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INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)


RESOLUCIN No. 046-14

QUE DISPONE EL INICIO DEL PROCESO DE CONSULTA PBLICA PARA DICTAR LA NORMA
DE CALIDAD DEL SERVICIO TELEFONA Y ACCESO A INTERNET.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por rgano de su Consejo
Directivo, en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley General de Telecomunicaciones, No.
153-98, publicada en la Gaceta Oficial No. 9983, reunido vlidamente previa convocatoria, dicta la
siguiente RESOLUCIN:

Con motivo del inicio del proceso de consulta pblica para la aprobacin a la Norma de Calidad del
Servicio Telefona y Acceso a Internet.

Antecedentes.

1. En fecha 1 de agosto de 2006, el Consejo Directivo del INDOTEL dict la Resolucin No.
129-06, que aprob la Norma de Calidad de Servicio y Seguridad de la Red.

2. En fechas 7, 14 y 15 de abril de 2014, se sostuvieron reuniones tcnicas entre el personal del
INDOTEL y las prestadoras de servicios pblicos de telecomunicaciones, ORANGE DOMINICANA,
S.A., (ORANGE), TRILOGY DOMINICANA, S.A., (VIVA), COMPAA DOMINICANA DE
TELFONOS, C. POR A., (CLARO), WIND TELECOM, S.A., (WIND) y TRICOM, S.A., (TRICOM),
respectivamente y de manera individual, con el objetivo de establecer los posibles indicadores y
parmetros de calidad, la forma de construirlos, medirlos y sus respectivos valores objetivos a cumplir.

3. El 28 de abril, mediante correo electrnico, se recibieron los indicadores de calidad propuestos por
CLARO como contribucin a la actualizacin de la reglamentacin que lleva a cabo el INDOTEL.

4. El 2 de mayo de 2014, la prestadora de servicios pblicos de telecomunicaciones ORANGE, en
respuesta a la solicitud realizada por el INDOTEL, remiti comunicacin donde hacen constar sus
comentarios sobre los indicadores de calidad respecto a los servicios que tienen actualmente en el
mercado.

5. Debido a los avances tecnolgicos, el crecimiento y la expansin de las redes y de los servicios de
los prestadores de servicios pblicos de telecomunicaciones, los actuales estndares y circunstancias
tecnolgicas exigen que actualice la actual Norma de Calidad de Servicio y Seguridad de la
Red aprobada mediante Resolucin del Consejo Directivo No. 129-06.

EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DOMINICANO DE LAS
TELECOMUNICACIONES (INDOTEL), DESPUS DE HABER
ESTUDIADO Y DELIBERADO SOBRE EL CASO:

CONSIDERANDO: Que la Ley General de Telecomunicaciones, No. 153-98, constituye el marco
regulatorio bsico aplicable en todo el territorio nacional para la instalacin, mantenimiento,
operaciones de redes, prestacin de servicios y la provisin de equipos de telecomunicaciones;
estatuto legal que es complementado con los reglamentos que dicte el INDOTEL al respecto;
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CONSIDERANDO: Que la citada Ley tiene, entre sus objetivos de inters pblico y social, promover la
prestacin de servicios de telecomunicaciones con caractersticas de calidad y precio que contribuyan
al desarrollo de las actividades productivas y de servicios, en condiciones de competitividad;

CONSIDERANDO: Que los objetivos anteriores se complementan con las funciones del rgano
regulador, de manera fundamental con el artculo 78, que establece como funciones del rgano
regulador:

o) Dictar normas tcnicas que garanticen la compatibilidad tcnica, operativa y
funcional de las redes pblicas de telecomunicaciones, la calidad mnima del
servicio y la interconexin de redes. Dichas normas se adecuarn a las prcticas
internacionales y a las recomendaciones de los organismos internacionales de que
forme parte la Repblica Dominicana;

CONSIDERANDO: Que en funcin de lo dispuesto por el artculo 84 de la Ley No. 153-98, el
Consejo Directivo del INDOTEL tiene la facultad de tomar cuantas decisiones sean necesarias
para regular el sector de las telecomunicaciones, teniendo entre sus facultades la de
dictar reglamentos de alcance general y normas de alcance particular, dentro de las reglas y
competencias fijadas por la presente Ley y manteniendo el criterio consultivo de las prestadoras
de los diversos servicios pblicos regulados y de sus usuarios;

CONSIDERANDO: Que la facultad legal del INDOTEL para regular la calidad de los servicios
pblicos de telecomunicaciones, la otorga la propia Ley General de Telecomunicaciones No. 153-
98;

CONSIDERANDO: Que de conformidad con el artculo 3, entre los objetivos de la Ley No. 153-98,
se encuentra el de:

e) Promover la participacin en el mercado de servicios pblicos de
telecomunicaciones de prestadores con capacidad para desarrollar una
competencia leal, efectiva y sostenible en el tiempo, que se traduzca en una mejor
oferta de telecomunicaciones en trminos de precios, calidad de servicio e
innovacin tecnolgica;

f) Asegurar el ejercicio, por parte del Estado, de su funcin de regulacin y
fiscalizacin de las modalidades de prestacin, dentro de los lmites de esta ley, de
modo imparcial, mediante la creacin y desarrollo de un rgano regulador de las
telecomunicaciones independiente y eficaz;

CONSIDERANDO: Que por su parte el artculo 9 de la citada Ley, establece la obligacin que
tienen los Concesionarios de respetar los planes tcnicos fundamentales y las normas tcnicas
establecidas por el rgano regulador.

CONSIDERANDO: Que asimismo, el artculo 30 establece como obligaciones generales de los
concesionarios, entre otras, las siguientes:

b) La continuidad en la prestacin de los servicios pblicos a su cargo;

c) La prestacin de servicio a los interesados que lo soliciten dentro de la zona de
servicio, en condiciones no discriminatorias, en los plazos y con las condiciones de
3

calidad que fijen sus concesiones o el rgano regulador en los reglamentos
pertinentes;

CONSIDERANDO: Que el 1 de agosto de 2006, el Consejo Directivo aprob la Resolucin No.
129-06 mediante la cual se aprueba la Norma de Calidad de Servicio y Seguridad de la Red;

CONSIDERANDO: Que el artculo 6 de la referida Norma, establece que la misma ser actualizada
cuando las circunstancias tecnolgicas y de servicios as lo exijan;

CONSIDERANDO: Que, conforme al mandato de la Ley General de Telecomunicaciones y las
facultades que esta misma le otorga al rgano regulador, el INDOTEL debe adecuar y adaptar las
disposiciones regulatorias conforme el desarrollo del mercado y el surgimiento de nuevas tecnologas
de informacin y comunicacin, de forma tal que sean instrumentos realmente eficientes para la
garanta de los derechos y el establecimiento de las obligaciones para los distintos agentes
involucrados en la prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones;

CONSIDERANDO: Que, la propia dinmica de mercado ha impulsado al rgano regulador a realizar
los esfuerzos que considere necesarios con el objeto de crear un instrumento efectivo que garantice la
continuidad y calidad en la prestacin de los servicios pblicos de telefona y acceso a internet;

CONSIDERANDO: Que este Consejo Directivo pudo advertir que era necesario realizar una normativa
que complementase a la ya vigente desde el ao 2006, con la finalidad de tener un instrumento legal
dotado de mayor viabilidad y efectividad para el sector de las telecomunicaciones, as como de
reglamentar determinados aspectos concernientes a los servicios de telefona fija y mvil (incluyendo
SMS), de acceso a internet fijo y mvil a los no previstos en la mencionada Resolucin No. 129-06;

CONSIDERANDO: Que la presente propuesta de Norma establece los parmetros, mediciones y
niveles de satisfaccin, que se deben obligar a cumplir a las prestadoras de servicios de telefona local
fija y mvil (incluyendo SMS), servicios de acceso a internet fijo y mvil provistos a travs de la red
pblica de telecomunicaciones, independientemente la tecnologa que utilicen;

CONSIDERANDO: Que dicha Norma tiene como objetivo establecer los principios para que los
servicios de telefona fija y mvil (incluyendo SMS), de acceso a internet fijo y mvil se presten en
mejores condiciones de calidad en todo el territorio de la Repblica Dominicana, en beneficio de los
usuarios; para, entre otros aspectos:

a) Mantener y mejorar la calidad del servicio;

b) Mantener la continuidad de los servicios ofrecidos por las prestadoras de servicios pblicos de
telecomunicaciones;

c) Homogenizar y ampliar la informacin sobre indicadores de Calidad de Servicio se encuentre
disponible para los consumidores;

d) Mejorar la operacin y el rendimiento de redes interconectadas; y

e) Ayudar al desarrollo de los mercados de telecomunicaciones relacionados.

CONSIDERANDO: Que en vista de los razonamientos anteriormente desarrollados, este Consejo
Directivo entiende pertinente y necesario someter la propuesta de norma, anexa a la presente
resolucin, al proceso de consulta pblica establecido en el artculo 93 de la Ley General de
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Telecomunicaciones, No. 153-98, a los fines de que todo aquel interesado presente al INDOTEL sus
comentarios y observaciones al respecto, estableciendo que los mismos no tendrn un carcter
vinculante con la decisin final que con respecto a la aprobacin final de dicha propuesta de norma
tome este rgano regulador
1
;

VISTA: La Ley General de Telecomunicaciones No. 153-98 del 27 de mayo de 1998, en sus
disposiciones citadas;

VISTA: La Resolucin No. 129-06, de fecha 1 de agosto de 2006, que aprueba la Norma de
Calidad de Servicio y Seguridad de la Red;

VISTA: La Resolucin No. 196-05, de fecha 14 de diciembre de 2005, que aprueba el Plan
Tcnico Fundamental de Tasacin;

VISTA: La Resolucin No. 197-05, de fecha 14 de diciembre de 2005, que aprueba el Plan
Tcnico Fundamental de Acceso;

VISTA: La Resolucin No. 205-05, de fecha 21 de diciembre de 2005, que aprueba el Plan
Tcnico Fundamental de Transmisin;

VISTAS: Los estndares del Instituto Europeo de Normas de Telecomunicacin (ETSI) y del
Sector de Normalizacin de la Unin Internacional de las Telecomunicaciones (UIT);

ODAS: Las exposiciones de las partes durante las reuniones sostenidas de manera individual
en fechas 7, 14 y 15 de abril, entre el INDOTEL y las Prestadoras de Servicios Pblicos de
Telecomunicaciones, ORANGE, VIVA, CLARO, WIND y TRICOM, respectivamente;

VISTOS: Los informes solicitados a las prestadoras de servicios sobre indicadores de calidad para
servicios mviles y fijos.

EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DOMINICANO DE LAS
TELECOMUNICACIONES (INDOTEL), EN EJERCICIO DE SUS
FACULTADES LEGALES Y REGLAMENTARIAS,


RESUELVE:


PRIMERO: ORDENAR el inicio del proceso de consulta pblica para dictar la NORMA
DE CALIDAD DEL SERVICIO TELEFONA Y ACCESO A INTERNET, para que el
mismo se lea de la siguiente manera:



1
Artculo 93.- Normas de alcance general
93.1. Antes de dictar resoluciones de carcter general, el rgano regulador deber consultar a los interesados, debiendo
quedar constancia escrita de la consulta y sus respuestas.
93.2. Cuando los interesados sean de carcter indeterminado, el rgano regulador convocar a una audiencia pblica en la
que, previa acreditacin y por los procedimientos que se prevean en el reglamento que se dicte, los posibles interesados
podrn emitir su opinin, que no ser vinculante para el rgano regulador. Como mtodo de consulta alternativo, el rgano
regulador podr publicar, en un peridico de amplia circulacin nacional, la norma prevista, estableciendo un plazo razonable
para recibir comentarios del pblico, vencido el cual se dictar la norma.
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NORMA DE CALIDAD DEL SERVICIO TELEFONA Y
ACCESO A INTERNET

CAPTULO I TERMINOLOGA

Artculo 1. Definiciones
En adicin a las definiciones establecidas en la Ley General de Telecomunicaciones
No.153-98 las expresiones y trminos que se emplean en esta Norma, tendrn el
significado que se indica a continuacin.

Avera: Interrupcin temporal, general o parcial, del servicio, independientemente de que
se produzcan por causas internas o externas a la prestadora.

a) Avera tipo 1: Interrupcin temporal, general o parcial del servicio, en la que se
afecta a un (1) Usuario Titular en particular.
b) Avera tipo 2: Interrupcin temporal, general o parcial del servicio, debido a la
falla de un elemento central de red o que afecte a por lo menos un cinco por
ciento (5%) de la base de clientes del Segmento de mercado del servicio afectado
o treinta mil (30,000) usuarios afectados.

Calidad del Servicio (QoS, Quality of Service): De acuerdo a la recomendacin UIT-
T E.800 se define como la totalidad de las caractersticas de un servicio de
telecomunicaciones que determinan su capacidad para satisfacer las necesidades
explcitas e implcitas del usuario del servicio. Esas caractersticas deben ser
observables o mensurables.

Disponibilidad (availability): Aptitud de un elemento de encontrarse en estado de
ejecutar una funcin requerida, en un instante determinado.

Elemento central de red: Centrales (incluyendo equipos y programas) y medios de
transmisin cuya disponibilidad por necesidad de diseo sea de 99.99% y 99.98% al ao
respectivamente, conforme a lo que establece la Norma de Calidad del Servicio.

ETSI: Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones.

Interrupcin: La incapacidad temporal de un servicio de poder ser prestado.

KPI: Indicador Clave de Desempeo (Key Performance Indicator) de las redes y
servicios de telecomunicaciones, los cuales detallan en el artculo 8.

Medicin de campo (Drive Test): Las mediciones en campo sobre los KPI de
calidad reflejarn la experiencia real desde el punto de vista de los usuarios y
permitirn la evaluacin del desempeo del servicio desde afuera de la red. Se
realizarn mediciones especficas por concesionario dentro sus respectivas zonas
con cobertura garantizada, complementando con mediciones en movimiento a lo largo
de rutas predefinidas y en puntos fijos que se mantengan dentro de dichas coberturas
garantizadas.

Parmetro de Calidad del Servicio: Definicin del alcance de un criterio de Calidad
del Servicio con lmites claros y un mtodo de medicin explcito para poder asignar
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un valor cuantificable o calificable. Los parmetros de Calidad del Servicio se miden,
ya sea objetivamente, con medios tcnicos (medicin de los atributos fsicos de
circuitos, redes, elementos de red y seales), o subjetivamente (Calidad del Servicio
percibida), a travs de encuestas y pruebas subjetivas realizadas entre los usuarios.

Prestador(a): Concesionaria de servicios pblicos de telefona y acceso a Internet, o
cualquiera de los dos servicios.

Segmento de mercado: Grupo de usuarios caracterizados por el tipo de servicio
contratado, sea de acceso a internet o telefona; mvil o fijo; en sus modalidades: sin
acuerdo de consumo recurrente (tambin conocidos como prepagos o de tarjeta) o
con acuerdo de consumo recurrente (tambin conocidos como post-pago o de
factura).

SMS: Mensaje corto de texto (por sus siglas en ingls, Short Message Service).

SMSC: Centro de Servicio de Mensajes Cortos (por sus siglas en ingls, Short
Message Service Center).

UIT: Unin Internacional de las Telecomunicaciones.

Usuario: Persona fsica o jurdica que accede de forma eventual o continua, a
un servicio pblico de telecomunicaciones en cualquier modalidad.

Usuario titular: Persona fsica o jurdica que ha celebrado un contrato verbal o
escrito de prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones, con una
prestadora de dichos servicios.

CAPTULO II DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 2. Alcance
2.1 Las disposiciones de la presente Norma se enmarcan dentro de lo dispuesto en la
Ley General de Telecomunicaciones No.153-98 (Ley), en particular a lo dispuesto en su
artculo 9; y se aplicarn, a todos los Prestadores operadores de redes de servicios
pblicos de telefona y acceso a Internet, o cualquiera de los dos servicios.

2.2 Esta Norma establece los parmetros, mediciones y niveles de satisfaccin, que se
obligan a cumplir a las prestadoras de servicios de telefona local fija y mvil (incluyendo
SMS), servicios de acceso a internet fijo y mvil provistos a travs de la red pblica de
telecomunicaciones, independientemente la tecnologa que utilicen.

Artculo 3. Objetivo
La presente Norma tiene como objetivo establecer los principios para que los servicios de
telefona fija y mvil (incluyendo SMS), de acceso a internet fijo y mvil se presten en
mejores condiciones de calidad en todo el territorio de la Repblica Dominicana, en
beneficio de los usuarios; para, entre otros aspectos:

a) mantener y mejorar la calidad del servicio;
b) mantener la continuidad de los servicios ofrecidos por las prestadoras de servicios
pblicos de telecomunicaciones;
c) homogenizar y ampliar la informacin sobre indicadores de Calidad de Servicio se
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encuentre disponible para los consumidores;
d) mejorar la operacin y el rendimiento de redes interconectadas; y
e) ayudar al desarrollo de los mercados de telecomunicaciones relacionados.

Artculo 4. De la entrega de la informacin
4.1 Las Prestadoras de servicios pblicos de telefona y acceso a internet debern
presentar ante el INDOTEL, va la Direccin Ejecutiva, reportes que contengan
informacin y datos estadsticos presentados trimestralmente, tanto a nivel nacional
como por las zonas definidas en el anexo 1 o en su rea de concesin en caso de ser
menor. La informacin deber ser entregada dentro de los siguientes treinta (30) das
calendario, posteriores a la finalizacin de cada trimestre, en forma impresa o electrnica.

4.2 Para fines de estandarizar la entrega de estos reportes de informacin de estadstica
trimestrales, el INDOTEL establece como fecha de inicio y finalizacin de cada trimestre
el primer y ltimo da del periodo comprendido entre los meses de: enero-marzo, abril-
junio, julio-septiembre y octubre-diciembre. El reporte correspondiente al ltimo trimestre
(octubre-diciembre) debe contener adicionalmente todas las informaciones
correspondientes al ao completo hasta el 31 de diciembre del mismo ao.

4.3 Las prestadoras podrn suministrar al INDOTEL cualquier otra informacin adicional
en cualquier momento, sin tomar en cuenta los parmetros y las fechas mencionados
anteriormente.

4.4 En caso de que por alguna otra disposicin legal o mandato de autoridad competente
las prestadoras deban suministrar informaciones al INDOTEL, las mismas debern ser
entregadas conforme haya sido establecido por dichas disposiciones legales o autoridad
competente, sin tomar en cuenta los parmetros y las fechas mencionados
anteriormente.

4.5 La obligacin de presentar informacin al INDOTEL es aplicable para aquellos
Prestadores de Servicios Pblicos de Telefona y Acceso a Internet fijo o mvil que
tengan ms de 1,000 usuarios titulares para cualquiera de dichos servicios. No obstante,
esto no exime a estas prestadoras de cumplir con los niveles de calidad exigidos en la
presente normativa.

4.6 Las Prestadoras de redes de servicios pblicos de telefona y acceso de internet
debern conservar por un perodo de 1 ao los insumos en los cuales basan los datos
estadsticos presentados trimestralmente ante el INDOTEL.

4.7 En caso de presentarse averas tipo 2 en parte o en la totalidad de la red del servicio
de telefona local fija y mvil (incluyendo SMS), servicios de acceso a internet, fijo y
mvil, que hagan imposible la prestacin de servicio ofrecido La Prestadora deber
reportarlo al INDOTEL dentro de las primeras dos (2) horas de detectado el
inconveniente. Igualmente, deber informar a los usuarios afectados por alguna avera
dentro de las primeras cuatro (4) horas de haberse producido, mediante contacto directo
con los mismos o mediante avisos en los medios de comunicacin masiva, tales como
radio, televisin, prensa escrita o a travs de los medios electrnicos disponibles por la
prestadora. Asimismo dispondr de un plazo de veinticuatro (24) horas para remitir al
INDOTEL un informe con los detalles de lo acontecido.

Prrafo: Si la Avera tipo del servicio se produce en horario nocturno, entre las 10:00
8

p.m. y 6:00 a.m., la notificacin directa a los usuarios podr hacerse de las dos (2)
primeras horas laborables de la maana, es decir entre las 8:00 a.m. y 10:00 a.m.,
siempre que la avera no haya sido solucionada.

4.8 Tanto INDOTEL como el usuario debern tener conocimiento, previo y oportuno, de
la interrupcin del servicio causado por la ejecucin de trabajos o reparaciones mayores,
o de aquellas interrupciones relacionadas con los trabajos de expansin de la red del
servicio de telefona local fija y mvil (incluyendo SMS), servicios de acceso a internet fijo
y mvil.

Artculo 5. Verificacin de la informacin suministrada
5.1 El INDOTEL con el propsito de comprobar la veracidad de las informaciones
suministradas por las Prestadoras de servicios pblicos de telefona y acceso a internet y
verificacin del cumplimiento de la presente Norma, as como para motivar y sustentar la
adopcin de medidas de control, monitoreo y garantizar el cumplimiento de las
obligaciones de las concesionaras; verificar los datos e informaciones recibidos, para lo
cual podr utilizar sin que los mismos resulten limitativos, los siguientes mecanismos:

1. Inspecciones y monitoreo.
2. Estudios y mediciones de campo, a ser realizadas por el INDOTEL o
encomendadas a terceros para tales fines.
3. Auditora de algunos o todos los datos sobre la calidad del servicio almacenado
por las Prestadoras de redes de servicios pblicos de telefona y acceso a
internet, en los cuales se basan los KPIs establecidos mediante la presente
Norma.
4. Encuestas realizada a los Usuarios.
5. Datos obtenidos de los centros de administracin de redes o centros de
operadores de red y los datos suministrados por las Prestadoras.

5.2 En atencin a las funciones de inspeccin que les son conferidas en la Ley General
de Telecomunicaciones No. 153-98, el INDOTEL podr realizar de oficio, en cualquier
momento las acciones anteriormente mencionadas.

Artculo 6. Publicacin de resultados.
6.1 En virtud de las disposiciones de la Ley General de Telecomunicaciones No. 153-98 y
la Ley General de Acceso a la Informacin Pblica, el INDOTEL publicar los resultados
de las mediciones de los niveles de calidad del servicio de telefona fija y mvil
(incluyendo SMS), servicios de acceso a internet fijo y mvil realizadas y presentadas por
las prestadoras, como aquellas que realice o contrate el INDOTEL.

6.2 La informacin que le sea entregada o reportada al INDOTEL de conformidad con la
presente Norma, sern catalogadas como informaciones de carcter pblico, de
conformidad con lo establecido en la Norma que regula los indicadores estadsticos del
sector telecomunicaciones de la Repblica Dominicana.

Artculo 7. Medicin de la calidad del servicio
7.1 Las Prestadoras de servicios pblicos de telefona y acceso a internet debern llevar
las mediciones de los KPIs de la red, las 24 horas del da, los 7 das de la semana.
Asimismo, deber llevar las mediciones de los KPIs de la red durante el horario
comprendido entre las 6:00 A. M. a 10:00 P.M. Las mediciones de campo se realizarn
en este horario.
9


7.2 Los KPI de internet debern ser obtenidos y presentados por las prestadoras
mediante mediciones de campo para los distintos planes de internet que ofrecen.

Artculo 8: Indicadores claves de calidad (KPI)
A continuacin se presenta un listado de parmetros para medir la calidad de los
servicios de telefona (fija y mvil), mensajes de texto (SMS) y servicios de acceso a
Internet (fijo y mvil), con sus respectivos valores objetivos a cumplir por las prestadoras
de servicios. Estos indicadores se definen en base a los estndares ETSI y la UIT.

TELEFONA MVIL
No.
KPI INDICADOR CLAVE DE DESEMPEO Y MTODO
DE MEDICIN
VALOR
OBJETIVO
PROMEDIO
POR UN
PERIODO
DE:
1

Proporcin de Llamadas Fallidas (PLLF)
- (Unsuccessful call ratio)

Definicin:
La Proporcin de llamadas fallidas es la relacin porcentual
entre el total de intentos de llamadas salientes fallidas o no
exitosas y el total de intentos de llamadas en un
determinado perodo de tiempo.

Un intento de llamada fallido es un intento de llamada a un
nmero vlido debidamente marcado luego de recibir tono
de marcado, donde ni el tono de ocupado, ni timbre, ni seal
de respuesta se reconoce en el acceso del usuario que
llama antes de 30 segundos de haber marcado
correctamente un nmero y de haber sido accionada la tecla
SEND.

Frmula:

PIIF =
Iotol Jc llomoJos olliJos
Iotol Jc Intcntos Jc llomoJos
1uu%

Para decidir si una llamada es fallida o no exitosa se deber
utilizar el algoritmo establecido en el Anexo C del estndar
ETSI EG 202 057-2 V1.3.1 (2009-02)


S%

utilizando el
algoritmo
establecido en
Anexo C del
estndar ETSI EG
202 057-2 V1.3.1
(2009-02) para
decidir si una
llamada es fallida o
no exitosa.

Un trimestre
2

Proporcin de Llamadas Interrumpidas (PLLI)
- (Call Drop Rate)

Definicin:
La proporcin de llamadas interrumpidas es la relacin
porcentual entre el total de Llamadas Interrumpidas sobre el
total de Llamadas Establecidas.

Se refiere a la proporcin de las llamadas entrantes y
salientes que, una vez que se han establecido
correctamente y por lo tanto tienen asignado un canal de
2% Un trimestre
10

trfico, se dejan caer o se interrumpen antes de su
finalizacin normal por el usuario.


PIII =
Iotol Jc llomoJos IntcrrumpiJos
Iotol Jc llomoJos cstoblcciJos
1uu%

3

Calidad de la Conexin de Voz

Definicin:
Se refiere a la capacidad de la red de lograr un nivel
aceptable de la calidad de voz. Este parmetro proporciona
una estimacin representativa de la calidad de la
transmisin vocal proporcionada por la red en condiciones
normales de funcionamiento.

Frmula:

Se obtiene aplicando el Modelo-E, mediante el cual se
calcula un factor R en un rango de 0 a 100 de acuerdo a lo
establecido en la Rec. UIT-T G.109:




El octor R Jcbc scr
8u poro
9S% Jc los cosos
Un trimestre
4

Tiempo de Establecimiento de Llamada (TELL) (Call
Set Up Time)

Definicin:
Es el tiempo medido en segundos que transcurre desde el
momento en que un usuario marca (o acciona tecla SEND) y
la informacin de direccin requerida para establecer la
llamada es recibida por la red, hasta el momento en el cual
se recibe una seal de respuesta (timbre, tono de ocupado y
la respuesta de una contestadora o servicio de Voice-mail).

Frmula:

IEII = I
cstubIccmcnto concxon
I
mucudo
|s]



8 scgunJos poro
9S% Jc los cosos
Un trimestre
SERVICIO SMS
5

Proporcin de SMS con xito (PSMSE) -
(Successful SMS Ratio)

Definicin:
La Proporcin de SMS con xito es la proporcin de
mensajes cortos de texto (SMS) enviados con xito desde un
equipo terminal (ET) a un equipo terminal de destino (ETD).

Frmula:
9S%
Un
trimestre
11


PSHSE =
Iotol Jc SHS rccibiJos cn EI
Iotol Jc SHS En:ioJos
1uu%


6

Tiempo de Entrega de Mensajes de Texto SMS de
extremo a extremo (TESMS)

Definicin:
Es el tiempo (medido en segundos) que transcurre entre el
envo de un mensaje de texto (SMS) desde un equipo
terminal (ET) y la recepcin de este mismo mensaje (SMS)
en el equipo terminal de destino (ETD).

IESHS = I
B ccbdo
I
A cnudo
|s]

4 scgunJos poro
98% Jc los cosos
Un
trimestre
7

Proporcin de Mensajes de Texto SMS Recibidos
Correctamente (PSRC) - (Integridad SMS)

Definicin:
La Proporcin de SMS recibidos correctamente es la relacin
de mensajes cortos de texto (SMS) recibidos correctamente
con validacin positiva entre el total de SMS recibidos.

Frmula:

PSRC =

Iotol SHS rccibiJos con :oliJocion positi:o
Iotol SHS RccibiJos
1uu%

Validacin positiva de SMS se refiere a que el mensaje sea
recibido de forma ntegra tal como fue enviado.

9S%
Un
trimestre
SERVICIO DE ACCESO A INTERNET MVIL
12

8

Velocidad de Transmisin de Datos Conseguida
(VTDC) (Data transmission speed achieved)

Definicin.
La Velocidad de Transmisin de Datos Conseguida es la
tasa de transmisin de data que se logra al descargar y
subir archivos de prueba especficos entre un destino Web
determinado y el equipo terminal de un usuario.
Esta tasa se calcula dividiendo el tamao de un archivo de
prueba entre el tiempo de trasmisin requerido para una
transferencia completa y libre de error.
Frmula:
IIC =
Iomoo Jc orci:o Jc prucbo
I
tuns]ccncu compIctu
I
nco tuns].
|
Kbit
s
]
Se deber medir y presentar lo siguiente:
a) La velocidad mxima alcanzada de transmisin
de datos en Kbit/s.
b) El valor medio y la desviacin estndar de
transmisin de datos en Kbit/s.
Estos literales a) y b), se debern medir de forma
separada, tanto para descarga, como para subida de
archivos de prueba y referenciada a la velocidad publicada
por la prestadora para el respectivo plan ofrecido.


9u% Jc lo
:clociJoJ promcJio
publicoJo por lo
PrcstoJoro para el
respectivo plan
ofrecido



Un
trimestre
9

Tasa de Transmisiones de Datos Fallida (TTDF)
(Unsuccessful data transmission ratio)

Definicin:
La proporcin de transmisiones de datos fallida es la
relacin entre el nmero de transmisin de datos fallidas y
el nmero total de intentos de transmisin de datos en un
perodo de tiempo especificado. Una transmisin de datos
es satisfactoria, si un archivo de prueba se transmite por
completo y sin errores.

Frmula:

IIC =
Iotol Jc Ironsmisioncs olliJos
Iotol Jc Intcntos Jc tronsmisioncs
1uu%

1%
Un
trimestre
10

Retardo (tiempo de transmisin de una va) (Delay)

Definicin:
Retardo (tiempo de transmisin de una va) se refiere a la
mitad del tiempo (en milisegundos) necesitado por un
mensaje ICMP de solicitud/respuesta de eco (Ping) hacia
una direccin de IP vlida.

Frmula:

RctorJo =
6u ms para
9u% Jc los
cosos
Un
trimestre
13

(I
puquctc ICMP ccbdo
I
puq. ICMP cnudo
)2 |ms]

TELEFONA FIJA
11

Proporcin de Llamadas Fallidas (PLLF) -
(Unsuccessful call ratio)

Definicin:
La Proporcin de llamadas fallidas es la relacin
porcentual entre el total de intentos de llamadas salientes
fallidas o no exitosas y el total de intentos de llamadas en
un determinado perodo de tiempo.

Un intento de llamada fallido es un intento de llamada a un
nmero vlido debidamente marcado luego de recibir tono
de marcado, donde ni el tono de ocupado, ni timbre, ni
seal de respuesta se reconoce en el acceso del usuario
que llama antes de 30 segundos de haber marcado
correctamente un nmero.

Frmula:

PIIF =
Iotol Jc llomoJos olliJos
Iotol Jc Intcntos Jc llomoJos
1uu%

Para decidir si una llamada es fallida o no exitosa se
deber utilizar el algoritmo establecido en el Anexo C del
estndar ETSI EG 202 057-2 V1.3.1 (2009-02)


2%

utilizando el algoritmo
establecido en Anexo
C del estndar ETSI
EG 202 057-2 V1.3.1
(2009-02) para decidir
si una llamada es
fallida o no exitosa.

Un
trimestre
12

Proporcin de Llamadas Interrumpidas (PLLI) - (Call
Drop Rate)

Definicin:
La proporcin de llamadas interrumpidas es la relacin
porcentual entre el total de Llamadas Interrumpidas sobre
el total de Llamadas Establecidas.

Se refiere a la proporcin de las llamadas entrantes y
salientes que, una vez que se han establecido
correctamente, se dejan caer o se interrumpen antes de su
finalizacin normal por el usuario.


PIII =
Iotol Jc llomoJos IntcrrumpiJos
Iotol Jc llomoJos cstoblcciJos
1uu%


1%
Un
trimestre
13
Tiempo de Establecimiento de Llamada (TELL) (Call
Set Up Time)

Definicin:
Es el tiempo medido en segundos que transcurre desde el
momento en que un usuario marca un nmero vlido y la
informacin de direccin requerida para establecer la
llamada es recibida por la red, hasta el momento en el cual
se recibe una seal de respuesta (timbre, tono de ocupado
y la respuesta de una contestadora o servicio de buzn de
6 scgunJos poro
98% Jc los cosos
Un
trimestre
14

voz, Voice-mail).

Frmula:

IEII = I
cstubIccmcnto concxon
I
mucudo
|s]


14

Calidad de la Conexin de Voz

Definicin:
Se refiere a la capacidad de la red de lograr un nivel
aceptable de la calidad de voz. Este parmetro
proporciona una estimacin representativa de la calidad de
la transmisin vocal proporcionada por la red en
condiciones normales de funcionamiento.

Frmula:

Se obtiene aplicando el Modelo-E, mediante el cual se
calcula un factor R en un rango de 0 a 100 de acuerdo a lo
establecido en la Rec. UIT-T G.109:



El octor R Jcbc scr
8u poro
98% Jc los cosos
Un
trimestre
SERVICIO DE ACCESO A INTERNET FIJO
15

Velocidad de Transmisin de Datos Conseguida
(VTDC) (Data transmission speed achieved)

Definicin.
La Velocidad de Transmisin de Datos Conseguida es la
tasa de transmisin de data que se logra al descargar y
subir archivos de prueba especficos entre un destino Web
determinado y el equipo terminal de un usuario.
Esta tasa se calcula dividiendo el tamao de un archivo de
prueba entre el tiempo de trasmisin requerido para una
transferencia completa y libre de error.
Fmula:
IIC =
Iomoo Jc orci:o Jc prucbo
I
tuns]ccncu compIctu
I
nco tuns].
|
Kbit
s
]
Se deber medir y presentar lo siguiente:
c) La velocidad mxima alcanzada de transmisin
de datos en Kbit/s.
d) El valor medio y la desviacin estndar de


98% Jc lo
:clociJoJ
controtoJo


Un
trimestre
15

transmisin de datos en Kbit/s.
Estos literales a) y b), se debern medir de forma
separada, tanto para descarga, como para subida de
archivos de prueba y referenciada a la velocidad
contratada.
16

Tasa de Transmisiones de Datos Fallida (TTDF)
(Unsuccessful data transmission ratio)

Definicin:
La proporcin de transmisiones de datos fallida es la
relacin entre el nmero de transmisin de datos fallidas y
el nmero total de intentos de transmisin de datos en un
perodo de tiempo especificado. Una transmisin de datos
es satisfactoria, si un archivo de prueba se transmite por
completo y sin errores.

Frmula:

IIC =
Iotol Jc Ironsmisioncs olliJos
Iotol Jc Intcntos Jc tronsmisioncs
1uu%

1%
Un
trimestre
17

Retardo (tiempo de transmisin de una va) (Delay)

Definicin:
Retardo (tiempo de transmisin de una va) se refiere a la
mitad del tiempo (en milisegundos) necesitado por un
mensaje ICMP de solicitud/respuesta de eco (Ping) hacia
una direccin de IP vlida.

Frmula:

RctorJo =
(I
puquctc ICMP ccbdo
I
puq. ICMP tunsmtdo
)2 |ms]

Su ms para
9S% Jc los
cosos
Un
trimestre


Artculo 9. De la informacin presentada a los usuarios
9.1 Las Prestadoras de servicios pblicos de telefona y acceso a internet deben dar a
conocer a sus usuarios la informacin que a continuacin se describe:

a) Mapas de cobertura garantizada, con la informacin grfica vigente de la
cobertura garantizada, por cada tecnologa de acceso que utilice la Prestadora,
dentro de cada zona de servicio en que los usuarios contraten el servicio.
Prrafo: En los mapas de cobertura garantizada se deber hacer constar
que dentro de la cobertura pueden presentarse condiciones que afecten el
servicio, debido a las caractersticas tcnicas y al estado de conservacin
del equipo telefnico del usuario, sitios subterrneos, elevadores.

b) Resultados de sus mediciones de campo de la velocidad promedio de descarga y
subida de datos realizadas para cada uno de los planes y tecnologas de acceso
a internet que ofrece.
Prrafo: las mediciones debern indicar el periodo de tiempo cuando se
realizaron las mediciones (fechas y horas) y el lugar o zona geogrfica.
16


9.2 Las Prestadoras de servicios pblicos de telefona y acceso a internet deben exhibir
la informacin a que se refiere el presente artculo, en los centros de atencin y/o
distribucin, en sus respectivas pginas de Internet, as como tenerla disponible para
proporcionarla a los usuarios que la soliciten. INDOTEL har las verificaciones
correspondientes.

Artculo 10. Actualizacin
Considerando las caractersticas del servicio telefnico y de acceso a internet y la
constante evolucin de la tecnologa, esta Norma ser actualizada peridicamente
cuando las circunstancias tecnolgicas y de servicios as lo exijan.

CAPTULO III. RGIMEN SANCIONADOR

Artculo 11. Violaciones y Sanciones
11.1 En virtud del artculo 30 de la Ley General de Telecomunicaciones No. 153-98, las
disposiciones de esta Norma son consideradas condiciones esenciales de las
concesiones para la prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones, por lo que
su incumplimiento se entender como una falta muy grave de conformidad con lo
establecido en el artculo 105 literal n) de la Ley No. 153-98.

11.2 En virtud de la potestad sancionadora que posee el INDOTEL en materia de
telecomunicaciones, podr imponer sanciones por incumplimiento de las obligaciones
establecidas en la presente Normativa. Su gradacin y sancin se llevar a cabo
conforme a lo establecido en el artculo 109 de la Ley General de Telecomunicaciones
No. 153-98.

CAPTULO IV DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artculo 12. Disposicin derogatoria
Esta Norma deroga todas las disposiciones de igual o menor rango que establezcan el
cumplimiento de niveles de calidad inferiores a los establecidos en el presente
instrumento legal para los servicios de telefona local fija y mvil (incluyendo SMS),
servicios de acceso a internet fijo y mvil; sin perjuicio de lo establecido con las
Prestadoras contractualmente o en sus respectivas concesiones.

Artculo 13. De la entrada en vigencia
La presente Norma entrar en vigencia a los sesenta (60) das a partir de su publicacin
en un peridico de amplia circulacin nacional y una vez vencido este plazo, el mismo
ser de obligado cumplimiento y deber ser aplicado y observado por todos las
Prestadoras de servicios pblicos de telefona y acceso a internet que operan en la
Repblica Dominicana, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 99 de la Ley
General de Telecomunicaciones No. 153-98.

SEGUNDO: OTORGAR un plazo de treinta (30) das calendario, contados a partir de la
fecha de la publicacin de la presente resolucin en un peridico de circulacin nacional,
para que los interesados presenten las observaciones y comentarios que estimen
convenientes a la NORMA DE CALIDAD DEL SERVICIO TELEFONA Y ACCESO A
INTERNET, de conformidad con el artculo 93 de la Ley General de Telecomunicaciones,
No.153-98, del 27 de mayo de 1998, las cuales no sern vinculantes para el rgano
regulador.
17


PRRAFO I: Los comentarios y las observaciones a los que hace referencia el
presente artculo debern ser depositados en formato papel y en formato
electrnico, redactados en idioma espaol, dentro del plazo anteriormente
establecido, en las oficinas del Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL), ubicadas en el Edificio Osiris, marcado con
el nmero 962 de la Avenida Abraham Lincoln de esta ciudad de Santo
Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, en das y horas laborables.

TERCERO: INSTRUIR al Director Ejecutivo para que disponga la publicacin de un
extracto de esta resolucin en un peridico de circulacin nacional e inmediatamente a
partir de lo cual, dicha resolucin deber estar a disposicin de los interesados en la
oficinas del INDOTEL, ubicadas en la primera planta del Edificio Osiris, situado en la
avenida Abraham Lincoln No. 962 de esta ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito
Nacional, as como en la pgina Web que mantiene esta institucin en la Internet, en la
direccin www.INDOTEL.gob.do.


/firmas al dorso/

As ha sido aprobada, adoptada y firmada la presente Resolucin a unanimidad de votos por el
Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), en la ciudad de
Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la Repblica Dominicana, hoy da treinta (30)
del mes de julio del ao dos mil catorce (2014).

Firmados:




Geden Santos
Presidente del Consejo Directivo




Temstocles Monts
Ministro de Economa, Planificacin y Desarrollo
Miembro Ex Oficio del Consejo Directivo
Nelson Guilln Bello
Miembro del Consejo Directivo




Roberto Despradel
Miembro del Consejo Directivo






Alejandro Jimnez
Director Ejecutivo
Secretario del Consejo Directivo




18

ANEXO 1

ZONAS PARA EL REPORTE DE INFORMACIONES Y ESTADSTICAS DE CALIDAD
(Conforme indica el artculo 4)













Zonas
Regin
ONE

Provincias
Poblacin
Censo
A 1+4
Espaillat, Puerto Plata, Santiago, Dajabn,
Monte Cristi, Santiago Rodrguez, Valverde
1,911,025
B 2+3
La Vega, Monseor Nouel, Snchez
Ramrez, Duarte, Hermanas Mirabal, Mara
Trinidad Snchez, Saman
1,335,007
C 5+6+7
Azua, Peravia, San Cristbal, San Jos de
Ocoa, Baoruco, Barahona, Independencia,
Pedernales, Elas Pia, San Juan
1,692,085
D 8+9
El Seibo, La Altagracia, La Romana, Hato
Mayor, Monte Plata, San Pedro
1,167,754
E 10
Distrito Nacional, Santo Domingo
3,339,410