Alcalde Klever
Alcalde Klever
Alcalde Klever
A nombre del Cuerpo de Regidores, Funcionarios y Trabajadores Municipales, les doy la ms cordial
bienvenida a nuestra Ciudad de Ica, la Capital del Pisco Peruano, el Oasis de Amrica, la Ciudad del Sol
Eterno y la Tierra Bendita del Seor de Luren!!!
Y en esta oportunidad, invitarlos a visitar nuestro Portal Institucional, en donde publicamos la Historia de Ica,
nuestros Atractivos Tursticos y toda la informacin sobre el avance de nuestra Gestin Municipal, con total
transparencia y en tiempo real. Somos conscientes de la vital importancia de la poderosa red Internet, por lo
que a travs de sta, aspiramos a informar, orientar y comunicar todas y cada una de las actividades y
proyectos de la Municipalidad Provincial de Ica.
Para el ao 2015, tenemos muchos retos y desafos que superar, y lo haremos trabajando en equipo,
autoridades, funcionarios, trabajadores y la sociedad civil organizada.
Grandes retos como la prxima RECONSTRUCCIN DEL SANTUARIO DEL SEOR DE LUREN, el Nuevo
Estadio Municipal, el Nuevo Coliseo Municipal de Deportes, el Nuevo Terminal Terrestre, las Defensas
Ribereas para Ica y sus distritos, las nuevas Redes de agua potable y alcantarillado, las Nuevas pistas y
veredas para nuestra provincia; y el fortalecimiento de la SEGURIDAD CIUDADANA entre otros grandes
proyectos.
Agradeciendo al TODOPODEROSO por sta nueva oportunidad, de gobernar nuestra ciudad, con total
honestidad y transparencia, con una gestin de puertas abiertas y en permanente contacto con nuestra
poblacin; reiteramos una vez ms, nuestro compromiso de trabajar a brazo partido, por nuestra querida
provincia.
REGIDORES
arnaldo.espino@muniica.gob.pe
yasmin.cairo@@muniica.gob.pe
EL ALCALDE EN EL PERU
En Per, desde 2002, el alcalde es el funcionario pblico electo cada cuatro aos para
presidir los municipios provinciales o distritos del pas. Con anterioridad, el cargo tena
una
duracin
de
tres
aos.
Otra de las funciones importantes de esta ley otorga a los regidores, es la de mantener
permanentemente comunicacin con la organizaciones sociales y vecinales a fin de canalizar
en el consejo municipal la solucin de sus problemas y necesidades, en tal sentido,
necesariamente a los regidores les espera arduo trabajo para lograr tal participacin
ciudadana en la medida que trate de relacionar al gobierno municipal con la poblacin del
municipio y asimismo definir, dentro de el, espacios de concertacin y participacin, y hacer
propuestas para reglamentar su funcionamiento; esto constituye un reto que obliga a
regidores asumir nuevos roles y, como se dijo, les obliga convertirse en intercomunicadores
validos de lo que el conjunto de familias de su territorio desea obtener; de esta manera podr
almacenar informacin sobre las reales necesidades vecinales, pero siempre sin renunciar a
su labor fiscalizadora.
Artculo 11.- ESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS DE LOS
REGIDORES
Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la ley
practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados
contra la ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en
actas.
Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sean de
carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la
misma municipalidad o en las empresas municipales o de nivel municipal de su jurisdiccin.
Todos los actos que contravengan esta disposicin son nulos y la infraccin de esta
prohibicin es causal de vacancia en el cargo de regidor.
Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que trabajan como dependientes en el
sector pblico o privado gozan de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte) horas
semanales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El
empleador est obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo, as
como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento mientras ejerzan
funcin municipal, bajo responsabilidad.
Se esta definiendo dos formas responsabilidades para los regidores: al individual y la
solidaria. Es que en todo acto del regidor, esta de por medio la autonoma que posee; se
trata de una capacidad individual libre que tiene como autoridad para actuar y proponer,
BIBLIOGRAFIA: LEY 27972 LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
(PERU)
PAGINA DE LA MUNICIPALIDAD DE ICA: http://www.muniica.gob.pe/
crear y/o eliminar derechos; con esto de alguna forma se clarifica la responsabilidad
individual que por ser regidor poseen determinadas personas. Se habla tambin de
responsabilidad solidaria, que es aquella trasladada, por su actuacin colegiada o colectiva
como regidor, a la hora de tomar decisiones dentro de un concejo municipal; mantiene su
autonoma dentro de un espacio que comparte con otros regidores, por lo que adquiere una
actitud de conjunto. Existe una autodeterminacin pero dentro de lo colectivo.
Pero es precisamente esta autodeterminacin, dentro del colegiado, lo que permite al
regidor, como individuo, la libertad de salvar su posicin, su voto, por lago que no este de
acuerdo. En tal sentido la ley le franquea que le regidor es tambin responsable por los actos
colectivamente aprobados, porque, ante la eventualidad de un desacuerdo, no utilizo su libre
capacidad para dejar constancia de ello en catas. Es pues un derecho subjetivo que el
hombre tiene para actuar tanto individualmente como en lo colegiado y debe, por mandato
de este artculo, ejercerla, cuando estime necesario.
A criterio nuestro, el hecho de haberse establecido explcitamente que los regidores estn
impedidos de ejercer funciones y cargos ejecutivos o administrativos, se esta cubriendo el
vaco que genero el articulo 38 de la derogada ley No. 23853 que solo impeda a los
regidores ejercer cargos establecidos en el cuadro de asignacin de personal, pero no les
impeda ejercer funcin administrativa; ello genero que un regidor municipal, se crea
habilitado para ejercer libremente una funcin administrativa sin que conste designacin
administrativa para ocupar dicho cargo.
Artculo 12.- RGIMEN DE DIETAS
Los regidores desempean su cargo a tiempo parcial y tienen derecho a dietas fijadas por
acuerdo del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer ao de gestin. El
acuerdo que las fija ser publicado obligatoriamente bajo responsabilidad.
El monto de las dietas es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y tangible capacidad
econmica del gobierno local, previa las constataciones presupuestales del caso. No pueden
otorgarse ms de cuatro dietas mensuales a cada regidor. Las dietas se pagan por
asistencia efectiva a las sesiones.
El alcalde no tiene derecho a dietas. El primer regidor u otro que asuma las funciones
ejecutivas del alcalde por suspensin de ste, siempre que sta se extienda por un perodo
BIBLIOGRAFIA: LEY 27972 LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
(PERU)
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En el caso de no ser convocada por el alcalde dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes
a la peticin, puede hacerlo el primer regidor o cualquier otro regidor, previa notificacin
escrita al alcalde. Entre la convocatoria y la sesin mediar, cuando menos, un lapso de 5
(cinco) das hbiles.
Se puede convocar a sesin solemne en los casos que seala el respectivo reglamento de
organizacin interior. En situaciones de emergencia declaradas conforme a ley, el concejo
municipal podr dispensar del trmite de convocatoria a sesin extraordinaria, siempre que
se encuentren presentes suficientes regidores como para hacer qurum, segn la presente
ley.
En caso de que el concejo municipal no pueda sesionar por falta de qurum, el alcalde o
quien convoca a la sesin deber notificar a los regidores que, aunque debidamente
notificados, dejaron de asistir a la sesin convocada, dejando constancia de dicha
inasistencia para efectos de lo establecido en el artculo 22.
Al conjunto de ciudadanos elegidos en elecciones convocadas por el jurado nacional de
elecciones mediante voto secreto universal para que las represente y ejerza autoridad dentro
de el, se les identifica como el alcalde y regidores y personifican al gobierno municipal. Los
vecinos eligen a dichas personas para que se renan y ejerzan accin de gobierno basada
en facultades normativas y fiscalizadoras que posee por mandato constitucional.
SUBCAPITULO II
LA ALCALDA
Artculo 20.- ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
Son atribuciones del alcalde:
1.
2.
Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal;
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio
presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del
ejercicio econmico fenecido;
17. Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de ste, a los dems funcionarios
de confianza;
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la
municipalidad;
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo y la
Polica Nacional;
20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el gerente
municipal;
21. Proponer al concejo municipal la realizacin de auditoras, exmenes especiales y
otros actos de control;
22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de
auditora interna;
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones;
24. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente
permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la concesin de obras de
infraestructura y servicios pblicos municipales;
25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados
econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios
pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado;
26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad Informal o
designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen;
27. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y competencia;
28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera;
29. Proponer al concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme a
Ley;
30. Presidir el comit de defensa civil de su jurisdiccin;
BIBLIOGRAFIA: LEY 27972 LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
(PERU)
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31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y prestacin
de servicios comunes;
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el
caso, tramitarlos ante el concejo municipal;
33. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo
al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad;
34. Proponer al concejo municipal espacios de concertacin y participacin vecinal;
35. Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.
La atribucin es tambin facultades otorgadas por mandato de ley. Por estas facultades el
alcalde adquiere poder y asume responsabilidades para realizar determinados actos
administrativos y pblicos. As, el alcalde se le otorga poder para defender y cautelar
derechos, convocar, ejecutar acuerdos, proponer proyectos y acciones, promulgar
ordenanzas, dictar decretos, resoluciones; dirigir la ejecucin de planes, aprobar
documentos, proponer acciones administrativas, celebrar acontecimientos, designar y cesar
funcionarios y ejecutivos, otorgar licencias, pedir auxilio de la Polica Nacional, delegar
atribuciones polticas y administrativas, as como otras de acuerdo a la ley.
A nuestro criterio la Ley otorga ste poder a un ciudadano, no por el solo hacho de haber
sido elegido como alcalde de un distrito, sino muy por el contrario, para que asuma
responsabilidades trascendentes en bien del desarrollo sostenible de la localidad que lo
eligi; esto es por ejemplo, fomentar un gobierno local con una verdadera autonoma;
promover una gestin gerencial buscando la eficacia y la eficiencia en sus actos, que
organice, dirija y controle las acciones de la municipalidad y que a su vez incorpore
mecanismos de participacin ciudadana y del propio sector empresarial individual; reforzar
los mecanismos de control provenientes del Sistema Nacional de Control e incorporar e
incorporar mecanismos de transparencia y neutralidad. Estas son labores que todo alcalde
no debe descuidar. En otras palabras buscar por todos los medios que la municipalidad se
constituya en eje trasparente, promotor de desarrollo hasta posibilitar la plena satisfaccin de
las principales necesidades pblicas del distrito.
Artculo 21.- DERECHOS, OBLIGACIONES Y REMUNERACIN DEL ALCALDE
BIBLIOGRAFIA: LEY 27972 LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
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El alcalde provincial o distrital, segn sea el caso, desempea su cargo a tiempo completo, y
es rentado mediante una remuneracin mensual fijada por acuerdo del concejo municipal
dentro del primer trimestre del primer ao de gestin. El acuerdo que la fija ser publicado
obligatoriamente bajo responsabilidad.