1 - Educación para La Salud
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1. Conceptos Generales
1.1 Definicin e Importancia de la Educacin para la Salud
La estrategia de la A.P.S. (Atencin Primaria de Salud) pretende que el individuo y la
comunidad conozcan, participen y tomen decisiones sobre su propia salud, adquiriendo as
responsabilidades sobre ella. La nica forma posible en que esto se realice, es que la
comunidad pueda tomar conciencia de cul es su situacin, qu problemas ha de resolver
por s misma y sobre qu aspectos tiene derecho a exigir solucin al nivel central.
Esta toma de conciencia y participacin no brota espontneamente en la comunidad si
no es propiciada a travs de la apertura de espacios de discusin y reflexin sobre aquellos
problemas que ms los afectan. Aqu entra la educacin para la salud como creadora de
esos lugares, convirtindose en instrumento imprescindible para implicar responsablemente
al individuo y la comunidad en la toma de decisiones en la defensa y promocin de la salud.
La educacin para la salud debe generar el desarrollo de todas aquellas
potencialidades que transformen al individuo y la comunidad en dueos de su propio destino,
en constructores de alternativas y soluciones.
Entendemos la educacin para la salud como un proceso que tiende a lograr que la
poblacin se apropie de nuevas ideas, utilice y complemente sus conocimientos para as
estar en capacidad de analizar su situacin de salud y decidir cmo enfrentar mejor, en
cualquier momento, sus problemas.
Por qu es importante la educacin para la salud?.
1. Porque intenta fomentar la organizacin comunitaria mediante la reflexin crtica de
aquellos factores sociales, polticos y ambientales que inciden en el estado de salud de la
poblacin en funcin de acciones concretas y organizadas para transformarla.
2. Propicia y estimula un espacio de intercambio entre distintas formas de saber, tales
como el conocimiento tcnico-cientfico y otras formas de conocimiento local a travs de un
dilogo democrtico entre ellos. Reconoce la pluralidad cultural en que se desarrolla y la
legitimidad de otra lgica, facilitando el encuentro horizontal entre distintas vertientes
culturales y racionales.
3. Al involucrar a la comunidad en actividades de salud, va ganando experiencias de
participacin y por consiguiente abre camino hacia otras formas de comprometerse con su
propio desarrollo.
1.2. Principales Deficiencias en los Programas de Educacin para la Salud Comunitaria
A pesar de haber transcurrido muchos aos desde la conceptualizacin de la A.P.S.,
que incluye la educacin para la salud como instrumento fundamental para lograr una mejora
de las condiciones de vida de la poblacin, muchos de los programas de salud comunitaria
continan siendo deficitarios.
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Entre las causas que condicionan estas deficiencias podemos sealar las siguientes:
1. Frecuentemente los programas son diseados a nivel central y no se adecan a la
realidad local. Esto puede manifestarse en diferentes formas:
- Los objetivos perseguidos por los programas no responden a los problemas sentidos
por la poblacin al no haber sido definidos en funcin de sta.
- Los canales de informacin elegidos no logran llegar a los grupos objetivos; por
ejemplo, el uso de carteles escritos para una poblacin analfabeta o de mensajes televisivos
para grupos que carecen de aparato receptor.
- Se facilitan informaciones que no responden a preguntas o inquietudes de la
poblacin, o bien cuyos contenidos son incomprensibles por el propio lenguaje, ajeno a la
poblacin, o por ser contrario a sus vivencias y valores.
- Se utilizan tcnicas y materiales didcticos que no han sido puestos a prueba antes
de su elaboracin final y cuyo impacto educativo no ha sido medido. As, por ejemplo, el uso
de mtodos didcticos semejantes a los de la escuela, olvidando que se trata de adultos.
- Otra falla que se comete en algunos programas de salud es no ser coherentes con la
disponibilidad de recursos. A travs de carteles, folletos, pelculas y otros medios se estimula
a la gente a utilizar servicios que estn escasamente disponibles o totalmente ausentes. Por
ejemplo, el promover el uso de sales de rehidratacin oral, cuando pasan meses sin
proveerlas; fomentar medidas de higiene como hervir el agua, cuando el costo de la lea es
alto.
2. Aunque se ha prestado mucha atencin a la elaboracin de programas y materiales
para la educacin en salud, se ha descuidado con mucha frecuencia la preparacin de las
personas sobre quienes recae la responsabilidad de realizar actividades de educacin y
promocin de la salud. La mayora de ellas no dispone, ni recibe la formacin bsica
necesaria que le permita disear, organizar y realizar prcticas educativas de acuerdo a las
necesidades y al contexto sociocultural de la poblacin con quien trabaja.
3. Se pretende motivar a la poblacin a incorporar conductas que no han sido
adoptadas por el propio equipo de salud. Por ejemplo, se promociona la higiene personal y
de la vivienda presentando el Centro de Salud o Puesto de Salud unas condiciones de
higiene lamentables. Se busca promover la reflexin y conciencia crtica por parte de la
comunidad, que le lleve a organizarse y trabajar como colectivo para resolver sus problemas,
sin lograr que el equipo de salud acte como equipo, discutiendo y planificando entre todos
los aspectos tcnicos y operativos de los programas.
4. Aunque los programas de A.P.S. promueven la participacin popular e incluso logran
en ocasiones que se llegue hasta una evaluacin conjunta entre el personal de salud y la
comunidad de las actividades realizadas, pocas veces stas llegan a influir sobre las
decisiones a nivel central. Por ejemplo, se implica a los trabajadores bsicos de salud en la
evaluacin de la campaa de vacunacin para analizar entre todas las fallas y deficiencias,
observndose dnde habra que realizar cambios; sin embargo, en la siguiente jornada se
cometen las mismas fallas: esto significa que no hubo influencia de la retroalimentacin.
2. Relaciones Entre el Personal de Salud y la Comunidad
2.1. El Acercamiento de los Trabajadores de Salud a la Comunidad Como Meta
Principal del Proceso de Educacin
La educacin para la salud es una tarea difcil, no slo porque, habitualmente, el
personal de salud que ha de llevada a cabo no se encuentra capacitado para ella, sino
tambin por no ser un trabajo que produzca resultados inmediatos. A esta di ficultad se
agrega la presin de la poblacin que requiere soluciones a sus problemas actuales de
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salud, es decir, medicina curativa. El limitar su trabajo a acciones curativas es una tentacin
fcil para el personal de salud, ya que representa la funcin para la cual ha sido capacitado y
as soluciona dos problemas: evita las dificultades de la educacin para la salud y da
respuesta inmediata a las solicitudes de la comunidad.
Sin embargo, el nuevo enfoque de las polticas de salud busca la implicacin
responsable de la comunidad en las acciones de salud. Para que esto sea posible, se
requiere en primer lugar un cambio de actitud por parte del personal de salud. Una posicin
frecuente por parte de ste ha sido evitar socializar sus conocimientos incluso dando una
informacin incomprensible en trminos mdicos, por temor a perder su autoridad como
saber nico.
Si se persigue un cambio en el papel de la comunidad en salud, el personal sanitario
ha de aprender a escuchar, dialogar y aprender de los dems, as como compartir sus
propios conocimientos.
El dilogo va a permitir al personal de salud entrar en contacto con otras formas de
conocimiento, otros caminos para hacer las cosas. Tambin va a facilitar a la poblacin el
conocimiento sobre el trabajo del equipo de salud, sus dificultades y limitaciones, para poder
tomar decisiones y emprender caminos conjuntamente.
Desde el momento en que la gente se siente escuchada y comprendida con espacio
para decidir sobre su salud, puede aceptar responsabilidades frente a ella.
El xito de la educacin en salud slo puede alcanzarse en la medida en que el
personal sanitario logre captar la confianza y participacin de la comunidad en los trabajos de
promocin de la salud, y esto slo es posible si se trabaja en funcin de sus necesidades,
anhelos e inquietudes.
2.2. El Equipo de Trabajo y el Centro de Salud
Las actividades de prevencin de enfermedades o promocin de la salud deben estar
acompaadas de un buen nivel de prestacin de servicios curativos bsicos, en lo
relacionado a su eficacia y al trato personal. La forma como los trabajadores de salud
organicen, planifiquen y ejecuten su trabajo decide en gran parte la confianza y acogida de la
poblacin a sus servicios de salud.
Si bien existen comunidades organizadas con experiencia en el trabajo colectivo, lo
ms frecuente es encontrar comunidades poco organizadas. Por ello tratar de aglutinar los
esfuerzos de la comunidad en torno a la promocin de la salud y prevencin de
enfermedades, no es tarea fcil y requiere en primer lugar de un fortalecimiento del equipo
de salud como tal.
Se debe buscar siempre que los trabajadores de salud impriman a sus actividades un
carcter de trabajo en equipo. Es indispensable que conjuntamente establezcan sus
recursos, conozcan sus limitaciones y estn en condiciones de plantear propuestas para
mejorar la situacin de la salud en la comunidad.
La credibilidad de estas propuestas depende mucho de la relacin que la poblacin
establezca con el trabajo de salud. Lo que se debera esperar es que la comunidad sienta
ese trabajo como propio y no solamente que lo acepte. Unas instalaciones extraas al
ambiente, fras, donde solamente se recurre cuando hay problemas, donde no se presta un
servicio con regularidad y hay mal humor, difcilmente pueden llegar a sentirse como propias.
Un centro de salud puede servir de lugar de informacin y difusin de actividades
comunitarias de diverso orden. En sus instalaciones se pueden realizar, despus de las
labores diarias, diferentes eventos como charlas, reuniones o encuentros de grupos de la
comunidad. Es muy importante que en un lugar visible se presenten los horarios de atencin,
los servicios que se prestan y las actividades de promocin que estn programadas.
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Disponer de un espacio afuera para recreacin de los nios mientras esperan ser atendidos y
procurar la comodidad y el buen trato de todas las personas que visitan el lugar, ayuda a
contrarrestar ese sentimiento de intimidacin y temor que generalmente esas instalaciones
producen.
El equipo de salud debe disponer de un lugar adecuado para la reflexin continua
sobre su trabajo, la preparacin y elaboracin de materiales y la realizacin de actividades
para su formacin.
El Centro de Salud se convierte en lugar de encuentro e intercambio entre el equipo
de salud y la comunidad.
2.3. El Rol del Educador en Salud Comunitaria
En las nuevas orientaciones de la educacin para la salud una de las funciones
atribuidas al educador es la de poder generar una conciencia crtica que derive en decisiones
organizadas sobre problemas concretos que afectan a la poblacin, a travs del proceso
educativo. Generar conciencia crtica en los otros, implica el esfuerzo de desarrollar la propia
conciencia. Esto quiere decir, examinar las actitudes con que se asumen las relaciones con
los compaeros de trabajo y la comunidad; si se est abierto a escuchar, a ser interpelado y
si se es flexible con las propias convicciones.
Evaluar las prcticas de enseanza, los aciertos y limitaciones, las diferencias
culturales con los participantes que impiden o aportan al proceso educativo, debe asumirse
como un ejercicio permanente del educador.
De alguna manera se acostumbra ms a evaluar la formacin de los participantes a
travs de una experiencia y menos la de los educadores y as precisar qu nuevas actitudes,
conocimientos y habilidades se necesitan aprender para desempear mejor sus funciones. Si
uno quiere cumplir un papel determinado, es indudable que tiene que formarse para ello y
evaluar peridicamente su experiencia formativa.
La funcin de fomentar la responsabilidad de las personas sobre su propia salud, as
como de reducir la dependencia de la poblacin, hace aparecer bajo una nueva luz el papel
del trabajador de salud. Quiz muchos profesionales pensarn que su propia importancia es
cuestionada; adems se encontrarn frente a tareas y exigencias para las cuales su
formacin no los ha preparado ni moral, ni tcnicamente, tareas de colaborador y no de jefe
que lo sabe todo.
El compromiso con la educacin para la salud exige que todo el equipo de la salud
cambie radicalmente su manera convencional de pensar y actuar.
El personal de salud que trabaja en la A.P.S., se ve en la necesidad de integrar las
actividades de salud con la cultura, la produccin, la educacin, la problemtica de la mujer,
el desarrollo de la organizacin, etc., tarea que va ms all de su papel tradicional en el
campo de la salud.
En resumen, sealaremos algunas de las funciones que creemos son las ms
importantes para el mejor desempeo del trabajo del educador en salud:
- Lograr canalizar y conducir las situaciones conflictivas improductivas y nocivas, hacia
un dilogo reflexivo al interior y entre el equipo de salud y las organizaciones de la
comunidad.
- Fortalecer el rol del trabajador bsico de salud en las comunidades a travs de
supervisiones adecuadas.
- Motivar a las personas que integran el equipo de salud a que peridicamente
discutan y revisen el funcionamiento de las acciones de salud, buscando que stas estn
estrechamente relacionadas y sean apoyo concreto y prctico a otras iniciativas que en otros
campos, intentan mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
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Por otro lado hay que establecer cules son las fuentes de informacin ms confiables
para la poblacin, as como los canales de comunicacin ms efectivos que pueden ser muy
variados, desde institucionales, lderes o comunicacin interpersonal.
Es necesario penetrar el habla del grupo o comunidad objetivo, conocer su riqueza y
adoptar los trminos, expresiones y metforas. Determinar si el uso o no de materiales
escritos o grficos es habitual entre la poblacin.
4. Consideraciones Sobre la Metodologa Participativa en la Educacin Para la Salud
4.1 Consideraciones Bsicas
La educacin para la salud se debe concebir como un proceso, es decir, como una
forma especfica de adquirir y compartir conocimientos; y todo proceso implica una
concepcin metodolgica a travs de la cual se desarrolla.
Un proceso es el conjunto de fases sucesivas, actos o eventos, dirigidos a transformar
una determinada problemtica o la consecucin de metas o fines propuestos de antemano
(objetivos). Este recorrido es conducido bajo un proceder ordenado y sujeto a ciertos
principios o normas, las cuales constituyen el mtodo.
Frecuentemente se habla de metodologas participativas refirindose simplemente a
la utilizacin de tcnicas participativas, pero manteniendo una concepcin metodolgica
tradicional, en la que interesa sobre todo la transferencia de un contenido, y su memorizacin
y no hacer un proceso educativo basado en la interaccin y reflexin, que conlleve al cambio,
al mejoramiento consciente de las condiciones de vida.
Creemos que la concepcin metodolgica que debe orientar un proceso participativo
se sustenta en los siguientes puntos:
a. Partir siempre de la prctica, de lo que la gente sabe, vive y siente; las diferentes
situaciones y problemas que enfrentan en su vida, y que en un programa educativo se
plantean como temas a desarrollar.
b. Realizar un proceso de teorizacin sobre esa prctica, no como un salto a lo
terico, sino como un proceso sistemtico, ordenado, progresivo y al ritmo de los
participantes, que permita ir descubriendo los elementos tericos e ir profundizando de
acuerdo al nivel de avance del grupo.
El proceso de teorizacin as planteado, permite ir ubicando lo cotidiano, lo inmediato,
lo individual y parcial, dentro de lo social, lo colectivo, lo histrico, lo estructural.
c. Este proceso de teorizacin debe permitir siempre regresar a la prctica para
transformarla, mejorarla y resolverla; es decir, regresar con nuevos elementos que permitan
que el conocimiento inicial, la situacin, el sentir del cual partimos, ahora lo podamos explicar
y entender integralmente.
As, podemos fundamentar y asumir conscientemente compromisos o tareas. Aqu es
cuando decimos que la teora se convierte en gua para una prctica transformadora.
4.2. Tcnicas Auxiliares en Educacin Para la Salud
Para llevar a cabo el trabajo en educacin para la salud, se cuenta con una serie de
instrumentos que lo facilitan, que son las tcnicas o ayudas didcticas.
El uso de tcnicas auxiliares constituye una exigencia y necesidad para el educador
en salud, el cual requiere de un entrenamiento previo para su implementacin. Lo importante
de las tcnicas est en encuadrarlas en el conjunto de los temas y objetivos, comprobando
que tienen una utilidad relativa, en funcin de su papel de medio adecuado a un fin. Si no se
les sita en este enfoque, pierden su fuerza y eficacia. Su valor depende del grado de
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insercin en toda la dinmica de conjunto que va llevando a los participantes hacia una toma
de conciencia personal y colectiva.
Para que una tcnica sirva de instrumento educativo, debe ser utilizada en funcin del
tema especfico, con un objetivo concreto e implementado de acuerdo a los participantes con
los que se est trabajando.
A las tcnicas las llamamos participativas, cuando permiten:
- Hacer ms sencilla, simple y entretenida la reflexin sobre un tema, fomentando la
discusin.
- Colectivizar el conocimiento individual, enriquecer ste y potenciar realmente el
conocimiento colectivo.
- La elaboracin colectiva de conclusiones y resultados, que deriven en tareas y
acciones organizadas sobre la realidad, que es el objeto del programa.
Hay que tomar en cuenta algunos elementos en el uso de las tcnicas participativas:
- Como todo instrumento, hay que saber para qu sirve y cmo y cundo debe
utilizarse, dado que el proceso educativo se desarrolla en diferentes etapas o temas para
alcanzar el objetivo.
- El objetivo que nos hemos propuesto es el que nos orienta para saber qu tcnica es
ms conveniente utilizar y cmo.
- El cmo se refiere a la forma en que se debe aplicar la tcnica, es decir, el
procedimiento a seguir.
Ejemplo:
- Seleccin del lugar o espacio.
- Nmero de participantes.
- Distribucin espacial de los participantes.
- El tiempo disponible.
- El procedimiento nos permite conducir correctamente la tcnica hacia el objetivo
planteado, permite precisar su manejo.
- Hay que tener en cuenta que, por lo general, una sola tcnica no es suficiente para
trabajar un tema. En muchas ocasiones debe estar acompaada de otras que permitan un
proceso de profundizacin ordenada y sistemtica.
Podemos hacer un breve inventario y clasificacin de las tcnicas por sus
caractersticas y la funcin que cumplen como apoyo educativo.
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El xito o fracaso del esfuerzo por lograr una participacin activa lo determina,
frecuentemente, la seleccin del problema que va a ser solucionado en la reunin o mediante
un conjunto de medidas. Es fcil comprender que se alcanza una mayor participacin cuando
las reuniones se centran sobre temas que la comunidad siente como necesidad prioritaria y
que considera que tiene la obligacin y los recursos para resolverlos. Estos temas deberan
ser propuestos por la comunidad misma, de lo contrario puede surgir una divergencia de
opinin entre el equipo de salud y la comunidad sobre la prioridad de los problemas que van
a ser tratados. Es muy importante que en situaciones como sta los profesionales de la salud
aprendan a posponer sus prioridades, siempre y cuando no existan razones graves en contra
(por ejemplo, campaas de vacunacin urgentes como medida contra una epidemia).
4.2.5. Demostraciones
Las demostraciones son de una suma importancia; ellas renen la enseanza terica
y el trabajo prctico. Una demostracin debe ser siempre realista; por eso se deben utilizar
los materiales que hay en el lugar y presentar las situaciones que se dan ah.
Para que las demostraciones sean efectivas se recomiendan los siguientes pasos:
- Explique el por qu de la demostracin y los movimientos manuales que deben
hacerse (por ejemplo para el cuidado del nio, la alimentacin, la higiene).
- Muestre los objetos necesarios para ello y deje que los espectadores los miren y
toquen.
- Muestre cmo utilizados; despacio, paso por paso.
- Est siempre dispuesto a contestar preguntas.
- Pida a uno de los asistentes que repita la demostracin.
- Anime a los dems a comentar lo que hace su colega, y corrija lo menos posible.
- Deje que poco a poco el grupo entero practique.
- En las visitas a la aldea y a las casas compruebe los efectos de la demostracin.
Siempre que sea posible haga una demostracin y permita que todos practiquen.
4.2.6. Tcnicas Visuales
Las tcnicas visuales las podemos dividir en:
a. Escritas.
b. Grficas, aunque en la prctica es frecuente la combinacin de ambas, como en el
caso del papelgrafo, el franelgrafo, el peridico mural o los afiches, en los que se alternan
textos escritos con imgenes.
a) Tcnicas Escritas:
Es la representacin de textos, que pueden estar previamente elaborados o ser el
resultado directo del trabajo en grupo.
Para ello se puede utilizar el papelgrafo, cuyas hojas se pueden desprender y pegar
en las paredes, para visualizar lo trabajado o las tarjetas, que se pegan sobre un tabln de
corcho, papel en la pared o franelgrafos, si estn preparadas para ello.
Un ejemplo del uso de las tarjetas es la Lluvia de ideas. Se le entrega a cada uno de
los participantes tarjetas y marcadores gruesos. Se escribe una tarjeta con el ttulo o tema
que se va a discutir y se coloca sobre el corcho o el papel en la pared. Despus se pide a los
participantes que escriban sus ideas relacionadas con el tema, cada una en una tarjeta y en
pocas palabras, luego el monitor recoge las tarjetas y mediante la discusin va ordenando
segn contenido, despus se le puede dar ttulo en comn a la idea agrupada.
En el uso de materiales escritos es muy importante:
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