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Matias Romero

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.

TRIENIO 2008 2010. PAG.1


MATIAS ROMERO AVENDAO, OAXACA.

UN MUNICIPIO CON DETERMINACION Y JUSTICIA
SOCIAL.
CONSEJO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO
RURAL SUSTENTABLE.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL.

TRIENIO: 2008 2010.

ELABORO: ING. TONY RACIEL SANCHEZ TOLEDO.
ASESOR MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL.

JUNIO 2008.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.2
I ESCUDO DE ARMAS. 7
II PRESENTACIN 8
III MENSAJE DEL PRESIDENTE. 9
IV PRINCIPIOS DE LA PLANEACION. 10
V MARCO DE REFERENCIA. 12
5.1 JURIDICO. 12
5.2 NORMATIVO. 13
5.3 METODOLOGICO. 16
VI BREVE RESEA HISTORICA. 17
VII DIAGNOSTICO. 18
7.1 EJE AMBIENTAL. 18
7.1.1 DELIMITACION DEL TERRITORIO. 18
7.1.2 CARACTERISTICAS GENERALES DEL TERRITORIO. 19
7.1.2.1 TOPOGRAFIA. 19
7.1.2.2 SUELO. 20
7.1.2.3 CLIMA. 20
7.1.2.4 PRECIPITACION. 21
7.1.3 RECURSOS HIDROLOGICOS. 21
7.1.4 VEGETACION. 23
7.1.5 FAUNA SILVESTRE. 24
7.1.6 DESCRIPCION DEL PAISAJE (TRANSECTO). 25
7.1.7 ESTADO DE LOS RECURSOS. 26
7.1.7.1 AGUA. 26
7.1.7.2 SUELO. 26
7.1.7.3 FLORA Y FAUNA. 27
7.1.8 PATRON DE ASENTAMIENTOS HUMANOS. 27
7.1.9 MANEJO DE LOS DESECHOS. 28
7.2 EJE HUMANO. 29
7.2.1 DATOS DEMOGRAFICOS. 29
7.2.1.1 POBLACION. 29
7.2.1.2 TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION. 30
H7.2.2 MIGRACION: EFECTOS E INDICADORES. 31
7.2.3 MEDIOS Y VIAS DE COMUNICACIN. 32
7.2.4 ABASTO RURAL. 34
7.2.5 TIPO DE VIVIENDA Y COBERTURA DE SERVICIOS. 34
7.2.6 SERVICIOS DE SALUD. 36
7.2.7 SERVICIOS DE EDUCACION. 37
7.2.7.1 ALFABETIZACION. 37
7.2.7.2 ESCOLARIDAD. 37
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.3
7.2.8 CAPACITACION 39
7.2.9 INDICES, GRADOS DE MARGINACION Y DESARROLLO HUMANO. 39
7.2.10 DESARROLL DE LAS MUJERES E IGUALDAD DE GNERO. 41
7.2.11 RELIGION. 42
7.2.12
CULTURA; USOS, COSTUMBRES, TRADICIONES, FOLKLORY FOMENTO.
42
7.2.13 HABLANTES DE LENGUA INDIGENA. 43
7.3 EJE SOCIAL. 45
7.3.1
ACTORES SOCIALES, IMPORTANCIA E INFLUENCIA EN LA GENERACION
DE DESARROLLO
45
7.3.2 TIPOS Y FORMAS DE ORGANIZACIN. 46
7.3.3 PRESENCIA DE INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO. 47
7.3.4 EXPRESIONES DE LIDERAZGO. 47
7.3.5 RELACIONES DE PODER. 48
7.3.6 TENDENCIAS DE DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES. 48
7.3.7 TENENCIA DE LA TIERRA. 48
7.3.8 INFRAESTRUCTURA SOCIAL (SERVICIOS BASICOS). 50
7.3.8.1 SALUD. 50
7.3.8.2 EDUCACION. 50
7.3.8.3 ELECTRIFICACION. 52
7.3.8.4 AGUA POTABLE. 52
7.3.8.5 DRENAJE. 53
7.3.9 TRANSPORTE. 54
7.3.10 DEPORTE. 54
7.4 EJE ECONOMICO. 55
7.4.1 SISTEMAS DE PRODUCCION (SECTOR PRIMARIO). 55
7.4.1.1 PECUARIO. 55
7.4.1.1
.1
BOVINO. SISTEMAS PRODUCTOS: LECHE Y CARNE. 55
7.4.1.1
.2
OVINO 59
7.4.1.1
.3
PORCINO. 59
7.4.1.1
.4
AVES. 60
7.4.1.2 AGRICOLAS. 60
7.4.1.2
.1
PASTOS Y PRADERAS. 62
7.4.1.2
.2
NARANJA. 63
7.4.1.2 MAIZ. 63
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.4
.3
7.4.1.2
.4
CADENA PRODUCTIVA DEL SISTEMA PRODUCTO MAIZ. 65
7.4.1.3 ACUICOLAS. 65
7.4.2 OTRAS ACTIVIDADES ECONOMICAS (SECTOR SECUNDARIO). 66
7.4.3 MERCADOS (SECTOR TERCIARIO. 67
7.4.3.1 DE MANO DE OBRA (POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA). 67
7.4.3.2 DE BIENES. 68
7.4.3.3 DE SERVICIOS Y COMERCIO. 68
7.4.3.4 DE CAPITALES 70
7.4.4 VENTAJAS COMPETITIVAS. 71
7.4.5 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA. 72
7.5 EJE INSTITUCIONAL. 73
7.5.1 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL. 73
7.5.1.1 INFRAESTRUCTURAS FISICAS. 73
7.5.1.2 MAQUINARIA Y EQUIPO MUNICIPAL. 73
7.5.2 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA. 74
7.5.2.1 ORGANIGRAMA DEL AYUNTAMIENTO MUNICIPAL. 75
7.5.2.2 ORGANIGRAMA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL. 76
7.5.3 SERVICIOS Y ATENCION A LA CIUDADANIA. 77
7.5.3.1 DIF MUNICIPAL. 78
7.5.3.2 UNIDAD BASICA DE REHABILITACION. 81
7.5.3.3 CASA DE DIA. 83
7.5.3.4 CENTRO DE ATENCION INFANTIL COMUNITARIO. 85
7.5.3.5 JUZGADO UNICO MUNICIPAL. 86
7.5.3.6 HACIENDA. 87
7.5.3.7 NORMAS Y REGLAMENTOS. 88
7.5.3.8 OBRAS PBLICAS. 89
7.5.3.9
SEGURIDAD PUBLICA, TRANSITO, VIALIDAD, Y PROTECCION CIVIL.
90
7.5.3.1
0
PROTECCION CIVIL. 92
7.5.3.1
1
DESARROLLO AGROPECUARIO. 93
7.5.3.1
2
SALUD. 94
7.5.3.1
3
ASUNTOS INDIGENAS. 95
7.5.3.1
4
RECREACION Y DEPORTES. 96
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.5
7.5.3.1
5
TENENCIA DE LA TIERRA. 98
7.5.3.1
6
ECOLOGIA. 100
7.5.3.1
7
CASA DE LA CULTURA. 101
7.5.4 INGRESOS. 102
7.5.4 EGRESOS. 103
7.5.6 REGLAMENTACION MUNICIPAL. 103
7.5.6.1 BANDO DE POLICIA MUNICIPAL. 103
7.5.6.2 OTRAS REGLAMENTACIONES. 103
7.5.7 SERVICIOS Y SU CALIDAD. 104
7.5.7.1 AGUA POTABLES. 104
7.5.7.2 ALUMBRADO PUBLICO. 104
7.5.7.3 SEGURIDAD PBLICA. 104
7.5.7.4 DRENAJE. 105
7.5.7.5 RASTRO MUNICIPAL. 105
7.5.7.6 PARQUES Y JARDINES. 105
7.6 PROBLAMATIZACION PRIORIZADA MUNICIPAL. 106
7.6.1 PROBLEMTICA DE SALUD. 106
7.6.2 PROBLEMTICA DE EDUCACION. 106
7.6.3 PROBLEMTICA DE ELECTRIFICACION. 106
7.6.4 PROBLEMTICA DE AGUA POTABLE. 106
7.6.5 PROBLEMTICA DE LAS VIAS Y MEDIOS DE COMUNICACIN. 107
7.6.6 PROBLEMTICA AMBIENTAL. 107
7.6.7 PROBLEMTICA ECONOMICA PRODUCTIVA. 107
7.6.7.1 PROBLEMTICA ECONIMICA COMERCIAL. 107
VIII PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO. 108
8.1 ARBOL DE PROBLEMAS. 108
8.1.1 ARBOL DE PROBLEMAS DE SALUD. 108
8.1.2 ARBOL DE PROBLEMAS DE EDUCACION. 109
8.1.3 ARBOL DE PROBLEMAS DE ELECTRIFICACION. 110
8.1.4 ARBOL DE PROBLEMAS DE AGUA POTABLE. 111
8.1.5
ARBOL DE PROBLEMAS DE VIAS DE COMUNICACIN Y MEDIOS DE
TRANSPORTE.
112
8.1.6 ARBOL DE PROBLEMAS AMBIENTALES. 113
8.1.7 ARBOL DE PROBLEMAS ECONOMICOS PRODUCTIVOS Y COMERCIO. 115
8.2 ARBOL DE SOLUCIONES. 117
8.2.1 ARBOL DE SOLUCIONES DE SALUD. 117
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.6
8.2.2 ARBOL DE SOLUCIONES DE EDUCACION. 118
8.2.3
ARBOL DE SOLUCIONES DE ELECTRIFICACION.
119
8.2.4
ARBOL DE SOLUCIONES DE AGUA POTABLE.
120
8.2.5
ARBOL DE SOLUCIONES DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE.
121
8.2.6
ARBOL DE SOLUCIONES AMBIENTALES.
122
8.2.7
ARBOL DE SOLUCIONES ECONOMICAS PRODUCTIVAS
124
8.2.8
ARBOL DE SOLUCIONES ECONOMICAS COMERCIO.
125
8.3 IDENTIFICACION DE ESCENARIOS. 126
8.3.1 ESCENARIO TENDENCIAL. 126
8.3.2 ESCENARIO DESEADO. 127
8.4 MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATEGICAS. 128
8.4.1
MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATEGICAS DE SALUD.
128
8.4.2
MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATEGICAS DE EDUCACION.
129
8.4.3
MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATEGICAS DE ELECTRIFICACION.
130
8.4.4
MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATEGICAS DE AGUA POTABLE.
131
8.4.5
MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATEGICAS DE VIAS Y MEDIOS DE
COMUNICACIN.
132
8.4.6
MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATEGICAS AMBIENTALES.
133
8.4.7
MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATEGICAS ECONOMICAS PRODUCTIVAS Y DE
COMERCIO.
135
8.5 MATRIZ DE LINEAS ESTRATEGICAS. 137
8.5.1
MATRIZ DE LINEAS ESTRATEGICAS DE SALUD.
137
8.5.2
MATRIZ DE LINEAS ESTRATEGICAS DE EDUCACION.
138
8.5.3
MATRIZ DE LINEAS ESTRATEGICAS DE ELECTRIFICACION.
139
8.5.4
MATRIZ DE LINEAS ESTRATEGICAS DE AGUA POTABLE.
140
8.5.5
MATRIZ DE LINEAS ESTRATEGICAS DE VIAS Y MEDIOS DE COMUNICACIN.
141
8.5.6
MATRIZ DE LINEAS ESTRATEGICAS AMBIENTALES.
142
8.5.7
MATRIZ DE LINEAS ESTRATEGICAS ECONOMICOS PRODUCTIVOS Y DE
COMERCIO.
144
8.6 PROPOSITOS DEL PLAN. 146
8.6.1 VISION. 146
8.6.2 MISION. 147
8.7 INVOLUCRADOS DEL PLAN. 148
8.7.1 PROYECTO ESTRATEGICO 1DE SALUD, 148
8.7.2 PROYECTO ESTRATEGICO 2 DE EDUCACION. 148
8.7.3 PROYECTO ESTRATEGICO 3 DE ELECTRIFICACION. 150
8.7.4 PROYECTO ESTRATEGICO 4 DE AGUA POTABLE. 151
8.7.5
PROYECTO ESTRATEGICO 5 DE VIAS DE COMUNICACIN Y TRANSPORTE.
152
8.7.6 PROYECTO ESTRATEGICO 6 DE USO DE SUELO 153
8.7.7
PROYECTO ESTRATEGICO 7 MANEJO SUSTENTABLE DE LA BASURA Y AGUAS
NEGRAS.
154
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.7
8.7.8 PROYECTO ESTRATEGICO 8 DEL SECTOR AGROPECUARIO. 155
8.7.9 PROYECTO ESTRATEGICO 9 MERCADO 12 DE OCTUBRE. 156
8.8 PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO. 157
8.8.1 LINEA ESTRATEGICA 1DE SALUD. 157
8.8.1.1 PROYECTO 1 FOMENTO 157
8.8.1.2 PROYECTO 2 FOMENTO 158
8.8.1.3 PROYECTO 3 INFRAESTRUCTURA. 159
8.8.1.4 PROYECTO 4INFRAESTRUCTURA. 160
8.8.1.5 PROYECTO 5 CAPACITACION. 161
8.8.1.6 PROYECTO 6 ORGANIZACIN. 162
8.8.2 LINEA ESTRATEGICA 2 DE EDUCACION. 163
8.8.2.1 PROYECTO 1 INFRAESTRUCTURA. 163
8.8.2.2 PROYECTO 2 CAPACITACION. 164
8.8.2.3 PROYECTO 3 INFRAESTRUCTURA. 165
8.8.2.4 PROYECTO 4 ORGANIZACIN. 166
8.8.3 LINEA ESTRATEGICA 3 DE ELECTRIFICACION. 167
8.8.3.1 PROYECTO 1DE INFRAESTRUCTURA. 167
8.8.3.2 PROYECTO 2 DE INFRAESTRUCTURA 168
8.8.3.3 PROYECTO 3 DE FOMENTO. 169
8.8.3.4 PROYECTO 4 DE ORGANIZACIN. 170
8.8.4 LINEA ESTRATEGICA 4 DE AGUA POTABLE. 171
8.8.4.1 PROYECTO 1 DE FOMENTO 171
8.8.4.2 PROYECTO 2DE INFRAESTRUCTURA. 172
8.8.4.3 PROYECTO 3 DE INFRAESTRUCTURA. 173
8.8.4.4 PROYECTO 4DE ORGANIZACIN. 174
8.8.5
LINEA ESTRATEGICA 5 VIAS DE COMUNICACIN Y TRANSPORTE.
175
8.8.5.1
PROYECTO 1 DE ORGANIZACIN (CAMINOS)
175
8.8.5.2 PROYECTO 2 DE INFRAESTRUCTURA. 176
8.8.5.3 PROYECTO 3 INFRAESTRUCTURA. 177
8.8.5.4 PROYECTO ORGANIZACIN (TRANSPORTE). 178
8.8.6 LINEA ESTRATEGICA 6 USO SUSTENTABLE DEL SUELO. 179
8.8.6.1 PROYECTO 1 DE FOMENTO A LA PROTECCION DEL SUELO. 179
8.8.6.2 PROYECTO 2 DE ORGANIZACIN. 180
8.8.6.3 PROYECTO 3 DE INFRAESTRUCTURA. 181
8.8.7
LINEA ESTRATEGICA 7 MANEJO DE LOS DESECHOS Y AGUAS RESIDUALES.
182
8.8.7.1 PROYECTO 1 DE CAPACITACION. 182
8.8.7.2 PROYECTO 2 DE INFRAESTRUCTURA. 183
8.8.7.3 PROYECTO 3 DE INFRAESTRUCTURA. 184
8.8.7.4 PROYECTO 4 DE INFRAESTRUCTURA. 185
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.8
I ESCUDO DE ARMAS
8.8.8 LINEA ESTRATEGICA 8 AGROPECUARIO. 186
8.8.8.1 PROYECTO 1 DE CAPACITACION. 186
8.8.8.2 PROYECTO 2 DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO. 187
8.8.8.3 PROYECTO 3 DE INFRAESTRUCTURA (MEJORAMIENTO GENETICO) 188
8.8.8.4 PROYECTO 4 DE ORGANIZACIN. 189
8.8.9 LINEA ESTRATEGICA 9 ECONOMICO 190
8.8.9.1 PROYECTO 1DE ORGANIZACIN. 190
8.8.9.2 PROYECTO 2 DE FOMENTO. 191
8.8.9.3 PROYECTO 3 DE INFRAESTRUTURA. 192
IX ANEXO DE TABLAS. 193
9.1
TABLA 1 NMERO DE POBLACION MASCULINA Y FEMENINA POR COMUNIDAD Y RANCHERIAS.
193
9.2
TABLA 2 DISTRIBUCIN DE ESCUELAS EN DIFERENTES NIVELES EXISTENTES.
196
9.3
TABLA 3 NEGOCIOS MANUFACTUREROS DEL TERRITORIO MUNICIPAL.
197
9.4
TABLA 4 RELACIN Y CANTIDAD DE COMERCIOS Y SERVICIOS ESTABLECIDOS EN EL TERRITORIO
MUNICIPAL.
198
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.9
Este escudo fue diseado en el ao de 1970 a convocatoria del H Ayuntamiento
Constitucional, con el propsito de darle identidad a nuestro Municipio: el escudo se
encuentra dividido en tres secciones: dos superiores y una inferior, la parte izquierda
contiene el escudo de la ciudad de Oaxaca, representado con un len coronado en
posicin de ataque, circundado por ocho cruces de San Andrs, en un fondo color azul;
del lado superior derecho se observa un jeroglfico de la cultura zapoteca con fondo
verde, representando al Distrito de Juchitn de las Flores; y en la parte inferior, una
locomotora entre dos ramas de laurel, como smbolo de la actividad ferroviaria que
distinguira nuestra ciudad en aos anteriores, esto en un fondo color amarillo.
II PRESENTACION.
Cuando se busca la determinacin y la justicia social, no se puede pensar en
casualidades y/o coincidencias, no se puede pensar en suerte ni en maanas; solo
debe existir el trabajo y resultados.
La planeacin es una herramienta de la que se debe de echar mano para poder cumplir
con las demandas y necesidades de la sociedad; la planeacin del Desarrollo Municipal
debe hacerse de manera ordenada y metodolgica, buscando siempre la participacin
de los ciudadanos y habitantes del medio rural.
El presente Diagnostico y Plan de Desarrollo Municipal, fue hecho involucrando a la
poblacin en talleres participativos, en la determinacin de lo que existe en las
comunidades y lo que se necesita de manera prioritaria para alcanzar el bienestar
social.
Se desarrolla en cinco ejes principales: ambiental, social, humano, econmico e
institucional, donde se describe de manera real y objetiva la situacin que guarda el
Municipio de Matas Romero Avendao, sus Agencias y sus Colonias populares.
Es importante entender que la Cabecera Municipal, y las Colonias populares que la
circundan, es una zona urbana con un grado desarrollo aceptable, es importante saber
tambin que la Cabecera Municipal esta considerada como un mercado regional que
ofrece un sin numero de oportunidades para inversionistas, pero es muy importante
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.10
saber y conocer que se cuentan con 29 agencias Municipales y de Polica donde es
zona rural, con grados de marginacin muy alto. Y es lo que se pretende con este
Diagnostico dar una perspectiva clara y objetiva y del contraste que existe entre la zona
rural y la zona urbana, que sufren de diferentes necesidades y problemticas pero muy
paralizantes para el desarrollo en ambos casos.




III MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL.
Matas Romero Avendao, Oaxaca; con sus 29 Agencias Municipales y sus 19 Colonias
populares decidi, mediante la voluntad popular y de manera por dems contundente, apostar
por nosotros un Gobierno con determinacin y justicia social.

Mediante el lema Vamos todos por Matas Romero, se conjuntan estrategias que
reencauzarn las vas del progreso y del desarrollo mediante las obras que habremos de
proyectar y realizar en tiempo y forma. Sin embargo, es necesario recalcar, que an
considerando la importancia de las obras, igual o todava ms importante es, el trato humano
y cordial hacia los gobernados, que redunde en la conformacin de un clima de confianza y
entendimiento mutuo.

Con una misin de servicio y con visin futurista, seguiremos en la ruta del progreso y del
crecimiento que ha marcado nuestro Gobernador del Estado, el Lic. Ulises Ruiz Ortiz,
aprovechando en primera instancia las excelentes relaciones de dilogo y entendimiento que
se poseen y que nos permitirn seguir coyunturando la extensa gama de programas
asistenciales para atender los rezagos y necesidades de la poblacin Matas Romerense.

En el rubro de obras, este Gobierno con Determinacin y Justicia Social pretende, a travs de
su Regidura y Direccin de obras, aterrizar el mayor nmero de beneficios mediante el
Procedimiento de Administracin Municipal y mezcla de recursos, en la bsqueda del
rendimiento de los recursos financieros disponibles; En los rubros sociales, tales como
Salud, Educacin, Deportes, Atencin Ciudadana, Desarrollo Urbano, Desarrollo Agropecuario
y Ecologa; aprovecharemos al mximo la nueva relacin; muy positiva por cierto, que se
tiene con el Gobierno Federal a travs de sus diferentes Instituciones como son: el Instituto
Mexicano del Seguro Social, los Ferrocarriles Nacionales de Mxico, la Secretara de la
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Reforma Agraria, y la Secretara de Desarrollo Social, entre otras; se buscar tambin brindar
atencin personalizada con calidad y calidez a travs de cada una de las Regiduras,
Direcciones o Coordinaciones integradas en este Honorable Ayuntamiento, teniendo presente
en todo momento, la vigilancia en el cumplimiento de los propsitos marcados.

Sern los Talleres o Juntas Vecinales y el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable,
quienes indiquen la ruta a seguir, valorando siempre el respeto por el entorno natural,
buscando en todo momento que la premisa sea crecer sin destruir, induciendo las
actividades hacia un mayor desarrollo sustentable tanto en el mbito local como en el
regional.

Existen enormes retos que vamos a enfrentar; pugnaremos por la terminacin de la
Universidad, y tendremos que dejarle a Matas Romero, la trascendental herencia del agua
potable, que ha sido en todos los tiempos, la mayor de las carencias del casco urbano de
nuestro Municipio. Estos y todos los dems, los vamos a enfrentar con decisin y
determinacin, para que la justicia social llegue a todos por igual.
LIC. JOSE LUIS ALBORES GASPAR
IV PRINCIPIOS DE LA PLANEACION DEL DESARROLLO MUNICIPAL.

Corresponsabilidad: En este periodo de gobierno 2008-2010, el presidente municipal
y su equipo de trabajo en conjunto con la ciudadana se han tomado la terea de
trabajar en equipo y definir las actividades que les corresponde realizar, con un solo
propsito, contribuir al desarrollo integral del territorio municipal y su poblacin.

Participacin informada: Mediante las reuniones de Consejo Municipal de Desarrollo
Rural Sustentable que se hacen mensualmente o de carcter extraordinario segn se
requiera, se les da a conocer a la ciudadana informacin detallada en cuanto a
recursos federales, estatales y municipales descentralizados a este municipio y los
ciudadanos mediantes sus representantes dan a conocer las prioridades y necesidades
que tienen en cada comunidad.
De acuerdo con lo anterior, para la toma de decisiones en cuanto a obras, proyectos
productivos y acciones de carcter social o ambiental, se hace la priorizacin y
validacin por el CMDRS, que es un organismo compuesto por elementos del Cabildo
Municipal, representantes de las agencias municipales, colonias, representantes de
Sociedades de Produccin, representantes agrarios, as como dirigentes de
dependencias federales.
Transversalidad: Lo externado en el CMDRS, es que los recursos econmicos que le
llegan al municipio es poco para satisfacer las necesidades de sus agencias y
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cabecera municipal, es por ello que se busca la mezcla de recursos con otras entidades
federativas que tienen el mismo propsito que l, el de propiciar el desarrollo integral de
a los municipios.

Integralidad: Para la formulacin de este Plan de Desarrollo municipal, se llevaron a
cabos talleres participativos con el CMDRS, en donde se formulo una visin sobre lo
que aspira a hacer el municipio en coordinacin con el gobierno municipal, en todos los
aspectos que se relacionan e inciden para el desarrollo del mismo.

Sustentabilidad: Una de sus prioridades del presidente constitucional y de los
ciudadanos de este municipio es de implementar el desarrollo sustentable del capital
natural, y en coordinacin con algunos programas de dependencias federales, se est
poniendo en marcha la reforestacin y conservacin de reas naturales, se est
sensibilizando y capacitando a la ciudadana para la conservacin de sus recursos
naturales, tambin se est capacitando a productores en el aprovechamiento de
espacios segn su actividad preponderante ya sea agrcola o ganadera.

Igualdad de gnero: En este periodo de gobierno uno de sus principio de formacin es
el respeto a sus ciudadanos, es por eso que en coordinacin con el DIF municipal se
estn implementando talleres, platicas, reuniones comunitarias, donde se exponen las
derechos de las mujeres y la eliminacin a cualquier forma de discriminacin y violencia
de gnero. Dndoles la confianza a esa parte vulnerable de nuestra sociedad y
comprometindonos a hacer valer sus derechos.
Equidad: En lo expuesto en nuestra constitucin poltica de los estados unidos
mexicanos menciona que todos somos iguales sin distincin de gnero, edad, clase,
etnia, ideologa poltica, ideologa religiosa etc. Y como este gobierno municipal est
basado en apego a derecho se les garantiza a toda la ciudadana en hacer valer de
igual forma a todas sus peticiones, siempre y cuando sean de forma pacfica y con
respeto sin perjudicar a terceros.
Apego a la legalidad: En este apartado podemos nombrar un ejemplo de apego a la
legalidad, es la priorizacin de obras estratgicas, se respetaron las necesidades que
las comunidades expresaron como de atencin prioritaria, pero como el recurso
destinado para la infraestructura social municipal es relativamente poco para las
agencias y la cabecera municipal , se tomo el acuerdo en el CMDRS de beneficiar a las
comunidades con recursos equitativos segn su nmero de poblacin y llevar a cabo
las obras hasta donde alcancen estos; si es necesario las obras podran terminarse en
dos o tres etapas segn los recursos que estos requieran.

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TRIENIO 2008 2010. PAG.13
Autonoma municipal: Este gobierno municipal, hace valer la autonoma que le
reconoce la ley en el marco del estado de derecho y el respeto de los derechos
indgenas.

Productividad: Hay una regidura encargada de gestionar y asesorar a la ciudadana
en materia de productividad, con apoyo del asesores municipales se identificaron todas
las actividades productivas en este municipio, descritas en el diagnostico del eje
econmico de este plan de Desarrollo Municipal. Se busca mediante las reuniones de
CMDRS, gestionar recursos del PEC (programa especial concurrente), en donde todas
aquellas dependencias de gobierno le inviertan a las actividades productivas del
municipio, ya sea en la elaboracin de proyectos productivos, puesta en marcha,
asistencia tcnica y consultora a nuestros productores y capacitacin. As como darle
un valor agregado a la a los productos de la actividad primaria, calidad e inocuidad de
los productos.

Transparencia y rendicin de cuentas: Mediante las reuniones de CMDRS se da a
conocer a la ciudadana, el progreso de la gestin gubernamental, sus proyectos, obras
avances, resultados y cuentas.

Competitividad: por sus caractersticas climatolgicas, topogrficas y de ubicacin
territorial, el Municipio mantiene un lugar de importancia para el desarrollo de
comunidades, incluso de otros Municipios, su nivel de competitividad en la regin es
muy elevada.


V MARCOS DE REFERENCIA.
5.1 JURIDICO.

Segn los artculos 25,26 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 16,20 y 113 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca, 46 Fraccin XXXII y 48 Fraccin XI de la ley Municipal para el Estado de
Oaxaca; los Municipios para ejercer sus recursos tienen que contar con un Diagnostico
y un Plan de Desarrollo Municipal. As mismo la Ley de Desarrollo Rural sustentable en
su Titulo segundo Captulo Primero Artculos 13 y 15 el desarrollo de los Municipios
debe ser de forma planeada y ordenada dando prioridad y atencin a los sectores
prioritarios realizando acciones en las siguientes materias:
1. Actividades econmicas de la sociedad rural;
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.14
II. Educacin para el desarrollo rural sustentable;
III. La salud y la alimentacin para el desarrollo rural sustentable;
IV. Planeacin familiar;
V. Vivienda para el desarrollo rural sustentable;
VI. Infraestructura y el equipamiento comunitario y urbano para el desarrollo rural
sustentable;
VII. Combate a la pobreza y la marginacin en el medio rural;
VIII. Poltica de poblacin para el desarrollo rural sustentable;
IX. Cuidado al medio ambiente rural.
X. Equidad de gnero, la proteccin de la familia, en las comunidades rurales;
XI. Impulso a la educacin cvica, a la cultura en el medio rural;
XII. Seguridad en la tenencia y disposicin de la tierra;
XIII. Promocin del empleo productivo y a la capacitacin para el trabajo en las reas
agropecuaria, comercial, industrial y de servicios;
XIV. Proteccin a los trabajadores rurales en general.
XV. Impulso a los programas de proteccin civil para la prevencin, auxilio,
recuperacin y apoyo a la poblacin rural en situaciones de desastre;
XVI. Impulso a los programas orientados a la paz social.
5.2 NORMATIVO.
La planeacin del desarrollo rural territorial desde lo local, tiene ordenamientos
normativos que dan sustento a la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal y tiene
vinculados las siguientes bases legales:
x Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
x Ley de Planeacin.
x Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
x Ley Estatal de Planeacin.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.15
x Ley Municipal para el Estado de Oaxaca.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos mexicanos.

En su artculo 25 otorga al Estado mexicano el papel rector de la economa nacional y
lo responsabiliza de garantizar el desarrollo econmico y social de la nacin. Planeara,
conducir, coordinara y orientara la actividad econmica nacional.
En el artculo 26 se fijan las bases para su Sistema Nacional de Planeacin
Democrtica, de esta manera, se garantiza la participacin de las entidades federativas
y de sus municipios en la responsabilidad de definir y alcanzar los objetivos de los
programas de gobierno
En el artculo 115, se seala que en los trminos de las leyes federales y estatales, los
municipios estn facultados para formular y aprobar planes de desarrollo urbano, que
aunque estn enmarcados en otras legislaciones, tambin se consideran parte de la
planeacin del desarrollo.
La ley de Planeacin

Es el ordenamiento jurdico que establece y seala:
El marco normativo para regular el ejercicio de la planeacin nacional de desarrollo.
Las bases para la integracin y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeacin
Democrtica.
La coordinacin necesaria entre la federacin y los estados, incluyendo los municipios.
La concertacin e induccin de acciones respecto a los particulares y en general la
participacin social.
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca
La constitucin seala en su artculo 16 que el estado, en el mbito de su competencia,
reconoce a los pueblos y comunidades indgenas el derecho social al uso y disfrute de
los recursos naturales de sus tierras y territorios, en los trminos de la ley
reglamentaria: asimismo, de acuerdo a sus programas presupuestales, dictar medidas
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.16
tendientes a procurar el desarrollo econmico, social y cultural de los pueblos y
comunidades indgenas.
Adems que la ley reglamentaria castigara las diversas formas de discriminacin tnica
y las conductas etnocidio.
En su artculo 20 define que el estado planeara, conducir, coordinara y orientara la
actividad econmica local y llevara a cabo, la regulacin y fomento de las actividades
que demanda el inters general en el marco de las libertades que otorga esta
constitucin.
En su artculo 113 describe que los municipios, en los trminos de las leyes federales y
estatales y relativas estarn facultados para:
x Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano
municipal.
x Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
x Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern
estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la
federacin o el estado elaboren proyectos de desarrollo regional debern
asegurar la participacin de los municipios.
x Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su
competencia, en sus jurisdicciones territoriales.
x Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana
x Otorgar licencias y permisos para construcciones.
x Participar en la creacin y la administracin de zonas de reserva ecolgica y en
la elaboracin y en la aplicacin de programas de ordenamiento en esta
materia.
x Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de
pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial.
x Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales.
La Ley Estatal de Planeacin
En esta ley se establecen los principios de la planeacin del desarrollo estatal y las
normas que orientan las actividades pblicas, estatales y municipales, as como las
bases para que el ejecutivo del estado coordine las actividades de planeacin con los
municipios y aquellas que garanticen la participacin activa y democrtica de los
sectores sociales en las tareas de planeacin.
Ley Municipal del Estado de Oaxaca
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.17
En sus artculo 46 Fraccin XXXII se dice que una de las atribuciones de los
ayuntamientos, es la de participar en la formulacin de planes de desarrollo regional,
los cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la materia, as
como formular, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo municipal y los programas de
obras correspondientes
Y en su artculo 48 Fraccin XI nos indica que dentro de unas de sus facultades y
obligaciones del presidente municipal est el de elaborar el plan de desarrollo dentro de
los primeros seis meses de su administracin, as como los programas anuales de
obras y servicios pblicos y someterlos al ayuntamiento para su aprobacin.
Marco normativo: se refiere a la correlacin que hay entre lo federal municipal y lo
estatal municipal.


5.3 METODOLGICO.
Los inicios de la planeacin Territorial en Matas Romero Avendao, Oaxaca, se da
desde la Renovacin del Consejo Municipal Para el Desarrollo Rural Sustentable, el 26
de Marzo del ao 2008, para la administracin Municipal 2008-2010, presidido por el
Lic. Jos Luis Albores Gaspar.
El proceso de planeacin se llevo a cabo posterior a la renovacin del Consejo
Municipal de desarrollo Rural Sustentable, a travs de talleres comunitarios, encuestas,
investigacin de campo, e investigacin documental. Para la obtencin del producto
principal de la planeacin territorial que es el Plan Municipal de Desarrollo se da un flujo
simple, pero con la atencin requerida a cada punto del proceso.




Programacin
de actividades
Desarrollo de
actividades, talleres,
encuestas,
investigacin de
campo, investigacin
documental.
Presentacin
al consejo
para validacin
de Diagnostico
y Plan
Municipal.
Sistematizacin
de la
informacin.
Apegado a
guion
propuesto.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.18










VI RESEA HISTORICA.
Con fecha Ocho del mes de Noviembre de Mil Novecientos Seis, es emitido por el
Congreso del Estado de Oaxaca, el decreto nmero Seis con el cul se crea el
Municipio de Matas Romero Avendao, ordenamiento que cobra vigencia a partir de su
publicacin el da Nueve de Noviembre del mismo ao y el Tres de Junio de Mil
Novecientos Cincuenta, por decreto nmero Doscientos Matas Romero Avendao,
obtiene la categora de ciudad.
Fue hasta el Ocho de Febrero del ao Dos Mil Dos que el Congreso del Estado emite
el decreto nmero Cincuenta en cul se acuerda adicionar, el apellido Avendao al
nombre de nuestro Municipio, adquiriendo vigencia a partir del da Veintisiete de Abril
de ese mismo ao.
Es sumamente importante agregar que el nombre de este Municipio, es adoptado en
memoria del ilustre Oaxaqueo. LIC. MATIAS ROMERO AVENDAO.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.19
VII DIAGNOSTICO MUNICIPAL.
7.1 EJE AMBIENTAL.

7.1.1 DELIMITACION DEL TERRITORIO.
El Municipio de Matas Romero Avendao, Distrito de Juchitan, Estado de Oaxaca, se
ubica al Este con relacin a la capital, en las ltimas estribaciones de la sierra Norte.
Enclavada en la regin del istmo de Tehuantepec especficamente en la zona hmeda,
mejor conocida como Bajo Mixe Sus coordenadas geogrficas se encuentran entre los
17 - 25 a 16 - 50 de Latitud Norte y a los 94 - 46 a 95 - 19 de Longitud Oeste.
Las alturas sobre el nivel del mar fluctan entre los 50 a los 500 metros.
Sus colindancias son las siguientes:
Norte: con el Estado de Veracruz, y los Municipios de san Juan Mazatln y San Juan
Cotzocon.
Sur: con los Municipios de El Barrio de la Soledad, Asuncin Ixtaltepec y Santa Mara
Chimalapa.
Este: con el estado de Veracruz y el Municipio de Santa Mara Chimalapa.
Oeste: con los Municipios de Santa Mara Petapa, San Juan Guichicovi y San Juan
Mazatln.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.20
Se cuenta con una extensin territorial de 1459.54 Km 2 lo que representa un 1.5 % del
total del territorio del Estado.
7.1.2 CARACTERISTICAS GENERALES DEL TERRITORIO.

7.1.2.1 TOPOGRAFIA.
La topografa del terreno en todo el territorio Municipal es no muy variada, predominan
los lomeros de suaves a fuertes con pendientes de 0 a 40 % con alturas de hasta 500
metros en algunas zonas del municipio, existe muy poca zona de planicie a excepcin
de vegas de ros que obtienen una porcin significativa del territorio Municipal
aproximadamente un 10 %.
Segn el cuaderno Estadstico Municipal INEGI 1996, nuestro territorio se encuentra en
las provincias de la llanura Costera del Golfo y la Cordillera Centroamericana de la
Sierra Sur de Chiapas y la proporcin de sus topo formas son de: lomero 14.8 %,
llanura con lomero 74.3 % y sierra 10.9 %.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.21
Foto: Terrenos pertenecientes a la col 12 de julio. A lo lejos terrenos del ejido Palo
Grande, Donaji.
7.1.2.2 SUELO.
De acuerdo con la clasificacin FAO/UNESCO, los suelos que se encuentran en el
territorio Municipal son:
Cambiosol eotrico + cambiosol vertico/ 2 y
Cambiosol eotrico + feozem haplico / 2
Los suelos cambiosoles, segn su etimologa la palabra proviene del latn y
significa suelo que cambia, estos suelos son jvenes poco desarrollados y se
pueden encontrar en cualquier tipo de vegetacin y/o clima, excepto en zonas
demasiado ridas, una de sus caractersticas, es que presentan en el subsuelo
una capa con terrones que presentan vestigios del tipo de roca subyacente y que
adems pueden tener pequeas acumulaciones de arcilla, carbonato de calcio,
fierro o magnesio, son muy abundantes, se destinan a muchos usos para la
agricultura y en el caso del cultivo de maz sus rendimientos son variables,
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.22
dependiendo del clima humedad etc. Son moderadamente susceptibles a la
erosin.
Eotrico: suelos cidos a alcalinos.
Vertico: suelos que cuando estn secos presentan grietas.
Feozem: tierra parda a oscura.
Haplico: simple, no presenta caractersticas de otras subunidades, existen
en ciertos tipos de suelo. Fuente (INEGI).
7.1.2.3 CLIMA.
En la zona hmeda del Istmo Oaxaqueo, existe una variedad de climas, provocados
principalmente por la barrera meteorolgica formada por las Sierras Orientales, que
retienen la humedad, propiciando las altas precipitaciones en la regin, lo que
contribuye a su diversificacin, En el Municipio predomina el clima clido subhumedo y
hmedo, con lluvias en verano, y temperatura media anual de 24.9 C y siendo los
meses mas clidos marzo abril, mayo y junio.
Dentro de esta clasificacin de climas regionales el Municipio de Matas Romero
Avendao registra temperaturas con variaciones de 22.7 C para el mes ms fri y de
28.0 C para el mas caliente (en el mes de mayo). Como producto del calentamiento
del globo terrqueo, nuestra zona ha tenido alteraciones considerables en su medio
ambiente, se suma ha esto la deforestacin intensa que se viene dando por la creacin
de reas de pastoreo, as la temperatura promedio actual, en la temporada de calor
alcanza niveles de hasta 41 y 42 C. Y la temperatura media durante los fros de
invierno de 18 a 28 C aproximadamente.
Por la ubicacin geogrfica del Municipio en el istmo de Tehuantepec predominan
vientos en dos periodos del ao; uno es el que viene del sur (ocano pacifico) en los
meses de marzo, abril y mayo que oscilan entre 30 y 75 km/hora, con caracterstica
clida y levanta polvo. El otro es el que proviene del norte (golfo de Mxico) en los
meses de noviembre diciembre y enero, generalmente combinado con lloviznas y
temperaturas bajas.
Por su misma ubicacin a 192 Km de distancia por el norte de las costas del Golfo de
Mxico y a 77.7 Km de distancia por el sur de las costas del Ocano Pacifico,
difcilmente el Municipio se ve afectado por huracanes de manera directa, aunque se
han visto la presencia de ciclones con daos muy minimizados.

7.1.2.4 PRECIPITACION.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.23
La precipitacin pluvial media es de 2,000 a 2,250 mm, con lluvias abundantes en
pocas de verano, los meses de menor precipitacin corresponde de marzo a mayo y la
temporada de lluvias comprende los meses de Junio a Octubre y en la de las aguas
Nortes de noviembre a Febrero, lo que permite contar con humedad suficiente en toda
la poca del ao.
Los meses ms hmedos corresponden de julio - septiembre, con lminas desde 1900
a 2500 mm, El periodo seco corresponde a los meses de enero mayo chubascos
aislados, periodo en el cual se registran las mayores temperaturas.
En el mes de agosto del 2008, se registraron abundantes lluvias en la onda tropical N
31 que generaron que las corrientes superficiales se incrementaran a tal grado que, los
ros juapan, y el rio Jaltepec de los dos ms importantes que drenan sus aguas por el
territorio Municipal desbordaron sus aguas en sus vegas donde los productores tenan
cultivos de los principales cultivos (Naranja, Limn, Maz pasto mejorado) causando
significativas perdidas para los mismos. Un aproximado de 500 has de naranja y
Limn, 40 has de maz, 150 has de pasto mejorado.



7.1.3 RECURSOS HIDROLOGICOS.

Las corrientes superficiales en el territorio Municipal son aun abundantes, aunque es de
correcta aseveracin el hecho de que hoy da estn muy disminuidas, y se detectan
problemas en temporadas de secas cuando los arroyos de media importancia cortan
sus corrientes a partir de los meses de febrero aproximadamente. Estas situaciones
son repetitivas en casi todas las comunidades a excepcin de las agencias de la zona
de la Col Cuauhtmoc, y del suroeste del Municipio donde se encuentra Las Agencias
de Tierra Nueva, San Pedro Evangelista y San Juan del Rio.
Las corrientes superficiales en orden de importancia son como se describen a
continuacin:
Rio del corte o Coatzacoalcos. Este es el mas importante del Municipio y de la regin
hmeda del Istmo, es la cuenca hidrolgica que escurre de norte a sur sus aguas desde
Los Chimalapas hasta el Golfo de Mxico.
Despus de este existen otros ros en el territorio Municipal como lo es, el Rio Juapan
que escurre sus aguas de Oeste a Este hasta embocar en el rio del Corte, este
proviene del Municipio de San Juan Mazatln.
Rio Jaltepec: escurre sus aguas en la parte Norte del Municipio proveniente del territorio
Municipal de San Juan Cotzocon, Este emboca en el Rio del Corte, en esta
embocadura, la principal cuenca toma el nombre de Rio Coatzacoalcos.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.24
Rio Malatengo: que escurre sus aguas de Norte a Sur a embocar con el Rio del Corte.
Proveniente de los Municipios de Santo Domingo y Santa Mara Petapa.
Rio Sarabia: escurre sus aguas provenientes del Municipio de San Juan Guichicovi.
Foto: Rio Juapan, tomada frente al Ejido Seis de Enero, perteneciente a este
Municipio.


7.1.4 VEGETACION.
Existen diferentes asociaciones vegetales en el Municipio, prevalecen las inducidas,
potreros para el desarrollo de la ganadera, que ocupan un 72 % del total del territorio
Municipal, la agricultura que ocupa otro 10 % del total del territorio donde observamos
cultivos de ctricos, granos principalmente. Existen tambin algunas asociaciones
vegetales naturales con una representatividad modesta, un total de 20,903.74 has un
15.38 % del territorio Municipal hasta el 2005 segn Oeidrus (tarjeta Municipal del IEB).
Por la deforestacin y el cambio del uso del suelo, para fines ganaderos estos nmeros
cada da sern menos.
Destacan las asociaciones vegetales naturales de: Bosque de pino encino, constituido
por Pinus ocarpa Quercus sp, Birsonimia crassifolia y otras especies arbustivas, con
altura de dosel de 15 metros, el crecimiento de este tipo de vegetacin se ve favorecida
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.25
por el clima medio que le es propicio, ya que su desarrollo se da entre los 1000 y 2000
msnm. Y entre los 18 y 23 C de temperatura media anual.
Selva mediana, el cual esta conformado por guara sp (requia), Dydimopanax
Morotoxoni (candelero), Licania cassia, Bursera simaruba (palo mulato) y otras
especies.
Foto: vegetacin tpica de zona selva media. Tomada Ejido Francisco Javier Jasso.
Selva alta perennifolia, localizada en las caadas y partes bajas, en su mayora la
constituyen especies como: Terminalia amazonia (sombrerete), Calophyllum brasiliense
(bari), Pachira acutica (apompo), Vateirea lundelli (amargoso) Cordiaglabara (nopo),
ceiba pentandra (ceiba), Cedrela odarata (cedro), entre otros.
La sabana, compuesta por pastizales mezclados con bosques de encino y pino
encino, as como otras especies arbustivas y herbceas entre las que destacan las
siguientes: Birsonimia crassifolia (nanche), Cecropia obtusifolia (chancarro), Psidum
sepium (cocuite), Bursera simaruba (palo Mulato), Cassia sp (mari mari) y Paspalum
sp (zacate), la altura de su dosel es de 6 metros.
Acahual, vegetacin de segundo o tercer crecimiento, donde se ha perturbado el
ecosistema, destacan especies como Cecropia obtusifolia (chancarro), Birsonimi
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TRIENIO 2008 2010. PAG.26
Rassifolia (nanche), Xanthoxillum keller manii (tachuelito), con altura de dosel de 10
metros.
A la fecha por los esfuerzos de algunos productores y con la implementacin del
programa PROARBOL se han apoyado en este ltimo ao con 45 has de plantaciones
forestales en varias comunidades del territorio Municipal.


7.1.5 FAUNA SILVESTRE.
El Municipio presenta una Fauna de gran diversidad y de gran potencial econmico
tales como el venado, y el tepezcuinte. Sin un programa de manejo, preservacin y
aprovechamiento, estas especies son presa de los cazadores furtivos. Las extensiones
de montaa an existentes constituyen an para esas especies sus santuarios
naturales. Adems se puede encontrar el armadillo, mzate, tigrillo, ardilla, cerete,
tejn, mapache, zorros, gato montes, conejo y algunos que otros roedores. Dentro del
grupo de aves se destacan los carpinteros, colibres, lechuzas, codornices, pericos,
faisanes, tucanes, chachalacas, tortolita, perdiz, loro, pato pichichi, palomas, calandrias
y sanates; as como algunos depredadores como las Aguilillas, gavilanes y zopilotes,
algunos son utilizados como alimentos y otros como mascotas.
Entre los anfibios y reptiles, se encuentran los sapos, ranas, camaleones, lagartijas,
iguanas, culebras y vboras como la sorda, nauyaca, mazacuata (boa), coralillo y
cascabel.
Tambin se pueden encontrar insectos y arcnidos tales como la araa, tarntula,
alacrn, comejn hormigas, etc.
7.1.6 DESCRIPCION DEL PAISAJE (TRANSECTO).




PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.27







A MENOS DE 50
MSNM DE 50 A 100 MSNM A 200 MSNM 200 A 500 MSNM
PAISAJES ZONA DE VEGAS DE RIO, BAJERIAS. ZONA DE LOMERIOS DE SUAVES A REGUALES.
ZONA DE LOMERIOS MUY PROLONGADOS, TIPICO DE
MONTAA
SUELO
TIERRA CON PRESENCIA DE MUCHA
ARCILLA, COLOR OBSCURA
TIERRA ARCILLOSA CON PRESENCIA DE ROCA, COLOR OBSCURA
ROJIZA.
PRESENCIA DE MUCHA ROCA DE CAL PRINCIPALMENTE, Y
TIERRA CON ARCILLA COLOR OBSCURA
VEGETACION
CULTIVOS DE MAIZ Y PASTIZALES
(CAMALOTE Y GIGANTE
PRADERAS CON PASTO MEJORADO, ACAHUALES DE 2 A 5 AOS DE
CRECIMIENTO. VEGETACION TIPICA DE MONTAA TROPICAL,
USO
PARA CULTIVO DE MAIZ OTOO
INVIERNO Y PASTOREO GANADO
USO EN CRIA DE GANADO BOVINO, POTREROS CON MANEJO
EXTENSIVO
RESERVAS DE USO COMUN EN LOS EJIDOS, Y MUY POCO
PARA GANADERIA
PROBLEMTICA
DEFORESTACION PERDIDA DE
MANTOS ACUIFEROS
DEFORESTACION, EROSION HIDRICA DEL SUELO, PERDIDA DE
MANTOS ACUIFEROS INCENDIOS FORESTALES.



7.1.7 ESTADO DE LOS RECURSOS.

7.1.7.1 AGUA.
El agua en el territorio municipal desde hace algunos aos a sido motivo de
preocupacin para productores y habitantes en general. Su contaminacin y su
disponibilidad esta directamente relacionada; por una parte con el incremento de la
poblacin y de los asentamientos humanos y por la deforestacin de selvas para fines
ganaderos. Por comentarios de productores mayores que viven en el Municipio desde
los aos cincuentas comentan que; la calidad y disponibilidad de agua en esos tiempos
era excelente. Las corrientes superficiales existentes y/o los recursos hidrolgicos eran
abundantes.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.28
Con el crecimiento de la poblacin principalmente en la cabecera Municipal, y con la
implementacin de red de drenaje, los afluentes se fueron contaminando hasta llegar al
punto, que hoy da ninguna agua de los ros y arroyos que corren por el territorio
Municipal es apta para beber.
Entre las acciones que se estn tomando para salvaguardar lo poco que queda de los
recursos hdricos y principalmente al rio Malatengo que es el que ms afectacin ha
tenido en los ltimos aos por contaminacin y disminucin de su corriente as como
por tener influencia en otros municipios se han integrado el Municipio al consejo
hidrolgico de la cuenca del rio Coatzacoalcos, donde se pretender destinar recursos
para la recuperacin de este afluente.

7.1.7.2 SUELO.
La generacin de los problemas ambientales en el Municipio de Matas Romero son
Unidireccional, provenientes de la desmesurada deforestacin que se ha dado en los
ltimos 50 aos, el proceso de deforestacin y dao al suelo se ha dado por la
frecuente utilizacin del sistema roza tumba y quema, este proceso desnuda el suelo y
cuando vienen las lluvias torrenciales arrastra con la cobertura de suelo generando el
empobrecimiento del mismo (erosin). As mismo la aplicacin de herbicidas y
plaguicidas en los cultivos ha hecho que exista presencia e indicios de contaminacin.
Desgraciadamente poco se ha hecho para el saneamiento del mismo, resultado de esto
es la prevalencia de suelos pobres, compactados e infrtiles. Con el PROGAN los
anlisis de cobertura vegetal son para fomentar y obligar de alguna manera al productor
a evitar la desertificacin de los suelos en el territorio.
7.1.7.3 FLORA Y FAUNA.

Por los tantos efectos y cambios climticos que se han registrado en el territorio
Municipal empieza la preocupacin de los productores y habitantes en general, que
estos fenmenos estn siendo resultado del mal manejo que se le ha dado al medio
ambiente, principalmente la deforestacin, ya que con esta, se descubre el suelo, hay
erosin y la fauna silvestre desaparece.
Entre los animales silvestres exticos, que existan en el territorio de manera cuantiosa
y que ahora estn a punto de desaparecer son: jaguar, venado cola blanca, mzate,
faisn, guacamaya, loros reales, robalo, mayacaste. Estos por su valor comercial son
presas de cazadores furtivos para consumo, venta vivos, venta de sus pieles o solo
como caza deportiva.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.29
En este punto en particular con certeza los habitantes de las comunidades comentan
que nada se ha hecho para la conservacin de especies en peligro de extincin, ya que
por tradicin se ha dado la matanza de estos animales, uno por motivo de consumo,
otro por motivo de comercio, otro por motivo de proteccin de sus animales domsticos,
por lo cual seria importante la aplicacin de campaas y proyectos de proteccin de
estas especies y de otras tantas que aun no estn en peligro de desaparecer pero en
su numero se han visto muy disminuidas.


7.1.8 PATRON DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.
La gente como medio de subsistencia siempre busca la comodidad, servicios y
bienestar, en el territorio, el lugar que ofrece lo ms cercano a lo antes mencionado, es
la cabecera Municipal. Existen en la zona urbana y colonias populares de Matas
Romero Avendao 19,899 habitantes, que corresponden a un 51.7 % de la poblacin
total, el resto estn distribuidos en las 29 agencias y ranchos ubicados en el territorio
Municipal. Las comunidades con ms de 1000 habitantes son:
Los ngeles: 1109 habitantes.
Col Cuauhtmoc: 2250 habitantes.
Donaj: 2294 habitantes.
Palomares: 3547 habitantes.
TABLA: DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR ASENTAMIENTOS HUMANOS
7.1.9 MANEJO DE LOS DESECHOS.
La basura aqu en este Municipio como en casi todos los lugares ocupa un lugar
importante en los parmetros de preocupacin de las autoridades. Hoy por hoy las
comunidades se encuentran en constante crecimiento, el constante bombardeo por los
medios de comunicacin a la utilizacin y consumo de productos coadyuvan a
empeorar el problema, el consumo excesivo de refrescos embotellados, sabritas y
galletas, paales desechables, y todos los productos que existen en el mercado a
logrado que se contamine el ambiente con los residuos de estos. Ya que la poblacin
desgraciadamente no tiene la cultura de la proteccin al ambiente, el reciclado de la
basura es una prctica que no se lleva a cabo. Aunado a esto los pocos e insuficientes
medios de recoleccin y la inexistente infraestructura para el manejo de los desechos,
hacen que el problema se haga aun mayor.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.30
Es importante remarcar que los servicios Municipales de recoleccin de basura
solo se llevan a cabo en la cabecera Municipal, siendo estos insuficientes. En las
comunidades a travs de los comits de salud se llevan a cabo practicas de
limpieza, pero el problema recae en que no hay que cosa hacer con la basura
porque no hay quien la recoja, entonces se opta por quemarla o enterrarla que de
ninguna forma constituye una opcin para la proteccin al medio ambiente.

Existen comunidades como la Col Cuauhtmoc, que estn realizando actividades
de conservacin y reciclado de la basura, haciendo convenios con la empresa
cruz azul ubicada en el Municipio de El Barrio de la Soledad, siendo ellos quienes
la recolectan.
Foto: Tiradero Municipal. Matas Romero Avendao, Oax.











7.2 EJE HUMANO.

7.2.1 DATOS DEMOGRAFICOS.

7.2.1.1 POBLACION.
La poblacin del Municipio de Matas Romero Avendao, Oaxaca, ha sufrido en los
ltimos aos pocos cambios con respecto a su nmero de habitantes. Para el ao 2005
segn el conteo de poblacin y vivienda del INEGI se tena una poblacin total de
38,421 habitantes en todo el territorio, de estos 18291 habitantes son hombres y 20130
son mujeres. VER TABLA I ANEXA (Poblacin masculina y femenina por comunidad y
ranchera)
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TRIENIO 2008 2010. PAG.31
DISTRIBUCION DE LA POBLACION MASCULINA Y FEMENINA DEL MUNICIPIO DE
MATIAS ROMERO AVENDAO.
Fuente: INEGI, Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
Con respecto a la distribucin de la poblacin por edades del Municipio de Matas
Romero Avendao se tiene que:
De 0 a 4 aos edad son: 3482 habitantes, equivalente a un 9.06 % de la poblacin total.
De 5 a 14 aos de edad son: 9003 habitantes, equivalente a un 23.43 % de la poblacin
total.
De 15 a 24 aos de edad son: 7114 habitantes, equivalente a un 18.51 % de la
poblacin total.
De 15 a 49 aos de edad son: 10212 habitantes, equivalente a un 26.57 % de la
poblacin total.
De 60 aos de edad y ms son: 4166 habitantes, equivalente a un 10.84 % de la
poblacin total.
Con estos datos se observa que el mayor nmero de poblacin se encuentra en el
grupo de 15 a 49 aos, habitantes en el rango de personas econmicamente activas.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.32
Fuente: INEGI, Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
7.2.1.2. TASA DE CRECIMIENTO.

De los aos 1980 al 2005 que es de lo que se tiene datos ha habido algunos cambios
significativos que tiene que ver con la migracin en los ltimos 18 aos.
De los aos de 1980 a 1990 hubo un rpido incremento en la poblacin de un 30 %.
Durante los siguientes diez aos la tasa de crecimiento fue de 5 %. Y del 2000 a 2005
la tasa de crecimiento fue negativa, ya que en estos aos la migracin fue muy
marcada en el municipio registrndose un decremento en la poblacin de un 6 %.
1980
29,709
1990
38,755
1995
40,202
2000
40,709
2005
38,421
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TRIENIO 2008 2010. PAG.33

7.2.2 MIGRACION, EFECTOS E INDICADORES.
Por su ubicacin, Matas Romero Avendao, es punto de reunin del fenmeno
migratorio, histricamente, por ser paso obligado del transporte de ferrocarriles, la
migracin de personas provenientes del sur del pas y de Centroamrica, se ha vuelto
un conflicto social, la carencia de fuentes de empleo y las desigualdades regionales,
han generado que la migracin hacia el norte de la repblica o hacia las ciudades en
donde el desarrollo industrial y comercial pueda absorberlos, sea una constante.
En los ltimos aos la migracin segn datos estadsticos ha disminuido, esto por los
reglamentos y leyes que se generan en los Estados Unidos en contra de los migrantes,
actualmente la gente ya no tiene tan simple como en aos anteriores cruzar los lmites
territoriales de Mxico hacia los Estados Unidos.
Para el 2005 existan 885 personas con residencia en otras entidades u otros pases,
esto significa un 2.54 % de la poblacin total de mas de 5 aos existente en el
Municipio.
Fuente: INEGI, conteo de poblacin y vivienda 2005.
La migracin como tal no necesariamente genera problemas en la poblacin, como
todas las cosas tiene sus pros y sus contras, la derrama econmica que durante
muchos aos han llegado a nuestro Municipio por los migrantes que radican en los
Estados Unidos son muy significativos.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.34
Los problemas radican en que la mayora de las personas que se van a otros lugares
principalmente a los Estados Unidos lo hacen de manera ilegal y por ende esto
representa un peligro para su integridad.
En nuestro Municipio, los antecedentes socioeconmicos que generan este fenmeno,
son varios uno se da, a partir de que el ferrocarril como fuente de empleo desaparece,
teniendo la poblacin que buscar nuevas alternativas de sustento familiar. As mismo la
pobreza extrema en las comunidades por falta de empleos y en donde la agricultura y
ganadera no han sido suficientes para el sostn de las familias y la bsqueda siempre
de mejor calidad de vida hace que muchos padres de familia e incluso familias
completas busquen el sueo americano.


7.2.3 MEDIOS Y VIAS DE COMUNICACIN.
Los medios de comunicacin presentes en el Municipio son:
Telfono: se cuenta con telefona rural y telefona convencional. Las comunidades que
tienen telfonos convencionales y domiciliares son Donaji, Tolosita, Palomares, la Col
Cuauhtmoc y por supuesto la cabecera Municipal. En las mismas comunidades existe
el servicio de internet pero mucho muy marcado el servicio de Ciber Cafs en la cabera
Municipal.
La seal de televisin en buena en el territorio Municipal captndose las seales de las
empresas Televisa y Televisin Azteca, as come televisin por cable en la cabecera
Municipal y el servicio Sky para las personas que lo contratan en todo el territorio. Las
seales de radio en el territorio son las captadas del estado vecino de Veracruz y las
del propio estado siendo las siguientes: FM: 92.7, 96.5, 95.7, 99.9 100.9, 103.9, 107.5.
Y la seal AM 660. Existe el periodismo en la zona siendo los de circulacin local y
regional; El Sol del Istmo y el Imparcial, Marca, y Porteo los ms importantes, despus
de estos existen otros semanarios como Expresin y Grafico.
Referente a las vas de comunicacin, el Municipio se encuentra atravesado por la
carretera transistmica. La carretera Palomares Tuxtepec, tambin es de utilidad para
los habitantes. La carretera boca del Monte - Uxpanapa comunica varias comunidades
del Municipio. Las comunidades que no se encuentra a bordo de carretera, estn
comunicadas por caminos de terracera que muchas veces se encuentran en mal
estado por efecto de las lluvias y falta de mantenimiento a los mismos.
Vas de Comunicacin en el territorio Municipal.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.35
Rumbo Acayucan
Rumbo Tuxtepec
Los ngeles
Mtz de la torre CARRETERA TRANSISTMICA.
La victoria Paso de las Maravillas
CARRETERA TUXTEPEC. La Cumbre
Tierra Nueva Sn Juan del Rio El Paraso
Lzaro Crdenas La Esperanza Estacin Ubero Seis de Enero
Nvo Ubero
La Soledad
Sn Gabriel
Col 12 Julio Donaji
Sn Pedro Evangelista Juno
Tolosita
Otilio Montao
Gabriel R.
Milln
Palomares Nvo. Progreso Fco. J. Jasso

COL CUAHUTEMOC
Boca del Monte CARRETARA ASFALTADA LOS

BOCA DEL MONTE UXPANAPA
Las Flores
Matas Romero A.
Paso Guayabo
Barrancones

.
Rumbo Juchitan Croquis sin escala.
7.2.4 ABASTO RURAL.

La produccin de autoconsumo aun es una cultura que prevalece en el territorio
Municipal, aunque da a da, la principal fuente de alimentacin de los habitantes que es
la tortilla, va dejando de ser artesanal a industrial, por tal razn el cultivo de maz va
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TRIENIO 2008 2010. PAG.36
disminuyendo. El abasto de granos bsicos como maz y sorgo para la elaboracin de
alimentos balanceados en usos ganaderos tiene que adquirirse de otras partes del pas.
El abastecimiento de carnes rojas y de pollo es fcilmente superable por la produccin
Municipal.
Para el abasto de productos de la canasta bsica se tiene que en el Municipio se
cuenta con 20 tiendas Diconsa, 2 tianguis sobre ruedas, 1 mercado, 1 rastro Municipal,
1 centro receptor de productos bsicos.


7.2.5 TIPO DE VIVIENDA Y COBERTURA DE SERVICIOS.

Con referente a la vivienda de los habitantes del Municipio, tenemos que para el ao
2005 existan 9,691 viviendas de las cuales 9,687 estaban habitadas. De estas 6,061,
un 62.54 % son viviendas de 3 cuartos o ms, 2,231 viviendas un 23.61 % cuentan con
2 cuartos y 1343 viviendas un 13.85 % cuentan con un cuarto.
Del total de las viviendas que existan en el ao 2005, un 11.79 % equivalente a 1143
viviendas contaban con piso de tierra, 88.03 % equivalente a 8,483 viviendas contaban
con piso diferente al de tierra.
Por otro lado con referencia a los servicios tenamos que:
3,717 viviendas no cuentan con agua potable/entubada equivalente a 38.35 % del total
de viviendas existentes en el Municipio.
1,249 viviendas no cuentan con drenaje o fosa sptica equivalente a 12.88 % del total
de viviendas existentes en el Municipio.
9,320 viviendas si cuentan con energa elctrica, equivalente a un 96.17 % del total de
viviendas existentes en el Municipio.
129 viviendas no cuentan con agua, drenaje y energa elctrica equivalente a un 1.33 %
de las viviendas existentes en el Municipio.
1,099 viviendas no cuentan con algn bien (no disponen de televisin, refrigerador, lavadora ni
computadora). Equivalente a un 11.34 % del total de viviendas existentes en el Municipio.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.37
Por otro lado, 83.23 % de las viviendas existentes en el Municipio cuentan con
televisin, 68.05 % cuentan con refrigerador, 35.71 % cuentan con lavadora y 7.12 %
cuenta con una computadora.


7.2.6 SALUD.

Para el ao 2005, 34,028 habitantes se contaban entre la poblacin usuaria de la
secretaria de salud y 6,208 habitantes se contaban entre la poblacin con derechos al
Issste. 30,809 habitantes estaban inscritos en el programa Oportunidades con el apoyo
de 4 unidades mdicas y 26 mdicos. En contraste en el territorio Municipal los
habitantes advierten que las cifras son engaosas, ya que sentidamente se vive que los
servicios de salud son muy escasos, muy a pesar de que en casi la totalidad de las
comunidades cuentan con casas de salud, la problemtica incurre en la falta del
servicio y medicamentos.
Las comunidades son las que ms recienten la ausencia de los servicios y
medicamentos, la comunidad ms alejada se encuentra a 34 Km de terracera para
llegar a la carretera y 65 Km de carretera para poder llegar al Hospital COPLAMAR de
la cabecera Municipal, hablamos de 3 horas aproximadamente de camino.
Foto: Casa de Salud San Gabriel. No se cuenta con medicamento ni atencin medica
constante. El mdico llega cada mes y a veces cada dos meses.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.38
Foto: Casa Salud Comunidad San Juan del Rio. No se cuenta con medicamentos ni
atencin medica. El Mdico solo llega una vez al mes y a veces cada dos meses.

Las principales enfermedades de mayor a menor incidencia que se observan en el
municipio y aunque no hay datos exactos segn informacin de la secretaria de salud
estos son los estimativos:
PADECIMIENTO RECURRENCIA. TIPO DE
POBLACION
% DE RECURRENCIA
EN LA POBLACION
TOTAL
Comunes
(respiratorias,
intestinales)
Muy
Nios y
adultos
mayores
25 %
Sobrepeso Muy Infantil, juvenil
y adultos
23 %
Adicciones
(alcohol y drogas).
regular Jvenes y
adultos.
6 %
Diabetes regular Adultos 4 %
Cncer Poco Adultos 0.4 %
VIH Poco Jvenes y
adultos
45 personas
identificadas como
positivas

Para el ao 2000, la tasa de mortalidad infantil era de 25.40 %, el ndice de esperanza
de vida de 0.83.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.39
7.2.7 EDUCACION.
7.2.7.1 ALFABETIZACION

A nivel nacional los estndares de analfabetismo es de un 8.4 %. Del total de la
poblacin femenina un 9.8 % es analfabeta y del total de la poblacin masculina un 6.8
% es analfabeta.
En nuestro Estado, 437,729 personas son analfabetas, esto es un 19 % de la poblacin
total, quedando muy lejos de la media nacional.
En nuestro Municipio 4081 personas de 25785 mayores de 15 aos son analfabetas,
esto representa un 15.82 % del total de la poblacin de 15 aos y mas del Municipio.
Fuente: INEGI conteo de poblacin y vivienda 2005.

7.2.7.2. ESCOLARIDAD.

En el territorio Municipal existen 104 nios de los 5162 que hay de 6 a 11 aos con
edad para estudiar primaria que no lo hacen. Existen 207 nios de los 3009 que hay de
12 a 14 aos en edad de estudiar secundaria que no lo hacen. Existen 4306 jvenes de
los 7114 que hay de 15 a 24 aos en edades para estudiar el nivel medio superior y
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TRIENIO 2008 2010. PAG.40
superior que no lo hacen. Esto indica que pocos son los nios de nivel primaria y
secundaria que no asisten a las escuelas, pero cuando hablamos del nivel medio y
superior el numero de jvenes que no asisten aumenta, esto es un reflejo de la falta de
infraestructura educativa de nivel medio y superior que existe en el Municipio, ya que
como se menciona anteriormente existen solo 8 centros de estudios de nivel medio
superior de los cuales 3 se ubican en la cabecera Municipal y 5 escuelas para 29
comunidades pertenecientes a esta Municipalidad, el nivel superior es inexistente a la
fecha. Cabe mencionar que esta en construccin las universidad para Matas Romero
Avendao.
DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR GRUPO DE EDADES QUE ASISTE Y NO
A LA ESCUELA.
Fuente: INEGI, conteo de poblacin y vivienda 2005.










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TRIENIO 2008 2010. PAG.41
7.2.8 CAPACITACION.
Una de las debilidades de los productores del sector primario en el Municipio es la falta
de aplicacin de tecnologa a las actividades, y una de las causas de esto es la falta de
recurso para aplicarlos, otra es la falta de conocimiento de causa para aplicar tal o cual
tecnologa, y la ltima es la resistencia al cambio. La falta de productividad en la
actividad agrcola y ganadera es por la falta de inversin y de conocimientos para el
mejoramiento de los rendimientos a travs de un manejo adecuado de la actividad.

Los productores de la actividad ganadera en sus especies producto leche y carne,
requieren capacitacin para: producir ms con lo que se tiene, mejoramiento gentico y
elevar los parmetros reproductivos. Esto implica de inicio, cambio en el manejo del
ganado e inclusin a travs de la inversin en equipo e infraestructura.
Por los efectos climticos, la deforestacin, erosin, etc. Los suelos cada da se vuelven
ms pobres para fines agrcolas, por lo cual hoy menos que nunca la produccin de
maz es un negocio, los productores comentan que con la aplicacin de tcnicas de
cultivo a travs de la fertilizacin orgnica o agricultura protegida, esta tendencia pueda
revertirse.
En el caso de las mujeres, en busca de ofrecer un mejor nivel de sus familias, sus
deseos es integrarse a la poblacin econmicamente activa con el desarrollo de
actividades que no requiera salir de sus comunidades y abandonar sus hogares, por lo
cual surge la necesidad de capacitarlas en diferentes actividades como corte y
confeccin, cocina, esttica, repostera, elaboracin de quesos y otros subproductos de
leche, elaboracin de totopos, etc.
7.2.9 INDICES, GRADOS DE MARGINACION Y DESARROLLO HUMANO.
CLAVE
DEL
MUNICIPI
O
MUNICIPIO POBLACION
TOTAL
INDICE DE
MARGINACION
GRADO DE
MARGINACION
LUGAR QUE OCUPA EN EL
CONTEXTO ESTATAL
057 MATIAS ROMERO
AVENDAO
38,421 -0.24798 MEDIO 490
Fuente: CONAPO 2005.
A nivel general segn los datos estadsticos el grado de marginacin del Municipio de
Matas Romero Avendao, es Medio, esto porque los asentamientos humanos se
encuentran cargados en la cabecera Municipal, lo cual no es la situacin que se vive en
las agencias del Municipio, donde los grados de marginacin son de altos a muy altos.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.42
Segn las publicaciones de los ndices de marginacin de la CONAPO, en el Municipio
de Matas Romero Avendao, de las 58 localidades que tiene registradas entre
agencias Municipales y rancheras, se tiene que:
MUNICIPIO
NUM DE
LOC. GRADO DE MARGINACION POR LOCALIDAD
MATIAS ROMERO AVENDAO MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
LOCALIDADES 58 4 44 2 3
HABITANTES 229 15519 2408 20265
PORCENTAJE HABITANTES 0.59% 40.39% 5.22% 52.74%
La relacin que existe entre el grado de marginacin y los asentamientos humanos,
indican que los habitantes que viven en la cabecera Municipal donde se observa el
mayor porcentaje de habitantes, son los que tienen grado de marginacin bajo, en otras
palabras las personas que viven en la zona urbana tienen ms acceso a los servicios, el
resto de la poblacin, los que viven en la zona rural tienen carencias de la mayora de
los servicios.






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TRIENIO 2008 2010. PAG.43
7.2.10 DESARROLLO DE LAS MUJERES E IGUALDAD DE GNERO.

Las mujeres a diferencia de aos anteriores, ocupan un lugar importante en el
desarrollo del Municipio, hoy las mujeres del Municipio de Matas Romero Avendao,
son elegidas en cargos pblicos como representantes de comunidades y colonias, y
son tratadas con respeto y dignidad. En el municipio en esta administracin se cuenta
con la representacin de dos mujeres en las regiduras Hacendaria y Asuntos
Indgenas.
En el territorio Municipal, el sector terciario es el ms prolifero, y por el giro de los
negocios se requiere en su mayor parte de atencin femenina, aparte de eso por el
nivel de estudios que hoy da tienen las mujeres, pueden y ocupan puestos importantes
en empresas y negocios en el territorio Municipal, por otro lado, por la falta de los
mismos (empresas y negocios) al igual que los varones profesionistas que tienen que
salir a otros lugares en busca de oportunidades de empleo, ellas tambin lo hacen.
Para los aos 2000 la asistencia a la escuela entre hombres y mujeres se daba de la
siguiente manera:
PREESCOLAR PRIMARIA SECUENDARIA BACHILLERATO NIVEL SUPERIOR
H
49.8 % 52.7 % 51.3 % 52.4 % SIN DATOS
M
50.2 % 47.3 % 48.7 47.6 % SIN DATOS
Fuente: SNIM ao 2000.
Segn estos datos no se observa diferencia cultural significativa entre hombres y
mujeres para este ao.
En contraste con forme retrocedemos el tiempo y observamos los datos, vemos que la
asistencia escolar y el aprendizaje lo tenan en mayor numero los hombres.
TABLA: DIFERENCIA ENTRE HOMBRES Y MUJERES QUE SABIAN LEER Y
ESCRIBIR, POR GRUPO DE EDADES.
GRUPO DE EDAD HOMBRES MUJERES
15 29 95.82 % 94.71 %
30 44 92.12 % 82.48 %
45 69 81.39 % 60.54 %
70 Y MAS 70.60 % 43.18 %
Fuente: SNIM ao 2000.
Segn indican los datos que por los aos de 1930 ms de la mitad del total de las
mujeres no aprendieron a leer ni a escribir, por la cultura de esos tiempos, donde las
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TRIENIO 2008 2010. PAG.44
mujeres no necesitaban de esto. Por el contrario para los aos 1970 en adelante solo
un 5.29 % del total de las mujeres no saban leer ni escribir. Estos datos hablan de la
evolucin que ha tenido el Municipio de Matas Romero Avendao en relacin al nivel
cultural de los habitantes pero principalmente de las mujeres.
7.2.11 RELIGION.

La religin que prevalece y permanece aun como la de ms importancia es la catlica,
23,985 habitantes de 5 aos y ms, de los 34,788 que existan en 2005, profesan esta
religin un 65.77% del total de este grupo de edad, 7,983 personas de 5 aos y mas
profesan otra religin diferente a la catlica un 22.94 % y 3,930 personas de 5 aos y
mas no profesan ninguna religin un 11.29 %.



7.2.12 CULTURA; USOS, COSTUMBRES, TRADICIONES, FOLKLOR Y FOMENTO.
Entre las costumbres y tradiciones que forman la cultura de nuestro Municipio son las
fiestas tradicionales.
En la cabecera Municipal prevalecen algunas festividades importantes para la poblacin
catlica, que es mayor en comparacin con otras denominaciones religiosas, entre las
festividades ms importantes encontramos las siguientes:
1.- las festividades de San Matas Apstol. Esta es la principal fiesta de los Matas
Romerenses, celebrada en el mes de febrero de 22 al 25 siendo el da principal el 24 de
febrero. Esta festividad es muy conocida por su feria muy arraigada y exposicin de
ganado, bailes etc.
2.- las festividades de Santo Domingo de Guzmn, o tambin conocida como fiesta de
los Tehuanos, celebrada los das del 5 al 11 de agosto siendo el da principal el 8 de
agosto. Se llevan a cabo misas, paseos y bailes populares.
3.- las festividades de la Virgen de la Soledad, celebrada en el mes de diciembre, los
das 17-19, se llevan a cabo misas, paseos y bailes populares.
En las comunidades del Municipio tambin se celebran las fiestas tradicionales de los
llamados patrones del pueblo. Entre las cuales encontramos:
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COMUNIDAD FECHA NOMBRE
1 Paso de las maravillas 5 de junio Santo de las maravillas
2 Los ngeles 2 de agosto Los ngeles
3 Tolosita 15 de mayo San Isidro labrador
4 Paso guayabo 8 de septiembre La natividad de juquila
5 Barrancones 25-27 abril San Antonio del monte
6 Las flores 12 de diciembre Virgen de Guadalupe
7 Fco. Javier Jasso 7,8 febrero Fundacin del pueblo
8 Col Gabriel Ramos Milln 24 de marzo San Gabriel Apstol.
9 Tierra Nueva 14 febrero Virgen de la esperanza
10 San Juan del Rio 24 de junio San Juan del Rio
11 Nuevo Progreso 19 marzo San Jos
12 Otilio Montao 12 diciembre Virgen de Guadalupe
13 Juno 19 marzo San Jos
14 San Gabriel 29 septiembre San Gabriel apstol
15 Estacin Ubero 12 diciembre Virgen de Guadalupe
16 La Cumbre 11 noviembre Martin Caballero
17 Col Cuauhtmoc 15 mayo San Isidro Labrador

Por otro lado las tradiciones generales como: santos reyes, da del amor y la amistad,
da del nio, da de las madres, da del padre, grito de independencia, navidad, entre
otras tradiciones se encuentran aun muy arraigadas en la poblacin.
Por sus races del Municipio se tiene el cobijo de las costumbres istmeas, donde
prevalece aun la msica folklrica zapoteca, y aun se escuchan en las fiestas
tradicionales, bodas, quince aos, etc., la sandunga y la martimiana, aunado a esto la
vestimenta tradicional de las tehuanas en mujeres y en los hombres pantaln de vestir
filipina y pauelo atado al cuello.
7.2.13 HABLANTES DE LENGUA INDIGENA.
Este Municipio en teora no se caracteriza por ser hablante de lengua indgena, pero las
cifras expresan lo contrario, 5077 personas de las 34788 mayores de 5 aos que hay,
hablan una lengua indgena, aunada al espaol. Esto es un 14.59 % del total de
personas mayores de 5 aos.
Las lenguas indgenas que se hablan en el Municipio de mayor importancia a menor
son: mixe, mixteco y zapoteco.
El Mixe en un idioma proveniente de los Municipios de San Juan Mazatln y San Juan
Guichicovi, el Mixteco es un idioma proveniente de la regin Mixteca de Oaxaca, y el
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Zapoteco proveniente de la regin del istmo, Ixtepec, Ixtaltepec, Tehuantepec, Juchitan
etc.













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TRIENIO 2008 2010. PAG.47
7.3 EJE SOCIAL.

7.3.1 ACTORES SOCIALES, IMPORTANCIA E INFLUENCIA EN LA GENERACION
DE DESARROLLO.

Entre los actores sociales encontrados en el territorio Municipal tenemos, que en este
ejercicio, segn el criterio de los productores y la poblacin general se le asigna valor
en funcin de la importancia e influencia de los mismos en la generacin de desarrollo.

A2
_ Productores de Maz.
_ agentes Municipales.
_ SAGARPA.
_ COPLADE.
_ Delegacin de Gobierno.
_ Jvenes.
_ Mujeres.
_ Discapacitados.
_ Tercera edad.
_ Productores de leche.
_ Productores de Carne.
_ Regidores.

B2
_ PRI.
_ PAN.
_ Comerciantes.
_ Presidente Municipal.

A1
_ PRD
_CONVERGENCIA.
_ PARTIDO VERDE.
_ Asociaciones Ganaderas.
_ Grupo de Productores.
_ Religin Catlica.
_ Religin Catlica.
_ Religin Protestante.
_ Otros Productores.

B1
_ Migrantes.


A1. POCA IMPORTANCIA POCA INFLUENCIA.
A2. MUCHA IMPORTANCIA POCA INFLUENCIA.
B1. POCA IMPORTANCIA MUCHA INFLUENCIA.
B2. MUCHA IMPORTANCIA MUCHA INFLUENCIA.

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TRIENIO 2008 2010. PAG.48
7.3.2 TIPOS Y FORMAS DE ORGANIZACIN.
Con el fin de reactivar su economa algunas personas se han organizado en grupos
para la gestin de crditos y/o apoyos para trabajar en conjunto. Existen en el territorio
Municipal Sociedades de Produccin Rural, Sociedades de Solidaridad Social,
Sociedades Cooperativas, y Grupos de Trabajo. Es importante decir que un bajo
nmero de las existentes funcionan adecuadamente.
Existen tambin Organizaciones Ganaderas en el territorio de las cuales se identifican
las siguientes:
UBICACIN NOMBRE OBSERVACIONES
1 LOS ANGELES ASOC. GANADERA LOCAL GRAL. LOS
ANGELES
FUNCIONA ADECUADAMENTE.
2 TOLOSA DONAJI ASOC. GANADERA LOCAL GRAL. DE SAN
JUAN MAZATLAN
UBICADA EN DONAJI, ATIENDE A
GANADEROS DE VARIOS MUNICIPIOS.
3 SAN GABRIEL ASOC. GANADERA LOCAL GRAL. SAN
GABRIEL
FUNCIONA ADECUADAMENTE
4 PALOMARES ASOC. GANADERA LOCAL GRAL. PALOMARES FUNCIONA ADECUADAMENTE
5 COL.
CUAUHTEMOC
ASOC. AGRICOLA Y GANADERA LOCAL GRAL.
CUAUHTEMOC
FUNCIONA ADECUADAMENTE
6 COL.
CUAUHTEMOC
ASOC. GANADERA LOCAL GRAL.
CUAUHTEMOC
FUNCIONA ADECUADAMENTE
7 MATIAS ROMERO A. ASOC. GANADERA LOCAL GRAL. M. ROMERO FUNCIONA ADECUADAMENTE
8 OTILIO MONTAO ASOC. GANADERA LOCAL GRAL. OTILIO
MONTAO
FUNCIONA ADECUADAMENTE
k9 NUEVO PROGRESO ASOC. GANADERA LOCAL GRAL. NUEVO
PROGRESO
FUNCIONA ADECUADAMENTE
10 GABRIEL R. MILLAN ASOC. GANADERA LOCAL GRAL. GABRIEL
RAMOS MILLAN
FUNCIONA ADECUADAMENTE
11 TIERRA NUEVA ASOC. GANADERA LOCAL GRAL. TIERRA
NUEVA
FUNCIONA ADECUADAMENTE
POLTICAS: En el mbito poltico, los grupos que se expresan en el municipio, son el
principalmente PRD, PRI y PAN, que compiten en el Municipio, para las elecciones
Municipales, Estatales y Federales.
RELIGIOSAS: La religin mas antigua en la historia del Municipio, es la catlica, pero
con el paso del tiempo otros grupos religiosos como Pentecosts, testigos de Jehov,
adventistas, Mormones, Sabticos, etc. Han estado ingresando y la iglesia catlica cada
vez pierde ms fuerzas.









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7.3.3 PRESENCIA DE INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO.

En el Municipio existe la presencia de instituciones gubernamentales federales
estatales y Municipales como lo son:
SAGARPA: CADER # 3 MATIAS ROMERO.
DELEGACION DE GOBIERNO MATIAS ROMERO Y LOS CHIMALAPAS.
COPLADE.
TRANSITO DEL ESTADO.
POLICIA FEDERAL PREVENTIVA.
POLICIA DEL ESTADO.
POLICIA MUNICIPAL.
CNA.
PROCURADURIA AGRARIA.
REGISTRO CIVIL.
MINISTERIOS PUBLICOS DE LA FEDERACION Y DEL FUERO COMUN.
DIF MUNICIPAL.

7.3.4 EXPRESIONES DE LIDERAZGO.

La expresin de mayor liderazgo en el Municipio es el Presidente Municipal, elegido por
eleccin popular, y para poder llegar al poder tienen generalmente el contentamiento de
la gente. Los liderazgos se utilizan para lograr cosas que tengan que ver con la poltica,
en el Municipio desafortunadamente no existen lderes que guen a los productores al
propsito ms puro y natural que es el de producir adecuadamente, los habitantes
estn ciertos, que; siempre que sale alguna persona con el ideal de apoyar a la gente
tiene que ser sin temor a duda uno o dos aos de alguna eleccin popular para cargo
pblico.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.50
7.3.5 RELACIONES DE PODER.

El H. Ayuntamiento en el Municipio es la instancia de ms relevancia en el territorio, por
manejar diferentes tipos de cuestiones, como por ejemplo que tiene la responsabilidad
de; generar desarrollo para sus gobernados, manejar de recursos pblicos, buscar la
legalidad y la paz social, entre otras. Por otro lado existen en el territorio instancias que
ostentan poder, principalmente judicial, como es el ejrcito mexicano, en el 6
regimiento de artillera.

7.3.6 TENDENCIAS DE DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES EXISTENTES.

Segn la dinmica de identificacin de escenarios aplicada a organizaciones y
habitantes tenemos que:
Las organizaciones de productores: la tendencia es que sern y seguirn siendo solo
mecanismos para acceder a recursos gubernamentales, sin que se pongan en marcha
proyectos de impacto, generen empleo, recursos econmicos.
Las organizaciones Polticas: Por los manejos del estado e incluso del pas en la forma
de hacer poltica, la tendencia es que seguirn existiendo grupos de gentes con el fin de
obtener algn tipo de beneficios de las bondades del gobierno. Desaparecern unos y
aparecern otros.
Las organizaciones religiosas: existe hoy da una revolucin del cristianismo en
diferentes denominaciones, la tendencia es el incremento de agrupaciones religiosas.
Las Asociaciones ganaderas: son agrupaciones que se estn formando y muchas que
ya existen, con pequeos nmeros de ganaderos, sin ningn fin productivo y
econmico, la tendencia es que sern organizaciones sin desarrollo.

7.3.7 TENENCIA DE LA TIERRA.

En el territorio se encuentran dos tipos de tenencia: El Ejido y la Pequea propiedad.
Las comunidades que se constituyen en ejidos son las siguientes: Martnez de la Torre,
La Victoria, Los ngeles, Paso de las Maravillas, Ubero, La Cumbre, San Gabriel, Seis
de Enero, Donaji, Tolosita, Palomares, San Pedro Evangelista, Tierra Nueva, San Juan
del Rio, El Paraso, Nuevo Progreso, Juno, Otilio Montao, Francisco Javier Jasso.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.51
Las comunidades que se constituyen en Colonias son las siguientes: Col Esperanza,
Col 12 de Julio, Col Cuauhtmoc, Col Gabriel Ramos Milln.

Comunidad Tipo de tenencia Superficie
(has)
1 LAZARO CARDENAS EJIDO 1,120.00
2 TOLOSITA EJIDO 2,192.40
3 PALOMARES EJIDO 1,213.44
4 FRANCISCO JAVIER JASSO COLONIA 2,592.00
5 LA VICTORIA EJIDO 1,773.20
6 JUNO EJIDO 870.00
7 SAN JUAN DEL RIO EJIDO 2,126.00
8 RAMOS MILLAS COLONIA 4,400.00
9 OTILIO MONTAO EJIDO 690.00
10 SAN GABRIEL EJIDO 1,491.00
11 LA SOLEDAD EJIDO 1,250.00
12 PASO DE LAS MARAVILLAS EJIDO 2,100.00
13 LA CUMBRE EJIDO 755.57
14 6 DE ENERO EJIDO 213.95
15 TIERRA NUEVA EJIDO 1,130.00
16 UBERO EJIDO 3,120.00
17 LOS ANGELES EJIDO 2,840.00
18 SAN PEDRO EVANGELISTA EJIDO 600.00
19 NUEVO PROGRESO EJIDO 2,871.40
20 PALO GRANDE (DONAJI) EJIDO 3,863.00
21 COL CUAHUTEMOS *vendieron 12,000 has. 45,728.00













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7.3.8 INFRAESTRUCTURA SOCIAL. (SERVICIOS BASICOS).
7.3.8.1 SALUD.
Existen 24 casas de salud donde se ofrecen servicios preventivos, que cuando mejor va
con auxiliares de salud.
Se cuenta con cuatro clnicas de salud, ubicadas en las comunidades de: Palomares,
Donaji, Tolosita y Estacin Ubero
Y se cuentan con dos centros de salud uno ubicado en la Col Cuauhtmoc, y otro en la
cabecera Municipal.
Se cuenta con un hospital COPLAMAR en la cabecera Municipal
Adems existen en la cabecera Municipal 4 hospitales particulares de especialidad.
Ccomunidades como Donaji, el paraso, los ngeles, palomares, requieren de
rehabilitacin y ampliacin de su infraestructura de salud existente.
7.3.8.2 EDUCACION.
El Municipio de Matas Romero Avendao, vive grandes contrastes y en el aspecto
educacin no se marca la diferencia. Como se menciona anteriormente la cabecera
Municipal es una zona urbana con niveles e indicadores del bienestar social aceptables,
cosa que no se vive en las 29 agencias con las que se cuenta en el Municipio.
Los servicios educativos estn presentes en la mayora de las comunidades
principalmente los de preescolar y primaria. El nivel de secundaria empiezan a ser
escasos y el nivel medio superior es un lujo que no pueden darse la mayora de los
habitantes de las comunidades. VER TABLA 2 ANEXA.
Una de las realidades que se viven en los centros de estudios en las comunidades es
que las instalaciones en su mayora son construcciones viejas con mucha falta de
mantenimiento. Los servicios sanitarios en las escuelas estn en la mayora de los
casos en muy mal estado.
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Foto: Escuela primaria, Comunidad Lzaro Crdenas.
Foto: Bao Escuela Primaria, Comunidad de Lzaro Crdenas.




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7.3.8.3 ELECTRIFICACION.
Los servicios de electrificacin estn presentes en todo el territorio Municipal en un 96
% de la poblacin en funcin del nmero total de viviendas que son 9,691 viviendas
habitadas, 9,320 cuentan con el servicio. Una de las problemticas que se viven son:
Las lneas que alimentan de energa elctrica son de un hilo en algunas comunidades.
Como san Pedro evangelista, el paraso, col 12 de Julio, la Esperanza, la Victoria,
Martnez de la torre, col Cuauhtmoc, Lneas que la mayora de las veces alimentan a
ms de una comunidad, por tal motivo la capacidad disminuye.
Hacen falta en las comunidades como: Palomares, Donaji, Tierra Nueva, Col Populares
ampliaciones, ya que, con el crecimiento constante de los pueblos los servicios van
siendo cada da ms necesarios.
7.3.8.4 AGUA POTABLE.
El agua para consumo humano en las agencias del Municipio esta accesible para la
mayora de los habitantes. En los ltimos aos se han construido pozos profundos,
sistemas de distribucin, as como obras de captacin en manantiales que existen en
mucha de las comunidades del Municipio.
Algunas comunidades que han tenido incremento en la poblacin rpido en los ltimos
aos, como el caso de la Col Cuauhtmoc, son las que a ltimos tiempos necesitan
ampliacin o reconstruccin de los sistemas de agua.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.55
En donde existe el problema, es en la cabecera Municipal, donde desde hace mas de
cincuenta aos se cuenta con el servicio, agua que se extrae del Rio Malatengo, en los
ltimos aos la poblacin se queja, ya que en temporadas de lluvia el agua se vuelve
sucia y revuelta, en temporadas de secas el agua es un poco mas limpia, pero con los
problemas de deforestacin los niveles del Rio se ve muy disminuido, hasta llegar al
punto que en este ao 2008, el rio se corto y se tuvo que racionar el agua, ya que el Rio
no abasteca para mantener el servicio constante a la poblacin. Los habitantes ahora
tuvieron que soportar a parte de que por muchos aos han recibido agua de mala
calidad, la racionalidad que hasta por tres das tuvieron.

7.3.8.5 DRENAJE.
En las 29 agencias del Municipio no se cuenta con sistemas de drenaje, a travs de los
comits de salud, se ha fomentado el uso de fosas spticas, existe un porcentaje muy
bajo de 5 % de las familias que utilizan de letrinas, son casos muy contados la
exposicin de materia fecal a ras de suelo.
En la cabecera Municipal, la cosa cambia, existe la red de drenaje en ms de 80 % de
la poblacin, pero las necesidades de ampliaciones y rehabilitaciones se vuelven
persistentes.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.56
7.3.9 TRANPORTE.
En el territorio Municipal existe una gama de medios de transportes; por una lado
existen los servicios de autobuses que prestan servicios a destinos al interior del
estado y nacionales, entre estos encontramos a la lnea Cristbal Colon, Sur,
Fletes y Pasajes.

Se cuenta con servicios de pasaje y carga, estos servicios se encuentran de
manera muy descontrolada y sin reglamentacin, prestan servicios de las
diferentes comunidades a la cabecera Municipal. Cabe mencionar que son
servicios de mala calidad donde, por la falta de reglamentacin son vehculos que
muchas veces no cuentan con seguro de viajero, incluso son vehculos
particulares que no cuentan con permisos concesionados por el gobierno del
estado. En la mayora de las comunidades, donde el acceso es por terracera los
servicios son muy pocos e irregulares, la poblacin tiene que aguantar el hecho
que no hay transporte regular pasa salir a hacer sus compras o salir por motivos
de enfermedad.
Comunidades como: La Cumbre, San Gabriel, Nuevo Ubero, Donaji, Tolosita,
Palomares, tienen servicio de taxi, que cubren la ruta de la comunidad a Matas Romero
Avendao, as como viajes especiales a las comunidades aledaas a su sitio. En la
cabecera Municipal se cuenta con servicios de taxi suficiente, as como urbanos que
tienen rutas a las colonias populares de Matas Romero, cabe mencionar que estos
ltimos son camiones de muchos aos de antigedad de psima calidad.
7.3.10 DEPORTE.
La infraestructura deportiva en el territorio Municipal es rustica y de poca
especializacin, en las comunidades se cuenta con canchas para la practica del
bsquet Bol, en algunas otras existen campos deportivos para la practica del Fut Bol,
como se menciona anteriormente son instalaciones rusticas.
En la cabecera Municipal existe en estadio Municipal, mismo que por muchos aos a
estado olvidado, por lo mismo se encuentra en malas condiciones, en su interior se
cuenta con campo para la practica del Beis Bol, para practica del Fut Bol, as como
instalaciones para Natacin aunque estas estn en psimas condiciones. El deporte
ms difundido y que ms seguidores tiene principalmente la poblacin joven es el Fut
Bol. Existen equipos en todo el territorio Municipal equipos juveniles y en la cabecera
existen ligas infantiles. El Beis Bol es el deporte que despus del Fut Bol es preferido
por la poblacin, existen ligas informales y algunos equipos infantiles.


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7.4 EJE ECONOMICO.

7.4.1 SISTEMAS DE PRODUCCION. Sector primario

7.4.1.1 PECUARIOS.

7.4.1.1.1 BOVINO.
El Municipio de Matas Romero, presenta condiciones tcnicas y caractersticas
topogrficas y climatolgicas favorables para el desarrollo de la actividad pecuaria,
sea esta extensiva, intensiva e integral. Los principales productos pecuarios que se
producen en la zona de influencia del Municipio son: leche, carne y pieles.
Regularmente la actividad ganadera en el Municipio se ha practicado de manera
extensiva, producto de la transmisin de conocimientos por generaciones, utilizando
las razas ceb, suizo, Holstein y las cruzas entre estas razas, bajo pastoreo en
praderas nativas e inducidas.
Los parmetros productivos y reproductivos que se obtienen son relativamente bajos,
obtenindose porcentajes en pariciones del orden de 50 al 55%, una mortalidad de 2%
entre adultos y del 3-4% en cras, con un periodo de interparto de 18 a 24 meses. Para
el ciclo de la engorda de novillos se requieren 18 a 24 meses en pastoreo y 3 a 4
meses estabulados.
En el Municipio se dedican 97,969.67 hectreas de las 135,845 hectreas con las que
se cuentan en el territorio, esto representa un 72 % del total del territorio.
Fuente: Oeidrus, Oaxaca, Tarjeta Municipal de IEB.
El nmero de bovinos total estimado en el Municipio, segn los datos proporcionados
por la SAGARPA del numero de vientres inscritas en el PROGAN, as como del numero
de hembras bovinos probadas en la campaa de Brucelosis y tuberculosis en el estado
del ao 2002 a 2005, indican que existen alrededor de 90,517 animales entre machos
hembras y becerros. Los cuales podran estar distribuidos de la siguiente forma:
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TRIENIO 2008 2010. PAG.58
Fuente: base de datos SAGARPA Y CEFPPO + distribucin de hatos ganaderos en los
trpicos, Dr. Avendao.
Los parmetros productivos de los sistemas productos leche y carne son muy bajos,
encuestas realizadas en el territorio Municipal, por el rea de desarrollo agropecuario
del Municipio en mayo de 2008, arrojan que la produccin diaria de leche oscila entre
7,500 y 8,000, el numero de becerros de engorda en potrero, es de 9,000 a 10,000
animales aproximadamente en todo el territorio Municipal, llegados a termino
denominado media ceba, donde los productores del Municipio se desprenden de ellos
para venderlos con engordadores de establo, quienes los finalizan y los llevan al
mercado nacional, estos engordadores generalmente son del estado de Veracruz.
Los productores se quejan de la problemtica siguiente, no cuentan con instalaciones y
equipo para desarrollar por la actividad lechera, aunado al bajo precio que pagan los
denominados boteros por la leche bronca, el precio del becerro es muy bajo, el
aumento constante de los insumos hace que los productores no puedan realizar
engordas confinadas.
No existe especializacin en los ranchos ganaderos, los productores se dicen ser
ganaderos de doble propsito, y resultan al final de anlisis sin propsito, sea, no
tienen definida una lnea gentica para trabajar, ya sea de carne o leche, si no mas bien
tienen un mosaico de razas que finalmente lo que menos tienen es un hato productivo.
Esto se da por la falta de conocimientos tcnicos, la falta de infraestructura para
trabajar y principalmente que los mercados no son atractivos para la venta de los
productos ganaderos.
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Foto: Rancho los Huapinoles, produccin de leche con la mnima infraestructura
Foto: se visualiza praderas de calidad, en contraste, la baja calidad gentica del ganado
aunado a la falta de instalaciones y tecnologa.
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CADENA PRODUCTIVA SISTEMAS PRODUCTO.












OVINO.
QUESO FRESCO
QUESO CON CREMA
QUESILLO, CREMA.
SIN MARCA Y
ETIQUETA, COD.
BARRAS
CARNE
AREA DE COMPETENCIA
DEL PRODUCTOR
MUNICIPAL.
PRODUCTOR DE
BECERROS.
(BECERROS DE 7 A 10
MESES)
COSTO DE VENTA
$3,500.00
PRODUCTOR
ENGORDADOR
MEDIA CEBA EN
POTRERO.
PERIODO: 18
MESES
COSTO DE
VENTA: $6 500 00
FINALIZADOR.
PRODUCTORES DE
VERACRUZ.
PREDIODO 3-4
MESES.
COSTO DE VENTA:
10 000 00
VENTA AL
MERCADO
NACIONAL.
(FRIGORIFICOS)
(RASTRO TIF)
FINALIZADOR
PEQUEO (20-
100 ANIMALES)
PERIODO 3-4
MESES.
VENTA MERCADO
ESTATAL
(RASTRO
OAXACA) COSTO
DE VENTA:
$10,000.00
CONSUMIDOR
FINAL
SUPERMERCADOS.
CONSUMIDOR
FINAL.
MERCADO DE
ABASTOS
PRODUCCION
LECHE BRONCA
ORDEA
MANUAL O
MECANICA
VENTA A
BOTERO
RECOLECTA
LECHE CALIENTE
VENTA A
QUESERO
LECHE
CALIENTE.
PRODUCCION
LECHE FRIA.
ORDEA
MECANICA
RECOLECTOR
PIPA NESTLE:
PRECIO $ 3.80
TRANSFORMACIO
N
(PASTEURIZACION
)
COMERCIALIZACI
ON: LOCAL O
REGIONAL
LECHE EN
POLVO,
QUESOS,
CREMA,
YOGURT.
CON MARCA
ETIQUETA,
CODIGO DE
COMERCIALIZACI
ON
SUPERMERCAD
OS, TIENDAS
ABARROTES
LECHE
AREA DE
COMPETENCIA
DE
PRODUCTORES
TRANSFORMACION
EL MISMO
PRODUCTOR DA
VALOR AGREGADO A
SU PRODUCCION
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TRIENIO 2008 2010. PAG.61
7.4.1.1.2 OVINO.
La crianza de ganado Ovino es muy dispersa y raqutica, existen productores en las
comunidades y ejidos que de manera tradicional y rustica cran hatos de ganado bovino
entre 10 a 50 animales. No hay control sanitario adecuado de los animales a excepcin
de algunos productores, es un rea de la ganadera poco explotada. Ya que no hay un
mercado formal y establecido para la carne de borrego.
El consumo de carne de borrego no es muy comn entre la poblacin, difcilmente en el
mismo territorio Municipal se puede dar la produccin y el consumo, en la cabecera
Municipal existen solo 2 expendios donde se vende barbacoa de borrego en tacos y
consom.
La produccin de los pocos productores de carne en pie sirve para satisfacer demanda
local, en fiestas y convivios de personas que gustan el saborear estos platillos.
Foto: hato de borregos, productor de la comunidad de Lzaro Crdenas.
7.4.1.1.3 PORCINO.
En el Municipio la porcicultura ha venido desarrollndose en muy poca escala desde
muchos aos atrs, en donde se ha trabajado con pie de cra criolla y sin la
modernizacin que la actividad requiere para la obtencin de mejores resultados,
actualmente en el Municipio no existe ninguna granja establecida que se dedique a la
crianza y engorda de porcinos de manera formal y en gran escala, existen en las
comunidades pequeos productores que engordan en traspatio con pequeas
instalaciones rusticas de 3 a 10 animales y generalmente solo vamos a encontrar en
una comunidad de 5 a 10 familias que realicen esta actividad.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.62
En la cabecera Municipal existen dos granjas pequeas con un numero aproximado de
50 animales, donde producen pie de cra y lechones para engorda. Estos tienen su rea
de influencia en la cabecera Municipal y sus colonias.
En contraste, el mercado de consumidores es alto en la zona, la carne de cerdo es
bastante demandada en el mercado 12 de octubre de Matas Romero, existen 5
expendios de carne en este mercado, as como en las comunidades de Palomares y
Donaji tambin se cuenta con una carnicera.
La falta de inters de los productores en desarrollar esta actividad, radica, en que los
costos de produccin son muy elevados por los excesivos precios de los insumos en los
ltimos meses, principalmente el alimento balanceado entre otros gastos, sea, un
productor que quiera iniciar en la actividad tiene invertir para construir infraestructura,
invertir en adquisicin de animales e invertir en la alimentacin y engorda, para que al
final tenga que vender carne en pie a intermediarios que controlan los precios, no
dejando casi nunca margen de ganancia al productor mas que la satisfaccin de este
de llamarse porcicultor.

7.4.1.1.4 AVES.
La produccin avcola en el Municipio esta en manos de 5 productores, que se
encargan de la engorda y distribucin de carne en la cabecera municipal y en algunas
comunidades del municipio como palomares, Tolosita, Donaji, Col Cuauhtmoc etc. Son
productores ya bien establecidos con aos de influencia en el mercado.
La amplia demanda de huevo para consumo esta cubierta por empresas nacionales sin
que estas tengan ningn tipo de competencia con productores locales, esto deja un
campo amplio de exploracin e incursin a productores del Municipio.
En las comunidades rurales de Matas Romero, de manera cotidiana muchas familias
suelen criar las llamadas gallinas de rancho en traspatio, donde obtienen carne y huevo
para el consumo, esto es casi repetitivo sobre todo las comunidades ms pequeas y
alejadas del Municipio.
7.4.1.2 AGRICOLAS.
La agricultura es la segunda actividad mas importante del sector primario en el
Municipio, para esta actividad se dedican 13935 has de las 135,845 has del territorio
Municipal representando esto un 10.25 % del total.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.63
Fuente: Oeidrus Oaxaca 2007.
Los cultivos que se desarrollan en el Municipio son:
ESTADO OAXACA
Distrito: ISTMO
Municipio: MATIAS
ROMERO
Ciclo: Cclicos y Perennes
2007
Cultivo
Tipo /
Sup.
Sembrada
Sup.
Cosechada
Produccin Rendimiento PMR Valor Produccin
Variedad (Ha) (Ha) (Ton) (Ton/Ha) ($/Ton) (Miles de Pesos)
PASTOS Y PRADERAS 10,381.00 10,381.00 363,335.00 35 250 90,833.75
NARANJA VALENCIA 2,140.00 2,052.00 27,599.40 13.45 1,600.00 44,159.04
MAIZ GRANO BLANCO 1,100.00 1,100.00 2,470.00 2.24 3,361.34 8,302.50
LIMON PERSA 255 238 2,439.50 10.25 5,000.00 12,197.50
FRIJOL 50 50 60 1.2 10,000.00 600
PAPAYA MARADOL 9 9 540 60 5,000.00 2,700.00
13,935.00 13,830.00 158,792.79
Fuente: Oeidrus Oaxaca 2007.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.64
Fuente: Oeidrus Oaxaca 2007.

7.4.1.2.1 PASTOS Y PRADERAS.

En el territorio Municipal la principal actividad primaria es la ganadera, por ende el
cultivo y establecimiento de praderas ha sido toda una revolucin en los ltimos aos.
Los productores optaron desde los aos 1995 aproximadamente en adelante en
establecer praderas con pastos que resistieran las cargas animal y que adems
resistieran la temporada de sequia, las empresas empezaron a introducir a la regin
variedades hibridas que cumplan con estos requerimientos.
Segn la distribucin de uso de suelo en el Municipio, 97,969.67 hectreas son
dedicadas a la ganadera, de estas 10,381 son praderas establecidas para la
alimentacin del ganado. Las variedades principales de pasto mejorado establecido
son: Insurgente y Seal, MG5, Mulato, que son las mas resistentes a carga animal y
sequia, tambin otras especies como Mombasa, Estrella, Chetumal, Privilegio, Jaragua,
Grama, Amargoso, etc.
Cultivo
Tipo /
Sup.
Sembrada
Sup.
Cosechada
Produccin Rendimiento PMR Valor Produccin
Variedad (Ha) (Ha) (Ton) (Ton/Ha) ($/Ton) (Miles de Pesos)
PASTOS Y
PRADERAS MEJORADOS 10,381.00 10,381.00 363,335.00 35 250 90,833.75
Fuente: Oeidrus Oaxaca 2007. (Cultivos cclicos y perenes, riego + temporal).
Una de las cosas que adolecen en la actualidad por el incremento constante de la
actividad ganadera, es la falta de respeto o la falta de cultura para formar fronteras
productivas, hoy da los productores del Municipio, ven el cambio que se le ha dado al
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.65
territorio desde hace 30 aos. De ser un territorio totalmente arbolado con abundante
agua superficial hoy son terrenos sin ms que pasto y maleza por cobertura vegetal, las
aguas superficiales cada da son menos.


7.4.1.2.2 NARANJA.
El cultivo de naranja se da en la parte norte del Municipio, principalmente en las
comunidades de Los ngeles, Paso de las maravillas, La Victoria, Martnez de la Torre,
San Pedro Evangelista, Tierra Nueva, San Juan del Rio, segn estadsticas indican que
existen en el territorio 2,140 hectreas sembradas de este cultivo, despus de la
produccin de pastura es la segunda actividad agrcola de importancia en el Municipio
con un 15.35 % de representatividad.
Cultivo
Tipo / Sup. Sembrada Sup. Cosechada Produccin Rendimiento PMR Valor Produccin
Variedad (Ha) (Ha) (Ton) (Ton/Ha) ($/Ton) (Miles de Pesos)
NARANJA VALENCIA 2,140.00 2,052.00 27,599.40 13.45 1,600.00 44,159.04

Fuente: Oeidrus Oaxaca 2007. (Cultivos cclicos y perenes, riego + temporal).
Los problemas de antao de los productores radican en la falta de precio, sea, a la ley
de elasticidades de oferta y demanda en los mercados; la naranja es fruta de
temporada y todos los productores en la regin a la vez ofertan el producto, esto hace
que los precios estn muy bajos, en contraste, los precios van aumentando conforme la
fruta se va haciendo mas escasa. Aunado a esto, la falta de organizacin de los
productores para vender sus productos hace que sean presa fcil de los acaparadores,
recibiendo un pago menor de lo que deberan por la naranja. Cabe mencionar que la
naranja producida en el Municipio es muy afamada por su calidad, cosa que de poco a
servido para el beneficio de los que a esto dedicaron por muchos aos su tiempo y su
trabajo.
La principal variedad de naranja sembrada es la Valencia, siendo esta la que mejor
adaptacin a las condiciones topogrficas y climticas en la zona a tenido.

7.4.1.2.3 MAIZ.

El Municipio en el aspecto agrcola Sistema Producto Maz, cuenta con producciones
bajas principalmente en el ciclo p.v. Por las condiciones que prevalecen (suelos pobres,
condiciones topolgicas, erosin, etc.), la gran parte es de autoconsumo y el resto a la
venta que por lo general termina en la venta local, a lo que hay que sumarle, bajos
rendimientos por hectrea, poca superficie sembrada, altos costos de los insumos etc.
Se puede decir que el pequeo productor o agricultor siembra estos granos por la
necesidad (autoconsumo) y tradicin (su alimentacin diaria).
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.66
Existe el programa de PROCAMPO que ha apoyado a productores de bajos recursos,
durante muchos aos, existiendo 3,119.5 hectreas reportadas de siembra de maz en
los ciclos de primavera-verano y otoo-invierno.
PRIMAVERAVERANO OTOOINVIERNO
AO N PRODUCTORES
SUP. SEMBRADA
(HAS) N PRODUCTORES
SUP. SEMBRADA
(HAS)
TOTAL SUP.
SEMBRADA (HAS)
2005 865 2,116 573 1,003.50 3,119.5
Fuente: SAGARPA.
El total de hectreas que apoy el programa en el ao 2005 en PV y OI fueron 3119.5,
un total de 865 productores en PV y 666 productores en OI, en contraste segn
estadsticas solo se siembran en el municipio en los dos ciclos 1,100 hectreas, esto
es, que existen muchos productores PROCAMPISTAS que desde el inicio del
programa se inscribieron y que por la edad avanzada de muchos han abandonado la
actividad agrcola, otra situacin es que los jvenes, hijos de productores poco ponen
su atencin en actividades agrcolas, lo cual hace que cada ciclo sean menos los
productores que siembran, por ende el numero de hectreas disminuye y la produccin
total se ve afectada.La forma de producir de los productores agrcolas que aun lo hacen
en el Municipio en Matas Romero es de forma tradicional, por dar un ejemplo para
producir maz se utilizan en algunos casos semillas mejoradas, entre las cuales
destacan las variedades H-507, H-503, V-534 Y VS-536, con semilla criolla es poca la
superficie sembrada, el mayor ndice de siembra ocurre en el ciclo primavera-verano,
aunque los mejores rendimientos se observan en el ciclo otoo-invierno, ya que esta
siembras se dan en las vegas de rio que son inundadas y fertilizadas por los desborde
de las aguas en temporadas de crecientes.
El paquete tecnolgico tradicional que se utiliza para el maz, es muy sencillo como se
ilustra a continuacin:
FERTILIZACION
algunos casos.
ALMACENAMIENT
O EN TROJE CON
HOJA
ROZA-TUMBA
Y QUEMA
SIEMBRA CON
ESPEQUE.
1 M ENTRE
PLANTAS Y
SURCOS
-LIMPIEZA
MANUAL O
QUIMICA DE
MALEZAS
-COMBATE DE
PLAGAS Y
ENFERMEDADES
DE FORMA
COSECHA DE
FORMA MANUAL
RENDIMIENTOS
1.5 A 2.5 TON/HA
DESGRANE
VENTA A GRANEL
AUTOCONSUMO
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.67
Esta es la forma tradicional, de producir de la gran parte de los agricultores del
Municipio de Matas Romero, principalmente de los productores de bajos recursos, los
que cultivan en las faldas de los cerros (laderas), es una verdad que hay que recalcar
que no hay acceso a la maquinaria y es muy cierto tambin que hoy por hoy no existen
muchos suelos de tipo agrcola ya que la mayor parte esta destinado a la ganadera.
7.4.1.2.4 CADENA PRODUCTIVA SISTEMA PRODUCTO MAIZ.
MAIZ



7.4.1.3 ACUICOLAS.
La actividad acucola va tomando importancia con el paso del tiempo, la deforestacin
desmedida que se ha dado en los terrenos ha hecho que las corrientes superficiales se
sequen, haciendo que los productores tengan que invertir en la construccin de
represas y ollas de agua, que finalmente estn sirviendo de doble propsito, existen
tambin productores que han invertido en la construccin de tanques de cemento para
la produccin especializada de mojarra principalmente la Tilapia.
Es muy importante y necesario que para un mejor desarrollo de esta actividad en
Municipio tiene que invertir en la capacitacin, ya que algunos han incursionado en esta
actividad y no se obtienen los mejores resultados porque no hay los conocimientos
necesarios.
PRODUCCION
MANERA TRADICIONAL
(ESPEQUE)
NULA APLICACIN DE
PAQUETES
TECNOLOGICOS, BAJA
PRODUCTIVIDAD
TRASFORMACION
AUTOCONSUMO,
ELABORACION DE
TORTILLAS Y TOTOPOS.
ALIMENTACION DE AVES
Y PORCINOS DE
TRASPATIO
COMERCIALIZACION
VENTA A GRANEL
INTERMEDIARISMO
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.68
Foto: Produccin de mojarra tilapia, Matas Romero A, Oax.
7.4.2 OTRAS ACTIVIDADES ECONOMICAS. Sector secundario.

Las actividades secundarias de industria y transformacin en el Municipio son
realmente pocas; no especializadas y con atencin a la demanda local y por su
ubicacin cntrica con los Municipios vecinos podramos decir; atencin a demanda
local - regional, segn el Sistema Nacional de Informacin Municipal que cuenta con
datos del ao 2000, dice que la poblacin econmicamente activa en ese ao era de
11,911 personas, de los cuales 3,763 se dedicaban al sector primario, 1,833 se
dedicaban al sector secundario o de industria y transformacin que es el que nos ocupa
en este tema y 5,972 personas al sector terciario.


IDENTIFICACION PORCENTUAL DE LAS ACTIVIDADES PRIMARIA SECUNDARIA
Y TERCIARIA EN FUNCION DE LA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
(PEA) DEL MUNICIPIO.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.69
Fuente: SNIM, Informacin Bsica, Datos generales del Municipio. Ao 2000.
Entre los negocios manufactureros que se tienen en el Municipio principalmente en la
cabecera Municipal pero tambin en le territorio Rural son Tortilleras, carniceras,
panaderas pasteleras, purificadoras de agua, fabricas de alimentos balanceados, etc.
Es importante remarcar que la mayora de estos negocios, la adquisicin de insumos se
lleva a acabo en el exterior, por la falta de oferta de los mismos al interior del Municipio.
Ver tabla anexa 3.

7.4.3 MERCADOS; sector terciario.

7.4.3.1 DE MANO DE OBRA. Poblacin econmicamente activa.

En el ao 2005, en el Municipio existan 14,505 personas de 24 a 59 aos de edad, con
potencial para desarrollar actividades econmicas, sumados a estos, haba tambin
4,306 jvenes de 15 a 24 aos con edad para estudiar que no lo hacan y que estaban
integrados en el grupo de personas econmicamente activas, haciendo un total de
18,811 personas con potencial para desarrollar actividades econmicas, un 48.96 % del
total de la poblacin del Municipio. En contraste el nivel promedio de estudios de la
poblacin en ese ao, era de primaria terminada, siendo esto un nivel muy bajo de
conocimientos y especializacin para el trabajo. Esta situacin se refleja en la
distribucin de salarios, el porcentaje de la poblacin que desarrolla actividades
econmicas de bajos recursos que perciben de 1 a 2 salarios mnimos es de 48.24 %,
el porcentaje de la poblacin que desarrolla actividades econmicas que percibe de 2 a
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.70
5 salarios mnimos es de 18.61 %, el porcentaje de personas con potencial para
desarrollar actividades econmicas que no reciben salario (hogar y desempleo) es de
33.15 %.
Los habitantes del Municipio con la edad para desarrollar actividades econmicas, tiene
las siguientes ocupaciones.
x Empleados, obreros, jornaleros, peones y hogar, un 50.75 % de la poblacin total
con potencial para desarrollar actividades econmicas.
x Negocios por cuenta propia y negocios familiares, incluyendo actividades
agropecuarias, un 49.25 % de la poblacin total con potencial para desarrollar
actividades agropecuarias.
En los negocios y servicios que utilizan personal para cargos gerenciales o de
confianza con nivel de conocimientos y estudios avanzados, como bancos, cajas de
ahorro, y otros, muchas veces son ocupados por personas de otros lugares.
La tasa de ocupacin del total de la poblacin con potencial para desarrollar actividades
econmicas y no retribuidos es de 99.11 %.
7.4.3.2 DE BIENES.

El Municipio cuanta entre sus bienes con un Palacio Municipal, donde preside
actualmente el Lic. Jos Luis Albores Gaspar Presidente Municipal, as como un
rea de regiduras, donde se atiende a la poblacin, cuanta tambin con el DIF
Municipal y la Unidad Bsica de Rehabilitacin, con modernas instalaciones tambin
para el servicio de la poblacin. Por otro lado en la cabecera Municipal ofrece el centro
recreativo ms moderno y amplio del territorio Municipal un parque denominado Daniel
Gonzlez Martnez. Existe tambin en la cabecera Municipal el estadio deportivo que
por aos a sido abandonado y que hoy en la administracin del trienio 2008-2010 se
esta rehabilitando. El mercado 12 de octubre en la cabecera Municipal es un bien
municipal de comercio que se encuentra por su antigedad en malas condiciones.
En el noreste del Municipio en la zona de la colonia Cuauhtmoc, existe aun potencial
forestal, de las ms de 30,000 has con las que cuenta la colonia Cuauhtmoc, un 20 %
de esta aun cuenta con vegetacin tipo montaa.
7.4.3.3 DE SERVICIOS Y COMERCIO.

La actividad comercial y de servicios perteneciente al sector terciario correspondiente
es la ms relevante del Municipio, constituye la principal fuente generadora de Ingresos,
del total de la poblacin econmicamente activa un 50. 58 % se dedican a las
actividades competentes a este sector. El resto de divide en las actividades primarias y
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.71
secundaria. La cabecera Municipal es el centro comercial principal de los Municipios
vecinos como lo son; San Juan Mazatln, San Juan Guichicovi, El Barrio de la Soledad,
Santa Mara Petapa, Santo Domingo Petapa y Santa Mara Chimalapa. En las
comunidades del Municipio existen comercios como tiendas de abarrotes, zapateras,
farmacias, papeleras entre otras.
En la cabecera Municipal en el centro de la ciudad, donde se satisface la demanda de
los productos El principal lugar de compra y venta del Municipio y de la regin es el
mercado 12 de octubre ubicado de primera necesidad de los Matas Romerenses y de
otros Municipios. Cabe mencionar que este se encuentra en condiciones desfavorables
e insalubres, a parte de que no esta reglamentado adecuadamente. Existe un recuadro
llamado anexo al mercado que desde hace ya muchos aos se establecieron en la calle
ayuntamiento, negocios o changarros de comida, verduras, y otros que de manera
amontonada estn establecidos, generando mas que beneficio mal aspecto al centro de
la ciudad.
Otro comercio que por historia y costumbre es muy popular, son los viernes de sobre
ruedas, ocupando de 4 a 5 cuadras de la calle ayuntamiento, en la cabecera Municipal.
En conclusin podemos decir que el Municipio de Matas Romero, en su cabecera es
un lugar de mucho potencial y que a la fecha se ofrecen un sin numero de servicios y
oferta de productos. Ver Tabla anexa 4.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.72
Entre los servicios y comercios ms importantes de incidencia nacional son:
BANCOS:
SKOTIA BANK INVERLAT
BANORTE
BANAMEX
BANCO AZTECA.
CAJAS DE AHORRO.
TIENAS Y CENTROS COMERCIALES.
ELEKTRA.
CENTRO COMERCIAL CRUZ AZUL.
SUPER ISSSTE.
FARMACIA DEL AHORRO.
FARMACIA SIMILARES.
COMUNICACION
TELMEX.
TELECOM TELEGRAFOS
CABLE VISION
TELCEL.
MOVISTAR.
SKY.








7.4.3.4 DE CAPITALES.

Los mercados que manejan el capital grande del Municipio y de los Municipios vecinos
son los Bancos, como se menciona en el punto anterior las Instituciones Bancarias
existentes en el Municipio y ubicadas en la cabecera Municipal, son BANORTE,
BANAMEX (con sucursal en la Localidad de Palomares) y SCOTIABANK INVERLAT,
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.73
existen tambin en la actualidad, 8 cajas de ahorro y prstamo de diferentes
denominaciones con presencia local, regional estatal e incluso nacional.
En funcin de los datos que se tienen de las personas con potencial para desarrollar
actividades econmicas, del nivel de percepcin (salarios Mnimos), as como de la
zona econmica a la que pertenece el Municipio (zona C $49.5) se estima que
mensualmente por concepto de salarios se obtiene $ 38, 408, 262. 60
Con respecto a las remesas de que vienen de los EEUU, han sido una fuente
importante de ingresos al Municipio.
Clave de la
entidad
federativa
Clave del
municipio
Entidad
federativa /
Municipio
Total de
hogares
2000
% Hogares
que reciben
remesas
2000
Ingresos de las
remesas por
municipio, en
miles de
dlares
2000
Ingresos de las
remesas por
municipio, en
miles de dlares
2007
20 Oaxaca 762 517 4.13 210000.00 1272200
20 057
Matas
Romero 9 876 4.60 3025.13 18327.98
Fuente: DIGEPO, estimado segn numero de hogares que reciben remesas, con base
en muestreo de 10 % y el ingreso por remesas del estado son datos del Banco de
Mxico. Para el clculo del 2007 se toman en cuenta el monto de remesas llegadas al
estado del BANXICO.

7.4.4 VENTAJAS COMPETITIVAS DEL MUNICIPIO.
No es la primera vez que se menciona el punto del potencial en el rea agropecuaria y
comercial que tiene este Municipio, los favores climticos y la ubicacin geogrfica
hacen a Matas Romero A, un lugar de desarrollo potencial. Un 70 % de la poblacin
que vive en las comunidades urbanas, se dedican a las actividades agropecuarias ya
sea en ejidos, colonias, pequeas propiedades. La utilizacin de los terrenos son de
especializacin agropecuario para la crianza de ganado y cultivos, desgraciadamente
aun los productores de este municipio y los de otros vecinos no tienen la cultura de
produccin tecnolgica, y eso hace que los parmetros productivos estn por de bajo
de lo siquiera deseado.
La cuestin comercial y de servicios es una beta que se aprovecha medianamente,
hacen falta aun comercios de mayor nivel y servicios de mejor calidad, que requiere la
gente de este Municipio. Adems como se menciona la ubicacin geogrfica es una
oportunidad y fortaleza de Matas Romero A, para alcanzar niveles de desarrollo mas
altos e importantes.




PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.74
7.4.5 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA.

En la zona rural una de las carencias a nivel particular y grupal de los productores es la
falta de infraestructura productiva, existen algunas fabricas de alimentos balanceados
en algunas comunidades como la empresa ALICUM ubicado en la comunidad de La
Cumbre, otra ubicada en la comunidad de Donaji, existen tambin corrales y basculas
ganaderas en las Asociaciones Ganaderas como San Gabriel, Donaji, Palomares, Col
Cuauhtmoc. Pero nada que sea para dar valor agregado o evitar caer en la
comercializacin intermediarista.
Se ha buscado apoyos para la integracin de un centro de acopio de becerros para
finalizacin y comercializacin, pero no se ha podido llevar a cabo por la fuerte
inversin que se requiere para el desarrollo de este proyecto, un monto de 8, 783,
365.00, que gestiona la USPR de RI LA ESPERANZA DE LOS GANADEROS.
En la zona urbana que es la cabecera Municipal, existe el Rastro donde se mata
ganado bovino y porcino en un promedio de 12 a 15 los primeros y 5 a 10 los segundos.
El equipo con el que se cuenta en este rastro es deficiente y la forma de matanza es
rustica he insalubre, ya que los animales al ser sacrificados siguen teniendo contacto
con el suelo.


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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.75
7.5 EJE INSTITUCIONAL.

7.5.1 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO MUNICIPAL.

7.5.1.1 INFRAESTRUCTURAS FISICAS.

Entre la infraestructura con la que cuenta el Municipio en primer lugar se tiene que se
cuenta con un Palacio Municipal, ubicado en calle Guerrero N 107 col centro, donde
estn instaladas las oficinas de Presidencia, as como las Sindicaturas de Procuracin y
Hacendaria, Regiduras de Obras Pblicas y la Tesorera Municipal.
Se cuenta tambin con otro edificio donde atienden las dems regiduras, en calle 16 de
septiembre N 109. Y se encuentran las oficinas de: Secretaria Tcnica, Regidura de
Salud, Regidura de Tenencia de la Tierra, Regidura de Deportes, Regidura de
Desarrollo Agropecuario, Regidura de Educacin, Regidura de Asuntos Indgenas,
Regidura de Ecologa, Direccin de Atencin Ciudadana y Direccin de Comunicacin
Social.
Se cuenta tambin con las oficinas de atencin del DIF Municipal y UBR en avenida de
la rosa en la colonia Pueblo Nuevo.
Biblioteca Pblica en calle ayuntamiento col centro.
Auditorio Municipal. Ernesto Guzmn Clark. Calle 16 de septiembre.
Polica Municipal y Proteccin Civil. Callejn Mxico Libre, col centro.
Rastro Municipal. Carretera transistmica, salida sur del Municipio.
7.5.1.2 MAQUINARIA Y EQUIPO MUNICIPAL.

En el Municipio para la prestacin de servicio y atencin a la ciudadana se cuenta con:
Equipo de cmputo en todas las regiduras y direcciones, aunque es muy cierto decir
que hay reas que tienen la deficiencia de otro u otros equipos de cmputo, as mismo
un 70 % de los equipos en todas las reas y oficinas cuentan con servicio de internet.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.76
Se cuenta con equipo de radiocomunicacin de circuito cerrado e intercomunicados las
reas de: Presidencia, Obras, Secretaria tcnica y La polica Municipal.
Entre el inventario de vehculos y maquinarias se tiene en existencia en condiciones de
regular a bueno los siguientes:
UNIDAD CANTIDAD CONDICIN SATISFACE LA
DEMANDA.
1
VOLTEOS 7 REGULAR NO
ABSOLUTAMENTE
2
COMPACTADORA DE
RODILLO
1 MALA NO
3
COMPACTADORA DE
BASURA
2 MAL NO
ABSOLUTAMENTE
4
RETROEXCABADORAS 4 REGULAR NO
5
MOTOCONFORMADORAS 2 REGULAR NO
6
TRACTORES D6 Y D7 2 REGULAR NO
7
TRACTOCAMION TRAILER Y
CARGADOR PAILODER
1 REGULAR SI
8
PIPA DE AGUA 1 MAL NO
9
AUTOBUS 1 BIEN NO
10
MICRO BUS 1 BIEN NO
11
CAMIONETAS DIFERENTES
MARCAS
11 REGULAR NO
ABSOLUTAMENTE
12
COCHES DIFERENTES
MARCAS
8 REGULAR NO
ABSOLUTAMENTE
13
PATRULLAS 7 REGULAR SI
7.5.2 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.
En el H. Ayuntamiento Municipal, que preside el Lic. Jos Luis Albores Gaspar, existe
un gobierno con determinacin y justicia social, donde hay apertura a los
ciudadanos, donde hay planeacin, gestin y ejecucin, existen 13 regiduras en la
planilla de gobierno, para el servicio del pueblo que los hizo ser.
As mismo existen coordinaciones y direcciones en cada regidura para la mejor
atencin, servicio y desarrollo de las actividades.
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7.5.3 SERVICIOS Y ATENCION A LA CIUDADANIA.
Una de las misiones de la administracin Municipal de Lic. Jos Luis Albores Gaspar,
es la atencin al ciudadano, que muchas veces por las mltiples ocupaciones que el
cargo exige, es difcil poder darles atencin oportuna y expedita a todos, por lo cual se
concluy, a partir de enero de 2008 que fue cuando se tomo el cargo implementar los
Lunes de Atencin Ciudadana, situacin que ha causado impactos positivos en la
poblacin.
Evento donde de manera abierta, sencilla y eficaz El Presidente Municipal y su
Honorable Cabildo, les dan atencin a los ciudadanos del territorio Municipal a sus
problemticas, demandas y peticiones.
Foto: Lunes de Atencin Ciudadano.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.80
7.5.3.1 DIF MUNICIPAL.
ORGANIGRAMA









PRESIDENTA DIF MUNICIPAL
SRA. RITA ALBA MEDINA DE
ALBORES.
DIRECTORA DIF
SRA. OLGA TOLEDO
MARTINEZ.
COORDINARA GRAL
SRA. ETHEL GODINEZ
PION.
SUBPROCURADORA
LIC. NORA AMAURI
GUTIERREZ MEDELEZ.
MEDICINA PREVENTIVA
ENF. ELIA LOPEZ
DOMINGUEZ.
PSICOLOGA
MARICEL HERNANDEZ
FUENTES.
TALLERES
SALA DE CMPUTO
ING. ARMANDO A.
GARCIA GONZALEZ.
BORDADO CON LISTON
SRA. GUADALUPE
JIMENEZ DOMINGUEZ.
SECRETARIA GRAL
SRITA. JUANA DEL C.
REYES ROMAN
CORTE Y CONFECCION
SRA. ELENA MALDONADO
NUEZ
CULTORA DE BELLEZA
SRA. CARMEN FRANCISCO
VASQUEZ
CHOFER DIF
SR. JOS ROMERO LARA.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.81






Una de las funciones como DIF. Es la de gestionar programas de apoyo a las personas
vulnerables de nuestro Municipio como los dichos programas son:
- programas de alimentacin
- programas de asesora jurdica
- y programas de apoyo a personas con capacidades diferentes.

SERVICIOS Y ATENCIN
Se cuenta con una coordinadora general la que se encarga de realizar y organizar parte
de las actividades del DIF.
SUBPROCURADORA:
Se atiende de manera gratuita a todas las personas de bajos recursos, donde se les
brinda asesora jurdica y defensa del menor.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.82
MEDICINA PREVENTIVA:
Aqu se atiende a todas las personas que necesitan medicamentos de una manera
gratuita y a todos se les atiende de una manera desinteresada.
PSICOLOGA.
En esta rea se atienden a todas las personas con problemas emocionales
Problemas de autoestima, de presin y traumas psicolgicos, todo de manera gratuita.

EN LOS TALLERES DE CAPACITACIN SE CUENTA CON:
SALA DE CMPUTO:
Aqu se imparten cursos de computo con el equipo mas sofisticado del mercado, aqu
solo tiene una cuota de recuperacin mnima para el mantenimiento de las
computadoras.
CORTE Y CONFECCIN:
En este taller se imparten cursos de confeccin de vestidos, conjuntos, etc.

BORDADO CON LISTN:
En esta rea se le ensea a las personas como bordar con listn para vestidos, bolsas,
manteles, etc.
CULTURA DE BELLEZA:
En este taller se dan cursos para la belleza de la mujer como fundamento de obtener un
mejor trabajo. Gracias a esto las seoras podrn obtener un ingreso ms.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.83
7.5.3.2 UNIDAD BASICA DE REHABILITACION DEL DIF MUNICIPAL.
COORDINACION GENERAL DE LA U. B. R.
ENFERMERA: ISAURA ALVARADO VELAZQUEZ.
ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD BSICA DE REHABILITACIN.

ACTIVIDAD QUE REALIZA EL PERSONAL DE LA U.B.R.
U B R
COORDINACIN
GENERAL
QUIROFISICO
REHABILITACIN
MECANOTERAPIA MASOTERAPIA HIDROTERAPIA ELECTROTERAPIA
PEDAGOGA PSICOLOGA
MEDICINA
GENERAL
DENTAL

COORDINACIN GENERAL:

COORDINA QUE TODAS LAS REAS REALICEN SU TRABAJO LO MEJOR POSIBLE, ENTRE SUS FUNCIONES ES
ESTAR AL PENDIENTE DE QUE LOS DISCAPACITADOS RECIBAN LA ATENCIN ADECUADA Y TAMBIEN EL IR A
TRAER A LOS PACIENTES QUE NO PUEDEN LLEGAR POR SI MISMOS A LA UNIDAD, VIGILAR QUE RECIBAN
ADECUADAMENTE SUS TERAPIAS Y LLEVARLOS DE VUELTA A SU DOMICILIO.
ESTAR ACTUALIZANDO TODOS LOS PROGRAMAS QUE EL GOBIERNO ESTATAL REALIZA.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.84
LA REHABILITACIN SE DIVIDE EN:

OTRAS AREAS:
PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE LA U.B.R.

Conferencias informativas dirigidas a los familiares de los discapacitados y al
pblico general.
Publicidad sobre los servicios con que cuenta la unidad bsica de rehabilitacin
por medio de volantes, perifoneo y radio local.
Campaa de donacin de sillas de ruedas y auxiliares auditivos.
Mayo mes de la discapacidad, evento realizado en la u.b.r.
Reclutamiento de documentacin para el trmite de las credenciales para
discapacitados con la cual tendrn derecho al descuento de pasajes y
prximamente en centros comerciales participantes.
QUIROFSICO:
REALIZAR LA REHABILITACIN ADECUADA A CADA PACIENTE
QUE ASISTE A LA UNIDAD DE ACUERDO A SU DISCAPACIDAD.
MECANOTERAPIA:
REA DE EJERCICIOS MECANICO: BICICLETA
FIJA, TIMON DE MARINERO, EQUIPO DE PESAS,
CILINDROS, PELOTA DE GIMNASIO,
COLCHONETAS DE GIMNASIA, ESCALERA DE
MANO.

MASOTERAPIA Y ELECTROTERAPIA:

ES EL REA DE TERAPIAS POR MEDIO DE
MASAJES Y AJUSTES QUIROPRCTICOS
APOYANDOSE CON EL SIGUIENTES
EQUIPO: VIBRADOR, LAMPARA
INFRAROJA, COMPRESAS CALIENTES,
PARAFINEROS, EQUIPO DE ULTRASONIDO.
HIDROTERAPIA:
REA DE TERAPA BASADA EN AGUA CON
EL SIGUIENTE EQUIPO:
TINA DE REMOLINO, REGADERAS CON
AGUA CALIENTE O FRA.
PEDAGOGA:
ATENDER A LOS PACIENTES QUE TIENEN
PROBLEMAS DE APRENDIZAJE, ASMISMO
LA VALORACIN PEDAGOGICA QUE
REQUIERE CADA PACIENTES.
PSICOLOGA:
ATENDER A LOS PACIENTES QUE
REQUIEREN DE TERAPIA PSICOLGICA DE
ACUERDO A LA DISCAPACIDAD QUE
PADECE.
MEDICINA GENERAL:
ATENDER A LOS PACIENTES QUE
NECESITEN DE UNA VALORACIN MDICA
Y OTORGARLES MEDICAMENTOS.
DENTAL:
ATENDER A LOS PACIENTES CON
PROBLEMAS DENTALES Y OFRECERLES
DE UN BUEN SERVICIO.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.85
7.5.3.3 CASA DE DIA.
ORGANIGRAMA
ACTIVIDADES.
Conferencias sobre enfermedades como la diabetes.
Fisioterapias.
Apoyo de despensas por parte de la Presidencia Municipal.
Convivos para festejar las fechas importantes como por ejemplo el da de la madre y el da del
padre.
Platicas de adultos mayores para poder vivir una feliz vejez.
Jasskade Villalobos Cruz
Directora. De la CASA
DE DIA
Ana Selene Espinosa Alvarado
Auxiliar De la CASA DE DIA
Guadalupe Mrquez Santiago
Enfermera De la CASA DE DIA
Rita Alba Medina Cabrera.
Presidenta Del DIF Municipal.
Olga Toledo.
Directora Del DIF Municipal.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.86
ACTIVIADES PROGRAMADAS
Proporcionar los servicios mdicos, psicolgicos y de trabajo social a las personas adultas
mayores.
Promover la participacin de las personas adultas mayores a talleres de terapia ocupacional,
recreativa y cultural.
Poner en prctica la alfabetizacin en personas adultas mayores que requieran de esa atencin
especial.
Aprender hacer piatas, galletas, etc., para hacerlos sentir tiles y generarles apoyos
econmicos.
SERVICIOS
Brindarles atencin cubriendo sus necesidades fsicas, psquicas y sociales.
Darles en sus reuniones semanales un pequeo aperitivo.
Darles terapias en sillones especiales de masajes.


















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7.5.3.4 CENTRO DE ANTENCION INFANTIL COMUNITARIO.
ACTIVIDADES
1.-Actividades Cvicas
2.-Campos Formativos
3.- Salud
-
4.-Educacin Fsica

5.- rea Social
6.-rea Ambiental
SERVICIOS Y ATENCION
El principal eje de atencin es atender a los nios de madres solteras trabajadoras:
Se pide una cuota de recuperacin; la cual es utilizada para desayuno, colacin, comida de los
nios.
c. Jasskade Villalobos Cruz.
Directora del Centro de Atencin Infantil
Comunitario.
C. Ivett Guzmn Medina.
Coordinadora del Centro de Atencin
Infantil Comunitario.
C. Guadalupe Marques Santiago
Enfermera del Centro de Atencin
Infantil Comunitario
C. Migdalia Alvarado Espinosa
Niera del Centro de Atencin
Infantil Comunitario.
C. Maria De La Paz Lpez Lpez
Niera del Centro de Atencin Infantil
Comunitario.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.88
7.5.3.5 JUZGADO UNICO MUNICIPAL.




ORGANIGRAMA DEL JUZGADO UNICO MUNICIPAL.







Los servicios que se prestan en el Juzgado nico Municipal principalmente son recibir las
denuncias ciudadanas, escuchando y buscando dar solucin a la problemtica existente,
siempre conducindose con respeto con amabilidad y actuando de manera imparcial.
ACTIVIDADES.






ACTAS DE COMPARECENCIA
ACTAS DE CONCILIACION
ACTA DE CONVENIO DE DETENIDOS
DETENER Y PONER A DISPOSICION ANTE ESTE JUZGADO
ASUNTOS DE DILIGENCIA DE APEO Y DESLINDE
SOLICITUDES DE APOYO DE PATRULLAS
CONSTANCIAS DE POSESION
CERTIFICACION DE CONTRATOS DE COMPRA VENTA PRIVADOS
CERTIFICACION DE DOCUMENTOS EN FOTOCOPIA.
JUICIOS INTESTAMENTARIOS
JUICIOS ALIMENTARIOS
CITATORIOS
PROMOCIONES DE APEO Y DESLINDE
AUTOS DEL JUZGADO PENAL
INFORMES AL JUZGADO PENAL
EDICTOS DE JUICIOS INTESTAMENTARIOS
ACTAS CIRCUNSTANCIADAS
LIC. JOSE LUIS ALBORES GASPAR.
PRESIDENTE MUNICIPAL.
LIC. VICTOR VARGAS.
SINDICO PROCURADOR.
LIC. TOMAS ALEJANDRO VASALLO ROCHA.
ENCARGADO DEL JUZGADO UNICO
MUNICIPAL.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.89
7.5.3.6 HACIENDA.

ORGANISMO HACENDARIO.






ENTRE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL AREA HACENDARIA SE
TIENE:
* IMPUESTOS (PREDIAL, TRASLADO DE NOMINIO, DIVERSIONES,
APARATOS MECANICOS ACCIONADOS POR MONEDAS O FICHAS).

* DERECHOS (BAOS PUBLICOS, MERCADO, PANTEONES, RASTRO,
CONSTANCIAS, LICENCIAS, REFRENDOS, INSCRIPCIO AL PADRON MUNICIPAL)

* PRODUCTOS (RENTA DE MAQUINARIA, RENTA DE AUTOBUS, VENTA DE
PIPAS DE AGUA, ACARREO DE ESCOMBRO).

PRESIDENTE MUNICIPAL
CONSTITUCIONAL
REGIDORA DE
HACIENDA
COORDINADOR GRAL
DE TESORERIA
CAJERO
AUXILIAR
TESORERO
MUNICIPAL
SINDICO HACENDARIO
COORDINADOR DE
COBROS
MUNICIPALES
AUXILIAR DE
TESORERIA
SECRETARIA
COBRADOR DE
RASTRO
COBRADOR DE
MERCADO
COBRADOR DE
BAOS PUBLICOS
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.90
* APROVECHAMIENTOS (MULTAS POR VIOLACION AL BANDO MUNICIPAL).

* PARTICIPACIONES (FONDO MUNICIPAL DE PARTICIPACIONES, FONDO DE
FOMENTO MUNICIPAL, FONDO DE COMPENSACION,
FONDO MUNICIPAL SOBRE EL IMPUESTO DE LA VENTA DE GASOLINA Y
DIESEL).

* APORTACIONES (FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA
SOCIAL MUNICIPAL Y FORTALECIMIENTO).

* INGRESOS EXTRAORDINARIOS (CONVENIOS FEDERALES, PROGRAMAS
FEDERALES Y PROGRAMAS ESTATALES).



7.5.3.7 NORMAS Y REGLAMENTOS.

ORGANIGRAMA
La aplicacin de las normas y los reglamentos que estn en marcadas en al bando
Municipal de Matas Romero Avendao, es una prioridad.
Entre las actividades se tienen:
1.- reglamentacin de bares y cantinas
2.- reglamentacin de otros negocios de giro comercial.
3.- asesora y asistencia a los habitantes en materia jurdica concerniente a los
reglamentos Municipales.
LIC. JESUS JUAREZ
ESTEVA
REGIDOR DE NORMAS
Y REGLAMENTOS

C. AGUSTIN RUIZ
ALEGRIA

INSPECTOR
T.C. ESPERANZA CRUZ
MORALES
COORDINADORA
C. CARMEN RAMIREZ
ESPINOSA
SECRETARIA
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TRIENIO 2008 2010. PAG.91
7.3.5.8 OBRAS PBLICAS.

ORGANIGRAMA DE FUNCIONAMIENTO DE LA REGIDURIA DE OBRAS PUBLICAS
MUNICIPALES TRIENIO 2008 - 2010
REGIDOR DE OBRAS PUBLICAS
MUNICIPALES
C. ARTEMIO RODRIGUEZ CRUZ
DIRECCION DE OBRAS
PUBLICAS MUNICIPALES
-ARQ. OSCAR VAZQUEZ TOSCANO
DEPTO. DE PLANEACION,
CONTROL Y SEGUIMIENTO
1 ARQUITECTO O ING. CIVIL
DEPTO. DE ESTUDIOS
Y PROYECTOS
1 ARQUITECTO O ING. CIVIL
DEPTO. DE SUPERVICION
Y CONSTRUCCION
1 ARQUITECTO O ING. CIVIL
DEPTO. DE DESARROLLO
URBANO
1 ARQUITECTO O ING. CIVIL
-1 LIC. CONTADURIA
-1 AUXILIAR TECNICO
-1 TOPOGRAFO
-1 CADENERO
-4 SUPERVISORES
-DE OBRA
-1 VERIFICADOR DE OBRAS
- SECRETARIA
DEPTO. DE MAQUINARIA Y
EQUIPO DE
CONSTRUCCION
-1 ING. MECANICO O
-TECNICO
-MECANICO
-OPERADORES DE MQS.
-CHOFERES
-1 SECRETARIA
Al comenzar, esta administracin, Municipal se pretende como organismo publico se
otorgue una atencin mas personalizada a las necesidades de las distintas colonias y
agencias que integran este Municipio sin descuidar que son los ciudadanos los que
tienen que participar en estas decisiones de tal manera que el uso de los recursos
econmicos que se destinan al mismo tengan un ejercicio puntual honesto y
transparente.
El rompimiento de las inercias a las que se tena acostumbrada a la sociedad, recobra
una nueva forma, para enfrentar los retos sociales, fortaleciendo la vida poltica, social y
Econmica de los municipios y visualizar un mejor porvenir, para las nuevas
generaciones de Matas Romerenses.
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TRIENIO 2008 2010. PAG.92
7.5.3.9 SEGURIDAD PUBLICA, TRANSITO, VIALIDAD, Y PROTECCION CIVIL.
ORGANIGRAMA
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL.
C. LIC. JOSE LUIS ALBORES GASPAR.
REGIDOR DE SEGURIDAD PUBLICA TRANSITO, VIALIDAD Y PROTECCION CIVIL.
C. ERNESTO RAMIREZ ARAGON.
DIRECTOR DE SEGURIDAD PBLICA TRANSITO, VIALIDAD Y PROTECCION CIVIL.
C. ALBERTO GORDON MATINEZ.
COMANDANTE DE SEGURIDAD PBLICA
C. MARCO ARTURO PEA FIGUEROA.
SUBCOMANDANTE DE SEGURIDAD PBLICA
C. PEDRO FERNANDEZ GONZALEZ.
CABO GRUPO ALFA
C. JORGE GUILLERMO BARRIENTOS PION
CABO GRUPO BETA
C. TEODORO ZARATE GUZMAN
69 POLICIAS
COMANDANTE DE
SEGURIDAD PUBLICDA,
TRANSITO, VIALIDAD Y P.
CIVIL
SUBCOMANDANTE DE
SEGURIDAD PUBLICA,
TRANSITO, VIALIDAD Y P.
CIVIL
CABOS
POLICIAS
PRESIDENTE
MUNICIPAL
CONSTITUCIONAL.
REGIDOR DE SEGURIDAD
PUBLICA, TRANSITO,
VIALIDAD Y P. CIVIL.
DIRECTOR DE SEGURIDAD
PBLICA, TRANSITO
VIALIDAD Y P. CIVIL.
COORDINADOR DE
PROTECCION CIVIL.
AUX. P. CIVIL.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.93
PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
COORDINAR LA SEGURIDAD DEL C. PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
LIC. JOS LUS ALBORES GASPAR, Y PRESENCIA DEL REGIDOR EN LOS
DIFERENTES ACTOS CVICOS SOCIALES Y CULTURALES DE INSTITUCIONES
PBLICAS.
ATENCIN PERSONAL Y VA TELEFNICA A LA CIUDADANA MATIAS
ROMERENSE EN LA ALCALDA DE LA CASA DE JUSTICIA MUNICIPAL
RECIBIR A LOS DETENIDOS ASEGURADOS POR LAS DIFERENTES
CORPORACIONES, POLICA MUNICIPAL, TRANSITO DEL ESTADO, POLICA
FEDERAL, Y PREVENTIVA; RESGUARDAR SUS PERTENENCIAS, AS MISMO
PROPORCIONARLES SEGURIDAD FSICA Y OTORGARLE UN TRATO HUMANO
DURANTE SU ESTANCIA.
ACTUALMENTE LA CORPORACION DE POLICIAS CUENTA CON 7 PATRULLAS
QUE LA ADMINISTRACION PASADA DEJARON EN MALAS CONDICIONES Y POCO
A POCO SE HAN IDO REPARANDO.




PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.94
7.5.3.10 PROTECCION CIVIL.
{ COORDINADOR DE PROTECCIN CIVIL
{ C. ESTEBAN CARRASCO RAFAEL.
{ AUXILIAR DE COORDINACION DE PROTECCIN CIVIL.
{ C. ADA EUGENIA GODINEZ ANTONIO.
En proteccin civil nos preparamos y nos esforzamos para prevenir y combatir problemas
provocados por desastres naturales o por la mano del hombre, aunque la coordinacin se
encuentra en condiciones precarias de equipo para realizar las actividades.
Entre las actividades que se implementas tenemos:
Combate de abejas
Reparacin de
obras de drenaje
Expedicin de
reportes a TELMEX
Expedicin de
reportes a CFE
Recorte de arboles
Apoyo y atencin en
accidentes carreteros.
Atencin a fugas de
gas
Incendios
Atencin e informacin
a vacacionistas
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.95
7.5.3.11 DESARROLLO AGROPECUARIO.
ORGANIGRAMA

ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL AREA.


REGIDOR DE DESARROLLO
AGROPECUARIO.
C. OMAR SANDOVAL VELASCO
COORDINADOR DE DESARROLLO
AGROPECUARIO.
C. ANTONIO MARTINEZ FERNANDEZ
ASESOR DEL CMDRS
ING. TONY RACIEL SANCHEZ TOLEDO
ASESORES TECNICOS.
ING. ALFONSO DAVOD LOPEZ RAMIREZ
LIC. AGUSTIN GPE. GALAN W.
DIRECTOR DE DESARROLLO
AGROPECUARIO.
C. ANGEL GERONIMO HERNANDEZ.
SECRETARIA
C. JUDITH MARTINEZ DURAN
ELABORACION DE EXPEDIENTES PARA
GESTION DE RECURSOS
COORDINACION DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL
SUSTENTABLE
ATENSION Y ASESORIA A PRODUCTORES
APOYO EN LA COORDINACION DE
PROGRAMAS OPORTUNIDADES, 70 Y
MS
GESTION Y APLICACIN DE CAPACITACION
TECNICA A PRODUCTORES EN DIVEROS
TEMAS.
COORDINACION DEL PROGRAMA
MUNICIPALIZADO DE ALIANZA PARA EL
CAMPO
Ganadera
Coordinacin del
CMDRS
Capacitacin
Forestal
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.96
7.5.3.12 SALUD.
APOYO CON MEDICAMENTOS. APOYO CON EQUIPO.

CAPACITACION PARA PREVENCION APOYO Y COORDINACION PARA
DEL DENGUE APLICACIN DE ABATE
CAPACITACION A LA POBLACION CAMPAAS DE SALUD
OFTALMOLOGICA.
REGIDOR DE SALUD
MED. ALEJANDRO HEBERT PALACIOS IBARRA.
SECRETARIA.
C. ALEJANDRA BARRIOS MIGUEL
INSPECTOR DE SALUD
C. CARLOS PINEDA CRUZ.
COORDINADORA DE SALUD
C. GLORIA MARGARITA GONZALES RIOS.
INSPECTOR DE BARES Y CANTINAS
C. BERNABE MEDINA RAMOS.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.97
7.5.3.13 ASUNTOS INDIGENAS.
Para la administracin 2008 2010 es muy importante que las demandas planteadas por las
comunidades indgenas ya que a estos grupos los acompaa la pobreza y la marginacin.
En el Municipio, las comunidades con mayor poblacin indgena son: San Pedro Evangelista,
Col. Cuauhtmoc, Fco. Javier Jasso, Palomares, Donaji, Seis de Enero, Tolosita, Las Flores,
Tierra Nueva, La Soledad, Paraso, San Juan del Ro, La Cumbre, Otilio Montao, La Victoria,
Los ngeles, Nuevo Ubero. En la Cabecera Municipal, las Colonias, Lzaro Crdenas, La
Oaxaquea, Los Robles Oriente y la Colonia Hidalgo.

ORGANIGRAMA





PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
En lo que va de la Administracin Municipal 2008 2010, la Regidura de Asuntos indgenas
lleva y seguir realizando los trabajos, de gestora de las Claves C.U.R.P. (Clave nica de
Registro de Poblacin),
Se a estado trabajando de forma responsable y seria con el personal administrativo del Registro
Civil de esta Ciudad, en la elaboracin de Actas de nacimiento, Aclaracin de Apellidos, fechas
de Nacimiento, lugar de Nacimiento y Juicios de Rectificacin, estos trabajos se han realizado
con el visto bueno de la Direccin del Registro Civil del Estado de Oaxaca.
Tambin se han realizando gestoras de Actas de Nacimiento en los diferentes Estados del
Pas. Para los Matas Romerenses que provienen de otras entidades pero que ya radican en
nuestro territorio
A los que visitan nuestra rea se les atiende de forma amable, cortes, educada y todas las
gestoras son de forma gratuita.
REGIDORA DE ASUNTOS
INDIGENAS
SECRETARIA
COORDINADOR DE
ASUNTOS INDIGENAS
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.98
7.5.3.14 RECREACION Y DEPORTES.
Es una Regidura rectora de programas de desarrollo, que garantizan el Fomento deportivo con
acciones en nuestro Municipio. Se Busca el bienestar social a travs de un trabajo conjunto con
el Municipio y sus agencias Municipales. Se busca tambin mejorar la calidad deportiva, en
todos los sectores de este Municipio y por medio del deporte se fomente la convivencia, entre
los padres de familia, los hijos, las autoridades y todo el municipio en general, como motivador
para alejar a los jvenes de la drogadiccin y el alcoholismo.
PROFR. FRANCISCO LOPEZ TOLEDO
REGIDOR DE RECREACION Y DEPORTES
MIGUEL G. FONSECA SOL
PROMOTOR DE FUTBOL
TOMAS HERNANDEZ CALDERON
PROMOTOR DE BEISBOL
PROFR. HECTOR LOPEZ VELAZQUEZ
PROMOTOR DE BASQUETBOL
ROGELIO ROQUE ORTEGA
PROMOTOR DE VOLEIBOL Y CACHIBOL
JUAN HERNANDEZ OROZCO
PROTOR DE FUTBOL
PROFR. MARIO ALVARADO VELAZQUEZ
COORDINADOR GENERAL DE DEPORTES
Un Gobierno con Determinacin y Justicia Social
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.99
ACTIVIDADES
REALIZAR TORNEOS EN LAS DIFERENTES AREAS DEPORTIVAS; FUTBOL, BEIS BOL,
BASQUETBOL, CACHIBOL, BOLEIBOL.
FOMENTAR LA EDUCACION DEPORTIVA EN NUESTRO MUNICIPIO.
REALIZAR CLINICAS EN LAS DIFERENTES DISCIPLINAS DEPORTIVAS.
REHABILITACION DE CAMPOS Y EDIFICIO DEL DEPORTIVO FERROCARRILERO
AFILIACIONES OFICIALES DE LA LIGAS MUNICIPALES
EDIFICACION DE PISTAS Y ACONDICIONAMIENTOS DE CAMPOS
CAPACITACION A DEPORTISTAS.
CANALIZACION DE APOYOS PARA EQUIPOS Y ACTIVIADES DEPORTIVAS.
H. Ayuntamiento Constitucional.
Matas Romero Avendao, Oaxaca.
2008 - 2010

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TRIENIO 2008 2010. PAG.101
REGIDURA DE TENENCIA DE LA TIERRA
DIRECCIN DE ASUNTOS AGRARIOS Y TENENCIA DE LA TIERRA
ESTRUCTURA PROGRAMATICA.
Apoyo a la regularizacin de la tenencia de la tierra
Promover la solucin de conflictos por problemas agrarias ejidales y comunales.
Promover la regularizacin de las colonias urbanas de la Ciudad Cabecera Municipal en base a
la Ley Agraria.
ACTIVIDAD
Coordinar e impulsar los trabajos agrarios encaminados a la regularizacin de la tenencia de la
tierra.
Gestionar ante las instancias federales y estatales y municipales, la solucin definitiva de
conflictos agrarios.
Coadyuvar con la Procuradura Agraria y la Secretaria de la Reforma Agraria, la solucin de los
problemas agrarios dentro de la zona urbana de la Ciudad para su regularizacin en base a la
ley Agraria.
METAS INSTITUCIONALES PARA EL 2008-2010.
Lograr la regularizacin agraria.
Regularizacin de la tenencia de la tierra de las colonias urbanas asentadas en terrenos:
a),- Ferrocarriles (5 colonias).
b).- Bienes Nacionales (5 colonias).
c).- Bienes Comunales de Santa Maria Petapa:- Barrancones, Septune, Rincn Viejo,
Guelavego consideradas como agrupacin del Decreto No. 6 del 8 de Noviembre de 1906 y
publicado al da siguiente, mas 5 colonias.
d).- Bienes Comunales del Barrio de la Soledad (dos agrupaciones del decreto No. 6 del 8 de
Noviembre de 1906, y publicado al da siguiente mas 4 colonias urbanas.
e).- ejido Matas Romero 3colonias urbanas del primer polgono mas 3 colonias
urbanas de zona urbana que se encuentra en litigio que las ubicadas en la cuchilla.
Esta regidura de tenencia de la tierra y direccin de asuntos agrarios y tenencia de la tierra,
llevan actualmente la defensa de la Ciudad de Matas Romero Avendao, Cabecera Municipal a
travs del ejido Matas Romero por tener la proteccin tutelar como ncleo de poblacin ejidal
en sus derechos agrarios como en todas sus pretensiones de derechos por pertenecer a la
clase campesina. Al realizarse la regularizacin de la tenencia de la tierra dando seguridad
jurdica a LOS POSEEDORES INCREMENTARA EL PADRN CATASTRAL BENEFICIANDO
AL MUNICIPIO CON MAS DE CUATRO MIL NUEVOS CONTRIBUYENTES, teniendo un
control de la ciudad de las calles banquetas, callejones en base a los planos que se elaboren
en los levantamientos tcnicos topogrficos.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.102
7.5.3.16 ECOLOGIA.

- Programas de tratamiento de basura.
- Incremento en el numero de depsitos
De basura en puntos estratgicos.
- Trabajos de limpieza en camellones.
- Mantenimiento de jardines pblicos.
- Construccin de jardineras en calles y
Y avenidas.
- Poda o corte de arboles.
- Informacin a las comunidades para el
Manejo de la basura.
- Servicio de recoleccin de basura en la
Ciudad y sus colinas.
- Reforestacin de reas estratgicas
ORGANIGRAMA
Prof. Abel Domnguez flores
Regidor de Ecologa
C. Carmelo Morales Lpez
Director de Ecologa
C. Eir Cortes Estudillo
Secretaria
C. Julio Medina Varela
Auxiliar
Carlos Soto Mendoza
Auxiliar
Yolanda Cabrera Desirena
Auxiliar
Benito Guzmn Hernndez
Auxiliar
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.103
7.5.3.17 CASA DE LA CULTURA.

ORGANIGRAMA.

TALLER DE
PIANO

TALLER DE
MARIMBA
TALLER DE
GUITARRA
TALLER DE
DANZA Y
FORCLOR
TALLER DE
REPOSTERIA
TALLER DE
ARTES
PLASTICAS
TALLER DE
BORDADO
TALLER DE
VOCALIZACION
La Casa de Cultura es una institucin que tiene como principal objetivo ofrecer un
espacio en el que los usuarios aprendan a desarrollar sus habilidades y
aptitudes; para ello, iniciamos nuestras actividades ofreciendo al pblico en
general los siguientes:
Talleres permanentes:
x Danza folklrica: Infantil y Juvenil.
x Msica: piano, marimba, guitarra y Batera.
x Batuta Jr. Y adulto (ejercicio mediante baile para mantener.
el peso en nios y adultos).
x Artes Plsticas: dibujo y pintura.
x Manualidades: bordado y tejido.
x Cocina y Repostera.
Talleres temporales:
x Tcnica de Colage
x Bordado en listn
Es importante mencionar que los servicios que se prestan en la casa de cultura
son gratuitos, solo se paga una cuota representativa de inscripcin de 50.00
pesos.


DIRECTORA
C. MARIBEL CASTILLEJOS RICO
COORDINADOR DE CASA DE LA
CULTURA
C. JESUS RAMIREZ HERNANDEZ
PERSONAL DOCENTE (TALLERES).
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.104
7.5.4 INGRESOS.

La relacin entre necesidades y recursos es inverosmil, pero es una verdad expuesta
que las necesidades que existen en el territorio Municipal son muchas y los recursos
pocos, la administracin debe y tiene la obligacin de distribuirlos de la mejor manera
para que todos los habitantes de las diferentes zonas del Municipio se desarrollen y
disminuyan sus rezagos sociales.
Las derramas presupuestales federales que recibe el Municipio estn distribuidos por
los siguientes:
MONTO OBSERVACION.
RAMO 33 41,451,994.00
FONDO III 27,016,586.00
FONDO IV 14,435,408.00
RAMO 28
OTROS
INGRESOS




ENTRE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL AREA HACENDARIA SE
TIENE:
* Impuestos (predial, traslado de dominio, diversiones, aparatos mecnicos
accionados por monedas o fichas).

* Derechos (baos pblicos, mercado, panteones, rastro, constancias, licencias,
refrendos, inscripcin al padrn municipal)
* Productos (renta de maquinaria, renta de autobs, venta de pipas de agua, acarreo
de escombro).
* Aprovechamientos (multas por violacin al bando municipal).

* Participaciones (fondo municipal de participaciones, fondo de fomento municipal,
fondo de compensacin, fondo municipal sobre el impuesto de la venta de gasolina y
diesel).

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TRIENIO 2008 2010. PAG.105
* Aportaciones (fondo de aportaciones de infraestructura social municipal y
fortalecimiento).
* Ingresos extraordinarios (convenios federales, programas federales y programas
estatales).

7.5.5 EGRESOS.

Los recursos que entran a las arcas Municipales, son utilizados de manera
transparente:
La mayor parte del gasto se lleva a cabo para la construccin de obra social, recursos
tomados de los ramos presupuestales (ramo 33).
Se llevan a cabo gastos para la adquisicin de vehculos, maquinaria y equipo
(fortalecimiento Municipal).
Se gasta recurso en pago de personal (sindicalizado y de confianza).
Se gasta recurso en gasto de consumibles, material de oficina y equipo.
7.5.6 REGLAMENTACION MUNICIPAL.

7.5.6.1 BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO.

El municipio cuenta con su reglamentacin encontrado en el Bando del Municipio Libre
de Matas Romero Avendao, Oaxaca. Registrado como artculo de segunda clase con
fecha 23 de diciembre del ao de 1921 y su ltima publicacin en el peridico oficial del
estado de Oaxaca, de fecha 24 de enero de 2006.

7.5.6.2 OTRAS REGLAMENTACIONES.

En el Municipio no existen otras reglamentaciones de carcter propio, que rijan el buen
camino de otras organizaciones o de la poblacin municipal. Tal es el caso del mercado
pblico de la cabecera Municipal, no se encuentra reglamentado, los locatarios hacen lo
que quieren y como quieren sin que exista una regla que los limite o los haga hacer las
cosas adecuadamente.



PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.106
7.5.7 SERVICIOS Y SU CALIDAD.

7.5.7.1 AGUA POTABLE.

Ms del 50 % de la poblacin del Municipio de Matas Romero Avendao, vive en la
cabecera Municipal y sus colonias, es aqu donde el problema en el suministro de agua
se ha convertido en los ltimos aos en un problema.
Como se ha mencionado en puntos anteriores, el agua para suministro a la poblacin
se obtiene del rio Malatengo, el problema radica que el agua de este rio es de muy mala
calidad, en temporadas de lluvias el agua que llega a los domicilios es sucia, en
temporadas de sequias el agua tiene que racionarse porque el rio se ve muy
disminuido.
Hay comunidades en el Municipio como Palomares que es de las ms grandes en
poblacin que aun no cuentan con servicio de agua potable o entubada.
7.5.7.2 ALUMBRADO PUBLICO.

En contraste con el servicio de agua que es mas requerido en la cabecera Municipal, el
alumbrado pblico es requerido en mayor grado en las 29 comunidades rurales del
Municipio. En todas las comunidades existe el servicio, pero no de manera satisfactoria,
el porcentaje de requerimiento directamente proporcional al tamao de las
comunidades en funcin de su nmero de habitantes es de aproximadamente de 30 a
40 %.


7.5.7.3 SEGURIDAD PBLICA.

El cuerpo policial del Municipio cuenta a la fecha con el reclutamiento de 69 policas, as
como con 7 patrullas que prestan servicio solo en la cabecera Municipal y sus 19
colonias populares, en las comunidades rurales no existe servicio de seguridad publica
ms que la del estado que da rondines por las comunidades espordicamente. En este
ao 2008, se han registrado asaltos a mano armada a plena luz del da en el centro de
la ciudad en la cabecera Municipal, eso habla de la poca eficiencia que est ejerciendo
la polica Municipal.


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.107
7.5.7.4 DRENAJE.

El servicio de drenaje existe solo en la cabecera Municipal y sus 19 colonias populares,
en un aproximado de un 72 % de cobertura. En esta administracin se realizan trabajos
de modernizacin y rehabilitacin de las redes que por muchos aos han sido
olvidadas.
7.5.7.5 RASTROS MUNICIPAL

El Municipio cuenta con servicio de rastro, este a su vez se encuentra poco tecnificado
y aun se siguen llevando a cabo las matanzas del ganado bovino y porcino a ras de
suelo. En estas instalaciones se matan en promedio de 15 a 20 animales bovinos y 5 a
10 porcinos.


7.5.7.6 PERQUES Y JARDINES.

Con el servicio de limpia del Municipio se llevan a cabo la rehabilitacin de parques y
jardines y camellones, por otro lado uno de las atracciones ms visibles del Municipio
es el parque Daniel Gonzales Martnez, que fue rehabilitado con apoyo del gobierno
federal con programas de la SEDESOL y hoy da es uno de los bienes ms concurridos
por chicos y grandes.















PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.108
7.6 PROBLEMATIZACION PRIORIZADA MUNICIPAL.

7.6.1 SALUD.

LOS HABITANTES DE LAS COMUNIDADES RURALES DEL MUNICIPIO (29
COMUNIDADES), NO TIENEN DONDE ATENDER SUS NECESIDADES DE SALUD,
ADEMAS SUFREN LA FALTA DE ATENCION MEDICA; CURATIVA Y
PREVENTIVA, ASI COMO MEDICAMENTOS.
7.6.2 EDUCACION.
LA EDUCACION PARA LOS NIOS Y JOVENES EN EL MUNICIPIO NO ES DE
CALIDAD NI SUFICIENTE.
7.6.3 ELECTRIFICACION.
1.- LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE MATIAS AVENDAO,
PRINCIPALMENTE LOS QUE VIVEN EN COMUNIDADES RURALES NO A BORDO
DE CARRETERA, RECIBEN ENERGIA ELECTRICA DE MALA CALIDAD Y UN 4 %
DEL TOTAL DE LAS VIVIENDAS EN EL TERRITORIO NO CUENTAN CON ENERGIA
ELECTRICA. NO SE PUEDEN UTILIZAR APARATOS ELECTRICOS DE ALTO
CONSUMO Y POR OTRO LADO LOS COBROS LA MAYORIA DE VECES SON
EXCESIVOS.

7.6.4 AGUA POTABLE.
LA POBLACION PRINCIPALMENTE LA QUE VIVE EN LA CABECERA MUNICIPAL,
ASI MISMO LOS HABITANTES DE LAS COMUNIDADES RURALES COMO LO SON:
PALOMARES, NUEVO PROGRESO, JUNO, TOLOSITA, LA VICTORIA, LAS
MARAVILLAS, LOS ANGELES, FRANCISCO JAVIER JASSO, SAN JUAN DEL RIO,
SAN GABRIEL, NUEVO UBERO, LA CUMBRE, SAN PEDRO EVANGELISTA, COL
CUAHUTEMOC, SUFREN LA FALTA DE SUMINISTRO DE AGUA POTABLE.


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.109
7.6.5 VIAS Y MEDIOS DE COMUNICACIN.
LAS VIAS DE COMUNICACIN DEL MUNICIPIO PRINCIPALMENTE LOS CAMINOS
DE TERRACERIA QUE COMUNICAN A COMUNIDADES Y COLONIAS QUE NO
ESTAN A BORDO DE CARRETERA SE ENCUENTRAN EN MAL ESTADO,
DIFICULTANDO EL ACCESO A LAS MISMAS, ASI MISMO EL TRANSPORTE ES
INSUFICIENTE.

7.6.6 AMBIENTAL.
1.- EL MAL USO DEL SUELO HA HECHO QUE SE DISMINUYA DE MANERA
IMPORTANTE LAS MONTAAS Y LAS CORRIENTES SUPERFICIALES ASI COMO
LOS MANTOS ACUIFEROS SE HAN VISTO MUY AFECTADOS.

2.- A LOS DESECHOS SOLIDOS QUE SE GENERAN EN LAS COMUNIDADES,
COLONIAS Y CABECERA MUNICIPAL DONDE LOS VOLUMENES DE BASURA
SON ABUNDANTES NO SE LE DA NINGUN TIPO DE MANEJO, ASI MISMO HAY
PRESENCIA DE AGUAS NEGRAS EXPUESTAS, GENERANDO FOCOS DE
INFECCION Y RIESGO PARA LOS HABITANTES.
7.6 7 ECONOMICOS PRODUCTIVOS.
1.- LOS PARAMETROS PRODUCTIVOS EN LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
QUE DESARROLLAN LOS PRODUCTORES DEL MUNICIPIO, COMO SON LA
GANADERIA, AGRICULTURA Y ACUACULTURA, SON MUY BAJOS.
7.6.7.1 COMERCIO.
1.- EN EL MERCADO REGIONAL (12 DE OCTUBRE) Y SU ANEXO, EXISTENTE EN
LA CABECERA MUNICIPAL, NO SE OFRECEN UN BUEN SERVICIO A LOS
HABITANTES LOCALES Y FORANEOS, QUE LLEGAN POR SUS VIVERES, LAS
CONDICIONES SON INSALUBRES Y TODO ESTA MUY AMONTONADO.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.195
IX TABLAS ANEXAS.
9.1 tabla 1: numero de poblacin masculina y femenina por comunidad y rancheras.
MUNICIPIO COMUNIDADES
POB
TOT
POB
MAS POB FEM
Matas Romero Avendao TOTAL MUNICIPAL 38421 18291 20130
Matas Romero Avendao Matas Romero Avendao y Col. 19899 9258 10641
Matas Romero Avendao Los ngeles 1109 532 577
Matas Romero Avendao Cuauhtmoc 2250 1091 1159
Matas Romero Avendao Francisco Javier Jasso 431 215 216
Matas Romero Avendao Colonia Gabriel Ramos Milln 236 118 118
Matas Romero Avendao Juno 233 129 104
Matas Romero Avendao La Cumbre 297 139 158
Matas Romero Avendao Martnez de la Torre 165 77 88
Matas Romero Avendao Nuevo Ubero 453 209 244
Matas Romero Avendao Palomares 3547 1650 1897
Matas Romero Avendao El Paquital 54 28 26
Matas Romero Avendao El Paso de las Maravillas 329 161 168
Matas Romero Avendao Paso Guayabo 158 71 87
Matas Romero Avendao Profesor Otilio Montao 392 181 211
Matas Romero Avendao San Gabriel 275 134 141
Matas Romero Avendao Donaji 2294 1090 1204
Matas Romero Avendao Tolosita 705 335 370
Matas Romero Avendao Ubero 203 94 109
Matas Romero Avendao La Victoria 436 216 220
Matas Romero Avendao Barrancones 135 59 76
Matas Romero Avendao Rancho Roque 3 * *
Matas Romero Avendao El Remolino 4 * *
Matas Romero Avendao Arroyo Azul 63 31 32
Matas Romero Avendao Linda Vista 3 * *
Matas Romero Avendao El Porvenir 34 15 19
Matas Romero Avendao La Ceiba 15 9 6
Matas Romero Avendao El Corte 13 * *
Matas Romero Avendao Lzaro Crdenas 135 64 71
Matas Romero Avendao Nuevo Progreso 765 363 402
Matas Romero Avendao Playa Varela 7 * *
Matas Romero Avendao Ro Verde 6 * *
Matas Romero Avendao Rancho San Carlos 3 * *
Matas Romero Avendao San Isidro 8 * *
Matas Romero Avendao San Pedro Evangelista 639 323 316
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.196
MUNICIPIO COMUNIDADES
POB
TOT
POB
MAS POB FEM
Matas Romero Avendao La Soledad 316 171 145
Matas Romero Avendao El Naranjal 4 * *
Matas Romero Avendao Los Limonares 1 * *
Matas Romero Avendao El Moro 3 * *
Matas Romero Avendao Paso del Buque (El Baadero) 8 4 4
Matas Romero Avendao Ejido Diodoro Carrasco Altamirano 31 17 14
Matas Romero Avendao Siete Hermanos 14 9 5
Matas Romero Avendao David Colmenero 1 * *
Matas Romero Avendao Tres Espigas 5 * *
Matas Romero Avendao Chayotillo 4 * *
Matas Romero Avendao Rancho Ella 6 * *
Matas Romero Avendao La Herradura 5 * *
Matas Romero Avendao El Retiro 7 * *
Matas Romero Avendao Las Cruces 5 * *
Matas Romero Avendao Nuevo Paraje 3 * *
Matas Romero Avendao La Puerta 9 * *
Matas Romero Avendao Dos Efes 21 10 11
Matas Romero Avendao Las Palmitas 2 * *
Matas Romero Avendao Rancho Leticia 3 * *
Matas Romero Avendao Monte Bello 3 * *
Matas Romero Avendao El Ensueo 9 * *
Matas Romero Avendao Cirilo Mndez 5 * *
Matas Romero Avendao Vitela (Predio Visuriki) 1 * *
Matas Romero Avendao Arroyo Seco 8 * *
Matas Romero Avendao El Tortuguero (Rancho Erndira) 4 * *
Matas Romero Avendao Ro Escondido 26 11 15
Matas Romero Avendao Monte Oscuro 37 24 13
Matas Romero Avendao La Esperanza 149 69 80
Matas Romero Avendao Doce de Julio 110 60 50
Matas Romero Avendao Buena Vista 5 * *
Matas Romero Avendao Cuatro Caminos 7 * *
Matas Romero Avendao Chayotillo Segundo (Rancho Froyln Muiz) 9 * *
Matas Romero Avendao Chayotillo Primero 5 * *
Matas Romero Avendao Las Milpas 5 * *
Matas Romero Avendao Rancho Mayra 4 * *
Matas Romero Avendao Rancho Alegre 19 4 15
Matas Romero Avendao Rancho Veracruz 13 5 8
Matas Romero Avendao El Talismn 9 * *
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.197
MUNICIPIO COMUNIDADES
POB
TOT
POB
MAS POB FEM
Matas Romero Avendao Colonia Libertad 62 23 39
Matas Romero Avendao La Oaxaquea 14 * *
Matas Romero Avendao Paisanos Atitln 42 21 21
Matas Romero Avendao La Palmita 21 12 9
Matas Romero Avendao Rancho Fausto Garca 5 * *
Matas Romero Avendao Colonia Cuauhtmoc 28 14 14
Matas Romero Avendao Guetagana 1 * *
Matas Romero Avendao Barrio Nuevo 6 * *
Matas Romero Avendao Desviacin Brena Torres 3 * *
Matas Romero Avendao Las Flores 352 286 66
Matas Romero Avendao Las Flores (Comunidad las Flores) 2 * *
Matas Romero Avendao Fraccin el Manantial (Finca el Ubero) 6 * *
Matas Romero Avendao El Mirador 7 * *
Matas Romero Avendao Rancho la Morucha 5 * *
Matas Romero Avendao El Paraso 280 137 143
Matas Romero Avendao El Platanillo 7 3 4
Matas Romero Avendao Altamira 9 * *
Matas Romero Avendao Rancho Bonifacio Franco 4 * *
Matas Romero Avendao Rancho Dyana Laura 3 * *
Matas Romero Avendao Rancho Monte Calvario (Rancho Ombligo) 4 * *
Matas Romero Avendao Rancho Prieto 19 * *
Matas Romero Avendao San Isidro (Fraccin del Rancho Elva) 3 * *
Matas Romero Avendao San Juan del Ro 452 224 228
Matas Romero Avendao Rancho San Manuel 6 * *
Matas Romero Avendao El Tamarindo 7 * *
Matas Romero Avendao Tierra Nueva 498 229 269
Matas Romero Avendao El Aserradero 2 * *
Matas Romero Avendao
Colonia Agrcola Ganadera Progreso (El Lirio)
47 25 22
Matas Romero Avendao El Chamizal 7 * *
Matas Romero Avendao Ejido Piedra Blanca 5 4 1
Matas Romero Avendao La Esperanza 15 * *
Matas Romero Avendao Foresta (El Aserradero) 18 10 8
Matas Romero Avendao Monte los Tucanes 14 4 10
Matas Romero Avendao La Pava 3 2 1
Matas Romero Avendao Rancho Juan Romero 2 * *
Matas Romero Avendao Rancho Nuevo 79 38 41
Matas Romero Avendao Rancho Primaveral 6 * *
Matas Romero Avendao El Roble (El Portillo) 3 * *
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.198
MUNICIPIO COMUNIDADES
POB
TOT
POB
MAS POB FEM
Matas Romero Avendao Vista Hermosa 25 14 11
Matas Romero Avendao Buena Vista Dos Hermanos 7 * *
Matas Romero Avendao La Cascada (Puente el Lmite) 4 * *
Matas Romero Avendao La Cascarilla 10 * *
Matas Romero Avendao La Colina de Sin 3 * *
Matas Romero Avendao La Gloria 23 13 10
Matas Romero Avendao El Llanito 19 9 10
Matas Romero Avendao Marisela 4 * *
Matas Romero Avendao La Pasada 4 2 2
Matas Romero Avendao Rancho Escondido (Sector Seis) 8 * *
Matas Romero Avendao Rancho Flix Maldonado 1 * *
Matas Romero Avendao Rancho Nereyda Toribio Antonio 7 * *
Matas Romero Avendao San Antonio 1 * *
Matas Romero Avendao San Miguel 1 * *
Matas Romero Avendao Las Vegas 14 9 5
Matas Romero Avendao Colonia Emiliano Zapata 68 39 29
Fuente: INEGI Conteo de Poblacin Y Vivienda 2005
9.2 Tabla 2: Distribucin de escuelas en diferentes niveles existentes.
COMUNIDAD PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA NIV. MED.
SU
PASO GUAYABO 1 1
LAS FLORES 1 1
BARRANCONES 1 1
COL CUAHUTEMOC 5 6 2 2
FRACSCO JAVIER
JASSO
1 1 1
GRABRIEL RAMOS
MILLAN
1 1 1
PALOMARES 3 4 1 1
TOLOSITA 1 1 1
DONAJI 1 2 1 1
SAN GABRIEL 1 1
NUEVO UBERO 1 1 1
LA CUMBRE 1 1
JUNO 1 1
NUEVO PROGRESO 1 1 1
OTILIO MONTAO 1 1 1
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.199
ESTACION UBERO 1 1
COL 12 DE JULIO 1 1
COL ESPERANZA I 1 1
LA SOLEDAD 1 1
LAZARO CARDENAS 1
TIERRA NUEVA 1 1 1 1
SANPEDRO
EVANGELISTA
1 1 1
SAN JUAN DEL RIO 1 1 1
PASO D LAS
MARAVILLAS
1 1
LOS ANGELES 1 1 1 1
LA VICTORIA 1 1 1
MARTINEZ DE LA
TORRE
1 1
SEIS DE ENERO 1 Conafe
EL PARAISO 1 1
TOTAL 34 37 15 6
9.3 Tabla 3. Negocios manufactureros del territorio Municipal.
n ACTIVIDAD
EXISTENCIA EN
EL TERRITORIO
MERCADO
QUE
ATIENDE.
ADQUISICION DE INSUMOS
DEL
TERRITORIO
MUNICIPAL
DEL
EXTERIOR
1 TORTILLERIAS 18 LOCAL X
2 CARNICERIAS (RES, POLLO CERDO) 25 LOCAL X X
3 PANADERIAS 5 LOC X
4 PASTELERIAS 3 LOCAL X
5 PALETERIAS 7 LOCAL X
6 ELABORACION DE TOTOPOS 10 LOCAL X X
7 PROCESADORA DE LACTEOS 3 LOC/REG X X
8 PURIFICADORA DE AGUA 4 LOCAL X
9 FABRICA DE HIELO 1 LOCAL X
10 ELABORACION DE FRITURAS 5 LOCAL X X
11
FABRICA DE ALIMENTOS
BALANCEADOS 2 LOC/REG X
12 TALLERES DE CARPINTERIA 10 LOC/REG X X
13 TALLERES DE BALCONERIAS 8 LOC/REG X
14 FABRICA DE BLOCK 4 LOC/REG X X
15 SASTRERIAS 5 LOCAL X
Fuente: Encuestas Municipales Aplicadas julio 2008.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL, MATIAS ROMERO AVENDAO, OAX.
TRIENIO 2008 2010. PAG.200
9.4 Tabla 4. Relacin y cantidad de comercios y servicios establecidos en el territorio municipal
AGENCIA DIST DE CERVEZA 1 PAPELERIAS 17
AGENCIAS DISTRIBUIDORAS DE AUTOS 4 PASTELERIAS 5
CARPINTERIAS 10 PURIFICADORAS DE AGUA 5
CENTRO DE FOTOCOPIADO 3 REFACCIONARIAS 9
CENTRO DE REVELADO 4 RENOVADORAS DE CALZADO 7
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TRIENIO 2008 2010. PAG.201

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