Ensayo Reforma Energetica

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACTLAN
REFORMA ENERGTICA EN MXICO

POR
TORRES GONZLEZ JUAN ANTONIO
MATERIA: PROBLEMAS SOCIOECONMICOS DEL

MXICO ACTUAL
PROF: ADN RAMREZ HERNNDEZ
Reforma energtica
El tema de Reforma energtica me parece bastante interesante
(socialmente como personalmente) ya que repercute en nuestro entorno
, adems, sabemos que es bien conocido debido a la crisis econmica
que se vive actualmente.
Algunas tendencias son preocupantes:
La produccin de petrleo sum tres aos consecutivos a la baja y la
produccin del primer trimestre del 2008 mantiene su tendencia
descendente
Nuestro principal yacimiento -Cantarell- est en un proceso natural de
declinacin
Nuestro segundo yacimiento ms grande -Ku Maloob Zaap- iniciar en
un par de aos su declinacin
Las reservas de hidrocarburos vienen cayendo desde hace dos
dcadas
No estamos restituyendo suficientes reservas para las futuras
generaciones
Los costos de extraccin de cada barril de petrleo estn elevndose,
conforme PEMEX explota zonas ms complejas y de ms difcil acceso
Nuestras exportaciones de petrleo han disminuido, acorde a la
disminucin en la produccin
Hoy importamos 4 de cada 10 litros de gasolina que consumimos y se
estima que est situacin se agravara conforme el consumo de
gasolinas seguir creciendo a ritmos superiores al del crecimiento de la
economa
Nuestra capacidad de transporte y almacenamiento de petrolferos se
encuentra al lmite, lo que pone en riesgo el abasto, etc
Por otro lado, la industria
petrolera es una industria en que la maduracin de los proyectos es
lenta, es decir, lo que se haga -o deje de hacer hoy- repercutir en los
resultados de la industria en 5 o 10 aos, por lo que las decisiones no
pueden seguir posponindose.
Qu es la Reforma Energtica? A pesar de ser un problema social
muy grande en nuestro Mxico, gran parte de los mexicanos no sabemos
a lo que nos enfrentamos en un futuro no muy lejano.
La reforma energtica es una modificacin que podra realizarse a la
constitucin en materia de recursos naturales. Esto es, se pretenden
modificar leyes para que se "legal" el poder realizar determinadas
acciones; entre estas acciones que se buscan se encuentra la de la
asociacin de PEMEX con diversas empresas extranjeras para la
extraccin y descubrimientos de nuevos yacimientos petrolferos.
Siendo que, nuestro pas no cuenta con esta tecnologa y con mucha
otra (por desgracia), es necesario someterse a contratos forneos para
realizar dichas acciones. Lo que queda en duda es lo ventajoso o no que
resulte esto para las empresas ya que, a semejanza de una franquicia
que requiere de diversos proveedores de servicios, PEMEX podra verse
inmiscuido en cuestiones que disminuyan su propio valor adquisitivo que
se "supone" le pertenece a los mexicanos.
EN QUE CONSISTE ESTA REFORMA:

Estos son los principales puntos de un plan de reforma energtica
enviado el martes por el Gobierno mexicano al Congreso y que ser
recibido el jueves por las comisiones del Senado.
* Si es aprobada, la reforma establecera un nuevo tipo de contratos de
servicios para el monopolio petrolero estatal Pemex basados en
incentivos, mediante los cuales se recompensara a empresas
contratadas, por eficiencia o trabajo bien realizado, con un pago
adicional, pero no se compartiran produccin de crudo ni nuevos
yacimientos.
*
Los
contratos
aplicaran
para
exploracin,
refinacin
y
almacenamiento. El Gobierno espera que los incentivos permitan
avanzar en proyectos de exploracin y produccin de crudo y deriven en
la construccin de tres nuevas refineras en los prximos 12 aos.
* Bajo una completa reformulacin del marco legal de Pemex, la
propuesta tambin propone agregar cuatro directores independientes a
su grupo de direccin de 11 miembros, dndole mayor autonoma
presupuestal y mejorando la transparencia.
* Los cambios permitiran que Pemex mantenga una mayor porcin de
sus ganancias, por las que paga el 50 por ciento de impuestos
actualmente.
* Pemex emitira bonos de deuda cuyo rendimiento estara vinculado a
sus ganancias, que seran vendidos
slo a ciudadanos mexicanos pero podran eventualmente entrar al
mercado.
* El sistema impositivo para Pemex ira ajustndose gradualmente para
introducir diferentes tasas segn diferentes actividades en las reas de
petrleo y gas.
* Debido a que no incluye reformas a la Constitucin, el proyecto de
reforma puede ser aprobado con un 50 por ciento de los votos en el
Congreso bicameral, donde el oficialismo tiene una mayora relativa.
REACCIONES ANTE ESTA NUEVA REFORMA:
A las esperadas reacciones ante el envo de la iniciativa del presidente
Felipe Caldern Hinojosa en materia energtica, sobresali la del PRI,
cuya dirigencia nacional cit
a gobernadores y coordinadores
parlamentarios para hacer pblica su postura en torno a la propuesta

federal.
Trascendi que el tricolor intentar presentar una postura de cohesin
ante las versiones de que hay al menos 50 legisladores opuestos a
cualquier modificacin, si sta no corresponde con el contenido de los
documentos bsicos del partido, en los que se marca una negativa
explcita a privatizar la paraestatal.
Por su parte, como se haba adelantado ya, el PAN manifest su total
respaldo a la iniciativa de reforma energtica, porque consider que con
dicha propuesta se asegura el crecimiento del pas y se fortalece a
Petrleos Mexicanos (Pemex).
Germn Martnez, presidente de ese partido, pidi analizar la propuesta
y discutirla pensando en las futuras generaciones, en lo que a los
mexicanos nos conviene y apartndonos de ideologas y de intereses
particulares.
En contraste, la Unin Nacional de Trabajadores (UNT) rechaz la
propuesta y expres sus dudas respecto de que sta pueda representar
la forma de obtener el petrleo que existe en aguas profundas.
Francisco Hernndez Jurez, presidente colegiado del organismo laboral,
seal que los denominados bonos ciudadanos son un intento de
aparentar que Pemex seguir siendo en mayor medida de los
mexicanos. Esto, dijo, recuerda a la metfora del burro tras la
zanahoria.
Benito Bahena, secretario general de la Alianza de Tranviarios de Mxico
(ATM) quien encabeza la brigada nmero cinco en defensa del
petrleo, catalog el asunto de los bonos de cortina de humo y un
engao para que el pueblo crea que se est democratizando Pemex.
En forma optimista, el lder de los trabajadores de la industria
Petroqumica, Gilberto Muoz Mosqueda, consider que la reforma
energtica podra revitalizar al sector, el cual ha sufrido el cierre de al
menos cien empresas en los pasados dos sexenios y una prdida de ms
de 26 mil empleos. Fiel a su tradicin de apoyar las polticas del
gobierno en turno, la dirigencia del Congreso del Trabajo dio su respaldo
al proyecto de reforma energtica y apunt que lo fundamental es
garantizar la viabilidad financiera de Pemex sin perder soberana.
CONCLUSION
Bajo mi criterio considero que se debe realizar un debate serio y
analtico que exprese l porque y para que reformar, l porque de
efectuarlo y que pasara si no se realiza
tomando en cuenta experiencias pasadas y que han sufrido otros pases
como California y Bolivia, teniendo presente adems las necesidades,
tiempos y futuros mejores para el pas para as encontrar la solucin
correcta, aun cuando en la pagina de PEMEX aclara una a una algunas

de las preguntas mas frecuentes durante la investigacin de este trabajo
le mucho sobre que este ejercicio lleva de lo publico a lo privado y que
ms que transferir las fuentes productivas a empresas privadas se estn
transfiriendo a empresas extranjeras. Por lo que considero que los
energticos no deben de ser privatizados y menos confiarse a empresas
extranjeras ya que estas no se identifican con el inters nacional. En una
de las preguntas ah planteadas habla sobre que no hay iniciativa de
privatizacin marcando la autonoma que quiere PEMEX sin embargo no
marca la involucracin de las empresas extranjeras que tiene planeado
introducir.
Creo que seria mejor si, disear esa reforma energtica pero conforme a
los intereses de Mxico que asegure un crecimiento y una modernizacin
de las instalaciones, una reforma que permita hacer una reinversin sin
involucrar a terceros extranjeros que en pocas palabras no les interesa
el crecimiento del pas sino sus intereses particulares o bien darles una
participacin mnima para fortalecerla y as permitir la creacin de
nuevos empleos, incrementar la produccin entre otros beneficios

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parlamentarios para hacer pblica su postura en torno a la propuesta

correcta, aun cuando en la pagina de PEMEX aclara una a una algunas

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