Puquio
Puquio
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El proyecto se denomina: INSTALACION DEL SISTEMA DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA PARA EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA ZONA URBANA, DISTRITO DE PUQUIO, PROVINCIA DE LUCANAS AYACUCHO El rea de intervencin del Proyecto corresponde al Distrito de Puquio, capital de la Provincia de Lucanas, en el sur del departamento de Ayacucho. Tabla 1. Localizacin del Proyecto Caracterstica UBIGEO Departamento: Provincia: Distrito: Localidad: Regin Geogrfica: Altitud: Coordenadas: 050601 AYACUCHO LUCANAS PUQUIO PUQUIO Sierra 3,214 m.s.n.m. 14438.21 S, 74726.88 W Por el norte: Distritos de Carmen Salcedo y Lucanas, Provincia de Lucanas. Lmites del distrito: Por el sur: Distritos de Chavia y San Pedro, Provincia de Lucanas. Por el este: Distritos de Chipao, Provincia de Lucanas y Cora Cora, Provincia de Parinacochas. Por el oeste: Distritos de San Juan y San Cristbal, Provincia de Lucanas. 866.43 km
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Detalle
Superficie:
El distrito de Puquio cuenta con una poblacin estimada de 13,882 habitantes , tiene una densidad de 2 16 hab/km . La tasa de crecimiento poblacionales 0.99% promedio anual. Los idiomas que se hablan en la zona son el castellano y el quechua. La ubicacin del Proyecto se grfica en el siguiente mapa:
INEI
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2.2.
Institucionalidad
La institucionalidad del Proyecto corresponde a la organizacin de la Municipalidad Provincial de Lucanas Puquio, gobierno local con jurisdiccin en el distrito de Puquio, cuyas autoridades legalmente elegidas han asignado las responsabilidades para la prestacin de los servicios pblicos y la asignacin y ejecucin de los presupuestos de inversin. El Proyecto INSTALACION DEL SISTEMA DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA PARA EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA ZONA URBANA, DISTRITO DE PUQUIO, PROVINCIA DE LUCANAS AYACUCHO, tiene la siguiente clasificacin en el marco del sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP: Tabla 2. Clasificador de responsabilidad funcional del SNIP FUNCIN PROGRAMA SUB-PROGRAMA 05. ORDEN PUBLICO DE SEGURIDAD 014. ORDEN INTERNO 0031. SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL
La Unidad Formuladora del Proyecto es la Gerencia de Obras, Desarrollo Urbano y Transportes (GODUT), rgano de lnea de la M. P. de Lucanas Puquio, registrado como Unidad Formuladora en el SNIP. Tabla 3. Unidad Formuladora SECTOR: PLIEGO: UNIDAD FORMULADORA: RESPONSABLE UNIDAD FORMULADORA: DIRECCIN: GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LUCANAS PUQUIO GERENCIA DE OBRAS, DESARROLLO URBANO Y TRANSPORTE (GODUT) ING. JAIME DE LA TORRE ODAR JR. AYACUCHO N 136 PLAZA DE ARMAS - PUQUIO
La Unidad Ejecutora del Proyecto es la Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Urbanos (GDS), rgano de lnea de M. P. de Lucanas Puquio, encargada de los servicios de Seguridad Ciudadana. El rgano tcnico encargado de coordinar y ejecutar los aspectos tcnicos del Proyecto en la fase de ejecucin es la Unidad de Seguridad Ciudadana. Tabla 4. Unidad Ejecutora SECTOR: PLIEGO: NOMBRE: RESPONSABLE UNIDAD EJECUTORA: DIRECCIN: GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LUCANAS PUQUIO GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SERVICIOS URBANOS WILFREDO CUPE OROPESA JR. AYACUCHO N 136 PLAZA DE ARMAS PUQUIO
El responsable de la operacin y mantenimiento del Proyecto es la Municipalidad Provincial de Lucanas Puquio, a travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana de la Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Urbanos (GEDES).
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2.3.
Marco de referencia
a. Lineamientos de poltica nacional Conforme lo dispone el artculo 1 de la Constitucin Poltica del Per la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo dela sociedad. As mismo el artculo 2 inc. 1) seala que toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica; de igual forma el inc. 22) establece como derecho de todas las personas a vivir en paz, ala tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; en ese sentido el artculo 44 seala que uno de los deberes primordiales del Estado es proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad y promover el bienestar general que se fundamenta en la Justicia y en el desarrollo integral y equilibrio dela Nacin. Dentro de dicho mandato, se enmarcan las responsabilidades de los gobiernos locales. As, segnel artculo 195, los gobiernos locales tienen competencia paraorganizar, reglamentar y administrar los Servicios Pblicos locales de su responsabilidad; y segn el artculo 197. las Municipalidades brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperacin de la Polica Nacional del Per, conforme a ley. El Proyecto se enmarca en las polticas nacionales de seguridad ciudadana. Entre las 31 polticas nacionales institucionalizadas a travs del Acuerdo Nacional, desde su creacin en el ao de 2002, 2 hasta el 19 de noviembre de 2004 , se encuentra la Stima Poltica de Estado: Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana . Para cumplir esta poltica el Estado se propone: (a). consolidar polticas orientadas a prevenir, disuadir, sancionar y eliminar aquellas conductas y prcticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad o libertad de las personas as como la propiedad pblica y privada; (b). propiciar una cultura cvica de respeto a la ley y a las normas de convivencia, sensibilizando a la ciudadana contra la violencia y generando un marco de estabilidad social que afiance los derechos y deberes de los peruanos; (c). poner especial nfasis en extender los mecanismos legales para combatir prcticas violentas arraigadas, como son el maltrato familiar y la violacin contra la integridad fsica y mental de nios, ancianos y mujeres; (d). garantizar su presencia efectiva en las zonas vulnerables a la violencia; (e). fomentar una cultura de paz a travs de una educacin y una tica pblicas que incidan en el respeto irrestricto de los derechos humanos, en una recta administracin de justicia y en la reconciliacin; (f). desarrollar una poltica de especializacin en los organismos pblicos responsables de garantizar la seguridad ciudadana; (g). promover los valores ticos y cvicos de los integrantes de la Polica Nacional, as como su adecuada capacitacin y retribucin; y (h). promover un sistema nacional de seguridad ciudadana en la totalidad de provincias y distritos del pas, presidido por los alcaldes y conformado por representantes de los sectores pblicos y de la ciudadana. En dicho contexto, el 11 de febrero del 2003, se promulga la Ley N27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, la misma que seala como objeto de todo el sistema, coordinar eficazmente la accin del estado y promover la participacin ciudadana para garantizar una situacin de paz social. Mediante Decreto Supremo N 012-2003-IN, del 07 de octubre de 2003, se aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, normando el funcionamiento del SINASEC, con arreglo a las disposiciones establecidas en la ley N 27933 y sus modificaciones. En este dispositivo se establecen los mecanismos de funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, cuya cdula bsica son los Comits de Seguridad Ciudadana.
Acuerdo Nacional. Cuadragsima sexta sesin del foro del Acuerdo Nacional
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b. Lineamientos de poltica sectorial funcional El rol de los gobiernos locales en materia de seguridad ciudadana se encuentra definido en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, que en su art. 85 establece que:Las Municipalidades, en Seguridad Ciudadana, son responsables de establecer un sistema de seguridad ciudadana en su jurisdiccin, con la participacin de la Polica Nacional y la Sociedad Civil; y normar el establecimiento de los servicios de serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas o similares, de nivel distrital o de centros poblados en la jurisdiccin provincial, de acuerdo a ley. En su art. 157 establece como competencia del Concejo Metropolitano Dictar las normas necesarias para brindar el servicio de Seguridad Ciudadana, con la cooperacin de la Polica Nacional del Per. Asimismo, el rol de los gobiernos locales en el SINASEC ha sido fortalecido mediante la Ley N 30055, que modifica la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,as como la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, estableciendo las siguientes facultades y obligaciones de los gobiernos locales: Los comits regionales, provinciales y distritales son los encargados de formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana, as como de ejecutar los mismos en sus jurisdicciones, en el marco de la poltica nacional diseada por CONASEC. El presidente regional o el alcalde provincial o distrital que no instale el comit de seguridad ciudadana en el plazo legal, segn corresponda, o que no lo convoque para sesionar comete falta grave y est sujeto a sancin de suspensin de sus funciones por el plazo de treinta das (30 das) calendarios, de acuerdo a la ley de la materia. El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana es presidido por el Alcalde Distrital de la respectiva jurisdiccin e integrado por los siguientes miembros: La autoridad policial de mayor nivel de la localidad. El comisario de la polica nacional del Per a cuya jurisdiccin pertenece el distrito. En caso de existir ms de una comisaria con jurisdicciones distintas, dentro de una misma demarcacin distrital, cada comisario forma parte integrante del comit distrital. Un representante del poder judicial. Un representante del ministerio publico Dos alcaldes de centros poblados menores. El coordinador Distrital de las Juntas Vecinales promovidas por la Polica Nacional del Per. Un representante de las rondas campesinas donde las hubiera. Los miembros del comit distrital, basndose en la realidad particular de sus respectivos distritos, incorporan a otras autoridades del estado o representantes de las instituciones civiles que consideran conveniente. c. Normatividad vigente La normatividad que faculta a los gobiernos locales para la ejecucin del Proyecto, se sustenta en la Ley N 29611 que modifica la Ley N29010 que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Polica Nacional del Per. Mediante esta Ley Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales estn facultados para realizar gastos de inversin en materia de Seguridad Ciudadana, Infraestructura y equipamiento en el mbito de su jurisdiccin y con cargo de recursos procedentes de toda fuente de financiamiento, excepto de la fuente de operaciones oficiales de crdito, y de donaciones y transferencias, solo en los casos en que estas ltimas tengan un destino especfico predeterminado. Para tal efecto, se suscriben convenios con el Ministerio del Interior conjuntamente con la Polica Nacional del Per, as como entre Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que especifiquen la infraestructura y equipamiento de que se trate y el acuerdo de donacin o concesin en uso. No est comprendida dentro de la presente autorizacin la adquisicin de armas de fuego, municiones y armas qumicas o elctricas.
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d. Instrumentos de planeamiento Los roles y acciones en materia de seguridad ciudadana se encuentran definidos en los sucesivos Planes Nacionales de Seguridad Ciudadana aprobados. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2011
Plan de Nivel Nacional que contiene los lineamientos generales en materia de Seguridad Ciudadana, a fin de guiar el accionar de todas las instancias del sistema.As mismo, presenta las principales actividades a desarrollar en el ao por parte de las instituciones de nivel nacional que integran el CONASEC. El Plan defini como Objetivo General:Mejorar los niveles de Seguridad Ciudadana a Nivel Nacional, fortaleciendo y posicionando, en sus respectivos mbitos, las instancias que conforman el SINASEC y propiciando la participacin activa de la sociedad civil. Asimismo, establece como Lineamientos de Poltica: a. Fortalecer los servicios de seguridad ciudadana que brindas las instancias conformantes de SINASEC. b. Promover el compromiso de los integrantes de los Comits de Seguridad Ciudadana y mejorar sus capacidades. c. Lograr una mayor participacin de la sociedad civil en la seguridad ciudadana. d. Fortalecer el liderazgo poltico de los Alcaldes y el liderazgo operativo de los comisarios promoviendo el patrullaje local integrado. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018
El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018, introduce la metodologa de planeamiento estratgico, definiendo una visin al 2018, metas y objetivos estratgicos; asimismo, se definen los indicadores que permitirn evaluar los resultados del plan. La visin pas, al 2018, en materia de seguridad ciudadana se d efine como: Pas seguro, inclusivo, al servicio de las personas, donde los peruanos desarrollan sus mximas potencialidades. Para alcanzar la visin, se definieron seis objetivos estratgicos. 1. 2. 3. 4. Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Articulado y Fortalecido. Implementar espacios pblicos seguros como lugares de encuentro ciudadano. Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos. Promover la participacin de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de comunicacin para enfrentar la inseguridad ciudadana. 5. Fortalecer a la Polica Nacional del Per como una institucin moderna, con una gestin eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana. 6. Mejorar el sistema de administracin de justicia para la reduccin de la delincuencia. Tabla 5. Principales Metas del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018
Indicador de desempeo Lnea de base 36.6% (2012) 30.55 (2012) 13.6% (2011) Meta del indicador de desempeo Reducir a 25% la victimizacin personal al 2018 Reducira a 25% las personas privadas de libertad reingresantes a penales al 2018 Reducir a 10% las mujeres vctimas de violencia por su esposo o compaero al 2018 Reducir a 1.0% la prevalencia al ao del consumo de drogas ilegales al 2018 Medios de verificacin ENAPRES-INEI (datos a nivel departamental) Estadstica de personas privadas de libertad del INPE ENDES-INEI Encuesta nacional sobre consumo de drogas en poblacin general-DEVIDA
Porcentaje de victimizacin personal Porcentaje de personas privadas de libertad re- ingresantes a penales Porcentaje de mujeres vctimas de violencia por su esposo o compaero el ltimo ao Prevalencia al ao del consumo de drogas ilegales (mariguana, cocana, PBC, inhalantes, xtasis
1.5% (2010)
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tasa de crecimiento r%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda Para el ao 2007 la poblacin del distrito de Puquio alcanz a 13,870 habitantes. El 47.82% (6,632 habitantes) son hombres y el 52.18% (7,238 habitantes) son mujeres.
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Tabla 7. Poblacin del distrito de Puquio por grupo etario, segn sexo
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES Distrito PUQUIO Menores de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 y ms aos TOTAL 13,870 266 1,188 1,577 1,813 1,371 1,113 982 914 869 765 586 466 365 370 1,225 POBLACIN HOMBRES 6,632 133 610 802 917 635 517 451 403 392 370 296 225 173 174 534 MUJERES 7,238 133 578 775 896 736 596 531 511 477 395 290 241 192 196 691
Empleo. La Poblacin Econmicamente activa (PEA) del Distrito de Puquio representa un porcentaje respecto a la poblacin con condiciones de actividad econmica de 40.73% (4,932 habitantes).El 24.79% (3,002 habitantes) son hombres y el 15.94% (1,930 habitantes) son mujeres. La No PEA representa un porcentaje respecto a la poblacin con condiciones de actividad econmica de 59.27% (7,177 habitantes), de las cuales el 22.50% (2,724 habitantes) son hombres y el 36.77% (4,453 habitantes) son mujeres. Tabla 8. Poblacin del distrito de Puquio por rea, actividad econmica y sexo, segn grandes grupos de edad
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA Distrito PUQUIO Hombres Mujeres PEA Hombres Mujeres Ocupada Hombres Mujeres Desocupada Hombres Mujeres No PEA Hombres Mujeres GRANDES GRUPOS DE EDAD TOTAL 6 A 14 Aos 12,109 5,726 6,383 4,932 3,002 1,930 4,697 2,828 1,869 235 174 61 7,177 2,724 4,453 3 2,969 1,482 1,487 3,083 1,556 1,527 114 74 40 111 74 37 3 15 A 29 Aos 3,466 1,603 1,863 1,425 860 565 1,292 768 524 133 92 41 2,041 743 1,298 30 A 44 Aos 2,548 1,165 1,383 1,827 1,050 777 1,765 1,001 764 62 49 13 721 115 606 45 A 64 Aos 1,787 868 919 1,137 716 421 1,106 687 419 31 29 2 650 152 498 65 A MS Aos 1,225 534 691 429 302 127 423 298 125 6 4 2 796 232 564
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Seguridad social. Segn la afiliacin de la poblacin a algn seguro de salud en el Distrito de Puquio el 21.61% (2,997 habitantes) estn afiliados al SIS (Seguro Integral de Salud) de las cuales el 9.75% (1,352 habitantes) son hombres y el 11.86% (1,645 habitantes) son mujeres. El 22.82% (3,165 habitantes) estn afiliados a ESSALUD de las cuales el 11.17% (1,549 habitantes) son hombres y el 11.65% (1,616 habitantes) son mujeres. El 1.98% (275 habitantes) estn afiliados a Otros Seguros de Salud de las cuales el 1.35% (187 habitantes) son hombres y el 0.63% (88 habitantes) son mujeres. El 53.75% (7,455 habitantes) no estn afiliados a ningn seguro de salud de las cuales el 25.66% (3,559 habitantes) son hombres y el 28.09% (3,896 habitantes) son mujeres. Tabla 9. Poblacin del distrito de Puquio por grupos de edad y sexo, segn afiliacin a algn seguro de salud
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,DISTRITO, REA URBANA YRURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD Distrito PUQUIO Menos de 1 ao De 1 a 14 aos De 15 a 29 aos De 30 a 44 aos De 45 a 64 aos De 65 y ms aos Hombres Menos de 1 ao De 1 a 14 aos De 15 a 29 aos De 30 a 44 aos De 45 a 64 aos De 65 y ms aos Mujeres Menos de 1 ao De 1 a 14 aos De 15 a 29 aos De 30 a 44 aos De 45 a 64 aos De 65 y ms aos AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD TOTAL SIS (SEGURO INTEGRALDE SALUD) 2,997 162 1,714 536 300 172 113 1,352 84 848 200 95 68 57 1,645 78 866 336 205 104 56 ESSALUD 3,165 38 1,110 473 835 550 159 1,549 17 573 209 362 299 89 1,616 21 537 264 473 251 70 34 56 47 31 19 88 1 23 22 23 10 9 OTRO SEGURODE SALUD 275 1 57 78 70 41 28 187 NINGUNO 7,455 65 1,703 2,385 1,347 1,028 927 3,559 32 877 1,144 663 473 370 3,896 33 826 1241 684 555 557
13,870 266 4,578 3,466 2,548 1,787 1,225 6,632 133 2,329 1,603 1,165 868 534 7,238 133 2,249 1,863 1,383 919 691
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda Educacin. Segn nivel educativo en el Distrito de Puquio, el 15.44% de los habitantes no tiene ningn Nivel educativo, el 5.18% (674 habitantes), de los cuales son hombres y el 10.25% (1,333 habitantes) son mujeres. El 2.82% tiene Educacin Inicial, de los cuales el 1.51% (196 habitantes) son hombres y el 1.31% (170 habitantes) son mujeres. El 30.26% tiene Educacin Primaria, de los cuales el 15.03% (1,954 habitantes) son hombres y el 15.23% (1,980 habitantes) son mujeres. El 26.90% cuenta con Educacin Secundaria, de los cuales el 13.42% (1,745 habitantes) son hombres y el 13.78% (1,752 habitantes) son mujeres. El 24.58% cuenta con algn grado de Educacin Superior, de los cuales el 12.42% (1,615 habitantes) son hombres y el 12.16% (1,581 habitantes) son mujeres.
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Tabla 10. Poblacin del distrito de Puquio por nivel educativo y sexo, segn grupos de edad
Indicadores Sexo Nivel Educativo Alcanzado Total Sin nivel Educacin inicial Primaria Total Secundaria Superior no universitaria incompleta Superior no universitaria completa Superior universitaria incompleta Superior universitaria completa Total Sin nivel Educacin inicial Primaria Hombre Secundaria Superior no universitaria incompleta Superior no universitaria completa Superior universitaria incompleta Superior universitaria completa Total Sin nivel Educacin inicial Primaria Mujer Secundaria Superior no universitaria incompleta Superior no universitaria completa Superior universitaria incompleta Superior universitaria completa Grupo Edad Total 13,000 2,007 366 3,934 3,497 875 1,585 176 560 6,184 674 196 1,954 1,745 436 741 105 333 6,816 1,333 170 1,980 1,752 439 844 71 227 3a4 Aos 584 584 295 295 289 289 5a9 Aos 1,577 134 346 1,097 802 70 184 548 775 64 162 549 Nmero de Personas 10 a 14 Aos 1,813 15 15 1,009 774 917 9 10 523 375 896 6 5 486 399 15 a 19 Aos 1,371 19 109 1,026 194 23 635 12 44 489 78 12 736 7 65 537 116 11 20 a 29 Aos 2,095 40 203 638 468 576 68 101 968 20 1 82 293 234 252 36 50 1,127 20 121 345 234 324 32 51 30 a 39 Aos 1,783 70 4 352 431 127 581 34 184 795 13 1 136 201 68 252 21 103 988 57 3 216 230 59 329 13 81 40 a 64 Aos 2,552 454 758 544 80 403 48 265 1,238 77 353 327 53 221 34 173 1,314 377 405 217 27 182 14 92 65 a ms aos 1,225 691 406 84 6 25 3 10 534 178 268 60 3 16 2 7 691 513 138 24 3 9 1 3
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda Vivienda. El Distrito de Puquio cuenta con 5,037 viviendas, el 90.07% (4,537 viviendas) son habitadas, con personas presentes, ausentes, o de uso ocasional, de las cuales el 72.66% (3,660 viviendas) son Urbanas y 17.41% (877 viviendas) son Rurales. El 9.93% (500 viviendas) son desocupadas, de las cuales el 6.00% (302 viviendas) son Urbanas y el 3.93% (171 viviendas) son Rurales. Tabla 11. Condicin de las viviendas en el distrito de Puquio por rea
Condicin de ocupacin de la vivienda Desocupada, en De uso Desocupada, construccin o ocasional en Alquiler reparacin 85 338 423 9 9 34 5 39
Tipo de rea
Otra causa 15 22 37
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda Transporte. Debido a su localizacin sobre la carretera Interocenica Sur, Puquio es punto de llegada y salida, as como de paso, de un importante flujo vehicular, tanto de pasajeros como de carga. Al ao 2010, el ndice Medio Diario Anual del flujo de vehculos en el tramo de Puquio de la
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Ruta C30A, fue 582 unidades, equivalentes a 212,430 vehculos por ao, el 37% del flujo vehicular del departamento de Ayacucho. Al ao 2012, dicho flujo se estima en 250,129 unidades anuales. Tabla 12. ndice Medio Diario Anual de flujo de vehculos por tipo de vehculos en el tramo de Lucanas Puquio, va Interocenica Sur
Departamento Flujo Cdigo Tramo Inicio Fin Ruta IMD Tipo de Vehculo Auto SW Pick-Up Panel Combi Micro Bus 2E 3E 2E Camin 3E 4E 2S1 y 2S2 SemiTrayler 2S3 3S1 y 3S2 >=3S3 2T2 2T3 Trayler 3T2 3T3 4T3 15 47 24 20 19 3 33 3 32 24 4 2 6 2 30 1 2 8 3 20 52 28 19 19 7 33 3 44 20 2 8 1 31 2 13 2 35 99 52 39 38 10 66 6 76 44 6 2 14 3 61 1 4 21 5 Lucanas Puquio PE30A 278 Lucanas Puquio PE30A 304 Ayacucho Entrada C314 Ayacucho Salida C314 Total Lucanas Puquio PE30A 582
FUENTE: MTC Portal Web - Estadsticas Tabla 13. Flujo vehicular en las unidades de peaje en Ayacucho, 2004 - 2012
DEPARTAMENTO Y TIPO DE VEHICULOS TOTAL Ayacucho 2007 37,596,663 370,215 2008 39,931,601 462,175 2009 39,591,475 571,907 2010 42,127,055 573,306 2011 45,093,885 579,166 2012 52,358,727 675,048
El Proyecto tiene como rea de influencia la ciudad de Puquio, principal asentamiento urbano del distrito de Puquio. Reconocida por Ley Regional 227 del 16 de agosto de 1920, como Capital de la Provincia de Lucanas, es elevada a la categora de Ciudad por Ley del 5 de Febrero de 1975. Acceso. Las Principales Vas de Comunicacin de acceso al rea del Proyecto, son la carretera Panamericana Sur, y la Carretera Interocenica Sur.
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Tabla 14. Acceso a la ciudad de Puquio desde Lima ORIGEN Lima DESTINO Nazca TIPO DE VIA Panamericana Sur-Asfaltada LONGITUD (Km) 444.00 198.00 TIEMPO (Horas) 6 4
Nazca Puquio Interocenica Sur Asfaltada Fuente: MTC Mapas viales. Elaboracin propia
Principales indicadores. Los principales indicadores sociodemogrficos de la ciudad de Puquio son los siguientes: Tabla 15. Centro Poblado: PUQUIO - Principales indicadores
Departamento : Provincia : Distrito : rea : Total Hogares : Total Poblacin : % poblac. viv. piso de tierra : % poblac. sin electricidad : % poblac. sin agua : % poblac. sindesague/letrina. : % poblac. cocinan con kerosene, lea : Tasa de Desnutricin Crnica Nios 6-9 : Tasa de analfab. Mujeres : % poblac. 15 y ms con primaria incompl. : Tasa de nios de 3-5 aos que no asisten a CEI : Nro. Poblacin de 15 y ms aos : Nro. Poblacin de mujeres de 15 aos y ms : Nro. Poblacin de nios de 3-5 aos : Total Nios entre 6 y 11 aos : Total Nios menores de 5 aos : AYACUCHO LUCANAS PUQUIO Urbana 3,173 12,799 72% 18% 7% 37% 58% 25% 19% 9% 21% 8,342 4,287 832 1,903 1,578
FUENTE: NUTRINET
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Alumbrado. Al ao 2007, el distrito de Puquio cuenta con servicio elctrico domiciliario en el 78% de viviendas. A nivel urbano, el acceso a energa elctrica alcanza al 81%, el mismo que corresponde mayoritariamente a la ciudad de Puquio. Al presente ao la cobertura se ha incrementado con la ejecucin de proyectos de instalacin de redes secundarias, estimndose una cobertura de energa elctrica del 90% de la ciudad. El alumbrado pblico alcanza, igualmente, al 90% de la ciudad. Tabla 16. Acceso al alumbrado elctrico en el distrito de Puquio (porcentaje de viviendas) Tipo de rea Urbano Rural Total Si tiene alumbrado elctrico 72 6 78 No tiene alumbrado elctrico 17 5 22 Total 89 11 100
Vialidad. La principal va de la ciudad de Puquio es la Carretera Interocenica Sur, que atraviesa la ciudad, y da acceso a las principales avenidas y calles de la ciudad, as como a las vas que conectan a la ciudad con otros centros poblados y con las provincias del sur de Ayacucho, Parinacochas y Pucar del Sara Sara. Se estima que aproximadamente el 30% de las calles de la ciudad se encuentran pavimentadas. Transporte. La ciudad cuenta con un terminal terrestre particular, en el que operan las principales empresas de transporte de pasajeros que llegan y salen de la ciudad, desde Lima con destino a Puquio o para continuar viaje hacia otras ciudades como Abancay, Cusco y Cora Cora. Existen paraderos de lneas de transporte de pasajeros cuyas rutas se dirigen hacia otros centros poblados menores del distrito o hacia los distritos cercanos de la provincia de Lucanas, inclusive hacia la provincia de Nasca. Este tipo de transporte se realiza en minibuses (hacia Cora Cora y Pausa), camionetas rurales (hacia Nasca, Andamarca, Cabana, Chipao), camionetas stationwagon y autos (hacia Nasca, Lucanas y San Juan). El transporte urbano es prestado por mototaxis, organizados en asociaciones o comits autorizados por la M. P. de Lucanas - Puquio. Servicios de Salud Pblica. La ciudad de Puquio cuenta con el hospital de apoyo Guamn Poma de Ayala perteneciente a la Red de Salud Lucanas-Puquio. Asimismo, cuenta con un Centro de Atencin Primaria de EsSalud. c) Situacin de la seguridad ciudadana En el Distrito de Puquio la ocurrencia de hechos delictivos tiene una presencia importante, en forma general, la presencia de delitos contra la libertad publica: peligro comn, se increment exponencialmente, as como los delitos contra el patrimonio, como se aprecia en el cuadro siguiente:
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Fuente: Serenazgo- Puquio./S/D=sin datos o no registrados Un dato de gran importancia para estimar el impacto econmico del crimen es el nmero de delitos cometidos en el pas. Las cifras normalmente utilizadas para estimar la incidencia criminal son aquellas reportadas por las policas aunque esa informacin es valiosa, solo representa un subconjunto de los delitos cometidos en el pas, de modo que el quid del asunto es como estimar la brecha existente entre los delitos cometidos y los reportados. Las encuestas de victimizacin son muy tiles para este propsito, puesto que indagan sobre delitos sufridos por las personas y si estos, o al menos el ltimo, han sido reportados. De este modo es posible tener una estimacin acerca de la proporcin de delitos que se reportan y adicionalmente, deriva un infractor para estimar el nmero de delitos cometidos. No estn incluidos los cientos de robos, asaltos, secuestros, violaciones y agresiones que no forman parte de las estadsticas oficiales, pues no llegan a las comisarias. De acuerdo con la fiscala solo 4 de cada 10 delitos son denunciados. Ser por eso que la sensacin de inseguridad no se detiene. MODALIDAD DEL DELITO PATINAJE O PIRATEO: Trepan al vuelo a un cargo o camin de carga roban mercadera y escapan. BUJIAZO O BOMBITA: Frotan el extremo blanco de la buja de un vehculo para calentara y la lanzan contra las lunas de autos estacionados para robar el radio u otros objetos. ESCORPIN: Un sujeto distrae al chofer por la ventana y otro sustrae lo que hay en el asiento posterior del vehculo. COGOTEO: Al paso aprisionan a su vctima por el cuello, para quitarle el aire y no se resista. GATEO: Meretrices y homosexuales esconden a sus cmplices debajo de la cama para que robe al ocasional cliente.
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LANZAS: En sitios aglomeracin de pblico, uno distrae a lavctima y otro le roba billetera. Algunos abren o cortan las carteras de las mujeres. CAMBIAZO: Distraen para copiar la clave y cambiar la tarjeta del cajero. MONRA: Roba casas rompen puertas o ventajas, cortan candados o barrotes con pata de cabra, ganza o cizalla. LA BARBIE: Guapas mujeres son anzuelos para distraer a los vigilantes. CULATAZO: Atan la cerradura de la puerta de una casa hacia la culata de un vehculo y la arrancan para abrirla. TOPOS: Con barretas o cinceles hacen hueco en las paredes de un local. RAQUETEO: En carros circulan buscando vctimas para atracar al paso. Otras veces simulan ser taxistas de la ruta y con su compinches van subiendo msadelante, se llevan a la vctima a lugares desolados para robarles/violarlas, etc. MARCAS. Siguen desde bancos o cajeros y asaltan a mano armada. EL DESCUIDO: se produce cuando el cliente se sienta en un mesa de un a local y cuelga el saco, cartera o mochila, en el respaldo de la silla. o en los mercados o paraderos deja su paquete, canasta o bulto a un costado. La poblacin afectada por el problema, no solamente se encuentra vulnerable a sufrir algn tipo de ataque en la vida pblica como sola ocurrir anteriormente, ahora existe una gran ocurrencia de ola de robos y asaltos en los domicilios. Pero un hecho que es importante mencionar es que las zonas perifricas del Distrito se han convertido en lugares elegidos por los delincuentes de todo Puquio, para cometer actos ilcitos como asaltos, secuestros, crmenes, por la lejana y por la escasa o nula presencia de seguridad ciudadana. d) Tendencias De no mediar una intervencin que permita optimizar los servicios de seguridad ciudadana, la tendencia a futuro es el incremento de los hechos delictivos, debido a los siguientes factores: a. El incremento de la poblacin flotante generada por el transporte de pasajeros y de carga a travs de la carretera interocenica, los trmites y procesos ante la Sala Mixta desconcentrada de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho que ventila expedientes de todo el sur del departamento. b. La mayor difusin y consecuente asistencia de visitantes a las fiestas de la ciudad, siendo las ms importantes la fiesta del Seor de la Ascencin, en el mes de mayo, y la Sequia o Yacu Raymi, fiesta del agua, los meses de agosto y septiembre. c. El incremento de la actividad econmica, expresado en el incremento de oficinas financieras, establecimientos comerciales, clubes nocturnos. d. La migracin de jvenes en busca de empleo de las zonas rurales que se ven frustrados al no encontrarlo. e. La presencia de nuevos ricos, producto de la minera informal que se produce en las zonas aledaas del distrito. Al respecto, una encuesta realizada durante el mes de febrero entre la poblacin de Puquio, en relacin a la seguridad ciudadana y su percepcin, entre 100 pobladores, el 57% declar haber sido vctima de un robo o un familiar; el 76% teme ser vctima de un robo y el 82% evita circular por determinados lugares de la ciudad por temor a ser robado. El 86% cree que la polica no lo protege adecuadamente, mientras que el 53% cree que el serenazgo si lo protege adecuadamente. La mayora reclama un mayor rol del serenazgo en el patrullaje de la ciudad y en el control de la venta de licor.
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El 82% desconoce el funcionamiento de su Junta Vecinal y el 63% no se siente seguro en su casa. Tabla 18. ENCUESTA SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA Puquio Febrero 2014
ENCUESTA SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE PUQUIO EN EL LTIMO AO USTED O ALGN FAMILIAR HA SUFRIDO ALGN ROBO EN CASO DE HABER SUFRIDO UN ROBO, HIZO LA DENUNCIA POLICIAL EN LOS PROXIMOS 11 MESES, USTED CREE QUE PODRA SER VCTIMA DE UN ROBO USTED EVITA CIERTOS LUGARES DE LA CIUDAD POR TEMOR DE SUFRIR UN ROBO CREE QUE LA DELINCUENCIA SE HA INCREMENTADO EN PUQUIO TIENE CONOCIMIENTO DE LOS ALCANCES DE LA LEY DE SEGURIDAD CIUDADANA CREE QUE LA POLICA LO PROTEGE ADECUADAMENTE CREE QUE EL SERENAZGO LO PROTEGE ADECUADAMENTE CONOCE EL SERVICIO DE SERENAZGO DE LA MUNICIPALIDAD SI LO CONOCE, CUAL CREE QUE DEBERA SER LA PRINCIPAL PREOCUPACIN DEL SERENAZGO: ESCUELAS SI LO CONOCE, CUAL CREE QUE DEBERA SER LA PRINCIPAL PREOCUPACIN DEL SERENAZGO: EL MERCADO SI LO CONOCE, CUAL CREE QUE DEBERA SER LA PRINCIPAL PREOCUPACIN DEL SERENAZGO: VENTA DE LICOR SI LO CONOCE, CUAL CREE QUE DEBERA SER LA PRINCIPAL PREOCUPACIN DEL SERENAZGO: PATRULLAR LA CIUDAD SI LO CONOCE, CUAL CREE QUE DEBERA SER LA PRINCIPAL PREOCUPACIN DEL SERENAZGO: OTRO SABE USTED SI SU BARRIO, JIRN O CALLE HA ESTRUCTURADO SU JUNTA VECINAL SE SIENTE SEGURO EN SU CASA SI 57 25 76 82 84 41 10 53 63 47 NO 40 68 10 13 10 52 86 38 24 NS/NO 3 7 14 5 6 7 4 9 13
30
55
82
14 32
82 63
4 5
Asimismo, se ha elaborado el mapa del delito en la ciudad de Puquio identificando los lugares de mayor incidencia de delitos. Se ha determinado que la mayor incidencia de robos y asaltos, se produce en la periferia de la ciudad, en barrios con calles no pavimentadas, rodeados de laderas, o por donde discurren cursos de agua o acequias, o vecinos a tierras de cultivo o abandonadas, o cercanos a las vas de entrada y salida de la ciudad, as como alrededor de lugares de expendio de licor. Son 27 puntos de la ciudad identificados de tal manera, como sitios vulnerables a robos y asaltos, y 18 donde el expendio de licor genera vulnerabilidad ante el delito. 3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP
a) Servicio de Seguridad Ciudadana de Puquio La Unidad Productora del servicio de seguridad ciudadana del distrito de Puquio, es el servicio de Serenazgo de Lucanas-Puquio, que depende de la Municipalidad Provincial de Lucanas-Puquio, a travs de la Gerencia de Desarrollo Social. El ao 2009 se cre el servicio de Serenazgo en la Provincia de Lucanas Puquio, con efectivos que bsicamente circunscriban su accionar a la zona central del Distrito, y sobre todo en las fechas festivas. El equipo con el que contaban era mnimo y dependan del rea de participacin vecinal.
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Actualmente el servicio de Seguridad Ciudadana depende de la Gerencia de Desarrollo Social Subgerencia de desarrollo Social, Participacin Vecinal y Gestin Ambiental. Como se seala en el reglamento de organizacin y funciones de la Municipalidad Distrital de Puquio tiene como funciones las siguientes: Artculo 83.- La Seguridad Ciudadana y Defensa Civil, es un rgano de lnea de grupo funcional, depende de la Gerencia de Desarrollo Social, participacin Vecinal y Gestin Ambiental, est a cargo de un especialista en materia de Seguridad Ciudadana, designada por la Gerencia de Desarrollo Econmico y social. Articulo 84.- En lo correspondiente a Seguridad Ciudadana, las funciones son las siguientes: - Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades destinadas a la seguridad ciudadana acorde al cumplimiento de las normas respectivas. - Velar por la seguridad y bienestar de la poblacin evitando la delincuencia, drogadiccin, prostitucin y otras que contravengan la moral y buenas costumbres de la poblacin, con el apoyo del personal de Seguridad Ciudadana. - Coordinar con las entidades competentes para resguardar y asegurar el orden pblico el Distrito de Puquio. - Apoyar a las diferentes Unidades Orgnicas en las acciones de reordenamiento en los mercados y control del comercio informal. As como en los establecimientos que desarrollan actividades econmicas. - Otras funciones que le encomiende u asgnele la Gerencia Municipal. b) Diagnstico de la situacin actual del servicio de seguridad ciudadana
Infraestructura
El rea de operaciones de Seguridad Ciudadana actualmente se encuentra en el stano de la Municipalidad Provincial Lucanas Puquio, pero es muy reducido, ocupa un rea de 3x3 m aprox. Sobre todo si se desea instalar una Central de Monitoreo de Video vigilancia, lainfraestructura no es la adecuada.
Equipamiento
El equipamiento el servicio de Seguridad Ciudadana, consiste en dos camionetas, cinco motocicletas, equipos de comunicacin tipo walkie-talkie, adems de vestuario, correaje y varas. Este equipamiento resulta insuficiente, sobre todo por la jurisdiccin tan extensa que tiene el Distrito, y la creciente criminalidad que se presenta.
Personal
Doce (12) agentes de serenazgo, en actividad, incluido el supervisor y chofer. 01 secretaria tcnica para la central de comunicaciones (base) en los turnos de maana y tarde. TOTAL: 13
Los 13 efectivos trabajan en turnos de 8x8 horas, incluye el chofer de la unidad mvil, que es quien realiza el patrullaje en las noches en todo el distrito. Este personal es insuficiente para brindar un adecuado servicio en todo el Distrito. Sobre todo porque brinda tambin el apoyo a las actividades de fiscalizacin propias de la Municipalidad programadas por reas como por ejemplo, fiscalizacin tributaria, ejecutoria coactiva, cierre de locales como cantinas. Las mayores intervenciones se realizan los fines de semana (viernes, sbados, domingos y feriados).
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Capacitacin
El trabajo de los serenos es arduo, particularmente por las condiciones climticas en horas de la noche o en temporada de lluvias, lo que propicia una alta rotacin, por lo que el personal no se encuentra adecuadamente capacitado, tanto en los aspectos operativos, como normativos, as como en su relacin con los ciudadanos y otros agentes de seguridad ciudadana. c) Polica Nacional La Polica Nacional del Per tiene su presencia en el Distrito de Puquio mediante la Comisaria de Puquio, que cuenta con un local propio y 13 efectivos que se encuentran a cargo de un Comisario. La labor que cumple la Polica se encuentra limitada por el nmero de efectivos ya que ellos tambin cumplen turnos (Diurno y Nocturno), por lo cual su accionar se limita a acudir ante la ocurrencia de un evento delictivo, no cumpliendo su funcin preventiva o persuasiva. Cuenta con unidad mvil que sirve para atender las llamadas que realiza la poblacin. Infraestructura - Comisaria. Infraestructura de tipo D, pero solo est construida parcialmente. Tiene ambientes sin techar y solo est cubierto con calaminas tipo canelones. No tiene ambientes para descansar. Para los que van a entrar a guardia ni para los que terminan su labor. No tienen un ambiente en el que puedan realizar ejercicios fsicos para mantener en forma. Equipamiento policial Movilidad.- cuenta con dos vehculos: uno en buen estado y el otro en malas condiciones. As mismo las dos motocicletas. Sistema de video-vigilancia No cuenta con este sistema. Personal-Policial Si bien le corresponde el tipo de D de comisaria, pues Puquio tiene 15,465 hab. Aproximado, solo tienen personal de 13 efectivos que le corresponde a comisaras de tipo de E. Equipamiento-Personal Se aprecia que le faltan uniformes dignos y de material acorde a la climatologa de Puquio. No tiene chalecos antibalas de ltima generacin. Capacitacin Personal El personal policial necesita estar adecuadamente capacitado debido a la naturaleza peligrosa de su misma profesin donde se enfrenta a sujetos de malvivir que son marginales y/o casi marginales; y, que no tiene mucho que perder en un enfrentamiento con la Polica y tambin porque el delincuente sabe sus derechos amparado por la equivocada legislacin que tenemos. Por lo tanto es necesario implementar un adecuado programa de capacitacin fsica para el personal. d) Comit Distrital de Seguridad Ciudadana La Ley N 27933 crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, dicha norma promulgada en octubre del 2003, tiene por objeto coordinar eficazmente la accin de estado y promover la participacin ciudadana para garantizar una situacin de paz social; dentro de sus componentes est los Comits Distritales de Seguridad Ciudadana, identificando a sus miembros, funciones y atribuciones. Mediante el Decreto Supremo N012-2003-IN, se aprueba el reglamento de la ley antes mencionada; en base a la normatividad sealada, el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de
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Distrito de Puquio debe estar compuesta por: el Alcalde que lo preside, el Gobernador, el Juez de paz, un representante de la Polica Nacional y tres representantes de la poblacin (Junta Vecinal, Asentamientos Humanos y/o Asociaciones de Vivienda). El Comit de Seguridad Ciudadana, actualmente no viene cumpliendo a cabalidad sus funciones, por la limitacin en cuanto a logstica y sobre todo por la dbil coordinacin interinstitucional, que es necesario fortalecer.
Alcalde Distrital Gobernador Comisario PNP Juez de Paz Defensor del Pueblo Representante de la Direccin Regional de Educacin
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Representante de la Direccin Regional de Salud Coordinador General de las JJ.VV. de Puquio Tres (03) miembros de la Sociedad Civil del Distrito. La secretaria tcnica del Comit Provincial de la Seguridad Ciudadana de Puquio, est a cargo del Jefe del Servicio de Seguridad Ciudadana.
Tras haber identificado las Instituciones y Organizaciones involucradas en el desarrollo del Proyecto de Inversin Pblica sustentable en el presente documento, a continuacin presentamos en el siguiente cuadro las revisiones de inters, conflictos que puedan presentarse. Tabla 19. Esquema de involucrados del proyecto
PROBLEMA PERCIBIDO Tranquilidad, confianza y desarrollo familiar y comunal. Lograr el Orden Interno de la Poblacin EXPECTATIVASINTERS Lograr tener una vida tranquila y placentera sin la presencia de delincuencia. Prevenir y controlar los actos delincuenciales RECURSOS DISPONIBLES Disponibilidad y aceptabilidad para su participacin activa en la seguridad ciudadana. Disponibilidad de recursos humanos y logstico para la ejecucin las acciones de control y prevencin de la seguridad ciudadana Cuenta con recursos humanos y econmicos.
ENTIDAD
POSIBLE CONFLICTO Desinters de los pobladores para organizarse y participar en el proyecto y en su sostenibilidad. Limitaciones logsticas para el cumplimiento de las metas Limitada participacin de las instituciones involucradas para el cumplimiento de las metas. Burocracia de las instituciones participantes que dificulten el cumplimiento de los objetivos.
Lograr una convivencia pacfica, eliminar la violencia. Delincuencia se disfrazan de taxistas/moto taxistas. La gente tiene desconfianza de todos los taxistas y moto-taxistas.
Que empadronen a los verdaderos taxistas y moto taxista. Que se confe en los taxistas
FUENTE: Elaboracin propia e) Riesgos Adems de los problemas de delincuencia, en la ciudad de Puquio existen factores de riesgo que contribuyen a la inseguridad ciudadana. Estos factores tienen diversas fuentes, siendo los ms comunes: a. Precipitaciones, en forma de lluvia o slida (nieve, granizo), que puede propiciar inundaciones en las zonas bajas por acumulacin de agua o por desborde de los cursos de agua que atraviesan la ciudad, deslaves de laderas, daos en puentes, derrumbe de muros debilitados por la humedad, cada de techos por acumulacin de nieve, accidentes de trnsito por condiciones resbaladizas de las vas, lesiones personales por cadas debido a la humedad en pistas y veredas. b. Ventiscas, que destruyen techos, causando dao en las viviendas y exponiendo a sus habitantes a los elementos, o causando accidentes por el desplazamiento de materiales sueltos, calaminas, tablas y otros elementos cortantes o contundentes. c. Sismos, que producen derrumbes de viviendas, de laderas, interrupcin de vas de comunicacin, ruptura de canales de riego y ductos de agua y desage, que generan diversos posibles daos a la poblacin, as como materiales. Igualmente, la sbita emocin en algunas personas genera condiciones adversas de salud.
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d. Accidentes de carretera, debido al paso de una carretera de importancia nacional, como es la Interocenica Sur, se presentan los riesgos de accidentes, como son el despiste de vehculos o colisiones entre vehculos, con daos materiales y personales, cuya gravedad depende de las circunstancias y la caractersticas de los tramos, por ejemplo, por la presencia de precipicios, o el derrame de sustancias. e. Tormentas elctricas, que corresponden a las caractersticas climatolgicas de la zona, con riesgos para las personas y la propiedad. f. Neblina, que dependiendo de la poca del ao, reduce la visibilidad, propiciando accidentes viales, e inclusive de peatones. f) Condiciones especiales
De acuerdo a las caractersticas de la poblacin, se presentan ciertas condiciones especiales, que condicionan la inseguridad de ciertos grupos sociales, siendo los ms importantes: a. Personas con discapacidad. La mayora de locales pblicos y privados, carece de accesos adecuados para personas con discapacidad, asimismo, la topografa de la ciudad, generalmente inclinada, dificulta el desplazamiento de las personas con discapacidad y las hace vulnerable a accidentes y/o abusos. b. Mujeres. Existen altos ndices de violencia familiar, originados por el tradicional machismo, muchas veces exacerbado por el alcoholismo. c. Indgenas. La poblacin de origen quechua, muchas veces iletrada y monolinge, es vctima de discriminacin y abuso, de la delincuencia, y muchas veces sus denuncias no son tomadas en cuenta. g) Beneficiarios Los beneficiarios del proyecto son: a) La poblacin de la ciudad de Puquio de aproximadamente 11,956 habitantes. b) La poblacin flotante de la ciudad de Puquio, compuesta por: o Nios, adolescentes y jvenes de los centros poblados vecinos que acuden a estudiar a las instituciones educativas de Puquio. o Autoridades, trabajadores, ciudadanos, que acuden a Puquio en calidad de usuarios de los servicios de instituciones y empresas como: EsSalud, Red de Salud de Lucanas-Puquio, UGEL, Municipalidad Provincial de Lucanas Puquio, Poder Judicial (Sala Mixta Descentralizada, Juzgado Mixto de Primera Instancia), Ministerio Pblico, agencias de Courier o de encomiendas, Camal Municipal, Subgerencia Regional de Lucanas-Puquio, entre otras. o Turistas y familiares que viven fuera de Puquio, que asisten a las fiestas tradicionales, principalmente: la fiesta del Seor de la Ascensin en el mes de Mayo y la fiesta de la Sequia o Yacu Raymi en los meses de Agosto y Septiembre. o Turistas y familiares que viven fuera de Puquio, que asisten a las fiestas tradicionales de los centros poblados y distritos aledaos, que se hospedan en Puquio. o Funcionarios pblicos que asisten en comisin de servicio a Puquio. o Pasajeros de unidades de transporte que transitan por Puquio desde o hacia el Cusco, Abancay, Cora Cora, Pausa, u otras ciudades del eje de la carretera interocenica. Esta poblacin flotante se estima, en trminos de promedio mensual, en tres mil personas.
3.2.
a. Problema Central Considerando todos los factores analizados previamente podramos establecer que, el principal problema por atender a travs de este proyecto es: INSUFICIENTE CAPACIDAD DE MONITOREO, SUPERVISIN Y CONTROL DE LA SEGURIDAD DE LA POBLACIN EN LA CIUDAD DE PUQUIO.
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b. Determinacin de causas Las causas que generan el problema central en forma directa e indirectas son: b.1. Causas directas 1. Insuficiente infraestructura y mobiliario para la prestacin del servicio de seguridad ciudadana. 2. Insuficiente equipamiento para el monitoreo y control de la seguridad pblica 3. Insuficiente capacitacin del personal de seguridad ciudadana. b.2. Causas indirectas 1. Las instalaciones municipales no son adecuadas para el servicio de seguridad ciudadana. 2. Hay poca disponibilidad de personal especializado en tecnologas para la seguridad ciudadana, que oriente y opere su implementacin y utilizacin. 3. Existe una alta rotacin del personal de seguridad ciudadana. 4. Existe una geografa de acceso difcil y accidentado en sectores de la ciudad. 5. La coordinacin entre los actores de la seguridad ciudadana, para identificar necesidades, es insuficiente. 6. Los planes de trabajo de seguridad ciudadana no han estado alineados con el Plan Nacional de Seguridad ciudadana. c. Determinacin de efectos Los efectos del problema central son: c.1. Efectos Directos 1. Desarrollo y proliferacin de actividades delictivas. c.2. Efecto Indirecto 1. Disminucin del comercio, el turismo y la inversin. 2. Inseguridad y desconfianza vecinal. c.3. Efecto Final 1. Retraso del desarrollo socioeconmico del Distrito de Puquio.
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3.3.
a. Objetivo Central El objeto central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema central. Ilustracin 4. PROBLEMA CENTRAL OBJETIVOCENTRAL
b. Medios Los medios para alcanzar el objeto central son: b.1. Medios de Primer Nivel 1. Infraestructura y mobiliario adecuados para la prestacin del servicio de seguridad ciudadana. 2. Adecuado Equipamiento para el monitoreo y control de la seguridad pblica. 3. Adecuado preparacin del personal de serenazgo y actores de la seguridad ciudadana. b.2. Medios Fundamentales 1. Instalaciones municipales adecuadas para el servicio de seguridad ciudadana. 2. Disponibilidad de tecnologas especializada para la seguridad ciudadana. 3. Baja rotacin del personal. c. Fines c.1. Fines Directos. 1. Disminucin de actividades delictivas c.2. Fin Indirecto 1. Incremento dela inversin, comercio y turismo. 2. Seguridad y confianza vecinal. c.3. Fin ltimo 1. Desarrollo econmico del Distrito de Puquio. Ilustracin 5. rbol de Medios y Fines
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Medios de transporte de seguridad ciudadana con capacidad de acceso a todos los sectores de la ciudad
d. Alternativas de solucin Alternativa 1: Esta alternativa de solucin est constituida por una infraestructura tecnolgica que consiste en la implementacin de cmaras de video vigilancia colocadas en los denominados puntos crticos descritos en el Plano Distrital de Seguridad Ciudadana que reenviar las comunicaciones de audio y video, mediante un sistema de monitoreo y grabacin hacia el Centro de Control que ser instalado en la infraestructura que se habilitar para dicho fin. Los componentes del proyecto en esta alternativa son: COMPONENTE CIUDADANA 1: IMPLEMENTACIN DE CASETA DE MONITOREO DE SEGURIDAD
COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO DE CENTRAL DE EMERGENCIA, CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA Y CENTRAL DE MONITOREO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA COMPONENTE 3: RECURSO HUMANO SUFICIENTE CAPACITADO Y ENTRENADO
Alternativa 2:
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Esta alternativa de solucin comprende tambin una infraestructura tecnolgica que consiste en la implementacin de cmaras de video vigilancia colocadas en los denominados puntos crticos descritos en el Plano Distrital de Seguridad Ciudadana que reenviar las comunicaciones de audio y video, mediante un sistema de monitoreo y grabacin hacia el Centro de Control que ser instalado en las instalaciones de la Municipalidad Provincial de Lucanas Puquio que se rehabilitarn para dicho fin. Los componentes del proyecto en esta alternativa son: COMPONENTE 1: REHABILITACIN DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL PARA CENTRAL DE MONITOREO DE SEGURIDAD CIUDADANA COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO DE CENTRAL DE EMERGENCIA, CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA Y CENTRAL DE MONITOREO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA COMPONENTE 3: RECURSO HUMANO SUFICIENTE CAPACITADO Y ENTRENADO
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El horizonte de evaluacin del proyecto se ha determinado en 5 aos, tomando en consideracin el criterio de vida til de los equipos que por su naturaleza tienden a perder su vigencia de acuerdo al avance tecnolgico y del activo fijo como son los postes de ACC.
4.2.
Fuente: INEI Estadsticas Municipales 2012 La demanda actual se ha estimado sobre la proyeccin de dicha poblacin, considerando los servicios ms apropiados a las caractersticas de la ciudad, y los ndices de equivalencia de medios o 3 recursos de vigilancia . Tabla 21. Demanda actual y proyectada
Poblacin flotante 1,280 1,293 1,305 1,318 1,331 1,345 Poblacin de referencia 14,079 14,218 14,359 14,501 14,645 14,790 Patrullaje motorizado (100%) 14,079 14,218 14,359 14,501 14,645 14,790 Patrullaje a pie (100%) 14,079 14,218 14,359 14,501 14,645 14,790 Servicio en comisara (100%) 14,079 14,218 14,359 14,501 14,645 14,790 Patrullaje de serenazgo en motocicleta (100%) 14,079 14,218 14,359 14,501 14,645 14,790 Vehculo de serenazgo (100%) 14,079 14,218 14,359 14,501 14,645 14,790 Video cmaras de vigilancia (80%) 11,545 11,659 11,774 11,891 12,009 12,128
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4.3.
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Puesta a Tierra para la Proteccin de los Equipos del Centro de Control. COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO CON CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA Y CENTRAL DE MONITOREO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA Acciones: a. Implementacin y Funcionamiento de una Central de Monitoreo de Video Vigilancia y Grabacin dentro de la Municipalidad Lucanas - Puquio. Constituido por equipos de almacenamiento digital con capacidad de cuarenta (40) das, mltiples configuracin de divisores de imagen, 08 monitores LCD de 42, 6 computadoras especializadas y con monitores LCD de 32 y su respectivos UPS (800VA) y 01 UPS de (10kVA) para el Nodo central, con suficiente capacidad de autonoma. La Central de Monitoreo de Video Vigilancia, constar del siguiente equipamiento:
06 teclados de control, que tenga control de movimiento y zoom de cmaras. 01 digital video recorder, Linux Embebido, compresin de video H.264. 01 UPS (10KVA) para el Centro de Control, 02 con AC Power Surge Proteccin en todas las salidas, brindar autonoma > 10 min, Auto-Shutdown Software. 08 monitores de 42, con tipo de pantalla LCD, resolucin 1.920x1.080, entrada HDMI/HDCP, relacin de contraste dinmico 100, 000:1, grado de ngulo de visin 178/178. 06 computadoras completas con pantallas LCD de 32. 06 UPS para las computadoras. 01 mobiliarios para la Central de Monitoreo de material de melanina, medida de 1.20 mts de ancho por 8 mts de largo con 04 cajones c/u con llaves. 06 sillas giratorias ejecutivas. 06 sillas fijas.
b. Implementacin y Funcionamiento de un Sistema de Atencin de Emergencia. Adquisicin e implementacin de una central telefnica IP de 250 anexos, para brindar el servicio de atencin de emergencia a la poblacin y ser instalado en la Municipalidad del Distrital de Puquio Lucanas Ayacucho. c. Instalacin de Cmaras de Video Vigilancia en Zonas de Riesgo. Adquisicin de 40 Cmaras de Video Vigilancia en 40 puntos identificados, la adquisicin de Cmaras de Video Vigilancia y accesorios; Incluye capacitacin. Se adquirirn 40 Cmaras de Video Vigilancia con las siguientes caractersticas: bsicas:
DOMO PTZ IP 360 FULL HD (PANTILT/ZOOM) integrado. Zoom ptico 36x FULL HD; 4.4mm 94 mm/ H.264/ Max25/ 30fps@1080p resolucin. Funcin WDR (WYDE DYNAMIC RANGE), DNR (2D&3D) AUTO IRIS, AUTO FOCUS, AWB, AGC, BLC/MICRO SD /IP66 / IR LEDs 100mt. Comunicacin: RS-485, protocolos PELCO D, PELCO P, protector IP66.
Sistema de video almbrico: transmisor receptor, 01 UPS punto inalmbrico con AC Power Surge Proteccin en todas las salidas, brindar autonoma > 10min. Auto- shutdown software. Soporte para cada Cmara, 40 Postes CAC, de una altura de 13 metros. Torre galvanizada y accesorios. 40 UPS (800VA).
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40 gabinetes areos
La instalacin de postes con sus respectivas tomas elctricas contar con equipos de seguridad y proteccin elctrica para evitar el no funcionamiento de los mismos en caso de algn desastre natural o falta de energa. d. Instalacin de Carteles Disuasivos en Lugares Estratgicos. Para aplicar una adecuada estrategia de prevencin es necesario que se coloque seales y carteles disuasivos en los puntos que se consideren crticos, para lo cual se implementarn 200 letreros en diferentes cuadras o manzanas por ejemplo textos como: SONRE TE ESTAMOS FILMANDO _ ATENCIN CUADRA VIGILADA ATENCIN JUNTA VECINAL VIGILA ATENCIN VECINOS Y SEGURIDAD CIUDADANA CONTROLAN ESTA MANZANA CASA VIGILADA MANTENGA DISTANCIA ATENCIN ZONA CONTROLADA, VECINOS VIGILAN, incluido los NMEROS DEL SERVICIO DE EMERGENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA. COMPONENTE 3: RECURSO HUMANO SUFICIENTE CAPACITADO Y ENTRENADO a. Implementacin de Proceso Adecuado de Seleccin del Personal. Mediante la Elaboracin de un Programa de Seleccin Adecuado del Recurso Humano, para establecer una Metodologa para la seleccin de personal, que comprende: Proceso de admisin del personal; Elaboracin de un Perfil de Sereno Municipal. En el proceso se deber realizar exmenes fsicos y psicotcnicos del personal. Esta accin se hace necesaria porque a la fecha la incorporacin de los agentes de seguridad se viene haciendo sin un proceso adecuado de seleccin. b. Desarrollo de Programa de Capacitacin a Agentes de Seguridad Ciudadana terico prctico. El programa de capacitacin tendr una duracin de un semestre, en ambientes de la Municipalidad, es decir la capacitacin terica deber darse en forma simultnea, establecindose un horario adecuado. La capacitacin terica constar como mnimo de la siguiente temtica:
Leyes, reglamentos y normas de seguridad ciudadana, procedimiento, operativos y tcnicas de intervencin. tica y valores. Reglamentos y normas de las juntas vecinales de seguridad ciudadana. Nuevo cdigo procesal penal y el arresto ciudadano. Tcnicas de uso de la vara de reglamento y el arresto ciudadano. Primeros auxilios.
c. Fortalecimiento del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana mediante asistencia tcnica. El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana necesita ser fortalecido, por lo que se brindar asistencia tcnica para la elaboracin del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana, para lo cual se desarrollarn reuniones de trabajo. d. Conformacin y Capacitacin de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana por Sectores, Asociacin de Viviendas, Centro Poblado, Asentamientos Humanos.
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Para la conformacin de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadano se realizarn las siguientes fases: A. Fase de Sensibilizacin. Consiste en que se busque el acercamiento que se haga a los vecinos y lograr que tomen conciencia de esta necesidad para luego capacitarlos y organizarlos, segn las situaciones particulares de la zona. Para esto se realizarn 45 eventos de sensibilizacin y difusin de los servicios de prevencin de la violencia dirigidos a los nios y nias, adolecentes, jvenes y mujeres. B. Fase de Capacitacin. La segunda etapa despus de que la poblacin est debidamente motivada en la necesidad de contar con un nivel mnimo de seguridad, se realizar talleres de capacitacin en temas como: a. Deberes y derechos de los ciudadanos; b. Seguridad en el hogar, en la va pblica y en los comercios. La capacitacin se brindara a las 10 asociaciones, Junta de Seguridad Ciudadana, centro poblado, Asentamiento Humano, etc. Se ejecutaran 120 talleres de capacitacin, esta capacitacin est a cargo de los efectivos de seguridad ciudadana que se encuentran designados para cada sector. C. Fase de Organizacin. Una vez que los vecinos hayan tomado conciencia de establecer un Sistema de Seguridad Ciudadana, son organizados en Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana por calles, Manzanas, Asociaciones, Juntas Vecinales, segn convenga o de acuerdo a su organizacin establecida, por lo que no se colocar un nmero determinado de Junta Vecinal conformada, pero como mnimo deber conformarse de 10 integrantes. Una vez conformada la Junta Vecinal se deber elaborar y aprobar en Asamblea el estatuto de cada una de la organizacin conformada. Es la parte ms neurlgica de las organizaciones vecinales, en esta etapa se realiza un diagnstico que nos permitir identificar 2 o 3 problemas que ms afecta a la seguridad en cada zona y en funcin a esto planificar las acciones ms adecuadas para buscar soluciones viables, se disea un plan de trabajo y este debe ejecutarse cronolgicamente con la finalidad de darle sostenibilidad y lograr el compromiso de los vecinos participantes, todas las acciones deben estar orientados a atacar las causas que origina el problema. D. Fase de Ejecucin. En esta etapa se debe desarrollar el plan se supone consensuado, analizado presupuestado y articulado se sugiere que debe ser como parte del plan Distrital de Seguridad, con participacin de los sectores comprometidos. Se plantea las siguientes acciones: Consiste en el diseo e implementacin de un sistema de alarmas vecinales inteligentes o alarmas con monitoreo. Para lo cual se empadronar a los vecinos en grupos de 20 a 50, en cuya cuadra se instala una alarma, la cual se encuentra a cargo de un brigadista, que tiene en su memoria los telfonos de todos los vecinos. Esta alarma cumple una doble funcin ante la llamada de emergencia que se realiza por cualquiera de los vecinos empadronados. Por un lado, se activa la sirena de emergencia, lo cual alerta a los dems vecinos del hecho delictivo y genera un efecto disuasivo en el delincuente; y, por otro lado, se reporta la emergencia directamente a la Central de Seguridad Ciudadana. E. Fase de Evaluacin y Retroalimentacin. Todo acto humano se debe evaluar para continuar con las que obtenga resultados: cambiar, mejorar y renovar las acciones que no hayan obtenido resultado esperado, para lo cual se implementarn las consultas ciudadanas en Seguridad Ciudadana (audiencias, foros). El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, debe promover como mnimo dos veces al ao consultas ciudadanas para que los vecinos informen sobre el tema, propongan , debatan e intercambien opiniones y sugerencias; Identifiquen las causas, debilidades, vulnerabilidad, fortalezas en la materia de seguridad, y evalen las acciones que se viene ejecutando en materia de Seguridad Ciudadana. Estas reuniones de dilogo comunitario sern presididas por el Comit Provincial y podrn asistir:
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Organizaciones vecinales, sociales, religiosas, culturales, educativas y deportivas. Coordinadores generales y zonales de seguridad ciudadana, cualquiera sea la institucin que los promueva. Integrantes de mesas de concertacin, en los lugares donde exista. Entidades de sector comercial y empresarial. Instituciones privadas. Otros que se estime pertinente.
ALTERNATIVA N02 COMPONENTE 1: IMPLEMENTACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE PUQUIO LUCANAS AYACUCHO. Acciones: a. Implementacin y Funcionamiento de una Central de Monitoreo de Video Vigilancia y Grabacin dentro de la Municipalidad Lucanas - Puquio. Constituido por equipos de almacenamiento digital con capacidad de cuarenta (40) das, mltiples configuracin de divisores de imagen, 08 monitores LCD de 42, 6 computadoras especializadas y con monitores LCD de 32 y su respectivos UPS (800VA) y 01 UPS de (10kVA) para el Nodo central, con suficiente capacidad de autonoma. As mismo, se habilitar un local donde funcionar el Centro de Comunicaciones, Comando y Control para que funcione como Central de Monitoreo de Video Vigilancia y Grabacin. De tal manera que se pueda supervisar las operaciones y atender llamadas de los ciudadanos que piden apoyo, sala de servidores para atender la demanda de servicios y grabacin de las actividades diarias, equipos de administracin. b. Se implementar una Central de Monitoreo de Video Vigilancia, que debe constar de lo siguiente:
06 teclados de control, que tenga control de movimiento y zoom de cmaras. 01 digital video recorder, Linux Embebido, compresin de video H.264. 01 UPS (10KVA) para el Centro de Control, 02 con AC Power Surge Proteccin en todas las salidas, brindar autonoma > 10 min, Auto-Shutdown Software. 08 monitores de 42, con tipo de pantalla LCD, resolucin 1.920x1.080, entrada HDMI/HDCP, relacin de contraste dinmico 100, 000:1, grado de ngulo de visin 178/178. 06 computadoras completas con pantallas LCD de 32. 06 UPS para las computadoras. 01 mobiliarios para la Central de Monitoreo de material de melanina, medida de 1.20 mts de ancho por 8 mts de largo con 04 cajones c/u con llaves. 06 sillas giratorias ejecutivas. 06 sillas fijas. Mejoramiento de la Infraestructura del Centro de Control de Video Vigilancia como: pintado, techo de baldosa, iluminacin y piso de alto trnsito. Puesta a Tierra para la Proteccin de los Equipos del Centro de Control.
c. Implementacin y Funcionamiento de un Sistema de Atencin de Emergencia. Adquisicin e implementacin de una central telefnica IP de 300 anexos, para brindar el servicio de atencin de emergencia a la poblacin y ser instalado en la Municipalidad del Distrital de Puquio Lucanas Ayacucho. d. Instalacin de Cmaras de Video Vigilancia en Zonas de Riesgo. Adquisicin de 40 Cmaras de Video Vigilancia en 40 puntos identificados, la adquisicin de Cmaras de Video Vigilancia y accesorios; Incluye capacitacin. Se adquirirn 40 Cmaras de Video Vigilancia con las siguientes caractersticas bsicas:
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DOMO PTZ IP 360 FULL HD (PANTILT/ZOOM) integrado, Zoom ptico 37x FULL HD; 4.4mm 94 mm/ H.264/ Max25/ 30fps@1080p resolucin, Funcin WDR (WYDE DYNAMIC RANGE), DNR (2D&3D) AUTO IRIS, AUTO FOCUS, AWB, AGC,BLC/MICRO SD /IP66 / IR LEDs 100mt, Comunicacin:RS-485, protocolos PELCO D, PELCO P, protector IP66.
Sistema de video almbrico: transmisor receptor, 01 UPS punto inalmbrico con AC Power Surge Proteccin en todas las salidas, brindar autonoma > 10min, Auto- shutdown software. Soporte para cada Cmara, 40 Postes CAC, de una altura de 13 metros. Torre galvanizada y accesorios. 40 UPS (800VA). 40 gabinetes areos
Instalacin de postes con sus respectivas tomas elctricas debern contar con equipos de seguridad y proteccin elctrica para evitar el no funcionamiento de los mismos en caso de algn desastre natural o falta de energa. COMPONENTE 2: RECURSO HUMANO SUFICIENTE Y CON CAPACIDADES FORTALECIDAS Acciones: a. Implementacin de Proceso Adecuado de Seleccin del Personal. Mediante la elaboracin de un programa de seleccin adecuado del recurso humano, para establecer una metodologa para la seleccin de personal lo cual se realizaran las siguientes acciones: Proceso de admisin del personal; Elaboracin de un Perfil de Sereno Municipal. En el proceso se deber realizar exmenes fsicos y psicotcnicos del personal. Esta accin se hace necesaria porque a la fecha la incorporacin de los agentes de seguridad se viene haciendo sin un proceso adecuado de seleccin. b. Desarrollo de Programa de Capacitacin a Agentes de Seguridad Ciudadana terico prctico. El programa de capacitacin tendr una duracin de un semestre, en ambientes de la Municipalidad, es decir la capacitacin terica deber darse en forma simultnea, establecindose un horario adecuado. La Capacitacin Terica Deber Constar Como Mnimo de la Siguiente Temtica:
Leyes, reglamentos y normas de seguridad ciudadana, procedimiento, operativos y tcnicas de intervencin. tica y valores. Reglamentos y normas de las juntas vecinales de seguridad ciudadana. Nuevo cdigo procesal penal y el arresto ciudadano. Tcnicas de uso de la vara de reglamento y el arresto ciudadano. Primeros auxilios.
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COMPONENTE 3: DISEO Y APLICACIN DE ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL Y PREVENCIN. a. Instalacin de Carteles Disuasivos en Lugares Estratgicos. Para aplicar una adecuada estrategia de prevencin es necesario que se coloque seales y carteles disuasivos en los puntos que se consideren crticos, para lo cual se implementarn 200 letreros en diferentes cuadras o manzanas por ejemplo textos como: SONRE TE ESTAMOS FILMANDO _ ATENCIN CUADRA VIGILADA ATENCIN JUNTA VECINAL VIGILA ATENCIN VECINOS Y SEGURIDAD CIUDADANA CONTROLAN ESTA MANZANA CASA VIGILADA MANTENGA DISTANCIA ATENCIN ZONA CONTROLADA, VECINOS VIGILAN, incluido los nmeros del servicio de emergencia de seguridad ciudadana. COMPONENTE 4: FUNCIONAMIENTO ADECUADO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN COORDINACIN CON LA POBLACIN. a. Fortalecimiento del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana Mediante Asistencia Tcnica. El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana necesita ser fortalecido, por lo que se brindar asistencia tcnica para la elaboracin del plan Distrital de Seguridad Ciudadana, para lo cual se desarrollarn reuniones de trabajo. b. Conformacin y Capacitacin de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana por Sectores, Asociacin de Viviendas, Centro Poblado, Asentamientos Humanos. Para la conformacin de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadano se realizaran bajo las fases: 1. Fase de Sensibilizacin. Consiste en que se busque el acercamiento que se haga a los vecinos y lograr que tomen conciencia de esta necesidad para luego capacitarlos y organizarlos, segn las situaciones particulares de la zona. Para esto se realizarn 45 eventos de sensibilizacin y difusin de los servicios de prevencin de la violencia dirigidos a los nios y nias, adolecentes, jvenes y mujeres. 2. Fase de Capacitacin. La segunda etapa despus de que la poblacin est debidamente motivada en la necesidad de contar con un nivel mnimo de seguridad, se realizar talleres de capacitacin en temas como: a. Deberes y derechos de los ciudadanos; b. Seguridad en el hogar, en la va pblica y en los comercios. La capacitacin se brindara a las 10 asociaciones, Junta de Seguridad Ciudadana, centro poblado, Asentamiento Humano, etc. Se ejecutaran 120 talleres de capacitacin, esta capacitacin est a cargo de los efectivos de seguridad ciudadana que se encuentran designados para cada sector. 3. Fase de Organizacin. Una vez que los vecinos hayan tomado conciencia de establecer un Sistema de Seguridad Ciudadana, son organizados en Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana por calles, Manzanas, Asociaciones, Juntas Vecinales, segn convenga o de acuerdo a su organizacin establecida, por lo que no se colocar un nmero determinado de Junta Vecinal conformada, pero como mnimo deber conformarse de 10 integrantes. Una vez conformada la Junta Vecinal se deber elaborar y aprobar en Asamblea el estatuto de cada una de la organizacin conformada. Es la parte ms neurlgica de las organizaciones vecinales, en esta etapa se realiza un diagnstico que nos permitir identificar 2 o 3 problemas que ms afecta a la seguridad en cada zona y en funcin a esto planificar las acciones ms adecuadas para buscar soluciones viables, se disea un plan de trabajo y esta debe operativizarce cronolgicamente con la finalidad de darle sostenibilidad y lograr el compromiso de los vecinos participantes, todas las acciones deben estar orientados a atacar las causas que origina el problema. 4. Fase de Ejecucin. En esta etapa se debe desarrollar el plan se supone consen suado, analizado presupuestado y articulado se sugiere que debe ser como parte del plan Distrital de
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Seguridad, con participacin de los sectores comprometidos. Se plantea las siguientes acciones: a).Consiste en el diseo e implementacin de un sistema de alarmas vecinales inteligentes o alarmas con monitoreo. Para lo cual se empadronar a los vecinos en grupos de 20 a 50, en cuya cuadra se instala una alarma, la cual se encuentra a cargo de un brigadista, que tiene en su memoria los telfonos de todos los vecinos. Esta alarma cumple una doble funcin ante la llamada de emergencia que se realiza por cualquiera de los vecinos empadronados. b). Por un lado, se activa la sirena de emergencia, lo cual alerta a los dems vecinos del hecho delictivo y genera un efecto disuasivo en el delincuente; y, por otro lado, se reporta la emergencia directamente a la Central de Seguridad Ciudadana. 5. Fase de Evaluacin y Retroalimentacin. Todo acto humano se debe evaluar para continuar con las que obtenga resultados: cambiar, mejorar y renovar las acciones que no hayan obtenido resultado esperado, para lo cual se implementarn las consultas ciudadanas en Seguridad Ciudadana (audiencias, foros). El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, debe promover como mnimo dos veces al ao consultas ciudadanas para que los vecinos informen sobre el tema, propongan , debatan e intercambien opiniones y sugerencias; Identifiquen las causas, debilidades, vulnerabilidad, fortalezas en la materia de seguridad, y evalen las acciones que se viene ejecutando en materia de Seguridad Ciudadana. Estas reuniones de dilogo comunitario sern presididas por el Comit Provincial y podrn asistir:
Organizaciones vecinales, sociales, religiosas, culturales, educativas y deportivas. Coordinadores generales y zonales de seguridad ciudadana, cualquiera sea la institucin que los promueva. Integrantes de mesas de concertacin, en los lugares donde exista. Entidades de sector comercial y empresarial. Instituciones privadas. Otros que se estime pertinente.
1 central de monitoreo implementada 40 cmaras de video vigilancia instaladas 1 central telefnica instalada 200 carteles 1 programa de capacitacin de personal implementado 1 comit distrital de seguridad ciudadana fortalecido 8 juntas vecinales fortalecidas
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ALTERNATIVA 2: Tabla 25. Metas por producto Alternativa 2 Componente COMPONENTE 1: REHABILITACIN DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL PARA CENTRAL DE MONITOREO DE SEGURIDAD CIUDADANA COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO CON CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA Y CENTRAL DE MONITOREO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA COMPONENTE 3: RECURSO HUMANO SUFICIENTE CAPACITADO Y ENTRENADO Metas por producto 1 instalacin rehabilitada
1 central de monitoreo implementada 40 cmaras de video vigilancia instaladas 1 central telefnica instalada 200 carteles 1 programa de capacitacin de personal implementado 1 comit distrital de seguridad ciudadana fortalecido 8 juntas vecinales fortalecidas
Caseta Global
1 1
Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
1 1 1 1 6 6 1 6 8 6 6 8 8 2 1 3 6 1 1 200 40 40 80 80 80 160 40 80
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POSTES DE CONCRETO 13 MT SISTEMA DE RESPALDO DE PROTECCIN UPS TORRE GALVANIZADA 25X25 DE 3 MT (18MT) TEMPLADORES PARA LA TORRE METALICA ANCLAJE PARA LA TORRE GALVANIZADA INTERRUPTOR TERMICO DE 16 AMP TOMACORRIENTE TRIPLE ACCESORIOS PARA LA TORRE GALVANAZADA TRANSPORTE Y FLETES TRANSPORTE DE EQUIPOS,MUEBLES Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE TORES METALICAS Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE POSTES DE CONCRETO 13 MT SERVICIOS TCNICOS INSTALACION DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION DE ANTENAS INALAMBRICA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) SERVICIO DE INSTALACION DE POSTES DE CONCRETO 13 MT INSTALACION DEL CENTRO DE CONTROL DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION Y CONFIGURACION DEL EQUIPO DE COMPUTO INSTALACION DEL POZO A TIERRA DEL CENTRO DE CONTROL INSTALACION DE TORRES METALICAS, ANTENA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) IMPREVISTOS COMPONENTE 3. RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS Y ENTRENADOS CAPACITACIN Y FORTALECIMIENTO CAPACITACION DE PERSONAL FORTALECIMIENTO DE COSEC IMPLEMENTACIN DEL COSEC CONFORMACIN Y CAPACITACIN DE JUNTAS VECINALES PROMOCIN DE ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA SANEAMIENTO
Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD
40 40 3 18 18 40 40 40 1 1 5 40 80 40 1 6 1 3
12 1 8 1
M2 Unid Global Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Global Juego Global Global Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Global
20 1 1 1 15 1 6 6 1 2 1 1 1 1 2 3 1 6 6 3 12 1
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COMPONENTE 2. EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO DE CENTRAL DE MONITOREO Y GRABACIN SISTEMA DE GRABACIN DE RED (NVR) SWITCH DE ACCESO/ CAPA 3 GABINETE DE COMUNICACIONES SOFTWARE DE MONITOREO CERTIFICADO - CAMARAS IP EQUIPOS DE CMPUTO CON PANTALLA LCD 32" UPS PARA LOS EQUIPOS DE COMPUTO (800VA) MUEBLES PARA EL CENTRO DE CONTROL Y MONITOREO PTZ keyboard controller 3D JOSTICK - 255 CANALES MONITOR 42 LED, FULL HD TOMACORRIENTES TOMA DATOS ESTABILIZADORES RACK PARA LOS MONITORES CABLE UTP CAT6/ BLINDADO PARA EXTERIO CABLE UTP CAT6/ MARCA PAANDUIT CABLE MULTIFILIAL INDECO/7 HILOS N14 INTERRUPTOR TERMICO 60 AMP CANALETAS DE EMPOTRABLES UPS PARA EL CENTRO DE CONTROL Y MONIOREO (10KVA) SISTEMA DE ATENCIN DE EMERGENCIA CENTRAL TELEFONICA IP - 250 ANEXO CARTELES DISUASIVOS Y COMUNICACIONALES INSTALACIN DE CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA CAMARAS IP DOMO PTZ 360 36X FULL HD da/noche. BRAZO PARA LAS CAMARAS DOMO PTZ ABRAZADERA PARA LAS CAMARAS Y BRAZOS ANTENA INALMBRICA DE TRASMISIN 25 dBi. BRAZOS PARA LAS ANTENAS INALAMBRICAS ABRASADER PARA LAS ANTENAS Y BRAZOS GABINETE AEREO ESTOBOL PARA LOS GABINETES POSTES DE CONCRETO 13 MT SISTEMA DE RESPALDO DE PROTECCIN UPS TORRE GALVANIZADA 25X25 DE 3 MT (18MT) TEMPLADORES PARA LA TORRE METALICA ANCLAJE PARA LA TORRE GALVANIZADA INTERRUPTOR TERMICO DE 16 AMP TOMACORRIENTE TRIPLE ACCESORIOS PARA LA TORRE GALVANAZADA TRANSPORTE Y FLETES TRANSPORTE DE EQUIPOS,MUEBLES Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE TORES METALICAS Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE POSTES DE CONCRETO 13 MT SERVICIOS TCNICOS INSTALACION DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION DE ANTENAS INALAMBRICA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) SERVICIO DE INSTALACION DE POSTES DE CONCRETO 13 MT INSTALACION DEL CENTRO DE CONTROL DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION Y CONFIGURACION DEL EQUIPO DE COMPUTO INSTALACION DEL POZO A TIERRA DEL CENTRO DE CONTROL INSTALACION DE TORRES METALICAS, ANTENA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) IMPREVISTOS COMPONENTE 3. RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS Y ENTRENADOS CAPACITACIN Y FORTALECIMIENTO CAPACITACION DE PERSONAL FORTALECIMIENTO DE COSEC
Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD
1 1 1 1 6 6 1 6 8 6 6 8 8 2 1 3 6 15 1 1 200 40 40 80 80 80 160 40 80 40 40 3 18 18 40 40 40 1 1 5 40 80 40 1 6 1 3
UNIDAD
12
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IMPLEMENTACIN DEL COSEC CONFORMACIN Y CAPACITACIN DE JUNTAS VECINALES PROMOCIN DE ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA SANEAMIENTO
1 8 1
4.4.
Caseta Global
1 1
100,000.00 10,000.00
Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
1 1 1 1 6 6 1 6 8 6 6 8 8 2 1 3 6 1 1 200 40 40 80 80 80 160 40 80 40 40 3 18 18 40 40 40
50,500.00 6,800.00 5,599.00 0.00 3,572.00 280.00 1,200.00 825.00 3,560.00 10.00 50.00 50.00 150.00 3,000.00 600.00 150.00 40.00 9,200.00 65,520.00 80.00 18,249.00 400.00 50.00 1,800.00 80.00 50.00 400.00 2.00 1,200.00 280.00 3,000.00 1,200.00 600.00 25.00 10.00 1,500.00
PIP: Instalacin del sistema de cmaras de video vigilancia para el servicio de seguridad ciuda dana en la zona urbana, distrito de puquio, provincia de lucanas Ayacucho Pgina 40
TRANSPORTE Y FLETES TRANSPORTE DE EQUIPOS,MUEBLES Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE TORES METALICAS Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE POSTES DE CONCRETO 13 MT SERVICIOS TCNICOS INSTALACION DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION DE ANTENAS INALAMBRICA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) SERVICIO DE INSTALACION DE POSTES DE CONCRETO 13 MT INSTALACION DEL CENTRO DE CONTROL DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION Y CONFIGURACION DEL EQUIPO DE COMPUTO INSTALACION DEL POZO A TIERRA DEL CENTRO DE CONTROL INSTALACION DE TORRES METALICAS, ANTENA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) IMPREVISTOS COMPONENTE 3. RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS Y ENTRENADOS CAPACITACIN Y FORTALECIMIENTO CAPACITACION DE PERSONAL FORTALECIMIENTO DE COSEC IMPLEMENTACIN DEL COSEC CONFORMACIN Y CAPACITACIN DE JUNTAS VECINALES PROMOCIN DE ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA SANEAMIENTO TOTAL COSTOS DIRECTOS GASTOS GENERALES (6%) UTILIDAD (6%) SUBTOTAL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) COSTO TOTAL DE OBRA EXPEDIENTE TCNICO (1%) SUPERVISIN Y LIQUIDACIN (3.5%) PRESUPUESTO TOTAL S/.
UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD
1 1 5 40 80 40 1 6 1 3
9,000.00 9,000.00 10,000.00 912.45 180.00 1,000.00 14,488.10 150.00 1,500.00 4,000.00
68,000.00 9,000.00 9,000.00 50,000.00 141,136.10 36,498.00 14,400.00 40,000.00 14,488.10 900.00 1,500.00 12,000.00 21,350.00 171,000.00 72,000.00 72,000.00 10,000.00 10,000.00 89,000.00 80,000.00 9,000.00 1,797,267.10 107,836.03 107,836.03 2,012,939.15 362,329.05 2,375,268.20 17,972.67 62,904.35 2,456,145.22
12 1 8 1
Tabla 29. Resumen de Presupuesto Alternativa 1 a precios privados CONCEPTO COMPONENTES 1. HABILITACIN DE CASETA DE CENTRO DE MONITOREO 2 EQUIPAMIENTO 3. RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS Y ENTRENADOS TOTAL COSTOS DIRECTOS GASTOS GENERALES (6%) UTILIDAD (6%) SUBTOTAL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) COSTO TOTAL DE OBRA EXPEDIENTE TCNICO (1%) SUPERVISIN Y LIQUIDACIN (3.5%) TOTAL S/. 110,000.00 1,516,267.10 171,000.00 1,797,267.10 107,836.03 107,836.03 2,012,939.15 362,329.05 2,375,268.20 17,972.67 62,904.35 2,456,145.22 S/.
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M2 Unid Global Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Global Juego Global Global Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Global
20 1 1 1 15 1 6 6 1 2 1 1 1 1 2 3 1 6 6 3 12 1
100.00 1,200.00 20,000.00 3,000.00 18.00 2,500.00 500.00 400.00 3,000.00 1,500.00 3,000.00 4,000.00 20,000.00 40,000.00 1,500.00 500.00 500.00 480.00 80.00 400.00 200.00 5,000.00
Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
1 1 1 1 6 6 1 6 8 6 6 8 8 2 1 3 6 15 1 1 200 40 40 80
50,500.00 6,800.00 5,599.00 0.00 3,572.00 280.00 1,200.00 825.00 3,560.00 10.00 50.00 50.00 150.00 3,000.00 600.00 150.00 40.00 4.00 9,200.00 65,520.00 80.00 18,249.00 400.00 50.00
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ANTENA INALMBRICA DE TRASMISIN 25 dBi. BRAZOS PARA LAS ANTENAS INALAMBRICAS ABRASADER PARA LAS ANTENAS Y BRAZOS GABINETE AEREO ESTOBOL PARA LOS GABINETES POSTES DE CONCRETO 13 MT SISTEMA DE RESPALDO DE PROTECCIN UPS TORRE GALVANIZADA 25X25 DE 3 MT (18MT) TEMPLADORES PARA LA TORRE METALICA ANCLAJE PARA LA TORRE GALVANIZADA INTERRUPTOR TERMICO DE 16 AMP TOMACORRIENTE TRIPLE ACCESORIOS PARA LA TORRE GALVANAZADA TRANSPORTE Y FLETES TRANSPORTE DE EQUIPOS,MUEBLES Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE TORES METALICAS Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE POSTES DE CONCRETO 13 MT SERVICIOS TCNICOS INSTALACION DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION DE ANTENAS INALAMBRICA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) SERVICIO DE INSTALACION DE POSTES DE CONCRETO 13 MT INSTALACION DEL CENTRO DE CONTROL DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION Y CONFIGURACION DEL EQUIPO DE COMPUTO INSTALACION DEL POZO A TIERRA DEL CENTRO DE CONTROL INSTALACION DE TORRES METALICAS, ANTENA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) IMPREVISTOS C.3. RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS Y ENTRENADOS CAPACITACIN Y FORTALECIMIENTO CAPACITACION DE PERSONAL FORTALECIMIENTO DE COSEC IMPLEMENTACIN DEL COSEC CONFORMACIN Y CAPACITACIN DE JUNTAS VECINALES PROMOCIN DE ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA SANEAMIENTO TOTAL COSTOS DIRECTOS GASTOS GENERALES (6%) UTILIDAD (6%) SUBTOTAL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) COSTO TOTAL DE OBRA EXPEDIENTE TCNICO (1%) SUPERVISIN Y LIQUIDACIN (3.5%) PRESUPUESTO TOTAL S/.
Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD
80 80 160 40 80 40 40 3 18 18 40 40 40 1 1 5 40 80 40 1 6 1 3
1,800.00 80.00 50.00 400.00 2.00 1,200.00 280.00 3,000.00 1,200.00 600.00 25.00 10.00 1,500.00 9,000.00 9,000.00 10,000.00 912.45 180.00 1,000.00 14,488.10 150.00 1,500.00 4,000.00
144,000.00 6,400.00 8,000.00 16,000.00 160.00 48,000.00 11,200.00 9,000.00 21,600.00 10,800.00 1,000.00 400.00 60,000.00 68,000.00 9,000.00 9,000.00 50,000.00 141,136.10 36,498.00 14,400.00 40,000.00 14,488.10 900.00 1,500.00 12,000.00 21,350.00 171,000.00 72,000.00 72,000.00 10,000.00 10,000.00 89,000.00 80,000.00 9,000.00 1,808,457.10 108,507.43 108,507.43 2,025,471.95 364,584.95 2,390,056.90 18,084.57 63,296.00 2,471,437.47
12 1 8 1
Tabla 31. Resumen Presupuesto Alternativa 2 a precios privados CONCEPTO COMPONENTES 1. HABILITACIN DE CASETA DE CENTRO DE MONITOREO 2 EQUIPAMIENTO 3. RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS Y ENTRENADOS TOTAL COSTOS DIRECTOS GASTOS GENERALES (6%) UTILIDAD (6%) 121,130.00 1,516,327.10 171,000.00 1,808,457.10 108,507.43 108,507.43 S/.
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SUBTOTAL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) COSTO TOTAL DE OBRA EXPEDIENTE TCNICO (1%) SUPERVISIN Y LIQUIDACIN (3.5%) TOTAL S/.
Tabla 33. Costos de operacin y mantenimiento Con proyecto Alternativa 1 a precios privados
OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 1 A PRECIOS DE MERCADO PERSONAL INGENIERO TECNICO SALARIO DEL PERSONAL ACTUAL (EFECTIVOS) APORTE PATRONAL Y OTROS BENEFICIOS SOCIALES UNIDADES MOVILES: 2 CAMIONETAS Y 5 MOTOS MANTENIMIENTO DE UNIDADES MOVILES-CAMIONETAS MANTENIMIENTO DE UNIDADES MOVILES-MOTOCICLETAS GASTO DE OPERACIN - CAMIONETA GASTO DE OPERACIN - MOTOCICLETA COMBUSTIBLE PARA LAS CAMIONETAS COMBUSTIBLE PARA LAS MOTOCECLETAS RADIO BASE, REPETIDORA Y HANDYS Y CIRCUIT.C MANTENIMIENTO RADIO BASE EN LAS UNIDADES MOVILES MANTENIMIENTO REPETIDORA MANTENIMIENTO DE ANTENAS Unidad de Medida Mes Mes Mes Mes Mes Mes Ao Ao Galn Galn Mes Mes Mes Cantidad Costo Unitario S/. 2,000.00 1,200.00 850.00 110.50 400.00 150.00 4,500.00 840.00 12.00 12.00 90.00 100.00 100.00 Costo mensual S/. 2,000.00 1,200.00 13,600.00 1,768.00 800.00 750.00 9,000.00 4,200.00 1,680.00 4,500.00 180.00 100.00 100.00 Costo anual S/. 222,816.00 24,000.00 14,400.00 163,200.00 21,216.00 105,960.00 9,600.00 9,000.00 9,000.00 4,200.00 20,160.00 54,000.00 6,960.00 2,160.00 1,200.00 1,200.00
1 1 16 16 2 5 2 5 140 375 2 1 1
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MANTENIMIENTO DE HANDYS CIRCUITO CERRADO MANTENIMIENTO DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA MANTENIMIENTO DE SISTEMA INALAMBRICO MANTENIMIENTO DE U.C.O (unidad central operativa-of) INFRAESTRUCTURA MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA UTILES DE OFICINA PAPEL (MILLAR) TINTA PARA IMPRESORA UTILES DE ESCRITORIO PAGOS: LUZ, AGUA, LIMPIEZA (alcuota) OTROS TOTAL EN MANTENIMIENTO (PRECIO PRIVADO)
10 40 80 1 1 1 1 1 1 1
20.00 1,000.00 640.00 9,200.00 250.00 30.00 70.00 250.00 60.00 740.00
200.00 40,000.00 51,200.00 9,200.00 250.00 30.00 70.00 250.00 60.00 740.00
2,400.00 100,400.00 40,000.00 51,200.00 9,200.00 3,000.00 3,000.00 5,660.00 360.00 840.00 3,000.00 720.00 740.00 444,796.00
Tabla 34. Costos incrementales por operacin y mantenimiento Alternativa 1 a precios privados
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ANUALES INCREMENTALES ALTERNATIVA 1 A PRECIOS DE MERCADO 143,392.00
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1 Tabla 35. Costos incrementales Alternativa 1 a precios privados
PERODO AO INVERSIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS INCREMENTALES CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 1 0 2014 2,456,145.22 0.00 0.00 0.00 2,456,145.22 301,404.00 444,796.00 143,392.00 143,392.00 301,404.00 444,796.00 143,392.00 143,392.00 301,404.00 444,796.00 143,392.00 143,392.00 301,404.00 444,796.00 143,392.00 143,392.00 301,404.00 444,796.00 143,392.00 143,392.00 1 2015 2 2016 3 2017 4 2018 5 2019
ALTERNATIVA 2 Tabla 36. Costos de operacin y mantenimiento Sin proyecto a precios privados
OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO REMUNERACIONES PERSONAL DE SERENAZGO APORTE PATRONAL Y OTROS BENEFICIOS SOCIALES GASTO DE OPERACIN - MOTOCICLETAS GASTO OPERACIN - CAMIONETAS MANTENIMIENTO DE LAS CAMIONETAS MANTENIMIENTO DE LAS MOTOCICLETAS MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE COMUNICACIN COMBUSTIBLE PARA LAS CAMIONETAS COMBUSTIBLE PARA LAS MOTOCICLETAS MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA UTILES DE ESCRITORIO PAPEL (MILLAR) TINTA PARA IMPRESORA PAGOS: LUZ, AGUA, LIMPIEZA COSTO TOTAL A PRECIO DE MERCADO Unidad de Medida Mes Mes Ao Ao Mes Mes Mes Galn Galn Mes Mes Mes Mes Mes Cantidad 16 16 5 2 2 5 1 140 375 12 1 1 1 12 Costo Unitario S/. 850.00 110.50 840.00 4,500.00 400.00 150.00 300.00 12.00 12.00 250.00 250.00 30.00 60.00 29.00 Costo mensual S/. 13,600.00 1,768.00 4,200.00 9,000.00 800.00 750.00 300.00 1,680.00 4,500.00 3,000.00 250.00 30.00 60.00 348.00 Costo anual S/. 163,200.00 21,216.00 4,200.00 9,000.00 9,600.00 9,000.00 3,600.00 20,160.00 54,000.00 3,000.00 3,000.00 360.00 720.00 348.00 301,404.00
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Tabla 37. Costos de operacin y mantenimiento Con proyecto Alternativa 2 a precios privados
OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS DE MERCADO PERSONAL INGENIERO TECNICO SALARIO DEL PERSONAL ACTUAL (EFECTIVOS) APORTE PATRONAL Y OTROS BENEFICIOS SOCIALES UNIDADES MOVILES: 2 CAMIONETAS Y 5 MOTOS MANTENIMIENTO DE UNIDADES MOVILES-CAMIONETAS MANTENIMIENTO DE UNIDADES MOVILES-MOTOCICLETAS GASTO DE OPERACIN - CAMIONETA GASTO DE OPERACIN - MOTOCICLETA COMBUSTIBLE PARA LAS CAMIONETAS COMBUSTIBLE PARA LAS MOTOCECLETAS RADIO BASE, REPETIDORA Y HANDYS Y CIRCUIT.C MANTENIMIENTO RADIO BASE EN LAS UNIDADES MOVILES MANTENIMIENTO REPETIDORA MANTENIMIENTO DE ANTENAS MANTENIMIENTO DE HANDYS CIRCUITO CERRADO MANTENIMIENTO DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA MANTENIMIENTO DE SISTEMA INALAMBRICO MANTENIMIENTO DE U.C.O (unidad central operativa-of) INFRAESTRUCTURA MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA UTILES DE OFICINA PAPEL (MILLAR) TINTA PARA IMPRESORA UTILES DE ESCRITORIO PAGOS: LUZ, AGUA, LIMPIEZA (alcuota) OTROS TOTAL EN MANTENIMIENTO (PRECIO PRIVADO) Unidad de Medida Mes Mes Mes Mes Mes Mes Ao Ao Galn Galn Mes Mes Mes Mes Ao Ao Ao Mes Millar Mes Mes Mes Ao Cantidad Costo Unitario S/. 2,000.00 1,200.00 850.00 110.50 400.00 150.00 4,500.00 840.00 12.00 12.00 90.00 100.00 100.00 20.00 1,000.00 640.00 9,200.00 250.00 30.00 70.00 250.00 60.00 740.00 Costo mensual S/. 2,000.00 1,200.00 13,600.00 1,768.00 800.00 750.00 9,000.00 4,200.00 1,680.00 4,500.00 180.00 100.00 100.00 200.00 40,000.00 51,200.00 9,200.00 250.00 30.00 70.00 250.00 60.00 740.00 Costo anual S/. 222,816.00 24,000.00 14,400.00 163,200.00 21,216.00 105,960.00 9,600.00 9,000.00 9,000.00 4,200.00 20,160.00 54,000.00 6,960.00 2,160.00 1,200.00 1,200.00 2,400.00 100,400.00 40,000.00 51,200.00 9,200.00 3,000.00 3,000.00 5,660.00 360.00 840.00 3,000.00 720.00 740.00 444,796.00
1 1 16 16 2 5 2 5 140 375 2 1 1 10 40 80 1 1 1 1 1 1 1
Tabla 38. Costos incrementales por operacin y mantenimiento Alternativa 2 a precios privados
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ANUALES INCREMENTALES ALTERNATIVA 2 A PRECIOS DE MERCADO 143,392.00
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2 Tabla 39. Costos incrementales Alternativa 2 a precios privados
PERODO AO INVERSIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS INCREMENTALES CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 2 0 2014 2,471,437.47 0.00 0.00 0.00 2,471,437.47 301,404.00 444,796.00 143,392.00 143,392.00 301,404.00 444,796.00 143,392.00 143,392.00 301,404.00 444,796.00 143,392.00 143,392.00 301,404.00 444,796.00 143,392.00 143,392.00 301,404.00 444,796.00 143,392.00 143,392.00 1 2015 2 2016 3 2017 4 2018 5 2019
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VALOR SOCIAL DEL TIEMPO TOTAL COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO INVESTIGACIN POLICIAL INVESTIGACIN FISCAL PERITAJES VALOR SOCIAL DEL TIEMPO TOTAL COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES ACTUACIN FISCAL ACTUACIN JUDICIAL REGISTROS POLICIALES Y JUDICIALES VIAJES VALOR SOCIAL DEL TIEMPO TOTAL COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS COSTOS DE ABOGADO VIAJES VALOR SOCIAL DEL TIEMPO TOTAL COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS TRAMITES PARA DENUNCIA MOVILIDAD VALOR SOCIAL DEL TIEMPO TOTAL
HORA LABORAL
35
4.96
173.60 1,573.60
2 2 1 16
2 2 1 2 16
3 2 16
3 4 16
De acuerdo a la incidencia actual de delitos y la evolucin de la poblacin del distrito de Puquio, se han estimado los beneficios que se lograran por la menor ocurrencia de delitos. Asimismo, se ha estimado la recaudacin del arbitrio que se impondra por servicio de Seguridad Ciudadana, una vez que el proyecto se encuentre en ejecucin. Tabla 41. Proyeccin de recaudacin por arbitrio de seguridad ciudadana
Ao Poblacin Poblacin flotante Poblacin de referencia 2013 12,799 1,280 14,079 3.55 0.00 4005 98.40 4045 398,008.38 98.40 4085 401,948.66 98.40 4125 405,927.95 98.40 4166 409,946.64 98.40 4207 414,005.11 2014 12,926 1,293 14,218 2015 13,054 1,305 14,359 2016 13,183 1,318 14,501 2017 13,313 1,331 14,645 2018 13,445 1,345 14,790 2019 13,578 1,358 14,936
Recaudacin por arbitrio de seguridad ciudadana Prom Hab/por vivienda Arbitrio anual por vivienda (8.20 mensual) Nmero de viviendas Recaudacin
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ROBO DE DNI ROBO DE BREVETE CONTRA PATRIMONIO CONTRA LA VIDA Y SALUD INCAPACIDAD TEMPORAL O DIFINITIVA COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS (40% de los delitos son denunciados) ROBO DE DNI (Incremento anual de 0.5%) ROBO DE BREVETE (Incremento anual de 0.5%) CONTRA PATRIMONIO (Incremento anual de 0.025%) CONTRA LA VIDA Y SALUD (Incremento anual de 0.025%) INCAPACIDAD TEMPORAL O DIFINITIVA (Incremento anual de 0.005%) COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO (10% de los delitos) COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES (2.5% de los delitos) COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS (50% de los delitos investigados) COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS (25% de los delitos son denunciados) Total Beneficios incrementales a precios privados ALTERNATIVA 1
70 70 7 7 1 16 4 8 62 5,116.27 37,241.51 8,726.67 10,765.85 2,215.46 16,867.78 3,552.77 6,871.13 33,040.14 124,397.58
70 70 7 7 1 16 4 8 62 5,116.27 37,241.51 8,726.67 10,765.85 2,215.46 16,867.78 3,552.77 6,871.13 33,040.14 124,397.58
14 14 4 4 1 4 1 2 14 1,043.62 7,596.51 4,450.15 5,490.04 2,259.54 4,029.63 848.74 1,641.48 7,658.54 35,018.24 220,783.70
15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,053.95 7,671.71 4,494.21 5,544.39 2,281.91 4,069.52 857.14 1,657.73 7,734.36 35,364.92 385,486.26
15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,064.38 7,747.66 4,538.70 5,599.28 2,304.50 4,109.81 865.63 1,674.14 7,810.93 35,715.03 492,138.67
15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,074.92 7,824.36 4,583.64 5,654.71 2,327.31 4,150.50 874.20 1,690.72 7,888.26 36,068.61 600,865.01
15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,085.56 7,901.83 4,629.01 5,710.69 2,350.35 4,191.59 882.85 1,707.45 7,966.35 36,425.69 606,813.58
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0.005%) COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO (10% de los delitos) COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES (2.5% de los delitos) COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS (50% de los delitos investigados) COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS (25% de los delitos son denunciados) ROBO DE DNI (Incremento anual de 0.5%) ROBO DE BREVETE (Incremento anual de 0.5%) CONTRA PATRIMONIO (Incremento anual de 0.025%) CONTRA LA VIDA Y SALUD (Incremento anual de 0.025%) INCAPACIDAD TEMPORAL O DIFINITIVA (Incremento anual de 0.005%) COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO (10% de los delitos) COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES (2.5% de los delitos) COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS (50% de los delitos investigados) COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS (25% de los delitos son denunciados) Total Ao Poblacin Poblacin flotante Poblacin de referencia Dao causado por el delito (Con proyecto) ROBO DE DNI ROBO DE BREVETE CONTRA PATRIMONIO CONTRA LA VIDA Y SALUD INCAPACIDAD TEMPORAL O DIFINITIVA COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS (40% de los delitos son denunciados) ROBO DE DNI (Incremento anual de 0.5%) ROBO DE BREVETE (Incremento anual de 0.5%) CONTRA PATRIMONIO (Incremento anual de 0.025%) 16 4 8 39 5,116.27 37,241.51 8,726.67 10,765.85 2,215.46 16,867.78 3,552.77 6,871.13 20,650.09 112,007.53 2013 12,799 1,280 14,079 70 70 7 7 1 16 4 8 62 5,116.27 37,241.51 8,726.67 31 8 15 76 10,333.85 75,220.39 13,219.59 16,308.65 3,356.08 33,225.48 6,998.11 13,534.48 40,761.11 212,957.76 2014 12,926 1,293 14,218 70 70 7 7 1 16 4 8 62 5,116.27 37,241.51 8,726.67 39 10 20 97 15,654.23 75,965.08 17,800.62 21,960.14 4,519.08 42,156.13 8,879.13 17,172.40 51,695.14 255,801.94 2015 13,054 1,305 14,359 14 14 4 4 1 4 1 2 14 1,043.62 7,596.51 4,450.15 62 15 31 154 21,078.94 153,434.26 22,471.05 27,721.94 5,704.77 66,912.35 14,093.40 27,256.91 82,177.56 420,851.18 2016 13,183 1,318 14,501 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,053.95 7,671.71 4,494.21 78 20 39 194 26,609.53 193,691.58 27,232.22 33,595.66 6,913.50 84,251.13 17,745.38 34,319.91 103,494.80 527,853.70 2017 13,313 1,331 14,645 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,064.38 7,747.66 4,538.70 94 24 47 235 32,247.55 234,730.95 32,085.46 39,582.97 8,145.60 101,926.66 21,468.28 41,520.08 125,226.07 636,933.62 2018 13,445 1,345 14,790 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,074.92 7,824.36 4,583.64 95 24 48 237 32,566.80 237,054.78 32,403.10 39,974.84 8,226.24 102,935.74 21,680.82 41,931.13 126,465.81 643,239.27 2019 13,578 1,358 14,936 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,085.56 7,901.83 4,629.01
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CONTRA LA VIDA Y SALUD (Incremento anual de 0.025%) INCAPACIDAD TEMPORAL O DIFINITIVA (Incremento anual de 0.005%) COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO (10% de los delitos) COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES (2.5% de los delitos) COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS (50% de los delitos investigados) COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS (25% de los delitos son denunciados) Total Beneficios incrementales a precios privados ALTERNATIVA 2
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COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO (10% de los delitos) COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES (2.5% de los delitos) COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS (50% de los delitos investigados) COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS (25% de los delitos son denunciados) Total Ao Poblacin Poblacin flotante Poblacin de referencia Dao causado por el delito (Con proyecto) ROBO DE DNI ROBO DE BREVETE CONTRA PATRIMONIO CONTRA LA VIDA Y SALUD INCAPACIDAD TEMPORAL O DIFINITIVA COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS (40% de los delitos son denunciados) ROBO DE DNI (Incremento anual de 0.5%) ROBO DE BREVETE (Incremento anual de 0.5%) CONTRA PATRIMONIO (Incremento anual de 0.025%) CONTRA LA VIDA Y SALUD (Incremento anual de 0.025%) INCAPACIDAD TEMPORAL O DIFINITIVA (Incremento anual de 0.005%) COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO (10% de los delitos) COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES (2.5% de los delitos) COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS (50% de los delitos investigados) COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS (25% de los delitos son denunciados) Total Beneficios incrementales a precios sociales ALTERNATIVA 1
15,445.67 3,209.63 6,206.18 17,969.52 101,308.03 2013 12,799 1,280 14,079 70 70 7 7 1 16 4 8 62 4,870.38 34,739.62 7,525.03 9,383.83 1,958.16 15,445.67 3,209.63 6,206.18 28,751.23 112,089.74
30,424.27 6,322.20 12,224.69 35,469.95 193,026.10 2014 12,926 1,293 14,218 70 70 7 7 1 16 4 8 62 4,870.38 34,739.62 7,525.03 9,383.83 1,958.16 15,445.67 3,209.63 6,206.18 28,751.23 112,089.74
38,601.98 8,021.54 15,510.55 44,984.64 231,367.20 2015 13,054 1,305 14,359 14 14 4 4 1 4 1 2 14 993.46 7,086.17 3,837.38 4,785.28 1,997.13 3,689.89 766.76 1,482.63 6,664.39 31,303.09 200,064.11
61,271.02 12,732.20 24,619.13 71,510.16 381,907.27 2016 13,183 1,318 14,501 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,003.29 7,156.33 3,875.37 4,832.65 2,016.90 3,726.42 774.36 1,497.30 6,730.37 31,612.99 350,294.28
77,147.98 16,031.45 30,998.60 90,060.23 479,124.28 2017 13,313 1,331 14,645 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,013.23 7,227.17 3,913.74 4,880.49 2,036.87 3,763.32 782.02 1,512.13 6,797.00 31,925.96 447,198.31
93,333.31 19,394.78 37,501.98 108,970.58 578,228.74 2018 13,445 1,345 14,790 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,023.26 7,298.72 3,952.48 4,928.81 2,057.03 3,800.57 789.76 1,527.10 6,864.29 32,242.03 545,986.71
94,257.31 19,586.79 37,873.25 110,049.39 583,953.21 2019 13,578 1,358 14,936 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,033.39 7,370.98 3,991.61 4,977.61 2,077.40 3,838.20 797.58 1,542.22 6,932.25 32,561.23 551,391.98
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Poblacin flotante Poblacin de referencia Dao causado por el delito (Con proyecto) ROBO DE DNI ROBO DE BREVETE CONTRA PATRIMONIO CONTRA LA VIDA Y SALUD INCAPACIDAD TEMPORAL O DIFINITIVA COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS (40% de los delitos son denunciados) ROBO DE DNI (Incremento anual de 0.5%) ROBO DE BREVETE (Incremento anual de 0.5%) CONTRA PATRIMONIO (Incremento anual de 0.025%) CONTRA LA VIDA Y SALUD (Incremento anual de 0.025%) INCAPACIDAD TEMPORAL O DIFINITIVA (Incremento anual de 0.005%) COSTOS DE INVESTIGACIN DEL DELITO (10% de los delitos) COSTOS DE APLICACIN DE SANCIONES (2.5% de los delitos) COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS VICTIMARIOS (50% de los delitos investigados) COSTOS DE TRMITES PARA DENUNCIAR EL DELITO Y/O FALTAS (25% de los delitos son denunciados) Total Beneficios incrementales a precios sociales Alternativa 2 69.19 493.50 1,068.98 1,333.04 1,390.85 988.36 821.53 794.26 464.13
1,280 14,079 70 70 7 7 1 16 4 8 62 4,870.38 34,739.62 7,525.03 9,383.83 1,958.16 15,445.67 3,209.63 6,206.18 28,751.23 112,089.74
1,293 14,218 70 70 7 7 1 16 4 8 62 4,870.38 34,739.62 7,525.03 9,383.83 1,958.16 15,445.67 3,209.63 6,206.18 28,751.23 112,089.74
1,305 14,359 14 14 4 4 1 4 1 2 14 993.46 7,086.17 3,837.38 4,785.28 1,997.13 3,689.89 766.76 1,482.63 6,664.39 31,303.09 200,064.11
1,318 14,501 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,003.29 7,156.33 3,875.37 4,832.65 2,016.90 3,726.42 774.36 1,497.30 6,730.37 31,612.99 350,294.28
1,331 14,645 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,013.23 7,227.17 3,913.74 4,880.49 2,036.87 3,763.32 782.02 1,512.13 6,797.00 31,925.96 447,198.31
1,345 14,790 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,023.26 7,298.72 3,952.48 4,928.81 2,057.03 3,800.57 789.76 1,527.10 6,864.29 32,242.03 545,986.71
1,358 14,936 15 15 4 4 1 4 1 2 15 1,033.39 7,370.98 3,991.61 4,977.61 2,077.40 3,838.20 797.58 1,542.22 6,932.25 32,561.23 551,391.98
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DESCRIPCIN C. 1. HABILITACIN DE CASETA DE CENTRO DE MONITOREO CONSTRUCCIN DE CASETA CASETA DE DOS PISOS, 3 X 3 METROS, 18 M2 TECHADOS IMPLEMENTACIN DE MOBILIARIO MOBILIARIO C.2 EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO DE CENTRAL DE MONITOREO Y GRABACIN SISTEMA DE GRABACIN DE RED (NVR) SWITCH DE ACCESO/ CAPA 3 GABINETE DE COMUNICACIONES SOFTWARE DE MONITOREO CERTIFICADO CAMARAS IP EQUIPOS DE CMPUTO CON PANTALLA LCD 32" UPS PARA LOS EQUIPOS DE COMPUTO (800VA) MUEBLES PARA EL CENTRO DE CONTROL Y MONITOREO PTZ keyboard controller 3D JOSTICK - 255 CANALES MONITOR 42 LED, FULL HD TOMACORRIENTES TOMA DATOS ESTABILIZADORES RACK PARA LOS MONITORES CABLE UTP CAT6/ BLINDADO PARA EXTERIO CABLE UTP CAT6/ MARCA PAANDUIT CABLE MULTIFILIAL INDECO/7 HILOS N14 INTERRUPTO TERMICO 60 AMP UPS PARA EL CENTRO DE CONTROL Y MONIOREO (10KVA) SISTEMA DE ATENCIN DE EMERGENCIA CENTRAL TELEFONICA IP - 250 ANEXO CARTELES DISUASIVOS Y COMUNICACIONALES INSTALACIN DE CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA CAMARAS IP DOMO PTZ 360 36X FULL HD da/noche. BRAZO PARA LAS CAMARAS DOMO PTZ ABRAZADERA PARA LAS CAMARAS Y BRAZOS ANTENA INALMBRICA DE TRASMISIN 25 dBi. BRAZOS PARA LAS ANTENAS INALAMBRICAS ABRASADER PARA LAS ANTENAS Y BRAZOS GABINETE AEREO ESTOBOL PARA LOS GABINETES POSTES DE CONCRETO 13 MT SISTEMA DE RESPALDO DE PROTECCIN UPS TORRE GALVANIZADA 25X25 DE 3 MT (18MT) TEMPLADORES PARA LA TORRE METALICA ANCLAJE PARA LA TORRE GALVANIZADA INTERRUPTOR TERMICO DE 16 AMP TOMACORRIENTE TRIPLE ACCESORIOS PARA LA TORRE GALVANAZADA
F.C.
Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
1 1 1 1 6 6 1 6 8 6 6 8 8 2 1 3 6 1 1 200 40 40 80 80 80 160 40 80 40 40 3 18 18 40 40 40
50,500.00 6,800.00 5,599.00 0.00 3,572.00 280.00 1,200.00 825.00 3,560.00 10.00 50.00 50.00 150.00 3,000.00 600.00 150.00 40.00 9,200.00 65,520.00 80.00 18,249.00 400.00 50.00 1,800.00 80.00 50.00 400.00 2.00 1,200.00 280.00 3,000.00 1,200.00 600.00 25.00 10.00 1,500.00
0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475
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TRANSPORTE Y FLETES TRANSPORTE DE EQUIPOS,MUEBLES Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE TORES METALICAS Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE POSTES DE CONCRETO 13 MT SERVICIOS TCNICOS INSTALACION DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION DE ANTENAS INALAMBRICA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) SERVICIO DE INSTALACION DE POSTES DE CONCRETO 13 MT INSTALACION DEL CENTRO DE CONTROL DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION Y CONFIGURACION DEL EQUIPO DE COMPUTO INSTALACION DEL POZO A TIERRA DEL CENTRO DE CONTROL INSTALACION DE TORRES METALICAS, ANTENA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) IMPREVISTOS C.3. RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS Y ENTRENADOS CAPACITACIN Y FORTALECIMIENTO CAPACITACION DE PERSONAL FORTALECIMIENTO DE COSEC IMPLEMENTACIN DEL COSEC CONFORMACIN Y CAPACITACIN DE JUNTAS VECINALES PROMOCIN DE ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA SANEAMIENTO TOTAL COSTOS DIRECTOS GASTOS GENERALES (6%) UTILIDAD (6%) SUBTOTAL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) COSTO TOTAL DE OBRA EXPEDIENTE TCNICO (1%) SUPERVISIN Y LIQUIDACIN (3.5%) PRESUPUESTO TOTAL S/.
68,000.00 UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD 1 1 5 40 80 40 1 6 1 3 9,000.00 9,000.00 10,000.00 912.45 180.00 1,000.00 14,488.10 150.00 1,500.00 4,000.00 9,000.00 9,000.00 50,000.00 141,136.10 36,498.00 14,400.00 40,000.00 14,488.10 900.00 1,500.00 12,000.00 21,350.00 171,000.00 72,000.00 72,000.00 10,000.00 10,000.00 89,000.00 GLOBAL GLOBAL 8 1 10,000.00 9,000.00 80,000.00 9,000.00 1,797,267.10 107,836.03 107,836.03 2,012,939.15 362,329.05 2,375,268.20 17,972.67 62,904.35 2,456,145.22 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.909 0.909 0.8475 0.8475 0.8475 0.909 0.909 0.909 0.909 0.909 0.909 0.909 0.8475
57,630.00 7,627.50 7,627.50 42,375.00 126,979.69 33,176.68 13,089.60 36,360.00 13,169.68 818.10 1,363.50 10,908.00 18,094.13 149,350.50 65,448.00 65,448.00 8,475.00 8,475.00 75,427.50 67,800.00 7,627.50 1,534,978.71 91,391.03 91,391.03 1,717,760.78 307,073.87 2,024,834.64 16,337.16 57,180.05 2,098,351.85
UNIDAD GLOBAL
12 1
6,000.00 10,000.00
0.909 0.8475
Cantidad
F.C.
1 1 16 16
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MANTENIMIENTO RADIO BASE EN LAS UNIDADES MOVILES MANTENIMIENTO REPETIDORA MANTENIMIENTO DE ANTENAS MANTENIMIENTO DE HANDYS CIRCUITO CERRADO MANTENIMIENTO DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA MANTENIMIENTO DE SISTEMA INALAMBRICO MANTENIMIENTO DE U.C.O (unidad central operativa-of) INFRAESTRUCTURA MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA UTILES DE OFICINA PAPEL (MILLAR) TINTA PARA IMPRESORA UTILES DE ESCRITORIO PAGOS: LUZ, AGUA, LIMPIEZA (alcuota) OTROS COSTO TOTAL (S/. A PRECIO SOCIALES)
2 1 1 10 40 80 1 1 1 1 1 1 1
90.00 100.00 100.00 20.00 1,000.00 640.00 9,200.00 250.00 30.00 70.00 250.00 60.00 740.00
180.00 100.00 100.00 200.00 40,000.00 51,200.00 9,200.00 250.00 30.00 70.00 250.00 60.00 740.00
2,160.00 1,200.00 1,200.00 2,400.00 100,400.00 40,000.00 51,200.00 9,200.00 3,000.00 3,000.00 5,660.00 360.00 840.00 3,000.00 720.00 740.00 444,796.00
1,830.60 1,017.00 1,017.00 2,034.00 85,089.00 33,900.00 43,392.00 7,797.00 2,542.50 2,542.50 4,796.85 305.10 711.90 2,542.50 610.20 627.15 376,762.79 123,886.32
M2 Unid Global Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Global Juego Global
20 1 1 1 15 1 6 6 1 2 1 1 1
100.00 1,200.00 20,000.00 3,000.00 18.00 2,500.00 500.00 400.00 3,000.00 1,500.00 3,000.00 4,000.00 20,000.00
0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.9090 0.9090
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MANO DE OBRA NO CALIFICADA IMPLEMENTACIN DE MOBILIARIO COUNTER MESA DE CONTROL MESA CENTRAL DE EMERGENCIA SILLAS GIRATORIAS PARA EL CENTRO DE CONTROL SILLAS FIJAS PARA EL CENTRO DE CONTROL Y MONITOREO ESTANTES DE MADERA GABINETES METLICOS MOBILIARIO Y MENAJE DE DORMITORIO C.2 EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO DE CENTRAL DE MONITOREO Y GRABACIN SISTEMA DE GRABACIN DE RED (NVR) SWITCH DE ACCESO/ CAPA 3 GABINETE DE COMUNICACIONES SOFTWARE DE MONITOREO CERTIFICADO CAMARAS IP EQUIPOS DE CMPUTO CON PANTALLA LCD 32" UPS PARA LOS EQUIPOS DE COMPUTO (800VA) MUEBLES PARA EL CENTRO DE CONTROL Y MONITOREO PTZ keyboard controller 3D JOSTICK - 255 CANALES MONITOR 42 LED, FULL HD TOMACORRIENTES TOMA DATOS ESTABILIZADORES RACK PARA LOS MONITORES CABLE UTP CAT6/ BLINDADO PARA EXTERIO CABLE UTP CAT6/ MARCA PAANDUIT CABLE MULTIFILIAL INDECO/7 HILOS N14 INTERRUPTO TERMICO 60 AMP CANALETAS DE EMPOTRABLES UPS PARA EL CENTRO DE CONTROL Y MONIOREO (10KVA) SISTEMA DE ATENCIN DE EMERGENCIA CENTRAL TELEFONICA IP - 250 ANEXO CARTELES DISUASIVOS Y COMUNICACIONALES INSTALACIN DE CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA CAMARAS IP DOMO PTZ 360 36X FULL HD da/noche. BRAZO PARA LAS CAMARAS DOMO PTZ ABRAZADERA PARA LAS CAMARAS Y BRAZOS ANTENA INALMBRICA DE TRASMISIN 25 dBi. BRAZOS PARA LAS ANTENAS INALAMBRICAS ABRASADER PARA LAS ANTENAS Y BRAZOS GABINETE AEREO ESTOBOL PARA LOS GABINETES POSTES DE CONCRETO 13 MT SISTEMA DE RESPALDO DE PROTECCIN UPS TORRE GALVANIZADA 25X25 DE 3 MT (18MT) TEMPLADORES PARA LA TORRE METALICA ANCLAJE PARA LA TORRE GALVANIZADA INTERRUPTOR TERMICO DE 16 AMP TOMACORRIENTE TRIPLE ACCESORIOS PARA LA TORRE GALVANAZADA TRANSPORTE Y FLETES TRANSPORTE DE EQUIPOS,MUEBLES Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE TORES METALICAS Y ACCESORIOS
1 2 3 1 6 6 3 12 1
40,000.00 16,960.00 3,000.00 1,500.00 500.00 2,880.00 480.00 1,200.00 2,400.00 5,000.00 1,516,327.10 139,151.00 50,500.00 6,800.00 5,599.00 0.00 21,432.00 1,680.00 1,200.00 4,950.00 28,480.00 60.00 300.00 400.00 1,200.00 6,000.00 600.00 450.00 240.00 60.00 9,200.00 81,520.00 65,520.00 16,000.00 1,086,520.00 729,960.00 16,000.00 4,000.00 144,000.00 6,400.00 8,000.00 16,000.00 160.00 48,000.00 11,200.00 9,000.00 21,600.00 10,800.00 1,000.00 400.00 60,000.00 68,000.00 9,000.00 9,000.00
24,000.00 14,373.60 2,542.50 1,271.25 423.75 2,440.80 406.80 1,017.00 2,034.00 4,237.50 1,292,454.06 117,930.47 42,798.75 5,763.00 4,745.15 0.00 18,163.62 1,423.80 1,017.00 4,195.13 24,136.80 50.85 254.25 339.00 1,017.00 5,085.00 508.50 381.38 203.40 50.85 7,797.00 69,088.20 55,528.20 13,560.00 920,825.70 618,641.10 13,560.00 3,390.00 122,040.00 5,424.00 6,780.00 13,560.00 135.60 40,680.00 9,492.00 7,627.50 18,306.00 9,153.00 847.50 339.00 50,850.00 57,630.00 7,627.50 7,627.50
Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
1 1 1 1 6 6 1 6 8 6 6 8 8 2 1 3 6 15 1 1 200 40 40 80 80 80 160 40 80 40 40 3 18 18 40 40 40
50,500.00 6,800.00 5,599.00 0.00 3,572.00 280.00 1,200.00 825.00 3,560.00 10.00 50.00 50.00 150.00 3,000.00 600.00 150.00 40.00 4.00 9,200.00 65,520.00 80.00 18,249.00 400.00 50.00 1,800.00 80.00 50.00 400.00 2.00 1,200.00 280.00 3,000.00 1,200.00 600.00 25.00 10.00 1,500.00
0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475
UNIDAD UNIDAD
1 1
9,000.00 9,000.00
0.8475 0.8475
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TRANSPORTE DE POSTES DE CONCRETO 13 MT SERVICIOS TCNICOS INSTALACION DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION DE ANTENAS INALAMBRICA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) SERVICIO DE INSTALACION DE POSTES DE CONCRETO 13 MT INSTALACION DEL CENTRO DE CONTROL DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACION Y CONFIGURACION DEL EQUIPO DE COMPUTO INSTALACION DEL POZO A TIERRA DEL CENTRO DE CONTROL INSTALACION DE TORRES METALICAS, ANTENA Y ALINIAMIENTO (ENLACES) IMPREVISTOS C.3. RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS Y ENTRENADOS CAPACITACIN Y FORTALECIMIENTO CAPACITACION DE PERSONAL FORTALECIMIENTO DE COSEC IMPLEMENTACIN DEL COSEC CONFORMACIN Y CAPACITACIN DE JUNTAS VECINALES PROMOCIN DE ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA SANEAMIENTO TOTAL COSTOS DIRECTOS GASTOS GENERALES (6%) UTILIDAD (6%) SUBTOTAL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) COSTO TOTAL DE OBRA EXPEDIENTE TCNICO (1%) SUPERVISIN Y LIQUIDACIN (3.5%) PRESUPUESTO TOTAL S/.
5 40 80 40 1 6 1 3
50,000.00 141,136.10 36,498.00 14,400.00 40,000.00 14,488.10 900.00 1,500.00 12,000.00 21,350.00 171,000.00 72,000.00 72,000.00 10,000.00 10,000.00 89,000.00
42,375.00 126,979.69 33,176.68 13,089.60 36,360.00 13,169.68 818.10 1,363.50 10,908.00 18,094.13 149,350.50 65,448.00 65,448.00 8,475.00 8,475.00 75,427.50
UNIDAD GLOBAL
12 1
6,000.00 10,000.00
0.909 0.8475
GLOBAL GLOBAL
8 1
10,000.00 9,000.00
80,000.00 9,000.00 1,808,457.10 108,507.43 108,507.43 2,025,471.95 364,584.95 2,390,056.90 18,084.57 63,296.00 2,471,437.47
67,800.00 7,627.50 1,536,038.24 91,960.04 91,960.04 1,719,958.32 308,985.75 2,028,944.07 16,438.88 57,536.06 2,102,919.01
Cantidad
F.C.
1 1 16 16
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MANTENIMIENTO DE HANDYS CIRCUITO CERRADO MANTENIMIENTO DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA MANTENIMIENTO DE SISTEMA INALAMBRICO MANTENIMIENTO DE U.C.O (unidad central operativa-of) INFRAESTRUCTURA MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA UTILES DE OFICINA PAPEL (MILLAR) TINTA PARA IMPRESORA UTILES DE ESCRITORIO PAGOS: LUZ, AGUA, LIMPIEZA (alcuota) OTROS COSTO TOTAL (S/. A PRECIO SOCIALES)
10 40 80 1 1 1 1 1 1 1
20.00 1,000.00 640.00 9,200.00 250.00 30.00 70.00 250.00 60.00 740.00
200.00 40,000.00 51,200.00 9,200.00 250.00 30.00 70.00 250.00 60.00 740.00
2,400.00 100,400.00 40,000.00 51,200.00 9,200.00 3,000.00 3,000.00 5,660.00 360.00 840.00 3,000.00 720.00 740.00 444,796.00
0.8475
2,034.00 85,089.00 33,900.00 43,392.00 7,797.00 2,542.50 2,542.50 4,796.85 305.10 711.90 2,542.50 610.20 627.15 376,762.79 123,886.32
mejorando la fiscalizacin, cobranza coactiva y sistemas de emisin, mejorando sustancialmente la 4 captacin de recursos directamente recaudados. El ao 2013, la MPLP recaud 2.5 millones de soles, cuatro veces lo presupuestado. El ao 2012 recaud 1.9 millones de nuevos soles, tres veces lo presupuestado; y el ao 2011, 1.5 millones, 3.5 veces lo presupuestado.
5.2.
Evaluacin privada
Tabla 54. Indicadores de rentabilidad privada Alternativa 1 VAN TIR 289,596.05 13.00%
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2 Tabla 55. Indicadores de rentabilidad privada Alternativa 2 VAN TIR 274,303.79 12.77%
5.3.
Anlisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto est en funcin de las coordinaciones que se lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organizacin para el cuidado de la infraestructura tecnolgica, disendose estrategias y mecanismo que permitan actividades de mantenimiento y conservacin. Se propone mediante una Ordenanza Municipal, que el Consejo Municipal deber aprobar el dictamen que crea el Arbitrio de Seguridad Ciudadana o Serenazgo en la jurisdiccin del Distrito de Puquio Lucanas Ayacucho, el Arbitrio de seguridad ciudadana, denominada serenazgo, el mismo que ser determinado e integrado al Arbitrio de Limpieza pblica, Parques y jardines Pblicos y disposicin final, destinado al financiamiento de la prestacin del servicio pblico de Seguridad Ciudadana Municipal, que tiene por finalidad prevenir la seguridad colectiva en apoyo a la funcin de la Polica Nacional del Per. De la Propiedad del Terreno En la ruta 26 (carretera Nazca Puquio - Abancay Cuzco) que pertenece al Ministerio de Transporte y Comunicaciones. Que cruza la Ciudad de Puquio se colocarn 15 cmaras de video vigilancia en diferentes puntos, se utilizarn las veredas cuya titularidad pertenece a la Municipalidad Provincial Lucanas Puquio. En cuanto a los dems puntos donde sern colocadas las cmaras de video vigilancia ser en las calles (veredas) de la Ciudad de Puquio; no existen problemas en cuanto a la titularidad y/o propiedad del terreno, puesto que este se encuentra en el predio matriz que pertenece a la Municipalidad Provincial Lucanas Puquio. No existen problemas en cuanto a la titularidad y/o propiedad del terreno, puesto que la construccin de la Alternativa N01 se encuentra en el predio matriz que pertenece a la Municipalidad Provincial Lucanas Puquio. De la Participacin de los Beneficiarios La poblacin beneficiaria est representada por toda la poblacin urbana del Distrito de Puquio, la cual mostrara su participacin y colaboracin activa en la etapa de operacin del proyecto a travs de la toma de conciencia en la participacin ciudadana. Para lo cual firman el acta correspondiente, la misma que se anexa al presente Perfil.
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De la Inversin del Proyecto El responsable directo de la Inversin del Proyecto es la Municipalidad Provincial Lucanas - Puquio con el 100% del costo total del proyecto en los plazos previstos.
5.4.
Impacto ambiental
Para el anlisis del impacto ambiental del presente proyecto es necesario precisar que las alternativas no presentan acciones negativas, ms bien generan aspectos positivos para la poblacin debido al servicio social que se prestar. El Proyecto tiene un enfoque integral, que permitir minimizar riesgos de deterioro ambiental y maximizar los beneficios en el aspecto. Disminuyendo el riesgo actual que conlleva el no cumplimiento de las normas de seguridad. Generando y contribuyendo a lograr impactos sociales y ambientales positivos con el cumplimiento de los estndares de calidad de atencin de los servicios. Mejorando la seguridad de la poblacin.
Expuestas las consideraciones ambientales, el proyecto contempla respuestas efectivas a los potenciales impactos ambientales negativos, con la propuesta de un enfoque eminentemente preventivo de Seguridad Ciudadana. En virtud de ello propone un adecuado plan de manejo de seguridad vecinal para reducir los factores que impliquen impactos negativos.
5.5.
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Organizacin y Gestin La Municipalidad Provincial Lucanas - Puquio tiene la capacidad tcnica, administrativa y financiera para ejecutar, supervisar y evaluar los proyectos a nivel de todo el ciclo del proyecto de Inversin Pblica. Se viene ejecutando obras similares (infraestructura y capacitacin) y de mayor complejidad por administracin directa. Las fundaciones de la Unidad Ejecutoria segn el MOF son: planear, organizar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades de la ejecucin del proyecto, as como tambin dirigir, ejecutar y coordinarla formulacin del expediente tcnico de la obra, de conformidad al orden de prioridad programada. Se recomienda que el titular del pliego de en ejecucin el proyecto por Administracin Indirecta por la totalidad de sus componentes, estableciendo los plazos y calidad de ejecucin, buscando una mejor capacidad logstica para cumplir con los procesos de adquisicin de bienes y servicios para su entrega oportuna. La Municipalidad Provincial Lucanas - Puquio se encargar de asignar el responsable de la supervisin para el seguimiento y monitoreo de la obra por competencia.
5.5.3. Financiamiento
El financiamiento de la Inversin del Proyecto se realizar mediante la fuente de Recursos Ordinarios a travs del Pliego Presupuestal de la Municipalidad Provincial de Lucanas Puquio. El financiamiento de la Operacin y Mantenimiento se realizar mediante la recaudacin de un arbitrio por Seguridad Ciudadana, de S/. 8.20 mensual por vivienda.
5.6.
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INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIN
SUPUESTOS Las condiciones generales de seguridad ciudadana del pas son controladas y mitigadas mediante polticas pblicas eficaces del gobiernos central a travs delos sectores e instituciones responsables de la prevencin y sancin del delito
La poblacin se siente atendida Encuestas en su demanda de seguridad ciudadana Mejora la participacin ciudadana Reportes de la PNP mediante las 8 juntas vecinales de seguridad ciudadana en un 30% en los primeros semestres de puesto operativo el proyecto y 70% hasta que concluya el PIP, se asegurando que la participacin de las juntas de seguridad se consolide al 100%. *Mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana en un 90% al trmino del segundo semestre de ejecucin. Recuperacin en un 100% de la zona pblica mediante 2 rondas diarias. Se incrementa la concurrencia de los vecinos y pblicos en general a las zonas de parque, lozas deportivas en un 50% ms durante el horizonte del proyecto. La transitabilidad de los pobladores de la zona urbana, mejora en 80% con la sensacin de seguridad que ofrecer el servicio de seguridad ciudadana al segundo semestre de ejecucin 1 Caseta de monitoreo implementada Entrevista de la poblacin para ver su conformidad con las adecuadas condiciones de seguridad que ofrece el proyecto. Estadsticas, mensual y anuales de la PNP Registr de ocurrencias de serenazgo.
PROPSITO Adecuada capacidad de supervisin, control y monitoreo de la seguridad de la poblacin de la ciudad de Puquio
Unin entre los vecinos para la conformacin de juntas vecinales de seguridad ciudadana. Participacin activa de la poblacin del distrito a las jornadas de capacitacin.
Informes tcnicos
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2. Equipamiento de cmaras de video vigilancia, central de emergencia y central de monitoreo de seguridad ciudadana
1 Central de monitoreo funcionando 1 Central de emergencia funcionando 1 Red de video vigilancia funcionando 1 Servicio de serenazgo organizado, capacitado y entrenado 1 marco de planificacin aprobado Red de organizaciones operando 1 Caseta habilitada
Informes tcnicos
Informes tcnicos
Se logran acuerdos institucionales para gestionar la informacin generada por la central de monitoreo Se logran acuerdos institucionales para la operacin de la central de emergencia
Informes tcnicos Planilla Informes de capacitacin Plan de trabajo Actas Expediente tcnico elaborado Liquidacin de obra Acta de entrega de obra Facturas de compra Informes tcnicos Facturas de compra Informes tcnicos Facturas de compra Informes tcnicos Facturas de compra Informes tcnicos Informe Publicacin
ACTIVIDADES 1.1. Habilitacin de caseta para central de monitoreo 1.2. Implementacin de mobiliario de central de seguridad ciudadana 2.1. Implementacin y funcionamiento de central de monitoreo 2.2. Implementacin y funcionamiento de central de emergencia 2.3. Instalacin de cmaras de video vigilancia 3.1. Implementacin de procesos de seleccin de personal
1 Centro de monitoreo amoblado 1 Central de monitoreo instalada 1 Central de emergencia instalada 1 Red de cmaras de video vigilancia instaladas Protocolos de seleccin de personal aprobados Convocatoria de personal Curso de capacitacin
Se cuenta con personal local que cumple con los requisitos y est interesado en trabajar en el servicio de serenazgo
Informe Lista de asistentes COSEC instalado Acta Ficha de Registros pblicos Reglamento del COSEC aprobado Acta Plan de trabajo del COSEC Acta aprobado
PIP: Instalacin del sistema de cmaras de video vigilancia para el servicio de seguridad ciuda dana en la zona urbana, distrito de puquio, provincia de lucanas Ayacucho
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PIP: Instalacin del sistema de cmaras de video vigilancia para el servicio de seguridad ciuda dana en la zona urbana, distrito de puquio, provincia de lucanas Ayacucho
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Se concluye que la Alternativa 1 del Proyecto ofrece los beneficios requeridos en la reduccin del impacto de la delincuencia en la ciudad de Puquio, evitando el progresivo crecimiento de este, y manteniendo un costo de operacin y mantenimiento razonable en base a un arbitrio de seguridad ciudadana que se recaudar mensualmente.
6.2.
7. ANEXOS
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