Este documento describe la gerencia comunitaria y los consejos comunales en Venezuela. Explica que los consejos comunales son estructuras de organización social creadas para fortalecer el poder popular a través de la participación ciudadana. Su objetivo es detectar las necesidades de la comunidad y ejecutar planes para mejorar la calidad de vida. También describe la estructura jerárquica de los consejos comunales y sus funciones, que incluyen recopilar información, ofrecer capacitación y asesoría técnica, y coordinar proyectos sociales
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Este documento describe la gerencia comunitaria y los consejos comunales en Venezuela. Explica que los consejos comunales son estructuras de organización social creadas para fortalecer el poder popular a través de la participación ciudadana. Su objetivo es detectar las necesidades de la comunidad y ejecutar planes para mejorar la calidad de vida. También describe la estructura jerárquica de los consejos comunales y sus funciones, que incluyen recopilar información, ofrecer capacitación y asesoría técnica, y coordinar proyectos sociales
Este documento describe la gerencia comunitaria y los consejos comunales en Venezuela. Explica que los consejos comunales son estructuras de organización social creadas para fortalecer el poder popular a través de la participación ciudadana. Su objetivo es detectar las necesidades de la comunidad y ejecutar planes para mejorar la calidad de vida. También describe la estructura jerárquica de los consejos comunales y sus funciones, que incluyen recopilar información, ofrecer capacitación y asesoría técnica, y coordinar proyectos sociales
Este documento describe la gerencia comunitaria y los consejos comunales en Venezuela. Explica que los consejos comunales son estructuras de organización social creadas para fortalecer el poder popular a través de la participación ciudadana. Su objetivo es detectar las necesidades de la comunidad y ejecutar planes para mejorar la calidad de vida. También describe la estructura jerárquica de los consejos comunales y sus funciones, que incluyen recopilar información, ofrecer capacitación y asesoría técnica, y coordinar proyectos sociales
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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
U.N.E.F.A. NCLEO BOLVAR CIUDAD BOLVAR ESTADO BOLVAR REA: DIN SECCIN: CIV
FACILITADOR: BACHILLER: CI:
CUIDAD BOLVAR, OCTUBRE DE 2012
INTRODUCCIN
La gestin comunitaria, est compuesta por una serie de factores complejos. Uno de sus ejes centrales, es que las comunidades sean capaces de administrar, operar y mantener los sistemas con criterios de eficiencia, eficacia y equidad tanto social como de gnero. Estos entes comunales, toman todas las decisiones, teniendo el control de los recursos (tcnicos, financieros, de personal, etc.), En Venezuela nacen los consejos comunales que son estructuras de organizacin social como un instrumento para el fortalecimiento del Poder Popular, el cual busca la participacin protagnica de todos los miembros de la comunidad. Este modo de organizacin social funciona como un ente planificador de proyectos, ya que detecta las necesidades ms latentes y en funcin de ello ejecuta planes para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. La importancia de los consejos comunales, radica en esa capacidad que tiene el pueblo para movilizarse y organizarse en funcin de resolver necesidades sociales en alimentacin, transporte, infraestructura, telecomunicaciones, vivienda, hbitat, deporte, etc. En ese sentido, se puede decir que el alcance de los consejos comunales va ms all de la obtencin de financiamiento para proyectos reivindicativos como muchos pretenden hacerlo creer. Los consejos comunales son una herramienta fundamental para la construccin de una sociedad equitativa, donde reine la justicia social.
GERENCIA COMUNITARIA
Es el Programa Bsico de Capacitacin en Gerencia Social Comunitaria consiste en una propuesta de formacin y de capacitacin dirigida a fortalecer las capacidades gerenciales y el empoderamiento de los lderes de base y ciudadanos que realizan acciones de promocin y organizacin comunitaria, ejecucin -cogestin y autogestin- de proyectos y/o servicios sociales. Y tiene como propsito: Favorecer procesos y prcticas de liderazgo y gerencia social en las comunidades de base para la ejecucin de proyectos locales, as como para el control de la gestin pblica gubernamental, todo ello orientado a fomentar la corresponsabilidad social y la construccin de una cultura democrtica y ciudadana de calidad. Contribuir a crear nuevas promociones de lderes y gerentes sociales comunitarios con capacidad para el manejo de la problemtica social local, la promocin de la participacin ciudadana, el ejercicio de un liderazgo tico y democrtico, la comprensin de las necesarias vinculaciones entre la eficacia, la eficiencia, y las finalidades de la participacin comunitaria en el ejercicio del control ciudadano de la gestin pblica. Gerencia comunitaria Es una estrategia que se basa en los criterios de equidad, eficacia, la eficiencia y la sostenibilidad, que permite orientar la toma de decisiones, las acciones a seguir y el seguimiento y evaluacin de los resultados alcanzados. La gerencia comunitaria es un nuevo enfoque administrativo social que surge como una necesidad de las sociedades que tratan a travs de ste modelo involucrar a la comunidad, en cualquiera de sus formas, para que sean parte de la transformacin que las mismas viven, debido a los factores econmicos que rigen el mundo globalizado. Dentro de este orden de ideas, la gerencia comunitaria trata del empoderamiento de las comunidades, es decir del acercamiento de los procesos gerenciales y hacer ms eficiente la utilizacin de los recursos humanos como materiales para que los proyectos sociales sean ejecutados por la misma comunidad, pero para que esto suceda es necesario la participacin activa de todos los actores sociales. Administracin y organizacin comunitaria La organizacin comunitaria no es ms que el hecho de crear una estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros de la comunidad. En Venezuela este proceso es ejercido a travs de una figura llamada los Concejos Comunales, que son entes de participacin ciudadana orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e integra, en general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y defensa de una nacin. Consejo Comunal Un consejo comunal es una forma de organizacin de la comunidad donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas, asumiendo as, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en prctica las decisiones adoptadas por la comunidad Las organizaciones de la comunidad enfrentan la necesidad de organizar las demandas y elaborar respuestas buscando mejores condiciones para resolver la gestin de las polticas sociales implementadas desde el Estado para la resolucin de problemas y resolver la urgencia, contener conflictos que slo conocen aquellos referentes que con trabajo y presencia lograron legitimidad y respeto. Estructura de los Consejos Comunales Los Consejos Comunales estn estructurado de manera jerrquica por: Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Mxima instancia de participacin y decisin de la comunidad organizada, conformada por la integracin de personas con cualidad jurdica, segn la ley que regule la forma de participacin, para el ejercicio directo del poder y protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter vinculante para la comunidad, las distintas formas de organizacin, el gobierno comunal y las instancias del Poder Pblico, de acuerdo a lo que establezcan las leyes que desarrollen la constitucin, organizacin y funcionamiento de los autogobiernos comunitarios, comunales y los sistemas de agregacin que de stos surjan. Colectivo de Coordinacin Comunitaria: Es la instancia de articulacin, trabajo conjunto y funcionamiento, conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y la Unidad de Contralora Social del Consejo Comunal. Unidad Ejecutiva: Es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y articular la participacin organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones comunitarias, los movimientos sociales y populares en los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las reas de trabajo. Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: es la instancia del Consejo Comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o electas Unidad de Contralora Social: es la instancia del Consejo Comunal para realizar la evaluacin de la gestin comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administracin de los fondos del Consejo Comunal. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad electos o electas, a travs de un proceso de eleccin popular. Funciones del consejo comunal Recopilar, generar y distribuir informacin relaciona da con la participacin popular. Cooperar en la facilitacin de talleres, foros, charlas y espacios de encuentro para el impulso de la participacin popular. Plantear a los entes gubernamentales el establecimiento de convenios de cooperacin tcnica que beneficien la capacitacin de los actores comunitarios. Propiciar la asesora institucional, asistencia tcnica y crediticia a las ciudadanas y ciudadanos y en general a todas aquellas organizaciones sociales que lo requieran. Participar activamente en el diseo, consulta y cumplimiento de instrumentos jurdicos relacionados con la participacin popular. Coordinar conjuntamente con otras instancias de gobiernos estadales, locales y parroquiales la realizacin de los gabinetes mviles comunitarios. Desarrollar metodologas que propicien la participacin organizada de las comunidades. Asistir a eventos y todas aquellas actividades relacionas con el tema de la participacin popular. Auspiciar los Comits de Proteccin Social y cualquier otra estructura organizativa, en el marco del consejo comunal. Trabajar estrechamente con gobernadores, alcaldes, juntas parroquiales y concejales en la promocin de la participacin organizada de las comunidades. Contribuir al diseo, ejecucin y control de proyectos sociales orientados a satisfacer las necesidades de las comunidades. Promover la contralora social como mecanismo fundamental para el ejercicio democrtico. Mediante la red de los Gobiernos Comunitarios realizar y actualizar el inventario nacional de movimientos sociales de base. Toma de decisiones Los resultados de cualquier decisin y accin gerencial tienen determinaciones sociales relacionadas con quines, para quines y en qu medios se realizan las intervenciones. La consistencia de la actuacin gerencial, no se define en s misma, sino en relacin dependiente con las poblaciones donde acta. Las acciones arbitrarias e impuestas tendrn resultados ms improbables, as como sern intiles y dispendiosos los gastos, independientemente de sus magnitudes, porque las poblaciones son sujetos de las acciones que los comprometen. Ya que la gerencia debe ser participativa, se agrega tambin, el hecho de que las decisiones se deben llevar en conjunto, tomando en cuenta la opinin de las personas de acuerdo a su especialidad, conocimientos y experiencia
Contralora social Es un conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realizan los ciudadanos y ciudadanas, con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de los recursos pblicos, se realicen en trminos justos de transparencia, eficiencia, eficacia, y la favorable honradez. As mismo, es un instrumento contra la Corrupcin y el burocratismo.
Glosario de trminos 1. Comunidad: conjunto de personas que tienen muchos aspectos en comn (ubicacin geogrfica, intereses sociales, costumbres, entre otros). 2. Comunidades Indgenas: son grupos indgenas afiliados entre s que estn ubicados en un determinado espacio geogrfico y organizados segn los patrones culturales propias de cada pueblo. 3. rea geogrfica de la comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad, el cual se define en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionar el Consejo Comunal. 4. Base poblacional de la comunidad: ser determinada por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tomando en cuenta las normas que haya en cada una de las comunidades. 5. Asamblea de ciudadanos y ciudadanas: Es el rgano primario para ejercer el poder dedecisin las cuales son de carcter vinculante para el consejo comunal respectivo. 6. Comit de trabajo del Consejo Comunal: grupo de personas organizadas para realizar trabajos con la finalidad de cubrir las necesidades de la comunidad y estimular la participacin activa de los habitantes de la mima.
7. reas de Trabajo: Las reas de trabajo se determinan dependiendo de las necesidades que presente la comunidad y estar compuesta por los comits que sean necesarios para cubrir las demandas de esta. 8. Organizaciones Comunitarias: grupos organizados compuestos por ciudadanos (as) los que pueden existir en las comunidades de acuerdo a los intereses y necesidades que estos consideren sean necesarios solventar. 9. Vocero o vocera: Es la persona que teniendo caractersticas especficas es electa en Asamblea de ciudadanos y ciudadanas, para cada comit de trabajo a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. 10. Banco Comunal: es la organizacin encargada de gestionar y manejar todo lo relacionado con los recursos financieros pertenecientes al Consejo Comunal; es una organizacin flexible, abierta, democrtica, solidaria y participativa
CONCLUSIN
La gerencia social comunitaria es un movimiento que avanza cada vez ms en el terreno de lo pblico y lo privado con la creacin de los Consejos Comunales, logrando objetivos de diversas maneras, coordinando actividades de las comunidades, creando nuevas formas para mejorar la participacin ciudadana, y permitiendo as un mejor uso de los recursos asignados para cubrir completamente las necesidades de cada comunidad. En consecuencia siendo la plataforma humana que alcanza el mayor grado de participacin, protagonismo y gerencia comunitaria dentro de un mbito geogrfico cuidadosamente delimitado, sirviendo para disear, realizar, controlar y evaluar la calificacin final de proyectos sociales destinados a solucionar problemas de salud, educacin, trabajo, deportes, medio ambiente, habitacionales.