los trabajadores llevaba papas con una crema hecha de queso blando y rocoto, potaje al que comenzaron a llamar papa de la huancana. Otros platos son el Patachi, el Human caldo, la mchica, el Chuo Passe, el Huallpa Chupe. Adems todo viajero queda impresionado con la variedad de quesos y manjar blanco. En la zona de selva destacan las frutas, el caf y las hojas de coca que sirven para la elaboracin de los mates de coca. Lamentablemente el narcoterrorismo escogi esta zona para asolarla durante la dcada de los ochenta, secuestrando jvenes y mujeres ashninkas, destruyendo infraestructura productiva y social, adems de las numerosas vctimas. Actualmente, Junn se perla como una regin pujante y emprendedora.
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2. Desarrollo Social
La Regin Junn tiene una supercie total de 44 409,67 Km2, la misma que representa el 3,4 por ciento del territorio nacional. La mayor extensin corresponde a la selva (53 por ciento) y un 47 por ciento, a la sierra. La diversidad geogrca de Junn es evidente y tambin lo son las condiciones de vida de aquellos que habitan estas reas, particularmente de la poblacin indgena amaznica y la rural1. Este captulo realiza una revisin de los principales indicadores sociales de la Regin Junn as como de sus comunidades indgenas amaznicas. En el ao 2007, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) llev a cabo el Censo XI de Poblacin y VI de Vivienda y el II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana. El censo de comunidades, en combinacin con los resultados del censo de poblacin y vivienda, presenta informacin de las comunidades indgenas as como algunas caractersticas a nivel de sus integrantes.
1 Despus de Loreto, Junn es la regin con mayor poblacin indgena amaznica.
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Adems de estos censos, otras fuentes, como el Censo Escolar del Ministerio de Educacin (MINEDU), los registros administrativos del MINEDU y del Ministerio de Salud (MINSA), la Encuesta de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) y la Encuesta Demogrca y de Salud Familiar (ENDES) del INEI han sido de gran utilidad para tener una mirada ms actual de la problemtica social. Asimismo, las entrevistas realizadas a diferentes actores de la regin han permitido complementar la informacin estadstica recogida en las otras fuentes. Esta revisin es importante para entender los logros y las carencias en el bienestar de la poblacin con el objetivo de aportar al anlisis y a la formulacin de polticas sociales de la Regin Junn. Aspectos demogrcos En esta seccin se revisan algunas caractersticas demogrcas de la Regin Junn y de las comunidades indgenas amaznicas que, en el mediano y largo plazo, tendrn impactos sobre el mercado laboral y la provisin de servicios pblicos, entre otros aspectos. Dinmica poblacional Segn el Censo 2007, la poblacin censada de la Regin Junn era de 1,2 millones de habitantes representando el 4,5 por ciento de la poblacin total del pas. De esta poblacin, 67 por ciento era urbana (825 mil habitantes) y 33 por ciento rural (400 mil habitantes).
Cuadro 1 JUNN: POBLACIN CENSADA Y TASA DE CRECIMIENTO 1940 - 2007
Var. absoluta 1940 1961 1972 1981 1993 2007 1940-2007 Poblacin total 1/ 6 207 967 Lima Metropolitana 1/ 2/ 645 172 9 906 746 13 538 208 17 005 210 22 048 356 27 412 157 21 204 190 1 845 910 3 302 523 4 608 010 6 345 856 8 482 619 7 837 447
Junn 1/ 338 502 521 210 696 641 852 238 1 035 841 1 225 474 886 972 % respecto del total pas 5,5 5,3 5,1 5,0 4,7 4,5 Urbano 1/ 138 241 255 752 414 751 510 662 678 251 825 263 687 022 Rural 1/ 200 261 265 458 281 890 341 576 357 590 400 211 199 950 Crecimiento poblacional 3/ 1940-1961 1961-1972 1972-1981 1981-1993 1993-2007 1940-2007 Junn 2,1 2,7 2,3 1,6 1,2 1,9 Urbano 3,0 4,5 2,3 2,4 1,4 2,7 Rural 1,4 0,5 2,2 0,4 0,8 1,0
1/ En nmero de personas. 2/ Incluye provincia de Lima y Callao. 3/ Tasa de crecimiento intercensal (en porcentajes). Fuente: INEI, mayo 2009.
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Entre 1940 y 2007, la poblacin total de la regin creci a una tasa promedio anual de 1,9 por ciento, inferior al promedio nacional (2,2 por ciento). La poblacin urbana lo hizo en 2,7 por ciento anual y la rural en 1 por ciento. En trminos absolutos, en el 2007, la poblacin urbana era casi 6 veces la registrada en 1940; mientras que la poblacin rural haba crecido al doble. En el ltimo periodo censal (1993 2007), la tasa de crecimiento promedio anual de la poblacin de Junn fue de 1,2 por ciento, la ms baja registrada en varios aos.
Grfico 1 JUNN: POBLACIN CENSADA Y TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL
Tasa de crecimiento anual (en porcentajes)
3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 1961

2,1
2,7 2,3 852 238 696 641 521 210 1 035 841 1,6
1 225 474
1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000
1,2
600 000 400 000 200 000
1972
1981
1993
2007
Fuente: INEI, mayo 2009.
Un factor que explicara la disminucin en el ritmo de crecimiento poblacional es la reduccin en los niveles de fecundidad, la misma que pas de 3,2 a 2,6 hijos por mujer entre el 2000 y 2009. La migracin es otra variable que produce cambios demogrcos; entre los aos 2002-2007, Junn muestra un saldo migratorio neto negativo de 3 por ciento caracterizndose como una regin expulsora de poblacin.
Poblacin
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Grfico 2 SALDO MIGRATORIO DE LA POBLACIN DE 5 Y MS AOS SEGN REGIN DE RESIDENCIA 1/, 2002-2007
(Migracin reciente 2/, en porcentajes)
2,3 Lima Callao Arequipa Madre de Dios La Libertad Tacna Tumbes Moquegua Ucayali San Martn Ica Pasco Lambayeque Ayacucho Loreto Apurmac Amazonas Ancash Cusco Huacanvelica Puno Hunuco Junin Piura Cajamarca 22,7
-5,6
-0,2 -0,8 -0,8 -1,1 -1,2 -1,4 -1,7 -1,7 -2,0 -2,0 -2,5 -2,5 -3,0 -3,0
1,1 0,9 0,9 0,8 0,3 0,2 0,1 0,1
-10
-5
10
15
20
25
1/ 5 aos antes del Censo 2007. 2/ Enfoque de la migracin que hace referencia al cambio de lugar de residencia hace cinco aos. Existe tambin el enfoque de la migracin de toda la vida (residencia en un lugar distinto al lugar de nacimiento). Fuente: INEI, agosto 2008.
Como ha sucedido en todas las regiones del pas, en Junn tambin hay un proceso de concentracin de la poblacin en zonas urbanas, aunque todava el 33 por ciento de su poblacin reside en el rea rural (a nivel nacional es 24 por ciento)2. La poblacin urbana ha pasado de representar el 41 por ciento en 1940 a 67 por ciento en el 2007. Desde 1993, este crecimiento de la poblacin urbana signic un incremento de aproximadamente 11 mil personas por ao equivalente a una tasa de crecimiento promedio anual de 1,4 por ciento.
Grfico 3 JUNN: POBLACIN URBANA Y RURAL, 1940 y 2007
(En porcentajes)
1940
40,8 32,7
2007
59,2
Poblacin rural Poblacin urbana
67,3
Fuente: INEI, mayo 2009 y diciembre 2009.
En el 2007, regiones como Huancavelica, Cajamarca, Hunuco, Amazonas, Apurmac y Puno eran mayoritariamente rurales porque tenan ms del 50 por ciento de su poblacin habitando en esa rea.
30
Entre 1993 y 2007, el crecimiento poblacional en las provincias de Junn ha sido diverso. Aquellas localizadas en la selva mostraron tasas de crecimiento positivo, mientras que las de la sierra presentaron tasas negativas, salvo Huancayo cuya poblacin creci en 0,5 por ciento promedio anual en este periodo. El dinamismo econmico de Huancayo y el crecimiento de actividades agrcolas con mayores encadenamientos, como el caf y ctricos en la selva, ha motivado un movimiento migratorio interno hacia estas provincias. Las cifras del 2007 muestran a Satipo como la provincia predominantemente rural.
Cuadro 2 JUNN: POBLACIN SEGN PROVINCIAS, 2007
Poblacin Regin Junn Urbano Rural Distribucin Distribucin Tasa de crecimiento con respecto urbano-rural promedio anual al total (En porcentajes) 1993-2007 (En porcentajes) (En porcentajes) 100,0 67,3 32,7
1 225 474 100,0 825 263 400 211
Provincias Huancayo 466 346 38,1 100,0 0,5 Urbano 412 051 88,4 Rural 54 295 11,7 Concepcin 60 121 4,9 100,0 -0,5 Urbano 30 619 50,9 Rural 29 502 49,1 Chanchamayo 168 949 13,8 100,0 2,8 Urbano 96 191 56,9 Rural 72 758 43,1 Jauja 92 053 7,5 100,0 -0,9 Urbano 63 941 69,5 Rural 28 112 30,5 Junn 30 187 2,5 100,0 -1,9 Urbano 21 215 70,3 Rural 8 972 29,7 Satipo 193 872 15,8 100,0 5,3 Urbano 53 531 27,6 Rural 140 341 72,4 Tarma 112 230 9,2 100,0 -0,2 Urbano 72 569 64,7 Rural 39 661 35,3 Yauli 49 838 4,1 100,0 -1,9 Urbano 43 818 87,9 Rural 6 020 12,1 Chupaca 1/ 51 878 4,2 100,0 Urbano 31 328 60,4 Rural 20 550 39,6
1/ No se considera la tasa de crecimiento 1993-2007 de la provincia de Chupaca porque recin fue creada el 5 de enero de 1995 (Ley 26428). Fuente: INEI, mayo de 2009.
Supercie y densidad poblacional La densidad poblacional de la Regin Junn en 2007 era de 27,7 habitantes por Km2, siendo la novena regin ms densamente poblada del pas, despus de Lima, Lambayeque, La Libertad, Piura, Tumbes, Cajamarca, Ica y Ancash.
31
Grfico 4 DENSIDAD DE LA POBLACIN, 2007

(Hab./Km2)
300 250 200 150 100 50 0
Lima
Ica
Ancash
Junn
Piura
La Libertad
Lambayeque
Apurmac
Tumbes
Cusco
Huancavelica
San Martn
Cajamarca
Ayacucho
Hunuco
Arequipa
Pasco
Tacna
Puno
Amazonas
Ucayali
Moquegua
Loreto
Fuente: INEI, agosto 2008.
Huancayo muestra la mayor densidad poblacional con 131,1 habitantes por Km2 (109,5 habitantes por Km2 en 1993), cifra superior a la del resto de provincias, dado que Chupaca y Tarma, las siguientes ms densamente pobladas, registran tasas de 45 y 41 habitantes por Km2 respectivamente. La mayor parte de provincias son poco densas; as por ejemplo Yauli, Junn y Satipo cuentan con 13,8, 12,8 y 10,1 habitantes por Km2, aunque esta ltima prcticamente duplic su densidad poblacional entre 1993 y 2007.
Grfico 5 JUNN: DENSIDAD POBLACIONAL POR PROVINCIAS, 1993 Y 2007
(Habitantes por Km2)
45,0 18,0 13,8 4,9 10,1 42,1 40,8
Chupaca Yauli Tarma Satipo Junn Jauja Chanchamayo Concepcin Huancayo Regin Junn
1993
2007
16,8 12,8
28,0 24,6 24,1
21,1 19,6 23,4 27,7
35,8 109,5 131,1
20
Fuente: INEI, mayo de 2009.
40
60
80
100
120
En este periodo, cinco provincias (Yauli, Tarma, Junn, Jauja y Concepcin) presentaron reducciones en su densidad poblacional, mientras que paralelamente, Huancayo y
32
Madre de Dios
140
Chanchamayo mostraban crecimientos sustanciales (21,6 y 11,7 puntos porcentuales respectivamente). Como se seal, la provincia de Huancayo contina siendo un polo de atraccin al concentrar el mayor movimiento comercial y de servicios de la regin siendo tambin la de mayor dinamismo econmico, adems de centralizar mayoritariamente los servicios sociales bsicos, como en toda capital de regin. Poblacin por edades y pirmide poblacional La poblacin de Junn est conformada mayoritariamente por jvenes. Ms del 60 por ciento de su poblacin se encuentra en el rango de edad de 0 a 29 aos. Esta preponderancia de poblacin joven hizo que la edad promedio de la regin fuera de 27,3 aos en el 2007, menor en 1,1 aos al promedio nacional. La edad mediana3 de la regin para el 2007 fue de 23 aos mientras que para el promedio nacional, de 25 aos.
Cuadro 3 JUNN: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR GRUPO DE EDAD 1981, 1993 y 2007
(En porcentajes)
1981 Grupos de edad 0 - 14 15 - 29 30 - 64 65 y ms Total 1993 2007
43,1 40,4 33,3 27,0 26,8 27,9 26,0 28,3 32,7 3,9 4,5 6,1 100,0 100,0 100,0
Cuadro 4 INDICADORES DE ESTRUCTURA DE LA POBLACIN, 1993 Y 2007

1993 2007
Per Edad promedio (aos) 25,1 28,4 Edad mediana (aos) 21,0 25,0 Dependencia 0,71 0,59 Regin Junn Edad promedio (aos) 24,3 27,3 Edad mediana (aos) 19,0 23,0 Dependencia 0,82 0,64
Fuente: INEI Censos de Poblacin y Vivienda 1981, 1993 y 2007.
Entre 1993 y 2007, el segmento de poblacin de 0 a 14 aos disminuy en 7,1 puntos porcentuales y los de 65 y ms aos crecieron en 1,6 puntos, mientras que la
3 Indicador que divide la distribucin por edades de una poblacin en dos grupos numricamente iguales, es decir, la mitad de la poblacin tiene menos edad y la otra mitad tiene ms edad que la mediana.
33
poblacin activa (15 a 64 aos de edad) creci en casi 6 puntos en este periodo. Ello incidi en que la razn de dependencia demogrca4 disminuya de 0,82 a 0,64; no obstante era todava un ratio relativamente alto respecto al promedio nacional (0,59 en el 2007). Un menor nmero de personas dependiendo de la poblacin en edad de trabajar llevar a un menor valor de la tasa de dependencia, esto supone la posibilidad de una mayor cantidad de jvenes incorporndose al mercado laboral, lo que elevar el PBI potencial per cpita abriendo una ventana de oportunidad demogrca (o bono demogrco) favorable al ahorro y la inversin. Esta ventana debiera ser aprovechada para incrementar an ms el capital humano, el empleo y los ingresos de la poblacin, dado que es un fenmeno transitorio. Segn las proyecciones poblacionales 1995 - 2050 del INEI para el Per (INEI, 2009), la tendencia decreciente de la tasa de dependencia se revertira alrededor de 2039. En este contexto, Per tendra una ventana de oportunidad de un poco ms de 30 aos (2005 al 2039).
Grfico 6 JUNN: TASA DE DEPENDENCIA: 1995 - 2025
0,8 0,8 0,7 0,7 0,6 0,6 0,5 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 0,5 Per Junn
Fuente: INEI, diciembre 2010. Elaboracin: BCRP.
Si no se lograra cristalizar el potencial productivo de las generaciones jvenes, el bono se perder, porque la poblacin tender a envejecer incrementando la tasa de dependencia. Este proceso de envejecimiento de la poblacin ya se viene observando al constatar el crecimiento continuo de la poblacin mayor de 65 aos de edad (con demandas especcas en salud y pensiones principalmente): en el 2007 representaba el 5 por ciento de la poblacin total de la regin y las proyecciones poblacionales sealan que en el 2025 representara el 8 por ciento.
4 Relacin de la poblacin menor de 14 aos ms la poblacin mayor de 65 aos entre la poblacin en edad activa, es decir, la poblacin de 15 a 64 aos de edad.
34
Este proceso de envejecimiento se da principalmente por el descenso de la natalidad y la mayor esperanza de vida. El INEI proyecta que la natalidad en Junn, medida a travs de la Tasa Bruta de Natalidad, se reducir de 28,5 por mil en el periodo 1995 - 2000 a 19,3 por mil en el quinquenio 2020 - 2025. Asimismo, la esperanza de vida al nacer pasara de 67,4 aos en el periodo 1995 - 2000 a 73,7 aos en el periodo 2020 - 2025. Una manera grca de apreciar los cambios ocurridos en la regin por el crecimiento poblacional, diferenciado segn grupos de edad, son las pirmides poblacionales. La evolucin de la poblacin se reeja en la forma que adquiere dicha pirmide, que de una base relativamente ancha en 1993 (con preponderancia de la poblacin ms joven), mostraba en el 2007 una base ms reducida, un ensanchamiento en el centro y un crecimiento en la cspide.
Grfico 7 JUNN: PIRMIDE DE POBLACIN CENSADA, 1993 Y 2007

(En porcentajes)
Mujer
1993
65 y ms 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4
Hombre
Mujer
2007
65 y ms 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4
Hombre
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
Fuente: INEI, mayo 2009 y diciembre 2010. Elaboracin: BCR.
Caractersticas demogrcas de la poblacin indgena amaznica En el Per se han censado trece Familias Lingsticas Amaznicas, que agrupan a 51 etnias y stas a su vez, estn distribuidas en 1 786 comunidades indgenas que tienen una poblacin total de 332 795 habitantes, equivalente a 1,2 por ciento del total de la poblacin del pas. Respecto a este total nacional, la Regin Junn alberga a una de esas Familias Lingsticas, la Familia Arahuaca (7,7 por ciento), a 4 de las etnias (7,8
35
por ciento) y a 238 de las comunidades indgenas amaznicas (13,3 por ciento), con una poblacin de 73 637 habitantes, que representan el 22,1 por ciento del total de la poblacin nativa (y el 6 y 0,3 por ciento de la poblacin de la regin y del pas respectivamente), ubicadas principalmente en las provincias de Chanchamayo y Satipo.
Cuadro 5 POBLACIN INDGENA AMAZNICA, 2007
(En nmero)
Per Junn % respecto total
Familias lingsticas amaznicas Etnias Comunidades indgenas Poblacin comunidades
13 1 7,7 51 4 7,8 1 786 238 13,3 332 795 73 637 22,1
Fuente: INEI - II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana - 2007.
La etnia ms numerosa en la regin es la Ashninka que se asienta mayoritariamente en Satipo. La principal caracterstica de estas comunidades es que viven en el rea rural de selva, a la que valoran ancestralmente por constituir una de las fuentes principales de su alimentacin. Del cien por ciento de la poblacin rural de la regin, un 18,4 por ciento est conformado por estas comunidades. Si bien las diferencias en gnero no son estadsticamente signicativas, en la poblacin indgena se observa una mayor poblacin masculina (52,7 por ciento) que femenina
36
(47,3 por ciento), proporcin contraria a la regin en su conjunto, donde la poblacin masculina (49,8 por ciento) era ligeramente menor a la femenina (50,2 por ciento).
Cuadro 6 JUNN: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN INDGENA POR PROVINCIA Y GNERO, 2007

Total 73 637 19 042 54 595
% Hombres % Mujeres % 100,0 25,9 74,1 38 816 10 178 28 638 52,7 53,5 52,5 34 821 8 864 25 957 47,3 46,5 47,5
Junn Comunidades Chanchamayo Satipo
La poblacin indgena amaznica de Junn es mayoritariamente joven, ya que casi la mitad es menor de 15 aos, cifra superior a la observada en la regin (33 por ciento). A partir de los 45 aos de edad, la proporcin de la poblacin cae a 13 por ciento versus 19,9 por ciento de la regin y 15 por ciento del pas. En las comunidades indgenas amaznicas de la regin, la tasa de dependencia es bastante mayor (0,9 en el 2007) que la del promedio regional y del pas.
Grfico 8 JUNN: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN INDGENA AMAZNICA POR GRUPOS DE EDAD, 2007
(En porcentajes) 1,8 13,0
46,0
39,2
0 a 14
15 a 39
40 a 64
65 a ms
Del mismo modo, la poblacin mayor a 65 aos es signicativamente menor en la poblacin indgena (1,8 por ciento). Se espera que, conforme se anen los instrumentos censales, se pueda conocer si esta distribucin de la poblacin indgena se debe a una esperanza de vida menor o a un proceso de migracin a las ciudades. Una hiptesis es que la preferencia cultural hace que los nios se desarrollen en el medio natural para luego optar por la subsistencia en las ciudades migrando a la sierra y a la costa.
37
Desarrollo humano y bienestar El desarrollo humano, entendido como la ampliacin de las oportunidades y el mejoramiento de las capacidades de las personas, es aproximado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)5 a travs del ndice de Desarrollo Humano (IDH). Adicionalmente a este indicador se agregan otros que miden el bienestar de las personas desde la perspectiva monetaria (tasa de pobreza) y no monetaria (ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI). ndice de Desarrollo Humano En el IDH, tres aspectos importantes de la vida de toda persona son utilizados para su acercamiento: la esperanza de vida al nacer, el logro educativo producto de la suma de la tasa alfabetismo y de la asistencia a la educacin bsica, y el ingreso familiar per cpita6. El incremento del IDH en el pas en el periodo 1993-2007 se ha dado con mayor nfasis en las regiones con ms carencias tal como se observa en el siguiente grco. Este avance es positivo, tanto desde la perspectiva de la competitividad del pas cuanto del desarrollo de capacidades buscando un crecimiento ms inclusivo.
Grfico 9 NDICE DE DESARROLLO HUMANO
50,0
Variacin porcentual IDH 1993-2007
Huancavelica Apurmac Ayacucho Hunuco Cajamarca Puno Cusco Ucayali Piura Pasco Ancash Loreto Junn S. Martn
40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 -10,0 -20,0 0,3
La Libertad Tumbes M. de Dios Moquegua Lambayeque Ica Arequipa Lima y Callao Tacna
0,4
Nivel IDH en 1993
0,5
0,6
0,7
En base a la informacin del Censo Nacional 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda; la Encuesta Nacional Continua (ENCO) 2006 y la Encuesta Nacional de Hogares (EHANO) 2007 del INEI. Este ndice va entre cero y uno (cero= IDH bajo y uno = IDH alto). En el IDH nacional los componentes son: a) esperanza de vida: la edad ms probable que podra alcanzar una persona que nace en un momento de la medicin de una determinada poblacin, b) logro educativo: suma de la tasa alfabetismo de adultos (de la poblacin de 15 aos y ms) y tasa de asistencia escolar en educacin bsica (poblacin de 5 a 18 aos de edad) e c) ingreso familiar per cpita mensual: estimacin de gasto per cpita por distrito en nuevos soles mensual calculado por el INEI, por medio de la Encuesta Nacional de Hogares 2007 y el Censo Nacional 2007 (PNUD, 2009, pg. 145).
38
En el ordenamiento regional del IDH, Junn se ha mantenido en promedio entre el puesto 9 y 10 entre 1993 y 2005. En el 2007, a pesar de registrar un incremento en el IDH, baj al puesto 11 mostrando una menor evolucin relativa en sus condiciones de desarrollo humano respecto al resto de regiones del pas.
Grfico 10 NDICE DE DESARROLLO HUMANO POR REGIONES, 2012
0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1
0,7 0,6 0,5
San Martn
Hunuco
Tumbes
Junn
Ancash
Loreto
Pasco
Cusco
Amazonas
Cajamarca
Ayacucho
Puno
Ica
Piura
Moquegua
Madre de Dios
La Libertad
Lima y Callao
Lambayeque
Apurmac
Arequipa
Tacna
Ucayali
Fuente: PNUD, 2009.
Cuadro 7 JUNN: NDICE DE DESARROLLO HUMANO

(Varios aos)
1993 2000 2003 2005 2007
Fuente: PNUD, 2009.
IDH Ranking 0,5430 10 0,5779 10 0,5955 9 0,5922 10 0,6004 11
Grfico 11 PER Y JUNN: NDICE DE DESARROLLO HUMANO

1,0 0,9 0,8 IDH 0,7 0,6 0,5 0,4
Fuente: PNUD, 2009.
Junn
Per
1993
2000
2003
2005
2007
Huancavelica
0,0
39
Con relacin a los componentes del IDH, la Regin Junn ocupa el noveno puesto en el logro educativo y el dcimo cuarto, en los indicadores esperanza de vida (71,8 aos) e ingreso familiar per cpita (S/. 278 mensuales), los mismos que se encuentran por debajo del promedio nacional (73,1 aos y S/. 374 mensual respectivamente).
Cuadro 8 JUNN: NDICE DE DESARROLLO HUMANO Y SUS COMPONENTES POR PROVINCIAS, 2007
2007 Orden Esperanza de Logro Ingreso Alfabetismo Escolaridad IDH Orden vida al nacer educativo familiar per cpita
Regin Junn 1/
0,6004
11
14
11
12
14
Provincias 2/ Yauli 0,6435 20 45 11 15 6 17 Huancayo 0,6209 37 83 42 17 25 39 Chanchamayo 0,5989 60 58 59 132 68 68 Tarma 0,5985 61 77 69 102 61 60 Jauja 0,5939 67 123 55 37 43 71 Chupaca 0,5915 68 119 62 35 45 79 Concepcin 0,5806 87 132 84 50 62 90 Junn 0,5699 99 156 108 52 84 82 Satipo 0,5605 120 124 92 162 107 144
1/ Posicin entre 24 departamentos. 2/ Posicin entre 195 provincias.
La nueve provincias de Junn (Huancayo, Chanchamayo, Chupaca, Concepcin, Jauja, Junn, Satipo, Tarma y Yauli) ocupan posiciones diversas dentro del espectro del IDH provincial haciendo evidente las brechas existentes al interior de la regin en materia de desarrollo humano. Entre 195 provincias que tiene el Per, Yauli y Huancayo estn dentro de las 40 con mayor IDH (mejor desarrollo humano relativo) ocupando las posiciones 20 y 37 respectivamente. En el caso de Yauli, su buena posicin es explicada en parte por la presencia del distrito minero La Oroya, debido a su mejor nivel de ingreso y buen logro educativo. Asimismo, en el caso de Huancayo, el activo movimiento econmico y comercial de la capital (ciudad de Huancayo) estara inuyendo en la ubicacin de esta provincia. En el extremo opuesto, con las posiciones 99 y 120 respectivamente, estn las provincias de Junn y Satipo. Esta ltima, localizada en la selva central, con una poblacin rural mayor al 70 por ciento (mayormente poblacin indgena), comparte con Lamas (San Martn) y Huamales (Hunuco) caractersticas similares de bajo desarrollo humano7. Sin embargo, a pesar de esta buena posicin de Yauli en el IDH, existe una gran preocupacin sobre la salud de sus pobladores producto de la calidad del ambiente
7 La provincia de Lamas ocupa la posicin 119 y Huamales la 121 en el ordenamiento provincial del IDH.
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con niveles de contaminacin que afectan seriamente la salud de las personas en particular en el distrito minero de La Oroya (Ver Recuadro 1).
Recuadro 1 SALUD Y CALIDAD DEL AMBIENTE: SITUACIN DE LA OROYA El alto grado de contaminacin de la ciudad de La Oroya es reconocido por investigadores, profesionales mdicos, autoridades y poblacin en general. Segn el Blacksmith Institute8, la ciudad de La Oroya estuvo en el 2007, entre los 10 lugares ms contaminados del mundo con niveles que afectaban seriamente la salud de las personas. En este estudio realizado en el 2007, es el nico lugar de Amrica Latina que aparece en la lista, los otros nueve son: Sumgayit (Azerbaijan); Linfen (China); Tianying (China); Sukinda (India); Vapi (India); Dzerzhinsk (Rusia); Chernobyl (Ucrania) y Kabwe (Zambia). Numerosos estudios han sido llevados a cabo para evaluar los niveles y fuentes de plomo y otros metales depositados en La Oroya. Estudios realizados por el Ministerio de Salud del Per (MINSA, varios aos), por la Universidad St. Louis de Missouri (2005), por el Blacksmith Institute (mayo 2008) as como diversos artculos periodsticos concluyen que el nivel de plomo en sangre de la poblacin (en particular la infantil) de La Oroya tiene valores por encima de los lmites permisibles recomendados por la OMS. Adems es en la ciudad de La Oroya (capital de la provincia de Yauli) donde se registra la ms alta contaminacin del aire a causa de la fundicin de metales. La causa principal son las operaciones y procesos realizados por el complejo metalrgico administrado por la empresa DOE RUN Per; reconocindose como fuente importante de contaminacin la chimenea principal y los diversos puntos de fuga de este complejo al haber emitido diariamente gases txicos como el dixido de azufre, as como metales en suspensin como plomo, cobre, zinc, cadmio y arsnico, entre otros. Segn el MINSA, ms del 90 por ciento de los nios de La Oroya tiene promedios altos de plomo en sangre, 33.6 ug/dl (microgramos por decilitro), sobrepasando los lmites mximos permisibles de la OMS (10 ug/dl). El estudio de la Universidad de St. Louis de Missouri (autorizado por el Instituto Nacional de Salud) utilizando muestras poblacionales comparativas de La Oroya (poblacin de estudio, provincia de Yauli) y Concepcin (poblacin de control, provincia de Concepcin) concluye que los pobladores todava tienen niveles peligrosamente altos de plomo, cadmio y arsnico en la sangre. En el Grco 1 se muestran los resultados para plomo; se incluye adems la ciudad La Oroya La Antigua (parte ms antigua del pueblo cercano a la fundicin), altamente contaminada y para la cual muchos piden su reubicacin.
Es una organizacin sin nes de lucro fundada en 1999 en la ciudad de Nueva York. Desarrolla y dispone soluciones para los problemas de contaminacin alrededor del mundo.
41
PLOMO EN SANGRE > 10 (ug/dL) EN CONCEPCIN Y LA OROYA POR GRUPOS DE EDAD 98% 97% 100%
NIVELES DE PLOMO EN SANGRE EN NIOS ENTRE 0-6 AOS EN CONCEPCIN Y LA OROYA
90% 80%
76%
80% 60% 40% 20% 0%

19% 7% 0-6 0%
71%
69%
70% 60% 50% 40% 30% 20%
72% 73%
27% 19% 17% 3% <10 0% 0% 5% 8% 0% 45-69
6% >18
10% 0%
7-12 13-18 Grupos de edad
10-19 20-44 Niveles de plomo
Concepcin
La Oroya
Concepcin
La Oroya
La Oroya Antigua
Los niveles de plomo en sangre son mayores en La Oroya que en Concepcin, sin embargo no deja de preocupar la existencia de este metal en Concepcin considerada la ciudad ecolgica del valle del Mantaro. Este metal limita el desarrollo cognitivo y en los nios, la capacidad de retencin y la concentracin se ven seriamente afectadas. El estudio concluye que la accin combinada de varios metales pesados en las poblaciones bajo anlisis es un llamado de atencin para la implementacin de soluciones integrales de control y prevencin de la salud. Esta data hace evidente la grave crisis de salud ambiental por la que atraviesa La Oroya, en particular los grupos ms vulnerables (nios y madres gestantes). Estos resultados debieran servir para analizar y tomar acciones de control y prevencin de la contaminacin ante la presencia de minera responsable y la urgente entrega de agua y desage seguro a la poblacin de Junn. Sobre este ltimo aspecto, algunos proyectos del Gobierno Regional y de las municipalidades van en esa direccin, aunque en ciertos casos existen dicultades y retrasos en su ejecucin. Cabe resaltar que recientemente se promulg la ordenanza regional que Declara de inters y necesidad pblica regional la atencin prioritaria especializada a personas afectadas por la contaminacin ambiental, en la provincia de Yauli y otras afectadas, de la Regin Junn9. Con ella se pondr en ejecucin programas de atencin especializada a personas afectadas por plomo, arsnico, cadmio y otros en la provincia de Yauli (La Oroya) y otras provincias de la regin. Igualmente es importante elevar la educacin de la poblacin porque se constituye en un aspecto fundamental para la sostenibilidad del ambiente.
Ordenanza regional N 141-2012-GRJ/CR.
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Tasa de pobreza monetaria e ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas Elevar la calidad de vida de una poblacin implica, desde una perspectiva multidimensional, eliminar la pobreza y satisfacer ciertas necesidades consideradas bsicas para la vida. El logro de ambos objetivos es fundamental para un desarrollo equitativo e inclusivo. La pobreza puede ser estudiada desde dos enfoques: el monetario y el no monetario. En el pas, el acercamiento al primero se realiza a travs del indicador tasa de pobreza monetaria, y al segundo, mediante el indicador de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). La medicin de la pobreza que utiliza el enfoque monetario considera pobre a toda persona cuyo gasto per cpita no supera la lnea de pobreza (total y extrema10). El indicador de NBI considera la ausencia de ciertas condiciones materiales, diferentes de la dimensin monetaria, que impactan en la calidad de vida de una poblacin. En esta seccin se presentan las mediciones de pobreza para la Regin Junn bajo ambos enfoques, con el objetivo de tener una visin integral de los logros alcanzados. En Junn, la pobreza ha pasado de 44,4 por ciento en el 2007 a 23,7 por ciento en el 2012, una reduccin de 21 puntos porcentuales, presentando en la actualidad una tasa ligeramente menor a la del promedio nacional (25,8 por ciento). En el Grco 12 se aprecia un tendencia clara de reduccin de la pobreza desde el 2005.
Grfico 12 TASA DE POBREZA TOTAL DE LA REGIN JUNN: 2004 - 2012 1/
(En porcentajes)
70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
56,2 49,5 44,4 36,8 31,8
61,7
28,5
24,1
23,7
1/ Pobreza 2010, 2011 y 2012 estimados BCRP. Fuente: INEI, Enaho 2004 - 2011.
10
Se considera pobre a toda persona cuyo gasto per cpita no logra cubrir una canasta que incluye alimentos y no alimentos. Se considera pobre extremo a toda persona cuyo gasto per cpita no logra cubrir una canasta de alimentos. La fuente de informacin es la Encuesta de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza del INEI.
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La pobreza se ha reducido en Junn producto del crecimiento econmico de los ltimos aos. El mercado laboral tambin mostr un fuerte dinamismo en la ciudad de Huancayo habiendo crecido el empleo en 7 por ciento anual entre el 2005 y 2012 y el ingreso laboral mensual promedio de la Pea ocupada de la Regin Junn en cerca de 9 por ciento anual. El INEI ha ordenado los departamentos por grupos segn sus rangos de pobreza, con el n de presentar los resultados con una mayor precisin estadstica considerando el tamao de la muestra y la heterogeneidad de la poblacin en cada departamento (INEI, 2013). Se aprecia que entre el 2011 y 2012, Junn permanece en el Grupo 3, conjuntamente con Ancash, Cusco, La Libertad, Lambayeque y San Martn, con tasas de pobreza que van entre 22 y 31 por ciento aproximadamente.
Cuadro 9 GRUPOS DE DEPARTAMENTOS SEGN TASAS DE POBREZA ESTADSTICAMENTE SEMEJANTES, 2011 - 2012
Ao Grupo Departamentos Tasas de pobreza (%) Intervalo de confianza al 95% Inferior Superior 57,0 48,1 31,0 16,6 13,9 6,3 55,5 44,9 30,6 14,4 9,6 4,2
2011 Grupo 1 Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Hunuco 52,7 Grupo 2 Amazonas, Loreto, Pasco, Piura, Puno 35,2 Grupo 3 Ancash, Cusco, Junn, La Libertad, Lambayeque, San Martn 24,1 Grupo 4 Lima 1/, Tacna 15,8 Grupo 5 Arequipa, Ica, Moquegua, Tumbes, Ucayali 10,9 Grupo 6 Madre de Dios 2,0 2012 Grupo 1 Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica 49,5 Grupo 2 Amazonas, Hunuco, Loreto, Pasco, Piura, Puno 34,9 Grupo 3 Ancash, Cusco, Junn, La Libertad, Lambayeque, San Martn 21,9 Grupo 4 Arequipa, Lima 1/, Tacna, Tumbes, Ucayali 11,7 Grupo 5 Ica, Moquegua 8,1 Grupo 6 Madre de Dios 0,5
1/ Incluye Provincia Constitucional del Callao. Fuente: INEI, marzo 2012 y mayo 2013.
Asimismo, otros indicadores, considerados bsicos e igualmente importantes para el desarrollo humano revelan todava la presencia de fuertes privaciones en la poblacin peruana. Como se seal existen otras carencias, diferentes a la monetaria, que permiten un entendimiento ms completo del bienestar de la poblacin. El enfoque no monetario en el anlisis de las condiciones de vida es el de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). El indicador NBI 2012 estimado para el Per tiene cinco componentes (que cubren aspectos bsicos como vivienda adecuada, acceso a servicios bsicos y escolaridad, muchos de los cuales estn relacionados con los Objetivos de Desarrollo del Milenio) y puede ser analizado desde la perspectiva de todos los componentes en conjunto,
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a travs de un ndice global, o considerando la carencia en uno, dos o ms de sus componentes. El anlisis se realiza teniendo en cuenta las carencias en al menos una NBI de los hogares de la Regin Junn. Las NBI consideradas son: a) Hogares con viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas. b) Hogares con viviendas con hacinamiento. c) Hogares con viviendas sin desage de ningn tipo. d) Hogares con nios que no asisten a la escuela. e) Hogares con alta dependencia econmica. Respecto al 2011, la Regin Junn ha disminuido la proporcin de hogares con al menos una NBI en 2,4 puntos porcentuales. En el 2012, el 24,9 por ciento de hogares de Junn tena al menos una NBI, ratio superior al promedio nacional y al de pobreza monetraia (23,7 por ciento).
Grfico 13 HOGARES CON AL MENOS UNA NECESIDAD BSICA INSATISFECHA, 2012
(En porcentajes)
60,0 55,8 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
9,2 24,9
Promedio nacional: 20 por ciento
Apurmac
Pasco
Ayacucho
Amazonas
Tumbes
Hunuco
Junn
Puno
Piura
Cajamarca
Cusco
Ancash
Loreto
San Martn
Ucayali
Huancavelica
Ica
Lambayeque
La Libertad
Moquegua
Arequipa
Tacna
Madre de Dios
Lima
Fuente: INEI, ENAHO 2012. Elaboracin: BCRP.
Salud y educacin El pas ha logrado avances en la salud y educacin de la poblacin. Estos progresos se han dado principalmente en mejorar la cobertura y el acceso a estos servicios que son
Callao
45
Gobierno Regional Junn
considerados derechos fundamentales de las personas. No obstante, falta mejorar su eciencia y ecacia para que se consiga nalmente un buen estado de salud y una educacin de calidad. Desde el 2007 se ha planteado una estrategia conocida como Presupuesto por Resultados (PPr)11 que vincula la asignacin de recursos a productos y resultados medibles a favor de la poblacin (MEF). El PPr considera en la actualidad 17 programas estratgicos que cubren aspectos de salud, educacin, saneamiento bsico, seguridad ciudadana, entre otros. En lo que se reere a salud destacan dos programas estratgicos: el articulado nutricional y el de salud materno neonatal y en educacin, el programa logros en el aprendizaje al nalizar el tercer ciclo (2do. grado de primaria) de la educacin bsica regular. Los resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) permiten tener un panorama de los logros alcanzados por los alumnos de segundo grado de primaria. Estos y otros indicadores de salud y educacin son analizados a continuacin. Salud El programa articulado nutricional es evaluado segn el comportamiento de ocho indicadores y el de salud materno neonatal desde cuatro indicadores (Ver Anexo 1). En esta seccin se analizarn cuatro indicadores del primer programa estratgico (bajo peso al nacer, desnutricin crnica, infeccin respiratoria aguda (IRA) y enfermedad diarreica aguda (EDA)) y del segundo, dos indicadores (mortalidad neonatal y parto
11 El Presupuesto por Resultados requiere de la existencia de una denicin de los resultados a alcanzar, el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o procedimientos internos, la determinacin de responsables, los procedimientos de generacin de informacin de los resultados, productos y de las herramientas de gestin institucional, as como la rendicin de cuentas (MEF, enlace web).
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institucional). Esta informacin es proporcionada por las Encuestas Demogrcas y de Salud Familiar elaboradas por el INEI. En trminos generales se puede armar que el mayor acceso a los servicios de salud, la mayor educacin de la madre y la disminucin de la fecundidad12 - que en la regin ha pasado de 2,9 a 2,2 hijos por mujer en el periodo 2000-2012- han tenido un rol importante en la mejora de estos indicadores. Programa articulado nutricional En el Cuadro 11, para los aos 2000, 2011 y 2012, se muestran algunos indicadores del programa articulado nutricional. La regin ha mostrado avances entre el 2000 y 2012 en tres de los cuatro indicadores anteriormente mencionados. La proporcin de nios que nacieron con peso menor a 2,5 Kg. ha disminuido de 11,4 a 8,2 por ciento entre el 2000 y 2012 (-3,2 puntos porcentuales). Sin embargo, en el ltimo periodo de reporte de la ENDES (2011-2012), esta proporcin de nios aument en 3,2 puntos porcentuales y tambin se registra un pequeo retroceso a nivel nacional (0,9 puntos). Esto es preocupante porque nacer con bajo peso implica riesgos en la salud del nacido vivo. Segn la OMS, un infante que nace con menos de 2,5 kilogramos de peso tiene veinte veces ms probabilidad de morir (INEI, febrero 2011).
Grfico 14 NIOS CON BAJO PESO AL NACER, 2012
(En porcentajes)
14,0 13,1 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 Loreto Apurmac San Martn Tumbes Ancash Junn Moquegua Cajamarca Huancavelica Amazonas Hunuco Pasco Ayacucho Puno Cusco Piura Ucayali La Libertad Lima Ica Lambayeque Arequipa Madre de Dios Tacna 0,0
2,4 8,2
Promedio nacional 2012: 7,4 por ciento
Fuente: INEI, enero 2013.
12
El indicador utilizado es la Tasa Global de Fecundidad.
47
La tasa de desnutricin crnica infantil ha bajado de 31,9 por ciento en los nios menores de cinco aos de edad en el 2007 a 22,1 por ciento en el 2012 (-9,8 puntos porcentuales). En este mismo periodo, la desnutricin mejor en el pas (-10,4 puntos porcentuales) y en todas las regiones. En el periodo 2011-2012, la desnutricin crnica infantil en la regin disminuy en 4,6 puntos porcentuales.
Grfico 15 TASA DE DESNUTRICIN CRNICA SEGN REGIONES, 2012
(En porcentajes)
60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 Pasco Apurmac Ancash Piura Junn San Martn Ica Amazonas Ayacucho Tumbes Loreto Hunuco Cusco Puno Ucayali Madre de Dios La Libertad Lambayeque Arequipa Lima Huancavelica Cajamarca Moquegua 0,0
2,7 22,1 47,8
Promedio nacional 2012: 18,1 por ciento
La desnutricin y la anemia, conjuntamente con los parsitos, son las enfermedades ms frecuentes entre la poblacin indgena de Junn. La desnutricin ocupa el segundo lugar, despus de los parsitos estomacales, afectando a un 24,4 por ciento de la poblacin indgena.
Grfico 16 ENFERMEDADES MS COMUNES EN LAS COMUNIDADES INDGENAS AMAZNICAS DE JUNN 2006-2007
(En porcentajes) 3,4
Parsitos Desnutricin, anemia Vmitos, diarrea Malaria, paludismo Neumona Fiebre amarilla Tuberculosis Chupos, granos Otras
2,2 2,2 2,1 37,4
7,8 9,0
11,5
24,4
48
Tacna
La desnutricin crnica es un indicador de desarrollo y su disminucin debiera contribuir a elevar las capacidades fsicas e intelectuales de los nios para que, entre otros aspectos, puedan tener una adecuada insercin en el mercado laboral. Este resultado requiere de acciones de poltica para revertir su tendencia y de monitoreo porque un estado de desnutricin crnica es producto de los efectos acumulados de una alimentacin inadecuada y de episodios recurrentes de enfermedad (INEI, 2010). La situacin de pobreza y la falta de educacin de la madre son aspectos altamente correlacionados con la desnutricin crnica como se aprecia en el siguiente cuadro. Los nios peruanos que habitan hogares con madres sin educacin y en pobreza (quintil inferior) registran las ms altas tasas de desnutricin crnica en el 2012.
Cuadro 10 DESNUTRICIN CRNICA ENTRE MENORES DE CINCO AOS DE EDAD, 2012
(En porcentaje)
Desnutricin crnica 1/
Nivel de educacin de la madre sin educacin 45,2 primaria 33,1 secundaria 12,8 superior 5,5 Quintil de riqueza quintil inferior 38,8 segundo quintil 20,1 quintil intermedio 11,5 cuarto quintil 5,4 quintil superior 3,1
1/ Nios y nias que estn por debajo de -2 DE de la media, segn el patrn OMS. Talla para la edad. Fuente: INEI, abril 2013.
Desde la perspectiva de la morbilidad infantil, Junn registra tasas altas de enfermedad diarreica aguda (EDA) e insuciencia respiratoria aguda (IRA). Existen otras regiones, de mayor pobreza, que muestran mejores resultados como Ayacucho y Puno. Entre el 2000 y 2012, la regin ha tenido un ligero repunte (0,2 puntos) en la proporcin de nios con IRA pasando de 21,4 a 21,6 por ciento; mientras que en el promedio nacional se registr una disminucin de casi 7 puntos porcentuales. En EDA, la situacin ha mejorado levemente al haberse registrado una disminucin de 2,3 puntos porcentuales entre estos aos, mientras que a nivel nacional la reduccin fue de 4,5 puntos. Entre el 2011 y 2012, mientras que las IRA no se redujeron, las EDA mostraron una disminucin signicativa de 7,3 puntos porcentuales, mayor a la del promedio nacional (-2,3 puntos porcentuales).
49
En el 2012, la regin registr en los cuatro indicadores niveles superiores al promedio nacional, por lo que se requiere de mayores esfuerzos para mejorar la salud de la poblacin de Junn, particularmente la profundizacin de las acciones de prevencin.
Grfico 17 NIOS CON EDA E IRA, 2012
(En porcentajes)
Promedio nacional EDA: 15,3 por ciento IRA: 14,6 por ciento
21,6 24,0
30,0
26,9
40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 EDA
25,0 35,2 20,0 IRA 15,0 10,0 5,0
10,0 5,4
15,0 10,0 5,0 0,0
Lima
Ayacucho
Cusco
Apurmac
San Martn
Cajamarca
Ica
Madre de Dios
Puno
La Libertad
Huancavelica
La diarrea y la neumona son tambin enfermedades frecuentes entre la poblacin indgena de Junn afectando al 11,5 y 7,8 por ciento de la misma respectivamente (ver Grco 16). Una de las causas ms frecuentes de fallecimiento en las comunidades indgenas amaznicas son los vmitos y diarreas. En la provincia de Satipo, el 23 por ciento de las muertes son por esta causa y en Chanchamayo, el 15,3 por ciento (INEI, 2007b). Estas enfermedades son causa principal de muerte infantil; sin embargo, con acciones prevenibles sencillas pueden ser combatidas con relativo xito. Asimismo es importante que se ejerza un control de los factores que motivan estas enfermedades profundizando acciones de prevencin de la salud y fomentando estilos de vida saludables, entre otros. Los factores vinculados al tema cultural, entorno y condiciones de vida inuyen gravitantemente en el estado de salud de la poblacin. En el caso del EDA, la higiene es importante, lavarse las manos con agua y jabn por ejemplo es determinante en la reduccin de la mortalidad infantil por diarrea aguda. Segn el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD 2006), las evidencias
50
Lambayeque
Moquegua
Pasco
Tumbes
Amazonas
Ancash
Ucayali
Piura
Junn
Loreto
Tacna
Hunuco
Arequipa
0,0
en Burkina Faso demuestran la interaccin entre saneamiento e higiene. En 1990, la ciudad de Bobo-Dioulasso (la segunda ms grande de este pas) a pesar de contar con un buen sistema de agua y desage mostraba riesgo permanente en la salud de los nios debido a una higiene deciente. El Ministerio de Salud de ese pas, promoviendo cambios en los patrones de conducta (por ejemplo, incentivando a las madres a lavarse las manos con agua y jabn tras los cambios de paales), logr reducir la incidencia de la diarrea en esta ciudad. El Ministerio de Salud del Per seala que la diarrea es una de las principales causas de muerte en los menores de 5 aos y existe evidencia cientca que la prctica del lavado de manos con jabn puede reducir la incidencia de la diarrea (MINSA, 2006). Asimismo, segn la Direccin Regional de Salud de Lima lavarse las manos con agua y jabn antes y despus de utilizar el bao, as como antes de preparar, servir o comer los alimentos, beber nicamente agua hervida, lavar con abundante agua clorada las frutas y verduras antes de consumirlas y comer alimentos bien cocinados y frescos pueden evitar la enfermedad diarrica aguda. En este contexto el Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial conjuntamente con otras instituciones nacionales formul la Iniciativa de Lavado de Manos (ver Recuadro 2).
51
Gobierno Regional Junn
52
Tasa de desnutricin crnica (en porcentajes) 2/ 2007 2010/2011 2012 P/ 2007-2012 2000 2011 2012 P/ 2000-2012 2000 2011 2012 P/ 2000-2012 Variacin Proporcin de menores de Variacin Proporcin de menores de Variacin (en puntos 36 meses con IRA (en puntos 36 meses con EDA (en puntos porcentuales) porcentuales) (en porcentajes) 3/ porcentuales) (en porcentajes) 3/
Cuadro 11 PROGRAMA ESTRATGICO ARTICULADO NUTRICIONAL: ALGUNOS INDICADORES, 2000, 2011 Y 2012
Bajo peso al nacer (en porcentajes) 1/
Variacin (en puntos porcentuales)
2000
2011
2012 P/ 2000-2012
Nacional 8,5 6,5 7,4 -1,1 28,5 19,5 18,1 -10,4 21,3 17,8 14,6 -6,7 19,8 17,6 15,3 -4,5 Amazonas 8,2 6,9 8,1 -0,1 37,4 27,5 27,4 -10,0 21,4 20,4 19,5 -1,9 20,8 21,4 24,2 3,4 Ancash 10,4 5,6 8,4 -2,0 38,6 26,9 24,4 -14,2 19,1 22,8 19,3 0,2 18,7 12,6 18,6 -0,1 Apurmac 10,1 10,6 12,8 2,7 41,7 39,3 27,2 -14,5 9,3 9,5 10,5 1,2 29,1 10,4 19,5 -9,6 Arequipa 7,0 4,8 4,2 -2,8 12,4 9,0 9,2 -3,2 20,8 5,8 9,8 -11,0 13,3 7,5 6,7 -6,6 Ayacucho 8,8 7,2 7,9 -0,9 42,2 35,3 25,9 -16,3 18,0 14,3 12,6 -5,4 25,4 16,3 17,9 -7,5 Cajamarca 15,2 9,1 11,1 -4,1 46,6 37,6 35,0 -11,6 23,8 17,6 10,9 -12,9 29,1 10,8 10,0 -19,1 Cusco 10,8 5,2 7,3 -3,5 36,9 29,9 20,4 -16,5 19,2 8,3 10,8 -8,4 22,9 14,5 17,1 -5,8 Huancavelica 12,5 9,1 8,2 -4,3 59,2 54,2 47,8 -11,4 21,5 11,4 10,4 -11,1 21,3 17,4 13,9 -7,4 Hunuco 17,4 8,7 11,4 -6,0 49,4 34,3 29,1 -20,3 29,7 16,1 14,2 -15,5 20,8 14,4 13,2 -7,6 Ica 9,9 5,9 5,6 -4,3 13,0 8,9 7,9 -5,1 18,6 15,0 10,2 -8,4 17,2 11,4 12,4 -4,8 Junn 11,4 5,0 8,2 -3,2 31,9 26,7 22,1 -9,8 21,4 21,6 21,6 0,2 26,3 31,3 24,0 -2,3 La Libertad 10,0 6,0 6,0 -4,0 31,2 23,2 20,9 -10,3 10,4 13,0 5,6 -4,8 13,9 9,7 5,8 -8,1 Lambayeque 7,5 6,8 4,7 -2,8 20,1 16,2 12,8 -7,3 32,9 16,3 8,9 -24,0 19,4 10,0 11,5 -7,9 Lima 5,7 5,8 5,7 0,0 11,4 8,0 5,5 -5,9 21,2 20,0 13,6 -7,6 13,7 17,5 13,2 -0,5 Loreto 12,4 8,4 13,1 0,7 32,3 34,2 29,6 -2,7 28,6 30,1 26,9 -1,7 33,7 34,9 35,2 1,5 Madre de Dios 8,6 7,3 5,6 -3,0 15,7 11,9 11,9 -3,8 14,2 19,2 11,2 -3,0 14,6 26,4 14,9 0,3 Moquegua 4,2 4,8 8,2 4,0 9,5 5,7 4,2 -5,3 13,0 6,4 5,4 -7,6 11,9 9,7 10,0 -1,9 Pasco 12,4 7,6 8,0 -4,4 39,5 24,8 27,9 -11,6 25,8 21,9 21,2 -4,6 29,5 23,0 22,2 -7,3 Piura 5,1 8,4 7,0 1,9 29,6 20,9 23,9 -5,7 21,5 20,5 26,0 4,5 15,0 24,2 13,6 -1,4 Puno 8,3 5,4 7,5 -0,8 36,7 21,5 20,7 -16,0 19,0 8,0 7,2 -11,8 20,2 16,7 13,0 -7,2 San Martn 10,7 4,7 10,0 -0,7 25,1 22,8 14,3 -10,8 21,6 23,9 13,9 -7,7 30,9 22,9 23,2 -7,7 Tacna 4,3 2,4 2,4 -1,9 6,3 3,7 2,7 -3,6 28,7 17,8 14,4 -14,3 7,8 11,8 14,9 7,1 Tumbes 8,7 6,8 9,1 0,4 12,2 11,0 10,4 -1,8 7,0 18,0 22,2 15,2 19,6 16,5 12,8 -6,8 Ucayali 9,6 4,7 6,5 -3,1 30,5 31,4 20,3 -10,2 25,9 21,2 19,0 -6,9 29,8 26,7 18,1 -11,7
1/ Proporcin de nacidos vivos en los ltimos 5 aos anteriores a la ENDES con bajo peso al nacer (<2,5 KG.).
2/ Estado en el cual los nios tienen baja estatura con relacin a la poblacin de referencia segn patrn OMS. Talla para la edad.
3/ En las dos semanas anteriores a la encuesta: IRA (infeccin respiratoria aguda) y EDA (enfermedad diarreica aguda).
Recuadro 2 INICIATIVA DE LAVADO DE MANOS La enfermedad diarreica aguda afecta a 15 por ciento de los nios menores de 3 aos en el Per y en Junn al 24 por ciento (INEI, ENDES 2012). Segn el Ministerio de Salud, la mayora de nios con EDA provienen de zonas rurales y peri urbanas con limitados e inadecuados servicios de agua y saneamiento. Adems se aade el hecho de la falta de educacin de las madres y, en el caso peruano se presenta el agravante que los nios pueden llegar a tener hasta 10 episodios de diarrea en un ao con una duracin de entre 3 a 5 das cada uno, con efectos directos en el retardo en el crecimiento y en la capacidad de desarrollo. Se estima que el costo de tratamiento de un episodio diarreico representa para una familia pobre aproximadamente el 20 por ciento de su ingreso mensual (PAS, junio 2004). Una de las principales causas de la EDAs es el consumo de alimentos contaminados. Su prevencin contempla estrategias con un fuerte componente educativo para lograr cambios de comportamiento en la higiene y el cuidado de la salud. Una de las prcticas costo efectivas para evitar la contaminacin de los alimentos es el lavado de manos con jabn. La Iniciativa de Lavado de Manos (ILM) nace en el Per (200313) para promover la prctica de higiene de manera articulada con los sectores involucrados en la mejora de la calidad de vida de los nios en pobreza. La ILM es una alianza que rene a ms de 50 instituciones pblicas y privadas de 23 regiones del Per. Forma parte de la Iniciativa Global de Lavado de Manos que busca cambios de comportamiento para mejorar el lavado de manos con jabn entre mujeres en edad reproductiva (de 15 a 49 aos) y nios en edad escolar primaria (hasta 12 aos). El proyecto es implementado por gobiernos locales y nacionales y cuenta con la asistencia tcnica del Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (PAS) en cuatro pases: Per, Senegal, Tanzania, y Vietnam. Se espera que la prctica del lavado de manos con jabn contribuya con la disminucin de la diarrea infantil y sus efectos en la desnutricin crnica en el pas. La neumona y la diarrea constituyen las dos primeras causas de muerte en nios menores de cinco aos. Un punto central de esta estrategia es la promocin de la prctica de lavado de manos con jabn antes de comer y cocinar y despus de ir al bao. La ILM seala que la clave del xito est en el uso del jabn. En hogares donde hay evidencia de uso de jabn para lavarse las manos, se encontr un 17 por ciento menos de bacterias en las deposiciones de los nios.
13
A travs de la rma del Convenio 017 (2003) entre la Agencia Suiza para el Desarrollo (COSUDE), el Programa de Agua y Saneamiento (PAS) del Banco Mundial, la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID), el Ministerio de Salud, entre otros socios pblicos y privados.
53
En esta estrategia, la comunicacin es fundamental para el cambio de comportamiento y hbitos de higiene, sobre todo el hbito del lavado de manos con jabn en los momentos crticos (despus de ir al bao y antes de comer especialmente). En la evaluacin de impacto recientemente realizada (2012) se encontr que el pblico objetivo no recuerda los mensajes de lavado de manos si slo est expuesto a medios masivos y eventos promocionales (radio, material impreso, desles). Ms bien, el impacto es positivo cuando se realizan actividades intensivas en el entorno comunitario y escolar. No obstante, la evaluacin an no encontr mejoras, estadsticamente signicativas, en los indicadores de salud infantil. Se concluye que los esfuerzos futuros debern centrarse en identicar otras intervenciones complementarias y eliminar barreras ambientales para asegurar mejoras signicativas y sostenibles en la salud infantil porque el comportamiento de las familias por lo general es complejo y resistente al cambio (PAS 2012). La iniciativa de lavado de manos en la Regin Junn se ha realizado a travs del Proyecto Implementacin de escenarios saludables y desarrollo de capacidades en los distritos del primer y segundo quintil de pobreza (PIESYDEC) del Gobierno Regional.
Programa salud materno neonatal En el Cuadro 12 se presentan dos indicadores importantes del programa estratgico Salud Materno-Neonatal: a) la mortalidad neonatal y b) el parto institucional. La tasa de mortalidad neonatal, que representa la probabilidad de morir durante el primer mes de vida, es un indicador de los riesgos de muerte relacionados con la reproduccin. Este indicador ha descendido 10 puntos porcentuales entre 2000 y 2012 para el promedio nacional. Sin embargo, en la Regin Junn no se ha producido descenso alguno en este periodo, es ms, se ha registrado un incremento de 12 puntos porcentuales en este indicador en el ltimo ao de reporte de la ENDES. Segn el documento Anlisis de la Situacin de Salud 2010 de la Regin Junn14, las principales causas de muerte en la etapa neonatal son el retardo del crecimiento fetal, la desnutricin fetal, la gestacin corta y el bajo peso al nacer, sepsis bacteriana del recin nacido y las malformaciones congnitas, entre otras.
14
ASIS JUNIN 2010.
54
El porcentaje de partos institucionales del rea rural ha crecido sustancialmente en el periodo 2000-2012 tanto en el pas (43,8 puntos porcentuales) como en la regin (45 puntos porcentuales). El avance en la atencin de partos por instituciones del sector salud es un aspecto central en las mejoras habidas en el cuidado de la salud materno- infantil15. En ello ha inuido el incremento de la cobertura del Seguro Integral de Salud (SIS) que ha permitido un mayor acceso de las madres gestantes al parto institucional, particularmente de las ms pobres.
Cuadro 12 PROGRAMA ESTRATGICO SALUD MATERNO NEONATAL: ALGUNOS INDICADORES, 2000, 2011 Y 2012
Nacional Amazonas Ancash Apurimac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Hunuco Ica Junn La Libertad Lima Loreto Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali Tasa de Variacin mortalidad neonatal 1/ 2000 2010/2011 2012 P/ 2000/2012 2000 Parto institucional 2/ Variacin 2/
2010/2011 2012 P/ 2000/2012
23 25 22 41 22 29 25
10 13 -10,0 23,4 62,5 67,2 43,8 14 14 -11,0 19,3 44,4 49,9 30,6 11 11 -11,0 16,3 66,9 76,0 59,7 13 19 -22,0 34,5 95,3 97,4 62,9 9 6 -16,0 45,8 89,5 79,7 33,9 11 11 -18,0 31,8 85,9 90,1 58,3 10 20 -5,0 12,1 49,1 55,0 42,9
48 17 14 -34,0 23,7 77,6 89,9 66,2 36 12 13 -23,0 15,2 76,0 84,7 69,5 11 20 27 12 8 5 10 7 17 6,0 82,1 100,0 100,0 17,9 8 20 0,0 28,4 64,8 73,4 45,0 7 -20,0 16,4 22,4 54,6 38,2 9 -6,0 33,0 75,3 62,7 29,7 8 -4,0 51,1 91,0 83,6 32,5
Huancavelica 43 14 14 -29,0 14,0 69,0 75,1 61,1
Lambayeque 15
23 16 22 -1,0 11,2 20,1 23,5 12,3 13 18 11 9 -4,0 57,4 71,6 85,9 28,5
Madre de Dios 12 17 15 3,0 59,7 78,3 79,3 19,6 32 16 20 -12,0 29,9 71,0 77,2 47,3 11 12 -6,0 36,4 50,9 44,7 8,3 29 15 18 -11,0 10,3 58,2 55,2 44,9 23 16 17 -6,0 28,1 58,6 67,0 38,9 9 26 7 8 -1,0 45,2 54,7 73,6 28,4 18 17 -9,0 83,9 71,8 88,8 4,9
26 15 11 -15,0 20,6 42,6 38,2 17,6
1/ Probabilidad de morir durante el primer mes de vida (defunciones de menores de una mes por cada mil nacidos vivos), de los 10 aos anteriores a la encuesta. 2/ Porcentaje de partos ocurridos en establecimiento rurales de salud y que fueron atendidos por profesional de la salud calificado (mdico, obstetriz y enfermera). P/ Preliminar. Fuente: INEI, enero 2013.
15
Parodi Sandro (2007).
55
La ENDES 2012 muestra que la regin tiene la segunda tasa de mortalidad neonatal ms alta del pas (20 por mil nacidos vivos, conjuntamente con Pasco y Cajamarca), slo superada por Loreto y bastante lejos del promedio nacional (13 por mil nacidos vivos). Por su parte, el promedio regional de partos asistidos por profesionales de la salud y ocurridos en establecimientos de salud (parto institucional) es de 73,4 por ciento, superior al promedio nacional, pero an lejana a la proporcin registrada en regiones an ms pobres.
Grfico 18
25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
Junn Piura Pasco Ucayali Ancash Cusco Arequipa Ayacucho Ucayali Hunuco Amazonas Tumbes La Libertad San Martn Apurimac Lambayeque Huancavelica Madre de Dios Cajamarca Moquegua Loreto
23,5 6,0 TASA DE MORTALIDAD NEONATAL, 2012 (Por mil nacidos vivos)
Promedio nacional: 13 por mil nacidos vivos
20,0
22,0
Lima
Tacna
Piura
Ica
120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0
PARTO INSTITUCIONAL, 2012 (En porcentajes) 100,0 73,4
Puno Cajamarca
Promedio nacional: 67,2 por ciento
Ica
San Martn
Apurimac
Ayacucho
Cusco
M. de Dios
Pasco
Ancash
Tacna
Junin
Puno
Amazonas
Tumbes
Recursos humanos e infraestructura Uno de los principales indicadores de la oferta de salud son los recursos humanos y de infraestructura. En el 2011, en la regin existe un total de 1,5 mil mdicos, cerca de 700 obstetras y 2,6 mil enfermeras (os), los que hacen un ratio de 862 habitantes por mdico, 1,9 mil habitantes por obstetra y cerca de 500 habitantes por enfermera.
56
Huancavelica
Lambayeque
La Libertad
Hunuco
Moquegua
Arequipa
Loreto
Lima
En materia de recursos humanos, la Regin Junn se encuentra con una disponibilidad menor respecto al promedio nacional (en el Per existen 602 habitantes por mdico, en la Regin Junn, 862). Con relacin a la infraestructura de salud, la regin cuenta con 27 hospitales tanto del sector pblico y privado, 101 centros de salud y un poco ms de 400 puestos de salud. Los ratios al 2011 son cerca de 49 mil habitantes por hospital, aproximadamente 13 mil habitantes por centro de salud y 3 mil habitantes por puesto de salud. El ratio habitantes por hospital y puestos de salud es menor al promedio nacional, por lo que la regin se ubica en una mejor posicin relativa; sin embargo, no sucede lo mismo respecto a los centros de salud.
Cuadro 13 RECURSOS HUMANOS E INFRAESTRUCTURA DE SALUD, 2011
Recursos humanos en salud Nmero Habitantes por Obstetra Enfermera/o Mdico 1/ Obstetra Enfermera/o Mdico
Nacional 48 942 26 839 61 274 602 1 110 486 Lima 25 667 10 114 25 278 355 915 366 Ancash 1 044 1 456 1 679 1 089 771 669 Cusco 1 513 967 2 487 843 1 327 516 Junn 1 511 698 2 631 862 1 879 499 Infraestructura de salud Hospital Nmero Centro de Salud Puesto de Salud Hospital Habitantes por Centro de Salud Puesto de Salud 10871 13707 10207 14262 12986 4564 19561 3119 5114 3036
Nacional 580 2741 6529 51375 Lima 210 675 473 44059 Ancash 21 110 360 53466 Cusco 20 90 251 64177 Junn 27 101 432 48577
1/ Al 2010.
2/ Hospitales del Ministerio de Salud, de ESSALUD, Fuerzas Armadas y Policiales y clinicas particulares que tienen ms de 10 camas hospitalarias. Fuente: INEI, julio 2012.
Segn el documento Anlisis de la Situacin de Junn 2010 del Gobierno Regional de Junn, muchos de los hospitales de la regin estn concentrados en la Provincia de Huancayo, por lo que habra que darle prioridad al mejoramiento e incremento de la oferta de servicios en el resto de provincias de la regin para que la atencin sea oportuna. Buscando descentralizar la prevencin, deteccin y tratamiento de las enfermedades neoplsicas se est elaborando el expediente tcnico para la construccin del
57
Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin Centro del Per (IREN16). Este proyecto ser ejecutado por el Gobierno Regional de Junn y cubrir tambin las regiones de Huancavelica, Pasco y Hunuco. El estudio denitivo tiene un costo aproximado de S/. 3 millones y segn reeren los entrevistados, la inversin en infraestructura y equipamiento llegara a alrededor de S/. 200 millones. Se espera que para nales de 2013 o inicios de 2014 se comenzar la construccin fsica en un terreno de aproximadamente 20 mil metros cuadrados. Asimismo ha entrado en funcionamiento el moderno Hospital Regional Clnico Quirrgico Daniel Alcides Carrin de la Regin Junn, en su primera etapa, con una inversin de aproximadamente S/. 22 millones. La segunda etapa demandar, segn reere el Gobierno Regional, un monto de S/. 122 millones. Tambin est prestando servicios el hospital de EsSalud, Selva Central y Enfermedades Tropicales Hugo Pesce Pescetto, en la ciudad de La Merced, capital de la provincia de Chanchamayo. Este establecimiento de salud beneciar a los asegurados de las provincias de Chanchamayo, Tarma y Satipo, en Junn; y Oxapampa, en Pasco. Uno de los proyectos del Gobierno Regional para acercar la oferta de servicios de salud es el de Mdico de la Familia. Este proyecto contempla dos programas: Instalacin del servicio de medicina familiar para la atencin primaria de salud en las zonas peri - urbanas de mayor hacinamiento de las provincias del departamento de Junn y Ampliacin de los servicios de salud materno infantil y medicina general mediante unidades itinerantes en las zonas rurales de las provincias del departamento de Junn El proyecto consiste en la instalacin de centros de atencin mdica y la atencin primaria en salud. Actualmente se viene ejecutando en Tarma, Sangani (Chanchamayo) y Satipo, y prximamente funcionara en las provincias de Jauja y Junn, en localidades estratgicas donde se pueda brindar el servicio a las familias necesitadas. Educacin La Regin Junn ha hecho avances en materia educativa. Sin embargo quedan todava brechas por superar y retos que enfrentar para mejorar la cobertura y la calidad de la educacin; en particular la de la poblacin rural, de las mujeres y de la poblacin indgena.
16
Instituto que formar parte del Plan Esperanza del MINSA: iniciativa del Estado para mejorar la atencin integral del cncer y el acceso a los servicios oncolgicos en el Per en forma progresiva de acuerdo al desarrollo tecnolgico y la disponibilidad de recursos (MINSA).
58
A travs del anlisis de un conjunto de indicadores se busca contribuir al conocimiento de la realidad educativa regional y a la formulacin de polticas para elevar su capital humano. Se analizarn indicadores relativos a la oferta educativa, el contexto e impacto educativo, el acceso, la permanencia y progreso y el entorno de la enseanza as como la calidad del sistema educativo regional a travs de los resultados de la ECE. Oferta educativa En el 2012, la Regin Junn contaba con un total de 4,7 mil instituciones educativas en su sistema de Educacin Bsica Regular (EBR), de los cuales el 80 por ciento es pblico. Estaban matriculados 323 mil alumnos que se distribuan, en similar porcentaje al de las instituciones educativas, entre pblico y privado. El personal docente era de alrededor de 20 mil profesores en los niveles de inicial, primaria y secundaria.
Cuadro 14 JUNN: RECURSOS HUMANOS E INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, 2012
Educacin Bsica Regular (EBR) Total EBR Pblico Privado
Fuente: MED, hoja web.
Matrcula 323 490 261 883 61 607
Nmero Docentes 19 799 14 822 4 977
Instituciones educativas 4 672 3 738 934
59
Biblioteca del convento Santa Rosa de Ocopa - PROMPER
Respecto a la educacin superior, Junn cuenta con la Universidad Pblica Nacional del Centro del Per, fundada en 1959, donde estudian cerca de 11 000 alumnos entre pre y post grado, con un total de 768 docentes, 452 personal administrativo y de servicio y 24 facultades17. Entre las privadas destacan la Universidad Continental de Ciencia e Ingeniera, la Universidad Peruana del Centro, Universidad Peruana Los Andes y Universidad Privada de Huancayo (CENAUN, 2010). Contexto e impacto educativo La tasa de analfabetismo es un importante indicador del contexto educativo porque el no saber leer y escribir es una de las principales causas de la exclusin social y econmica. Por el contrario, la alfabetizacin constituye la base del aprendizaje. El analfabetismo tiene todava una fuerte presencia en la Regin Junn. Si bien ha descendido de los niveles registrados en el Censo 2007 (7,6 por ciento de la poblacin de 15 aos y ms), las disparidades mostradas en aquel entonces son altas en particular en la poblacin adulta, femenina y rural (Ver Anexo 2). La ENAHO permite tener una idea ms actual de la magnitud del analfabetismo de la regin. En el 2012, Junn registraba una tasa de 5,9 por ciento, algo menor que el promedio nacional (6,2 por ciento) y respecto al resto de regiones, la tasa de analfabetismo de Junn se encontrara en el grupo que registra menores tasas.
Cuadro 15 TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS, 2005 - 2012

(En porcentajes)
Nacional Lima 1/ Ancash Cusco Junn 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 * 9,6 9,2 8,5 8,2 7,6 7,4 7,1 6,2 - - 3,5 3,8 3,4 3,3 3,2 2,3 19,1 16,5 13,4 12,9 12,4 11,3 11,4 9,8 18,7 15,6 12,1 14,3 12,4 12,7 11,0 10,7 10,4 11,6 11,0 8,3 7,5 7,1 6,5 5,9
* Preliminar. Estimado BCRP en base a la ENAHO 2012. 1/ Regin Lima. Fuente: INEI, julio 2012 e INEI, ENAHO 2012.
17
En las reas de ciencias de la salud, ingenieras y arquitectura, ciencias administrativas, econmicas y contables y ciencias sociales.
60
Grfico 19 TASA DE ANALFABETISMO, 2012

(En porcentajes)
18,0 16,6 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 Ica San Martn Tumbes Pasco Junn Tacna Ancash Ayacucho Hunuco Apurmac Cajamarca Amazonas La Libertad Ucayali Cusco Loreto Huancavelica Lambayeque Moquegua Arequipa Madre de Dios Callao Puno Piura 0,0
5,9 2,3
Promedio nacional: 6,2 por ciento
Fuente: INEI, ENAHO 2012. Elaboracin: BCRP.
La tasa de analfabetismo de la poblacin indgena amaznica de la Regin Junn es muy alta (18,3 por ciento), principalmente en la provincia de Satipo (21 por ciento). En Chanchamayo la poblacin que no sabe leer y escribir alcanza al 12 por ciento.
Grfico 20 TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN INDGENA AMAZNICA DE JUNN, DE 15 A MS AOS DE EDAD, POR PROVINCIA, 2007
70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
2,0 6,4 3,9 20-29 30-39 40-64 65 + 12,9 22,5 8,8 23,9 38,3 48,3 Chanchamayo Satipo 62,9
15-19
Con la nalidad de tener una visin diferenciada del problema del analfabetismo de la Regin Junn, en el siguiente cuadro, con informacin reportada en ambos censos de 2007, se resume las tasas de analfabetismo por grupos de edad para la regin y las Comunidades Indgenas. Estas grandes brechas existentes deben ser acortadas, en especial en la poblacin joven, de tal manera que su insercin en el mercado se realice en mejores condiciones. Saber leer y escribir es el nivel mnimo requerido para
Lima
61
interactuar en la sociedad y no tenerlo es un pasivo que la regin debe superar. Por tanto polticas educativas que eleven el alfabetismo se tornan prioritarias.
Cuadro 16 JUNN Y COMUNIDADES: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y MS, 2007
(En porcentajes)
Total 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 64 65 y ms
Fuente: PNUD, 2009.
Regin Junn
Junn Comunidades
7,6 18,3 1,0 2,0 4,1 11,1 30,5 5,1 10,3 18,4 33,4 56,6
En este contexto, el Gobierno Regional ha implementado el proyecto Junn libre de analfabetismo en el Valle del Ro Mantaro18 y en Chanchamayo y Satipo19 (Fortalecimiento de capacidades humanas y productivas de jvenes y adultos iletrados a travs de la implementacin de comunidades de aprendizaje). El proyecto integral se desarrolla mediante la implementacin de centros de aprendizaje y educacin para el desarrollo, teniendo como objetivos: Disminucin del analfabetismo. Mejora de las condiciones de empleo y empleabilidad de jvenes y adultos iletrados. Mejora de la economa familiar de los iletrados. Conocimiento pleno de la realidad de la educacin de los iletrados. Planteamiento de polticas a favor de los iletrados. Incremento de las capacidades personales sociales y productivas de jvenes y adultos iletrados.
Los indicadores de impacto educativo aqu analizados en el sentido de medir los avances logrados- son el promedio de aos de estudio, el nivel educativo alcanzado y los logros en el aprendizaje. El promedio de aos de estudio resume estos avances y es una medida del grado de instruccin formal de la poblacin (sin tomar en cuenta la calidad de la misma). En el 2012, los aos de educacin promedio de la poblacin de 15 y ms aos de edad a nivel nacional es de 10,2 aos; la Regin Junn registra 9,9 aos y respecto al 2005 ha crecido en 0,7 puntos porcentuales.
18 19 En 4 provincias y 77 distritos: provincias de Huancayo (26 distritos), Concepcin (13 distritos), Chupaca (9 distritos) y Jauja (29 distritos). En cuatro zonas: San Luis de Shuaro, Vitoc, Peren 1 y San Ramn: Provincia de Chanchamayo. Peren 2 (Chanchamayo), Pichanaqui (Chanchamayo), Satipo y Rio Negro (Satipo). Pampa Hermosa, Coriviali, Pangoa, Mazamari y Llalla: Provincia de Satipo. Tambo (Satipo).
62
Cuadro 17 PROMEDIO DE AOS DE ESTUDIO ALCANZADO POR LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD, 2005-2012
(Aos de estudio)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 *
Nacional 9,5 9,6 9,7 9,8 9,9 9,9 10,0 10,2 Lima 1/ - - 10,9 10,9 10,9 10,9 11,0 11,3 ncash 8,6 8,9 9,1 9,1 9,2 9,4 9,5 9,7 Cusco 8,6 8,8 9,3 9,2 9,3 9,3 9,7 9,9 Junn 9,2 9,6 9,5 9,7 9,8 9,7 9,9 9,9
* Preliminar. Estimado BCRP en base a la ENAHO 2012. 1/ Regin Lima. Fuente: INEI, agosto 2011; INEI, julio 2012; INEI, ENAHO 2012.
La ENAHO 2012 permite conocer el nivel de educacin de la poblacin de 15 aos y ms de edad en Junn en los actuales momentos. En el 2012, 43,2 por ciento de esta poblacin tena educacin secundaria y 28,9 por ciento, superior (ambos niveles menores al promedio nacional). Respecto al 2005, el nivel educativo superior ha crecido en 8,1 puntos porcentuales (y dentro de ella la superior no universitaria en 3,3 puntos y la superior universitaria en 4,8 puntos).
Cuadro 18 NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD, 2005 - 2012
(En porcentajes)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 *
Nacional 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Sin nivel / inicial 6,2 5,7 5,4 5,4 5,1 5,1 4,9 4,4 Primaria 26,8 26,0 25,0 24,1 23,7 23,0 22,9 21,9 Secundaria 44,0 43,8 43,3 43,7 43,1 43,7 43,5 43,6 Superior 23,1 24,5 26,3 26,8 28,1 28,3 28,8 30,0 Superior no universitaria 11,4 12,1 12,3 12,9 13,4 13,7 14,0 13,8 Superior universitaria 1/ 11,7 12,4 14,0 13,9 14,7 14,6 14,8 16,2 Junn 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,1 Sin nivel / inicial 5,9 5,7 6,1 5,3 5,4 5,2 4,2 4,1 Primaria 28,7 26,1 27,3 25,9 24,2 24,5 23,1 23,9 Secundaria 44,6 42,9 41,3 41,6 42,9 43,8 42,3 43,2 Superior 20,8 25,3 25,3 27,2 27,5 26,5 30,4 28,9 Superior no universitaria 9,5 12,6 12,4 13,7 14,2 13,5 14,1 12,8 Superior universitaria 1/ 11,3 12,6 12,8 13,5 13,3 13,0 16,3 16,1
1/ Incluye post grado. * Preliminar. Estimado BCRP en base a ENAHO 2012. Fuente: INEI, agosto 2011; julio 2012; ENAHO 2012. MINEDU, ENAHO 2011.
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En la poblacin indgena amaznica, un 40 por ciento slo recibi educacin inicial y primaria, mientras que 38 por ciento alcanz el nivel secundario, principalmente entre los Ashninka de Satipo. En este grupo se encuentra tambin un 7 por ciento de poblacin que ha alcanzado estudios superiores.
Grfico 21 JUNIN: NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN INDGENA AMAZNICA DE 15 A MS AOS DE EDAD, 2007
60 50
41,6 Sin nivel Inicial y primaria 45,6 36,1 33,8 Secundaria 45,9 33,3 26,7 15,8 6,3 Ashninka 15,5 6,1 Amuesha (Yanesha) 14,0 7,1 6,8 2,6 Nomatsiguenga 22,3 Superior /1 48,4
42,3 36,3
40 30 20 10 0
13,5
Ashninka 2
Caquinte
Ashninka 1 : provincia de Chanchamayo. Ashninka 2 : provincia de Satipo. 1/ Incluye superior universitario, no universitario, completo e incompleto. Fuente : INEI - II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana - 2007.
El pas ha tenido avances en la cobertura educativa, pero presenta serios problemas en la calidad de la misma. En esta seccin se revisan los resultados de las pruebas de rendimiento escolar (Evaluacin Censal de Estudiantes - ECE) gestionadas por el Ministerio de Educacin, los que constituyen proxis de la calidad educativa. Las pruebas de rendimiento aplicadas por el Ministerio de Educacin en los ltimos aos han permitido corroborar que el pas presenta serios problemas de calidad educativa. Si bien existen progresos, todava queda mucho camino por recorrer para estar cerca de pases con igual desarrollo relativo.
Gobierno Regional de Junn
64
En diciembre del 2012 se realiz la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) con el objetivo de conocer el nivel de logro alcanzado por los estudiantes de segundo grado de primaria en Comprensin Lectora y Matemtica. El nivel de cobertura fue 98 por ciento de las instituciones educativas de gestin estatal y no estatal y 89 por ciento de los estudiantes. Los resultados se clasican segn niveles de logros. En el Nivel 2 se ubican los estudiantes que, al nalizar el grado, lograron los aprendizajes esperados. En el Nivel 1 se ubican los estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados pero se encuentran en proceso de lograrlo y por debajo del Nivel 1 se ubican los estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados. A nivel nacional, la tendencia positiva mostrada en otros indicadores educativos anteriormente mencionados, an no se observa en los resultados de la ECE 2012. El problema es ms agudo en matemtica porque los resultados son homogneamente ms bajos que los registrados en comprensin lectora. Los resultados para el periodo 2007 al 2012, si bien denotan leves mejoras en el pas an son lentos como para la alcanzar la meta al 2016 propuesta por el Ministerio de Educacin.
Grfico 22 PER: RESULTADOS EN LA EVALUACIN CENSAL DE ESTUDIANTES DE SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA 2007-2012 Y METAS 2016 EN COMPRENSIN LECTORA Y MATEMTICA
60 50 40 30 20 10 0
15,9 7,2 16,9 9,4 28,7 23,1 13,5 13,8 13,2 12,8 29,8 30,9 40,0 Comprensin lectora Matemtica 55,0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Meta 2016
Fuente: Ministerio de Educacin.
En Junn, los resultados de la ECE 2012 de segundo de primaria muestran que el 29,8 por ciento de los estudiantes logra los aprendizajes previstos (nivel 2) en comprensin lectora, en tanto, que en matemtica los alumnos que alcanzan el nivel 2 son 12,8 por ciento. Si bien la regin se encuentra cercana al promedio nacional, el camino para elevar la calidad educativa es largo y falta an mucho por hacer. La demora o postergacin de medidas para elevar la calidad de la educacin puede constituirse, en el largo plazo, en obstculo al crecimiento econmico de la regin.
65
Grfico 23 NIVEL 2 EN COMPRENSIN LECTORA Y MATEMTICA 2012 POR REGIONES (2 GRADO DE PRIMARIA) (En porcentajes)
70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
6,3
Moquegua Tacna Arequipa Lima Metropolitana Callao Ica Lima provincias La Libertad Lambayeque Junn Piura Tumbes Pasco ncash Cusco Amazonas Madre de Dios Puno San Martn Cajamarca Ucayali Apurmac Ayacucho Huancavelica Hunuco Loreto
59,4
Comprensin lectora Per: 30,9 por ciento
40,0 37,5 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
12,8
Matemtica Per: 12,8 por ciento
29,8
1,4
Moquegua Tacna Arequipa Lima Metropolitana Callao Ica La Libertad Amazonas Junn Lima provincias Piura Tumbes Lambayeque Pasco Cajamarca Cusco Huancavelica Apurmac Puno ncash San Martn Madre de Dios Hunuco Ucayali Ayacucho Loreto
En el siguiente cuadro se aprecian los resultados en comprensin lectora y matemtica de la Regin Junn tras varios aos de aplicarse la ECE a los alumnos de segundo grado de primaria. El logro del nivel 2 en comprensin lectora ha mejorado habiendo crecido en cerca de 13 puntos porcentuales: de casi 17 por ciento en 2007 a 30 por ciento en 2012. En el ltimo ao de la ECE el incremento fue de 1,2 puntos porcentuales.
Cuadro 19 JUNN: RESULTADOS DE LA EVALUACIN CENSAL DE ESTUDIANTES DE SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA EN COMPRENSIN LECTORA Y MATEMTICA, 2007-2012
(En porcentajes)
2007 2008 2009 2010 2011 2012 Variacin Variacin 2011-2012 1/ 2007-2012 1/ Comprensin lectora Nacional < Nivel 1 29,8 30,0 23,3 23,7 23,1 19,8 -3,3 -10,0 Nivel 1 54,3 53,1 53,6 47,6 47,1 49,3 2,2 -5,0 Nivel 2 15,9 16,9 23,1 28,7 29,8 30,9 1,1 15,0 Junn < Nivel 1 27,0 26,7 18,0 21,9 22,8 17,8 -4,1 -9,2 Nivel 1 56,3 56,2 57,7 49,5 47,4 52,4 2,9 -3,9 Nivel 2 16,7 17,1 24,2 28,6 29,8 29,8 1,2 13,1 Matemtica Nacional < Nivel 1 56,5 54,7 49,2 53,3 51,0 49,0 -2,0 -7,5 Nivel 1 36,3 35,9 37,3 32,9 35,8 38,2 2,4 1,9 Nivel 2 7,2 9,4 13,5 13,8 13,2 12,8 -0,4 5,5 Junn < Nivel 1 50,5 49,8 41,2 52,5 49,0 46,5 -2,5 -4,0 Nivel 1 39,2 39,0 41,4 34,5 35,5 40,7 5,2 1,5 Nivel 2 10,3 11,2 17,5 13,0 15,5 12,8 -2,7 2,5
1/ En puntos porcentuales. Fuente: Ministerio de Educacin, ECE 2007 - 2012.
66
Entre 2007 y 2012, los resultados del nivel 2 en matemtica crecieron tan solo 2,5 puntos porcentuales y en el ltimo ao decrecieron en 2,7 puntos porcentuales. En esta competencia hay todava trabajo por hacer para mejorar los niveles alcanzados recientemente y obtener mayores logros dado que cerca del 50 por ciento de los estudiantes del segundo grado de primaria se encuentran en el nivel por debajo de 1 (donde se establece relaciones numricas sencillas en situaciones desprovistas de contexto - MED). Acceso a la educacin Un indicador de acceso es la tasa neta de asistencia escolar de la poblacin para los tramos de edad en que debera completarse los niveles educativos de primaria y secundaria (6 a 11 aos de edad para primaria y 12 a 16 aos de edad para secundaria). El Censo 2007 ya daba cuenta que la asistencia a primaria era cercana al 90 por ciento en todas las provincias y en el rea rural y urbana de la regin (ver Anexo 3). En el 2012, segn la ENAHO, la tasa neta de asistencia a primaria de la poblacin de 6 a 11 aos de edad de la regin es algo mayor al 90 por ciento, acercndose a la universalidad. La asistencia a secundaria ha seguido una tendencia creciente aunque en el 2012 no muestra variacin respecto al 2011, reportndose una tasa cercana al 85 por ciento del total de la poblacin entre 12 a 16 aos de edad.
Cuadro 20 JUNN: TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A LA EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA 1/, 2005 - 2012
(En porcentaje del total de poblacin de 6 a 11 y de 12 a 16 aos de edad)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 *
Poblacin de 6 a 11 aos de edad Nacional 91,1 92,9 93,5 93,7 94,0 93,3 93,0 92,0 Lima 2/ - - 93,3 94,1 93,8 92,6 92,6 90,6 Junn 92,5 95,0 92,9 94,4 93,9 94,7 91,0 90,7 Poblacin de 12 a 16 aos de edad Nacional 70,5 74,2 75,4 75,5 77,5 78,5 79,6 80,8 Lima 2/ - - 83,5 86,1 85,7 84,0 84,9 87,7 Junn 70,8 75,7 77,9 74,9 83,8 82,3 84,7 84,7
* Preliminar. Estimado BCRP en base a ENAHO 2012. 1/ Asistencia escolar de la poblacin de 6 a 11 y 12 a 16 aos de edad a educacin primaria y secundaria respectivamente con relacin a la poblacin del mismo grupo de edad. 2/ Regin Lima. Fuente: INEI, julio 2012 y ENAHO 2012.
67
Esta tasa es mayor a la del promedio nacional, lo que le permite a la regin estar en una posicin cercana a otras regiones de mayor desarrollo relativo como Lima y Callao. Este avance en la asistencia a secundaria es positivo por las implicancias en la formacin de capital humano.
Grfico 24
TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN PRIMARIA 1/, 2012 (En porcentaje del total de poblacin de 6 a 11 aos de edad) Promedio nacional: 92 por ciento 90,7
Tumbes
ncash
Amazonas
Ayacucho
Cusco
Tacna
Pasco
Ica
Cajamarca
Moquegua
Madre de Dios
Arequipa
Apurmac
Ucayali Amazonas
Junn
Puno
Lima Cajamarca
Lambayeque
Huancavelica
San Martn
Hunuco
Ayacucho
San Martn
Hunuco
Ucayali
Lambayeque
1/ Asistencia escolar de la poblacin de 6 a 11 y 12 a 16 aos de edad a educacin primaria y secundaria respectivamente con relacin a la poblacin del mismo grupo de edad. Fuente: INEI, ENAHO 2012.
Para la poblacin indgena amaznica se tiene informacin al 2007 de la asistencia escolar. En ese ao cerca del 85 por ciento de la poblacin de 6 a 11 aos de edad asista a primaria y 78 por ciento a secundaria entre los jvenes de 12 a 16 aos de edad. Los valores eran ms bajos que el promedio regional reportado por el censo de poblacin y vivienda de aquel ao y la brecha entre el promedio total de las comunidades de Junn y el de la regin se ampla por el nivel de educacin inicial, dado que tan solo el 18 por ciento de los nios entre 3 a 5 aos de edad de estas comunidades estaban cubiertos por este nivel.
68
Madre de Dios
Huancavelica
La Libertad
Arequipa
Tumbes
Apurmac
ncash
Cusco
Moquegua
Callao
Loreto
Puno
Junn
Pasco
Tacna
Piura
Lima
Ica
100 90,7 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
TASA NETA DE ASISTENCIA ESCOLAR A EDUCACIN SECUNDARIA 1/, 2012 (En porcentaje del total de poblacin de 12 a 16 aos de edad) 84,7 Promedio nacional: 80,8 por ciento 55,5
La Libertad
Loreto
Piura
Callao
98,0 96,5 96,0 94,0 92,0 90,0 88,0 86,0 84,0 82,0 80,0 78,0
84,9
Cuadro 21 POBLACIN INDGENA DE 3 A 16 AOS DE EDAD QUE ASISTE A UN CENTRO EDUCATIVO, 2007
(En porcentajes)
Regin Junn Junn Comunidades Chanchamayo Ashninka Amuesha (Yanesha) Satipo Ashninka Caquinte Nomatsiguenga Total Inicial Primaria Secundaria
80,4 36,1 94,7 86,7 53,1 17,5 84,7 77,6 53,8 17,9 88,5 75,6 53,7 18,2 88,4 75,3 55,8 13,4 90,4 80,5 52,8 17,3 83,4 78,3 54,5 20,0 85,2 79,3 52,8 17,3 83,4 78,3 43,6 4,7 74,0 71,7
Permanencia y progreso educativo Los indicadores de repitencia, desercin y atraso educativo permiten conocer la permanencia y el progreso de los estudiantes peruanos. Los indicadores de repitencia y desercin estaran explicando la conclusin tarda de la escuela, y stos induciran a que una importante proporcin del alumnado presente atraso escolar. La tasa de repitencia en primaria (4,6 por ciento de la matrcula total) y secundaria (4,4 por ciento) de la regin en el 2012 son cercanas a las registradas en el promedio nacional (4,9 y 4,3 por ciento respectivamente). Respecto al 2005, el descenso ha sido ms fuerte en primaria (-2,9 puntos porcentuales) que en secundaria, donde prcticamente se mantuvo en una proporcin algo mayor a cuatro.
Grfico 25 REPETIDORES PRIMARIA Y SECUNDARIA, 2012
(Porcentaje de la matrcula total)
Primaria Secundaria
10,0 9,0 8,0 Secundaria 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0
10,0
14,0 12,0
5,7 4,4
7,0 6,4
10,0 Primaria 8,0 6,0 4,0 2,0
4,6
7,3
Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Metropolitana Lima Provincias Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali
0,0
69
En el 2012, la tasa de desercin de primaria y secundaria es de 0,9 y 6,9 por ciento respectivamente. En el periodo 2005 - 2012, la tasa de desercin en primaria20 descendi en 1,9 puntos porcentuales y la de secundaria21, en 7,7 puntos observndose, en este ltimo nivel educativo, un leve repunte en el 2012. Sin embargo, la reduccin de la desercin en la secundaria ha sido considerable en este periodo. La desercin escolar tiene diversas causas. La ENAHO da cuenta que la principal razn para dejar de estudiar son los problemas econmicos; no obstante no se pueden soslayar otros como la distancia del hogar a la institucin educativa (Unicef 2010) y la presencia de trabajo infantil. En promedio, un alumno de secundaria del rea rural de Junn se demora ms de una hora en llegar de su casa a la escuela rural22, lo que podra impedir la asistencia regular del alumno (no obstante haber disminuido el dcit de centros de educacin secundaria en el rea rural de la regin). Segn INEI, en el 2009, el 39,4 por ciento de los nios y jvenes entre 6 a 17 aos se encontraba trabajando en la Regin Junn.
Cuadro 22 JUNN: TASA DE DESERCIN ACUMULADA EN PRIMARIA Y SECUNDARIA, 2005-2012 1/
(Porcentaje de edades entre 13-19 aos con educacin bsica incompleta)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Tasa de desercin acumulada en primaria 2/ Nacional 2,7 2,0 2,1 1,9 1,7 1,5 1,3 1,2 Lima Metropolitana 2,1 1,1 0,8 1,5 0,4 2,0 1,0 1,3 Ancash 2,1 1,8 1,4 1,2 1,5 0,3 0,3 Cusco 1,3 1,2 0,7 0,0 0,7 0,4 1,0 La Libertad 7,7 1,5 4,7 4,3 4,5 1,4 3,3 1,9 Lambayeque 3,2 2,5 2,6 2,3 3,1 1,5 1,0 0,6 San Martn 4,1 9,2 4,4 4,3 2,5 3,1 1,8 2,6 Junn 2,8 2,5 2,3 1,9 2,1 1,3 0,9 Tasa de desercin acumulada en secundaria 3/ Nacional 11,0 10,2 10,1 9,1 8,0 8,3 8,8 8,2 Lima Metropolitana 16,0 10,6 8,3 5,2 5,2 7,0 7,1 7,0 ncash 10,3 7,9 6,1 4,8 3,7 2,3 3,2 5,1 Cusco 11,7 16,5 17,5 10,3 11,0 9,1 11,3 7,8 La Libertad 11,9 13,1 15,2 11,7 9,8 14,9 11,7 11,9 Lambayeque 10,8 7,6 10,9 7,7 5,1 7,1 8,3 5,7 San Martn 16,3 16,3 17,3 16,7 12,8 11,0 15,3 15,5 Junn 14,6 11,2 5,4 10,1 6,5 8,9 6,1 6,9
1/ Nmero de personas de un grupo de edades que no han terminado un nivel o etapa educativa y no se encuentran matriculadas en ninguna institucin educativa expresado como porcentaje del nmero total de personas del grupo de edades que no han terminado ese nivel o etapa educativa. 2/ Porcentajes de edades entre 7 y 14 aos de edad con primaria incompleta. 3/ Porcentajes de edades entre 13 y 19 aos de edad con secundaria incompleta. Fuente: Ministerio de Educacin, hoja web.
20 21 22
Para los alumnos entre 7 y 14 aos de edad con primaria incompleta. Para los alumnos entre 13 y 19 aos de edad con secundaria incompleta. El promedio nacional es de 77 minutos y son las regiones de la sierra y selva la que elevan este promedio (MED). El 85 por ciento de los estudiantes del rea rural se trasladaba a pie a las instituciones educativas en el 2010 (MEF).
70
En el 2012, el Ministerio de Educacin, en base a la informacin proporcionada por el Censo Escolar, da cuenta que en primaria, la Regin Junn ha disminuido su tasa de atraso escolar respecto a la del 2011 en 0,9 puntos porcentuales, aunque la tasa se mantiene algo mayor que el promedio nacional. Para secundaria, con informacin al 2011, se aprecia que la tasa es bastante menor de aquellas regiones con las que se compara, con excepcin de Lima Metropolitana, y cercana al promedio nacional. La tendencia de largo plazo es a una reduccin del atraso escolar por una mejora en la oferta y por programas como Juntos que establecen condicionalidades de asistencia a la escuela para recibir la transferencia monetaria.
Cuadro 23 ALUMNOS CON ATRASO ESCOLAR, 2005 - 2012 1/
(En porcentaje de la matrcula final)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Primaria Nacional 16,3 15,6 15,3 14,1 13,6 12,3 10,8 9,9 Lima Metropolitana 6,5 6,0 6,4 5,3 5,1 4,6 4,0 3,6 Ancash 21,8 21,0 20,1 19,4 18,7 17,2 14,8 13,3 Cusco 22,1 20,5 19,3 17,9 16,2 14,6 12,8 11,6 Junn 15,1 14,7 14,4 13,2 13,3 12,3 11,6 10,7 Secundaria Nacional 18,8 18,0 16,7 16,1 15,7 15,5 14,8 n.d. Lima Metropolitana 10,5 9,6 9,5 8,8 8,4 8,4 7,4 n.d. Ancash 29,6 26,0 23,5 23,4 23,8 23,2 21,0 n.d. Cusco 27,9 26,1 23,8 23,2 21,8 21,0 20,6 n.d. Junn 18,9 18,1 16,2 14,9 15,1 14,3 14,6 n.d.
1/ Proporcin de la matrcula total de un cierto grado o nivel que tiene una edad mayor en dos o ms aos a la edad establecida para el grado en curso. Fuente: Ministerio de Educacin en base al Censo Escolar.
Entorno de la enseanza Un ptimo estado de la infraestructura en la escuela es vital para una educacin de calidad. En el pas, los locales escolares pblicos presentan mucha heterogeneidad e inequidad en lo que a servicios bsicos se reere. La Regin Junn en promedio se encuentra en una situacin relativamente precaria porque slo el 40 por ciento de sus locales escolares cuentan con los servicios de agua, desage y electricidad por red pblica.
71
Grfico 26 LOCALES ESCOLARES DEL SECTOR PBLICO CON LOS TRES SERVICIOS BSICOS, 2012 1/
(En porcentaje del total)
100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
6,8 39,6 89,2
Tumbes
Tacna
Ica
Moquegua
Lima Metropolitana
Arequipa
Ancash
Callao
Lambayeque
La Libertad
Amazonas
Cusco
Junn
Ayacucho
Pasco
Hunuco
Ucayali Santo Domingo de Acobamba
Apurmac
Lima Provincias
1/ Porcentaje de locales escolares pblicos en que se obtiene agua directamente de la red pblica dentro del local, el servicio higinico est conectado a la red pblica de desage dentro del local y cuentan con alumbrado elctrico por red pblica. Fuente: Ministerio de Educacin, hoja web.
La disparidad es elevada cuando el anlisis se realiza a nivel de distritos. Si se analiza la dotacin de infraestructura de servicios bsicos en los locales escolares de los distritos de la Provincia de Huancayo, por ejemplo, se aprecia que el distrito de Carhuacallanga tiene al 100 por ciento conectado a agua, desage y electricidad por red pblica; mientras que en el distrito de Ingenio ninguno de los locales escolares estn abastecidos por estos servicios. La disponibilidad de determinados servicios y recursos inuye en la calidad de la educacin.
Grfico 27 PROVINCIA DE HUANCAYO: LOCALES ESCOLARES DEL SECTOR PBLICO CON LOS TRES SERVICIOS BSICOS, 2012
(En porcentaje del total)
120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 Sao Chongos Alto Quilcas San Agustn Huancayo Pilcomayo Hualhuas Huayucachi Sapallanga Huasicancha Quichuay Viques Sicaya El Tambo Chilca Huancan Chacapampa Chupuro Colca Pucara San Jernimo de Tunn Pariahuanca Carhuacallanga Huacrapuquio Cullhuas Chicche Ingenio 0,0
0,0 100,0
1/ Porcentaje de locales escolares pblicos en que se obtiene agua directamente de la red pblica dentro del local, el servicio higinico est conectado a la red pblica de desage dentro del local y cuentan con alumbrado elctrico por red pblica. Fuente: Ministerio de Educacin, hoja web.
72
Madre de Dios
San Martn
Huancavelica
Cajamarca
Loreto
Piura
Puno
Servicios bsicos de la vivienda El acceso a servicios bsicos de la vivienda es un componente importante del desarrollo humano, que no solo posibilita un aumento del bienestar de la poblacin sino tambin permite salir ms rpido de la pobreza y tener menos riesgos de regresar a sta por enfermedades provenientes de un bajo nivel de servicios bsicos de saneamiento. La Regin Junn ha tenido un crecimiento continuo en la provisin de los servicios bsicos por red pblica entre los Censos de 1993 y 2007. Ello ha permitido que en el 2007, la cobertura fuera de 73,4 por ciento de las viviendas con luz elctrica, 59,4 por ciento con agua potable y 44,9 por ciento con desage23. En los actuales momentos, de acuerdo a la ENAHO 2012, el 82 por ciento de las viviendas en Junn est abastecida con agua, el 61 por ciento con desage y el 88 por ciento con electricidad, en los tres casos menores al promedio nacional (ver Grco 28). El crecimiento en estos servicios por red pblica entre el 2005 y 2012 en la regin ha sido notorio; as, en agua potable se creci en 12,5 puntos porcentuales, en desage conectado a red pblica en 19,6 puntos porcentuales y en electricidad en 5,7 puntos. En el ltimo ao se registran tambin incrementos en estos servicios, particularmente en agua potable (8 puntos porcentuales entre 2011 y 2012).
23 Para ms detalle del acceso a servicios de vivienda de la Regin Junn ver Anexo 4.
73
PROMPER
Cuadro 24 JUNN: HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON SERVICIOS POR RED PBLICA, 2005 - 2012
(En porcentajes)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Abastecimiento de agua por red pbica 1/ Nacional 70,3 72,1 72,4 73,1 74,7 76,8 77,3 82,5 Lima 3/ - - 87,2 87,1 87,5 89,6 91,1 91,3 Ancash 71,5 71,7 71,0 75,2 76,0 76,1 76,8 90,7 Cusco 66,8 73,3 75,4 74,2 74,7 71,3 67,8 84,3 Junn 69,8 71,7 69,0 70,6 76,7 79,8 74,3 82,3 Servicio higinico por red pblica 2/ Nacional 55,5 57,1 58,8 60,9 62,8 64,8 65,9 67,3 Lima 3/ - - 82,7 84,8 86,3 87,5 89,1 90,1 Ancash 47,2 47,6 55,1 58,8 61,2 62,4 64,3 66,3 Cusco 44,6 47,2 50,2 51,7 53,2 54,0 56,6 56,6 Junn 41,6 44,9 51,0 53,0 53,1 59,5 59,5 61,2 Alumbrado elctrico por red pblica Nacional 77,2 80,2 82,0 84,7 86,4 88,1 89,7 91,1 Lima 3/ - - 97,9 98,8 98,7 98,9 99,1 99,4 Ancash 73,7 82,1 84,0 88,1 89,4 89,7 92,2 93,4 Cusco 69,6 70,7 75,3 78,0 82,1 84,1 86,3 89,1 Junn 82,2 79,9 80,5 84,0 87,0 87,2 86,7 87,9
1/ Red pblica dentro de la vivienda, fuera de la vivienda pero dentro del edificio y piln de uso pblico. 2/ Red pblica dentro de la vivienda, fuera de la vivienda pero dentro del edificio. 3/ Regin Lima. Fuente: INEI, julio 2012 y ENAHO 2012.
La poblacin de las comunidades indgenas de Junn, comparte las caractersticas tpicas de las zonas rurales del pas. El abastecimiento de agua es de ro o manantial bsicamente. En trminos generales, la dispersin de la poblacin indgena de Junn y la naturaleza de sus asentamientos constituyen barreras difciles de superar para que estas comunidades cuenten con redes pblicas de agua y desage.
Cuadro 25 VIVIENDAS POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO EN LAS COMUNIDADES INDGENAS DE JUNN, 2007
(En porcentajes)
Alumbrado Pblico Total No S Fuente Red Pblica Generador PER COMUNIDADES 1 786 88,0 12,0 57,0 34,1 Junn Comunidades 238 82,8 17,2 Chanchamayo 63 74,6 25,4 Amuesha (Yanesha) 5 60,0 40,0 40,0 Ashninka 58 75,9 24,1 24,1 Satipo 175 85,7 14,3 Ashninka 151 85,4 14,6 14,6 Caquinte 2 100,0 0,0 Nomatsiguenga 22 86,4 13,6 4,5 9,1
74
Lo mismo ocurre con el servicio de alumbrado elctrico, slo un 17,2 por ciento de las viviendas de las comunidades indgenas de Junn cuenta con alumbrado pblico. Las comunidades de la provincia de Chanchamayo sin embargo, destacan con un 25,4 por ciento.
Grfico 28
HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON ABASTECIMIENTO DE AGUA POR RED PBLICA, SEGN REGIN, 2012 (En porcentaje del total de viviendas) 100 92,9 Promedio nacional: 82,3 90 82,5 por ciento
Lima 1/
Tacna
Ica
ncash
Moquegua
Apurmac
Callao
Lambayeque
Cusco
Junn
Arequipa
La Libertad
Tumbes
Piura
Ayacucho
Pasco
Madre de Dios
Amazonas
San Martn
Ucayali Ucayali Cajamarca
Puno
Hunuco
Ica
Apurmac
Moquegua
Lambayeque
Cusco
Amazonas
Madre de Dios
Ayacucho
Hunuco
Loreto Hunuco
Lima
Tacna
Callao
Pasco
DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO POR RED PBLICA EN VIVIENDAS PARTICULARES, SEGN REGIN, 2012 (En porcentaje del total de viviendas)
120 100 80 60 40 20
99,6 87,9
Promedio nacional: 91,1 por ciento 72,1
Junn
San Martn
Apurmac
Pasco
Puno
ncash
La Libertad
Cusco
Madre de Dios
Ayacucho
Ucayali
Moquegua
Lambayeque
1/ Regin Lima. Fuente: INEI, julio 2012 y ENAHO 2012. Elaboracin: BCRP.
Huancavelica
Amazonas
Callao
Tumbes
Arequipa
Loreto
Tacna
Piura
Lima
Ica
Huancavelica
Arequipa
La Libertad
ncash
Tumbes
Junn
Piura
Cajamarca
San Martn
Puno
100 90,1 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON SERVICIO HIGINICO POR RED PBLICA, SEGN REGIN, 2012 (En porcentaje del total de viviendas) Promedio nacional: 67,3 por ciento 61,2
Huancavelica
Cajamarca
28,2
Loreto
80 70 60 50 40 30 20 10 0
46,8
75
Empleo En esta seccin se realiza un breve anlisis del empleo de la Regin Junn y de la ciudad de Huancayo, principal centro comercial y de servicios de la regin. Tambin se realiza un acercamiento a las principales actividades econmicas de las comunidades indgenas de la zona. La informacin proviene del INEI y del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) Empleo en la Regin Junn En la Tabla 1 se muestra la distribucin de la fuerza laboral de la Regin Junn al 2012. Segn el MTPE, en base a la ENAHO 2012 del INEI24, la poblacin total en edad de trabajar de 14 aos y ms de la regin fue de 920 mil habitantes. De este total, 695 mil (75,5 por ciento) constituye la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) conformada por 678 mil personas que tienen trabajo (73,7 por ciento) y 17 mil personas que se encuentran en calidad de desocupados (1,8 por ciento).
24
La informacin sobre empleo recogida por la ENAHO corresponde a las reas urbana y rural de la regin.
76
Tabla 1 JUNN: INDICADORES DEL MERCADO DE TRABAJO, 2012

Poblacin econmicamente activa (PEA) 694 964 (75,5%) Poblacin en edad de trabajar (PET) 14 aos y ms 920 380 (100%) Ocupados 677 942 (73,7%)
Desocupados 17 021 (1,8%) Poblacin econmicamente inactiva (PEI) 225 417 (24,5%)
Fuente: Ministerio de Trabajo.
La PEA ocupada en su gran mayora se concentra en la rama comercio y servicios (46,5 por ciento) y en la extractiva (39,1 por ciento). Por su parte, en construccin y manufactura, laboran el 4,6 y 8,1 por ciento de la PEA ocupada respectivamente.
Grfico 29 JUNN: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2012
(En porcentajes)
Hogares 1,7% Extractiva 1/ 39,1% Servicios personales 10,7% Servicios no personales 20,0%
Comercio 15,8% Construccin 4,6%
Industria manufacturera 8,1%
1/ Comprende las ramas agricultura, ganadera, silvicultura, pesca y minera. Fuente: Ministerio de Trabajo (en base a la ENAHO 2012 - INEI).
La poblacin ocupada de la regin est constituida principalmente por trabajadores independientes (37,7 por ciento) y asalariados privados (29,4 por ciento). Los trabajadores familiares no remunerados (TFRN) constituyen tambin una proporcin importante (17,9 por ciento) dentro de la PEA ocupada total de la regin siendo dicho nivel mayor al
77
promedio nacional (12 por ciento). De esta PEA total, el 6 por ciento est conformado por patronos o empleadores, nivel mayor al promedio del pas (5,4 por ciento).
Grfico 30 JUNN: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR CATEGORIA OCUPACIONAL, 2012
(En porcentajes)
Trabajador del hogar, practicante 1,9% Asalariado privado 1/ 29,4%
Trab. Familiar no remunerado 17,9% Sector pblico 2/ 7,1%
Empleador 6,0%
Independiente 37,7%
1/ Incluye a empleados y obreros privados. 2/ Incluye a obreros y empleados del sector pblico. Fuente: Ministerio de Trabajo (en base a la ENAHO 2012 - INEI).
La presencia de las micro y pequeas empresas en la Regin Junn es importante. Este conjunto de empresas (2 a 10 trabajadores) ocupa al 22,5 por ciento de la PEA y tambin hay una presencia fuerte del trabajador independiente (36,5 por ciento). Esta gran proporcin de micro y pequea empresa e independientes estara identicando a la regin como de baja productividad y gran informalidad caractersticas principales de este tamao de empresa. La mediana y gran empresa (de 11 a ms trabajadores) emplea al 12,9 por ciento de la PEA del sector privado.
Grfico 31 JUNN: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR ESTRUCTURA DE MERCADO, 2012
(En porcentajes)
Trabajador familiar no remunerado 17,9% Trabajador del hogar 1,9%
De 11 a 100 trabajadores 6,3% De 2 a 10 trabajadores 22,5%
Sector privado 35,4%
Independiente 37,7%
De 101 y ms trabajadores 6,6% Sector pblico 7,1%
Fuente: Ministerio de Trabajo (en base a la ENAHO 2012 - INEI).
78
Una fortaleza de la regin es que ms del 69 por ciento de la poblacin ocupada tiene secundaria y educacin superior, lo que se constituye en una mano de obra potencialmente capaz de realizar tareas ms complejas y de mayor calicacin. Con relacin a la educacin superior, la Regin Junn, si bien no se ubica entre aquellas que ha alcanzado proporciones mayores al 30 por ciento de poblacin ocupada con este nivel educativo, tampoco est lejana y su situacin es expectante dado el crecimiento registrado desde los inicios de la dcada.
Grfico 32 JUNN: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR NIVEL EDUCATIVO, 2012
(En porcentajes)
Sin nivel 3,8% Primaria 27,0% Superior no universitaria 13,5%
Superior universitaria 14,9%
Secundaria 40,8%
Fuente: Ministerio de Trabajo (en base a la ENAHO 2012 - INEI).
Grfico 33 PEA OCUPADA CON NIVEL EDUCATIVO SUPERIOR 1/, 2012

(En porcentajes)
45,0 42,3 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
12,2 28,4
Ica
Tacna
Tumbes
Arequipa
Moquegua
Madre de Dios
Junn
Lima
La Libertad
Cusco
Pasco
ncash
Piura
Lambayeque
San Martn
Ayacucho
Apurmac
Ucayali
Puno
Loreto
Hunuco
Cajamarca
Amazonas
1/ Superior universitaria y no universitaria Fuente: Ministerio de Trabajo (en base a la ENAHO 2012 - INEI).
Huancavelica
79
Empleo en la ciudad de Huancayo Segn el ndice de Empleo en Empresas de 10 y ms Trabajadores de la Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo, el empleo urbano total entre 2011 y 2012 (Per urbano) creci en 4 por ciento anual, siendo positivo tanto en Lima Metropolitana (4,2 por ciento) como en el resto urbano (2,9 por ciento). En este comportamiento favorable del empleo urbano, la ciudad de Huancayo mostr un positivo dinamismo permitiendo que el ndice de esta ciudad creciera en 5,7 por ciento en este ltimo ao.
Grfico 34 NDICE DE EMPLEO URBANO POR CIUDADES

(VARIACIN PORCENTUAL 2011-2012)
-12,6 Huancavelica Paita Chincha Puerto Maldonado Talara Pisco Cerro de Pasco Pucallpa Iquitos Piura Chimbote Tumbes Huaraz Abancay Arequipa Tacna Moquegua Chiclayo Cuzco Ayacucho Cajamarca Huancayo Chachapoyas Ica Trujillo Sullana Tarapoto Hunuco Puno 15,0
-10,1 -9,2
-4,0 -3,7
-2,1 -1,7
-0,3
0,9 1,8 2,2 2,4 2,8 2,8 3,7 4,7 4,8 4,9 5,3 5,4 5,5 5,7 5,9 6,6 6,7 7,2
8,9
10,2
11,8
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
1/ ndice de empleo urbano en empresas de 10 y ms trabajadores. Nota: Per Urbano: 4,0; Lima Metropolitana: 4,2; Resto Urbano: 2,9 Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Empleo en las comunidades indgenas amaznica de Junn Segn reere el Censo de Comunidades Indgenas Amaznicas 2007, el 57 por ciento de la poblacin de 15 aos y ms de la Regin Junn se encontraba ocupada.
80
Cuadro 26 ACTIVIDAD ECONMICA DE LA POBLACIN INDGENA DE 6 A MAS AOS DE EDAD DE JUNN

Grandes grupos de edad 6 a 14 PEA Ocupada Desocupada NO PEA 94,1 94,5 174 859 39 767 54,8 56,9 Total 0,3 5,3 4,1 4,1 4,0 5,7 6,4 0,9 2,3 5,6 0,2 15 a ms PEA Ocupada Desocupada 1,6 1,1
Total poblacin Total
NO PEA 43,6 42,0 0,6 42,7 0,6 42,7 0,4 43,1 1,3 41,7 1,4 40,5 1,0 66,6 0,3 48,2
PER Nativo 262 667 87 808 Junn Comunidades 59 191 19 424 Provincias Chanchamayo 15 796 4 888 Ashninka 14 877 4 636 Amuesha (Yanesha) 919 252 Satipo 43 395 14 536 Ashninka 37 006 12 259 Caquinte 322 115 Nomatsiguenga 6 067 2 162
0,2 95,7 10 908 56,7 0,2 95,7 10 241 56,7 0 96,0 667 56,5 0,2 94,1 28 859 57,0 0,2 93,4 24 747 58,1 0,0 99,1 207 32,4 0,1 97,6 3 905 51,5
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La agricultura es la principal actividad de las comunidades indgenas de la Regin Junn, principalmente el cultivo del pltano, yuca, maz y arroz. En segundo lugar est la caza, el 51,3 por ciento de las comunidades la tiene como actividad econmica. Las especies principales de caza son sajino, majaz y huangana. La crianza (33,6 por ciento) y la pesca (42 por ciento) tambin son actividades econmicas importantes en estas comunidades. La pesca ms frecuente es de boquichico, palometa y arachama. En la provincia de Satipo el 51,4 por ciento de las comunidades se dedica a esta actividad. Finalmente, muy pocas comunidades indgenas se dedican a la confeccin de artesanas, que corresponde a una actividad de transformacin (24,4 por ciento).
Grfico 35 ACTIVIDAD ECONMICA DE LAS COMUNIDADES INDGENAS AMAZNICAS DE JUNN, EN COMPARACIN CON EL RESTO DE COMUNIDADES DEL PAS, 2007
120 100 80 60 40 20 0 Per comunidades Junn comunidades
51,6 51,2 55,4 42,0 22,2 33,6 51,3 24,4 97,9 100,0
Agricultura Pesca Crianza Caza Artesana
Fuente : INEI - II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana - 2007
Perspectivas del desarrollo social De acuerdo a los indicadores mostrados, la Regin Junn presenta muchas oportunidades de mejora. En salud destaca el fuerte incremento de los partos ocurridos en establecimientos y atendidos por profesionales de la salud permitiendo que la salud materno-infantil est mejor protegida. Asimismo, hay que subrayar la reduccin de la tasa de desnutricin crnica infantil a la que ha contribuido el descenso de la enfermedad diarreica aguda. No obstante, los indicadores de mortalidad neonatal y la proporcin de nios que nacieron con peso menor al requerido merecen atencin y monitoreo para lograr su sostenido descenso, dado que han mostrado incrementos entre el 2011 y 2012. Asimismo, la infeccin respiratoria aguda si bien no ha crecido, tampoco se ha reducido y se mantiene alta respecto al promedio nacional. Un tema pendiente y de constante preocupacin es el mejoramiento de la calidad del ambiente, en particular de La Oroya y de la cuenca del ro Mantaro, que estara afectando la salud de las personas, en particular de la niez.
82
En educacin hay logros como la reduccin del analfabetismo y el atraso escolar, pero una de las mayores debilidades del sistema educativo de la Regin Junn es la calidad, aproximada con las pruebas de rendimiento en comprensin lectora y matemtica. Los niveles de comprensin de lectura y de matemtica son bajos en la regin y en lo que respecta a la competencia de matemtica se ha registrado un descenso con relacin al 2011 de casi tres puntos porcentuales y en comprensin lectora no se mostr mejora alguna. Sin embargo, sta no es un situacin aislada, la baja calidad de la educacin es un problema generalizado en el pas; la misma que requiere de medidas urgentes para revertirla, de tal forma de alcanzar la meta al 2016 propuesta por el Ministerio de Educacin: porcentaje de estudiantes que alcanzan el nivel 2 (satisfactorio): 55 por ciento en comprensin lectora y 40 por ciento en matemtica (MINEDU, 2013). A tan solo tres aos del cumplimiento de la meta, la tarea por remontar la brecha se torna difcil y el trabajo de las regiones en esta tarea es fundamental. En el mediano y largo plazo, la mala calidad de la educacin puede convertirse en un obstculo del crecimiento regional, mejorar estos estndares es un imperativo as como el establecimiento de metas sujetas a monitoreo y medicin y la transparencia de informacin. Cabe destacar el incremento en todos los servicios bsicos de vivienda conectados a la red pblica, en particular el acceso a agua potable y la reduccin tanto de la pobreza monetaria cuanto no monetaria, medida a travs del ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas. La situacin de la calidad de vida de las comunidades indgenas de la regin, en su mayor parte por debajo del promedio regional, impone restricciones al objetivo de crecimiento con inclusin. Los esfuerzos por cerrar las brechas se aprecian en los programas y proyectos que el Gobierno Regional est implementando; sin embargo, esta es una tarea que demanda esfuerzos sostenidos para lograr en el mediano y largo plazo una regin con mayor grado de equidad. La importante proporcin de PEA con nivel de educacin secundaria y superior es una fortaleza que mejorndola e incrementndola permitir el incremento de la productividad del trabajo.
83
84
3. Potencialidades Productivas
Estructura de la produccin Junn comprende las zonas naturales de sierra y selva, con ciudades, distritos y centros poblados que se ubican entre los 450 metros (Ro Tambo) hasta los 4 415 metros (Marcapomacocha) sobre el nivel del mar. La zona perteneciente a la sierra tiene una extensin de 20 821 Km2 y la selva de 23 376 Km2. La regin cuenta con grandes unidades hidrogrcas, como la del Tambo, Peren, Ene y Mantaro. El Valle del Mantaro se constituye como el ms importante, baado por el ro del mismo nombre, y concentra un alto porcentaje de la poblacin departamental. En la zona de la selva se encuentran los valles productores de Chanchamayo, Peren y Satipo.
85
Instituto Nacional de Innovacin Agraria
La diversidad geogrca con la que cuenta representa un gran potencial de crecimiento al favorecer el desarrollo de diversas actividades econmicas que generan empleo e ingresos, pero a su vez impone retos para asegurar la conectividad y las oportunidades para toda su poblacin. En la regin destacan la actividad agropecuaria, manufacturera y minera, as como la actividad comercial.
Grfico 36 ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIN REAL: JUNN 1/ (En porcentajes)

Otros Servicios: 31,2% Agropecuario: 14,3%
Pesca: 0,1% Minera: 10,6%
Manufactura: 14,1% Transportes y Comunicaciones: 10,4%
Comercio: 12,5%
Construccin: 6,8%
1/ Sobre la base de la produccin real del perodo 2001-2011. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Grfico 37 ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIN REAL: PER 1/ (En porcentajes)

Otros Servicios: 35,6% Agropecuario: 8,9% Pesca: 0,5% Minera: 6,5%
Manufactura: 16,7%
Transportes y Comunicaciones: 9,4%

1/ Sobre la base de la produccin real del perodo 2001-2011. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Construccin: 6,2% Comercio: 16,2%
86
Cuadro 27 PRODUCCIN, SUPERFICIE Y POBLACIN SEGN REGIONES: 2011 1/

VAB por persona (S/. de 1994) VAB real Poblacin Superficie Densidad (Millones de (Miles) (Miles Km2) poblacional S/. de 1994) (Personas/Km2)
Moquegua 13890 2403 173 15,7 11,0 Lima y Callao 10640 108606 10208 34,9 292,1 Arequipa 9218 11353 1232 63,3 19,4 Ica 8344 6304 756 21,3 35,4 Tacna 8051 2613 324 16,1 20,2 Madre de Dios 6654 828 124 85,3 1,5 Pasco 6261 1849 295 25,3 11,7 Ancash 5965 6698 1123 35,9 31,3 La Libertad 5432 9610 1769 25,5 69,4 Junn 4802 6298 1312 44,2 29,7 Cusco 4736 6078 1284 72,0 17,8 Piura 4528 8081 1785 35,9 49,7 Lambayeque 4470 5446 1218 14,2 85,6 Ucayali 4212 1986 471 102,4 4,6 Tumbes 4 186 942 225 4,7 48,2 Loreto 3891 3873 995 368,9 2,7 Cajamarca 3328 5017 1507 33,3 45,2 Huancavelica 3274 1570 480 22,1 21,7 San Martn 3269 2598 795 51,3 15,5 Puno 3130 4272 1365 72,0 19,0 Ayacucho 3070 2022 658 43,8 15,0 Amazonas 3038 1262 415 39,2 10,6 Hunuco 2295 1914 834 36,8 22,6 Apurmac 2 090 939 449 20,9 21,5 TOTAL 6798 202562 29798 1285,2 23,2
1/ La produccin corresponde al Valor Agregado Bruto (VAB). El VAB se define como el Producto Bruto Interno (PBI) menos los impuestos a la produccin y derechos a la importacin, Informacin estimada para el ao 2011. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Dada su privilegiada posicin en el centro del pas, su cercana a Lima y su condicin de zona de trnsito hacia otras regiones de la Sierra Central y hacia la Selva, la regin atrae un creciente ujo de visitantes, lo que explica el tradicional dinamismo comercial por el que es reconocido Junn. Ello tambin se ve incentivado por la actividad minera, con varios siglos en la regin, que genera eslabonamientos productivos e incentiva actividades complementarias, tanto manufactureras como de servicios. En este contexto, la infraestructura de transportes desempea un rol importante para consolidar el posicionamiento competitivo de la regin, por ello es necesario desarrollar proyectos de mediano y largo plazo que garanticen la interconexin de la regin con el n de generar inclusin y competitividad, y reducir los costos de
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transporte, asegurando un mayor trnsito de personas y bienes, as como el acceso a servicios sociales por parte de las poblaciones dispersas. Junto con el desarrollo en infraestructura, se deben garantizar condiciones que favorezcan el crecimiento y funcionamiento de las empresas de los diversos sectores de la economa regional. As, se deben garantizar los servicios bsicos, y se debe tener como meta reducir la informalidad de las empresas de menor tamao. Ello permitir que stas incrementen su escala de operaciones, facilitando la adopcin de mejores procesos de produccin, as como generacin de condiciones de empleo adecuadas para sus trabajadores y una oferta de sus productos y servicios en condiciones competitivas a nivel regional y nacional. La estructura del empleo segn tamao de empresas se ha mantenido relativamente invariable en los ltimos aos: las microempresas continan absorbiendo la mayor parte de la poblacin econmicamente activa (PEA) ocupada, 78,4 por ciento en el 2011, aunque con un ligero aumento en la participacin de las grandes empresas. A nivel de sectores, no se han observado cambios importantes entre el 2009 y 2011, mantenindose la hegemona del empleo en el sector agropecuario (36,3 por ciento), otros servicios (25,5 por ciento) y comercio (15,5 por ciento).
Grfico 38 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA OCUPADA POR SECTORES (En porcentajes)
40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
Agropecuario Minera Manufactura Construccin Comercio Transportes y Otros servicios Comunicaciones 2009 2011
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Con respecto a la competitividad regional, se destaca que Junn se ubic como la decima regin ms competitiva del pas para el periodo 2011/12, segn el ndice de Competitividad Regional (ICR) 2011/12 del Consejo Nacional de Competitividad25; siendo la regin ms competitiva de la Sierra.
25 ndice elaborado por el Consejo Nacional de Competitividad. Est compuesto por 8 pilares (Desempeo econmico, Institucionalidad, Infraestructura, Salud, Educacin, Innovacin, Ambiente, Evolucin sectorial), los cuales son representados a su vez por un total de 58 indicadores.
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Grfico 39 NDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL 2011 - 2012

0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1
Ica Ancash Cusco Pasco Lima Tacna Piura Junn Madre de Dios San Martn Tumbes Ayacucho Ucayali Puno La Libertad Moquegua Lambayeque Cajamarca Apurmac Arequipa Hunuco Amazonas Loreto Huancavelica
0,0
Fuente: CNC.
De acuerdo al ICR, en comparacin a sus pares regionales, las fortalezas de Junn se ubican en pilares tales como Educacin e Institucionalidad (con indicadores relacionados a la calidad de la gestin pblica regional, como la ecacia de ejecucin de inversiones, nivel de formalidad de la PEA ocupada, nivel de recaudacin tributaria, uso de instrumentos de gestin y participacin, entre otros). Sin embargo, entre otras, la principal debilidad de la regin se encuentra en el pilar Recursos Naturales y Ambiente (que comprende indicadores relacionados al cuidado medio ambiental, como avance de la reforestacin, capacidad de las plantas de tratamiento, disponibilidad de reas verdes y porcentaje de municipalidades que disponen de la basura en rellenos sanitarios).
Grfico 40 NDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL 2011 - 2012
Institucionalidad Evolucin sectorial Infraestructura
Desempeo econmico
Salud
Mejor regin Junn
Recursos naturales y ambiente Innovacin

Fuente: CNC.
Educacin
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En este sentido, si bien Junn se encuentra en una posicin expectante en la mitad superior del ranking de competitividad, la regin an tiene grandes oportunidades para mejorar su productividad. Cabe destacar que, de acuerdo al ICR, las perspectivas son favorables para la regin debido a que las fortalezas de Junn se ubican en aspectos centrales para el crecimiento econmico tales como capital humano y dotacin institucional. Desarrollos recientes En los ltimos 10 aos, la actividad productiva de Junn ha registrado un crecimiento promedio anual de 4,8 por ciento, menor que el observado a nivel nacional (6,3 por ciento). Este resultado responde, principalmente, a la evolucin presentada por la actividad manufacturera, actividad que creci muy por debajo del promedio nacional durante la dcada por la suspensin de actividades de Doe Run Per en los ltimos aos. Sin embargo, debido al potencial minero con el que cuenta la regin y a la entrada en operacin de nuevos proyectos de inversin la actividad econmica crecera a tasas ms aceleradas, lo cual mejorara an ms las perspectivas del PBI potencial si se continua con los eslabonamientos con los dems sectores econmicos. La futura explotacin de yacimientos tales como Toromocho debe ser aprovechada para lograr un desarrollo industrial capaz de proveer insumos y maquinarias para la operacin de los proyectos mineros.
Cuadro 28 CRECIMIENTO SECTORIAL DE JUNN
(Variacin porcentual promedio anual)
Junn Nacional 2011 2001-2011 2001-2011
2001-2005 2006-2010
Agropecuario -0,4 0,0 14,9 3,6 4,3 Pesca 12,3 -11,4 20,4 -9,7 5,0 Minera -1,2 10,7 -3,7 4,0 4,3 Manufactura 5,3 -3,6 6,0 2,2 6,3 Construccin 6,5 11,6 4,7 10,2 9,8 Comercio 3,5 6,1 7,3 5,2 7,0 Transportes y Comunicaciones 4,8 8,6 7,4 6,6 7,9 Otros Servicios 3,1 5,7 8,4 4,8 5,9 Valor Agregado Bruto Junn 2,9 4,8 7,0 4,8 Valor Agregado Bruto Per 5,1 7,0 6,8 6,3
En el sector agropecuario, Junn es uno de los principales proveedores de hortalizas, frutas y tubrculos del pas, debido a la variedad de condiciones climticas y de suelo
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que presenta, destacando productos como caf, pia, naranja, kin, papa, zanahoria, maca, que tienden a incorporar cada vez ms un mayor valor agregado. Las polticas de promocin deberan priorizar la asociatividad entre pequeos agricultores, la gestin eciente del agua y la incorporacin de tecnologas modernas, ms an cuando esta actividad es la primera generadora de empleo de la regin. En el sector pesquero, si bien pequeo en contribucin, existe una larga tradicin en el cultivo de truchas en la sierra y de especies como el paco y gamitana en la selva, que debe ser explotada para mejorar los niveles de produccin mediante la tecnicacin adecuada de los procesos de esta industria. Por su parte, las actividades de comercio y servicios tienen perspectivas favorables de crecimiento, al igual que la construccin y transportes y comunicaciones, por el aumento sostenido en los ingresos de la poblacin as como por el ujo creciente de visitantes, que se estima alcanzara el milln de personas en los prximos aos. Con en el n de garantizar un crecimiento ordenado y sostenido de estas actividades es necesario realizar un conjunto de acciones orientadas a la formalizacin de las empresas del sector.
Grfico 41 CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIN REAL (En porcentajes)
12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 -2,0 -4,0 2002 2003 2004 2005 2006
Junn
Promedio Per: 6,3 Promedio Junn: 4,8
2007
Nacional
2008
2009
2010
2011
Junn se ubica como la dcima regin a nivel nacional, y la segunda de la Sierra, despus de Pasco, con el mayor producto por persona. Dados los recursos naturales que posee la regin, as como su reconocida capacidad de emprendimiento, es necesario aprovechar estos factores para incrementar el producto per cpita generando as mejores condiciones que eleven la calidad de vida en la poblacin.
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Grfico 42 PRODUCTO POR PERSONA SEGN REGIONES (En Nuevos Soles de 1994)
14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000
San Martn Ayacucho Amazonas Madre de Dios Huancavelica La Libertad Lambayeque Cajamarca Moquegua Apurmac Junn Cusco Piura Loreto Tumbes Puno Arequipa Hunuco Pasco ncash Ucayali Ica Tacna Lima
2001 2011
Promedio 2001: S/. 4 160 / 2011: 6 798
En el caso de telecomunicaciones se observa una signicativa expansin de la telefona mvil, como consecuencia de los cambios tecnolgicos operados en la industria y por la mejora en los ingresos de la poblacin, lo que tambin se ha traducido en la expansin de las conexiones a internet y televisin por cable. Ello constituye una base importante para esquemas de inclusin nanciera como la recientemente promulgada Ley del Dinero Electrnico, orientada a regiones con poblaciones dispersas de baja accesibilidad, como es el caso de la sierra. De esta forma, a setiembre de 2012 en Junn se registraron 101 celulares por cada 100 personas, cercano al promedio nacional de 112 celulares por cada 100 personas
Grfico 43 NMERO DE CELULARES POR PERSONA
120 100 80 60 40 20 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1/
Nacional Junn
112
101
1/ A setiembre de 2012. Fuente: OSIPTEL e INEI.
El sistema nanciero desempea un rol importante para el crecimiento econmico al facilitar la canalizacin de recursos nancieros de agentes superavitarios a aquellos
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agentes que cuentan con proyectos rentables y requieren de nanciamiento bajo condiciones de mercado. Asimismo, representa un mecanismo de inclusin que permite a las empresas y personas acceder a oportunidades de fondeo, que genera bienestar en la poblacin. En Junn, la intermediacin nanciera, aproximada a partir del coeciente crdito nominal del sistema nanciero al sector privado respecto a la produccin nominal regional, aument de 3,6 a 18,8 por ciento entre los aos 2001 y 2011. Adems, el crdito del sistema nanciero al sector privado en Junn ha superado la captacin de depsitos al interior de la regin desde el ao 2007, por lo que la regin tiene ms de 5 aos siendo una receptora neta de nanciamiento.
Grfico 44 DEPSITOS Y CRDITOS DEL SISTEMA FINANCIERO EN JUNN (En millones de Nuevos Soles)
3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Crditos Depsitos
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
Asimismo se viene registrando un mayor grado de acceso a los servicios nancieros. De acuerdo a la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, entre los aos 2007 y 2012, el nmero de puntos de atencin en Junn, que comprende el nmero de ocinas, cajeros automticos y establecimientos con cajeros corresponsales, por cada 100 mil habitantes adultos, aument de 10 a 19, de 9 a 23 y de 12 a 99, respectivamente, lo que se compara favorablemente con lo observado a nivel nacional. Este desarrollo ha contribuido a dinamizar la actividad econmica y a facilitar las transacciones, generando una mayor inclusin nanciera.
Cuadro 29 INDICADORES DE ACCESO A SERVICIOS FINANCIEROS
(Por cada 100 000 personas adultas)
Nacional Oficinas Cajeros automticos Establecimientos con cajeros corresponsales Puntos de atencin 1/ Junn
2007 2012 2007 2012 11 18 15 6 20 40 99 23 10 9 12 5 19 23 99 25
1/ Corresponde a la suma de oficinas, cajeros automticos y corresponsales por cada 1 000 Km2. Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
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La recaudacin por concepto de ingresos tributarios internos ha registrado un importante crecimiento promedio de 8,2 por ciento anual entre los aos 2007 y 2012, lo que se reeja adems en el aumento del nmero de contribuyentes activos, que pas de 113 mil a 198 mil entre el 2007 y 2012, lo que fue acompaado de la formalizacin de muchas microempresas.
Grfico 45 RECAUDACIN Y NMERO DE CONTRIBUYENTES ACTIVOS (En millones de Nuevos Soles y miles de personas)
400 350 300 250 200 150 100 50 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 100 50 0
Tributos internos (eje izq.) Nmero de contribuyentes (eje der.)
250 200 150
Fuente: Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
Ello se ha reejado en la mayor captacin de aliados por parte del Sistema Privado de Pensiones en Junn. De esta forma, el nmero de aliados aument de 81,2 a 151,8 miles de trabajadores entre los aos 2001 y 2012. La variacin porcentual anualizada para diciembre del 2012 fue de 5,4 por ciento, tasa ligeramente inferior a la mostrada por las aliaciones a nivel nacional de 6,1 por ciento.
Grfico 46 AFILIADOS AL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (En miles de personas)
6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Resto Nacional (eje izq.) Junn (eje der.)
160 140 120 100 80 60 40 20 0
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Grfico 47 AFILIADOS AL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (Variacin porcentual anual)

12 10 8 6 4 2 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Resto Nacional Junn
Produccin sectorial Sobre la base de la informacin estadstica disponible y de las entrevistas realizadas, a continuacin se presenta la evolucin de los principales sectores productivos de Tacna con el n de identicar el potencial y perspectivas de crecimiento regional, as como las restricciones que limitan la utilizacin eciente de los recursos disponibles y, por lo tanto, la generacin de riqueza y empleo en la regin y el pas. Agropecuario y recursos forestales Subsector Agrcola La actividad agropecuaria es una de las principales generadoras de ingresos, lo que se reeja en que la participacin de este sector en Junn sea mayor a la participacin nacional (14,3 por ciento en el mismo perodo respecto a 8,9 por ciento).En el perodo 2001-2011 el sector registr un crecimiento promedio anual de 3,6 por ciento, cercano al 4,3 por ciento de la produccin agrcola nacional. Junn presenta condiciones favorables para el desarrollo de la agricultura por su diversidad climtica, la disponibilidad de varios ecosistemas, como los valles del Mantaro, Chanchamayo y Tambo, y de extensas reas para el desarrollo agrcola. Ello, unido a la privilegiada posicin en el centro del pas y su conectividad con la capital, le permite atender la demanda y ser el principal proveedor de una gran variedad de productos, por lo que la regin es conocida como la despensa de Lima. Este departamento es el principal abastecedor de hortalizas de la Sierra, y tiene un gran potencial frutcola en la Selva. Adems la regin ofrece la ventaja de tener bajos costos de produccin, por la mayor disponibilidad de agua, menores costos de mano
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de obra, entre otros. Este contexto favorable debe ser aprovechado para generar el mayor valor agregado a los productos agrcolas que se comercializan, con el n de llegar a ms mercados y obtener mejores precios para los agricultores, mejorando as su calidad de vida. Se debe asegurar, entonces, la formacin de cadenas de valor que promuevan la asociatividad entre los participantes del sector. Junn es uno de los principales productores de hortalizas, tubrculos y frutas del pas, abasteciendo a lo largo de todo el ao a los consumidores de Lima. Adems de los cultivos permanentes, como la pia, naranja y caf, Junn es uno de los principales productores de cultivos transitorios, principalmente de papa, arveja grano verde, zanahoria, maz choclo y haba grano verde. Cabe destacar que dadas las caractersticas de la regin, esta se constituye en el primer productor a nivel nacional de caf, naranja y pia. Estos cultivos representan una base para consolidar una agricultura moderna, basada en las ventajas comparativas de la regin y que destina su produccin a los mercados nacional e internacional.
Cuadro 31 PRODUCCIN PROMEDIO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS: 2010-2012
Junn Nacional Participacin (En miles de T.M.) (En miles de T.M.) (%) Apio Arveja Grano Verde Betarraga Cacao Caf Cebada Grano Col Espinaca Haba Grano Verde Lechuga Maz Amilceo Maz Choclo Mandarina Mashua Naranja Oca Olluco Palta Papa Papaya Pia Pltano Trigo Yuca Zanahoria
Fuente: Ministerio de Agricultura.
1,7 31,1 29,8 106,7 2,9 32,9 6,1 51,4 77,0 298,9 26,9 210,4 5,8 38,1 10,9 24,9 17,0 63,8 7,8 50,9 17,4 264,2 79,7 379,3 39,4 246,1 5,9 30,0 219,0 412,4 5,5 92,3 17,9 167,0 30,7 216,1 390,9 4116,5 7,9 145,1 270,0 380,6 184,0 1947,7 14,7 219,9 64,0 1159,1 50,9 181,8
5,4 28,0 9,0 11,8 25,8 12,8 15,3 43,7 26,6 15,3 6,6 21,0 16,0 19,8 53,1 6,0 10,7 14,2 9,5 5,5 70,9 9,4 6,7 5,5 28,0
Con 136 mil unidades agropecuarias, Junn est entre las primeras seis regiones con ms unidades utilizadas con nes agropecuarios, luego de Cajamarca, Puno,
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Cusco, Ancash y Piura. Con relacin al tamao promedio de las unidades agrcolas, la informacin del IV Censo Agropecuario del ao 2012 muestra que Junn presenta un rea promedio de 3,4 hectreas por unidad agrcola, consistente con el promedio nacional (3,3 hectreas por unidad agrcola), lo que sugiere la existencia de un determinado grado de atomizacin y baja asociatividad agrcola en la regin. Por otro lado, Junn cuenta al ao 2012 con 322 mil parcelas, lo que equivale a 2,3 parcelas por unidad agropecuaria lo que muestra que, similar al promedio nacional (2,2 parcelas por unidad agropecuaria), las unidades agropecuarias de Junn presentan un relativo grado de fragmentacin26. La supercie cosechada de los principales cultivos aument de 151,3 mil hectreas en el 2001 a 176,7 mil hectreas en el 2012. Al interior de estos cultivos destacan el caf, con 95,9 mil hectreas, as como la papa, con 23,4 mil hectreas, el pltano, con 17,5 mil hectreas, la naranja, la pia y el maz.
Grfico 48 REA COSECHADA DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS DE JUNN (En miles de hectreas)
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Caf Papa Pltano Naranja Pia Resto 1/
1/ Incluye maz choclo, maz amilceo, zanahoria y arveja grano verde. Fuente: Ministerio de Agricultura.
Caf El caf es una semilla proveniente de los frutos de la planta de caf o cafeto, y se cree que es originaria de Etiopa y Sudn. Existen 500 gneros y 6 000 especies de esta planta, de los cuales la mayor parte son rboles y arbustos tropicales. Las
26 Una parcela es todo terreno de la unidad agropecuaria, ubicado dentro de un mismo distrito, que no mantiene continuidad territorial con el resto de terrenos o tierras de la unidad agropecuaria. Entre otras razones, la unidad agropecuaria puede estar fragmentada por terrenos productivos o eriazos as como por ros o quebradas, carreteras, vas frreas y caminos o senderos, que no pertenecen a la misma unidad agropecuaria. Segn el ltimo censo agropecuario del ao 2012, la supercie promedio por parcela a nivel nacional es 1,4 hectreas y segn regin natural es 3,0 Hectreas para la costa, 0,8 hectreas para la sierra, 3,3 para la selva.
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especies cultivadas con nes comerciales son apenas diez, de las cuales las ms importantes son la arbica (coffea arabica) y la robusta (coffea canephora). La especie arbica en sus distintas variedades es la ms cultivada en el mundo y la ms difundida en el mercado internacional, debido a su calidad, sabor, aroma y consistencia. En el Per, la produccin de este cultivo se concentra en los meses de marzo a noviembre y destacan las variedades arbicas: Tpica, Caturra, Catimor y Bourbn, entre otras. Segn la Organizacin Internacional del Caf (ICO, por sus siglas en ingls), Per ocup el noveno lugar en la produccin mundial de caf en el perodo 2007 2012, y el quinto lugar a nivel de Amrica. Sin embargo, an nuestra produccin est lejos de los principales productores, como Brasil, Indonesia o Colombia, principalmente por la extensin de hectreas dedicadas a este cultivo en dichos pases. No obstante, en los ltimos 10 aos el crecimiento de la produccin nacional ha experimentado un crecimiento acelerado, lo que junto con el crecimiento (moderado) de los rendimientos, muestra el gran potencial con el que cuenta el pas en la siembra y cosecha de este producto, que adems se muestra tanto en la generacin de empleo e ingresos para los agricultores como para los que intervienen en la industria relacionada.
Grfico 49 PRINCIPALES PRODUCTORES DE CAF EN EL MUNDO (Promedio 2007 - 2012, en millones de sacos)
Brasil Vietnam Indonesia Colombia Etiopa India Mxico Honduras Per Guatemala 4,8 4,4 4,3 4,1 3,8 6,7 9,1 8,9 19,7 44,0
Cooperativa La Florida
Fuente: Organizacin Internacional del Caf.
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El caf es el principal producto agrcola de exportacin del pas, con un valor de exportacin en el 2012 que supera los mil millones de dlares. Si bien el 2011 el valor de exportacin fue mayor (US$ 1 580 millones), ello se debi al incremento signicativo en la cotizacin internacional del caf (210 centavos de dlar por libra en 2011 comparado con 156 centavos de dlar por libra en 2012), resultado de la menor produccin de Colombia, por fuertes lluvias asociadas al Fenmeno El Nio, lo que adems se vio aumentado por la reduccin en otros productores importantes como Indonesia y Guatemala. Los cinco principales destinos del caf peruano en el ltimo ao fueron Alemania (34 por ciento), Estados Unidos (18 por ciento), Blgica (13 por ciento), Colombia (8 por ciento) y Suecia (4 por ciento), pases que concentraron el 75 por ciento de las exportaciones.
Grfico 50 EXPORTACIONES DE CAF
350 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Precio (US$/TM) - eje der. Exportaciones caf (miles de TM) - eje izq.
6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0
Junn participa con cerca del 25 por ciento de la produccin nacional de caf, lo que la convierte en la principal regin cafetalera del pas, acorde con su tradicin histrica como productora de caf desde que, en mediados del siglo XIX, esta semilla fue introducida en el valle de Chanchamayo. En Junn, el caf se cultiva en la regin natural de la Selva, que comprende a las provincias de Satipo y Chanchamayo. El crecimiento en produccin y hectreas cosechadas de esta regin han sido similares a los observados a nivel nacional, lo que se reeja en rendimientos similares. Sin embargo, se podra aprovechar la asociatividad entre pequeos productores as como las caractersticas del clima, ideales para este cultivo, para mejorar los rendimientos y as volverse ms competitivos.
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Cuadro 31 PRODUCCIN, REA COSECHADA Y RENDIMIENTOS DE CAF

(Miles de T.M., miles de Ha., T.M. por Ha.)
rea cosechada 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Produccin Rendimientos
Junn Nacional Junn Nacional Junn Nacional 55,3 55,4 49,9 64,1 33,1 73,0 55,6 82,1 60,8 67,8 86,5 196,2 74,0 274,3 212,8 74,8 287,4 203,1 78,4 291,8 231,4 79,9 295,1 188,6 81,0 301,5 273,2 83,9 321,4 226,0 84,9 324,1 273,8 86,5 333,4 243,5 87,7 342,6 279,2 89,2 349,6 327,9 92,5 367,1 0,7 0,7 0,6 0,8 0,4 0,9 0,7 0,9 0,7 0,8 0,9 0,7 0,7 0,7 0,8 0,6 0,9 0,7 0,8 0,7 0,8 0,9
En la regin hay ms de 30 organizaciones y asociaciones y ms de 20 cooperativas que renen a pequeos agricultores, siendo las ms conocidas Alto Palomar, Inkafe Vrae, La Florida, Naranjillo, Pangoa, San Juan del Oro, Peren, Satipo, Valle de Incahuasi, Valle Ro Apurmac, Altos de San Carlos. La cooperativa La Florida, con 46 aos de creacin y ms de 1200 asociados, se dedica al acopio y la comercializacin de caf, as como a la asistencia y capacitacin en el cultivo de este producto, acompaado de programas de responsabilidad social con los asociados y sus familias. Esta cooperativa, que concentra entre 8 y 10 por ciento de la produccin de Junn, destina el 40 por ciento de sus exportaciones a Amrica, Europa y Junn. La cooperativa tambin ha brindado apoyo social para construir varios kilmetros de carretera, contratar profesores para algunos colegios de la zona, ayudar a preparar expedientes tcnicos y levantar puentes. Adems, complementa los servicios que ofrece con servicios nancieros a travs de Crediorida, la cooperativa de crdito de La Florida. Resalta adems la Corporacin Caf Per, complejo cafetalero ubicado en Pichanaki, donde se procesa el caf para pasar bajo las marcas Inkaf y Cafecito. Este complejo requiri una inversin de S/. 10 millones, desde el 2008 hasta el 2009, ao en el que se culmin la instalacin de la planta de procesamiento. Antes, todo el caf se llevaba a Lima para ser procesado, ahora se lleva slo el 50 por ciento, lo que ha contribuido a dinamizar la industria local del caf. El precio de este producto est en funcin de la cotizacin internacional. El precio mnimo que paga el comercio justo es de US$ 140 por quintal, y el orgnico de US$ 190. Durante la ltima dcada las organizaciones dedicadas al cultivo del caf han mejorado la calidad del mismo y con ello han conseguido mejores precios.
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Dado el signicativo potencial de la regin para consolidar su posicin de lder productor de caf a nivel nacional, es necesario continuar fortaleciendo las plantaciones e incrementar la productividad. Una caracterstica de este producto como la alternancia se podra controlar con un mejor tratamiento y mejor fertilizacin. En el aspecto social, la asistencia tcnica y capacitaciones que se brinda son una fuente importante de tecnicacin para los agricultores y sus familias. Uno de los principales problemas que enfrentan los agricultores es la enfermedad de la roya amarilla, originada por el hongo hemileia vastatrix, la cual se muestra como manchas pulverulentas de color amarillo a naranja en el envs de las hojas de los cafetos, con unas manchas clorticas. Inicialmente, las manchas tienen un dimetro de 2 a 3 milmetros, pero se expanden alcanzando un dimetro de varios centmetros. Durante el 2013 esta enfermedad ha sido particularmente fuerte y resistente, y ha atacado el 50 por ciento de los cultivos de los agricultores asociados a La Florida, lo que podra afectar de manera signicativa la produccin de los siguientes tres aos. Si bien la roya ataca los cultivos todos los aos, la variedad observada ha sido particularmente agresiva, apareciendo incluso en zonas por encima de los 1 300 m.s.n.m., y extendindose todo el ao, cuando lo usual es que slo aparezca de diciembre a abril. Es conocido por los agricultores que la variedad robusta es ms resistente a la roya que la variedad arbiga. Por ello, en algunas zonas se han empezado a sembrar estas variedades, pero la principal desventaja de sembrar este tipo de caf es que disminuyen la calidad de la taza nacional y que el reemplazo no es inmediato. Asimismo, no pueden usar fungicidas pues podran perder los sellos que garantizan la calidad del caf nacional y su procesamiento, cosecha y cultivo, y por ello slo pueden usar los productos que la certicacin les permite. En este contexto, el Ministerio de Agricultura ha trabajado el Plan nacional de accin de reduccin de incidencia y severidad de la Roya Amarilla del Cafeto en el Per, que contempla la creacin de un fondo de S/. 100 millones a nivel nacional para fertilizar y tratar 50 mil hectreas afectadas por la plaga. El plan tiene como objetivos determinar la magnitud del dao ocasionado por esta enfermedad, reducir la incidencia mediante el fortalecimiento de capacidades tcnicas para la reduccin y control de la roya amarilla y establecer mecanismos de vigilancia y control para la reduccin de la plaga. En ese sentido, se ha propuesto como meta reducir el dao ocasionado en las plantas de cafeto hasta un 15 por ciento a nes de 2013. Naranja La naranja es una fruta ctrica obtenida del naranjo dulce, del naranjo amargo y de antiguos hbridos asiticos originarios de India, Vietnam o el sureste de China. Junn es el principal productor de naranja a nivel nacional, y sus productores se concentran en las provincias de Chanchamayo y Satipo, y se agrupan en asociaciones y estas a su vez en centrales.
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La produccin de ctricos de la Selva Central se concentra en naranja de jugo (70 por ciento de la produccin total de ctricos), tangelo y mandarina (10 por ciento en ambos casos), adems de limn dulce, y tangerina. Estas frutas se comercializan a travs de acopiadores minoristas para el mercado local y regional, y de mayoristas para el mercado de Lima. Slo un pequeo porcentaje se procesa en Chanchamayo para la elaboracin de jugo de naranja durante los meses de concentracin de cosechas (campaa grande de mayo a setiembre cuando el precio de un ciento de naranja llega a S/. 3, mientras que en la campaa chica de noviembre a marzo el precio se incrementa a S/.13 a S/.14 el ciento). Entre las principales procesadoras de la zona destacan Selva Industria y Food Pack.
Cuadro 32 PRODUCCIN, REA COSECHADA Y RENDIMIENTOS DE NARANJA
La Central de Asociaciones de Productores de Ctricos de la Provincia de Satipo, es un gremio que agrupa 1 800 agricultores organizados en 33 asociaciones27, que trabajan 25 mil hectreas. Esta central y dos de la provincia de Chanchamayo forman la Junta de productores de ctricos de la Selva Central, en cuyo mbito suman alrededor de 11 000 agricultores de ctricos, de los cuales 6 000 estn organizados. Junn tiene la mayor participacin sobre el total de la produccin de ctricos, ocupa el primer lugar en la produccin de naranja, tangelo, y limn dulce (52, 58 y 50 por ciento respectivamente), y tercer lugar en mandarinas (16 por ciento) despus de Lima e Ica. Las asociaciones de productores de naranjas se fundaron con el n de negociar mejores precios en chacra28.
27 28 De un total de 38 organizaciones de citricultores en Satipo, que agrupan alrededor de 2 200 agricultores. Mario Jeri Kuriyama, La problemtica de la citricultura regional como circunstancia para una mejor intervencin estatal y como oportunidad de negocio privado. Reere que la venta vara si es asociada, S/kg. 0,5, o no asociada, S/kg. 0,1 a S/kg. 0,4.
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El principal problema que enfrentan hoy los productores de ctricos est relacionado al control sanitario de la mosca de la fruta que afecta, actualmente, al 40 por ciento de la produccin, y de otras plagas como el ojo de pollo, diaporina ctrica, chancrosis, y hongos al tallo. Esta situacin se agudiza porque los pequeos productores no tienden a cumplir las indicaciones sanitarias, a pesar del 30 por ciento de prdidas29 que registran, como la exigencia de SENASA para implementar un puesto cuarentenario en San Ramn30, inicialmente propuesto para mayo del 2013 y postergado para inicios de 2014. Al respecto, entre el 2009 y 2011, el Gobierno Regional de Junn ejecut el Proyecto Piloto de Control de la mosca de la fruta en la Selva Central en una pequea muestra de supercie cultivada, logrando reducir la incidencia de la plaga, de un estadio inicial de 50 por ciento de rea afectada hasta un 10 por ciento. De otro lado, SENASA viene ejecutando el proyecto Mosca de la Fruta III, cuya primera fase est por concluir y que consiste en la utilizacin de un mtodo de exterminio del agente transmisor, que se complementar con la instalacin de 6 puestos de supervisin en Junn para controlar la salida de fruta certicada y evitar as su infestacin en zonas de la costa. Otro problema es la adulteracin de insumos agrcolas, pues es frecuente la mezcla de roca fosfrica con ladrillo, el guano de isla con arena o guano de gallina y tambin la alteracin del cloruro de potasio. Al respecto, el MINAG-Proyecto Pichis Palcazu, informa del desorden en el control de la calidad y procedencia de dichos productos lo que se reeja en la amplia franja de precios como el de la roca fosfrica que va desde S/. 30 a S/. 65, o el guano de corral desde S/.10 a S/. 25 el saco de 50 kilogramos. No obstante la problemtica antes mencionada, los citricultores de la zona a partir del 2007 incrementaron la produccin, va mayores rendimientos y ya no solamente incorporando nuevas reas como a inicios del 2000, alcanzando 18,6 TM/hectrea a nes del 201131. La inversin en ctricos en Junn es recomendable por menores costos de produccin, clima apropiado con precipitaciones de 1 800 a 2 000 milmetros cbicos por ao, a diferencia de la costa que enfrenta los altos costos que conlleva el riego por pozos. En cuanto a la posibilidad de ampliacin de rea cosechada, esta asociacin prev que se incorporarn nuevos productores en los distritos de Pangoa y Ro Tambo que conforman el Valle de los ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM), rea cocalera, con la ampliacin de la carretera Transamaznica Per - Brasil por Selva Central (Chanchamayo, Satipo, Atalaya, Purs y Acre - Brasil). Existe consenso para la industrializacin de ctricos en Satipo con la nalidad de mejorar la rentabilidad de los productores, incrementar su valor agregado y mejorar la comercializacin.
29 30 31 Los daos ocasionados por la mosca de la fruta signican una prdida de 30 kilos por cada 100 kilos que se producen. Aplicacin de medidas tosanitarias establecidas por el SENASA, para prevenir la entrada y establecimiento de plagas reglamentadas, desde o hacia un rea reglamentada del pas. En campos bien abonados se obtiene 40 TM/HA y se cosecha todo el ao.
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En esa orientacin, se cuentan proyectos como una planta de tratamiento32, que permita hacer productos medicinales, cosmticos y aguardiente de naranja.
Grfico 51 MERCADOS DE DESTINO DE LA NARANJA DE LA SELVA CENTRAL
Exportacin: 10% Local: 5% Regional: 15%
Nacional: 70%
Pia La pia es una fruta tropical originaria de Brasil que se propag por la Amazona llegando as a Per y Venezuela. Tiene un alto contenido en vitamina C, B1, B6 y B9; y minerales como potasio, magnesio, yodo, cobre y manganeso. En Junn se siembra pia de las variedades cayena lisa y golden en la Selva Central. Destaca la produccin del fundo Letizia, principal abastecedor en Lima de pia golden de la variedad Costa Rica, aunque tambin distribuyen a toda la selva centro y norte. Su calidad y sabor son reconocidos como superiores, lo que se reeja en un precio ms alto que el promedio (S/. 25 por java de 6 a 8 pias).
Cuadro 33 PRODUCCIN, REA COSECHADA Y RENDIMIENTOS DE PIA
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Una planta pequea cuesta US$ 60 a 120 mil, y una grande US$ 300 mil dlares.
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Alcachofa En los ltimos aos ha crecido de manera sostenida la siembra de alcachofa en el Valle del Mantaro. Este producto se ha convertido en la principal exportacin agrcola no tradicional de la regin Junn con un valor cercano a los US$ 4 millones en el 2012, sustituyendo cultivos de papa y maz. Si bien la alcachofa se ve favorecida por el clima fro de la regin, las heladas pueden afectarla severamente. Asimismo, a partir de este producto se hace harina para la elaboracin de productos naturales. Sin embargo, su siembra y cosecha requiere un terreno profundo y agua continua mediante riego tecnicado.
Grfico 52 EXPORTACIONES DE ALCACHOFA DE JUNN (En miles de US$)
3 918
1 924 986 118 2005 2006 2007
2 078 1 626 1 579 1 210
2008
2009
2010
2011
2012
La empresa procesadora ms grande de la zona es Agroindustrias del Mantaro, compaa que espera consolidar su produccin como el principal procesador de alcachofa de la zona y alcanzar un nivel de ventas de US$ 15 millones al 2015, ms del doble del nivel de 2012. Procesan dos variedades de alcachofa, la alcachofa criolla con espina, de la cual sacan los corazones, y la alcachofa sin espina. Para asegurar su produccin todo el ao, la empresa se abastece de un tercio de las alcachofas de la costa y la diferencia de la sierra. Por lo general, los rendimientos de la Sierra son menores a los de la Costa (14 TM por hectrea en promedio en el Valle del Mantaro frente a 20 TM por hectrea en La Libertad), pero se compensa con un menor costo en la sierra por la disponibilidad de agua y el menor costo de insumos, as como el clima fro que favorece el crecimiento y desarrollo de este vegetal. En promedio, la empresa estima que el costo en la regin costera supera en 20 por ciento a su referente de la sierra. Otra diferencia es que en la Sierra el cultivo es semi permanente, durando varios aos, mientras que en la costa es transitorio y se debe volver a plantar por el efecto del sol.
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La alcachofa es procesada y se vende en los mercados internacionales en distintas presentaciones, siendo las ms demandadas la enlatada y congelada, con Francia como su mercado principal. Agroindustrias del Mantaro ha diversicado su cartera de productos incluyendo al jalapeo, el cual es cultivado en Satipo, y se venden principalmente en el mercado norteamericano. La empresa trabaja en tierras alquiladas y propias, con 300 hectreas de cada una respectivamente. A los agricultores se les brinda capacitacin para que cultiven de manera adecuada sus tierras. De esta manera esperan formar una cadena productiva que asegure el bienestar del agricultor. El personal empleado es de la zona y contratados de forma permanente tienen a un total de 1 432 trabajadores (a marzo de 2013) pero tambin dan empleo temporal (como referencia, en mayo se registr un total de 570 trabajadores adicionales bajo esta modalidad). Sus mayores competidores son Espaa y Egipto. Respecto a los insumos, la mayor parte de estos vienen de la zona, slo las latas para envase se compran en Lima. En el proceso de capacitacin de pequeos agricultores en el cultivo de alcachofa tambin intervino Caritas, que obtuvo nanciamiento del Fondo talo Peruano y consolid la organizacin de productores del Valle del Mantaro en colaboracin con Danper con el n de solucionar la falta de manejo tcnico, lo que impeda a los agricultores acceder al mercado. El proyecto se desarroll en 500 hectreas. Caritas seala que el potencial en el cultivo de alcachofa se concentra en aquellas de menores calibres, que representan el 80 por ciento de la demanda. Caritas ha promovido el cultivo tambin en Santo Domingo y Andamarca, donde han instalado incluso una planta para la elaboracin de harina de tara y goma y esperan poder exportar en el mediano plazo.
INIA
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Otros cultivos La regin muestra gran potencial en el cultivo de una diversa variedad de productos. En Junn tambin se siembra la maca, cultivo conocido tradicionalmente por sus propiedades vigorizantes y estimulantes de la actividad fsica y mental. La maca es una planta herbcea, perenne, bianual, compuesta por un follaje en roseta y una raz engrosada. Es un producto propio de los Andes que resiste los diversos cambios climticos propios de las zonas alto andinas. Junn ha sido durante dcadas el principal productor de maca del pas y la regin a partir de la cual se ha expandido hacia otras regiones de la Sierra Central y Sur. El 28 de julio de 2004 la Comisin Nacional de Productos Bandera (COPROBA) lo declar uno de los productos bandera del Per. El cultivo, procesamiento y comercializacin de la maca es realizado por pequeos y medianos empresarios, existiendo ms de 200 registrados formalmente. En la dcada de los 80 el rea sembrada era pequea y el principal destino era el autoconsumo. Segn la empresa Promaca, entre Pasco y Junn apenas se contaba con 11 hectreas y en Bolivia el cultivo estaba al borde de la extincin. Recin a nales de la dcada de los 80 se empieza a procesar y a darle valor agregado, y a comercializarla a nivel nacional, lo que permiti que el rea sembrada crezca de manera sostenida. As, al 2000, entre Junn y Pasco contaban con 30 mil hectreas y representaban el 80 por ciento de la produccin nacional. Este producto absorbe muchos nutrientes del suelo y exige un descanso del suelo de tres aos, ello habra originado que cultivos de Junn se desplacen a otras regiones por el desgaste del suelo. Este cultivo no compite con la papa, de manera que no existe sustitucin de cultivos, pues el rea ptima para el desarrollo adecuado de la maca es de 3 800 a 4 300 m.s.n.m., en tanto la papa suele crecer mejor por debajo de los 3 700 m.s.n.m. Hoy en da el producto cuenta con la promocin del gobierno, y adems se promociona en actividades como la Feria Internacional de la Maca, realizada desde 1991. Las presentaciones ms vendidas incluyen maca pulverizada, en cpsulas y atomizada. Los principales envos estn dirigidos al mercado europeo,
PROMPER
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principalmente a Francia, Italia y Espaa. Adems la maca se puede certicar con el sello de comercio justo, lo que representa una ventaja para la comunidad que la siembra. Junn es uno de los principales abastecedores de hortalizas, granos y tubrculos de la zona centro del pas, principalmente de zanahoria, espinaca, papa, maz choclo, arveja grano verde y jengibre (kion). Sin embargo, cultivos como la zanahoria han mostrado en los ltimos aos una reduccin progresiva en su produccin debido en parte a problemas sanitarios (aster yellows phytoplasma). Por su parte, la papa constituye el principal cultivo de la zona sierra de Junn, con una supercie cosechada entre 20,7 y 23,2 mil hectreas en los ltimos 5 aos (23,4 mil hectreas durante el 2012), posicionndose como el tercer productor nacional, despus de Puno y Hunuco. No obstante, por su ubicacin geogrca, Junn y Hunuco se constituyen en los principales ofertantes de papa al mercado de Lima, particularmente durante el primer semestre de cada ao.
Cuadro 34 PRODUCCIN, REA COSECHADA Y RENDIMIENTOS DE PAPA
rea cosechada 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Produccin Rendimientos
Junn Nacional Junn Nacional Junn Nacional 322,0 369,3 341,3 316,3 350,7 335,3 293,5 360,5 384,7 356,1 407,1 409,4 2690,5 3298,2 3143,9 3008,2 3289,7 3248,4 3383,0 3597,1 3765,3 3805,5 4072,5 4471,8 22,3 24,5 21,7 21,4 24,2 21,5 20,7 22,5 20,9 22,8 23,2 23,4 234,1 270,9 258,0 246,8 264,1 260,8 268,2 278,5 282,4 289,9 296,4 312,1 14,5 15,1 15,7 14,8 14,5 15,6 14,2 16,0 18,4 15,6 17,6 17,5 11,5 12,2 12,2 12,2 12,5 12,5 12,6 12,9 13,3 13,2 13,7 14,3
Por otro lado, se destaca el potencial de la industria de ores de la regin, explicado por la amplia variedad y alta calidad de ores existentes en provincias como Tarma, tambin conocida como La Perla de los Andes y La Ciudad de las Flores. Dado que la poltica de apertura comercial del Per ha sido fortalecida en los ltimos aos con la suscripcin de diversos tratados de libre comercio (E.E.U.U., Unin Europea, China, entre otros), la oferta exportable peruana de ores frescas tiene actualmente una oportunidad a aprovechar para consolidar su posicionamiento en el mercado externo. En este sentido, dado que las exportaciones de ores frescas
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del Per son explicadas principalmente por empresas de Lima, Ica y Ancash, existe una tarea pendiente para facilitar el comercio de ores procedentes de la regin Junn; en especial, en trminos de infraestructura de transporte y costos de servicios logsticos. Subsector pecuario Dadas las caractersticas geogrcas y la disponibilidad de pastos, durante la dcada de los 70 e inicios de los 80 Junn destacaba por ser una importante zona productora de ganado ovino y de leche, as como de auqunidos, especialmente alpacas y llamas. La regin alcanz sus mximos niveles de produccin en la dcada del setenta y principios de los ochenta. As, instituciones como la Sociedad Agrcola de Inters Social (SAIS) Cahuide, asentada en la zona de irrigacin de Laive, y el Fondo de Fomento de la Ganadera Lechera del Centro (FONGAL Centro), que administraba la planta del Mantaro, producan leche y derivados en volmenes considerables y de calidad reconocida en el mercado nacional. Sin embargo, problemas derivados de la reforma agraria y el terrorismo afectaron signicativamente esta actividad. Hoy da, Junn cuenta con los elementos para desarrollar de manera intensiva la ganadera de ovinos y la elaboracin de leche, lo que debe ser promocionado mediante las polticas adecuadas para consolidar la actividad pecuaria en la regin.
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PROMPER
Grfico 53 PRODUCCIN PECUARIA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS DE JUNN (Peso de animales en pie en miles de T.M.)
40 35 30 25 20 15 10 5 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Carne Ave Carne Ovino Carne Porcino Carne Vacuno
Fuente: Direccin Regional Agraria de Junn.
Si bien la produccin de los principales productos pecuarios se ha dinamizado en los ltimos aos (la produccin de carne de ave y vacuno casi se han duplicado), Junn mantiene bajas participaciones y no es uno de los principales productores a nivel nacional: en ganadera vacuna ocupa el dcimo lugar, en crianza de aves el undcimo lugar, al igual que en la produccin de leche y en ganadera porcina. Slo destaca en la produccin de ovejas, por detrs de Puno, Cusco y Ayacucho.
Cuadro 35 PRODUCCIN PECUARIA PROMEDIO: 2010-2012
Junn Nacional Participacin (En miles de T.M.) (En miles de T.M.) (%) Vacuno Ave Ovino Porcino Leche Alpaca
13,5 349,0 9,2 1 330,8 5,5 87,5 3,7 157,2 37,6 1 737,2 0,4 24,8
3,9 0,7 6,3 2,3 2,2 1,6
Actualmente existen 220 mil vacunos, pero solo 20 mil estn incorporados en las cadenas productivas. Ello ha generado un incremento en los volmenes de produccin de leche. As, en el ao 2005 se producan 50 mil litros de leche por da, en tanto que en el 2012 se produjeron 120 mil litros de leche por da. Tan solo en el Valle del Mantaro se producen 70 mil. Los dems productores se ubican en las partes altas, principalmente en Tarma. Los controles de calidad realizados al momento de vender la leche se han vuelto ms estrictos, lo que ha asegurado la limpieza del producto y ha mejorado las prcticas del ordeador, lo que ha llevado eventualmente a que algunas organizaciones usen ordeadores elctricos. Segn el Ministerio de Agricultura, en la regin existen
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El incremento en los niveles de produccin de leche est asociado adems a los mayores rendimientos por animal. As, antes del 2005, la produccin llegaba a 2,7 litros por da por vaca con ganadera extensiva y a 8,0 litros por da por vaca con ganadera intensiva (en establos). Hoy en da, estos rendimientos alcanzan los 4,7 litros y 11,0 litros, con ganadera extensiva e intensiva, respectivamente. En el valle del Mantaro el rendimiento es superior al promedio regional debido a que la ganadera es semiintensiva, utilizndose residuos de cultivos agrcolas, alimentos balanceados y pastos en la alimentacin del ganado, mientras que en la zona altoandina la ganadera es principalmente extensiva. Las mejoras se han dado a travs de inseminacin articial utilizando vacas nacionales. Adems, los ganaderos estn invirtiendo en mejoras genticas. Por otro lado, muchos productores de papa se han volcado a la actividad ganadera sembrando forraje (chala y alfalfa), de manera que ahora el efecto de las heladas sobre la alimentacin de las vacas es menor.
Grfico 54 PRODUCCIN DE LECHE DE JUNN (En miles de T.M.)
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 18,1 18,5 18,4 18,4 18,6 19,2 21,0 23,6 29,1 31,1
Produccin - eje izq. Participacin nacional - eje der.
39,4
42,4
4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
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Servicios educativos, promocin y apoyo rural (SEPAR)
40 asociaciones que agrupan a 1 200 ganaderos.
El precio base que recibe el ganadero es de S/. 0,88 por kilo33 de leche. Dicho precio se eleva en base a la calidad de la leche. En general, los productores se han alineado para mejorar su calidad. De esta manera, las zonas altas han mejorado y estn igualando en rendimientos a los ganaderos de la zona del valle. Este incremento indica que se debe promover la produccin de leche y la ganadera vacuna. Es ms, el mercado ha reconocido este aumento y ha asegurado la demanda, as Leche Gloria demanda en promedio 43 mil litros diarios y Nestl 12 mil litros. En cuanto a los otros tipos de ganadera, falta incentivar el crecimiento de la poblacin de ovinos (estimada en aproximadamente 1,2 millones de cabezas), los cuales se han visto reducidos por la cada del precio de la lana. Como ejemplo de la industrializacin lctea se puede mencionar a la empresa Lactea, ubicada en Ataura, Jauja, dedicada a la elaboracin de 29 tipos de queso de leche de vaca y oveja (17 de vaca y 12 de oveja), siendo la nica planta de elaboracin de queso de oveja en el pas. Actualmente la planta opera slo al 10 por ciento de su capacidad y su produccin est orientada al mercado interno. La planta envasa bajo su marca propia o le vende a supermercados, quienes lo venden bajo la marca que comercializan. A pesar de ser una gran regin consumidora de quesos, los productos de Lactea no se venden en Huancayo. La empresa paga S/. 2,50 por kilo de leche, por encima del promedio, con el n de asegurar la calidad del insumo para la elaboracin de sus productos, la cual es conrmada en los laboratorios que la empresa posee. El trabajo se realiza con comunidades, a quienes les brindan capacitacin para el desarrollo adecuado del ganado. Adems, la empresa tiene una planta en Vir (La Libertad) donde cuentan con 1 800 vacas en produccin y 3 000 ovinos genticamente mejorados, con los cuales producen all 500 litros de leche diarios, y desde la cual abastecen a mercados de Lima. Se intent poner un establo en Jauja, pero no funcion por problemas logsticos, as que regresaron las vacas y ovejas a La Libertad. En el caso de la crianza de animales menores destacan los cuyes, cuya produccin se concentra en el valle del Mantaro, aunque solo un porcentaje menor al 10 por ciento de la crianza se maneja de manera tcnica, destinndose la produccin principalmente al consumo local y regional. De otro lado, si bien la produccin de bra de alpaca es baja, en la regin se viene consolidando una cadena productiva lana-bra-confecciones. No obstante los logros alcanzados, que se han materializado en participacin de confeccionistas de prendas de alpaca en ferias internacional y la continua participacin en el evento Per Modas
33 La prctica es que las ventas de leche se realicen en unidades de peso antes que por volumen. Dado que un kilo de agua es igual a un litro de agua, y la leche adems de agua contiene compuestos qumicos grasos y minerales, un kilo de leche equivale a menos de un litro de leche.
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organizado por la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo (PromPer), el reconocimiento de la calidad de estas confecciones y los mayores pedidos de compras del exterior, an hay un camino largo por recorrer con el n de mejorar la competitividad de la cadena. En efecto, se requiere consolidar una oferta regular y de calidad de lana de alpaca, para lo cual se est ejecutando diversos programas de mejoramiento gentico y de manejo de la poblacin de alpacas, debido a que su manejo inadecuado ha signicado que la bra presente una caracterstica de grosor que no la hace ptima para su procesamiento. En la medida que la alpaca se cra en las zonas altoandinas, el desarrollo de la cadena productiva redundar en la mejora del nivel de vida de la poblacin ubicada en dichas zonas, que se encuentra entre las ms pobres de la regin. Con el n de incentivar el crecimiento y el ordenamiento del subsector pecuario es necesario incluir actividades de fortalecimiento de las asociaciones, y mejoras en los sistemas de crianza, alimentacin, sanidad, reproduccin, instalaciones, gestin y produccin de pastos, procesamiento post-productivo y sistemas de comercializacin, con el objetivo de generar cadenas de valor y productos con calidad reconocida. Recursos forestales Segn el Ministerio del Ambiente, el pas tiene ms del 60 por ciento de su territorio con bosques tropicales, lo que lo convierte en el cuarto pas con mayor supercie de estos ecosistemas en el mundo. Los bosques generan importantes benecios pues son fuente de recursos naturales, agua, plantas con propiedades medicinales y alimentos; son hbitat de pueblos indgenas, y desempean un rol fundamental en la estabilizacin del clima y el ambiente. Los bosques, especialmente los de la selva, presentan una alta diversidad arbrea que permite el aprovechamiento de productos maderables y no maderables (ecoturismo, conservacin, servicios ambientales, manejo de fauna silvestre y otros productos del bosque), con el consiguiente impacto positivo sobre los ingresos y empleo de la poblacin.
Cuadro 36 PRODUCTOS MADERABLES PER 2011
(En miles de metros cbicos)
Producto Volumen Laminada y chapas decorativas 2 Triplay 52 Parquet 12 Postes 2 Durmientes 4 Madera aserrada 712 Carbn 132 Lea 7028
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Junn es uno de los principales productores de madera rolliza y madera aserrada a nivel nacional. As, en el ao 2011 la regin produjo 204 mil toneladas de madera rolliza y 103 mil toneladas de madera aserrada, lo que represent el 9,4 y 14,5 por ciento de la produccin nacional respectivamente. Lamentablemente, los recursos forestales enfrentan una masiva tala de bosques y especies maderables, como el cedro y la caoba, deforestacin por la agricultura migrante (tumba, rozo y quema), por motivos comerciales, y de uso domstico, quemas de cosechas por creencias que esto generar mayor produccin, lo que causa incendios forestales, y estas tradicionales de corta montes, as como por el poco nfasis en los programas de reforestacin para establecer bosques cultivados con nes de proteccin de suelos y cabeceras de cuencas.
Grfico 55 PRINCIPALES PRODUCTORES DE MADERA ROLLIZA 2011 (En miles de metros cbicos)
Ucayali Loreto Madre de Dios Junn La Libertad 147 204 294 533 514
Grfico 56 PRINCIPALES PRODUCTORES DE MADERA ASERRADA 2011 (En miles de metros cbicos)
Ucayali Loreto Madre de Dios Junn La Libertad 27 103 153 151 184
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En el 2011, las especies maderables de mayor volumen de extraccin en Junn correspondieron al eucalipto, tornillo, manchinga, roble, cedro virgen, moena, lanchn, cumala, matapalo, congona, nogal, catagua, sapote, entre otras. Cabe agregar que en la regin se produce adems de madera aserrada, parquet, postes y durmientes. Asimismo, se reporta produccin de productos forestales no maderables como el carrizo y, en menor medida, bamb y musgo. En relacin a las exportaciones regionales, principalmente de tablillas y frisos para parquet y madera aserrada, stas ascendieron aproximadamente a US$ 2,1 millones en el 2012.
Cuadro 37 PRINCIPALES ESPECIES DE MADERA: JUNN 2011

(En miles de metros cbicos)
Especie Eucalipto Tornillo Manchinga Roble Cedro virgen Moena Lanchn Cumala Matapalo Congona Nogal Catahua Sapote Tulpay Cachimbo Palo blanco Leche caspi Huamanchilca Charqui Palo leche Palo colorado Palo hueso Banderilla Sachapalta, junjuli Cedro huasca Copaiba Lagarto caspi Otras especies Total
Madera rolliza
Madera aserrada
29,1 18,2 20,5 17,0 19,4 10,1 11,0 6,3 7,0 6,1 8,7 5,6 8,2 4,2 5,9 2,8 4,9 2,7 21,9 2,4 4,9 2,2 4,8 2,1 3,4 1,8 3,4 1,5 2,6 1,5 2,7 1,4 2,7 1,3 1,9 1,2 1,8 1,2 1,9 1,1 1,7 1,0 1,3 0,7 1,4 0,7 1,6 0,7 1,1 0,6 1,4 0,6 1,1 0,5 27,5 7,5 203,5 103,2
En Satipo se encuentra la Administracin Tcnico Forestal y de Fauna Silvestre (ATFSS) de la Selva Central, que cubre las sedes de Oxapampa, Villa Rica, Puerto Bermdez, Iscozacn, en Pasco, y las sedes de Chanchamayo, Pichanaki y Satipo en Junn y se encarga de dar los permisos de extraccin forestal. El rea de inuencia es de 4 566 hectreas en la Selva Central. De estas 917 corresponden a reas nacionales
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protegidas (ANP), 2 372 a rea agroforestal y 1 277 a rea de proteccin. Esta ltima es el foco ms vulnerable de riesgo ambiental.
Cuadro 38 Distribucin territorial de las ATFFS Selva Central
Sector reas Naturales Protegidas rea Agro Forestal rea de Proteccin Total
Fuente: Administracin Tcnica Forestal y de Fauna Silvestre.
Superficie (Miles de Ha.) 917 2 372 1 277 4 566
Participacin % 20,1 52,0 28,0 100,0
Junn cuenta con un enorme potencial a ser aprovechado en forma sostenible, generando ingresos y empleo, conservando los recursos naturales y protegiendo la biodiversidad, el medio ambiente y el hbitat de las comunidades. Si bien se viene realizando esfuerzos tendientes a consolidar la institucionalidad forestal dotando de mayores recursos a los rganos de control, supervisin y regulacin, a la vez que se promueve la ejecucin de proyectos forestales integrales y la certicacin voluntaria, entre otros, stos son insucientes. La explotacin sostenible de los bosques enfrenta, a nivel nacional con su consecuente reejo a nivel regional, obstculos de orden institucional que se traducen en la falta de reglamentacin de la nueva Ley Forestal, Ley No 29763 del ao 2011; y en limitados recursos humanos y presupuestales para las tareas de supervisin y control, entre otros. Con el objetivo de promover concesiones forestales sostenibles, el ordenamiento legal vigente (Ley No 27308 del ao 2000) comprende el rgimen de concesiones maderables y no maderables (ecoturismo, conservacin, reforestacin, manejo de fauna silvestre, entre otros); no obstante, en la prctica no existe un inventario actualizado de los recursos forestales y de los derechos de propiedad aplicables a estos, as como tambin subsisten casos de invasiones y de duplicidad de ttulos de propiedad. As, en el mbito de la Selva Central, la administracin actual de la ATFFS enfrenta varias dicultades, entre las que se encuentran: creciente tala ilegal de especies maderables, las que se transportaran y comercializaran sin los certicados forestales requeridos para dicho n; infractores con capacidad logstica en el corredor uvial Pichis-Palcaz; presencia de grupos subversivos asociados al narcotrco en la cuenca del Ene y Peren y de infractores de conductas delictivas en la cuenca del Tambo y del valle Palcaz; limitada difusin nacional respecto a la educacin ambiental; dbil ejercicio de autoridad para frenar la ola de deforestacin; y mnimo ejercicio del programa vigilancia forestal comunitaria.
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Esta problemtica es difcil de controlar debido en parte a la falta de recursos humanos, pues cada controlador tiene a su cargo 166 mil hectreas para supervisar, cuando lo recomendado es 30 mil hectreas. Por otro lado los tracantes de madera son grupos organizados. Se estima que slo el 60 por ciento de las empresas de Satipo y Pichanaki corresponde a la produccin formal, principalmente en las especies de cedro y tornillo. El Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y Silvestres (OSINFOR) es el encargado de supervisar y scalizar el aprovechamiento sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre. De esta manera, la ATFFS da los permisos y OSINFOR scaliza. Como muestra de la problemtica descrita, se resalta que antes exista un Comit de Reforestacin al cual los madereros daban un canon, sin embargo, se cerr en el 2000 y perdi sus funciones. Ello trajo consigo incluso el descuido de los locales que usaban como centros de capacitacin, slo ha sido rehabilitado el de Satipo por DEVIDA. Con el objetivo de desarrollar una actividad forestal sostenible, los retos de la gestin forestal a nivel regional incluyen: preservar el rea de proteccin, promover las concesiones de ecoturismo y conservacin, garantizar derechos de propiedad y permisos de extraccin, fortalecer las acciones de scalizacin y erradicar la tala ilegal, fortalecer las capacidades de las comunidades, generar una campaa de sensibilizacin y apoyar proyectos vinculados a la mitigacin del cambio climtico, entre otros.
Grfico 57 MADERA DECOMISADA POR LA ATFFS SELVA CENTRAL (En miles de pies tablares)
600 500 400 300 200 100 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Administracin Tcnica Forestal y de Fauna Silvestre.
Asimismo, es de importancia complementar las polticas forestales con planes que fomenten la conservacin ambiental. Un potencial para trabajar aliados con la naturaleza son los lodge u hoteles ecolgicos ubicados en escenarios naturales
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protegiendo la naturaleza. Otras opciones son los zoocriaderos, mariposarios, plantaciones forestales, bosques locales; opciones para las que hay que solicitar permiso a la ATFFS, y que requieren de un buen manejo y buenas prcticas del bosque a travs de Planes Operativos Anuales (POAS). Sector Pesca y Procesadores de Recursos Pesqueros En Junn, el sector pesca represent el 0,1 por ciento de la produccin regional en el perodo 2001 2011, menor al promedio nacional de 0,5 por ciento para el mismo perodo. No obstante, esta regin cuenta con una gran variedad de recursos hidrobiolgicos, especialmente en la Sierra, por lo que se ha desarrollado una actividad pisccola importante. Uno de los productos emblemticos de la zona es la trucha, especie perteneciente a la familia Salmonidae, originaria de las costas del Pacco Norte y cuya crianza, debido a su fcil adaptacin al cautiverio, ha sido ampliamente difundida en todo el mundo. En nuestro pas fue introducida en la dcada de 1920 en Junn y Pasco, y en los siguientes aos se adapt muy bien a las condiciones de los lagos, lagunas y ros alto-andinos a partir de los 2 000 m.s.n.m. en la cordillera peruana. El cultivo de truchas se realiza en estanques o en jaulas. Esta especie es carnvora y por lo tanto su alimentacin est basada en alimentos articiales balanceados con altos componentes de protena e hidratos de carbono, adems de grasas, minerales, bras y vitaminas. La reproduccin se da a travs de huevos cuya fecundacin es externa, y se realiza una vez al ao, ya sea en ambientes controlados o naturales. La produccin regional de truchas ha crecido desde un nivel aproximado de 600 toneladas en 1990 a aproximadamente 2 mil toneladas mtricas en el 2011. No obstante la actividad exitosa de empresas como Piscifactora de los Andes y el centro pisccola El Ingenio, as como la actividad de un gran nmero de pequeos productores, la regin ha visto reducida su participacin relativa en la produccin nacional de truchas desde un 50 por ciento en el 2001 a 10 por ciento en el 2011, debido al aumento de la produccin de Puno, que se ha convertido en el primer
PROMPER
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productor a nivel nacional, as como por las limitaciones existentes para la ampliacin de operaciones de las piscigranjas debido a las restricciones en la disponibilidad estacional de agua y la prioridad asignada a su uso para nes poblacionales y agrcolas.
Grfico 58 EXTRACCIN DE TRUCHA POR REGIONES (En T.M.)
25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0
Junn Puno Resto
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: Ministerio de la Produccin.
La trucha se comercializa en diferentes presentaciones: fresca, congelada, ahumada y en conservas. En el Per, las exportaciones de esta especie han crecido de manera signicativa. Destaca el crecimiento de los envos de trucha congelada, pasando de 57 TM en el ao 2000 a 725 TM en el 2012, y alcanzando su nivel ms alto en el 2011 (911 TM). El incremento en volumen ha ido acompaado de crecimiento en precios, lo que reeja el mayor valor agregado que ha adquirido este producto, as como la mayor calidad y reconocimiento en los mercados internacionales en los que se distribuye. Las exportaciones regionales ascendieron a US$ 2,1 millones el 2012, principalmente de letes congelados (US$ 1,8 millones) y, en menor medida, de trucha congelada (US$ 308 mil).
Grfico 59 EXPORTACIONES NACIONALES DE TRUCHA CONGELADA (En T.M.)
1 000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Promedio 2000-2010: 314,6
911 725
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Piscifactora de los Andes se cre en 1978 e incursion en el mercado exterior en 1981. Actualmente, cuenta con dos centros de produccin de truchas: uno ubicado en el distrito de Quichuay en Huancayo, a 3,3 mil metros de altura y que se abastece del ro Achamayo; el otro en Charcas, en el lago Titicaca. En Quichuay cuenta con 287 estanques, mientras que en Charcas maneja una concesin de 14 hectreas en las cuales se han instalado 40 jaulas otantes modernas. Las dos plantas se encuentran autorizadas para exportar a la Unin Europea y Estados Unidos, con productos 100 por ciento naturales pues en el proceso productivo no se aplican qumicos, antibiticos ni vacunas. Actualmente, la empresa exporta el 70 por ciento de sus productos a Francia, Suecia, Noruega, Alemania, Polonia, Repblica Checa, Holanda, EE.UU., Canad, Mxico, Argentina, Brasil y Bolivia y la diferencia la destina al mercado domstico, principalmente Lima, a supermercados, restaurantes y hoteles. La empresa elaborara un total de 52 tipos de presentaciones (trucha entera eviscerada, deshuesada, lete mariposa y lete de trucha congeladas, as como letes de trucha ahumada en fro y en caliente, entre otras), las cuales cumplen los altos estndares sanitarios exigidos en los mercados del exterior. Uno de los problemas que enfrenta la empresa desde hace varios aos es la menor disponibilidad de agua por menores lluvias y por el uso prioritario que la agricultura hace de este recurso, exacerbado por el cambio a cultivos que requieren ms agua, como la alcachofa. La reduccin del agua disponible no les ha permitido incrementar su produccin en Junn de la misma manera en que lo han hecho en Puno, donde no hay ninguna restriccin en el uso del agua del Titicaca, y por ello esperan triplicar su produccin en dicha regin en los siguientes aos. Sin embargo, una de las ventajas de Junn es la cercana de la planta de procesamiento, que se ubica en el mismo lugar donde se cultiva la trucha, de manera que una vez culminado el cultivo de esta especie se procede inmediatamente a procesarla, llevando un insumo de mejor calidad. En general en toda la Sierra Central existen muchas lagunas que se podran utilizar para la crianza de truchas y con ello obtener mejores rendimientos, como se hace en Puno. La limitante al respecto es su acceso (carreteras) y la falta de energa elctrica. El Ministerio de la Produccin tiene a su cargo el centro pisccola El Ingenio, localizado en el distrito de Ingenio, a 28 kilmetros de Huancayo, pionero a nivel nacional, a travs del cual se abastece de ovas nacionales, se brinda capacitacin a los productores y se produce truchas en estanques articiales que se destinan principalmente al mercado nacional. Actualmente, cuenta con ms de 100 pozas para el cultivo de truchas. Asimismo, este centro es un importante atractivo turstico regional debido a que se puede apreciar el ciclo de vida de las truchas, por lo que cuenta con un nmero creciente de turistas cada ao.
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En lo que respecta a la actividad pesquera en la selva de Junn, de acuerdo al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, la riqueza hidrobiolgica de la zona est basada en la extraccin de especies que abundan en los ros Chanchamayo, Peren, Satipo, Ene y Tambo y sus tributarios, como el boquichico, palometa, liza, barbn, sbalo, carachama y zngaro, entre otros, para el autoconsumo y mercados locales. Existen proyectos como el de la Municipalidad de Ro Negro en Satipo, que agrupa a 230 productores ya consolidados en una asociacin y en 14 comits en el cultivo de paco y gamitana, y han logrado distribuir alevines en toda su zona y esperan implementar un laboratorio este ao. Potencialidades y limitantes A nivel de los pequeos productores se registra una baja productividad y un limitado manejo tcnico de las piscigranjas, lo que se reeja en una falta de estandarizacin (color, pigmentacin, tamao, dureza) de las truchas, las cuales se destinan mayormente al autoconsumo y mercados locales. La baja escala de operaciones y el inadecuado manejo del proceso productivo se puede enfrentar a travs de la asociacin de los pequeos productores y su articulacin con las empresas lderes, las cuales al atender a segmentos de mercado ms exigentes, particularmente del exterior, requieren de una oferta adicional homognea y regulada por parte de sus proveedores. Junn tiene un gran potencial en la crianza de truchas por la excelente calidad de agua con la que cuenta la zona, la experiencia de las empresas en el manejo de esta especie y la menor distancia respecto a la capital. Segn un estudio para el Ministerio de la Produccin34, la produccin de trucha podra alcanzar las 30 mil TM en el 2020 si es que se destina ms agua a la crianza de esta especie. Adems, la creciente demanda de truchas de los mercados locales y regionales debera impulsar la constitucin y formalizacin de piscigranjas. Existe un gran inters de inversionistas locales, quienes vienen realizando estudios para incursionar en esta actividad a nivel comercial, mientras que hay productores de trucha que vienen mejorando su infraestructura para elevar el nivel de produccin. De la misma manera, se debera incentivar la tecnicacin de la produccin de la selva. Ello se podra conectar con actividades como el turismo de aventura y la gastronoma, promocionando en mercados distintos a los de la selva el consumo de especies de ro. Adems es necesario capacitar a los pequeos empresarios sobre la manera adecuada de llevar a cabo sus negocios, no slo en el aspecto del cultivo, sino tambin en el manejo de las empresas, con el n de buscar su expansin y su posicionamiento en el mercado.
34 Estudio de Mercado de la Trucha en Arequipa, Cusco, Lima, Huancayo y Puno. Elaborado por Maximixe para el Ministerio de la Produccin. (2010)
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Recuadro 3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ACUCOLA A inicios del 2010 se aprob el Plan Nacional de Desarrollo Acucola, el cual se estableci jurdicamente en la Ley N 27460, y fue elaborado por el Ministerio de la Produccin con la colaboracin de diversos organismos pblicos, nacionales e internacionales y representantes del sector privado. El Plan cubre el perodo 2010 2021 y promueve la generacin de recursos humanos, materiales y tecnolgicos para facilitar la inversin privada en la produccin acucola y la comercializacin de estos productos en el mercado nacional e internacional. Las dependencias pblicas que desarrollen actividades de acuicultura debern adecuar sus planes y operaciones al Plan, el cual constituye una gua para promover el desarrollo de la actividad acucola. Para ello, el Plan ha identicado 8 objetivos: - - - - - - - Incrementar la calidad, productividad y el volumen de produccin comercializado a nivel nacional e internacional. Incrementar la inversin privada en esta industria. Promover la produccin nacional de insumos para este sector. Promover el desarrollo de servicios de formacin, capacitacin y asistencia tcnica para la produccin y comercializacin. Promover el desarrollo de servicios de control sanitario para la produccin y comercializacin. Promover la investigacin y desarrollo, la adaptacin y transferencia tecnolgica en materia de acuicultura. Contar con una estructura organizacional y capacidades humanas adecuadas para una efectiva elaboracin, implementacin y evaluacin de las polticas e instrumentos de poltica de promocin de esta industria. Obtener y usar ptimamente recursos nancieros para la promocin de la acuicultura.
El Plan Nacional de Desarrollo Acucola comprende adems un Plan de Accin al 2015 que busca incrementar la inversin privada en 50 por ciento, los crditos destinados a la acuicultura en un 100 por ciento, incrementar las reas disponibles para el desarrollo de la actividad en 15 por ciento y los derechos administrativos (concesiones y autorizaciones de mayor y menor escala en el mbito martimo y continental) en 20 por ciento. Por otro lado, se ha considerado reducir la importacin de ovas de trucha en 5 por ciento y dedicarse a la investigacin para mejorar los niveles de produccin de semilla. Adems busca implementar 6 granjas acucolas demostrativas en las regiones (por lo menos 1 granja acucola para cada una de las especies: trucha, tilapia, peces amaznicos). La correcta implementacin de este Plan coadyuvara a consolidar la industria acucola en la Regin Junn, mejorando la innovacin tecnolgica en el proceso productivo as como la
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calidad del producto nal, ampliando de esta manera la cadena de valor y ofreciendo mejores oportunidades tanto a los pequeos productores como a las empresas consolidadas; ms an si tenemos en cuenta el alto potencial para el desarrollo de ms proyectos de cultivo de trucha, en un contexto en que el cultivo de esta especie es una alternativa para la produccin masiva de pescado fresco, as como para la generacin de puestos de trabajo de manera directa e indirecta.
Sector Minera La minera es una de las principales actividades generadoras de ingresos, directos e indirectos, de la economa del pas, y es la tercera actividad en aporte al producto en la regin Junn. De acuerdo a la ltima informacin disponible del INEI, el sector minera represent el 10,6 por ciento del valor de produccin total de esta regin en el perodo 2001-2011, participacin superior al promedio nacional (6,5 por ciento). Esta participacin se vuelve ms relevante si consideramos los efectos indirectos de la minera sobre el desarrollo de otras actividades relacionadas, como los servicios logsticos, servicios empresariales y construccin, entre otras. Durante la ltima dcada esta actividad mostr un aumento de 4,0 por ciento anual en promedio, incremento similar al observado a nivel nacional. Ello reeja la dinmica del sector a lo largo de los ltimos cinco aos principalmente por la mayor produccin de zinc, plomo y plata. En el 2012, el Per se ubic como el tercer productor de cobre, plata y zinc a nivel mundial, el cuarto en plomo, y el sexto en oro; y, a nivel de Amrica Latina, como el primer productor de oro, zinc, plomo, y en segundo productor en cobre y plata. En el 2011, la regin se ubic como una de las regiones con ms reservas probadas de cobre, plata, plomo y zinc, lo que prueba las oportunidades con las que cuenta para el desarrollo de proyectos futuros, que redundan en ms oportunidades para la poblacin, as como en mejores ingresos para los gobiernos sub nacionales, que de ser bien utilizados aumentaran el bienestar general de la poblacin.
Cuadro 39 RESERVAS PROBADAS - MINERALES SELECCIONADOS
Cobre Plata Plomo Zinc
1/ Millones de toneladas mtricas finas. Fuente: Ministerio de Energa y Minas, US Geological Survey, Chinalco.
Per Reservas 1/ Posicin mundial
Junn Reservas 1/ Participacin %
38,0 1,7 4,5 14,8
3 1 4 3
7,3 19,3 0,2 8,9 0,3 7,2 1,4 9,7
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De acuerdo al Ministerio de Energa y Minas (MINEM), a mediados de 2012, el rea en concesin minera en Junn represent cerca del 17,4 por ciento de la supercie total de la regin, encontrndose en produccin y exploracin el 2,8 por ciento del rea total.
Cuadro 40 CARACTERSTICAS DE LA ACTIVIDAD MINERA EN JUNN
reas (miles de hectreas) rea total de Junn rea con concesiones mineras rea con produccin minera rea en exploracin minera 4419,7 770,9 91,7 31,6 100,0% 17,4% 2,1% 0,7%
Unidades Concesiones mineras 3642 Unidades de exploracin 74 Unidades en produccin 28 Contribucin fiscal e inversin (millones de soles) Canon minero 2011-2012 181 Regalas mineras 2011-2012 68 Derechos de vigencia 2011-2012 14 Inversin minera 2011-2012 1/ 2400 Empleo (miles de trabajadores) Empleo directo 2012 21,7
1/ En millones de US$. Fuente: Ministerio de Energa y Minas.
10,5%
En el 2012, Junn fue la regin que registr la mayor inversin en minera, la cual ascendi a US$ 2 400 millones en el bienio 2011-2012, equivalente a 15,2 por ciento de la inversin minera a nivel nacional en dicho perodo. Por su parte, de acuerdo a la informacin disponible del MINEM, durante el 2012 la minera gener 21,7 mil puestos de trabajo directo en la regin, lo que representa el 10,5 por ciento del empleo minero a nivel nacional, convirtindose en la segunda regin generadora de empleo minero luego de Arequipa. Como ocurre a nivel nacional, la minera es una fuente importante de ingresos para la regin Junn. Los recursos transferidos por el gobierno nacional a los gobiernos sub-nacionales de la regin por concepto de canon y regalas mineras, en el perodo 2011-2012, registraron S/. 181 y S/. 68 millones, respectivamente. Respecto al bienio 2009-2010, estos montos aumentaron en 78 y 15 por ciento, respectivamente, por lo que los gobiernos locales y el gobierno regional cuentan con recursos para emprender una serie de proyectos destinados a mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Estos recursos de canon y regalas representan 33 por ciento de los ingresos corrientes de la regin. En la medida en que ingresen nuevos proyectos, los ingresos se irn ampliando, por ello es fundamental promover la inversin en minera como una forma de generar recursos destinados a ampliar la provisin de servicios e infraestructura en la regin.
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Cuadro 41 CANON Y REGALAS MINERAS

(En millones de Nuevos soles) 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Canon minero Municipalidad distrital de La Oroya 6 6 3 4 4 6 Municipalidad distrital de Morococha 5 6 2 4 6 7 Resto de municipalidades distritales de Junn 57 63 19 32 39 55 Municipalidad provincial de Yauli 7 8 2 4 5 6 Municipalidad provincial de Huancayo 2 2 1 1 1 2 Resto de municipalidades provinciales Junn 7 7 3 3 4 5 Gobierno regional 28 31 10 16 20 22 Regalas mineras Municipalidad distrital de La Oroya 6 4 2 4 6 1 Municipalidad distrital de Morococha 2 1 2 3 4 1 Resto de municipalidades distritales de Junn 22 15 11 19 27 8 Municipalidad provincial de Yauli 2 1 1 2 3 1 Municipalidad provincial de Huancayo 1 0 0 1 1 0 Resto de municipalidades provinciales de Junn 2 2 1 2 3 1 Gobierno regional 7 4 3 6 8 2 Universidad Nacional del Centro del Per 2 1 1 2 2 0 Nota Canon minero nacional 5 157 4 400 3 666 3 198 4 204 5 235 Regalas mineras nacional 499 507 335 604 898 548
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas.
Produccin y Desarrollos Mineros Recientes Las principales empresas que operan en la regin son Volcan, Argentum y Austria Duvaz, cuyos centros de operacin se encuentran en la provincia de Yauli, y San Ignacio de Morococha, en la provincia de Chanchamayo, y el principal proyecto de exploracin es el de Toromocho, de Minera Chinalco Per, cuya inversin total es del orden de US$ 4 820 millones. Segn el Ministerio de Energa y Minas, Junn cuenta con 17 unidades en proceso de operacin: Planta Condorcocha de Unin Andina de Cementos; Encanto Blanco, de Compaa Minera Agregados Calcreos; Anticona, Manuelita y Morococha, de Compaa Minera Argentum; Heraldos Negros, de Compaa Minera Los Chunchos; Palmapata y San Vicente, de Compaa Minera San Ignacio de Morococha; La Oroya, de Doe Run Per; Corihuarmi, de Minera IRL; Santa Rosa, de Minera Sinaycocha; Austria Duvaz, de Sociedad Minera Austria Duvaz; Alpamarca, Andaychagua, Carahuacra, San Cristbal Unidad Yauli y Ticlio, de Volcan Compaa Minera. Asimismo, 7 proyectos mineros en fase de exploracin, en adicin a Toromocho estos comprenden a: Mara Julia, de Aurfera Huachn; Azulcocha, de Azulcochamining; Colqui Huarmi, de Empresa Minera Paragsha; Mantaro, de Mantaro Per; Morada y Suitucancha,
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de Volcan Compaa Minera. Estos proyectos mineros van desde unidades de minerales metlicos como oro, plata, plomo, zinc y cobre hasta unidades de minerales no metlicos como fosfatos, arcilla y hierro, lo que muestra la diversidad mineral para el desarrollo de proyectos de inversin con la que cuenta la regin Junn.
Cuadro 42 UNIDADES EN OPERACIN Y PROYECTOS EN EXPLORACIN EN JUNIN
Mina Empresa Mineral principal Estado
Toromocho
Alpamarca Volcan Compaa Minera Andaychagua Volcan Compaa Minera Anticona Compaa Minera Argentum Austria Duvaz Sociedad Minera Austria Duvaz Azulcocha Azulcochamining La Oroya Doe Run Per Carahuacra Volcan Compaa Minera Planta Condorcocha Unin Andina de Cementos Colqui huarmi Empresa Minera Paragsha Encanto Blanco Compaa Minera Agregados Calcreos Heraldos Negros Compaa Minera Los Chunchos Mantaro Mantaro Peru Manuelita Compaa Minera Argentum Maria Julia Aurfera Huachon Morada Volcan Compaa Minera Morococha Compaa Minera Argentum Palmapata Compaa Minera San Ignacio de Morococha San Cristobal Unidad Yauli Volcan Compaa Minera San Vicente Compaa Minera San Ignacio de Morococha Santa Rosa Minera Sinaycocha Suitucancha Volcan Compaa Minera Ticlio Volcan Compaa Minera Toromocho Minera Chinalco Per
Fuente: Ministerio de Energa y Minas.
Cobre, zinc, plata, plomo Operacin Cobre, zinc, plata, plomo Operacin Plata Operacin Cobre Operacin Zinc Exploracin Cobre, zinc, plata, plomo Operacin Cobre, zinc, plata, plomo Operacin Caliza, arcilla, hierro Operacin Zinc, plomo, plata y oro Exploracin Caliza Operacin Zinc, plomo y plata Operacin Fosfatos Exploracin Cobre, zinc, plata, plomo Operacin Oro Exploracin Plomo Exploracin Cobre, zinc, plata, plomo Operacin Zinc Operacin Cobre, zinc, plata, plomo Operacin Plomo y zinc Operacin Plomo y zinc Operacin Plomo y plata Exploracin Cobre, zinc, plata, plomo Operacin Cobre Exploracin
Las exportaciones de productos mineros, que comprenden tanto las ventas de concentrados como de minerales renados, constituyen el primer rubro de exportacin de Junn, y representan 80 por ciento del grupo de exportaciones tradicionales, mayor a la participacin nacional. En el ao 2012 alcanzaron los US$ 374 millones, de los cuales los principales productos en trminos de valor son el plomo y el zinc, con
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US$ 149 y US$ 119, respectivamente. En cuanto a los metales renados, los principales productos de exportacin en trminos de valor son el zinc y la plata renada. Con respecto a la produccin de minerales metlicos, si bien en la regin se extraen varios minerales, los productos representativos son el zinc, el plomo y la plata. En el ltimo ao, la produccin de zinc explic el 64 por ciento del valor bruto de produccin minero regional, la de plata el 21 por ciento, la de plomo el 6 por ciento y la diferencia el resto de minerales. La produccin de zinc en Junn ha aumentado en la ltima dcada, pasando de 172 mil a 215 mil toneladas mtricas nas entre 2002 y 2012. La regin se mantiene como la tercera productora a nivel nacional, representando el 17 por ciento de la produccin nacional, detrs de Ancash (26 por ciento) y Pasco (25 por ciento).
Grfico 60 PRODUCCIN DE ZINC (Miles de toneladas mtricas finas)
Junn 1374 1 209 1 202 1 203 Nacional 1 444 1 603 1 513 1 470 1 256 1281
1233
172
161
162
162
192
210
247
251
259
199
215
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Grfico 61 PRODUCCIN DE ZINC JUNN 2012: PARTICIPACIN POR EMPRESA (En porcentajes)
Argentum: Austria Duvaz: 7% 2% San Ignacio de Morococha: 18% Volcn: 73%
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Por su parte, la produccin de plomo muestra un crecimiento sostenido durante la ltima dcada, si bien la produccin nacional muestra una reduccin en los ltimos cinco aos originada por la menor produccin de Volcan en Pasco. La regin se mantiene como la tercera productora a nivel nacional con 17 por ciento de la produccin nacional, por detrs de Pasco y Lima, que concentran el 37 y 18 por ciento de la produccin nacional, respectivamente.
Grfico 62 PRODUCCIN DE PLOMO (Miles de toneladas mtricas finas)
Junn 306 309 Nacional 306 319 313 329 345 302 262 230 249
27
27
26
26
34
37
45
36
35
35
42
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Grfico 63 PRODUCCIN DE PLOMO JUNN 2012: PARTICIPACIN POR EMPRESA (En porcentajes)
Austria Duvaz: San Ignacio 5% de Morococha: 7% Argentum: 11%
Volcn: 78%
Con respecto a la produccin de plata, sta ha aumentado durante la ltima dcada, pasando de 12 millones a 15 millones de onzas mtricas nas entre 2002 y 2012. Junn se mantiene como la tercera regin productora a nivel nacional con 13 por ciento de la produccin nacional (Pasco, la principal regin productora del pas, concentra el 28 por ciento de la produccin).
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Grfico 64 PRODUCCIN DE PLATA (Millones de onzas mtricas finas)

Junn Nacional 103 112 113 119 126 117 112
92
94
98
110
12
11
11
11
15
15
16
17
17
14
15
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Grfico 65 PRODUCCIN DE PLATA JUNN 2012: PARTICIPACIN POR EMPRESA (En porcentajes)
Austria Duvaz: 7% Argentum: 17%
Volcn: 76%
La principal empresa minera es Volcan, que es el primer productor de concentrados de plata, plomo y zinc a nivel nacional y regional. Cabe mencionar que la unidad minera Yauli, que comprende las minas Carahuacra, San Cristbal, Andaychagua, Ticlio y Tajo Carahuacra Norte, y las plantas concentradoras Victoria, Mahr Tnel y Andaychagua, explic el 50 por ciento de los ingresos por ventas de Volcan en el 2011 (US$ 653 millones), lo que aproxima la importancia de las operaciones en la regin. A esto habra que agregar el aporte de Alpamarca en la unidad Chungar. De otro lado, San Ignacio de Morococha opera la unidad minera San Vicente y una planta concentradora con capacidad de procesamiento de 2,8 mil toneladas mtricas diarias por el mtodo de otacin. En el 2012 produjo concentrados de zinc (37,6 mil toneladas mtricas) y de plomo (2 mil toneladas mtricas). Por su parte, Argentum es una subsidiaria de la empresa canadiense Pan American Silver Corp. desde el 2004,
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y se encuentra a cargo de la unidad minera Morococha y de sus unidades Anticona y Manuelita, las cuales producen plata y como subproductos zinc, cobre y plomo. Principales Proyectos Mineros De los proyectos en exploracin35, el ms importante por la inversin que representa as como por la escala de la produccin es el proyecto Toromocho, de la minera Chinalco Per. El proyecto cuprfero Toromocho est ubicado en el distrito de Morococha, en la provincia de Yauli. El proyecto consiste en una mina a tajo abierto repartida en 33 concesiones mineras a lo largo de 6 702 hectreas con reservas de 1 526 millones de toneladas mtricas de mineral, con una ley de cobre de 0,48 por ciento y de molibdeno de 0,019 por ciento. La vida til se estima en 26 aos. El proyecto ha sido desarrollado por Minera Chinalco Per S.A., empresa subsidiaria de la compaa estatal china Chinalco (Aluminium Corporation of China), una de las mayores productoras de aluminio del mundo. La inversin para el proyecto es de US$ 4 820 millones, la cual considera la inversin original de US$ 3 500 millones que incluye el costo de la mina, los costos directos de capital, los costos indirectos, y los costos para la planta concentradora, la planta de ltrado, la planta de extraccin, una relavera, entre otros; y los US$ 1 320 millones adicionales que se han considerado para una ampliacin que culminara en el segundo semestre del 2016. La planta construida para el tratamiento del mineral utilizar un proceso de otacin que permitir separar los concentrados de cobre del molibdeno. Este ltimo ser utilizado para preparar xidos de molibdeno mediante un proceso hidrometalrgico. De esta manera, se espera que Toromocho produzca 300 mil toneladas mtricas nas de cobre al ao y 10 mil toneladas mtricas nas de molibdeno en xidos. Estos concentrados sern transportados a travs de la lnea frrea de Ferrovas Central Andina desde La Oroya al Callao en vagones de 85 TM. El suministro de agua para las operaciones en la planta proviene de la Planta de Tratamiento de Aguas cidas del Tnel Kingsmill, el cual es usado como drenaje de las minas de la zona y que representaba hasta hace unos aos uno de los principales pasivos ambientales de la regin (ver recuadro respectivo). El proveedor de energa ser SN Power, que les suministrar los 200 MW que necesitan para el desarrollo de sus operaciones. Asimismo, Chinalco, junto con Impala, Perubar, El Brocal y Santa Sofa Puertos, es socio del Consorcio Transportadora del Callao, consorcio creado en el 2009 cuyo propsito es construir un muelle de minerales en la parte norte del puerto del Callao,
35 La clasicacin del Ministerio de Energa y Minas considera en exploracin todos aquellos proyectos que an no estn en operacin, incluso si la fase de exploracin ya culmin.
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contiguo al rompeolas norte. La construccin del muelle de minerales demand una inversin de US$ 80 millones, y adems se requirieron US$ 130 millones adicionales para una faja transportadora cerrada del muelle a los depsitos. Se espera que est operativo para mediados de 2014 y que transporte en promedio 6 millones de toneladas mtricas de mineral al ao hacia el 2030. Con la entrada en operacin de este proyecto, el pas aanzara el segundo lugar en la produccin mundial de cobre con un total de 1,5 millones de toneladas anuales. El proyecto iniciara su produccin en diciembre de 2013 a un 25 por ciento de su capacidad, y alcanzara el 100 por ciento de su capacidad en abril de 2014. Aunque an no se ha conrmado, existen planes para instalar una fundicin de molibdeno en Toromocho, que tiene la capacidad de darle mayor valor agregado, en tanto que otras minas, como Antamina y Southern, slo producen sulfuro de molibdeno. Segn la empresa, la planta concentradora de cobre y de xido de molibdeno sera la ms grande de su tipo en el mundo. De igual manera, dado que se podr extraer plata, se convertiran en la tercera mina de plata ms grande del mundo, con una produccin anual de 4 millones de onzas. De acuerdo a la empresa, durante toda su vida til, el proyecto Toromocho aportara al sco US$ 7 600 millones por concepto de impuesto a la renta, de los cuales US$ 3 800 millones representaran transferencias por canon minero, el cual se distribuir en la regin Junn. En trminos de empleo, se generaron 5 mil empleos directos durante la etapa de construccin, de los cuales 2 500 se mantendrn en la etapa de operacin. A ellos hay que aadir los 8 500 empleos indirectos, lo que suma un total de 12 mil puestos de trabajo relacionadas a la actividad de este proyecto. La empresa mantiene su compromiso ambiental. Los relaves producto de la actividad de la planta sern en pasta, con una consistencia similar al cemento que se solidica y por lo tanto genera menor contaminacin. Adems utilizarn un circuito de agua reciclable. Toromocho cuenta adems con programas de responsabilidad social para la capacitacin de operadores, empleados y obreros en centros como TECSUP y Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin (SENCICO). Asimismo, mantiene un plan de contrataciones para madres solteras y tienen un acuerdo con ESAN para capacitar a negociantes y comerciantes de la zona. Tambin, junto con Sodexo, ha realizado varios programas de capacitacin en manejo de hoteles y restaurantes para los habitantes de la zona. En este contexto es necesario generar eslabonamientos productivos y servicios que puedan ser provistos por las empresas locales, para lo que se requiere la generacin de un cluster que sea una oportunidad para el crecimiento y la formalizacin de las microempresas.
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Recuadro 4 MINERALES NO METLICOS: TRAVERTINO Y FOSFATOS De manera frecuente se suele asociar a la actividad minera con la extraccin de minerales y los sucesivos procesos de concentracin, fundicin y renacin para obtener metales. Sin embargo, existe una amplia variedad de productos no metlicos con alta demanda y que son importantes en la generacin de ingresos y oportunidades laborales, y que representan a su vez excelentes oportunidades de inversin. En particular, en la regin Junn, se puede encontrar yeso, caliza, baritina, mrmol, puzolana, slice, arcillas, pirolita, talco, travertino, feldespatos, piedra, hormign, bentonita, calcita, nix, entre otros. A diferencia de la minera metlica, la extraccin de minerales no metlicos genera menores niveles de contaminacin pues el principal efecto es la variacin paisajstica que produce, y adems requiere menores niveles de agua para sus operaciones. Travertino Los mrmoles son rocas sedimentarias carbonatadas que por un proceso de metamorsmo han alcanzado un alto grado de cristalizacin. Tiene mayor dureza, resistencia y durabilidad que las calizas. El travertino es un tipo de mrmol poroso, de capas paralelas con pequeas cavidades, de color amarillo y blanco, traslcido y de aspecto suave y agradable que se usa en construccin, para el acabado de interiores y exteriores. Como rocas ornamentales a lo largo de la historia del Per se han usado fundamentalmente en la construccin de edicaciones, pero no fue hasta mediados del siglo XX, que se experiment un auge de la industria en general, usando este material para la construccin de grandes edicaciones en el sector pblico y para viviendas. Uno de los ejemplos ms conocidos a nivel internacional de una construccin en travertino en el mundo es el Coliseo Romano, lo que da una idea de la durabilidad y resistencia de este mineral. El travertino no slo sirve para la construccin, sino que se utiliza adems en la elaboracin de carbonato de calcio, elemento presente en el cemento, pintura, comida de pollo y otros alimentos. Junn es el principal productor de travertino del pas, y concentra el 99,5 por ciento de la produccin nacional. Este mrmol es reconocido por su na calidad a nivel mundial, compitiendo con la produccin de pases como Colombia, Mxico y Turqua. Por otro lado, Junn cuenta con el Instituto Regional del Mrmol, organismo que busca generar mayor tecnicacin y maestra en el trabajo del mrmol y promover el emprendimiento de los pequeos empresarios pertenecientes a las comunidades de las provincias de Huancayo, Chupaca, Concepcin y Jauja. Recientemente, con el apoyo del Fondo talo Peruano dentro del marco del II Canje de Deuda entre Per e Italia, se han obtenido mquinas italianas que permitirn darle valor agregado al mrmol con el n de transformarlo en baldosas para nes comerciales e industriales.
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PRODUCCIN DE TRAVERTINO (Miles de T.M.)

232
208 169 118
149 96 103 124
6 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fosfatos Los fosfatos son minerales con alto contenido de fsforo y se encuentran concentrados en un tipo especial de rocas, las llamadas rocas fosfricas o fosfticas, de las cuales se puede extraer para su uso industrial y comercial, para la elaboracin de productos como fertilizantes y abonos minerales, o productos ms elaborados. En Junn, el principal proyecto de exploracin de fosfatos est a cargo de Mantaro Per, empresa de capital canadiense del grupo StoneGate. La empresa an no ha comprobado la factibilidad del proyecto pues slo han demostrado la existencia 40 millones de toneladas mtricas de roca fosfrica, cuando usualmente el mnimo para que el proyecto sea viable son 380 millones de toneladas mtricas con una ley de 9 por ciento de contenido de fosfato36. De comprobar esta cantidad de reservas, la inversin estimada sera del orden de US$ 700 a US$ 800 millones. Sin embargo, no han podido comprobar esta cantidad de reservas debido a que las comunidades de las zonas de donde se ubica el proyecto no los han dejado explorar. Como no han llegado a un acuerdo con las comunidades para continuar con este proceso hace un ao las operaciones de exploracin de esta empresa se encuentran paralizadas. Uno de los problemas que gener la mala relacin con la comunidad fue que la empresa tuviese permiso para una concesin metlica, lo que gener cuestionamientos sobre la verdadera naturaleza de la exploracin, a pesar de que la empresa ha aclarado que slo se dedicarn a la explotacin de rocas fosfricas. Hasta el momento han invertido US$ 25 millones. Si el proyecto continuara, durante el 2013-2014 se elaboraran los estudios de factibilidad y a partir del 2015 se iniciara la construccin de la mina, generando 2 000 puestos de trabajo directo. Asimismo, se instalaran proyectos de agua en las comunidades del margen derecho del ro Mantaro y se mejoraran algunos tramos del ferrocarril.
36
Por ejemplo, Bayvar, en Piura, tiene reservas de 80 millones de TM pero con una ley de 39 por ciento de contenido de fosfato.
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Agenda y Oportunidades Junn cuenta con grandes posibilidades en el sector minero, metlico y no metlico, debido a la variedad de recursos que posee y a la vocacin minera de la regin, que tiene varios siglos. La minera genera eslabonamientos productivos y capta ujos de inversin importantes, consecuentemente genera empleo, directo e indirecto, y mayores ingresos para la poblacin. Por ello, el aprovechamiento de este potencial debe ser un objetivo para lograr el desarrollo de los habitantes de las zonas mineras y de la regin en general, facilitando los recursos necesarios para el funcionamiento adecuado y sostenible de los proyectos en desarrollo y que entrarn en operacin en los prximos aos. Sin embargo, se debe garantizar la sostenibilidad medio ambiental, variable fundamental en la calidad de vida de las personas, ms an, en una regin donde el impacto directo de un mal manejo ambiental sobre actividades productivas como la agricultura y la ganadera es grande y se puede transmitir a otros sectores. La regin ha experimentado en dcadas pasadas las consecuencias, muchas veces irreversibles, de malos manejos ambientales, que han generado pasivos que afectan a la poblacin incluso hoy en da. Es competencia de las autoridades, entonces, asegurar un balance entre la explotacin minera y la sostenibilidad medio-ambiental. Asimismo, se debe asegurar un manejo de las relaciones entre empresa y comunidad adecuado, que redunde en benecio para ambos. Las comunidades pueden beneciarse no slo de los ingresos y el empleo generado por la propia actividad minera, sino de las capacitaciones que stas ofrecen para el desarrollo de actividades complementarias, o en los proyectos productivos que les ofrecen. No se trata slo de recibir recursos de manera gratuita por el simple hecho de ser un habitante de la zona, sino de utilizar los benecios ofrecidos como una ventaja para volverse competitivo. Por su parte, las empresas adems de obtener mano de obra de las comunidades en donde se ubican sus proyectos, pueden operar de manera adecuada y tranquila, maximizando los retornos sobre su inversin. Recientemente el Estado reorganiz el sistema de evaluacin medio ambiental a travs de la creacin del Servicio Nacional para la Certicacin Ambiental de las Inversiones Sostenibles (SENACE) con el n de aprovechar las ventajas comparativas del pas en un contexto de sostenibilidad econmica, social y medio ambiental. Este sistema debera asegurar un ujo constante de inversin sostenible en tanto reduce las trabas innecesarias para la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental detallados, y ltra aquellos proyectos que no son adecuados o no presentan las condiciones necesarias para funcionar.
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Recuadro 4 LA MESA DE DILOGO AMBIENTAL DE JUNN Desde inicios de 1900, con la instalacin del complejo metalrgico de La Oroya y de varias minas de extraccin como Morococha, Casapalca, Carahuacra, Yauli, en la provincia de Yauli, por parte de Cerro de Pasco Copper Corporation, se inicia una gran actividad minera en la regin que lamentablemente fue seguida por un proceso gradual de contaminacin del aire, agua y suelo y del deterioro de la Cuenca del Ro Mantaro. Estos problemas han generado a su vez conictos sociales entre las empresas y comunidades de las zonas afectadas. Con el objetivo de analizar, resolver y servir como mediador en los problemas ambientales generados en la regin, el 22 de marzo de 2005 se constituy la Mesa de Dilogo bajo el auspicio del Arzobispado de Huancayo y representantes de la sociedad civil. El Plan Estratgico de esta organizacin la dene como un espacio de encuentro, dilogo y propuesta institucionalizado entre la sociedad civil, el sector empresarial, y el Estado que promueve iniciativas, acciones e incidencia para la solucin integral de la problemtica de la gestin ambiental y desarrollo sostenible de la Cuenca del Ro Mantaro. La Mesa de Dilogo trabaja adems con las municipalidades provinciales y distritales de Junn y de otras regiones como Pasco, Huancavelica y Ayacucho, y ha descentralizado el trabajo constituyendo Mesas de Dilogo Ambiental Provinciales. Uno de los principales proyectos que ha impulsado es Mantaro Revive con el apoyo del Fondo talo Peruano, adems de promover y hacer seguimiento continuo a la situacin en el Complejo Metalrgico de La Oroya. Sin embargo, la Mesa tambin ha participado y monitorea los siguientes casos, todos relacionados con la minera: La nueva ciudad de Morococha Debido a que los recursos mineros a ser explotados, los depsitos de desmonte y la chancadora primaria del proyecto Toromocho se ubican sobre el actual emplazamiento de la ciudad de Morococha, fue necesario el reasentamiento del pueblo a una nueva ciudad de 1 050 viviendas, aproximadamente a 8 kilmetros del antiguo pueblo. La inversin requerida para la construccin de Nuevo Morococha fue de US$ 200 millones y estuvo a cargo de Graa y Montero. La inversin inclua adems los servicios de agua y desage, energa elctrica, vas asfaltadas, alumbrado pblico, casas, colegios, servicios mdicos, policiales y municipales. La reubicacin se inici hace 6 aos mediante un plan de reasentamiento participativo que incluy talleres para denir aspectos de la nueva ciudad. El diseo de la ciudad estuvo conado adems a Social Capital Group, un equipo experto en temas sociales que incluye socilogos, antroplogos y arquelogos. El terreno de cada vivienda es de 120 metros cuadrados, de los
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cuales 70 son construidos, con opcin de hacer segundo y tercer piso. Adems, a cada familia se le dio un folio con los planos de la casa. Cuentan con agua potable y planta de tratamiento de aguas residuales y de residuos slidos. Asimismo, segn Chinalco, esta ciudad cuenta con el porcentaje de rea verde por habitante ms alto del Per. Por otro lado tienen facilidades en las reas, por ejemplo, ascensores para discapacitados. Es la primera vez que en el Per se hace un traslado de ciudad de alrededor de 4 mil personas. Aproximadamente el 80 por ciento de la poblacin ha sido trasladada, pero lamentablemente an subsiste oposicin por parte del actual alcalde, que ha iniciado la construccin de varias obras pblicas en el antiguo emplazamiento (incluso ha construido un hospital en zona de relaves) y ha pedido a la empresa una indemnizacin de US$ 150 millones. Hay que tener en cuenta que el 92 por ciento de la poblacin sera migrante, es decir, no es originaria de la zona, sino que habita ah porque trabaja en minas cercanas. Este reasentamiento se aprecia como una oportunidad para el desarrollo sostenible de la regin, puesto que el estudio de lnea de base muestra una serie de carencias severas de infraestructura econmica y social en el asentamiento original que afecta la calidad de vida de la poblacin. El tnel Kingsmill En la dcada de 1930 la Cerro de Pasco Copper Corporation construy un tnel con el objetivo de que sirviera como drenaje de las minas subterrneas de la zona. El tnel, con una extensin de 11 kilmetros, se encuentra a 500 metros de profundidad y su recorrido empieza en Morococha y atraviesa el distrito y las comunidades de Pucar y Yauli hasta desembocar en el ro del mismo nombre, al que vierte el drenaje cido a razn de 1 100 litros por segundo. Las aguas del tnel Kingsmill tienen un contenido elevado de hierro, manganeso, zinc, plomo, arsnico, aluminio y cadmio y se ha convertido en uno de los pasivos ambientales ms grandes del pas. La contaminacin del ro Yauli, auente del ro Mantaro, tiene un efecto externo negativo sobre la poblacin y actividades econmicas como la agricultura. Para tratar este
Toromocho
136
euente, Chinalco Per ha construido una planta que emplea el proceso de Lodos de Alta Densidad (HDS por sus siglas en ingls), tecnologa canadiense reconocida para tratar euentes cidos. La planta de tratamiento la desarroll COSAPI con contratistas de la regin y requiri una inversin de US$ 44 millones. El proceso de tratamiento permite incrementar el pH de las aguas del ro aumentando la densidad de los metales con cal para luego retirarlos. Al nalizar, el agua claricada es neutralizada y se vierte al ro Yauli. Esto tiene importantes ventajas porque reduce el volumen de lodos en ms de un 95 por ciento, no se contaminan las aguas subterrneas circundantes, permite menores costes en la eliminacin de los lodos, entre otros. Ello le permitir a Chinalco utilizar la mitad del agua para las operaciones del proyecto Toromocho, en tanto que la otra mitad se puede usar para proyectos de desarrollo productivo como agricultura y ganadera. El lago Junn (Chinchaycocha) El lago Junn, ubicado a ms de 4 000 m.s.n.m., es el segundo lago en extensin despus del lago Titicaca, y forma parte de la Reserva de Chinchaycocha, en la meseta del Bombn. Se alimenta de dos ros de Cerro de Pasco, principalmente del Ro San Juan, y su euente es el ro Mantaro, que recorre todo el valle del mismo nombre. La contaminacin ha originado que hoy en da el 50 por ciento del lago sea no apto para la vida por los relaves mineros, lo que ha llevado a la desaparicin de especies como las ranas y ha puesto en peligro de extincin a otras como el zambullidor de Junn, del que slo quedan pocas parejas.
Sector Manufactura Aspectos Generales Este sector represent 14,1 por ciento de la produccin de Junn en el perodo 2001-2011, menor a la participacin nacional de 16,7 por ciento. En este perodo, la manufactura present un crecimiento promedio anual de 2,2 por ciento, menor al crecimiento de la produccin nacional de 6,3 por ciento, en parte explicado por la paralizacin del 2009 al 2012 del Complejo Metalrgico La Oroya. Estructura por Tamao de Empresa De acuerdo al Ministerio de la Produccin, las empresas industriales se concentran en la provincia de Huancayo (66 por ciento) y son en su mayora microempresas, unidades productivas con ventas anuales de hasta 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) y
137
hasta 10 trabajadores. Adems, existen 67 pequeas empresas (unidades con ventas anuales entre 150 y 1 700 UIT) y slo 10 empresas medianas y grandes (unidades con ventas anuales superiores a 1 700 UIT).
Cuadro 43 EMPRESAS MANUFACTURERAS ACTIVAS: JUNN 2011
Microempresas Huancayo Chanchamayo Tarma Satipo Jauja Concepcin Yauli Chupaca Junn Total
Pequeas empresas
Medianas y grandes empresas
Total
2687 39 4 2730 350 5 0 355 248 4 1 253 229 9 4 242 182 1 0 183 117 7 1 125 100 0 0 100 79 2 0 81 54 0 0 54 4046 67 10 4123
Estructura por Actividad y Principales Empresas Con respecto a la estructura por actividades econmicas, la mayora de empresas se dedica principalmente a actividades relacionadas con la elaboracin y el trabajo de textiles, cuero y calzado (30,9 por ciento), madera y muebles (19,0 por ciento), alimentos y bebidas (17,7 por ciento), productos metlicos, maquinaria y equipo (14,2 por ciento), e industria del papel e imprenta (10,4 por ciento).
Cuadro 44 EMPRESAS MANUFACTURERAS ACTIVAS: JUNN 2011
Pequeas Medianas y Total Microempresas empresas grandes Empresas Participacin empresas (%) Textil, cuero y calzado 1 268 Madera y muebles 758 Alimentos y bebidas 710 Productos metlicos, maquinaria y equipo 568 Industria del papel e imprenta 423 Manufacturas diversas 128 Minerales no metlicos 125 Industria del hierro y acero 37 Productos qumicos, caucho y plsticos 29 Total 4046
5 22 15 15 7 0 2 0 1 67
1 4 3 1 0 0 1 0 0 10
1 274 784 728 584 430 128 128 37 30 4123
30,9 19,0 17,7 14,2 10,4 3,1 3,1 0,9 0,7 100,0
138
Sazn Lopesa es una empresa pionera dedicada a la industrializacin y comercializacin de condimentos naturales, la cual se constituy como una empresa familiar en 1962 y en 1975 se convierte en sociedad annima. Su lnea de produccin se centra en la elaboracin de condimentos naturales como comino, pimienta, organo, aj amarillo, tuco, palillo, panca, canela, clavo de olor, hongos y laurel. La empresa cuenta con la certicacin de Anlisis de Peligros de Puntos de Control Crticos (HACCP, por sus siglas en ingls), la cual establece controles estrictos de calidad en su proceso de produccin, y con la certicacin ISO 9001-2008. Los productos ms vendidos son comino, pimienta, tuco, organo y aj panka. Sin embargo, no toda la materia prima es local. Por ejemplo, en el caso de la pimienta, obtienen la mitad de este cultivo de Pucallpa y el resto lo importan de la India, Medio Oriente, Colombia y Ecuador. Por ello, en el mediano plazo tienen pensado entrar a la actividad agrcola, pero an no cuentan con tierras. En tanto que para obtener aj panka trabajan de manera directa con 100 familias agricultoras del Valle del Mantaro, lo cual dada la cercana a la empresa es adecuado para el proceso productivo y asegura el almacenamiento en buenas condiciones. En el caso del organo uno de los problemas que enfrentan para la consolidacin de este producto es la oferta adecuada de materia prima. La empresa ha buscado en los ltimos aos trabajar directamente con los agricultores de este cultivo, para lo cual han establecido un plan con el n de capacitar a pequeos agricultores de la zona del Valle del Mantaro y de la regin Huancavelica para asegurar de esta manera un organo de calidad y ofrecerles a las familias un ingreso adecuado, que a su vez les permite tecnicarse. Con el n de expandir su produccin a nivel nacional escogieron un terreno de 8 mil metros cuadrados para acogerse a la Ley de Promocin para el Desarrollo de Actividades Productivas en Zonas Altoandinas, pero no han instalado la planta debido a que no se ha modicado la zonicacin del terreno escogido de zona agrcola a zona industrial. Sin embargo, la empresa tiene buenas perspectivas para los prximos aos tanto en la produccin como en la comercializacin. Por un lado, esperan instalar una planta en Piura, con el n de abastecer el norte del pas y Ecuador; y adems esperan seguir creciendo en los mercados regionales y Lima, ciudad donde han experimentado una rpida expansin pues empezaron con una participacin de 0,05 por ciento y en el ltimo ao estiman haber atendido el 35 por ciento de la demanda. Sin embargo, no vende en supermercados sino a travs de distribuidores y una fuerza de ventas, pues preere ir al consumidor de manera directa. Vulcano Tecnologa Aplicada es una empresa establecida en 1987 dedicada a la fabricacin de maquinaria para la industria alimenticia. La empresa fabrica 5 lneas
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de productos: de molienda, de extrusin, de tubrculos, de frutas, y de deshidratado y derivados lcteos. Estos productos estn orientados a empresas con escalas de produccin pequeas y medianas. Asimismo, la empresa ofrece el servicio de corte, plegado y perforado de planchas. Los productos se comercializan en el mercado nacional (adems de su planta en Huancayo cuenta con una tienda de distribucin y muestra en Lima), y en mercados internacionales como los de Costa Rica, Honduras, Chile, Bolivia y Panam. La empresa ha instalado plantas enteras de procesamiento de quinua en Chile y Arequipa durante los ltimos aos. Consideran tambin que hay mucho por innovar en la industria de la maca y del caf mediante la transformacin de estos productos. Una de las principales dicultades que experimenta la empresa actualmente es la falta de personal tcnico capacitado. La empresa cuenta con un departamento de investigacin y desarrollo cuyo propsito es innovar en el diseo de maquinaria, y que trabaja en conjunto con la Universidad Nacional del Centro para capacitar a los estudiantes locales de ingeniera. Cemento Andino fue una empresa fundada en 1952 bajo el nombre de Per Central en el distrito de La Unin Leticia, en Tarma. Durante el 2012 la empresa se fusion con Cementos Lima, operacin a partir de la cual naci Unin Andina de Cementos (UNACEM), transformndose en la empresa productora de cemento ms grande del pas. Su planta de procesamiento se ubica en Condorcocha, a ms de 3 800 m.s.n.m.; en una zona donde se halla una gran cantidad de materias primas como calizas, arcillas, puzolanas, xido de erro y yeso, lo que les permite elaborar una variedad de productos de muy buena calidad. Para operar con normalidad se construy la Central Hidroelctrica de Carpapata (I y II), entre las ciudades de Tarma y San
Vulcano
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Cemento Andino
Ramn, con una lnea de transmisin de 30 kilmetros que conduce la energa hasta la planta y abastece el 35 por ciento de los requerimientos de energa de la empresa, en tanto que el resto se obtiene de la red nacional. Adems, en el 2004 se construy un ramal ferroviario que conecta la planta con el puerto del Callao, lo que ha contribuido a un mejor posicionamiento de la empresa por la reduccin de los costos del transporte. La produccin de la planta ubicada en Junn (UNACEM Planta Condorcocha) representa aproximadamente el 30 por ciento del total nacional. Las reservas probadas al ritmo de consumo actual alcanzan para 100 aos. La planta realiz una expansin reciente que le permite producir 5 300 TM por da, sin embargo, debido a la creciente demanda ya estn al 85 por ciento de su capacidad instalada. Los productos se comercializan en Lima, Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Hunuco, Junn, Loreto, Pasco, San Martin y Ucayali. La empresa mantiene buenas relaciones con las comunidades de La Unin Leticia, e incluso los pobladores de la zona son accionistas de la empresa. Adems promueve programas de manejo ambiental, como la reforestacin de queuales y pinos en una zona de 20 hectreas, crianza de cuyes en granjas, y el cultivo de especies en piscigranjas.
Grfico 66 DESPACHOS LOCALES DE CEMENTO DE UNACEM - PLANTA CONDORCOCHA (Miles de toneladas mtricas finas)
1 681 1 217 1 251 1 274 1 432 1 477
1 114 681 771 866 907 941
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: Asociacin de Productores de Cemento - ASOCEM.
Chanchamayo Highland Coffee es una empresa fundada hace 10 aos en la provincia de Chanchamayo que se dedica al acopio, transformacin y comercializacin de productos agrcolas en el mercado local y en el mercado externo. La empresa trabaja con 20 asociaciones que agrupan a 1700 agricultores, 500 de los cuales estn certicados. El acopio se realiza en las provincias de Jauja (papa nativa, quinua), Tarma (sauco, aguaymanto), Chanchamayo (frutas exticas, ctricos, caf) y Satipo (cacao, sacha inchi). La planta de procesamiento se encuentra en la ciudad de La Merced, y produce 46 variedades de productos como jugos, nctares, chocolates, caf, chips, licores y aguardientes, entre otros. Aproximadamente 80 por ciento se
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venden en el exterior, en pases como Estados Unidos, Italia, Francia, Alemania, y planean entrar a los mercados de Blgica, Suecia, Dinamarca y Canad. El principal producto de exportacin es el caf, el cual representa el 40 por ciento del total de exportaciones, y se enva principalmente a Alemania y Estados Unidos. En el mercado nacional, la compaa ha desarrollado un sistema de franquicias y distribuidores que le ha permitido ubicarse en algunas provincias. Todos sus productos y la planta de procesamiento cuentan con certicaciones internacionales que permiten usar los sellos de la USDA Organic y Agricultura Biolgica de la Unin Europea. Para aumentar su capacidad productiva y sosticar su proceso industrial, la empresa invertir en los prximos aos de US$ 5 a 10 millones de dlares. En el mismo sentido, la empresa mantiene un sistema de alianzas con universidades internacionales, principalmente europeas, que les permite a los estudiantes extranjeros colaborar con la empresa desde distintas reas profesionales. Doe Run Per es una compaa minera y metalrgica, actualmente en liquidacin y administrada por Right Business, que opera el Complejo Metalrgico de la Oroya, localizado en la provincia de Yauli, en el distrito de La Oroya, desde 1997, el cual adquiri por US$ 248 millones, luego de un proceso de subasta pblica. La empresa es propietaria adems de una mina de cobre, Cobriza, ubicada en Huancavelica. El Complejo Metalrgico de La Oroya comprende fundiciones y reneras diseadas para transformar los minerales en cobre, zinc, plata, plomo, indio, bismuto, oro, selenio, telurio y antimonio y en subproductos como sulfato de zinc, sulfato de cobre, cido sulfrico, trixido de arsnico, bisulto de sodio, xido de zinc, polvo de zinc, entre otros. De esta manera, para el funcionamiento del complejo la empresa maneja tres circuitos independientes pero integrados para el procesamiento de cobre, plomo y zinc y un sub-circuito para el procesamiento de metales preciosos.
Recuadro 5 SITUACIN DEL COMPLEJO DE LA OROYA El Complejo Metalrgico de La Oroya es uno de los principales productores de metales renados, y una de las principales empresas generadoras de empleo en Junn. Por ello se deben garantizar las condiciones en las que la empresa que tome el control cumpla con el ordenamiento legal vigente y los compromisos asumidos en los contratos, en particular con la ejecucin de los Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). La sostenibilidad de toda actividad econmica, especialmente de aquellas vinculadas con la explotacin de recursos naturales, implica cumplir con los estndares de proteccin del medio ambiente y la internalizacin de
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los costos, por cuanto pueden generarse efectos indeseados para la sociedad, especialmente sobre la salud de las personas.
Grfico 67 VOLUMEN DE PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS REFINADOS DE DOE RUN (Miles de T.M.)
COBRE REFINADO 65 64 62 58 59 60 60 54
16 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 2011 0 2012
PLOMO REFINADO 121 120 112 119 122 120 116 114
26 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 2011 0 2012
ZINC REFINADO 79 80 73 68 41 41 42 43 10 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 15 0 2010 0 2011 2012
En 1996, Centromin Per (propietario anterior del Complejo Metalrgico de la Oroya) elabor el PAMA para este complejo, el cual consisti de 9 proyectos para ejecutarse en diez aos con una inversin total que ascenda a US$ 108 millones. Un ao despus, Doe Run Per asumi el compromiso de ejecutar el PAMA al adquirir el complejo. Al llegar el 2006, y antes del vencimiento del plazo original del PAMA, en enero de 2007, se aprob la prrroga excepcional hasta el 31 de octubre de 2009 del proyecto Plantas de cido Sulfrico del PAMA del Complejo Metalrgico de La Oroya, uno de los 9 proyectos originales que an no haba sido culminado. Esta prrroga estuvo condicionada al cumplimiento de las medidas y compromisos asumidos por la empresa Doe Run Per.
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De esta manera, se estableci un cronograma de plazos para la construccin de las plantas de cido sulfrico de los circuitos de zinc, plomo y cobre, los cuales vencan el 31 de diciembre de 2006, 31 de diciembre de 2008 y 31 de octubre de 2009, respectivamente, con montos de inversin que ascendan a US$ 3,1; US$ 31,2 y US$ US$ 71,1 millones. Cabe mencionar, asimismo, que la inversin para la modernizacin del circuito de cobre del complejo metalrgico ascenda a US$ 56,9 millones. Sin embargo, la mala situacin nanciera de la empresa, agravada por la crisis internacional y la falta de liquidez, adems de la falta de cumplimiento de los compromisos adoptados en el PAMA, obligaron a que sta suspendiera sus operaciones durante el primer semestre de 2009. La paralizacin de operaciones del complejo metalrgico tuvo un fuerte impacto negativo sobre la rama industrial de renacin de metales no ferrosos y sobre un conjunto de actividades conexas vinculadas a la actividad (por ejemplo, proveedores de materiales intermedios, construccin y prestacin de servicios), y por consiguiente sobre el empleo. En setiembre de ese ao, mediante Ley N 29410, se ampli el plazo para el nanciamiento y la culminacin del proyecto del PAMA, establecindose un plazo mximo improrrogable de 10 meses para el nanciamiento del proyecto y el reinicio de operaciones, y un plazo mximo adicional de 20 meses para la construccin y puesta en marcha del proyecto. Para tal n, Doe Run deba presentar garantas que respaldaran el cumplimiento de los plazos, compromisos e inversiones en los trminos y condiciones que estableciera el Ministerio de Energa y Minas. El plazo de 10 meses venci en julio de 2010. A esa fecha, el complejo metalrgico continuaba paralizado, afectando a 2,6 mil trabajadores. El Ministerio de Energa y Minas a travs de la Resolucin Directoral N 289-2010-MEM-DGM/V notic a Doe Run el incumplimiento de la obligaciones establecidas en la Ley N 29410 sobre el plazo para reiniciar las operaciones del complejo metalrgico y acreditar el nanciamiento del proyecto, as como de otras obligaciones. Por su parte, la Comisin de Procedimientos Concursales del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) inform en agosto del mismo ao sobre
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el inicio del procedimiento concursal a Doe Run, comunicando a los acreedores de la empresa sobre el procedimiento del reconocimiento de deuda de conformidad con la Ley General de Procedimiento Concursal. Luego de la evaluacin de las solicitudes de reconocimiento, se conform la junta de acreedores, la cual tiene la potestad de decidir el destino de la empresa, el cual puede ser la reestructuracin o liquidacin. En abril de 2012, y tras rechazar los planes de reestructuracin presentados por Doe Run Per, la junta de acreedores acord la liquidacin de la empresa y se design a la empresa Right Business como liquidadora y administradora temporal. La liquidacin de la empresa es sobre la marcha, lo que permite la continuacin de operaciones mientras se evala el proceso de liquidacin. De esta manera, las operaciones se reiniciaron en julio de 2012, despus de tres aos de paralizacin de operaciones. Durante la primera semana de julio de este ao, se reuni la junta de acreedores y aprob el plan de reestructuracin de la empresa. Este plan sera detallado en los siguientes meses e incluira el nanciamiento de la primera etapa del Complejo Metalrgico as como de la mina Cobriza. En el caso de La Oroya, la primera etapa corresponde a las inversiones sin ejecutar en el circuito de cobre, inoperativo, y de plomo por un monto que asciende a US$ 170 millones. En la segunda etapa, la inversin ascendera a US$ 568 millones. De esta manera, la administracin temporal espera que el complejo de La Oroya se encuentre totalmente operativo entre el 2017 y el 2018. Por otro lado, Right Business sigue coordinando con el banco UBS para encontrar un operador de los activos de Doe Run Per a travs de una subasta internacional. La deuda de Doe Run Per se estima en ms US$ 600 millones (entre crditos laborales, pago a proveedores del PAMA, SUNAT) y se cancelara hasta el 2030.
La industria regional presenta un interesante potencial de crecimiento debido al crecimiento de la demanda de productos que se fabrican en Junn, a la riqueza natural de la regin y al dinamismo de sectores relacionados como la agricultura y la minera, la cual en particular presenta importantes proyectos de inversin. Con el n de incrementar la productividad de Junn es necesario contar con un clima adecuado para los negocios formales sobre la base de un marco institucional y regulatorio que garantice los derechos de propiedad y promueva las condiciones para la inversin. Por ello, en el mediano plazo es imprescindible la ejecucin de un conjunto de acciones, realizadas y coordinadas por los sectores privado y pblico, orientadas hacia el crecimiento de la competitividad e industria regional. La agenda de competitividad regional debe incluir la mejora de la calidad educativa y la puesta en valor las carreras tcnicas, de forma que se sintonice con mayor precisin
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a la oferta con la demanda laboral. Asociado al espacio de mejora para el capital humano, es fundamental la expansin de ms y mejores procesos continuos de innovacin, mediante la alianza de las empresas con laboratorios y universidades, de forma que se impulse la productividad y crecimiento empresarial. Conforme el tamao de las empresas sea ms grande, las mismas se deberan favorecer de las economas de escala presentes en el proceso de investigacin. En este mbito, los Centros de Innovacin Tecnolgica (CITE) tienen la misin de promover la innovacin tecnolgica a travs de la investigacin aplicada, la transferencia tecnolgica y la difusin de conocimientos, en funcin de los requerimientos de las empresas, con el n de alcanzar mayores niveles de competitividad. Las mejoras en infraestructura tienen tambin un rol central para fortalecer la capacidad productiva y exportadora de la regin. Entre diversas obras a considerar, el asfaltado de las redes viales nacionales y departamentales no pavimentadas al interior de la regin y la ejecucin del tnel transandino son inversiones en infraestructura que pueden contribuir de forma efectiva a la reduccin de costos logsticos. La facilitacin de las condiciones adecuadas para la formacin de conglomerados industriales es un medio para generar mayores eslabonamientos industriales en Junn, lo que incentivara una mayor demanda de productos intermedios y de servicios, la cual puede ser cubierta parcialmente por las empresas competitivas de la regin. En este mbito existen oportunidades de mejora dado que el parque industrial ubicado en Huancayo presenta usos comerciales as como tambin limitaciones en la provisin de servicios para la industria. Como parte de las potencialidades de mejora para la industria, existe un proyecto para desarrollar un parque industrial en Santa Rosa de Ocopa, en Concepcin, en un terreno de 20 hectreas, lo que demandara una inversin del orden de US$ 100 millones en un plazo de tres aos. La mejora de la competitividad de las empresas regionales debiera tener como consecuencia natural el incremento de las exportaciones con alto valor agregado de Junn. Para facilitar este proceso, es fundamental la identicacin y la promocin de las distintas potencialidades de exportacin en cada provincia de Junn, ms an cuando el 82 por ciento de las exportaciones no tradicionales proviene de la selva. El Plan Estratgico Regional Exportador (PERX) de Junn, elaborado por Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, resalta el gran potencial que tiene la regin para exportar maca, trucha y alcachofa. En el rubro de textiles, el principal producto de exportacin debera ser la alpaca, que tiene potencial para competir en los mercados mundiales con el cashmere. Dado que la actividad exportadora requiere diversas condiciones empresariales en trminos de formalizacin, capital humano, tecnologa y calidad, entre otros,
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Comisin PromPer tiene un rol para la promocin de las exportaciones de pequeas empresas que aadan valor agregado a sus productos, principalmente en productos no tradicionales. Para cumplir con el objetivo de promover el crecimiento exportador de la regin, la sede Macro Regin Centro de PromPer realiza labores en cinco regiones (Ayacucho, Huancavelica, Hunuco, Junn y Pasco), de las cuales Junn se distingue como la regin que tiene el mayor nmero de empresas. Entre otros servicios, la estrategia de PromPer provee orientacin, informacin, facilitacin de trmites (Ruta Exportadora) capacitacin, asistencia empresarial y promocin. Dado que la provisin de estos servicios para la exportacin se concentra en empresas formales cuyo giro de negocio cuenta con un mercado externo objetivo identicado, segn PromPer, de las actuales 640 empresas con potencial exportador de la regin, slo el 40 por ciento presentara condiciones para exportar en el corto plazo.
Recuadro 5 EL PARQUE INDUSTRIAL RO NEGRO Entre las medidas que se han tomado para impulsar la produccin industrial en la regin, la Municipalidad de Ro Negro viene desarrollando la construccin de un parque industrial que agrupe a los ebanistas de la regin. Durante el 2007, los ebanistas de Satipo fueron reubicados, por lo que decidieron moverse a la ciudad vecina de Ro Negro, donde compraron un terreno de 7,6 hectreas y se instalaron. Entre los aos 2008 y 2009 el Municipio les brinda energa y promovi la creacin de un parque industrial en la zona en el Congreso, el Ministerio de Economa y el Ministerio de Produccin. Es as que este proyecto pas a formar parte de los 19 parques industriales que el Gobierno quera priorizar y es uno de los primeros ocho que sern implementados de esta lista. El principal problema que tuvo este proyecto fue que el terreno del parque industrial es privado y pertenece a la Asociacin de Ebanistas, pues la Ley de Parques Industriales no contempla que el Estado invierta en un terreno privado. La solucin consisti en cederle reas comunes al Estado para que ste pueda invertir y ofrecerle los servicios que necesitaban. El proceso debe culminar este ao. Este parque est orientado a la actividad de la segunda transformacin de la madera (la primera transformacin consiste en transformar los rboles en tablones de madera y la segunda en transformar la madera en muebles, estructuras para vivienda y otros artculos). Actualmente hay 60 ebanistas registrados en este parque, y sus ventas son slo provinciales. La idea es generar un gran eje de desarrollo industrial y de comercializacin de muebles y objetos de madera, por ello no se va a permitir otras actividades como la metalmecnica. Adems, han contratado al Consorcio Greenwood como consultor, el cual les brinda asesora respecto a los productos
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con mayor potencial y demanda. Debido a la calidad de la madera, sus productos tendran buena aceptacin en el mercado. Otra de las recomendaciones consiste en crear un vivero forestal para asegurar materia prima, la cual viene actualmente de los aserraderos, en los que compran de manera directa. Una vez instalados, las reas ocupadas se distribuirn en talleres, aserraderos, almacenes, secadoras y un rea comercial. Todo ello les permitir trabajar con la madera secada al horno y ofrecer productos de mejor calidad que la actual, a la vez que podrn acceder a los estndares requeridos en las convocatorias regionales. Otra ventaja de constituirse un parque industrial es que les permitir realizar compras de materia prima en grandes volmenes, reduciendo los costos. Las maderas con las que trabajan son tornillo, roble, cedro e ishpingo, de las cuales la ms cara es el cedro. Esta experiencia es un ejemplo de emprendimiento empresarial acompaado de formalizacin, adems de asociatividad por parte de los empresarios y receptividad por parte de las autoridades, que podra ser replicado como parte una poltica industrial que genere oportunidades en la elaboracin de productos manufacturados.
Comercio y Servicios En conjunto, estos sectores representaron el 41,6 por ciento de la actividad productiva de Junn en el perodo 2001-2011. En el perodo, el sector comercio en la regin se expandi 5,2 por ciento promedio anual, mientras que los servicios lo hicieron a 5,5 por ciento promedio anual, tasas algo inferiores a las correspondientes a nivel nacional (7,0 y 6,3 por ciento, respectivamente). De acuerdo al Ministerio de la Produccin, en Junn el nmero total de empresas no manufactureras asciende a 47,9 mil, de las cuales el 97,6 por ciento son
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microempresas, mientras que 1 043 son pequeas empresas y slo 111 medianas y grandes empresas. El 57,6 por ciento de estas unidades productivas se concentra en la provincia de Huancayo y el 11,8 por ciento en la provincia de Chanchamayo.
Cuadro 45 EMPRESAS NO MANUFACTURERAS ACTIVAS: JUNN 2011
Microempresas Huancayo Chanchamayo Tarma Satipo Jauja Yauli Concepcin Chupaca Junn Total
Pequeas empresas
Medianas y grandes empresas
Total
26900 607 50 27557 5505 116 17 5638 3560 89 14 3663 3539 74 12 3625 2117 42 9 2168 1996 39 2 2037 1193 37 4 1234 1136 21 1 1158 751 18 2 771 46697 1043 111 47851
La mayora de rmas se dedica al comercio al por menor, restaurantes y hoteles, y transportes, que en conjunto explican alrededor del 61 por ciento de las empresas no manufactureras en la regin.
Cuadro 46 EMPRESAS NO MANUFACTURERAS ACTIVAS: JUNN 2011
Pequeas Medianas y Total Microempresas empresas grandes Empresas Participacin empresas (%) Comercio al por menor 19 911 209 10 20 130 42,1 Restaurantes y hoteles 5 332 23 0 5 355 11,2 Transportes 3 304 171 15 3 490 7,3 Servicios prestados a empresas 3 101 87 7 3 195 6,7 Comercio al por mayor 2 151 241 32 2 424 5,1 Venta y mantenimiento de autos y motos 1 541 109 16 1 666 3,5 Construccin 1 404 85 0 1 489 3,1 Correo y telecomunicaciones 1 116 3 0 1 119 2,3 Enseanza 721 24 1 746 1,6 Salud 323 7 1 331 0,7 Servicios gubernamentales 306 2 0 308 0,6 Servicios financieros 57 0 2 59 0,1 Otras actividades de servicios 5 209 29 7 5 245 11,0 Otras 2 221 53 20 2 294 4,8 Total 46697 1043 111 47851 100,0
En los ltimos aos se ha dinamizado la inversin en el sector comercio y servicios. La regin se ha caracterizado tradicionalmente por su variada actividad comercial a
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nivel regional y nacional, abasteciendo de productos toda la zona centro del pas. Sin embargo, gran parte de los empresarios sigue siendo informal, lo que limita las posibilidades de crecimiento sostenido y por ende mejoras en competitividad que permitiran a estos empresarios competir a nivel nacional y diversicar su oferta, tanto de comercio como de servicios. Asimismo, la falta de infraestructura de transporte adecuada, la falta de mano de obra calicada y la carencia de servicios bsicos constituyen amenazas importantes que ponen en riesgo la expansin de este sector. Junn cuenta con el centro comercial Real Plaza Huancayo, que cuenta con cadenas de tiendas por departamentos as como de supermercados. Real Plaza Huancayo, del Grupo Interbank, fue inaugurado en julio de 2008 y demand una inversin total cercana a los S/. 110 millones. El centro comercial se encuentra construido sobre un terreno de 40 000 metros cuadrados. En la primera etapa se instalaron Plaza Vea, Cineplanet, tiendas de ropa, comida y servicios. En la segunda etapa, en mayo de 2009, se instal Oeschle, la primera tienda por departamentos de esta cadena en provincias, que en los prximos aos continuara su proceso de expansin e inaugurara 6 tiendas en otras provincias del pas. En diciembre de 2012, Ripley, con una inversin cercana a US$ 4 millones, inaugur su tienda en un rea de 6 500 metros cuadrados, en dos niveles, dentro de las instalaciones del centro comercial Real Plaza Huancayo. La apertura de Plaza Vea fue favorable para el grupo empresarial, superando sus expectativas iniciales de ventas, as como para los consumidores, al poner al descubierto la existencia de un mercado que demandaba servicios de mayor calidad. Fue el primer supermercado de Junn, y a la fecha lidera en trminos de trco de personas y volumen de ventas. En cuanto al abastecimiento, la empresa maniesta que del 100 por ciento de proveedores, apenas entre el 4 a 5 por ciento son propios de la regin, debido a que las empresas locales no cumplen los estndares requeridos o simplemente no existen proveedores de algunos productos en Huancayo. Del universo de productos que comercializa Plaza Vea, los alimentos frescos son el principal rubro donde productores y empresas locales podran abastecerla, pero de este rubro slo alrededor del 10 por ciento procede de la zona. En particular, en este rubro, las principales dicultades con los proveedores locales son la informalidad, lo que imposibilita las compras as el producto sea de primera calidad; la falta de registro sanitario y la ausencia de certicados de calidad. Por ejemplo, la carne de cuy que se vende en este supermercado la abastece un proveedor de Lima, cuando en la regin se registra una importante produccin. Lo mismo ocurre con la trucha, pues existiendo en el Valle del Mantaro cerca de 200 productores de trucha, slo una empresa cuenta con la certicacin para abastecer a Plaza Vea.
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Debido a la creciente demanda y los resultados favorables que tuvo Plaza Vea Huancayo, Supermercados Peruanos tom la decisin de abrir un segundo supermercado en la ciudad. As, a nales de 2011, en un rea de 3 300 metros cuadrados y una inversin de S/. 14 millones, se inaugur Plaza Vea El Tambo, ubicado en el distrito de El Tambo, el de mayor poblacin departamental. En los siguientes meses tienen planeado abrir una tercera tienda en la urbanizacin San Carlos. Por su parte, Cencosud Per inaugur en diciembre 2012 un supermercado Metro en Junn con una inversin aproximada de US$ 4,3 millones en el distrito de Chilca, provincia de Huancayo, descentralizando el comercio de Huancayo y dinamizando servicios complementarios, como agencias del sistema nanciero. Asimismo, existen diferentes tiendas, principalmente de electrodomsticos, instaladas particularmente en las ciudades de Huancayo, Tarma y La Merced. Destacan La Curacao, Tienfas EFE, Electra, Carsa, Marcimex, Tiendas Mantaro y Estilos. Cabe resaltar tambin a la Feria Dominical de Huancayo, histrica tradicin a travs de la cual se comercializan diversos productos elaborados con mano de obra local tales como tejidos en lana de alpaca, ligranas en plata, mates burilados y productos agropecuarios diversos, entre otros. La artesana de Junn, actividad ancestral que expresa la identidad y cultura de los pueblos de la regin, tiene un alto reconocimiento y potencial para desarrollarse, destacando productos textiles, la joyera y platera, mates burilados, tallados de madera, bordados, sombrerera, cermica artstica y utilitaria, entre otros. En particular, cabe destacar los tejidos de Hualhuas, distrito ubicado a 11 kilmetros de Huancayo, entre los que se encuentran ponchos, mantas y pisos, los cuales se realizan utilizando un telar y palitos, con lana de oveja y alpaca y tintes naturales (chilca, nogal y cochinilla, entre otros). Por su parte, los tapices, alfombras y textiles de San Pedro de Cajas -distrito situado en Tarma- se realizan utilizando un telar y lana de oveja e hilo de algodn, tejindose guras que al ser observadas desde lejos parecen fotografas.
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Por su parte, resaltan los mates burilados de los pueblos de Cochas Grande y Cochas Chico -situados a 7 kilmetros de Huancayo- se realizan a mano haciendo incisiones a calabazas con un instrumento denominado buril o pincel para dibujar escenas de la vida cotidiana de las familias y comunidades; pueden usarse con nes utilitarios o decorativos. Puesto que la artesana se lleva a cabo principalmente en zonas con altos ndices de pobreza, los artesanos cuentan con un bajo grado de capacitacin y capitalizacin que afecta el volumen de sus productos. Por ello, se vienen ejecutando acciones de promocin de la asociatividad, transferencia de tcnicas productivas, gestin empresarial y participacin en ferias, entre otros, con el n de mejorar su competitividad y de esta forma posicionarlos en los mercados del exterior. En el desarrollo de las actividades de comercio y servicios coexisten empresas modernas, de mayor tamao relativo y productividad (por ejemplo, entidades del sistema nanciero o empresas de transporte y comunicaciones formales), y unidades de menor tamao relativo que principalmente desarrollan sus actividades en un marco de informalidad, y por ende baja productividad (por ejemplo, comercio al por menor y ambulatorio). Si bien estas ltimas empresas aportan a la generacin de empleo e ingresos para la poblacin, en el largo plazo podrn enfrentar obstculos para su consolidacin y crecimiento. Dentro de los servicios, cabe destacar el gran potencial que presenta el turismo, pues adems de los recursos con los que cuenta la regin para el desarrollo de esta actividad, el turismo es un dinamizador de la economa, pues es una actividad transversal que complementa a varios sectores y que tiene un impacto econmico inmediato, contribuyendo en forma directa e indirecta a la creacin de empleo e ingresos, as como a la generacin de divisas. De acuerdo al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en el ao 2011 arribaron al Per 2,6 millones de turistas, registrando un incremento promedio anual de 10 por ciento en el perodo 20022011. El ingreso de divisas por concepto de turismo ascendi a US$ 2,9 mil millones en el 2011, exhibiendo una tendencia creciente en este perodo.
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En la regin la infraestructura hotelera ha aumentado de manera considerable en los ltimos aos de un total de 405 establecimientos en el 2003 a 784 en el 2012. Sin embargo, el porcentaje de establecimientos hoteleros no clasicados representa el 94 por ciento del total, apenas 48 hoteles estn clasicados. Segn la Cmara de Turismo de Junn (CAMATUR), 60 por ciento de la actividad turstica es informal, por ello es un reto pendiente formalizar el sistema y clasicar a los hoteles para mejorar el servicio que estos ofrecen, lo que generara experiencias positivas para el turista y un efecto multiplicador favorable para esta actividad. De la misma manera, Junn an no cuenta con establecimientos hoteleros de categora superior a un hotel de tres estrellas, y slo el 20 por ciento cuenta con esta clasicacin. Es as que an no se puede ofrecer servicios tursticos a un segmento ms sosticado de turistas, dispuestos a pagar ms por servicios ms exclusivos y personalizados.
Grfico 68 NMERO DE ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS
2003 2012
736
348
21
10
27
28
10 No clasificados
1 estrella
2 estrellas
3 estrellas
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
La regin capta un importante ujo de turistas, principalmente nacionales, debido a su cercana a la ciudad de Lima y a que representa la forma ms rpida de llegar a la selva, los cuales, sin embargo, slo pernoctan -en promedio- 1,2 das. En el 2012, arribaron a Junn 987 mil turistas, de los cuales apenas 7 mil eran extranjeros, la mayora provenientes de Estados Unidos (alrededor de 30 por ciento), en tanto que a nivel nacional la mayora de visitantes proviene de Lima, Huancavelica, Pasco y Hunuco. Considerando los atractivos tursticos naturales e histricos de la regin, conviene elaborar un plan que permita la llegada de ms turistas extranjeros. Adems, el poco tiempo de permanencia indica que muchos visitantes consideran esta zona como un lugar de trnsito: van de la Sierra Central a Lima y viceversa, o de Lima a la Selva. Por ello, existe un potencial que debe ser aprovechado para hacer que los visitantes prolonguen su estada en la regin, lo que generara a su vez mayores oportunidades para los empresarios del sector.
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Grfico 69 ARRIBOS A LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE DE JUNN (En miles de personas)

1 200 1 000 800 600 400 200 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Turistas nacionales Turistas extranjeros
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Este ujo de turistas ha aumentado consistentemente en los ltimos 9 aos a una tasa promedio anual de 8,3 por ciento, principalmente nacionales, cuya participacin relativa se ha mantenido en 99 por ciento y cuyo nmero se ha duplicado en este perodo, pasando de 477,6 mil visitantes en 2003 a 979,7 mil en el ao 2012. Esto nos indica que el gran motor del turismo en Junn es el turismo interno. De mantener el ritmo de crecimiento observado, Junn alcanzara el milln de turistas en los prximos aos. As, entrara dentro del grupo de regiones que reciben ms de un milln de visitantes al ao junto con Cusco, Arequipa, La Libertad, Ica y Piura. En este contexto, se hace vital asegurar la conectividad de la regin para atraer el turismo.
Grfico 70 REGIONES CON MAYOR NMERO DE ARRIBOS AL 2012 (En miles de personas)
Cusco Arequipa La Libertad Ica Piura Ancash Junn 1 270 1 156 1 018 992 986 1 701 2 278
Nota: Excluye a Lima y Callao. Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Con respecto a las potencialidades tursticas de Junn, dada su ubicacin geogrca, diversidad climtica e historia, la regin ofrece numerosos atractivos de naturaleza
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paisajstica y cultural. El turista que visita Junn puede disfrutar tanto de zonas de sierra y de selva amaznica, que combinan nevados, valles glaciares, mesetas de elevada altitud, caones, cataratas y bosques junto con un signicativo acervo cultural enriquecido por historia pre-colonial, colonial y republicana. Entre los principales atractivos tursticos de la regin en las zonas de sierra se cuenta: Plaza Constitucin: En el centro de la ciudad de Huancayo, sede de la jura de la Constitucin Liberal de Cdiz, aos antes de la independencia. La plaza est cuidadosamente decorada con plantas ornamentales nativas como el quishuar y la retama. Iglesia de la Merced: Localizada a 400 metros de la Plaza Constitucin, sobre la primera cuadra de la calle Real, la Capilla de la Merced se caracteriza por un estilo arquitectnico neo colonial sencillo, presenta una sola nave, un atrio y un campanario. Construida en 1809 por el Sr. Betancourt, fue remodelada tras el terremoto de 1940 por el Sr. Emilio Hart Terr, y declarada monumento histrico por Ley N 8054 de 14 de marzo de 1935. Es particularmente histrica debido a que alberg al Primer Congreso Constituyente del Per en 1839. Plaza Huamanmarca: Ubicada tambin en el centro de la ciudad de Huancayo y sede de numerosos hechos histricos, es la plaza ms antigua de la ciudad pues fue escenario de la fundacin de Huancayo en el ao 1572. Cerrito La Libertad: Colina ubicada al este de la ciudad de Huancayo, a 1,4 kilmetros de la Plaza Constitucin. Actualmente es un centro turstico recreacional distribuido en tres etapas: juegos infantiles, la Capilla y la Concha Acstica, y el zoolgico. Cuenta con valor histrico debido a que en ella se desarroll la batalla entre las huestes de Cacres y Pirola durante la guerra civil de 1894. Museo Salesiano de Ciencias Naturales: Ubicado en los ambientes del Colegio Salesiano de Huancayo, exhibe bienes culturales arqueolgicos, una coleccin entomolgica, otra de minerales del Per, y especies de ora y fauna de las diferentes regiones del Per. Parque de la Identidad Wanka: Construido sobre un rea de 5 800 m2, ha sido construido para rendir homenaje a los personajes ms representativos del arte popular wanka, y para ello cuenta con 10 estatuas de las personajes ms representativos del arte vernacular.; tiene adems con gran variedad de ores y arboles como la cantuta y la quinua respectivamente.
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Torre Torre: Cerca al Cerrito La Libertad se encuentran las formaciones geolgicas de Torre Torre, que son consecuencia de la accin erosiva del viento y la lluvia que han formado altas columnas de roca sedimentaria, principalmente de arcilla, de variadas dimensiones y formas, que en algunos casos superan los 30 metros de altura. Templo de Wari Willka: Ubicado en el distrito de Huancn, 6 kilmetros al sur de Huancayo. El Templo o Santuario de Wari Willka es un complejo arqueolgico de una poblacin que existi entre los aos 900 y 1 200 d.C., considerado el lugar de origen de los wankas. La principal estructura arquitectnica del santuario consiste de una construccin de piedra y barro de forma cuadrangular de 46 metros de ancho por 48 metros de largo y 5 metros de alto; sus muros tienen un grosor de 1,8 metros. Este santuario fue escenario del pago a la tierra o Pagapu Wanka que consista en hacer sacricios de animales y nios, los cuales eran realizados una vez al ao. Hualhuas: Ubicado a 12 kilmetros al norte de la ciudad de Huancayo, se caracteriza por sus confecciones de tejidos de punto en telares, los que son confeccionados con lana de alpaca y oveja y teidos con tintes naturales. Chupaca: Pueblo ubicado a 15 minutos al sudeste de Huancayo, realiza ferias los sbados en las que se comercian animales y productos agrcolas. Desde aqu se puede acceder a la laguna de ahuinpuquio, ubicado a 5 kilmetros, en el distrito de Ahuac; tambin a 8 kilmetros al sur se encuentra la Iglesia Colonial de Copn en Chongos que alberga obras de arte del siglo XVI. Sicaya: Ubicado 8 kilmetros de Huancayo, destaca su iglesia principal, la cual tiene altares coloniales tallados en madera y su plaza de toros cuenta con una capacidad para 10 000 espectadores. San Agustn de Cajas: Pueblo artesano ubicado a 10 kilmetros al norte de Huancayo, caracterizado por su tradicin textil, donde se producen sombreros de lana, bolsos y bufandas hechos de lana de alpaca y llama. San Jernimo de Tunn: Pueblo ubicado a 15 kilmetros al norte de Huancayo, se caracteriza por su produccin de joyera y ligranas trabajadas en oro y plata. Se puede visitar la iglesia de San Jeronimo de Tunn, en la calle principal, que es una construccin del siglo XVI, que alberga retablos renacentista de 1609. Sapallanga: Ubicado 15 kilmetros al sureste de la ciudad de Huancayo, es el lugar donde se rinde culto a la Virgen de Cocharcas. Cuenta con tres centros arqueolgicos: la ciudadela inca de Aumalca y los tambos de Ullacoto y Chaclas.
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Cochas Grande Cochas Chico: Pueblos ubicados a 21 kilmetros al norte de Huancayo, que se caracterizan por su arte del mate burilado, que son calabazas talladas y que narran momentos de la vida campesina, desde matrimonios hasta estas populares. Aco: Pueblo ubicado a 25 kilmetros de Huancayo, en el margen oeste del Mantaro. Destacan sus ferias realizadas los das viernes en la que se ofrecen piezas de cermica: utensilios de cocina y jardn. Convento Santa Rosa de Ocopa: Ubicado a 25 kilmetros al noreste de Huancayo, fue construido por la orden Franciscana en 1725 y fue el principal punto de partida de las misiones de evangelizacin a la selva. El Convento alberga antiguos claustros coloniales, obras de arte de la escuela cusquea y de la amenca, esculturas talladas en piedra Huamanga y una Biblioteca que conserva una coleccin de ms de 25 mil obras que incluye escritos que datan del siglo XV. Ingenio: Piscigranja ubicada en la provincia de Concepcin, a 28 kilmetros al noreste de Huancayo, y considerada una de las ms grandes del pas. Adems, de la crianza de truchas, se dedica al cultivo de alcachofas. Nevado Huaytapallana: Localizado a 32 kilmetros al noreste de Huancayo, se accede por el poblado de Virgen de las Nieves. Sus lagunas color turquesa estn rodeadas de nieve y ores de colores y habitan en ella zorros y aves andinas.
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Jauja: Ubicada a 44 kilmetros al norte de Huancayo, es la puerta de entrada al Valle del Mantaro. Fundada en 1534 como la primera capital del virreinato del Per, cuenta con dos grandes iglesias: la parroquia de Santa Fe que fue mandada construir por Francisco Pizarro; y la capilla de Cristo Pobre, de estilo gtico, levantada en 1920. Laguna de Paca: Localizada a 5 kilmetros al norte de Jauja, se encuentra rodeada de totorales sobre lo alto de las montaas. La leyenda cuenta que en su fondo se encuentra un tesoro de oro y plata arrojado por los sbditos del Inca Atahualpa cuando se enteraron que ste fue asesinado por los espaoles. Complejo arqueolgico de Tunanmarca: Complejo ubicado A 15 kilmetros al noreste de Jauja, esta zona arqueolgica prehispnica es considerada la capital de la cultura Wanka. Estuvo poblada entre los aos 1200 a 1400 d.C. Presenta construcciones de piedra de forma circular y un complejo sistema hidrulico. Museo Unin Leticia: ubicado en el distrito La Unin en la provincia de Tarma, comprende una muestra arqueolgica con bienes culturales del proyecto de rescate arqueolgico de Cashamarca, tales como cermicas, piezas lticas y metlicas. Santuario del Seor de Muruhuay: ubicado a 11 kilmetros al norte de la ciudad de Tarma. Construido en 1972 en el cerro donde, se dice, apareci Cristo crucicado. El altar mayor est decorado con tres grandes tapices confeccionados por artesanos de San Pedro de Cajas.
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La Gruta de Guagapo: localizada a 33 kilmetros al norte de la ciudad de Tarma. El trmino guagapo signica gruta que llora; el nombre se debe a las continuas ltraciones de agua que atraviesan el cerro de Racasmarca. Laguna Marcapomacocha: ubicada en la provincia de Yauli, a 4 500 m.s.n.m., es una hermosa laguna rodeada por cordilleras y vegetacin natural. Adicional a la riqueza de su fauna que incluye especias de aves andinas como la dormilona y el puco-puco, esta laguna constituye un esplndido atractivo paisajstico y provee un espacio natural para paseos en bote as como para diversos deportes de aventura. El Santuario Histrico de Chacamarca: con un rea de 2,5 mil hectreas, ubicado a 4 000 m.s.n.m. en el distrito de Junn, provincia de Junn, constituye una zona arqueolgica declarada como Patrimonio Cultural de la Nacin en el 2000. Adems de su gran riqueza natural, representa un gran legado patrimonial, monumental y cultural debido a que fue escenario de la Batalla de Junn, una de las ms signicativas para la Independencia del Per, por lo que es sede de un Museo de Sitio y de un monumento en homenaje a los vencedores de esta batalla. Cerro Chipin Punta: ubicado en la provincia de Junn, el sector Uncha a 4 712 m.s.n.m. es un mirador, prximo a la laguna de Qoricocha, en cuya cumbre se aprecia una formacin ltica, semejante a un grupo de tres personas, sobre la que existen diversas leyendas.
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Por su parte, entre los principales atractivos tursticos de la regin en las zonas de clima tropical se incluye: Chanchamayo: provincia de paisajes selvticos y clima clido, es sede de numerosos atractivos paisajsticos y culturales que incluyen a cataratas tales como el Velo de la Novia y Bayoz, los cerros del Perl del Nativo Dormido y comunidades nativas tales como Pampa Michi. Satipo: provincia selvtica de clima tropical, aloja a atractivos tursticos tales como las cataratas de Pangoa y Tsomontonari, entre otros, que son espacio natural para la prctica de diversos deportes de aventura. Destaca tambin Ro Tambo, ubicado a 64 kilmetros de la ciudad de Satipo, distrito donde se encuentra la Misin y Comunidad Nativa de Puerto Ocopa, fundada en 1918 por misioneros franciscanos. En su iglesia destaca la imagen de Cristo en la Cruz y de la Virgen Mara vestida con una chusma, vestimenta tpica de los nativos ashninkas.
Otro de los principales atractivos tursticos de Junn es que a lo largo del ao y en todas sus regiones hay numerosas estas y celebraciones. Entre las principales se incluye a la celebracin de la Semana Santa en ciudades como Tarma durante los meses de marzo y abril, la Fiesta del Seor de Muruhuay en el mes de mayo, la Fiesta de Santiago entre julio y agosto y el Festival Turstico de Chanchamayo en julio.
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Finalmente, cabe destacar que de un total de 67 reas naturales protegidas por el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), que comprenden una extensin de 18,6 millones de hectreas, equivalente al 14,5 por ciento del territorio nacional, Junn cuenta con las siguientes reas naturales protegidas: la Reserva Nacional de Junn, el Parque Nacional Otishi, el Bosque de Proteccin Pui Pui, el Santuario Nacional Pampa Hermosa, el Santuario Histrico de Chacamarca y la Reserva Comunal Ashninka. Estas reas naturales protegidas tienen en conjunto una extensin aproximada de 560 mil hectreas. La Reserva Nacional de Junn est ubicada en la meseta de Bombn, en los distritos de Carhuamayo, Ondores y Junn, en Junn, y en los distritos de Ninacaca y Vicco, en Pasco, sobre los 4 000 m.s.n.m. La Reserva tiene un rea de 53 mil hectreas y la mayor parte de su supercie est ocupada por el lago Junn o Chinchaycocha, segundo lago ms grande del Per, como se mencion lneas arriba. El lago alberga una importante poblacin de aves residentes y migratorias y es un hbitat de aves acuticas (pato sutro, pato jerga, la huachua, la garza hueyera, la polla de agua, la gaviota, el huaco, el amenco, el yanavico, entre otros), as como especies de mamferos como el zorro andino, el zorrino y la vizcacha. En particular, el lago Junn es hogar del Zambullidor de Junn, ave que se encuentra en peligro de extincin El Parque Nacional Otishi se encuentra ubicado en los distritos de Ro Tambo y Echarate, en las provincias de Satipo-Junn y La Convencin-Cusco, respectivamente, y tiene una extensin de 306 mil hectreas. Se cre con el objetivo de proteger la cordillera de Vilcabamba y conservar las cuencas de los ros Ene, Tambo y Urubamba, y se caracteriza por sus bellos paisajes, diferentes microclimas y una alta diversidad biolgica, debido a que su rango de altitud comprende desde los 750 metros hasta los 4 200 m.s.n.m. Alrededor del parque habitan aproximadamente 37 comunidades nativas (etnias Ashninka, Machiguenga, Yine Yami y Kakinte). El Bosque de Proteccin Pui Pui est ubicado en los distritos de Vitoc, Chanchamayo y Pichanaki, provincia de Chanchamayo; en Pampa Hermosa, provincia de Satipo; en Comas, provincia de Concepcin; y en Monobamba, provincia de Jauja. Tiene un rea de 60 hectreas y fue creada con el n de proteger la cuenca hidrogrca de los ros Tulumayo, Huatziroki, Pichanaki e Ipoki que nacen en la cordillera del Pui Pui, y su territorio es de excepcional belleza paisajstica. Por su parte, el Santuario Nacional Pampa Hermosa est ubicado en los distritos de Huasahuasi y Chanchamayo, en las provincias de Tarma y Chanchamayo, respectivamente. Tiene un rea de 11,5 mil hectreas y tiene como objetivo conservar
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una muestra representativa de los bosques montanos tropicales remanentes en la selva central. De acuerdo al SINANPE, en este Santuario se protege una serie nica de especies biolgicas con el n de garantizar la existencia de un rea clave para el trnsito de fauna y la conservacin de ecosistemas. Respecto a la Reserva Comunal Ashninka, sta se localiza en la parte media del lado occidental de la Cordillera de Vilcabamba, en el distrito de Ro Tambo-Satipo, y cubre una supercie de 185 mil hectreas. Las comunidades nativas son de la familia lingstica Arawac, perteneciente a los pueblos Ashninka, Machiguenga y Kakinte, observndose una gran diversidad biolgica y cultural. Junn tiene un potencial turstico signicativo, pero la falta apropiada de conectividad no permite un desarrollo integral de la industria turstica. Esta falta de conectividad se observa en vas de comunicacin saturadas y peligrosas, ms an si se estima que 4 mil personas llegan a Junn en bus todos los das (incluye tanto a turistas como a residentes de la regin). Una mayor conectividad permitira un servicio con mayor calidad, pero tambin es necesario mejorar la capacitacin en este rubro, especcamente la relacionada a la calidad de la educacin hotelera. Esta calidad debera estar presente en el alojamiento, servicio y comida, y se debera asegurar un estndar mnimo. Adems, la falta de promocin adecuada ha hecho que se considere como un destino turstico de recursos naturales y paisajsticos, sin considerar, por ejemplo, los recursos histricos con los que cuenta. Dado que la mayora de turistas vienen de Per, el turismo interno debe convertirse en una fortaleza. Infraestructura y desarrollo regional De acuerdo al CNC, para el periodo 2011-12, Junn se ubic en el puesto nmero 11 en el pilar infraestructura en su ranking de competitividad regional. Este pilar mide la capacidad de la regin con respecto a, entre otros, la generacin de energa, la infraestructura de transporte y la red de comunicaciones. Ello reeja las dicultades que experimenta la regin para consolidar un sistema vial y de transporte seguro y conable que garantice la interconexin al interior de la regin. Una infraestructura inadecuada limita el potencial de crecimiento e inclusin econmica-social en la regin, por ello es necesario resolver en el mediano plazo esta limitante con la ejecucin de proyectos destinados a superarla. Infraestructura vial Junn es una regin clave porque es una zona de trnsito para toda la zona Centro del pas, conectando la Costa, Sierra y Selva en menos de 371 km 37. En este sentido,
37 Distancia entre Lima y Chanchamayo por carretera.
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Junn es una zona de paso para el transporte terrestre desde Lima hacia Hunuco, Pasco, Ayacucho y Huancavelica, y adems constituye la ruta ms rpida hacia la Selva Central. La principal va de conexin con la capital del pas es la Carretera Central, una va transversal de 174 kilmetros que parte de Lima y llega hasta la ciudad de La Oroya, en la provincia de Yauli, donde se conecta con la Longitudinal de la Sierra Norte, que permite llegar a otros departamentos de la Sierra Central. Dado que constituye una de las regiones ms transitadas por el transporte interprovincial, Junn cuenta con 16 terminales terrestres reconocidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones La red vial de Junn est conformada por 9,5 mil kilmetros, de la cual el 12,3 por ciento se encuentra pavimentado. Adems, el 13,8 por ciento de las carreteras de Junn pertenecen a la red vial nacional. Por la particular geografa de la regin, la red vial est conformada principalmente por trochas carrozables con diferente grado de precariedad.
Cuadro 47 INFRAESTRUCTURA VIAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS
Nacional Departamental Vecinal Total
(En miles de Km) Pavimentadas 14,7 2,3 1,6 18,7 No pavimentadas 9,8 21,9 90,2 122,0 Total nacional 24,6 24,2 91,8 140,7 (En Km) Pavimentadas 917,1 No pavimentadas 396,7 Total Junn 1313,8
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
14,6 880,4 895,0
231,6 7050,6 7282,2
1163,2 8327,8 9491,0
Grfico 71 INFRAESTRUCTURA VIAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS: JUNN 2012 (En porcentajes)
Nacional: 13,8% Departamental: 9,4%
Vecinal: 76,7%
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Junn es una de las regiones con mayor nmero de kilmetros de red vial por cada mil kilmetros cuadrados de supercie, con un nivel que duplica el promedio nacional y con un nivel similar al de Lima. A pesar de la infraestructura vial con que cuenta la regin, existen graves problemas que deben ser resueltos. La Carretera Central se encuentra saturada, lo que genera frecuentemente congestionamientos y accidentes, adems de mucha lentitud, alargando el tiempo de viaje. Ello debido a que la mayora de los vehculos que transitan por dicha carretera son camiones de carga.
Grfico 72 REGIONES CON MAYOR NMERO DE KILMETROS DE RED VIAL POR SUPERFICIE (En kilmetros de red vial por cada 1 000 kilmetros cuadrados)
Huancavelica Apurmac La Libertad Cajamarca Ancash Ayacucho Lima Junn Lambayeque Promedio nacional 109,5 232,2 216,6 213,7 211,2 292,7 274,3 274,0 349,5 340,3
El desarrollo de la infraestructura es un factor fundamental para el crecimiento econmico sostenible del pas, puesto que una mayor conectividad permite el aprovechamiento de las ventajas comparativas con que cuentan las regiones, lo que nalmente se traduce en una reduccin de la pobreza y, por ende, en una mejora del bienestar de la poblacin. El contar con una infraestructura vial en adecuadas condiciones coadyuva a la reduccin de los costos de transporte, lo que repercute en una mayor
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competitividad regional. Las perspectivas de crecimiento de Junn son favorables debido a que puede constituir una puerta de salida y entrada para el comercio de bienes de la propia regin, de regiones aledaas y de Brasil hacia el Pacco Oeste. De acuerdo al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la inversin en infraestructura vial en Junn para los prximos 6 aos asciende a S/. 1 382 millones por un total de 2 137 kilmetros. Entre los principales proyectos se encuentran la carretera Satipo-Mazamari-Dv. Pangoa-Puerto Ocopa, la carretera Mazamari Pangoa Cubanta, el puente Puerto Ocopa, la carretera Puente Ricardo Palma La Oroya, la carretera La Oroya Tingo Mara, va de evitamiento La Oroya, la carretera Dv. Las Vegas Tarma, la carretera Chilca Sapallanca Pucar Pazos Dv. Pampas, Tnel Yanango, variante de la Carretera Central del kilmetro 133 al kilmetro 143, la carretera Chanchamayo Villarica en el tramo Puente Reither Puente Paucartambo Villa Rica; entre otros. Adems de los proyectos viales mencionados, existen otros proyectos de conservacin vial por un monto total de S/. 969 millones que involucran alrededor de 2,5 mil kilmetros. Otras infraestructuras De otro lado, Junn se caracteriza por contar con una red de ferrocarriles desde la segunda mitad del siglo XIX, cuya construccin enfrent grandes retos dado el contexto geogrco adverso. Este desarrollo ferroviario se dio principalmente por la riqueza de recursos naturales y la capacidad productiva de la regin (minera, agricultura, ganadera). El Ferrocarril Central es el ms alto de Amrica y el segundo ms alto del mundo. Actualmente recorre la ruta Lima Huancayo Lima y cuenta con una extensin total de 477 kilmetros. Las obras para construir el ferrocarril surgen como una extensin del ferrocarril Lima Callao en el ao 1870, pero no se concluy el tramo Lima - La Oroya hasta 1893, bajo la administracin de la empresa Peruvian Corporation. En 1908 se termin de construir la extensin hasta Huancayo y en 1921 la Cerro de Pasco
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Copper Corporation aadi 18 kilmetros hasta el centro de sus operaciones mineras. Durante la dcada del 70 la administracin del Ferrocarril Central pas a la Empresa Nacional de Ferrocarriles del Per (con excepcin de la lnea La Oroya Cerro de Pasco que qued bajo la administracin de Centromin Per) y en 1999 Ferrovas Central Andina gan la licitacin pblica para mantener, habilitar y explotar esta ruta ferroviaria. La ruta del ferrocarril sirve principalmente para el transporte de minerales y productos que salen a puerto en el Callao. Sin embargo, realiza usualmente dos salidas al ao para transportar pasajeros y promover el turismo. El movimiento de carga ha mostrado una tendencia creciente durante la dcada del 2000, que se vio frenada por la paralizacin del Complejo Metalrgico de La Oroya. A este respecto, se prev que dada la proyeccin estimada del proyecto Toromocho, as como la mayor produccin de UNACEM Planta Condorcocha, la carga se incremente progresivamente en los prximos cinco aos.
Grfico 73 TRFICO DE CARGA DEL FERROCARRIL CENTRAL (En miles de T.M.)
2 000 1 500 1 000 500 0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
La empresa anunci recientemente una inversin de US$ 40 millones con el n de modernizar el Ferrocarril Central mediante la adquisicin e instalacin de rieles provenientes de Estados Unidos, reemplazando los rieles antiguos por unos ms grandes38. Dicho proceso se llevar a cabo durante el tercer trimestre de este ao y permitir que el Ferrocarril Central aumente hasta diez veces su capacidad de transporte actual. Adems tambin se cuenta con la lnea Huancayo Huancavelica, el llamado Tren Macho, operado por el Estado Peruano y que recorre 128 kilmetros. A inicios de ao el gobierno anunci su intencin de ofrecerlo en concesin, para as ofrecer un servicio ms competitivo y de mejor calidad.
38
Segn la empresa el plan contempla reemplazar los antiguos rieles de 80 libras/yarda de ocho metros de largo por rieles de 115 libras/yarda de 75 metros de largo.
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En la ciudad de Huancayo se va a utilizar el tren como medio de transporte urbano (Metro Wanka), y se espera la transferencia por S/. 7 millones de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) para el enrejado de la va y otros gastos relacionados. Este servicio cuenta con dos fases: la primera contempla 5 kilmetros entre Plaza Vea de Huancayo y la Ciudad Universitaria; y la segunda de 50 kilmetros entre la Ciudad Universitaria y Jauja. Uno de los problemas que enfrenta es que dada la estructura actual de una sola va no se pueden implementar vas paralelas. Cabe resaltar que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra elaborando el Plan Nacional Ferroviario, el cual espera culminar hacia nales de este ao. Dicho plan examinara qu aspectos del desarrollo ferroviario se deben priorizar, la implementacin de un sistema multimodal a nivel nacional que favorezca el transporte ferroviario de pasajeros y la ampliacin y creacin de nuevas lneas. Uno de los proyectos en agenda es la construccin del Tnel Transandino, que unir las provincias de Yauli en Junn con Huarochir en Lima, con una extensin de 23 kilmetros que reducira el tiempo de traslado y los costos asociados a este servicio. Cabe mencionar que la Ley 29959 de diciembre de 2012 declar de necesidad pblica la elaboracin y ejecucin del proyecto. A inicio del 2013, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones encarg la realizacin de los estudios de preinversin (perl) para el proyecto. El estudio analizar las posibilidades de uso para esta infraestructura, la que adems del servicio ferroviario podra incluir el transporte carretero, de agua (para consumo y produccin de electricidad) y tendido de bra ptica.
Ferrocarril Central Andino
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El ferrocarril constituye una excelente va complementaria hacia y desde la Costa, que impulsa no slo el movimiento de pasajeros, sino la actividad productiva llevando productos y minerales al puerto, garantizando de esta manera el funcionamiento continuo de las empresas manufactureras y mineras de la zona. Es til tener en cuenta que el ferrocarril constituye un excelente medio de transporte que permite llevar gran cantidad de carga pesada y de pasajeros y que permite descongestionar el transporte terrestre en cuanto no genera congestin en la ruta que recorre. Adems es un medio relativamente barato por el menor uso de combustible, lo que tambin genera benecios ambientales. Tambin el costo de la infraestructura es menor y cuenta con una mayor vida til que una carretera promedio. En relacin a la infraestructura aeroportuaria, Junn cuenta con el aeropuerto Francisco Carl, ubicado en el distrito de Jauja, el cual inici operaciones en 1977. De acuerdo a la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial (CORPAC) este aeropuerto es apto para el desarrollo areo comercial, al contar con una pista asfaltada de cerca de 2,9 mil metros de largo por 45 metros de de ancho. Actualmente, recibe vuelos comerciales, particulares y militares desde Lima; la informacin disponible muestra que en los ltimos cuatro aos ha aumentado el ujo de pasajeros: as, luego de registrar un nivel promedio de 2,8 mil pasajeros anuales en el perodo 2001-2010, en el perodo 2011-2012 ascendi a 18,9 mil pasajeros en promedio. Adicionalmente, la regin cuenta con los aerdromos de Mazamari y San Ramn.
Grfico 74 MOVIMIENTO AEROPORTUARIO DEL AEROPUERTO DE JAUJA (En miles de pasajeros)
23,3
14,4 9,0 6,1 1,6 2001 0,6 2002 0,6 2003 0,9 2004 0,7 2005 0,7 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 4,6 11,2
Fuente: Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial.
Respecto a las comunicaciones, cabe destacar que Junn es al 2011 la sexta regin en lneas de telefona mvil en servicio, con un total de 1,1 millones de lneas, detrs de Lima, La Libertad, Arequipa, Piura y Lambayeque. As, estas 6 regiones concentran ms del 70 por ciento de lneas de celulares en servicio. Otro indicador que aproxima el posicionamiento relativo de la regin en materia de comunicaciones es el nmero de suscriptores de internet de banda ancha: de acuerdo al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el 2011 a nivel nacional stos ascendieron a 1,5 millones,
168
con una densidad de 5,1 por ciento (coeciente conexiones respecto a poblacin), mientras que en Junn la densidad de este tipo de suscriptores es 2,4 por ciento, lo que muestra que hay espacio para polticas que aseguren el acceso a internet en la regin. Respecto a la infraestructura energtica, se debe destacar que la provisin de energa de forma eciente, segura y continua es un requisito fundamental para el crecimiento econmico del pas y de Junn. Electrocentro es una empresa distribuidora y comercializadora de energa que forma parte de holding Distriluz, junto con Enosa, Electronorte e Hidrandina, abarcando 12 regiones. En el caso de Electrocentro, la empresa distribuye energa en cinco regiones: Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica y Ayacucho, de las cuales Junn representa aproximadamente el 52 por ciento en trminos de ingresos. En Junn, la demanda residencial se concentra en Huancayo y el Valle del Mantaro. El 30 por ciento de la demanda que atienden es urbana y el resto es rural. La empresa adems cuenta con pequeas centrales hidroelctricas para asegurar la oferta de energa que recibe. La empresa se encuentra ampliando y dndole mantenimiento a la lnea que va hasta Chanchamayo pues eran muy frecuentes las cadas de tensin, lo que se espera reducir con el funcionamiento de la Central Hidroelctrica de Santa Cruz con la conexin de dos puntos de suministro. De acuerdo a la empresa, el coeciente de electricacin en Junn alcanza el 70 por ciento. Las zonas de ampliacin son principalmente rurales, donde los costos de instalacin son ms altos y los consumos menores. Por ello, han considerado introducir otros tipos tecnologa en la electricacin rural, por ejemplo, postes de bra de vidrio. En el perodo 2013-2017 tienen previsto invertir alrededor de US$ 14 millones, lo cual ya ha sido aprobado por Osinergmin. En la regin Junn, se encuentran las centrales de generacin hidroelctrica Yaupi (113 MW), Malpaso (48 MW), Oroya (10 MW) y Pachachaca (10 MW), operadas por SN Power; as como Chimay (151 MW) y Yanango (43 MW), operadas por Chinango; que en conjunto representan el 5,2 por ciento de la potencia efectiva del parque generador nacional. Durante el periodo 2013 - 2016, cabe resaltar las nuevas demandas energticas de grandes proyectos ubicados en la regin Junn que superarn los 160 MW al ao 2016, entre ellos, los emprendimientos mineros de Toromocho (152 MW) y Alpamarca (15 MW).
169
Con respecto a las proyecciones de oferta de energa elctrica, segn informacin del COES, en el corto y mediano plazo existen diversos proyectos de generacin elctrica en la regin Junn destacan los proyectos de las centrales hidroelctricas de Runatullo II y III (38 MW), Tulumayo IV y V (105 MW) y La Virgen (64 MW), entre otros. Dado que la zona centro del sistema elctrico interconectado nacional es la principal proveedora de energa del pas, se prev que los prximos proyectos mineros no tengan problemas de abastecimiento elctrico, ms an si se desarrollan nuevos proyectos de centrales elctricas hacia el 2016.
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ANEXO
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Anexo 1
Indicadores del programa estratgico articulado nutricional Desnutricin crnica Anemia Bajo peso al nacer Infeccin respiratoria aguda (IRA) Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) Acceso agua segura Saneamiento bsico Gestantes que recibieron suplemento de hierro
Indicadores del programa estratgico salud materno neonatal Gestantes con seis o ms atenciones prenatales Mortalidad neonatal Tasa global de fecundidad (TGF) Parto institucional
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Anexo 2 JUNN: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y MS DE EDAD SEGN PROVINCIAS 1993 Y 2007
(En porcentajes)
Total Variacin en puntos 1993 2007 porcentuales Regin Junn 13,4 7,6 -5,8 Huancayo 11,2 5,8 -5,4 Concepcin 17,9 10,2 -7,7 Chanchamayo 15,2 7,7 -7,5 Jauja 12,2 7,4 -4,8 Junn 18,3 13,1 -5,2 Satipo 23,1 11,3 -11,8 Tarma 13,9 8,3 -5,6 Yauli 7,0 3,1 -3,9 Chupaca 1/ - 7,9 1/ Creada el 5 de enero de 1995. Fuente: INEI, 1993 y 2007.
JUNN: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y MS DE EDAD POR SEXO SEGN PROVINCIAS 1993 Y 2007
(En porcentajes)
Mujer Variacin en Hombre Variacin en
1993 2007 puntos 1993 2007 puntos
Regin Junn 20,2 11,7 -8,5 6,3 3,4 -2,9 Huancayo 17,3 9,1 -8,2 4,3 1,9 -2,4 Concepcin 26,7 15,9 -10,8 8,2 4,0 -4,2 Chanchamayo 22,2 11,7 -10,5 9,4 4,3 -5,1 Jauja 19,6 12,1 -7,5 3,8 2,1 -1,7 Junn 27,8 19,9 -7,9 7,8 5,5 -2,3 Satipo 32,2 16,6 -15,6 15,3 7,0 -8,3 Tarma 21,2 12,8 -8,4 6,1 3,5 -2,6 Yauli 11,6 5,9 -5,7 2,5 0,7 -1,8 Chupaca 1/ - 13,0 - - 2,2 1/ Creada el 5 de enero de 1995. Fuente: INEI, 1993 y 2007.
174
JUNN: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y MS DE EDAD POR SEXO SEGN PROVINCIAS 1993 Y 2007
(En porcentajes)
Urbana Variacin en Rural Variacin en
1993 2007 puntos 1993 2007 puntos
Regin Junn 9,3 5,2 -4,1 22,0 13,0 -9,0 Huancayo 8,6 4,7 -3,9 23,7 14,9 -8,8 Concepcin 11,7 6,2 -5,5 26,0 14,9 -11,1 Chanchamayo 8,1 5,1 -3,0 24,8 11,4 -13,4 Jauja 10,5 6,2 -4,3 18,3 10,3 -8,0 Junn 15 10,6 -4,4 26,8 19,1 -7,7 Satipo 11,2 5,2 -6,0 30,8 14,0 -16,8 Tarma 10,8 6,3 -4,5 22,2 12,2 -10,0 Yauli 6,3 2,6 -3,7 18,7 6,5 -12,2 Chupaca 1/ - 6,6 - 10,0 1/ Creada el 5 de enero de 1995. Fuente: INEI, 1993 y 2007.
175
Anexo 3 JUNN: PROPORCIN DE LA POBLACIN DE 3 A 17 AOS DE EDAD QUE ASISTE A UNA INSTITUCIN EDUCATIVA POR PROVINCIAS Y REA GEOGRFICA, 2007
(En porcentajes)
Inicial Primaria Secundaria 90,9 88,0 82,0 89,6 90,0 78,8 83,9 91,1 90,1 91,7 91,3 88,4 91,9 92,6 87,7 88,5 92,7 91,4 85,2 84,6 72,0 84,6 82,8 75,0 75,9 76,2 88,2
Total Huancayo 44,4 96,5 Concepcin 42,4 96,7 Chanchamayo 27,2 93,6 Jauja 39,1 96,2 Junn 33,5 96,1 Satipo 23,0 90,2 Tarma 37,1 95,2 Yauli 45,6 96,4 Chupaca 40,7 95,6 Urbano Huancayo 45,5 96,7 Concepcin 47,8 97,3 Chanchamayo 35,0 95,1 Jauja 40,2 96,9 Junn 38,4 97,6 Satipo 37,4 95,8 Tarma 43,5 95,7 Yauli 48,3 97,2 Chupaca 43,1 96,9 Rural Huancayo 37,8 95,6 Concepcin 38,2 96,2 Chanchamayo 18,6 91,7 Jauja 36,8 94,9 Junn 23,0 92,7 Satipo 19,2 88,5 Tarma 26,6 94,5 Yauli 25,4 89,6 Chupaca 37,8 93,9
Fuente: INEI, 2007.
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Anexo 4 JUNN: SERVICIOS BSICOS DE LA VIVIENDA 1981,1993 Y 2007 (En porcentajes)

80 70 60 50 40 30 20 10 0 1981 1993 2007 30,6 21,8 42,9 44,5 30,7
Agua 1/ Desage 2/ Luz elctrica 3/
73,4
57,9
61,1 44,9
1/ Disponibilidad de agua potable por red pblica dentro y fuera de la vivienda. 2/ Disponibilidad de servicio higinico por red pblica dentro y fuera de la vivienda. 3/ Disponibilidad de alumbrado elctrico. Fuente: INEI, Censos de Poblacin y Vivienda 1981, 1993 y 2007.
JUNN: VIVIENDAS POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE SEGN PROVINCIAS, 2007
(En porcentajes)
Provincias Red pblica dentro y fuera de la vivienda (agua potable) Piln de uso pblico (agua potable) Resto 2/
1993 2007 1993 2007 1993 2007
Junn 44,5 59,4 12,6 1,7 42,9 38,9 Huancayo 57,4 85,9 9,0 0,9 33,6 13,2 Concepcin 32,5 51,3 6,7 1,5 60,8 47,2 Chanchamayo 25,1 43,6 12,7 2,5 62,2 53,9 Jauja 49,8 50,4 10,6 1,4 39,6 48,1 Junn 35,7 2,6 23,1 0,2 41,2 97,2 Satipo 16,9 25,9 7,2 2,2 75,9 71,9 Tarma 43,4 58,8 13,4 1,5 43,2 39,7 Yauli 45,7 71,0 41,8 7,3 12,5 21,6 Chupaca 1/ - 53,9 - 1,0 - 45,1
1/ Creada el 5 de enero de 1995. 2/ Camin-cisterna, pozo, ro, acequia, manantial o similar, vecino y otro. Fuente: INEI, 2007.
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JUNN: VIVIENDAS SEGN DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO POR PROVINCIAS, 1993 Y 2007
(En porcentajes)
Provincias Servicio higinico conectado a: Red pblica de desage dentro y Pozo sptico Resto 2/ No tiene fuera de la vivienda 1993 2007 1993 2007 1993 2007 1993 2007 - 6,9 19,7 12,1 39,3 13,8 - 10,0 28,2 39,6 50,9 27,8 - 10,4 25,5 32,2 59,9 20,0 - 7,6 15,6 24,5 65,1 38,6 - 6,4 11,6 29,7 67,6 40,0 - 12,3 49,0 56,1 37,3 15,1 - 3,3 17,3 18,1 53,1 32,4 - 2,0 12,2 5,0 41,9 23,7 - 14,7 - 34,5 - 33,6
Huancayo 41,0 67,1 Concepcin 11,9 22,6 Chanchamayo 23,6 37,3 Jauja 19,3 29,4 Junn 20,8 24,0 Satipo 13,7 16,5 Tarma 29,6 46,2 Yauli 45,9 69,3 Chupaca 1/ - 17,3
1/ Creada el 5 de enero de 1995. 2/ Pozo ciego o negro/letrina, ro, acequia o canal. Fuente: INEI, 1993 y 2007.
JUNN: VIVIENDAS SEGN DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO POR PROVINCIAS, 1993 Y 2007
(En porcentajes)
Regin y provincias Alumbrado elctrico por red pblica S No 1993 2007 1993 2007
Huancayo 73,9 87,4 26,1 12,6 Concepcin 48,6 73,4 51,4 26,6 Chanchamayo 26,2 56,1 73,8 43,9 Jauja 66,4 83,5 33,6 16,5 Junn 41,9 74,6 58,1 25,4 Satipo 12,7 38,8 87,3 61,2 Tarma 53,5 83,7 46,5 16,3 Yauli 85,3 85,5 14,7 14,5 Chupaca 1/ - 72,3 - 27,7
1/ Creada el 5 de enero de 1995. Fuente: INEI, 1993 y 2007.
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Agradecimientos
El Banco Central De Reserva del Per agradece a las siguientes personas e instituciones que con sus aportes enriquecieron el presente informe y el Encuentro Econmico Regin Junn Dr. Vladimir Cerrn, Presidente Regional, Gobierno Regional de Junn. Sr. Dimas Aliaga, Alcalde de Huancayo.
Sr. Michele Antigniani, Presidente, Cmara de Comercio y Turismo de Junn Sr. Federico Arias, Jefe, Unidad de Produccin, AgroMantaro Sr. Rubn Cceres, docente Universidad del Pacco Sr. Reinaldo Camarena, Productor, Productor de Pia Fundo Leticia Sr. Miguel Angel Canales, Gerencia de Desarrollo y Coordinador Macro Regin Centro, Corporacin Financiera de Desarrollo S.A. Sra. Lisset K. Cangalaya, Coordinadora de Comercio Exterior y Turismo, Cmara de Comercio de Huancayo Sr. Carlos Crdenas, Empresa Piscifactora Los Andes, Planta Quichuay Concepcin Sr. Fernando Castro, Jefe de Produccin Planta Ataura, Lactea Sr. David Chanco, Direccin de Competitividad Agraria de Junn, Unidad de Crianza. Sr. Angel Chvez, Administrador Contable, Ministerio de Agricultura Sra. Miriam Chuquipuima, Relaciones Comunitarias, Empresa Fosfatos Mantaro SAC Sr. Luis De la Cruz, Gerente tcnico, Electrocentro Sr. Roberto De La Torre, Director de Desarrollo Sectorial y Empresarial. Cmara de Comercio de Huancayo Sr. Sergio Del Castillo, Gerente General Pro Citrus, Asociacin de Productores de Ctricos del Per Sr. Jos Jorge Durand, Gerente de Comercializacin, Chanchamayo Highland Coffee Sra. Sheyla Gonzales, Imagen Institucional y Eventos, Comunicaciones y Relaciones Pblicas, Proyecto Toromocho - Chinalco Sra. Socorro Heysen, Gerente General Adjunto de Estudios Econmicos, Financiera Conanza
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Sr. Justo Huamn, Manager, Kjantu collection Sr. Carlos Ignacio Altamirano, Subgerente de Crditos, Caja Huancayo Sr. Marco Ledesma, Parlamentario Joven - Regin Junn 2013-2014 Sr. Florencio Loardo, Administrador Tcnico, Ministerio de Agricultura Sra. Edy Luisa Lpez, Coordinadora de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional, Cmara de Comercio Huancayo Sr. Richard Lpez, Gerente General, Empresa Sazn Lopesa Sr. Gavino Lpez y Chvez, Director Ejecutivo, SENASA Junn Sr. Celso Lostaunau, Relaciones Pblicas, Proyecto Toromocho - Chinalco Sr. Jaime Martnez, Gerente de Administracin y Finanzas, AgroMantaro Srta. Janeth Mateo, Sub Gerencia de Operaciones y Finanzas, Caja Huancayo Sra. Paula Meza, Proyecto Mantaro Revive Sr. Washington Mori, Secretario, Mesa de Dialogo Ambiental Regin Junn Sr. Flix Muoz, Presidente, Asociacin de Ebanistas Sr. Pablo Nez, Gerente de Tienda, Plaza Vea Sr. Juan de Dios Olaechea, Presidente, Ferrocarril Central Andino S.A. Sr. Godofredo Oporto, Gerente de Operaciones Doe Run Per Sra. Nelva Ordoez, Gestin de Negocios. Cmara de Comercio de Huancayo Sr. Aldo Palomino, Coordinador Regional Ocina de Comercio Regional Macro Regin Centro, PromPer Sr. Luis Prez, Gerente General, SEDAM Huancayo Sr. Juan Pias, Gerente General, Empresa Constructora PIAL Sr. Ciro Quezada, Presidente, La Florida Cooperativa Agraria Cafetalera Sr. Juan Quispe, Secretario Ejecutivo, Caritas Arquidiocesana de Huancayo Sr. Ricardo Ramrez, Gerente de Operaciones Condorcocha, Cemento Andino Sr. Javier Ramrez-Gastn, Director Ejecutivo Proyecto INCAGRO, Ministerio de Agricultura Sr. Guillermo Rebagliati, Jefe de Proyecto Viales, Proinversin Sr. Jos Rivero, Consultor en educacin Sra. Edith Rodrguez, Gerente General. Cmara de Comercio de Huancayo Sr. Romeo Rojas, Gerente Regional, Electrocentro S.A. Sr. Christopher Ruffet, Gerente de Tienda, Oechsle Sr. Gilmer Salvatierra, Gerente Regional, Financiera Conanza Sr. Alejandro Snchez, Gerente Alinsa Joyeras
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Sr. Jhon Santivalez, Gestin al Asociado, Cmara de Comercio de Huancayo Sr. Francisco Sarmiento, Gerente de Comunicaciones y Relaciones Pblica, Proyecto Toromocho - Chinalco Sra. Raquel Sedano, Jefe de Sede Junn, Sierra Exportadora Sra. Janice Seinfeld, Investigadora, Centro de Investigacin de la Universidad del Pacco Sr. Ernesto Segura, Gerente Municipal, Municipalidad Provincial de Huancayo Sr. Jaime Soto, Director de Desarrollo Sectorial y Empresarial, Cmara de Comercio de Huancayo Sr. Enrique Toledo, Gerente General Reforesta Per, Inversiones en Desarrollo Sostenible SAC Sr. Manuel Torres, Vicepresidente, Sociedad Nacional de Industrias Sede Regional Junn Sr. Oscar Torres, Gerente General, Vulcano Tecnologa Aplicada Sr. Victor Urbano, Presidente, Sociedad Nacional de Industrias Sede Regional Junn Sr. Mximo Vargas, Imagen Institucional, Electrocentro Sr. Paulo Vsquez, Coordinador, Caritas Arquidiocesana de Huancayo Sr. Carlos Alberto Vega, Director de Asesora y Seguridad Empresarial, Cmara de Comercio de Huancayo Sra. Luz Vlchez, Jefa de Produccin, PROMACA. E.I.R.L. Sr. Juan Villalva, Presidente, Central de Asociaciones de Productores de Ctricos Srta. Yovana Vingolo, Sub Gerencia de Operaciones y Finanzas, Caja Huancayo Sr. Javier Yupanqui, Desarrollo Econmico, Municipalidad de Ro Negro, Satipo Sr. Henry Zaira, Director General, Ocina General de Planicacin y Presupuesto, Ministerio de Transportes y Comunicaciones
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1. Resea Histrica y Cultural

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3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 1961

1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000

600 000 400 000 200 000

Fuente: INEI, mayo 2009.

Municipalidad Provincial de Junn

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1,1 0,9 0,9 0,8 0,3 0,2 0,1 0,1

Fuente: INEI, mayo 2009 y diciembre 2009.

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1 225 474 100,0 825 263 400 211

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Grfico 4 DENSIDAD DE LA POBLACIN, 2007

Fuente: INEI, agosto 2008.

28,0 24,6 24,1

21,1 19,6 23,4 27,7

35,8 109,5 131,1

ENCUENTRO ECONMICO REGIN JUNN

Cuadro 4 INDICADORES DE ESTRUCTURA DE LA POBLACIN, 1993 Y 2007

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Fuente: INEI, diciembre 2010. Elaboracin: BCRP.

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Grfico 7 JUNN: PIRMIDE DE POBLACIN CENSADA, 1993 Y 2007

Fuente: INEI, mayo 2009 y diciembre 2010. Elaboracin: BCR.

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Municipalidad Provincial de Junn

Familias lingsticas amaznicas Etnias Comunidades indgenas Poblacin comunidades

13 1 7,7 51 4 7,8 1 786 238 13,3 332 795 73 637 22,1

Fuente: INEI - II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana - 2007.

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Total 73 637 19 042 54 595

Junn Comunidades Chanchamayo Satipo