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Cruce de Áreas de Peligro

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1

Tema : CRUCE DE REAS DE PELIGRO




Escuela : ESCUELA DE PNP DE MUJERES SAN
BARTOLO

Curso : ORDEN ABIERTO
Docente :
Seccin :

N INTEGRANTES
29 Capilla
30 Vihalta
31 Ccerhuayo
32 Luna
33 Salazar
34 Barrantes
35 Campos

2014
Ao de la Promocin de la Industria
Responsable y del Compromiso
Climtico

2


NDICE


Introduccin ........................................................................................................ 4
Cruce de reas de peligro .................................................................................. 5
Reglas que deben respetar los peatones ........................................................... 7
Precaucin obligada. .......................................................................................... 8
Normas para la circulacin en ciudades. ............................................................ 8
Zona de incertidumbre y zona de riesgo .......................................................... 10
Cruces ms peligrosos de Lima ....................................................................... 11
Hay que prevenir .............................................................................................. 13
Peatones imprudentes o en riesgo? ............................................................... 15
Los 13 puntos negros de Lima con ms accidentes fatales ........................... 17
PUNTOS CRTICOS ........................................................................................ 18
Marco legal ....................................................................................................... 24
CONCLUSIONES ............................................................................................. 29
BIBLIOGRAFA ................................................................................................ 30










3
























Dedicamos el presente trabajo a
todos los miembros de nuestra poltica
nacional del Per, por la importante
labor que desarrollan en bien de la
comunidad

4


Introduccin

El cruce de reas de peligro es una zona afectada constantemente por
accidentes de trnsito, en que los vehculos que atraviesan una zona por su
geografa o algn otro factor causas accidentes constantemente.

El cruce de reas de peligro la mayora de los peatones acta con imprudencia
al cruzar las principales vas de circulacin terrestre.

Los peatones tienen preferencia de paso aunque estuviesen haciendo mal uso
de las vas, sin embargo para evitar accidentes deben observar y cumplir con
las normas de circulacin, ya que los peatones no solo son vctimas de los
accidentes sino muchas veces causantes de los mismos, as lo sealan las
estadsticas donde en muchos de los accidentes, un gran porcentaje de
peatones, han sido los culpables al cruzar reas de peligro sin el mayor
cuidado.

Generalmente en los sitios donde no haya polica o semforo regulando el
trnsito todo peatn antes de cruzar la calle, no obstante de que tiene
preferencia de paso, con relacin a los vehculos, se cerciorar de que no
exista peligro o riesgo para su persona.











5

Cruce de reas de peligro
Cuando un vehculo atraviesa una zona crtica donde constantemente hay
accidentes de trnsito ya sea por su mala ubicacin geogrfica o cual cualquier
otro factor.
Tambin es cuando un peatn cruza una va de transporte terrestre
congestionada que no est autorizado el cruce de personas, pero muchos de
los peatones arriesgan su vida cruzando temerariamente zonas no autorizadas
por no subir un puente peatonal o no esperar que el semforo cambie a verde.

Los mismo peatones causan su muerte e incluso o causan accidentes de esta
manera afectan a muchas personas como los pasajeros y otros peatones que
estn en la calzada.

Por eso nuestra polica nacional est distribuida de manera estratgica para
controlar verificar y hacer cumplir nuestra normas de transito.

Causa de los accidentes de trnsito en el Per
El altsimo nmero de muertos y heridos debido a accidentes de trnsito
constituye un grave problema an sin resolver en el Per. Segn las
estadsticas elaboradas por la Polica Nacional, desde el ao 2000 a la fecha
se ha registrado una alarmante cifra de ms de 700,000 accidentes.












6


Una dcada nefasta que ha originado ms de 31,000 muertes, principalmente
por negligencia o imprudencia de los conductores.

El Ministerio de Salud inform recientemente, que alrededor de 117.900
personas quedaron discapacitadas de por vida por accidentes de trnsito, en
los ltimos cuatro aos. La atencin sanitaria de estas vctimas, la mayora
entre 15 y 39 aos de edad, cuesta alrededor de 150 millones de dlares
anuales, cifra que representa el 0,17 por ciento del Producto Bruto Interno
(PBI), segn clculos oficiales. La mayora de accidentes se produce en el
rubro del transporte pblico urbano e interprovincial.

El inadecuado funcionamiento de este sector empieza cuando se convierte en
refugio de quienes por falta de un empleo formal recurren a este oficio, sin
vocacin, ni calificacin. Esto, sumado a la ausencia de una coherente poltica
estatal, a travs de los aos, se ha convertido en un catico sistema cuyas
ganancias se obtienen -salvo algunas excepciones- sobre la base del mayor
tiempo que el chofer est al volante, el mayor nmero de kilmetros recorridos
y el mayor nmero de pasajeros. Ha devenido en un mecanismo
intrnsecamente perverso, que incluso ha construido un singular cdigo de
comportamiento donde se han relativizado los valores y adormecido
conciencias, cuyo lema parece ser vale todo, convirtindose en una tirana
que se impone en las pistas y carreteras. Mientras no se reestructure el
esquema empresarial y laboral del transporte pblico, muy poco se puede
avanzar.

Entre tanto, el Ministerio de Transporte ha creado escuelas para choferes,
contina con el Plan Tolerancia Cero -que no ha dado resultado- y
recientemente ha puesto en vigencia un nuevo Reglamento de Trnsito que
crea y endurece sanciones. Exigir la articulacin de polticas eficientes entre el
Ejecutivo, el Congreso, los gobiernos regionales, municipalidades, Poder
Judicial, Polica Nacional, SUNAT e INDECOPI; va ms all de acciones que
correspondan slo al terreno de la fiscalizacin y el control, necesarias pero
insuficientes para revertir esta grave situacin.
7


Es un error pretender reducir los accidentes de trnsito, desde un verticalismo
estatal, tratando a los transportistas como elementos pasivos en la solucin del
problema, cuando por el contrario, deben ser considerados como agentes
activos del cambio. De poco o nada sirve que un conductor evite infringir la ley
slo porque puede ser sorprendido en el acto, es a esto a lo que se reducen los
planes de fiscalizacin. Lo verdaderamente efectivo radica en lograr que los
transportistas decidan voluntariamente conducir con responsabilidad,
asumiendo como propias las normas y que adopten una conciencia ciudadana
de respeto a la vida y a los derechos de los dems.

Es una tarea titnica pero no imposible. En otros pases ha dado excelentes
resultados el uso de campaas sistemticas y sostenidas de comunicacin
social, que han demostrado ser una mquina poderosa de conduccin y que
han hecho posible modificar decisivamente aspectos sociales o polticos de una
nacin. El uso de la propaganda gubernamental para alcanzar este objetivo
dara mayor aprobacin ciudadana que intentar convencernos que el Per
avanza con slo mencionar el nmero de kilmetros de carreteras asfaltadas.
Los accidentes de trnsito han ocasionado dolor en miles de personas, han
truncado vidas, han enlutado familias. Es el momento de enfrentar con seriedad
y eficiencia esta pattica realidad, porque maana nos podra tocar a nosotros.

Reglas que deben respetar los peatones
Todos los peatones tienen preferencia de paso aunque estuviesen haciendo
mal uso de las vas, sin embargo para evitar accidentes deben observar y
cumplir con las normas de circulacin, ya que los peatones no solo son
vctimas de los accidentes sino muchas veces causantes de los mismos, as lo
sealan las estadsticas donde en muchos de los accidentes, un gran
porcentaje de peatones, han sido los culpables.

Derechos de los peatones.
Generalmente en los sitios donde no haya polica o semforo regulando el
trnsito todo peatn antes de cruzar la calle, no obstante de que tiene
8

preferencia de paso, con relacin a los vehculos, se cerciorar de que no
exista peligro o riesgo para su persona.

Precaucin obligada.
El conductor de un vehculo al acercarse a una zona o franja de seguridad,
demarcada o imaginaria, est obligado a reducir la velocidad del vehculo y, a
detenerse si el paso de peatones as lo exige. Todo peatn tiene preferencia de
paso sobre el vehculo que gira.

Legalmente, si iniciado el cruce reglamentario se produjera un cambio de seal
en el semforo, el peatn tiene derecho de continuar su marcha hasta
completar el cruce, estando obligados los conductores a respetar este derecho.

Deberes de los peatones.
Normas para circulacin en carretera.

En los caminos y vas rurales es prohibida al peatn circular por las bermas.
Sin embargo cuando obligatoriamente tenga que hacerlo, por no existir otros
lugares, circular por el lado izquierdo de la va o sea en sentido contrario a la
circulacin de los vehculos.

Normas para la circulacin en ciudades.
En las ciudades y poblaciones, los peatones circularn por las aceras
conservando su derecha y evitando en lo posible el uso de la calzada.
En los lugares donde no haya aceras, o sean muy angostas, podrn
usar la calzada, pero circularn uno detrs de otro y de ningn modo en
grupos.
El cruce de la calzada lo har en forma perpendicular al eje de la
misma y verificando previamente si no existe peligro o riesgo para su
persona por la proximidad de un vehculo. Todo peatn debe mirar
siempre a ambos lados de la calzada antes de cruzar.
9

Paso de peatones: para cruzar una calle o avenida, el peatn
solamente podr hacerlo por los pasos para peatones que podrn estar
demarcados o no, ser elevados o subterrneos, zona en la cual tiene
preferencia en la circulacin, debiendo los conductores reducir la
velocidad de sus vehculos o detenerlos si fuera necesario para permitir
el paso de los peatones.
Obedecer y respetar las seales: al cruzar la calle o avenida por los
pasos de peatones, donde el trnsito est regulado por un Polica o por
un semforo, respetarn las seales, no pudiendo iniciar el cruce o bajar
a la calzada hasta que no se le d la seal respectiva. La infraccin de
esta norma crea la presuncin de culpabilidad del peatn.
Otras normas generales para la circulacin: est prohibido a los
peatones cruzar la calzada en forma diagonal, bajar de la acera
intempestivamente o cruzar la calzada a la carrera, as mismo detenerse
en plena calzada. La infraccin de estas reglas crea la presuncin de
culpabilidad del peatn.
Prohibicin de juegos en vas pblicas: est terminantemente
prohibido a los peatones, especialmente a los nios, bajo la
responsabilidad de los padres o encargados, convertir las vas pblicas
en campos deportivos para efectuar carreras, juegos de pelota o
cualquier otra distraccin que signifique peligro para la circulacin
pblica.
En la va, queda terminantemente prohibido a toda persona situarse en
plena calzada con el objeto de solicitar ayuda o colectas pblicas a los
conductores, ofrecer en venta peridicos, loteras, revistas o cualquier
otra mercanca o para tratar de detener un vehculo con el propsito de
tomar sus servicios.
Otras prohibiciones: queda terminantemente prohibido a los peatones
subir o bajar de los vehculos por el lado de la calzada, cuando estn en
movimiento, colocarse en las pisaderas, parachoques o colgarse de la
carrocera. Se presume la responsabilidad del peatn en caso de
infraccin a estas reglas. Todo pasajero debe subir o bajar solamente en
las paradas.
10

Circulacin de peatones en puentes: los peatones circularn en los
puentes por las zonas (o veredas) que se les haya reservado y en todo
caso efectuar el cruce solamente cuando no haya peligro por la
presencia de algn vehculo.
Est completamente prohibido a toda persona, especialmente a los
nios, colocarse en las pisaderas, parachoques o colgarse de la
carrocera de los vehculos, poniendo en grave peligro su vida.
Est prohibido a los peatones cruzar la calzada en media cuadra, y si
es sorprendido por un congestionamiento de vehculos, mantngase
inmvil, as el conductor estar en mejores condiciones para evitar
accidentes.
Existe un concepto que conviene aclarar: el peatn no es inimputable
ante la Ley, en caso de infraccin. Ante un accidente, y cuando ste es
producido por inobservancia de las leyes de trnsito, tiene idntica
responsabilidad que el conductor. No obstante, el Estado tiene el deber
de protegerlo por todos los medios tcnicos, mecnicos, legales y
humanos posibles. Adems, goza del beneficio de la duda y
presunciones a su favor, en tanto no incurra en graves violaciones a las
reglas de trnsito.

Zona de incertidumbre y zona de riesgo
Zona de incertidumbre Zona de riesgo
Todos los peatones o vehculos que
circulan por las vas pblicas estn
rodeados de un espacio o zona hacia
donde pueden desplazarse de un modo
imprevisto; esto se llama zona de
incertidumbre. Por ejemplo: cuando un
peatn est cruzando la calzada, se
encuentra rodeado por delante y por
detrs de una zona de incertidumbre, que
es peligrosa para el conductor, puesto que
En la parte anterior de los vehculos
existe una zona que se considera
peligrosa y se llama "zona de riesgo";
corresponde al espacio necesario para
detener el vehculo. Acelerando
nuestro vehculo, esta zona aumenta,
y disminuyendo la velocidad, se hace
ms pequea. El superponer la zona
de riesgo de nuestro vehculo con la
zona de incertidumbre del vehculo
11

el peatn puede tener una reaccin
imprevista tanto hacia adelante como
hacia atrs, que debemos prever. Tambin
los vehculos, sobre todo a escasa
velocidad, tienen una zona de
incertidumbre tanto detrs, puesto que su
conductor puede frenar bruscamente,
como lateralmente, ya que pueden
cambiar de direccin, o si estn detenidos,
pueden abrirse sus puertas.
que nos precede, resulta sumamente
peligroso. Lo mismo podemos decir de
los cruces y adelantamientos, en los
que se aproximan las zonas de riesgo
e incertidumbre de los dos vehculos.
De ah la necesidad de guardar
siempre "la distancia de seguridad",
cuando circulamos detrs de otros
vehculos.












Cruces ms peligrosos de Lima
MTC detecta 1029 lugares con mayor siniestralidad. Estudio identifica las
intersecciones donde abundan los accidentes de trnsito. Al ao hay ms 77
mil colisiones y ms de 3 mil muertos.

MTC detecta 1029 lugares con mayor siniestralidad. Estudio identifica las
intersecciones donde abundan los accidentes de trnsito. Al ao hay ms 77
mil colisiones y ms de 3 mil muertos.

12



Riesgo. Cruce de Toms Marsano con Caminos del Inca, una trampa
mortal.Zonas con mayor incidencia de accidentes. Haga click en la
imagen para ampliar. Acostumbrados a or el impacto de vehculos, los
vecinos de las avenidas Toms Marsano y Caminos del Inca, en Surco, dejaron
de sorprenderse con cada accidente de trnsito. "Suele ocurrir", dicen con la
mayor naturalidad. Todos pasan por all sin saber que esta es una de las
intersecciones ms peligrosas de la ciudad: el primer 'punto negro' de Lima,
segn calificativo adjudicado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.


En aquel cruce mortal solamente en el 2005 se produjeron 97 accidentes de
trnsito, por suerte sin dejar prdidas humanas. El motivo? Una inadecuada
sealizacin y semaforizacin.

Lo mismo ocurre en la interseccin de las avenidas Eduardo de Habich con la
Panamericana Norte, donde en el mismo ao se registraron 79 accidentes de
trnsito, con consecuencias de lamentar: dos personas fallecidas. La sangre
derramada se mezcl con las lgrimas y el dolor de los deudos.

Zona de peligro
Estas escalofriantes cifras son parte del "mapa de puntos negros" o lugares de
la ciudad donde se registraron el mayor ndice de accidentes de trnsito
13

presentado ayer por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). En
total hay 1,029 "puntos negros" en toda Lima. Los de mayor siniestralidad son
los ejemplos antes mencionados y a ellos se suma el cruce del Puente Alipio
Ponce y Panamericana Sur, donde fallecieron tres personas en 2005, siendo el
lugar con mayor nmero de decesos.

El objetivo de este mapa es reducir la siniestralidad de accidentes de trnsito
en el pas, de 26 a 20 muertos por cada 10 mil vehculos para el 2011. El mapa
se logr realizar con el apoyo de 27 comisaras de Lima y Callao (34% de la
capital) y fue elaborado por la Secretara Tcnica del Consejo de Transporte de
Lima y Callao, a cargo del MTC.

Hay que prevenir
A propsito, la ministra de Transportes, Vernica Zavala, inst a los choferes a
conducir responsablemente para que eviten la retencin de sus licencias de
conducir cuando reincidan en las infracciones o estas sean muy graves. "Si les
parece muy grave perder sus licencias de conducir porque significa perder el
trabajo, entonces hay que pensarlo muchas veces (antes de cometer una
infraccin)", seal Zavala y record que las sanciones previstas por la ley se
seguirn aplicando.

La ministra tambin seal que de los 75 mil accidentes de trnsito registrados
en 2005, el 66% se concentra en el rea metropolitana de Lima y Callao. En
ese sentido, se seguirn recolectando los datos de siniestros de trnsito para
los aos 2006-2007.

Al respecto, el pasado mircoles, durante el lanzamiento del Plan de Seguridad
Vial, el presidente Alan Garca indic que al ao se producen 3,450 muertes a
consecuencia de los ms de 77 mil accidentes de trnsito que se registran en
nuestras pistas del pas.


14


Durante la ceremonia se inst a las diversas autoridades a ejecutar medidas
correctivas en conjunto y no de manera aislada para acabar con las muertes en
las carreteras de todo el pas.

Para ello se implementarn acciones como el Programa de Educacin Vial al
interior del sistema educativo nacional, programas de recoleccin de datos de
colisiones de trnsito y de revisiones tcnicas vehiculares.

De igual forma se mejorar el sistema de calificacin de postulantes a la
licencia de conducir y se aumentar la deteccin de los llamados "puntos
negros" viales. Uno de los pasos iniciados para vencer la inseguridad fue la
ejecucin del plan 'Tolerancia Cero' que ya intervino 180 mil vehculos.

Redisear la ciudad
Por su parte, Juan Tapia, del Centro de Investigacin y de Asesora de
Transporte Terrestre (CIDATT), se sum a las propuestas anteriores, la de
redisear la ciudad en favor de "los peatones y no del transporte". Es decir,
mejorar la sealizacin y colocar semforos para peatones, as como construir
puentes y pasos peatonales.

Con esas iniciativas se espera que se reduzcan los accidentes de trnsito en
las carreteras del pas.

Los mototaxis de la muerte
1) El 57% de accidentes de trnsito de los vehculos de transporte pblico en
Lima y Callao fueron por choque y volcadura durante el mes de marzo, afirm
la Asociacin Fondo Contra Accidentes de Trnsito (Afocat) de Lima Callao.
Solo en la capital hay alrededor de 60 mil de estos vehculos menores. Se
estima que unas 42 mil de esas unidades no cuentan con cinturn de
seguridad.

2) La profesionalizacin de los conductores y la aplicacin de sanciones
efectivas a quienes provoquen accidentes de trnsito con muerte son algunos
15

de los principales objetivos del Plan Nacional de Seguridad Vial 2007-2011,
segn seal el secretario tcnico del Consejo Nacional de Seguridad Vial,
Lino de la Barrera. Este funcionario dio un dato importante: que el cruce con
menor nmero de siniestros es la cuadra 1 del jirn Maran, en el Rmac.

Peatones imprudentes o en riesgo?
Nuestra capital no tiene un adecuado diseo de infraestructura vial para los que
se trasladan a pie. Desde noviembre se multar a imprudentes.



Desde el prximo 15 de noviembre, los peatones estarn en la mira de la
Polica. El que cruce la pista sin respetar el semforo en rojo, camine al borde
de la calzada o intente pasar la va temerariamente ser merecedor de una
multa que va desde los 18 hasta los 108 soles.

Estas sanciones sern suficientes para bajar la cifra de accidentes causados
por los transentes? Estadsticas de la Polica de Trnsito revelan que el 40%
de los atropellos fatales en las pistas se debe a la imprudencia del peatn, el
80% de ellos porque no respetaron las disposiciones viales.

16

Segn anlisis del estudio de Vulnerabilidad de los Peatones en la Vialidad del
rea Metropolitana de Lima y Callao, de la Secretara Tcnica del Consejo de
Transporte de Lima y Callao (STCTLC), por cada 100 personas muertas por
accidentes de trnsito, 78 son peatones.

Pero la imprudencia es la nica explicacin de tantos temerarios sueltos por
las calles? El documento elaborado por la STCTLC explica que existe otro
factor que hace que los transentes sean irresponsables al momento de cruzar
las vas: la inadecuada infraestructura vial para peatones en la ciudad.

Una de las conclusiones de este informe, realizado en junio del ao pasado, es
que las autoridades municipalesno han logrado proveer de mayor seguridad
vial a los peatones, siendo estos constantemente vctimas de las deficiencias
de la infraestructura y diseo vial.

No se puede esperar y/o exigir adecuados comportamientos de seguridad vial
a los usuarios de la va, sino se provee facilidades de infraestructura y
equipamiento vial sobre cuyos usos se les pueda sancionar, sealan.

SIN RUTAS. Durante un recorrido por las calles de Lima, Per.21 observ que
en muchas zonas de la ciudad los autos tienen las preferencias y los
peatones solo encuentran restricciones u obstculos para su paso.

Son pocos los lugares que cuentan con semforos para peatones, y s los hay
los conductores no respetan el tiempo del caminante. Un ejemplo es lo que
ocurre en el cruce del jirn Lampa y la avenida Emancipacin, en el Cercado
de Lima. All hay un semforo para peatones, pero cuando la luz se pone verde
y las personas se disponen a cruzar, de pronto tienen que torear a los autos
que voltean desde Emancipacin.

Otro obstculo que hay es la invasin de las veredas, ya sea por autos
mal estacionados u obras de construccin. Esto obliga a seguir otra ruta: el
borde de la calzada.

17

Los puentes peatonales son otro problema. Un considerable nmero no
tiene rampa de acceso para discapacitados, ancianos o madres gestantes. Un
ejemplo es el que se encuentra junto al Hospital del Nio, en la avenida Brasil.
Las personas tienen que hacer un gran esfuerzo para subir las escaleras.

Todas estas situaciones han hecho que los ciudadanos busquen soluciones
individuales a los problemas que se les presenta al desplazarse a pie por la
ciudad. Las autoridades tienen la palabra.

Los 13 puntos negros de Lima con ms accidentes fatales


Las inmediaciones del kilmetro 14 de la carretera Central, en Ate, se ha
convertido en la tumba silenciosa de decenas de personas. El 13 de agosto de
este ao, una cster que competa por pasajeros con otra unidad subi
intempestivamente a un paradero y seg las vidas de una nia de 3 aos y de
una joven. Dos das despus otro vehculo de transporte pblico mat a una
mujer en este mismo lugar.

A pesar de estos accidentes fatales, que son constantes en varias pistas de la
capital, las autoridades municipales no hacen nada para evitarlos.
18

Segn la Defensora del Pueblo, existen 13 puntos crticos en Lima en los que
se producen la mayor cantidad de accidentes de trnsito con fallecidos. Pese a
que el ao pasado, esta institucin inform a los alcaldes sobre las zonas
peligrosas que requeran urgentes correcciones viales, a la fecha todo sigue
igual.

PUNTOS CRTICOS
El mnimo comn de estos tambin llamados puntos negros es la falta de
mantenimiento de pistas, veredas, paraderos, semforos y cruceros
peatonales, lo que representa segn la Defensora un verdadero peligro
porque atenta contra la seguridad de los peatones.

Estas zonas estn ubicadas en el Cercado de Lima, Independencia, Los Olivos,
Comas, El Agustino y Ate Vitarte.

As, la Municipalidad Metropolitana de Lima registra siete puntos peligrosos
(ver infografa).

Uno de ellos es el cruce de las avenidas Durez y Universitaria, donde no hay
semforos ni una sealizacin adecuada para la circulacin vehicular.

Otras zonas de riesgo son la cuadra 19 de la Av. Venezuela y la Plaza Castilla
que carecen de semforos pese al alto trnsito peatonal.

Adems, en la Plaza Bolognesi hay una inadecuada programacin de los
semforos, lo que podra causar la colisin de vehculos.

Segn el informe, otro punto crtico es el cruce de la Panamericana Norte con
la Av. Izaguirre, en Independencia, debido a que ah hay una gran carga de
ambulantes.

Asimismo, el valo Naranjal, en Los Olivos, es un punto negro, al carecer de
un cerco vehicular. Adems, el puente peatonal de este lugar es angosto y no
es accesible para personas con discapacidad.
19


En tanto, en Comas, la Primera entrada de Pro (Panamericana Norte) carece
de sealizacin de cruceros peatonales, mientras que en Puente Nuevo, en El
Agustino, hay una inadecuada ubicacin de los semforos.

No obstante, la zona ubicada entre los kilmetros 6.5 y 13.5 de la Carretera
Central, en Ate, parece ser tierra de nadie. La Defensora ha detectado graves
deficiencias en este lugar, como pistas deterioradas, ausencia de paraderos y
semforos, falta de sealizacin en cruceros peatonales, entre otras.

No hay mejoras
En el ao 2012, la Defensora del Pueblo supervis estos 13 puntos crticos.
As, en junio de este ao hemos vuelto a realizar una nueva constatacin y
hemos observado que 12 de ellos an no han tenido las correcciones
requeridas, como es el caso de la Carretera Central, manifest la adjunta para
los Servicios Pblicos, Medio Ambiente y Pueblos Indgenas, Alicia Abanto
Cabanillas.

De los 13 puntos crticos supervisados, nicamente en la zona de Puente
Nuevo, ubicado en la Va de Evitamiento en El Agustino, se han realizado
mejoras como la correcta ubicacin de semforos, instalacin de paraderos,
colocacin de barandas, entre otros, explic la funcionaria.

Abanto refiri que se han supervisado otros 41 puntos en los que se ha
comprobado que las condiciones de sealizacin y el estado de las pistas y
veredas, podran generar la ocurrencia de accidentes de trnsito.

Dijo que hay zonas que requieren una atencin inmediata por parte de la
autoridad metropolitana en coordinacin con las municipalidades distritales. Por
ejemplo, la comuna de San Juan de Lurigancho debe solucionar los problemas
que se registran en la avenida Jos Carlos Maritegui y Santa Rosa.

20

Similar situacin se presenta en el Callao, en transitadas avenidas como
Faucett, Toms Valle y Los Dominicos. En estas vas, por las que transita
transporte pesado, las veredas y pistas requieren mantenimiento.

DATOS
- El 42% de las 41 pistas supervisadas por la Defensora presentan deterioro
total y ausencia de pavimento.

- En tanto, el 14% presenta baches y grietas que pueden ser causas de
accidentes. A esto se suma la falta de semforos y una inadecuada
sealizacin.

- Cabe precisar que hasta julio de este ao diversos accidentes en la capital
dejaron 288 vctimas mortales.

La Va Expresa y las avenidas Javier Prado, Grau, Arequipa son "puntos
negros" del trnsito en Lima


Propuesta. Asociacin Cruzada Vial present proyecto a nueve
municipios de la capital para acabar con las zonas donde ocurren varios
siniestros.
21


Una de las avenidas con mayor recorrido vehicular es la extensa Va Expresa,
la cual ha sido identificada como uno de los 2 mil 776 "puntos negros" del
trnsito en Lima. Estos lugares son calificados as por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC)por ser considerados reas frecuentes de
accidentes de trnsito. Otros lugares crticos son la Carretera Central ,
la Panamericana Sur , la Va Expresa Grau , Av. Javier Prado ,Av.
Arequipa , Av. Tpac Amaru , Panamericana Norte , entre otros.

El nmero de "puntos negros" se ha duplicado en los ltimos aos. En el 2006
un estudio realizado por el Consejo Nacional de Seguridad Vial revel que
existen 1209 "puntos negros" en Lima. El cruce de las avenidas Toms
Marsano con Caminos del Inca , en Surco, es el "punto negro" con mayor
siniestro.

Una nueva propuesta, que ofrece acabar con el interminable trfico vehicular y
los accidentes vehiculares, viene siendo evaluada por diversas autoridades de
Lima.
Se trata del proyecto presentado por la Asociacin Cruzada Vial que propone
el rediseo de las avenidas que registren mayor incidencia de "cuello de
botella" y "puntos negros". Adems de que con este cambio se facilitara un
mayor acceso al peatn, a los ciclistas y hasta un mayor orden del transporte
pblico.

Pero qu garantiza que este proyecto sea viable. El presidente de Cruzada
Vial, Adrin Revilla , asegura que Lima necesita eliminar sus "puntos negros",
que ocasionan caos y congestin vial, para alcanzar el orden del trnsito
vehicular.

"Nuestro enfoque considera que para lograr un cambio real y sostenible en el
trnsito y seguridad vial en Lima se requiere el rediseo integral de las vas en
los distritos de la capital, adems de cambios en el comportamiento y
la infraestructura", seal Revilla.
22


El especialista precis que su asociacin (conformada por 13 empresas
privadas) propone financiar los estudios tcnicos de las vas que seran
rediseadas. La seleccin de las avenidas que requieren de un cambio se basa
en el estudio realizado por el Consejo Nacional de Seguridad Vial del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Distritos interesados
Segn Jenny Samanez, coordinadora y asesora tcnica de Cruzada Vial, este
proyecto ha sido presentado a nueve distritos interesados en aplicarlo, entre
ellos figuran: Pueblo Libre, La Victoria, Villa El Salvador, Miraflores, San Isidro,
Lince, Jes Mara, Surquillo y San Borja. Los especialistas en seguridad vial y
transporte urbano de estas comunas son quienes evalan la viabilidad del
rediseo de sus vas que presenten los "puntos negros".

"Estamos a la espera de la respuesta de los alcaldes interesados en conformar
este proyecto, porque la asociacin ser la que aportar los recursos para
financiar los estudios tcnicos y sern los municipios quienes pondrn la
infraestructura y la difusin necesaria de los trabajos a los vecinos".

La asociacin seala que ya se contact con los especialistas en
infraestructura vial de nivel internacional, quienes sern los encargados de
realizar los estudios tcnicos de las vas seleccionadas para redisear, entre
ellos un experto chileno y otro de origen holands.

Apoya Medida
Segn Luis Quispe Cand a, presidente de la ONG Luz mbar , la propuesta
es positiva. "Es bueno que la empresa privada se interese en generar un
cambio en el caos vehicular. Los trabajos deben basarse en estudios
realizados por las autoridades y priorizar las zonas con mayor conflicto vial, y
deben contar con la participacin de las autoridades competentes".

Una vez seleccionadas las comunas que participarn en el rediseo de sus
vas se proyecta iniciar los trabajos de estudios tcnicos en marzo.
23


Lineamientos del Rediseo
El nuevo diseo buscar garantizar la facilidad en virajes para los vehculos,
prioridad en semforos, diseo de paraderos (localizacin, operacin, diseo
de reas de parada y andenes), diseo de corta estada para tomar y dejar
pasajeros.

Mejorar el uso de conexiones viales menores (vehicular a peatonal o
viceversa), un rediseo geomtrico de ejes viales e intersecciones (alineacin,
paraderos de buses, veredas, etc.).

Un estudio de Luz mbar determin que la prdida anual debido al trfico es de
mil millones de dlares. Mientras que un estudio del Banco Mundial seala que
el costo es de $500 millones.








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Marco legal
Texto nico ordenado del
Reglamento nacional de trnsito cdigo de trnsito
DS no. 016-2009-mtc

Art. 61.- Obligaciones del peatn.
El peatn debe acatar las disposiciones reglamentarias que rigen el trnsito y
las indicaciones de los efectivos de la Polica Nacional del Per, asignados al
control del trnsito. Goza de los derechos establecidos en este reglamento y
asume las responsabilidades que se deriven de su incumplimiento.

Art. 62.- Inclusin en el concepto de peatn por extensin.
Las reglas de trnsito para peatones, tambin se aplican a las personas que
usan sillas de ruedas para minusvlidos, andadores motorizados y carritos de
compras, as como a los vehculos de nios, como triciclos y cochecitos.


Art. 63.- Derecho de paso del peatn en vas no semaforizadas.
El peatn tiene derecho de paso sobre cualquier
vehculo, en las intersecciones de las calles no
semaforizadas, ni controladas por efectivos de la
Polica Nacional del Per o por seales oficiales que
adviertan lo contrario, siempre y cuando cruce la
interseccin de forma directa a la acera opuesta y no
en forma diagonal, y lo haga cuando los vehculos que
se aproximan a la interseccin se encuentren a una
distancia tal que no representen peligro de atropello.


Art. 64.- Derecho de paso del peatn en vas semaforizadas.
El peatn tiene derecho de paso en las intersecciones semaforizadas o
controladas por efectivos de la Polica Nacional del Per o por seales
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oficiales, respecto a los vehculos que giren a la derecha o a la izquierda, con la
luz verde.

Art. 65.- Derecho de paso del peatn en entradas o salidas de reas de
estacionamiento.
El peatn tiene derecho de paso, respecto a los vehculos que cruzan la acera
para ingresar o salir de reas de estacionamiento.

Art. 66.- Preferencia de vehculos de emergencia y
oficiales.
El peatn no tiene derecho de paso respecto a los
vehculos de emergencia autorizados, tales como
vehculos de bomberos, mbulancias, vehculos
policiales, de serenazgo, gras y auxilio mecnico, y
sobre los vehculos oficiales, cuando stos hagan uso
de sus seales audibles y visibles.


Art. 67.- Circulacin del peatn.
El peatn debe circular por las aceras, bermas o franjas laterales, segn sea el
caso, sin utilizar la calzada ni provocar molestias o trastornos a los dems
usuarios, excepto cuando deba cruzar la calzada o encuentre un obstculo que
est bloqueando el paso, y en tal caso, debe tomar las precauciones
respectivas para evitar accidentes. Debe evitar transitar cerca al sardinel o al
borde de la calzada.

Art. 68.- Cruce de la calzada.
En intersecciones sealizadas, los peatones deben cruzar la calzada en la
zona sealizada o demarcada especialmente para su paso. En las
intersecciones no sealizadas, el cruce debe realizarse en forma perpendicular
a la va que cruza, desde una esquina hacia otra, y de ser el caso, atendiendo
a las indicaciones de los efectivos de la Polica Nacional del Per. Debe evitar
cruzar intempestivamente o temerariamente la calzada.

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Art. 69.- Uso de puentes y cruces subterrneos.
En vas de trnsito rpido de acceso restringido, los peatones deben cruzar la
calzada por los puentes peatonales o cruces subterrneos.

Art. 70.- Cruce segn semforos.
En los lugares donde funcionen semforos vehiculares
los peatones deben cruzar la calzada durante el tiempo
que los vehculos permanecen detenidos por la luz roja.
Donde funcionen semforos para peatones, stos
deben cruzar la calzada al iluminarse el campo verde
con el letrero PASE y se abstendrn de hacerlo
cuando se ilumine el campo rojo con el letrero ALTO.
Cuando el letrero PASE, se vuelva intermitente, tiene
el mismo significado que la luz mbar y los peatones
deben abstenerse de comenzar a cruzar la calzada.



Art. 71.- Uso de semforos accionados por botones.
En las intersecciones en las que existan semforos peatonales accionados por
botones, los peatones deben pulsar el botn y esperar que la seal cambie al
letrero PASE, para iniciar el cruce de la calzada.

Art. 72.- Reglas adicionales para el cruce.
Cuando no exista un efectivo de la Polica Nacional del Per, dirigiendo el
trnsito, semforos u otras seales oficiales, los peatones al cruzar la calzada
de una interseccin, deben observar las reglas siguientes:
a) Usar los pasos peatonales, conservando en lo posible el lado derecho.
b) Cruzar la calzada cuando los vehculos que se aproximen se encuentren a
una distancia no menor de 40 metros en jirones o calles y a 60 metros en
Avenidas.

Art.73.- Cruce en vas no sealizadas, sin puentes ni cruces
subterrneos.
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En las vas que no cuenten con pasos peatonales en las intersecciones,
puentes peatonales o cruces subterrneos, los peatones deben localizar un
lugar, donde puedan cruzar con el mximo de seguridad posible y lo harn lo
mas rpido que puedan o estimen conveniente.

Art. 74.- Regla general para el cruce.
Para cruzar la calzada en cualquiera de los casos descritos en los artculos
anteriores, los peatones deben hacerlo caminando, en forma perpendicular al
eje de la va, asegurndose que no exista peligro.

Art. 75.- Pruebas de intoxicacin.
El peatn esta obligado a someterse a las pruebas que le solicite el efectivo de
la Polica Nacional del Per, asignado al control del trnsito, para determinar su
estado de intoxicacin por alcohol, drogas, estupefacientes u otros txicos, o su
idoneidad, en ese momento, para transitar. Su negativa establece la presuncin
legal en su contra.


Art. 76.- Prohibicin de cruce.
Los peatones que no tengan derecho de paso, no deben cruzar la calzada por
delante de un vehculo que se encuentra detenido, o entre dos vehculos que
se encuentran detenidos, salvo los casos en que la detencin sea determinada
por el cumplimiento de una disposicin reglamentaria.

Art. 77.- Conducta del peatn ante seales de vehculos de emergencia y
oficiales.
El peatn al percatarse de las seales audibles y visibles de los vehculos de
emergencia y oficiales, despejar la calzada y permanecer en los refugios o
zonas de seguridad peatonales, cuando las condiciones lo permitan.

Art. 78.- Reglas de trnsito para el peatn.
Para transitar en vas que carezcan de aceras, los peatones deben observar
las siguientes reglas:
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1) En vas de trnsito de doble sentido, los peatones deben caminar por las
bermas o franjas laterales a la calzada, en sentido contrario a la circulacin
vehicular. Direccin de Educacin Superior Pedaggica
rea de Formacin Inicial Docente - DESP
2) En vas de trnsito de un solo sentido, los peatones deben caminar por las
bermas o franjas laterales contiguas al carril de la derecha.

Art. 79.- Reglas para subir o bajar de vehculos.
Para subir o bajar de los vehculos, los
peatones deben hacerlo:
1) Cuando los vehculos estn detenidos.
2) Por la(s) puerta(s) ubicadas a la derecha
del timn, cuando el vehculo se ubique en
el carril derecho de la va.
3) Teniendo precaucin con el trnsito de
vehculos menores y bicicletas.
Art. 80.- Trnsito de peatones que no se
encuentran en completo uso de sus facultades.
Los ancianos, nios, personas discapacitadas y en general, los peatones que
no se encuentren en el completo uso de sus facultades fsicas o mentales,
deben ser conducidos por personas aptas para cruzar las vas pblicas.
En el caso de los grupos de nios, estos deben ser conducidos por las aceras
en no ms de dos filas o hileras, con una gua adelante y otro atrs,
preferentemente agarrados de la mano. Para cruzar la va, cuando sea posible,
el gua debe solicitar el apoyo de los efectivos de la Polica Nacional del Per,
asignados al control del trnsito.

Art. 81.- Prohibicin de circular por la calzada.
Est prohibido a los peatones circulares por las calzadas o bajar o ingresar a
ella para intentar detener a un vehculo, con el fin de solicitar su servicio, o por
cualquier otro situacin o circunstancia.

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CONCLUSIONES

Los cruces de rea de peligro son reas donde hay constan mente accidentes
de trnsito debido a su geografa o cualquier otros factores que influye en
causar accidentes de trnsito.

Otro factor son los peatones imprudentes que cruzan las calles sin el menor
cuidado por su vida y la vida de otros, ya que al cruzar intempestivamente
pueden provocar accidentes y daas a terceras personas.

Nuestra polica nacional est distribuida estratgicamente para controlar y
hacer cumplir las normas y reglas de transito, de esta manera aminorar en
riesgo en las reas de peligro.



















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BIBLIOGRAFA

http://peru21.pe/opinion/13-puntos-negros-lima-mas-accidentes-fatales-
2153978

http://www.larepublica.pe/27-04-2007/cruces-mas-peligrosos-de-
lima#!foto2

http://www2.minedu.gob.pe/digesutp/formacioninicial/wp-
descargas/2010/Usuarios_de_la_via.pdf

http://www.mtc.gob.pe/portal/banco_version_final.pdf

http://peru21.pe/noticia/665396/peatones-imprudentes-riesgo

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