El Movimiento Estudiantil Universitario
El Movimiento Estudiantil Universitario
El Movimiento Estudiantil Universitario
NDICE
Introduccin
CAPTULO I
Marco Conceptual
1.1 Movimientos sociales
13
15
18
26
CAPTULO II
34
42
45
49
50
52
54
CAPTULO III
Movimiento Estudiantil Universitario
UN EMBRIN QUE MADURA EN LA LUCHA
3.1 Surgimiento del Movimiento Estudiantil Universitario
principales acciones perodo 1918-1971 (Antecedentes)
57
67
CAPTULO IV
DE LA RUPTURA A LA CRISIS CAUTA
4.1 Accionar del MEU, perodo 1981-89
73
84
CAPTULO V
CONCLUSIONES
91
RECOMENDACIONES
93
BIBLIOGRAFA
96
ANEXO I
99
ANEXO FOTOGRFICO
104
Introduccin
La historia poltica guatemalteca arraiga en su interior una serie de actores, factores y sucesos,
que gozan de un atractivo inusitado para la investigacin social; Guatemala presenta distintas visiones
de nacin, formas caractersticas de asumir y detentar el poder, e igualmente, factores distintivos
dentro de la movilidad de los grupos sociales que aqu convergen. Se ha demostrado de forma
dramtica, contemporneamente, que el poder difcilmente ha sido detentado por el pueblo mediante
una representacin efectiva desde el aparato estatal; peor an, hemos sido objeto de incursiones y
agresiones que han lesionado gravemente la integridad nacional y han agudizado procesos de
represin sistemtica e institucional que redundan en ndices alarmantes de violaciones a los derechos
humanos en diversos mbitos econmicos, polticos y sociales.
El Movimiento Estudiantil Universitario, ha jugado un importantsimo papel en la oposicin
organizada y se ha constituido en uno de los movimientos sociales con mayor arraigo en la poblacin
guatemalteca. Vale recordar las movilizaciones masivas de los sesentas y setentas y las luchas
reivindicativas de los ochentas, para ejemplificar lo dicho. Por este elemento de vanguardia, este
movimiento igualmente ha sido victima de la represin institucional y del terrorismo de Estado,
teniendo que pagar un alto precio por el derecho a una sociedad ms justa, de todos y para todos,
costndole una cuota altsima, si a estadsticas de acciones violentas en contra de la dirigencia
estudiantil y de la Tricentenaria Universidad de San Carlos en su conjunto, se refiere.
Las caractersticas del Estado represivo y la eliminacin de lderes durante el transcurso del
conflicto armado interno, as como el sucesivo proceso de pacificacin y democratizacin, hoy da han
reconfigurado las discrepancias en torno al papel de los movimientos sociales en Guatemala,
patentizando as, una escasa beligerancia y propuesta en torno a la problemtica nacional y a su papel
inherente de oposicin a las medidas que afecten a los diferentes sectores de la poblacin en general,
situacin a la cual, el Movimiento Estudiantil Universitario, no ha escapado.
En la misma lnea es importante resaltar, que en el seno universitario en su conjunto, se han
venido sucediendo una serie de cambios que igualmente han variado la composicin de la masa
universitaria, as como sus objetivos y anhelos, a saber: mayor cobertura nacional (regionales) y
mayor diversificacin acadmica y tcnica, as como mayores posibilidades de acceso, han degenerado
en problemas de hacinamiento no slo fsico (material) sino mental; una masa estudiantil que excede
las 100,000 personas tan slo en el campus central indica igualmente, una amplia gama de expresiones
sociales y culturales, lo que diversifica as, los objetivos universitarios a corto, mediano y largo plazo;
por ltimo, el sistema nacional es reproducido en diversas instancias a lo interno de la universidad, lo
que socialmente se convierte en un medio para obtener una licenciatura de acuerdo con las ramas
laborales presentes, es decir, coyunturalista, no a un propsito salido de las aulas de secundaria. Esta
condicin lleva implcita la expectativa de movilidad social ascendente vinculada a la econmica. La
mayora del estudiantado, as, pierde su carcter de responsabilidad y conciencia y por ende su espritu
de servicio y lucha.
Ante estas consideraciones previas, trataremos de abordar
El Movimiento Estudiantil
del militante a este nivel, tratando, por ltimo, de contextualizar la situacin nacional en dos perodos:
de 1954 a 1983, y de 1984 a 2000.
El captulo dos, pretende inmiscuir al lector dentro del contexto y desarrollo histrico de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, dividiendo con fines metodolgicos en dos escenarios
(institucional y estudiantil) y persiguiendo como fin inmediato la comprensin de la justa dimensin
de la actividad universitaria a lo largo de la historia. As mismo, se hace una aproximacin a la
composicin del estudiante como grupo, determinando origen econmico, aspectos acadmicos y
aspectos ideolgicos, resaltando que se le cifra mayor importancia a las deducciones lgicas que se
desprenden de los datos, que a las cantidades por si mismas, por lo cual no se presentan tablas
estadsticas a este respecto.
En el captulo tres: Un embrin que madura en la lucha, entramos en materia, ya que se
analiza el accionar del Movimiento Estudiantil Universitario a lo largo de dos perodos histricos
delimitados de acuerdo con situaciones concretas y constituyen los antecedentes en cuanto al perodo
foco de nuestra investigacin, haciendo la salvedad, de que al referirnos en el desarrollo de todo el
trabajo al MEU, lo hacemos en la medida de entenderlo ampliamente como un movimiento social, y
no refirindonos a cualquier grupo poltico-estudiantil que utilizara la misma denominacin.
El captulo cuatro De la ruptura a la crisis cauta, aborda igualmente en dos perodos el
accionar del MEU en el transcurso de dos dcadas que marcan una nueva naturaleza dentro de la lucha
estudiantil guatemalteca propiamente dicha y constituyen el marco temporal de la investigacin,
primero, porque se pone de manifiesto una nueva dinmica en la que los intereses estudiantiles quedan
totalmente desligados de los intereses institucionales, diluyendo las demandas y coexistiendo en un
ambiente de pugna y enfrentamientos a lo interno de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
significando un verdadero parteaguas en el desarrollo de la vida en la mxima casa de estudios. Y
segundo, porque tras varias dcadas de iniciado el enfrentamiento armado interno, se alcanza a
suscribir en diciembre de 1996 el Acuerdo de Paz Firme y Duradera, significando el cese de
hostilidades pero igualmente el debilitamiento de los ms beligerantes movimientos sociales
vinculados con directrices emanadas de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca, perdiendo
la lnea y asegurando con ello la cooptacin de los mismos mediante instrumentos como mesas de
dilogo, en las cuales los intereses individuales han prevalecido sobre los de las mayoras ante la
ausencia de interlocutores validos, generando desconfianza, apata y rechazo.
Por ltimo, el captulo cinco, se presenta a manera de resultados, siendo componentes del
mismo, las conclusiones y recomendaciones que surgen tras la realizacin de la investigacin.
CAPTULO I
MARCO CONCEPTUAL
1.1 Movimientos Sociales
Es preciso, en primera instancia, lograr contextualizar la acepcin que de ac en adelante nos
auxiliar al referirnos a los movimientos sociales en Centroamrica, y ciertamente, es el ingrediente
centroamericano el que nos empuja a llegar a esta contextualizacin, ya que en esta apartada regin
del Caribe1 suceden una serie de hechos que van creando elementos distintivos de este tipo de
organizaciones desde el momento mismo de su concepcin y a lo largo de su accionar en el plano
poltico-social.
Una regin golpeada por un proceso sangriento de conquista y colonizacin, seguido por una
serie de gobiernos que si bien parten del principio de alternabilidad en el poder, este se ha visto
socavado por las dudosas intenciones de los gobernantes de turno, la institucin armada y los sectores
econmicos de poder. Un grupo de pases que tras varios intentos fallidos de integracin regional (con
miras a mayores oportunidades) han cado en la triste y dramtica situacin de un autoritarismo
matizado con un carcter de represin sistemtica institucional que slo trae a la memoria excesos
cometidos en regiones igualmente apartadas (como ejemplo: El apartheid en Sudfrica) pero que de
manera conducente, convierten al istmo en el laboratorio perfecto para la elaboracin de estudios de
todo tipo por las peculiaridades propias de esta regin.
Una primera aproximacin hacia la nocin terica fundamental sobre los movimientos
sociales, nos la da su misma tipificacin, ya que producto de procesos de induccin es inevitable la
elaboracin de analogas que faciliten su descripcin y comprensin, y qu mejor que analogas
coloquiales que desembocarn en una aproximacin a la teora. Es de esta manera, como al momento
de hablar de movimiento se plantea el carcter antiesttico y activo de las organizaciones y de igual
forma nos remite a la teora dialctica recordando as, tambin, que son producto de estructuras
especficas (econmicas, polticas y/o sociales) y por ello se ven influenciados y condicionados en su
actuar por los intereses y la interaccin que se da en estas mismas estructuras. De la misma forma, al
remitirnos al elemento social que caracteriza a este tipo de organizaciones, viene a nuestra mente el
factor colectividad, que indudablemente nos remite al carcter masificador que muchos de estos
movimientos adquieren mediante procesos de filiacin voluntaria inducida por intereses y objetivos
comunes (no as muchas veces por los mtodos de accin).
1
Por movimiento social podemos entender segn Anthony Guiddens, aquella Accin o
afiliacin concertada por afinidad en que un grupo social pretende construir cambios en las normas,
filiaciones o inclinaciones sociales... ...es un intento colectivo de promover un inters con un objetivo
comn implicando el reclamo de la colectividad haca aquellas personas que detentan el poder... ...es
un reto ininterrumpido, el cual se debe abordar de acuerdo a su magnitud (alcances), unidad,
determinacin y merito de la poblacin (colectividad)2.
La Escuela Norteamericana, de tendencia neoconservadora (funcionalista) plantea por su parte
...que el problema a resolver en torno a la gnesis de los movimientos sociales es el hecho de: que la
bsqueda de la libertad se vea condicionada por factores culturales...3.
En contraposicin, la
izquierda intelectual se sita filiada a la idea de que ...los valores y la moral, producen
inevitablemente una transculturizacin y que es esto lo que determina las fuerzas sociales...4 implcito
el hecho de su organizacin, resultando dramtico para nuestras vidas, que a travs de una compleja
red de influencias y condicionamientos (ideolgicos, Psicolgicos y religiosos) se transmitan las
decisiones polticas y se sustente la obediencia ante ellas, motivando un comportamiento determinado
y construyendo la denominada Cultura Poltica (o motivo de obediencia).
W. Branth plantea que son variados y distintos los grupos que se avienen a la tipificacin de
Movimiento Social estableciendo una tipologa en torno a la funcin que desempean los
movimientos dentro de la sociedad (movimientos de defensa; movimientos de emancipacin; y,
movimientos de bsqueda), explicando que el cruce de ideologas dentro de los movimientos sociales
no significa necesariamente que estos movimientos adquieran un carcter clasista.
...Los nuevos movimientos Sociales se han convertido en grupos transculturales que buscan
como utopa un lugar en el que todos puedan realizar su vida en todo mbito....5
Con la base de lo expresado hasta el momento, no resulta difcil inferir el hecho de que los
movimientos sociales inevitablemente devienen de procesos de transculturizacin, de cambios
estructurales cualitativos que los han llevado a situarse como el producto directo del sistema
capitalista; de la sociedad de consumo y explotacin; de las crecientes desigualdades sociales y de la
inequidad en la distribucin de la riqueza, queda claro tambin que al existir diversos niveles sociales
se ampla el espectro en torno a la heterogeneidad de este tipo de movimientos.
Guiddens, Anthony. SOCIOLOGA. Ed. Alianza Universidad, Espaa 1993. Pp. 655-685
Mordones, Jos Mara. 10 PALABRAS CLAVE SOBRE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES. (357 pp.).
4
Ibd.
5
Ibdem.
3
econmico, etc.) podramos fcilmente toparnos con una lista interminable de discrepancias entre uno
y otro.
Al respecto, Alain Touraine6 expresa que un movimiento social existe, si y slo si, se
patentizan tres dimensiones: Clase, Nacin y Modernizacin, y que con base en las diferencias en
torno a estas dimensiones es posible diferenciar a los movimientos sociales dentro de su singularidad.
En otras palabras, un movimiento social es diferente a otro por su conciencia de clase, su visin de
nacin y su espritu modernizador.
Pero entonces, en el caso concreto de la regin centroamericana y en especfico el caso
guatemalteco Qu carcter adquieren los movimientos sociales? o Cul es su tipologa de acuerdo
con las situaciones concretas de la regin?, vale decir primeramente, que la historia del istmo ha
comprobado el desarraigo y el carente sentido de pertenencia de la sociedad centroamericana (salvo,
posiblemente, el caso de Costa Rica) as como una endeble y en ocasiones inexistente conciencia de
clase (con excepcin de la conciencia de las clase oligrquica, que entre otras cosas se manifiesta por
el secuestro del Estado), situaciones que matizadas con las condiciones de dependencia y
subdesarrollo de la regin, colapsan casi por completo la existencia de un espritu modernizador. No
obstante, ha sido evidente la destacada participacin que en el marco de la historia poltica de
Centroamrica se puede atribuir a los movimientos sociales de la regin.
Ya habamos adelantado en lo referente a ciertas caractersticas propias de nuestra regin y
Guatemala especficamente, pero es oportuno sealar otros factores que degeneraron en episodios de
crisis institucional y guerra civil en algunos pases (El Salvador, Nicaragua y Guatemala) y que
inevitablemente dieron forma y sustento a los movimientos sociales centroamericanos dentro de su
individualidad y pertenencia a sociedades dependientes, la especificidad de los movimientos sociales,
de las sociedades llamadas dependientes o perifricas, consiste en su debilidad, debido al dualismo
6
Touraine, Alain. CRTICA DE LA MODERNIDAD. Fondo de Cultura Econmica. Buenos Aires, Argentina.
1994.
que persiste al interior del movimiento, producto de la falta de integracin de las diferentes formas de
accin colectiva (su accionar defensivo frente a la clase dominante capitalista) y de la accin poltica
(la lucha contra el orden establecido, que descansa en las contradicciones del sistema)7.
Pues bien, sealamos el proceso de conquista que asol la regin, no obstante, es necesario
apuntar elementos que redundaron en un proceso de explotacin y segregacin anti-indgena
(encomiendas, repartimientos, etc., por ejemplo) que desembocaron en una marcada distincin de las
clases sociales, adems de una profunda brecha econmica producto de la inadecuada distribucin de
todos los medios productores de riqueza, que indudablemente redundaron en un crecimiento social
condicionado por las relaciones desiguales que favorecan a un solo sector (dominante en el plano
econmico y poltico) y rezagaban an ms a una gran masa poblacional que influenciada por la
transculturacin ya discutida y por los crecientes abusos institucionales encontraron inevitablemente
una sociedad tpica producto de las desigualdades que devienen del sistema capitalista.
Es suficiente con efectuar un anlisis comparativo de las Constituciones en Guatemala para
detectar que la poltica institucional de aniquilacin y segregacin, marca su punto final con la gesta
revolucionaria del 20 de octubre de 1944 y con la constitucin promulgada meses despus, en la cual
se patentiza un proceso sistemtico de inclusin (de carcter asimilatorio) de las clases desposedas y
olvidadas de la poblacin, as como tambin, se amplan las libertades individuales y sociales y se
dedican secciones novedosas sobre temas que van desde el trabajo, el empleado pblico, la familia y
la cultura.
La Revolucin democrtica del 20 de octubre de 1944, en su desarrollo hasta 1954, lleva al
pas a las fases culminantes de la revolucin capitalista. Y durante 10 aos el pas vivi en las
condiciones de una revolucin democrtico burguesa, en el marco de amplias libertades democrticas,
de alto impulso del desarrollo econmico y de una poltica internacional independiente.8
Este intento de formar una nueva nocin de Repblica organizada con el fin de preservar la
libertad, la cultura, el bienestar econmico y la justicia social9, -como es ya sabido- es vil y
arteramente derrocado por la contrarrevolucin de 1954 auspiciada por el gobierno norteamericano
(inserto de lleno en la coyuntura de guerra fra), suceso que se ve seguido por una serie de gobernantes
que alternan en el poder a sazn de fraudes electorales y golpes de Estado.
7
8
9
10
J. C Portantiero. SOCIEDAD CIVIL, ESTADO, SISTEMA POLTICO. En: Daniel Camacho y Rafael
Menjivar. LOS MOVIMIENTOS POPULARES EN AMERICA LATINA. Siglo XXI, Mxico 1989.
11
Daniel Camacho y Rafael Menjvar. LOS MOVIMIENTOS POPULARES EN AMERICA LATINA. Ed.
Siglo XXI. Mxico, 1989. pp. 84-85.
11
triunfo sandinista.
El desarrollo en los mismos pases de sistemas de autodefensa armada de parte de las
diferentes organizaciones de masas ante el recrudecimiento de la represin.
En sntesis y en relacin causal, la pauperizante situacin econmica y la frgil situacin
poltico-institucional nos arroja como resultado, la existencia de situaciones propicias para el
crecimiento y fortalecimiento de los movimientos sociales de la regin durante el perodo en cuestin
(1970-83), pero igualmente nos remite a uno de los perodos que ms se caracteriz por la violencia
institucional, la represin de Estado y el terror interno.
Los distintos procesos en la regin, as como coyunturas importantes a nivel internacional,
redundan a partir de 1984 en una serie de hechos desencadenados, en los cuales la beligerancia de los
movimientos sociales va declinando paulatinamente su postura ante las polticas estatales y desemboca
en altos grados de desconfianza haca su mismo accionar. Sumando, el descabezamiento de lderes
va: asesinatos, desapariciones extrajudiciales, secuestros, intimidacin y tortura, etc., el panorama
actual de los movimientos sociales centroamericanos no se antoja favorable desde ningn plano,
cediendo espacios que a la usanza se ven copados por cpulas de diferente ndole; Esto no slo
responde a lo ya sealado en cuanto a la naturaleza conservadora del Estado y nuestra cultura de
intolerancia, sino que a ello, adems, se suma lo que se ha dado por llamar vida ligth, en la que por
lo general, la juventud, sea como movimiento social o como individuo, carece de definiciones y
consistencia, no asume compromisos y tampoco posee grandes ideales o aspiraciones, haciendo la
salvedad en cuanto que al hablar de simpatas, o solidaridad con los otros, de desarrollo profundo por
el bien comn o de los valores de equidad y justicia social, no corresponde necesaria y exclusivamente
a una etapa de la vida personal, a la edad, al elemento juvenil, sino a determinados momentos
contextuales llamados Movimientos de Ruptura, como el que se gesta a raz de la segunda mitad del
siglo XX en el que contingentes cada vez mayores de jvenes urbanos incrementaron su presencia en
el escenario social y poltico.
Reconstituyendo y refrescando lo abordado, valdra inferir entonces, que el nuevo esquema (el
actual) que se ha puesto en marcha, inevitablemente crear renovadas contradicciones dentro del
sistema capitalista (ahora de libre mercado) y esto a su vez, sustentara una nueva gnesis y
reconstitucin de los movimientos sociales en la regin.
La modernidad ha reemplazado la unidad de un mundo creado por la voluntad divina, la
Razn o la Historia, por la dualidad de la racionalizacin y de la subjetivacin en esta sociedad
dominada por el consumo y ms contemporneamente por las comunicaciones masivas.
12
Esta
racionalidad se traduce en una concepcin ms modesta, puramente instrumental, al poner sta cada
vez ms al servicio de demandas y de necesidades que de manera creciente se escapan. Dentro de esta
visin, el sujeto slo existe como movimiento social, como oposicin a la lgica del orden, aunque
sta tome una forma utilitaria o simplemente represente la bsqueda de la integracin social, la
racionalizacin lleva al fortalecimiento de la lgica de integracin social y, por consiguiente, a un
dominio cada vez mayor del poder ilustrado sobre los miembros de la sociedad que, en este sentido,
son los sbditos de nuevos principes o de nuevas fuerzas dirigentes, como dice Michel Foucault. Es
entonces cuando la subjetivacin se separa de la racionalizacin y de este modo se corre el riesgo de
romper una relacin sin la cual no hay modernidad.
13
Enciclopedia Autodidctica Ocano. SOCIOLOGA. Ed. Ocano. Espaa, 1987. Pp. 2046-2047.
Mackenzie, W. PRESSURE GROUPS: The conceptual framework.
14
Strobl, Walter. DICCIONARIO RIODUERO: Sociologa. Madrid 1980. pp. 116.
13
14
una fuerza integradora que ha llegado a cohesionar a las mayoras poblacionales en razn a demandas
que van ms all de puras exigencias sectoriales, y que reflejan el sentir de la poblacin (pueblo),
principalmente a raz del terremoto de 1976 que dej de manifiesto coyunturas marcadas
evidentemente por situaciones de pobreza y extrema pobreza que hasta antes de ello aparentemente se
pasaban por alto.
15
Harnecker, Marta. AMERICA LATINA IZQUIERDA Y CRISIS ACTUAL. Ed. Siglo XXI, Mxico 1990.
pp. 96.
15
Las
16
16
17
18
Es necesario apuntar la referencia de que con la llegada al poder del Coronel Jacobo Arbenz
Guzmn en marzo de 1951, se intensifican las reformas estructurales a lo interno del Estado
guatemalteco, mismas que traen aparejadas sanciones internacionales y desembocan en la incursin
extranjera, entre stas reformas:
La construccin de una carretera al Atlntico que compiti con el ferrocarril propiedad
de la International Railwais of Central America;
Proyeccin de la hidroelctrica Jurm-Marinal contra el monopolio de Electric Share
and Bonds;
Tolerancia ideolgica avalada por la legislacin revolucionaria, que aseguraba las
condiciones para el aglutinamiento y expresin en torno a ideas de toda ndole (un
ejemplo es la fundacin del Partido Comunista en Guatemala),
Inicio e impulso a una Reforma Agraria sustentada legalmente en el Decreto 900 que
cre en el pas las condiciones ptimas para el desarrollo agrcola y proyectaba el
desarrollo econmico a todo nivel, (detonante de la invasin al lesionar intereses de
accionistas de la United Fruit Company, con gran ingerencia en la poltica
Norteamericana).
Establecimiento del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y la promulgacin del
Cdigo de Trabajo.
Estas medidas no fueron vistas con buenos ojos por parte del sector econmico conservador, la
jerarqua eclesistica, la United Fruit Company, la IRCA, y la Bond and Share, comenzando el
proceso de desprestigio local e internacional al gobierno, especialmente cuando ste legaliz al Partido
Guatemalteco del Trabajo (PGT) en diciembre de 1952.
En este periodo, segn el plan que se estaba fraguando en contra del Coronel Arbenz, todo ola
a comunismo, gracias al apoyo de la Central de Inteligencia Americana (CIA).
Con la cada de Arbenz el 27 de junio de 1954, se ilegaliza al PGT como medida cautelar,
tomada por la Junta Militar compuesta por el Coronel Carlos Enrique Daz de Len, el Coronel Jos
ngel Snchez y el Coronel lfego H. Monzn porque era visto como enemigo de los intereses de los
Estados Unidos, nacionales y religiosos.
De el 27 de junio al 1 de septiembre de ese ao (fecha en que asume el poder el Coronel
Castillo Armas) se alternan en el inestable mandato Carlos Enrique Daz de Len y cuatro juntas de
gobierno; perteneciente a las dos ltimas el Coronel Carlos Alfredo Castillo Armas que a partir de ese
da de septiembre ostenta el cargo durante dos aos y diez meses.
19
Con la llegada al poder de Castillo Armas, hay un silencio por parte de los partidos polticos
que se encuentran a la expectativa de la crisis coyuntural.
20
Tras un interinato (al mando de Luis Arturo Gonzles) una junta de gobierno y otro efmero
interinato, llega al poder el General e Ingeniero Miguel Ydgoras Fuentes el 3 de marzo de 1958,
momento en el cual los factores exgenos juegan un papel importante para que la burguesa
conservadora pueda alcanzar sus frutos. La corrupcin, la falta de espacios polticos y la divisin
dentro de las filas del ejrcito ante las polticas gubernamentales de Ydgoras, hacen que surja una
divisin dentro del mismo ejrcito, naciendo as la bsqueda del poder a travs de la lucha armada por
parte de la oficiala joven, surgiendo la guerrilla de los Subtenientes Luis Augusto Turcios Lima,
Marco Antonio Yon Sosa, Zenn Reina y del Coronel Paz Tejada, que fundan el llamado
Movimiento Revolucionario 13 de noviembre (que inicia operaciones en 1961) el cual llegara a ser
un grupo de presin con intereses y objetivos bien definidos.
El Mercado Comn Centroamericano (MERCOMUN) provoc un crecimiento de las
organizaciones obreras, los sindicatos y las gremiales, que proliferaron y pasan a ser sindicatos
industriales. Las organizaciones estudiantiles exigen la renuncia de Ydgoras Fuentes creciendo la
presin de la sociedad civil, que se hace cada vez ms fuerte hacia el rgimen gubernamental.
A esta crisis se agrega en primer trmino, la insurreccin popular que se inicia en Cuba en
1958 y que implanta el 2 de enero de 1959 un gobierno revolucionario al mando del Comandante Fidel
Castro; y especficamente el entrenamiento de mercenarios anticastristas en territorio nacional para la
invasin de Baha de Cochinos en abril de 1961, dirigida y sustentada por la CIA y la comunidad
cubana en el exilio y avalada por el gobierno de turno, mismos que son derrotados por Fidel Castro y
sus milicianos.
A finales de los 50s en Guatemala, la participacin y organizacin de partidos polticos estaba
restringida a que fueran partidos de derecha ya que la Constitucin de 1954 prohiba todo partido
poltico con tendencia marxista, contribuyendo ello a que fueran muy pocos, adems de que la nueva
ley electoral de 1956 viene a hacer ms difcil la creacin de nuevos partidos polticos porque exiga
un mnimo de cien mil afiliados para poder inscribirse y el 20% de los afiliados deba ser alfabeto.
Para las elecciones de 1958 diez partidos polticos de derecha participan. La DCG se ali con
el Partido Unificacin Anticomunista (PUA) y el Partido Libertador Anticomunista Guatemalteco
(PLAG). De la ingerencia de la CIA en el pas y el copatrocinio de la Embajada norteamericana naci
la candidatura de Jos Luis Cruz Salazar de la DCG y que apoy el Movimiento Democrtico
Nacional (MDN).
Era evidente la posicin de una DCG inclinada totalmente a la derecha. Con fines de alcanzar
el poder todos los partidos del espectro en ese entonces tenan que estar bajo el ala derechista porque
21
el ala izquierda sonaba a comunismo. El PR tuvo problemas con su inscripcin, por el hecho de que
sus miembros estuvieron comprometidos con los programas de gobierno de Arvalo y Arbenz.
A partir de 1960 la crisis de gobernabilidad se acentu ms, los grupos de presin son los
sindicatos, la AEU, los empleados burocrticos, los colegios profesionales y el Consejo Superior
Universitario (CSU) quienes exigen la renuncia del Presidente Ydgoras Fuentes a partir del 13 de
abril de 1962, luego de las jornadas de estudiantes y obreros ferrocarrileros, radiotelegrafistas,
textileros y fabriles acuerpando una huelga general que convoc AEU en protesta por la composicin
fraudulenta de la Asamblea Legislativa.18
As mismo de 1962 a 1982 surgen con objetivos bien definidos organizaciones poltico
militares tales como en primera instancia, el Movimiento Revolucionario 13 de Noviembre (MR-13) y
el Frente Guerrillero Edgar Ibarra, y posteriormente (en un plano militar) el Partido Guatemalteco del
Trabajo (PGT) ncleo de direccin, las Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR), Ejrcito Guerrillero de los
Pobres (EGP), y la Organizacin del Pueblo en Armas (ORPA), quienes en 1982 se unifican y forman
la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG).
En 1962 las huelgas son constantes, se debilita el gobierno, se da una crisis dentro del ejrcito
de Guatemala y lo divide entre oficiales que apoyan al rgimen ydirogista y los que lo adversan,
brotando la lucha guerrillera acentuada por la inestabilidad hemisfrica producto de la crisis de los
msiles (octubre de 1962) que desemboca con el bloqueo a Cuba. Estos hechos no provocan la cada
del rgimen en manos de los guerrilleros sino que provocan la salvacin del proyecto
contrarrevolucionario a travs de un nuevo golpe de Estado el 30 de marzo de 1963 por el Coronel
Enrique Peralta Azurdia.
El golpe de Peralta Azurdia es preelectoral y se fundament en la proliferacin de partidos
polticos, ya que entre los candidatos presidenciales se encontraba nuevamente Juan Jos Arvalo
Bermejo que llegaba del exilio y era propuesto por el Partido Revolucionario Ortodoxo (PRO). Es
evidente que en cada proceso electoral los candidatos tenan que hacer fuertes concesiones polticas al
ejrcito de Guatemala, pilar de la contrarrevolucin.
Peralta Azurdia nuevamente excluy a los partidos con tendencia izquierdista, el PGT de
tendencia comunista, el Partido Unificacin Revolucionaria (PUR) de tendencia populista radical y el
18
22
23
En las elecciones del 3 de marzo de 1974 nuevamente la coalicin MLN-PID gana las
elecciones pero en segunda vuelta, con su candidato Kjell Eugenio Lauguerud Garca, habiendo
ejercido un claro fraude electoral que le quit la primera magistratura a la DCG que por ese entonces
tena de candidato presidencial al General Efran Ros Montt. La campaa electoral de 1974 se
caracteriz por constantes amenazas de muerte a los candidatos polticos de oposicin al oficialismo y
la reaparicin de escuadrones de la muerte que dejaron cientos de desaparecidos y torturados. Este
gobierno asume la poltica de represin institucional de sus antecesores, adems de dejar patente luego
al terremoto del 4 de febrero de 1976 las grandes desigualdades y la verdadera situacin de pobreza
pauperizante que hasta entonces, aparentemente haba pasado desapercibida en los cascos urbanos.
Posterior a 1974 fue quedndose aislado el MLN ya que el PID hizo alianza con el PR luego de
haberle hecho crtica durante largos aos por ser el PR de tendencia izquierdista comunista segn el
PID.19
El 5 de marzo de 1978 gana las elecciones generales en primera vuelta la coalicin PID-PR
cuyo candidato fue el General Romeo Lucas Garca. El gobierno de Lucas Garca manifest ser uno
de los ms sanguinarios y represivos en contra de los intereses de los obreros, campesinos, estudiantes,
clases medias, comerciantes y financieros, nadie escapaba al control y la represin del
gobierno/Estado autoritario, corrupto y militarista.
Esta creciente represin institucional toca fondo el 20 de octubre de 1978, demostrando que en
Guatemala tampoco se desconoca de manera oficial la represin pblica hacia lderes y
manifestaciones extradas de la sociedad civil, ya que como recordatorio y parangn con los casos de
pases como Chile, Argentina, Mxico y otros, en la manifestacin pblica que conmemoraba la
revolucin de 1944, es brutalmente reprimido el contingente de manifestantes, con un saldo de varios
heridos y muertos, dentro de los que destaca el del Br. Oliverio Castaeda de Len, por ese entonces,
Secretario General de AEU, mismo que se maximiza al correr por la misma suerte su sucesor en tal
puesto y otros lderes universitarios.
Factor influyente en la situacin interna, tambin es: la expulsin en Nicaragua del dictador
Somoza (1979) y la instauracin de un rgimen de corte izquierdista por el Frente Sandinista de
Liberacin Nacional (FSLN), iniciando en Centroamrica un cambio poltico contrario a los intereses
norteamericanos, respondiendo Estados Unidos con una poltica de concesin de crditos para el
rearme y apoyo a la lucha contrainsurgente en toda la regin, que como producto conlleva la
19
Este cambio de actitud de los Partidos Polticos a partir de 1974 patentiza el inicio en cuanto a las tcticas de
mediatizacin poltica en Guatemala, que en este caso en especfico lleg a su conclusin con xito.
24
eliminacin indiscriminada de cualquier forma de expresin que escapara aunque sea en mnima
medida a lo esperado por los gobiernos ttere del istmo.
Ante la falta de espacios polticos de expresin la guerrilla se reestructura y fortalece, como
respuesta recibe una escalada de la lucha contrainsurgente, cuya expresin ms conocida fue la toma
de la Embajada de Espaa por un grupo de campesinos organizados en el Comit de Unidad
Campesina (CUC) que protestaba ante el mundo por la violencia institucional y cuya respuesta fue la
quema de la misma por las fuerzas policiales del rgimen, citando de igual forma el caso de la Central
Nacional de Trabajadores (CNT) a mediados de 1981 con saldo oficial de represin departe del
ejrcito de 27 desaparecidos de los cuales tan slo se conoce de 1 sobreviviente.
Un nuevo fraude electoral elige al General Anbal Guevara a principios de marzo de 1982 pero
un grupo de oficiales jvenes invalida el fraude y da un golpe de Estado encabezado por el General
Jos Efran Ros Montt, secundado por el General Egberto Horacio Maldonado Schaad y el Coronel
Francisco Luis Gordillo Martnez el 23 de marzo de 1982, quedando dicha junta desintegrada das
despus y dejando en el mandato nico al general Efran Ros Montt.
Este gobierno se caracteriz por aceptar que haba un conflicto armado interno y para terminar
con el mismo impuls la estrategia de tierra arrasada o quitar el agua al pez, es decir, la
eliminacin fsica de la base social guerrillera o todo lo que pareciera serlo, basada en la doctrina de
seguridad nacional norteamericana que desde mediados de los aos 50s se venia aplicando para el
caso latinoamericano, vale recordar que desde 1954, la intervencin estadounidense en Guatemala ha
sido activa y permanente, principalmente para asesorar, entrenar, financiar y equipar al ejrcito de este
pas20. Este mismo gobierno implement las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC), cuyo antecedente
lo encontramos en las PAC posterremoto del 4 de febrero de 1976. Tambin Ros Montt implement
los Tribunales de Fuero Especial, totalmente inconstitucionales, cuyos jueces jams dieron la cara a
la opinin pblica, bajo pretexto de justicia sin rostro.
A diecisiete meses del golpe riosmontista se ejecut otro golpe militar, con la venia de la
Embajada norteamericana, bajo el mando del General scar Humberto Meja Vctores, el 8 de agosto
de 1983. El nuevo golpe fue calificado de relevo pero el rgimen prepar todo el andamiaje de un
nuevo orden constitucionalista, es decir, de un nuevo pacto social que encamin al pas de vuelta a
la democracia y la desmilitarizacin progresiva.
20
25
Por otra parte, instituciones religiosas como la Iglesia Catlica han sido pilar fundamental
dentro de los cambios polticos que a lo largo de la historia se han sucedido, principalmente, por
medio de la descentralizacin que la distingue y su penetracin social, llegando a ser en ocasiones
vocero directo de la guerrilla;
costumbres que como totalidad ya no podan dar salida a las necesidades de estos pueblos. Se
organizan bases en las aldeas y parajes, y se promueve a los lderes que primero lucharon desde la
Accin Catlica (organizacin de tipo religioso), y luego se integran a partidos que en ese entonces,
ocupaban el espacio de la izquierda en el nivel poltico.
La Iglesia, ha sentado las bases de muchos procesos que se tornan beligerantes dentro de la
historia nacional y en especfico dentro del perodo analizado, y esto ha generado que sufran
igualmente represalias a lo largo del tiempo, citando como ejemplo ms inmediato y an pendiente de
esclarecer completamente, el asesinato de Monseor Juan Gerardi Conedera, vctima aparente de
grupos paramilitares de derecha que se amparan en la impunidad y el anonimato para mantener las
estructuras paralelas de poder, que en Guatemala, tambin son algo histrico.
26
Nuevos sectores sociales emergentes que se organizan en torno a valores e intereses que se convierten en
objetivo de sus reivindicaciones, adquiriendo el carcter civil los mismos hombres y cosas interactando de
manera no coactiva, por ello las relaciones entre los diversos sectores tienden a la hegemona y al consenso.
27
28
29
para tal efecto la instancia gubernamental COPAZ (Comisin para la paz) dirigida por Manuel Conde
y la representacin obvia de la comandancia de URNG.
Los acuerdos alcanzados durante este perodo fueron:
Acuerdo bsico para la bsqueda de paz por medios polticos (Oslo, Noruega, 29 de marzo de
1990, sealando que este acuerdo se firma bajo la presidencia, an, del Lic. Marco Vinicio
Cerezo, no obstante, es suscrito por el Ing. Jorge Serrano, en calidad de representante de la
CNR).
Acuerdo de procedimiento para la bsqueda de la paz por medios polticos, y Acuerdo del
temario general (Mxico DF, 26 de abril 1991).
Acuerdo Marco sobre la democratizacin para la bsqueda de la paz por medios polticos
(Quertaro, Mxico, 25 de julio 1991).
A partir del Acuerdo de Quertaro, las negociaciones nuevamente sufren un estancamiento
que coincide con la designacin de Rigoberta Mench Tum como Premio Nbel de la Paz 1992,
registrndose un incremento, no slo en la cantidad de movimientos que exigen la reivindicacin de
las demandas propias del sector indgena, sino tambin, un aumento en la beligerancia y en la presin
de este mismo movimiento en torno al cumplimiento de compromisos previos (repatriacin y
reasentamiento, por ejemplo).
La crisis poltica de mayo y junio de 1993 desatada por el Serranazo (el intento presidencial
por hacerse con el poder absoluto y disolver el congreso y suspender la constitucin, so pretexto
continuado de actos anmalos y corruptos dentro de esta instancia), desemboca en la presencia de
sectores organizados de la sociedad civil, sectores econmicos y polticos, as como a la presin de la
comunidad internacional en pro de la restauracin del rgimen constitucional, situacin que culmina
con la eleccin en el congreso del Procurador de Derechos Humanos de ese entonces, el Lic. Ramiro
de Len Carpio28, quien abandera entonces el proceso de depuracin del congreso va Consulta
Popular, en la cual se impone el S con una afluencia a las urnas del 20% de los ciudadanos con
capacidad de voto, lo cual redunda en la depuracin del congreso y en la eleccin de diputados para
finalizar el periodo en cuestin.
El Lic. de Len Carpio, luego de asumir la Presidencia de la Repblica, reanuda el
compromiso de la negociacin para la paz, logrando bajo su gobierno los acuerdos que se mencionan a
continuacin:
28
30
31
En este contexto, las elecciones generales de 1995 se desarrollaron en el marco tradicional del
sistema de partidos polticos y reprodujeron todas las tendencias cultivadas hasta la poca. De una u
otra manera, los partidos participantes en la contienda se sirvieron de la misma para posesionarse de
cuotas de poder de orden individual o sectorial. Pero con el agregado que existe la intencin de hacer
un ensayo poltico de la izquierda, a travs de los grupos de presin sectoriales, que cambia el
escenario electoral.
La abstencin fue, de nueva cuenta, la principal opcin poltica que asumieron los ciudadanos,
abarcando el 42 % de empadronados29, y resultando ganador de los comicios presidenciales luego de
dos vueltas o rondas electorales, el Br. lvaro Arz Irigoyen, ex-alcalde capitalino y candidato a la
mxima magistratura por segunda ocasin, y representante del Partido de Avanzada Nacional (PAN),
quien desde un principio y a catorce das de la toma de posesin, realiza cambios importantes en el
gabinete y la conformacin del ejrcito, teniendo como reaccin el da 19 de marzo de 1996 por parte
de la comandancia de la URNG, la suspensin unilateral y temporal de todas las acciones militares
ofensivas contra el ejrcito de Guatemala, continuando solamente con la actividad poltica, decisin
que cambia la estrategia en la mesa de negociaciones para la paz.
Durante los meses de mayo y septiembre, se firmaron, respectivamente:
El Acuerdos sobre aspectos Socioeconmicos y situacin agraria (Mxico D.F., 6 de
mayo de 1996).
Acuerdo sobre fortalecimiento del Poder Civil y funcin del Ejrcito en una Sociedad
Democrtica (Mxico D.F., 19 de septiembre de 1996).
Mismos que sumados a la presin de acelerar los acuerdos pendientes, contribuyeron a otorgar
un cuerpo definitivo a un proceso de paz que se haba caracterizado por la incertidumbre acerca de su
culminacin real, debido a las francas polarizaciones de las partes durante 8 aos de encuentros y
desencuentros. Las plticas se aceleraron con la meta de finalizar en dicho ao, convirtindose los
Acuerdos restantes, los llamados operativos en un asunto de trmite, ya que en un trimestre se
negocian y firman importantes acuerdos:
Acuerdo sobre el definitivo cese al fuego (Oslo, Noruega, 4 de diciembre de 1996).
Acuerdo sobre reformas constitucionales y rgimen electoral (Estocolmo, Suecia, 7 de
diciembre de 1996).
Acuerdo sobre bases para la incorporacin de la URNG a la legalidad (Madrid,
Espaa, 12 de diciembre de 1996).
29
Dato oficializado por el Tribunal Supremo Electoral. Memoria de Elecciones Generales 1995 -TSE-, 1996.
32
30
33
CAPTULO II
Caractersticas de la conformacin y organizacin de la Universidad de San Carlos de
Guatemala
Poitevin Dardn, Ren Eduardo. LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS Y LAS CLASES SOCIALES.
Instituto de Investigaciones y Mejoramiento Educativo, (IIME). Universidad de San Carlos, Guatemala 1976.
32
Ibd..
33
Cazali vila, Augusto. HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA;
EPOCA REPUBLICANA (1821-1994). Ed. Universitaria, USAC. 2. Edicin. Guatemala 2001.
34
35
francs) se suprime la antigua Universidad, creando en su lugar la Academia de Estudios, que tuvo
una breve duracin, entre 1832 y 184038, cuestin que jams suprimi el espritu universitario que
subsiste hasta la actualidad.
El rgimen Conservador (1840-1871) rompe el status quo imperante durante el gobierno de
Glvez, y asienta paulatinamente las ideas conservadoras, que no slo se reflejan en el Estado
guatemalteco sino que se ven patentizadas de igual manera en el plano universitario, suprimiendo la
Academia de Estudios y restableciendo mediante decreto con fecha 5 de noviembre de 1840, la
Universidad con todas las prerrogativas y privilegios que gozaba dentro de la poca colonial y
perfeccionando este modelo a lo largo del conservatismo, mismo que rompe la anexin a la Federacin
centroamericana e instituye al Estado de Guatemala con completa independencia mediante el Acta
Constitutiva de la Repblica en 1851. Como instrumentos reguladores de la educacin nacional, el
conservatismo dict la celebre Ley Pavn de primeras letras, y aplic adems el Concordato
celebrado con la Santa Sede, ambos del ao 1852, que pusieron al sistema educativo bajo el control de
la Iglesia Catlica39, no escapando la Universidad a este control omnipotente y omnipresente
quedando marcada para siempre en diversos sentidos su influencia.
Conservador en cuanto a su accin dentro del mbito Universitario, se da en 1855 cuando se denomina
a la institucin Nacional y Pontificia Universidad de San Carlos de Guatemala, nombre con el cual
lleg hasta la cada del gobierno conservador en 1871.
A partir de 1871, con el triunfo de la Revolucin Liberal encabezada por Miguel Garca
Granados y Justo Rufino Barrios, se da inicio a un perodo que pretende reformar todas las estructuras
del conservatismo iniciando con crticas a todo nivel catalogado como una etapa que demor y rezag
el desarrollo del pas cuando menos en dos dcadas, cuestin que pretende romperse mediante
medidas estructurales que parten de la llamada Reforma Liberal.
Entre 1871 y 1885 se dictan medidas legales encaminadas a reencauzar lo referente al mbito
Universitario, emitiendo en 1775 la Ley Orgnica de Instruccin Superior, disolviendo la Pontificia
Universidad de San Carlos y creando en su lugar la Universidad de Guatemala como rgano
encargado de la instruccin superior profesional y el avance cientfico y literario en la Repblica.
Los gobiernos que se suceden dentro de la corriente poltica de fines del siglo XIX, (Manuel
Lisandro Barrillas y Jos Mara Reina Barrios), convierten a la Universidad en dependiente del
Ejecutivo, abanderando la inclinacin haca la educacin pblica laica y encaminndose a la
38
39
36
independencia de la influencia de la Iglesia Catlica, ajustando por ende sus enseanzas a esa
modalidad, y preceptundolo en la Constitucin de 1879, agregando como sello distintivo del
liberalismo la enseanza de las ciencias positivas,
cannico, y la filosofa escolstica y tomista, de las disciplinas que seran propias de la Universidad
Liberal, dando paso a materias eminentemente cientficas.
Se adopt desde entonces el llamado modelo de universidad napolenica, por el sistema de
Facultades disgregadas, cada una de ellas con la finalidad pragmtica de impartir las carreras
profesionales. A pesar de ciertas disposiciones legales, las Facultades que funcionaron en la realidad
de los hechos, fueron slo Derecho, Medicina e Ingeniera, ya que los estudios iniciales de Farmacia y
Dentistera estuvieron por largo tiempo adscritos a Medicina40.
Entre 1898 y 1920, se sostiene en el mando de la cosa pblica, el dictador Manuel Estrada
Cabrera, y a ste perodo en particular no escapa el poder ejercido por el Ejecutivo dentro del manejo
de las instituciones, siendo la Universidad, por lo que representa y la influencia de la aristocracia
que en ella se concentraba, el objeto claro del dominio y la manipulacin que desde la cpula se
ejerca, llegando al extremo poco conocido de denominarla Universidad Estrada Cabrera en 1918,
que poco o nada vario a expensas de esta denominacin, ya que tanto legal, como pragmticamente se
mantuvo el control que se pretenda al mediatizar esta casa de estudios.
Es hasta en el perodo conocido como Unionista en que se rompe (cuando menos
brevemente) el esquema poltico liberal, admitiendo garantas y libertades inusitadas hasta ese
entonces, tanto por la ciudadana e inevitablemente en proyeccin haca la Universidad, partiendo de
la readopcin inmediata del nombre de Universidad Nacional y la integracin armnica de las
facultades, patentizando mediante hechos concretos el manejo sin injerencias del mejoramiento,
promocin y difusin de la cultura en el pas, contribuyendo a ello, tanto profesionales de edad
madura, como los jvenes de la llamada Generacin de 1920, de quienes cuando menos debemos
mencionar a Miguel ngel Asturias, Epaminondas Quintana, Clemente Marroqun Rojas, Bernardo
Aldana, Eugenio Silva Pea, Ernesto Viteri Bertrand, Alfonso Orantes, Alberto Paz y Paz, David
Vela, y otros muchos, que destacaron posteriormente en distintas ramas y ms an dentro del mbito
Universitario, al ser recordados por la historia como los fundadores de la Asociacin de Estudiantes
Universitarios (AEU) en 1920, y sientan las bases del Movimiento Estudiantil organizado en la
Universidad, mismas que perduran hoy en da an dentro del contexto de las mutaciones histricas que
ha sufrido.
40
Ibdem.
37
41
42
38
Con un carcter estatal (an en la actualidad), es hasta 1944 entonces, en que podemos situar
al Alma Mater, como uno de los centros de formacin de conciencia y valores democrticos en
Guatemala, con visin crtica acerca de la injusticia social y la desmedida e inadecuada distribucin de
los recursos econmicos del pas, y una capacidad de propuesta alternativa y cientfica para responder
a esa dura realidad, an y cuando luego del fatdico desenlace de la experiencia revolucionaria se fue
convirtiendo paulatinamente en el blanco predilecto de la represin institucional.
43
Mencin especial requiere la heroica participacin de la maestra Mara Chinchilla, quien ante la represin se
convierte en mrtir y smbolo de esta etapa.
44
Fragmento del discurso pronunciado por el Doctor Carlos Federico Mora, Rector de la USAC en ocasin de la
inauguracin del rgimen de la autonoma. En: Cazali vila, Augusto, Ob. Cit.
39
45
Aguilera Peralta, Gabriel; Imery, Jorge Romero. Dialctica del terror en Guatemala. EDUCA, 1ed. San Jos,
Costa Rica, 1981. Pp. 271-272.
40
dada con fines pedaggicos: promover la libre investigacin sin la influencia del gobierno ni partidos
polticos u otros grupos de presin.
Siendo la USAC parte del mismo Estado, se antoja enfermizo pensar que los hechos que se
desencadenan a lo largo de la historia contempornea de Guatemala hayan golpeado los hilos ms
sensibles de la razn y el pensamiento humano, s es a abuso de fuerza y represin institucional que
nos referimos, ya que la misma Universidad ha resentido posiblemente ms que cualquier otro sector
el embate de las fuerzas de seguridad tanto en su expresin regular como en la expresin
clandestina con la cual los gobiernos de turno pretendan rehuir a la responsabilidad represiva y a los
hechos violentos que a lo largo de las ltimas dcadas asolaron el pas.
No obstante a pesar de esta represin, en la San Carlos se abrieron corrientes progresistas y
revolucionarias que buscaban un cambio en el pas a travs de diferentes formas de lucha, incluso la
va armada. En la segunda mitad de la dcada de los setentas, la USAC era considerada como una
amenaza latente a los intereses gubernamentales, un centro de subversin, que las organizaciones
estudiantiles, el claustro y el estudiantado en general consideraban como territorio liberado y en el
cual se daban cita expresiones religiosas, sociales y polticas de la ms amplia gama, siendo en
muchos casos el punto de reunin de grupos populares o clandestinos que buscaban escapar a la
represin al interior de los muros universitarios, y en un gran nmero de los casos, abandonando las
actividades acadmicas y dedicndose exclusivamente a las polticas.
En la actualidad, existen tres rganos en la USAC, los rganos de Decisin Superior, los
rganos de Apoyo Funcional y los rganos Ejecutores de las Funciones Bsicas, con representacin
paritaria en todo mbito que as lo permita. Aunado a lo anterior, la seccin quinta de la Constitucin
poltica de la Repblica de Guatemala se constituye en el marco legal que sustenta lo relacionado a las
universidades en la actualidad, estipulndolo en el Artculo 82 Autonoma de la Universidad de San
Carlos de Guatemala; Artculo 83 Gobierno de la Universidad de San Carlos de Guatemala;
Artculo 84 Asignacin presupuestaria para la Universidad de San Carlos de Guatemala; Artculo
85 Universidades Privadas; Artculo 86 Consejo de la enseanza Privada Superior; Artculo 87
Reconocimiento de grados, ttulos, diplomas e incorporaciones;
Artculo 88 Exenciones y
46
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Biblioteca Presidencial para la Paz y Fondo de Cultura
Econmica de Guatemala, S.A. abril de 2002. Pp. 81- 85.
41
47
42
mantener
fortalecer
la
Unidad
Estudiantil
tanto
nacional
como
internacionalmente.
Apoyar los movimientos estudiantiles que tengan como meta la dignificacin del estudiante, la
conquista defensa de sus derechos y el mejoramiento econmico, poltico y social de los
pueblos.
A nivel universitario
Luchar por el fortalecimiento y defensa de la autonoma universitaria en todos sus aspectos,
instancias y fines.
Exigir del Estado una asignacin justa y acorde a las necesidades de la Universidad, del
presupuesto nacional.
Impulsar y desarrollar la reforma total de la Universidad para convertirla en una Universidad
crtica, cientfica y popular.
Luchar por la paridad en el gobierno universitario y la representacin del estudiantado en
todos los organismos de la Universidad.
Exigir que todas las comisiones universitarias que se creen obedezcan en su integracin a la
paridad estudiantil.
La AEU deber procurar un trabajo conjunto y coordinado con todos los sectores progresistas
de la comunidad universitaria.
43
A nivel nacional
Mantener una posicin opuesta a las polticas imperialistas, neocolonialistas y a las dictaduras
antidemocrticas en el mundo.
Impulsar y defender la autodeterminacin de los pueblos.
Luchar por la vigencia y respeto a los Derechos Humanos en Guatemala y el mundo.
Coadyuvar a la lucha por la democracia la paz y la justicia para el pueblo de Guatemala.
En cuanto a su organizacin, la AEU tiene los siguientes rganos de direccin:
Comit Ejecutivo, integrado por cuatro estudiantes electos democrticamente cada dos aos,
se integra por: el Secretario General, Secretario General Adjunto, Secretario de Finanzas y el
Secretario de Actas.
Posee cinco comisiones de trabajo:
Asuntos Universitarios
Asuntos Nacionales
Asuntos Internacionales
Divulgacin y Propaganda
Deporte y Cultura
44
2.2.2
dados los elementos histrico-sociales en una poca especfica del ao invertan la calidad de los
monjes y obispos, es decir, los obispos se convertan en monjes o siervos de aquellos, en Francia,
dentro de los centros monsticos celebraban una vez al ao la llamada fiesta del ao... ...que
consista en el cambio de los papeles de obispos a siervos, como se mencion anteriormente.53
En el siglo XII con la consolidacin de los primigenios centros universitarios, empiezan a
darse manifestaciones dirigidas enteramente por los estudiantes, que de esta manera empiezan a
romper con la enseanza drstica y ortodoxa, expresiones que se dan por un lado con la iniciacin
orientada un tanto ms institucionalmente, y por otro con el bautizo que se nutra de una serie de
ritos que al cabo de su conclusin otorgaban al iniciado la calidad de estudiante universitario
(conservado en la USAC, hasta hace pocos aos).
La segunda gran vertiente que desemboca en la manifestacin centenaria de Huelga de
Dolores, es la parodia de la Semana Mayor o Semana Santa, ... tomando en cuenta la similitud, y
51
Revista USAC, Nos. 1 y 2 1998. Ofrecimiento del Rector Magnfico, Dr. Jafeth Cabrera Franco.
Ibd.
53
No Nos Tientes, Ao 100. Guatemala 3 de Abril de 1998, No. 100. Pp. 14.
52
45
precisamente porque Guatemala es un pueblo eminentemente sacro y la Semana Santa tiene mucha
importancia.54 De esta cuenta, la Huelga vino a servir de catalizador en el trasladado de una tradicin
religiosa a una crtica a las autoridades universitarias, al sistema poltico, al rgimen imperante y a las
grandes desigualdades que producto de una sociedad con profundas contradicciones, subsisten en la
actualidad. Esta vertiente slo tiene sustento s la interpretamos dentro del contexto de finales del
siglo XIX en el cual el fervor religioso se manifestaba de una forma maximizada en comparacin con
la actualidad, y s adems, consideramos la composicin social de la masa universitaria de origen
urbano-mestizo.
Al correr de los aos e inmersos dentro de este submundo iconoclasta e irreverente que
sustenta la Huelga de Dolores, al igual que muchos de los fenmenos sociales, ha sufrido una serie de
transformaciones y adecuaciones de acuerdo a contextos especficos, la lucha contra las dictaduras, el
entierro y resurreccin del movimiento (ante coyunturas de represin y tolerancia, respectivamente), la
adopcin de nuevas expresiones que se aglutinan en torno a la tradicin (rey feato, velada teatral, etc.),
la manifestacin del temor ante la represin durante los aos de conflicto armado interno mediante la
adopcin de la controversial y cuestionada (hoy da) capucha y la polarizacin y politizacin del
movimiento, han abierto la discusin en torno al anlisis y factibilidad de su subsistencia, sin
embargo, como muchas otras tradiciones que cuentan con un sustento filosfico slido habra que
resaltar que el movimiento strictu censo ha significado para la historia universitaria y nacional un
bastin inigualable en cuanto a denuncia y lucha pro reivindicaciones de las grandes masas
poblacionales, por cuanto la discusin debera estar relacionada ms bien con la orientacin del
mismo.
Resulta sumamente interesante, que desde un inicio la Huelga de Dolores goz de una
planificacin sin parangn teniendo como punto central la realizacin del desfile bufo, con sus
carrozas alegricas y comparsas; una procesin sin crucificado ni cucuruchos... ...el desfile marchara
del paraninfo de la Escuela de Medicina a la Escuela de Derecho para volver a aquella; es decir,
moverse dentro del territorio pblico que los universitarios posean dentro de la an pueblerina ciudad
de Guatemala.55 Igualmente, ligado al carcter histrico-ideolgico que desde un inicio se persigui,
se institucionaliz una especie de comunicado, en el cual de manera jocosa se hicieran crticas,
comentarios y chismes sobre las autoridades universitarias, profesores, estudiantes y de ser posible la
inclusin de temas polticos, sin que esta fuera la temtica central del mismo, de esa cuenta en el No
Nos Tientes nmero 1 se establecieron los lineamientos que este debera seguir en el futuro:
54
55
Ibd.
lvarez Aragn, Virgilio. CONVENTOS, AULAS Y TRINCHERAS, Universidad y movimiento
estudiantil en Guatemala. Volumen I La ilusin por conservar. FALCSO, Guatemala 2002.
46
No Nos Tientes es un papel que saldr cada ao por la cuaresma o antes si hubiere peligro
de, no diremos de muerte, pero s de tentacin. Su propsito es dar ltigo y camorra cuando
quepa y dejrsela dar cuando pueda.56
Importa sealar que la Huelga de Dolores aparece como el punto culminante de un proceso
paulatino y muchas veces lento de secularizacin de la vida universitaria57, y s bien en diferentes
ocasiones las Asociaciones estudiantiles quedaron desactivadas, la orientacin poltica cambi en el
campus y en lo nacional, la dirigencia estudiantil busc metas poco compartidas, etc., la Huelga de
Dolores se mantuvo, conservando sus caractersticas iniciales pese a no existir un rgano permanente,
mas que un acto poltico, es un acto de identidad y reconocimiento de un grupo social cada vez mas
autoreconocido: los estudiantes universitarios.58
Prrafo 3. De la 1. Columna del No Nos Tientes, bajo el nombre de Lo que nos proponemos, apareci el 1 de
abril de 1898.
57
lvarez Aragn, Virgilio. Ob. Cit. Pp. 141.
58
Ibd..
47
reglamento de Mariano Zecea... Somos los que combatimos la tirana de Cabrera, los que
combatimos y burlamos el desgobierno guionista, y los que ahora nos remos del desbarajuste
liberal. Somos los mismos.. Y qu?. Nosotros no hemos variado. Nosotros somos siempre
iguales. Ayer contra aquellos porque eran estpidos; ahora contra estos porque son torpes. Y si
como ayer vamos a los calabozos de las secciones, estaremos muy contentos de poder gritar:
Qu distinto, ms pior! Somos los mismos.. y qu?.59
Para finalizar, consideramos oportuno sealar algunos aspectos que convierten a esta aeja
tradicin universitaria en nica alrededor del mundo; el entierro y resurreccin del movimiento en
varias ocasiones, la constante en cuanto a su carcter histrico, la existencia de un estandarte
huelguero La Chabela (que hace su aparicin en 1921), un himno que desde 1922 mueve los hilos
sensibles de los estudiantes, bautizado por sus autores60 como La Chalana sigue la lnea critica y
mordaz que los dems elementos de huelga, y con su letra pone en entredicho lo establecido, lo
tradicional, lo incuestionable. En 1922 se da por primera vez el desfile fuera de los lmites fsicos
universitarios y recorre las principales arterias de Guatemala, siendo en 1923 que hacen su aparicin
las tarjetas de identidad huelguera, a manera de stira hacia los turnos procesionales. Igualmente, es
en esta dcada de los 20s cuando surgen las primeras veladas teatrales que tienen ... como
caracterstica fundamental la broma y el chiste. Por lo que parece, la primera velada tuvo efecto en
1926.61 Para la resurreccin huelguera de 1945, ... se introduce el famosoconvite estudiantil, que
sirve, igual que los convites que recorren los pueblos antes de las procesiones de la Virgen Mara,
como invitacin a la procesin principal, en este caso el desfile bufo.62 Es de esta misma poca el
origen de los Boletines que se leen un mes antes de la Huelga en las distintas facultades. Uno de los
ltimos smbolos de huelga en hacer su aparicin, es la hoy controvertida capucha, que en su
momento surge como proteccin ante la oleada represiva, pero paulatinamente degenera en
impunidad.
59
Editorial del No Nos Tientes de 1922, redactado por Epaminondas Quintana y Joaqun Barnoya. .
Se reconoce como autores de La Chalana a: Epaminondas Quintana, Joaqun la chinche Barnoya, Luis y
David Vela, Alfredo Valle Calvo, Miguel Angel Asturias y Jos Luis Barcalcel. El nombre de La Chalana
hace referencia a aquel que compra y vende caballos y bestias de manera maosa y persuasiva. La msica es
obra del Maestro Jos Castaeda.
61
lvarez Aragn, Virgilio. Ob. Cit. Pp. 168.
62
Ibd. Pp. 247.
60
48
Si bien, se han sealado en lo precedente algn tipo de rasgos que distinguen a la masa
estudiantil de la Universidad de San Carlos de Guatemala, en sus diferentes perodos histricos,
consideramos que es necesario sustentar algunas caractersticas que ubican socialmente al estudiante
como miembro de una colectividad, de un grupo que al formar parte de una sociedad, presenta
distinciones en cuanto a su composicin, organizacin, interrelacin y opinin.
El Estado guatemalteco en lo fundamental es un Estado capitalista, en tanto se constituye en
una instancia formal por encima de los inmediatos intereses particulares, lo cual se encuentra
ampliamente expresado en las distintas leyes. Es sta caracterstica la que lleva con frecuencia a
determinados organismos a actuar para poner fin a las pugnas interburguesas, a subvencionar servicios
privados de inters pblico y en trminos generales a sostener los servicios sociales que contribuyen a
la reproduccin de la fuerza de trabajo, tales como: salud, educacin, vivienda, recreacin, etc. Lo
anterior en modo alguno implica que haya ausencia de intereses particulares en el seno de los
organismos del Estado, tales intereses son defendidos por medio de los partidos polticos que se
encuentran en el bloque en el poder; por medio de las cmaras y organismos corporativos (por ejemplo
el CACIF que agrupa a todas las fracciones de la burguesa guatemalteca) o bien por la presencia en el
bloque de poder de intelectuales orgnicos de la burguesa. Jurdicamente reina el criterio de libertad
e igualdad de los individuos expresados en una serie de derechos que, aunque estn escritos, no se
cumplen, pero el Estado formalmente lo establece.
Hacemos hincapi en que el aparato estatal guatemalteco, ha respondido, desde su gnesis, a
intereses claros de las clases dominantes en materia poltico-econmica que han detentado el poder
tras el trono, caracterizando largos perodos represivos haca las masas y de prebendas hacia la lite,
que juega un importante papel en la decisin de el rumbo de las polticas que se adoptan en la Cosa
Pblica, este elemento es en si, posiblemente el ms importante en cuanto a nuestro inters cientfico,
ya que las instancias que detentan el poder real, en sucesivas y peridicas ocasiones han manipulado e
incluso legislado en asuntos referentes al rgimen educativo, convirtiendo este derecho constitucional,
durante algunas etapas de tensin, en otro artculo suntuario ms, que pese a la concrecin del cese de
hostilidades en el plano del conflicto armado interno, poco o nada se ha hecho en torno a la reforma
del mismo, con la esperada intencin de democratizar igualmente la educacin y crear oportunidades
para las capas sociales menos favorecidas en cuanto a la consecucin de mejores condiciones
educativas y asociando esto a mejores oportunidades de desarrollo.
49
El Aparato Escolar Pblico, es considerado en todos sus niveles como parte de los aparatos de
Estado, aunque su acepcin es rebasada por la educacin extraescolar y la educacin informal; es
adems de trasmisor de ideologa, un aparato calificador de la fuerza de trabajo, involucrando este
mbito en lnea directa con el mbito econmico.
Ahora, con respecto al porqu debe el Aparato Escolar ser considerado como pare del Estado,
vale la pena sealar que toda sociedad para poder subsistir necesita producir herramientas, materias
primas y bienes que satisfagan necesidades, pero al mismo tiempo necesita asegurar las condiciones
para que el sistema se reproduzca, es decir, necesita reproducir las fuerzas productivas y las relaciones
de produccin, de lo contrario, el sistema desaparece o se transforma.
Lamentablemente, la realidad guatemalteca dista mucho de adaptarse a teoras o leyes
generales, no siendo la excepcin, la del Estado y la educacin, ya que en la prctica, nuestro aparato
estatal poco resuelve en esta materia de necesidades. Esto se hace ms lamentable, si afirmamos que
inmersos dentro de un esquema econmico mundial renovado, con tendencia a la creacin de bloques
productivos y a la formacin de la llamada Aldea Mundial, el elemento tecnolgico-educativo es de
vital importancia.
Bsicamente, el Estado es el espejo del tipo de sistema econmico imperante, y con base en
ste se organizan las instituciones que deben llenar los vacos que garanticen su buen funcionamiento,
tal el caso guatemalteco contemporneo, que se encuentra organizado bajo las premisas del
capitalismo. De esta manera, la compra-venta de la fuerza de trabajo, por medio del salario, se da de
forma libre, y su objetivo primordial es la produccin y acumulacin de ganancias; se defiende la
propiedad privada de los medios de produccin y el propietario de los medios adquiere los beneficios
del trabajo excedente o plusproducto.
Con una larga tradicin de explotacin plasmada en el latifundio colonial, poco ha variado la
distribucin de la riqueza y la inversin que de la misma se hace en materia social, ampliando cada
vez ms las grandes desigualdades inherentes al propio sistema capitalista.
Primeramente, sealamos la mutacin en cuanto al origen econmico del estudiantado
sancarlista a lo largo de su historia; en sntesis, durante las primeras etapas, se manifiesta en
correspondencia a la situacin histrica proveniente de estructuras coloniales, variando poco en la
sustancia y conformacin del conglomerado universitario y ubicando la mxima casa de estudios
50
como un ente ms, destinado y cooptado por las capas altas de la sociedad. Es hasta la experiencia
resultado de la Revolucin de 1944, cuando notamos una variacin real en cuanto a los parmetros de
admisin, diversificando el carcter pequeo burgus y ampliando no slo la poblacin estudiantil en
general, sino las caractersticas de heterogeneidad y proveniencia del conglomerado universitario. La
masa estudiantil, entonces, deja de ser solamente de la lite social y comienzan a abrirse espacios de
acceso para los sectores menos afortunados; lamentablemente, la interrupcin de este perodo no
permite que el modelo en marcha, pueda desarrollarse plenamente y ampliar an ms su cobertura, por
lo cual a partir de 1954, la USAC entra en una etapa de lento desarrollo en cuanto a parmetros de
inclusin, diversificacin y ampliacin de servicios, que slo encuentra un alto, ms de cuatro dcadas
despus, con la novedosa idea del examen de admisin puesta en marcha a partir del ao 2000.
Para el ao de 1976, el 89.1 %63 de los estudiantes es de origen urbano y se mantiene el ndice
porcentual en la misma proporcin en cuanto al origen familiar; ya en 1980, la tendencia no slo se
mantiene, sino que registra dentro de la inscripcin total de estudiantes, un 54.964 % proveniente de la
ciudad capital y un 62.0 % en cuanto al lugar de residencia habitual de la familia igualmente en la
capital. En este, como en muchos otros casos a analizar, la disposicin porcentual se mantiene en
cuanto a la preeminencia y preponderancia que los centros urbanos poseen en cuanto al acceso a la
educacin superior universitaria; para el ao de 1999, el 83.1 %65 de los estudiantes de primer ingreso
proviene de la ciudad capital y para el ao 2000 es el 80.0 %66.
Con relacin a la manera en que obtienen sus ingresos los estudiantes universitarios, para 1976
la mayora de estudiantes trabaja (56 %) un 28 % se encuentra en busca de empleo; los que no
63
Poitevin Dardn, Ren Eduardo. LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS Y LAS CLASES SOCIALES.
Instituto de Investigaciones y Mejoramiento Educativo, (IIME). Universidad de San Carlos, Guatemala 1976.
64
USAC. Departamento de Registro y Estadstica. Boletn Estadstico Universitario 1980. No. 19, ao XIX.
Julio 1981. Pp.31
65
USAC. Departamento de Registro y Estadstica. Caractersticas socio-econmicas estudiantes de primer
ingreso 1996-1999. Noviembre 1999. Pp. 30.
66
USAC. Departamento de Registro y Estadstica. Caractersticas socio-econmicas estudiantes de primer
ingreso ciclos acadmicos 2000 2001. Abril 2002. Pp. 23.
51
privado, salvo algunas unidades acadmicas en la USAC, la masa estudiantil en cuanto a procedencia
social, no presenta sorpresas.
2.3.2 Aspectos acadmicos
El primer referente a sealar, lo constituye un 49 % del alumnado para el ao de 1976 que
estudi en establecimientos pblicos y el 38 % en establecimientos privados, con tan solo un 13 % que
estudi en el extranjero o no responde. De este total, el 45 % realizaba sus tareas acadmicas en
horario diurno; 26 % de los establecimientos que la muestra representaba son laicos y 31 % de un solo
67
68
52
La variacin en esta tendencia de 1976 al 2000 contrastara dramticamente con los ndices
econmicos ya sealados, no obstante, consideramos obedece a cuestiones estructurales y no
casusticas, pues el sistema de educacin pblica en Guatemala ha presentado un constante declive, no
slo en cuestiones puramente acadmicas (actualizacin programtica y formulacin de estrategias)
sino, situaciones materiales y limitaciones presupuestarias, que mantienen al borde del colapso al
sistema en su conjunto (la USAC, no escapa a ello).
69
70
53
secundarios, ya que la proporcin manejada en cuanto a los datos anteriores es de tres a uno. Por otro
lado, no se tienen datos en cuanto al porcentaje de profesionalizacin de los padres ya en el nivel
universitario y se deduce que no todos concluyeron su carrera, adems de marcar cuestiones culturales
de inclusin, ya que el porcentaje, de madres universitarias y secretarias es sumamente reducido en
comparacin al acceso de los hombres.
2.3.3
Aspectos Ideolgicos
Resulta lamentable, sealar en esta instancia que el aspecto ideolgico es rara vez estudiado en
un conglomerado social, ms difcil es encontrar estudios con respecto a una porcin de este
conglomerado como lo es el estudiantado universitario, sin embargo a bien de sealar caractersticas
que sustentan la prctica social en la USAC, si a referentes ideolgicos nos referimos, partiremos de el
estudio realizado a peticin de el Instituto de Investigaciones y Mejoramiento Educativo en 1976,
mismo que s abordaba la cuestin ideolgica y que a manera de induccin consideramos sumamente
valioso.
Es un conjunto de ideas
En materia, dentro del estudio encargado por el IIME73, y en relacin con el cambio en cuanto
a las perspectivas polticas, directamente el Modelo Poltico, 24 % considera que un rgimen poltico
como el costarricense podra servir de modelo a Guatemala; 22 % considera que el modelo poltico
debe ser original (posiblemente influenciados por un espritu nacionalista) y un 16 % considera que
el modelo a seguir es Cuba.
No obstante este primer acercamiento, se manifiesta sumamente interesante la paradoja en
torno a la pregunta Qu desea usted para Guatemala? El 44 % que la riqueza y la oportunidad se d
71
En: www.logos.net
Haro, Eduardo. DICCIONARIO POLTICO. Ed. Planeta. Barcelona, Espaa 1995.
73
Poitevin Dardn, Ren Eduardo. Ob. Cit.
72
54
para todos; 21 % Una sociedad como la actual pero con ms oportunidades de trabajo; al 11 % no le
interesa, pero no est conforme actualmente; y, el 23 % una sociedad socialista y sin clases.
Sustentando, la paradoja se encuentra en el hecho de la concordancia en cuanto a la sustancia
de las respuestas, pues en todas se plantea la inconformidad con el sistema, la oportunidad
democratizada de acceso a la riqueza y el trabajo y en extremo la disolucin de las clases sociales y la
socializacin de los recursos, en esencia no vara gran cosa una posicin de la otra, ms bien
Creemos que existe algn problema con la palabra socialismo74 posiblemente por la situacin
coyuntural de esta etapa histrica en la cual la represin se encontraba en ndices crecientes debido al
conflicto interno.
Por otro lado, el 95 % considera que la universidad debe participar en la resolucin de los
problemas nacionales y el 51 % considera que las universidades privadas cumplen una funcin
positiva en beneficio del pas. Ahora bien, sealamos la aplastante mayora anuente a la participacin
universitaria a nivel nacional, sin embargo, la pregunta a responder sera: Cmo considera que
deberamos contribuir?, pues en cuanto a la participacin dentro del movimiento estudiantil, el 69 %
no se involucra en las actividades de su Asociacin Estudiantil o de la AEU, y del 31 % restante, 23 %
lo hace porque mejora su situacin social, por lo que se puede determinar falta de compromiso en
torno a la mecnica de asumir un papel crtico y propositivo, y ya en este plano, no slo en el mbito
nacional sino universitario.
Para concluir, consideramos importante sealar en esta instancia las edades y sexo
predominante en la composicin estudiantil de la USAC, pues creemos que se encuentran en
74
75
55
concordancia con muchas de las situaciones ya abordadas; para el ao de 1980, el 71 %76 del total de
estudiantes se encontraban en el rango de 20 a 29 aos, predominando por gran margen el sexo
masculino con un 71.58 % del total de inscritos, ante un 28.42 % del sexo femenino. Para el ao de
1990, se registra una baja en los porcentajes de edad, pues los rangos mayoritarios en cuanto a
inscripciones de primer ingreso van de los 15 aos a los 24, y aunque se mantiene la ventaja de gnero
para el masculino con un 58.52 %, el gnero femenino cierra la brecha con un 41.47 %77. Esta
tendencia si se mantiene, principalmente en el rango de edad, ya que en cuanto a gnero para el ao
2000, el 53.72 % es masculino y el 46.27 % femenino, por lo cual la diferencia es levemente
significativa y de continuar con esta tendencia, seguramente se revertir la composicin de gnero.
76
USAC. Departamento de Registro y Estadstica. Boletn Estadstico Universitario 1980. No. 19, ao XIX.
Julio 1981. Pp. 22.
77
USAC. Departamento de Registro y Estadstica. Caractersticas socio-econmicas estudiantes de primer
ingreso 1985 1990. No. 8. Septiembre 1991.
56
CAPTULO III
Movimiento Estudiantil Universitario
UN EMBRIN QUE MADURA EN LA LUCHA
3.1 Surgimiento del Movimiento Estudiantil Universitario Guatemalteco y principales acciones,
perodo 1918-1971 (Antecedentes)
Tenemos armas que nuestros antepasados o no tuvieron o no supieron esgrimir o no
quisieron conocer, para expulsar otras que sostienen el imperio de los sables y las botas.
Tres armas bien empleadas pueden transformar este grupo de muchachos que nadie
titubeara oyndonos en calificar de locos- en una fuerza formidable capaz de oponerse y
desplazar a la de las bayonetas. Esas tres armas son: nuestra juventud, nuestra inteligencia
y nuestra cohesin78
Como habamos mencionado anteriormente el MEU se ha caracterizado por personalizar en
mltiples ocasiones histricas, la vanguardia de la lucha popular en Guatemala. A la fecha, durante
ms de 80 aos la Asociacin de Estudiantes Universitarios (en los ltimos tiempos Br. Oliverio
Castaeda de Len) a tratado de interpretar justamente los intereses y necesidades del pueblo
guatemalteco que lucha incansablemente por resolver los grandes problemas que detienen su
desarrollo y progreso. El carcter del Movimiento Estudiantil Universitario que implica Estudio y
Lucha lo convierte en un ente consciente de la responsabilidad que la historia le ha conferido, no
escatimado esfuerzos para cumplir con su deber ciudadano y con la firmeza que le es propia, sabiendo
enfrentar las pruebas ms duras que las circunstancias le imponen, no obstante, enfatizamos en el
hecho de que en ocasiones, este mismo ingrediente de formacin acadmica dentro de un contexto de
pelea en el mbito poltico-social, lo han hecho perder la visin concreta y objetiva dentro de su
misma razn de ser, y lo han inmiscuido en situaciones de desgaste y desprestigio que menosprecian
sus heroicas acciones dentro de la bidimensionalidad inherente a este movimiento, as como no
podemos descartar el hecho de que para muchos pseudo estudiantes el MEU pas de convertirse de un
ideal libertario projusticia, a cualquier mercanca de la que se puede sacar provecho a cualquier costa,
incluso en contra del mismo estudiantado y pueblo en general.
Como ya habamos apuntado, el 22 de mayo de 1920 se funda la Asociacin de Estudiantes
Universitarios, muestra patente de la ruptura estudiantil con el Unionismo y la bsqueda de autonoma
a lo interno del mismo movimiento, no obstante previo a concretarse este acontecimiento en la fecha
sealada, se dan una serie de sucesos que edifican el andamiaje mnimo para la gestacin de los
futuros procesos de reforma, no solo dentro del sector estudiantil, sino tambin en el sector acadmico
78
57
79
58
juveniles:82
Estos primeros aos en la institucionalidad de la AEU giran en torno a la reivindicacin de
demandas primordialmente estudiantiles, dentro de las que sobresalen, la lucha por mejores
condiciones de infraestructura y la reforma tanto de los regmenes electorales internos como de los
planes y curriculas de estudio, dejando ... la actividad poltica de los estudiantes ...en un rol
secundario83, salvo las acciones emprendidas en solidaridad con los pueblos de Amrica Latina que
se encontraban en situacin de conflicto (El Salvador, Mxico y Costa Rica, por ejemplo).
Este perodo beligerante dura pocos aos pues los estudiantes, como organizacin y como
movimiento poltico social, estaban cada vez menos activos84 no significando esto la prdida de los
espacios ganados en los aos anteriores.
Guatemala se desploma el precio del principal producto de agro exportacin: el caf, significando esto
una serie de tensiones en el plano poltico y social, entre dominados y dominantes, sumando el vaco
de poder suscitado por la enfermedad del mandatario de turno Lzaro Chacn, se produce a raz de la
tensin reinante y la poca movilizacin electoral el triunfo de Jorge Ubico, dando paso a un gobierno
personalista y autoritario en consonancia con los intereses de los sectores oligarcas. Durante este
largo perodo (1931-1944) el General Jorge Ubico se encargo de recordar que las expresiones
autnomas de los sectores sociales eran intolerables para los grupos de poder. A partir de estos aos
se desarrollaron los ciclos por los cuales se ha caracterizado el movimiento estudiantil moderno de:
Organizacin-Agitacin-Demandas seguidos por otros de Represin-Mutismo-Reorganizacin.85
Taracena ilustra en la cita que precede, elementos propios y caractersticos del MEU
guatemalteco, as como la respuesta institucional al mismo, sin embargo vale apuntar que el perodo
de Ubico desarticula la base organizativa del movimiento estudiantil, mediante la boga de arrestos y
encarcelacin poltica (puesta en prctica para la mayora de detractores al rgimen) y la represin
encarnada mediante asesinatos, secuestros y torturas sin precedente.
Para estas alturas, el estudiantado organizado haba logrado mantener viva la llama de la
accin mediante la ya tradicional para entonces, Huelga de Dolores, sin embargo poda intuirse que
ante el conservadurismo autoritario, cualquier manifestacin de crtica e inconformidad, an a costa de
la broma y el sarcasmo no auguraba mayor futuro, por lo que en 1931 el dictador toma medidas
82
Ibidem.
Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala. ERA TRAS LA VIDA POR LO QUE
BAMOS. Reconocimiento a jvenes del Movimiento Estudiantil Guatemalteco. Guatemala, 2004.
84
lvarez Aragn, Virgilio. Ob. Cit. Pp. 206.
85
Taracena, Luis Pedro. Ob. Cit. Pp. 10
83
59
respecto, incautando el No Nos Tientes y ordenando la destruccin de las carrozas. Para lamento de
muchos, ese ao venan como invitados un grupo de estudiantes salvadoreos ... los que por orden
del Presidente seran detenidos al momento de llegar a la Estacin Central de los Ferrocarriles.
Sabiendo esto, los estudiantes guatemaltecos fueron a esperarlos a la estacin de La Ermita... ...Juntos
salvadoreos y guatemaltecos enfilaron en marcha de protesta hacia el centro de la ciudad, la que en la
sptima avenida y octava calle fue detenida por la polica.86
Tras un enfrentamiento que da como producto el encarcelamiento de muchos estudiantes de
ambos pases, el desfile del Viernes de Dolores se da con la caracterstica de que los que no se
encontraban presos y deciden desfilar lo hacen vestidos de negro, con las manos atadas y la boca
vendada, marcha que de la misma forma es reprimida por los cuerpos afines al Gobierno.
En el ao de 1932 se produce en el mbito centroamericano un hecho que desatar
consecuencias en los diferentes rincones del istmo, ya que en El Salvador se da una rebelin
campesina liderada por Farabundo Mart e inspirada en los preceptos marxistas, que pese a ser disuelta
no deja de tener repercusiones en las polticas impulsadas por los gobiernos conservadores de las
naciones de Centro Amrica. Con la finalidad de prevenir revueltas similares en Guatemala, se
orden el arresto y detencin de lderes del Partido Comunista. Tras la captura de stos se cerraron los
espacios polticos y algunos partidos entraron en la clandestinidad, hasta posterior a la cada de
Ubico.87
Durante el rgimen comandado por Ubico, la premisa manejada giraba en torno al orden a la
sazn de las creencias conservadoras que lo impulsaban, de esa cuenta los movimientos sociales s es
que an operaban de alguna forma, se encontraban al amparo del anonimato, este es el caso del
desfasado pero vivaz movimiento estudiantil, El artculo 105 de la ley orgnica de Instruccin
Pblica, de mayo de 1935 estableca sanciones para aquellos que introduzcan o fomenten
manifestaciones de indisciplina... ...Tres aos mas tarde, en 1938 el rgimen impuso un nuevo control
para el ingreso de estudiantes a las distintas Facultades. Por el decreto 2,104 del 7 de junio de 1938,
se limit a 50 el nmero de estudiantes de primer ingreso por Facultad...88 toda esta serie de argucias
legales de las que se vale el rgimen, redundaban en marginar y de ser posible aniquilar cualquier tipo
de expresin adversa, y contando con el respeto aceptado popularmente haca la Universidad es sta el
blanco predilecto, en una etapa en la cual no se manifiestan los derechos mnimos de la ciudadana,
sino, derechos limitados, excluyentes y racistas, que dentro del contexto oligarca conservador, daban
su razn de ser a las polticas represivas emprendidas.
86
60
89
A iniciativa de estudiantes de Derecho organizados a raz del impulso a actividades estudiantiles permitidas
(conferencias, homenajes, fiestas de coronacin de reinas, etc,.) que no dejaban de tener contenido poltico.
Este movimiento es inicialmente encabezado por los escuilaches integrados por: Manuel Galich, Mario y
Julio Csar Mndez Montenegro, Hiram Ordez, Manuel Mara vila Ayala, Heriberto Robles, Antonio
Reyes Cardona, Jos Luis Bocaletti, Jos Manuel Fortuny, Alfonso Bauer Paiz y Arturo Yaquin Otero.
90
ODHAG. Ob. Cit. Pp. 31
91
lvarez Aragn, Virgilio. Ob. Cit. Pp. 224.
61
92
62
importante de las luchas polticas futuras.93 Todo ello dentro del esquema de una AEU conservadora
con fuertes rasgos derechistas.
Ya para 1950 los cambios en la Universidad y en el gobierno empezaron a molestar a la
burguesa. Los nuevos estudiantes no eran de corbata ni del mismo estrato social de antes.
Mientras que en 1944 la mayora de sectores estaba de acuerdo con la revolucin, en 1950 cuando el
Coronel Jacobo Arbenz asumi como segundo presidente de la revolucin, el programa del gobierno
empez a favorecer los intereses de los obreros y campesinos de las clases acomodadas.94
En esta instancia conviene distinguir que este tipo de acciones desembocan en 1952, a lo
interno de la Universidad en la creacin de dos corrientes, encarnadas en el Frente Universitario
Democrtico (FUD)95, formado por los partidarios de Arbenz y la Reforma Agraria, y, el Comit de
Estudiantes Universitarios Anticomunistas (CEUA), evidenciando a lo interno cierta desintegracin y
polarizacin en el Alma Mater.
Nuevamente el ideario de Crdova volva a estar presente, y los estudiantes guatemaltecos de
los aos cincuenta se vean obligados a defender la institucin desde dos trincheras diferentes. Una, la
meramente universitaria, enfrentando a los sectores conservadores que en su interior la administraban
y, otra, la de la poltica nacional, en la que enfrentaban a los que se oponan a los cambios que el
nuevo gobierno estaba impulsando. Lo paradjico de este segundo aspecto es que la lucha comenzaba
dentro de la Universidad, pues era all donde los sectores ms conservadores y anticomunistas se
manifestaban.96
No obstante, pese a que el FUD entenda que la AEU no era ya el instrumento poltico de los
estudiantes, pues se encontraba en manos de el conservadurismo anticomunista y recalcitrante, se
marca un hecho poco conocido y antittico, motivando ...el surgimiento del Comit de Defensa de la
Autonoma Universitaria, que entre oras cosas demandaba la independencia econmica de la
universidad y acusaba a la inoperante AEU de entonces.97 Vale sealar igualmente, que las cuasiinstituciones que dependan de la lnea institucional, son igualmente cooptadas, tal es el caso de la
Huelga de Dolores.
93
Ibidem.
Kobrak, Pal. EN PIE DE LUCHA: ORGANIZACIN Y REPRESIN EN LA UNIVERSIDAD DE SAN
CARLOS, 1944-1956. Ed. American Association for the Advancement of Science (AAAS), Guatemala, 1999.
pp. 15-19
95
Constituido por dos agrupaciones: Accin Democrtica Universitaria y Vanguardia Universitaria, quienes
como principios fundamentales propugnaban, la libertad irrestricta de ctedra y un gobierno bipartito en la
universidad (con paridad entre estudiantes y profesionales).
96
lvarez Aragn, Virgilio. Ob. Cit. Pp. 260.
97
El Imparcial, 9/05/1952.
94
63
98
64
101
65
lo largo de este perodo cobra magnitudes sin precedentes, siendo relevante nuevamente el papel de
denuncia y exigencia de justicia por parte de la AEU.
El elemento poltico cobra cada vez ms eco en el mbito estudiantil y el llamado a cerrar filas
e torno al elemento universitario es ms claro, estableciendo relaciones dialcticas entre los
estudiantes y la poltica. En el caso de la actividad poltica de un universitario se trata, adems de un
deber. Un estudiante no debe, ni puede guardarse tranquilamente sus derechos polticos... ...Esto sera
irresponsabilidad, falta de espritu universitario; denotara el ms deplorable aburguesamiento del
espritu... ...la Universidad es para el pensamiento, para la reflexin. Es por esto que se le considera la
expresin cultural ms destacada de un pas, pero difcilmente lo ser si el universitario no es una
persona responsable y libre.102
A lo interno del MEU, las pugnas sectoriales derivadas de diferencias ideolgicas impiden que
para finales de los sesentas se articule un discurso cohesionado;
ejemplificando lo anterior,
66
polica es baleado y dado por muerto otro catedrtico de Derecho, Alfonso Bauer Paiz, quien
sobrevive a dicho atentado. Es necesario sealar que das antes de ocurridos los hechos se haba
amenazado a los cuatro distinguidos juristas, miembros de la comisin ad hoc que la Universidad
destinaba para investigar la legalidad de las concesiones.
Importante sealar que al final del perodo en cuestin se realiza una reforma a los Estatutos
de la AEU, en ese entonces liderada por Ronald Villagrn, y se cambia la imagen dePresidente a
Secretario (a) General, probablemente impulsada por los acontecimientos represivos y con la
intencin de democratizar la institucin mediante la horizontalidad que proveera el nuevo
Secretariado Ejecutivo, sumado a la apertura orgnica.
extensin universitaria. Esta ltima comprenda tanto el nivel de diversificacin educativa como la
expansin regional hacia los departamentos.105
104
Movimientos Sociales Varios. Guatemala 80. Sin editorial, Guatemala 1980, Pp. 130.
Taracena, Luis Pedro. REFLEXIONES Y VIVENCIAS DENTRO DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL
UNIVERSITARIO GUATEMALTECO. Edicin de la Asociacin de Estudiantes de Ciencia Poltica 2000.
USAC, Guatemala 2000. Pp. 18.
105
67
El estado de sitio (otro elemento represivo) y la poltica haca la universidad de ojo por ojo
se acrecenta, as como la inconformidad social producto de un nuevo fraude electoral en 1974. El
presidente electo en esa ocasin, y como mtodo para ganar legitimidad, consiente en ciertas reformas
propuestas por la oposicin y el movimiento popular, las cuales no pudieron tener el resultado
esperado debido a la catstrofe natural que produjo el terremoto de 1976, situacin que dejo en
evidencia real la situacin pauperizante de la poblacin guatemalteca.
Despus de la apertura mencionada a las reformas y de cierto respeto hacia la integridad
universitaria, el mircoles 8 de junio de 1977 es asesinado el renombrado asesor legal en materia
laboral Mario Lpez Larrave, mismo que se encontraba asesorando la formacin de varios grupos
sindicales en la ciudad capital.
Ya para finales de los 70, pese a la sistemtica y creciente represin institucional y paramilitar,
los movimientos sociales organizados en el pas, contaban con una base social filiada a la lucha
gremial pro reivindicaciones y reconstruccin social. Kobrak puntualiza en el final de los 70s
cifrndole gran importancia, por el auge de las organizaciones. FRENTE, un nuevo grupo polticoestudiantil (ligado al PGT) se presenta por primera vez en la disputa de la AEU en 1976, arrasando
con dicho proceso electoral y manteniendo su influencia de poder hasta 1985.
Las autoridades de la mxima casa de estudios, ven con incertidumbre y preocupacin el
futuro sancarlista, ya que los objetivos directos de la represin se ven ligados a ella, por lo cual se
manifiestan enrgica y abiertamente contrarios a estos actos: Las intenciones de propiciar e
intensificar la represin contra las organizaciones populares y universitarios y otros sectores
nacionales por lo que exige el respeto a la vida y la integridad fsica de los guatemaltecos; que se
garantice la paz y la tranquilidad y no se contine masacrando al pueblo106, el discurso y la prctica
institucional, en este momento parece estar unida, las demandas profesionales y estudiantiles caminan
de la mano luego del duro golpe sufrido tras el asesinato del profesor y miembro del CSU Lic. Mario
Lpez Larrave, para los primeros, y, con el secuestro, tortura y asesinato de Robn Garca Dvila,
cursante de agronoma, para el sector estudiantil.
El 7 de marzo de 1978, es electo presidente (fraudulentamente) el general Romeo Lucas
Garca, estableciendo uno de los mandatos ms sanguinarios y sometiendo a la poblacin a fuertes
dosis represivas. El 4 de agosto se realiz la primera manifestacin masiva en repudio al gobierno de
Lucas Garca marcndose as la tnica de no-solicitud para las mismas. La subsiguiente alza al
transporte urbano, marco la existencia de un frente amplio antigubernamental, repercutiendo en una
106
68
verdadera oleada de abuso y represin107, que encuentra su clmax con el asesinato de uno de los
principales enemigos del estado, el Br. Oliverio Castaeda de Len, Secretario General de la AEU,
quien al encontrarse bajo amenazas, opta por abandonar la casa de sus padres.
El 20 de octubre de 1978 y pese a las amenazas, Oliverio de 23 aos de edad, se presenta en el
Parque Centenario para dar el discurso de AEU en ocasin del aniversario de la Revolucin de
Octubre de 1944, denunciando en su alocucin, el terror estatal y como responsable directo del mismo
al ministro de Gobernacin Donaldo lvarez Ruiz. Ese da, uno de los mximos dirigentes en la
historia de nuestra casa de estudios, es vil y cobardemente asesinado en la 6ta. Avenida y 8ava. calle
de la zona 1, frente al pasaje Rubio, por miembros ligados efectivamente a las fuerzas represivas del
pas, resultando tambin heridos en el hecho, varios estudiantes ms. Das despus, en magna
Asamblea General y en presencia de al menos 10000 estudiantes, se acuerda darle el nombre de
Oliverio Castaeda de Len a la mxima organizacin estudiantil, la AEU.
El 30 de octubre del mismo ao, los movimientos populares condenan el hecho mediante un
comunicado titulado: El Movimiento Popular no puede retroceder (fragmento):
Frente a la disyuntiva que se nos ha colocado, el movimiento popular no puede retroceder.
Seguiremos en la lucha por mejores salarios, por tierra para los campesinos, contra el alza del costo
de la vida, por la democratizacin del pas, contra la represin y por la vigencia de los derechos
humanos en Guatemala... no tenemos otra salida. Confiamos en que el pueblo de Guatemala se
organizar cada vez ms y fortalecer sus organizaciones representativas ya existentes. Hoy tenemos
que enterrar a nuestros mrtires, pero maana estaremos en posibilidad de asistir el triunfo definitivo
de las causas populares. La larga noche de represin no puede durar toda la vida... ...Hoy rendimos
homenaje a su memoria y nos comprometemos a seguir la ruta hasta que el amanecer victorioso del
pueblo haga su aparicin en esta patria nuestra.108
A tan solo quince das de perpetrado tan salvaje crimen, el sucesor directo de Oliverio,
Antonio Ciani Garca estudiante del 7mo. Semestre en la Facultad de Derecho, es desaparecido el 6 de
noviembre, quedando claro el hecho de que el objetivo del Estado era la desarticulacin total del
movimiento popular, y para ello, deban necesariamente, acabar con la vanguardia de este tipo de
organizaciones, personificada ya en estas instancias, por la Asociacin de Estudiantes Universitarios.
107
Que tras las primeras manifestaciones registra un saldo de ms de 500 capturados, 30 muertos y 200 heridos.
(Revista Vos Universitaria. No. 1, poca VI, ao 5to. Julio de 1979).
108
Firmantes: Asociacin de Estudiantes Universitarios Oliverio Castaeda de Len; Comit Nacional de
Unidad Sindical (CNUS); Consejo de Entidades de trabajadores del Estado (CETE); Movimiento Nacional de
Pobladores (MONAP); Coordinadora de Estudiantes de Educacin Media (CEEM). En Revista Vos
Universitaria No. 1. Epoca VI, ao 5to, julio de 1979. Divisin de publicidad e informacin, USAC. Pp.15.
69
110
70
dirigir la mxima casa de estudios, situacin que se dificulta y provoca que el CSU elija a un nuevo
rector, recayendo la responsabilidad en Leonel Carrillo Reeves (decano con mayor antigedad), quien
a su vez, luego de recibir gran cantidad de amenazas y a tan solo dos meses de su eleccin abandona
nuevamente el cargo, volviendo a la situacin de elegir a un substituto que se encarna en esta ocasin
en el Ing. Ral Molina Meja quien a su vez, desempea el cargo un mes, sustituyndolo el Lic.
Romeo Alvarado Polanco de Derecho; en este apartado es necesario hacer cierto hincapi, ya que a
raz de la poltica gubernamental de enfrentamiento con la Universidad se patentiza la disyuntiva de
decisin entre, plegarse a los intereses antipopulares del Estado de Guatemala y salir adelante como
institucin descentralizada, o, seguir manifestando abiertamente la inconformidad mediante cualquier
tipo de acciones y ahogarse entre las necesidades propias de una casa de estudios superiores.
Ante esta situacin es vital sealar que la decisin que asume el rector en funciones marca
definitivamente el porvenir de la Universidad de San Carlos y de los subsecuentes hechos que se
desencadenan en lo visceral dentro del Movimiento Social Guatemalteco, ya que al patentizar una
poltica de negociacin y tolerancia hacia el gobierno central se va ms all y se inicia
sistemticamente una actitud de enfrentamiento interno entre autoridades y estudiantado en general; el
semanario 7 das en la USAC, pasa de criticar abiertamente las acciones de gobierno y llega a
desacreditar otras similares emprendidas por la sociedad civil; la normalizacin en cuanto a la
relacin con el gobierno de Lucas Garca, trae consigo un discurso para despolitizar la USAC, ante la
ilusa acusacin por parte del CSU de la accin subversiva de grupos infiltrados de izquierda dentro del
campus (FRENTE, FERG, y otros).
Es este momento relevante en cuanto a nuestra investigacin, el que marca definitivamente la
fragmentacin de los intereses universitarios, ya que se da un fenmeno que hasta la fecha ha
caracterizado al MEU contemporneo, como lo es la abierta oposicin hacia las autoridades
administrativas en sus diferentes niveles, ya que en esfuerzo de interpretacin de las actitudes
emprendidas por las autoridades en 1980, si bien el fin pudo ser aceptable, los medios fueron
catalogados como una vil y artera traicin a la lucha conjunta y a la mutua sangre derramada en pro de
intereses comunes; esta revancha e incongruencia institucional a lo interno de la USAC, no ha dejado
de ser el bastin contemporneo de los grupos poltico estudiantiles y lanza a priori una posible
hiptesis acerca de la perdida de beligerancia del movimiento y la total prdida de espacios en cuanto
al gobierno paritario, desarticulando la reforma universitaria planteada ya con dcadas de anticipacin.
Resumiendo, el Rector Sal Osorio Paz, as como muchos catedrticos y estudiantes se ven
obligados a optar por el exilio, mientras otros, eligen el camino de las armas ligndose a agrupaciones
guerrilleras que ya funcionaban dentro del campus universitario. Por otro lado, se da dentro de este
perodo la boga en cuanto a las manifestaciones populares sin informe y autorizacin estatal, violando
71
de alguna manera el marco legal pero por primera vez haciendo honor a la calidad democrtica y
realmente popular que revisten dichas agrupaciones. El MEU, queda definitivamente enemistado con
las autoridades administrativas de la USAC ante el cambio de interlocutor que estas asumen, es decir,
primero aliadas al movimiento nato de la casa de estudios y luego asumiendo como interlocutor al
Estado, claro esta que a travs del tiempo, con aristas y distintas medidas, tanto de fuerza como
negociacin, y etapas diversas de tensin y distensin.
En el plano puramente institucional, durante este perodo se consigue la transformacin de la
Facultad de Arquitectura, la centralizacin de instalaciones en el campus central, la implantacin del
EPS, la creacin de las Escuelas de Psicologa, Historia, Ciencia Poltica, EFPEM y Trabajo Social,
as como se da inicio a la regionalizacin Universitaria en el interior del pas. Dentro del mbito
gremial, se participa en manifestaciones populares tanto tradicionales como coyunturales, se trabaja
hombro a hombro con los sectores populares ms an en la coyuntura del terremoto, ante el cual se
tratan de reducir consecuencias
72
CAPITULO IV
DE LA RUPTURA A LA CRISIS CAUTA
4.1 Accionar del MEU, perodo 1981-89 111
Para la AEU, como lo manifestara Oliverio Castaeda de Len en discurso
pronunciado das antes de su muerte,
Es el pueblo de Guatemala el que est enseando paulatinamente cmo se lucha y qu
clase de democracia es la que queremos para nuestro pas; la democracia popular, la
democracia de los obreros, de los campesinos, de los trabajadores y de todos los sectores
democrticos que somos los autnticos representantes del progreso del pas.
Guatemala nos pertenece a nosotros y no a quienes detentan el poder.
El estudiantado guatemalteco, en la secundara y en la Universidad, ha demostrado
ser un firme bastin de apoyo a la lucha de clases obrera y dems sectores populares del pas
y queremos ratificar nuestra disposicin de seguir adelante con estas marchas, que son las
marchas por la libertad de Guatemala, por las conquistas democrticas del pueblo en contra
de la represin antipopular del Gobierno, y de seguir fortaleciendo la unidad popular que se
esta gestando entre el pueblo.112
Tras un enfrentamiento contra el Estado represivo y autoritario de varias dcadas y un naciente
enfrentamiento interno entre autoridades y Movimiento Estudiantil, el 27 de mayo de 1981 despus de
dos cambios ms en la rectora, es electo un hombre que se autocalificaba de centroizquierda, y si
bien las elecciones se ven matizadas por enfrentamientos orgnicos (FERG-FRENTE) e innumerables
acusaciones de fraudes, asume como nuevo rector Mario Dary Rivera, quien en su corta estancia no
solo forj an mas resentimientos a lo interno, sino que caracteriz su mandato por los fuertes
enfrentamientos entre las autoridades y el estudiantado; es decir, s a la marcada violencia estatal y el
terror le agregamos este ingrediente, los movimientos populares en general, entran durante esta etapa
en un perodo de retiro que se extiende con diversa intensidad hasta aproximadamente 1983.
En el mbito gremial del MEU, ...mientras FRENTE insista en que el movimiento
estudiantil, por sus propias caractersticas sociales deba ser un movimiento amplio y como
consecuencia legal, para FERG eso solo tena sentido si se le agregaba algo que sus contendientes
111
El 25 de febrero de 1981 fue muerto a tiros el profesor y ex dirigente estudiantil Mario Arnoldo Castro
Prez, quien al momento de su muerte funga como asesor jurdico de la rectora (el fue el segundo
catedrtico de Derecho en desempear tal cargo que mora acribillado en menos de un ao). En las tres
semanas siguientes fueron asesinados otros cinco profesores de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
incluso el decano en funciones, el politlogo Jorge Romero Imery. Cit En: Kobrak, Pal. Ob. Cit.
112
Parte del ideario poltico de Oliverio Castaeda y el secretariado de la AEU. Cit. lvarez Aragn, Virgilio.
Volumen II El sueo de transformar. Pp. 250-251.
73
113
74
el apoyo de miembros del PGT, sin que por ello esta accin tenga que ser vinculada directamente a
esta organizacin.117
Producto de esta situacin podemos distinguir dos vertientes, por un lado no puede
asignrsele directamente el asesinato de Mario Dary al PGT, por el conflicto interno que se comenzaba
a vivir a causa del conflicto tctico y estratgico: entrar o no a la guerra, y de ser as cundo y de qu
manera hacerlo118 y por el otro, la posicin explcita de AEU que expresaba que el ascenso de Dary
a la rectora no era sino la llegada de individuos descaradamente favorables al rgimen, a los que se
acusa de manera abierta como agentes que se pretendan legalizar en el poder de direccin de la
universidad y as institucionalizar la fascistizacin de la educacin superior119, sea cual fuese la
situacin, pblicamente el hecho se le atribuye a los CRP sin dejar de lado la duda razonable en
cuanto a que esta accin pretendiera exactamente el enfrentamiento interno y de hecho al igual que un
sinfn de casos, tuviera su origen en grupos militares o paramilitares que devienen en esta coyuntura
directamente del aparato estatal.
En este nterin el Movimiento Estudiantil, abanderado de los movimientos civiles se encuentra
en escombros, desaparecen gran cantidad de agrupaciones estudiantiles y la AEU pierde
definitivamente su capacidad de convocatoria y de interlocutor entre las necesidades populares y la
lucha por reivindicarlas, las grandes oleadas represivas terminaron por desarticular al movimiento
popular y estudiantil obligndolo, en el mejor de los casos, a replegarse en el permetro universitario o
a desbandarse por completo. En una situacin crtica la AEU se clandestiniz y expres una lucha de
sobrevivencia a travs de ocasionales denuncias...120 iniciando la etapa de miedo y terror interno que
se ejemplifica claramente por la oposicin a participar en el Bufete Popular y el Ejercicio Profesional
Supervisado, ante el temor de ser calificados de comunistas y as de enemigos, iniciando un macabro
plan de sistemtico descabezamiento de lideres y de la filiacin de muchos otros a la lucha
guerrillera, no dejando a pocos con ningn tipo de esperanza en pro de cambios estructurales que
resolvieran la situacin, desapareciendo el espritu altruista de la lucha estudiantil.
Al hablar de un plan que sistemticamente destruira la organizacin contestataria de la
USAC, nos referimos estrictamente dentro de trminos cientficos y no sentimentales, ya que se antoja
enfermizo el hecho de la periodicidad en cuanto a los ataques, as como tambin la itinerancia, (ya que
se concentraban por temporalidad en alguna facultad o escuela y al tenerla desecha pasaban a otra) y el
sello distintivo de iniciar la represin abierta mediante el asesinato de algn conocido catedrtico
117
Ibd.
Ibidem.
119
Ibidem. Pp. 340.
120
Taracena, Luis Pedro. Ob. Cit. Pp. 28.
118
75
titular, se dieran dentro de un esquema casual, esto ms grave aun si le sumamos el ingrediente
represivo y antipopular en el interior de la repblica, ya que comenzaba a ponerse de moda la
estrategia de quitar el agua al pez que mutara posteriormente de nombre aunque con iguales
objetivos a tierra arrasada.
El golpe de Estado de 1982 (comandado por el general Efran Ros Montt) suspende la
constitucin, instaura los tribunales de fuero especial y pone en prctica la poltica de tierra arrasada;
sin embargo, se manifiesta a favor de la autonoma universitaria luego de verse el Alma Mater
obligada a negociar con el rgimen militar al no haber legislacin vigente.
Al inicio de esta dolorosa etapa en la historia nacional, Ros Montt se patentiza a favor de la
autonoma universitaria y proclive a resolver la grave crisis financiera por la que se atravesaba,
cambiando por el lapso de algunos meses incluso, el blanco de la violencia institucional, de las reas
urbanas al interior de la repblica. No obstante, luego de disolver la junta militar que lo haba
encumbrado al mando del pas, se instauran los Tribunales de Fuero Especial, a manera de jueces sin
rostro que juzgaban de manera sumaria a los acusados de delincuencia comn, pero ms an, a los
acusados de subversin o asociaciones delictuosas, demostrando de esta forma la total militarizacin
del sistema jurdico guatemalteco.
La situacin internacional juega un papel preponderante en Guatemala, ya que a bien de
garantizar fondos provenientes de la administracin Reagan para la lucha armada, se muestra gran
inters por parte del rgimen, en lograr el reconocimiento de la comunidad internacional, fruto de ello
y el trabajo de grupos internacionales pro derechos humanos se obtiene la liberacin de Juan Jos
Hurtado y Gustavo Castaeda Palacios, catedrticos de Medicina y encarcelados bajo la acusacin de
ayudar a la guerrilla.
Luego de este hecho (que se da aislado) se retoman a mediados del ao las prcticas violentas
del pasado, maximizndose con la llegada en julio de 1982 de la fecha lmite para someterse a la
amnista ofrecida por el gobierno de facto a los subversivos. A raz de ello la violencia comienza un
alza impresionante que solo termina en su escalada al terminar el rgimen Riosmontista, podemos citar
como un referencial, la desaparicin de al menos 22 estudiantes universitarios en el transcurso de
cuatro meses (de julio a noviembre), adems de otra cantidad similar del movimiento social en su
conjunto y un sin nmero de violaciones y abusos a lo largo del territorio.
Desde otro mbito, la incursin de elementos extraos al conglomerado estudiantil no solo en
afn de espionaje sino tambin en expresa misin de desprestigio para con la USAC, ponen en prctica
la tctica de inundar el campus de narcotraficantes dedicados a la venta de drogas y estupefacientes,
76
que no solo desacreditaba a la casa de estudios sino que provea de recursos que financiaran la guerra
contrainsurgente, debido a que la ayuda norteamericana se daba fuertemente condicionada ante la ola
de quejas por los excesos gubernamentales, contrastando y contrarrestando lo anterior,
paradjicamente la tctica de amedrentar slo daba como efecto el silencio y no el miedo que se
pretenda, ya que se comienza a rearticular el MEU e inicia cierta recuperacin organizativa, no as de
convocatoria.
Ya para 1983, no es nicamente el Movimiento Estudiantil o los movimientos sociales en
general los que se encuentran en cenizas esperando volver arder, las fuerzas revolucionarias en
Guatemala se encontraban en un letargo propiciado por las ofensivas militares y la implantacin en
todo el pas de milicias campesinas antiguerrilleras: las Patrullas de Autodefensa Civil.121
Las PAC concretaron la idea de impulsar la guerra entre hermanos, ya que separaron a los
movimientos guerrilleros de la base social que de alguna manera coadyuvaba con ellos en la montaa,
adems, la militarizacin creciente de la sociedad en los centros urbanos y en especial en la ciudad
capital, sumaba en torno a la imposibilidad de realizar acciones armadas o encubiertas en pro del
movimiento revolucionario, minimizando as casi en su totalidad las acciones y cediendo a la
clandestinidad cualquier evento.
Despus de aos de silencio y de operar semiclandestinamente, con dirigentes annimos, la
Asociacin de Estudiantes Universitarios intent restablecer su proyeccin social. En mayo de 1983 se
eligi un nuevo Comit Ejecutivo, encabezado por la alianza UVE-PRAXIS (en realidad la
continuacin del FRENTE).122 Importante se hace, la filiacin de varios de los integrantes de la
planilla con el movimiento sindical y los cuadros del PGT.
En agosto del ao 1983, nuevamente se pone en prctica el tan gastado plan militar del golpe
de Estado, instaurando en esa ocasin al General scar Humberto Meja Vctores, ante quien la
poblacin avizor nuevamente alguna esperanza luego de la hecatombe ya sufrida, por lo cual se
comienzan a gestar algunos movimientos polticos opositores, sin embargo el ejrcito y las lites no
estaban dispuestas a ceder ni un milmetro ante los intereses de izquierda (como habitualmente se
tipificaba a cualquier movimiento contestatario) para lo que es claro mencionar que durante los treinta
meses que dur el mandato de Meja Vctores la violencia en contra de la USAC no solo se mantuvo
sino que incluso recrudeci, haciendo que el balance demuestre que durante este gobierno la prctica
de la desaparicin forzada se convirti en el mtodo preferido, ms que con cualquier otro.
121
122
Ibd..
Ibdem.
77
78
Boletn de Amnista Internacional 1987a: Pp. 92-93; Amnista Internacional 1987b: Pp. 170-71.
79
80
equivocacin del ejrcito en cuanto a continuar con estas acciones ya que acarreaban repudio nacional
e internacional, an y cuando el objetivo real era dejar claro que no importando quien o cuando
hubiera alguien en la silla presidencial, el poder poltico real sera conservado por la camarilla de las
botas y armas, ya que en diversos grados en los meses venideros, la represin y la arbitrariedad se
siguen manifestando.
El ao de 1985, s bien deja un saldo negativo en cuanto a acciones violentas y represivas, es
un ao de vital importancia puesto que el Movimiento Estudiantil y las fuerzas de oposicin recuperan
confianza y promueven nuevamente la lucha por las reivindicaciones sociales, coadyuvando en el
restablecimiento de su base organizativa mediante las jornadas de agosto y septiembre, y la
participacin electoral de al menos, una parte de la oposicin poltica.
A raz de la promulgacin de la Constitucin Poltica de la Repblica en 1985, se restauran
garantas que se crean perdidas y se entra de lleno en una etapa de democratizacin (de fachada) que
realmente contribuye en el declive del MEU a razn de que las violaciones a los Derechos Humanos y
la represin an eran patentes (en menor grado), aunque significativamente constitua ya un cambio y
generaba opciones de apertura poltica y de consenso como medio de resolucin de conflictos.
Con la llegada a la Presidencia de Marco Vinicio Cerezo Arvalo disminuy la represin,
aunque solamente durante un corto tiempo. El nuevo Presidente prometi durante su campaa poltica
llevar a cabo un proceso de desmilitarizacin, sin embargo, al asumir el cargo no hizo nada para
investigar las desapariciones y las masacres, o desmantelar las Patrullas de Autodefensa Civil y otros
grupos del amplio aparato castrense, posiblemente apabullado por la mafia que personificaba la elite
militar que lanzaba peridicamente mensajes de advertencia, ejemplo de ello se producen ms de tres
intentos de golpe de Estado durante la administracin de Cerezo Arvalo.
A partir del gobierno del Lic. Cerezo Arvalo, se produce el retorno de muchos exilados y
desplazados por los ndices de violencia, no obstante, igualmente se retoma la prctica de la
desaparicin, intimidacin o asesinato, para eliminar cualquier tipo de amenaza, viniendo a nuestra
mente el perodo conocido coloquialmente como El de la panel blanca, un vehculo Ford tipo panel
de vidrios polarizados, en el cual son desaparecidos y torturados muchos estudiantes, sindicalistas y
miembros del movimiento opositor (algunos fueron encontrados asesinados y con seales de tortura,
otros, an no aparecen). Ante el terror creciente al carro de la muerte, con inusual efervescencia se
exige progresivamente por muchos sectores la investigacin y esclarecimiento del caso, meses despus
el director de la polica Julio Caballeros Signe a punta de pistola captura la supuesta panel blanca, en
su interior viajaban 6 elementos de la Guardia de Hacienda situacin que provoca la reaccin del
director de esa institucin y reacciona con un embate al gobierno de Cerezo y por ende haca
81
Caballeros Signe bajo la acusacin de un complot. Tiempo despus al realizar un chequeo en los
parqueos de la Guardia de Hacienda se localizan otros dos vehculos con iguales caractersticas, y se
logra determinar que los tres se encontraban registrados para el uso y control del Estado Mayor
Presidencial (estructura castrense que realmente funcionaba como un medio de control al gobernante
de turno y que no escatimaba en violencia a fin de garantizar el cumplimiento de sus fines).
Los diversos brotes de terror pueden fcilmente entenderse como una maniobra estatal de
reaccin ante el nuevo esquema de beligerancia que el Movimiento Estudiantil y los diversos
Movimientos sociales patentizaban a finales de los aos 80, ya que para el ao de 1988, se lograba
recuperar terreno en cuanto a las demandas gremiales postergadas por las olas violentas de los
gobiernos anteriores, y la AEU recuperaba cierto nivel de convocatoria haca la maza, sumando
tambin la reorganizacin de casi todas las Asociaciones Estudiantiles y el surgimiento de una amplia
gama de organizaciones poltico-estudiantiles que buscaban cuotas de poder en los procesos
eleccionarios internos.
Importante es el hecho, en este perodo, del nacimiento de la Unidad de Accin Sindical y
Popular (diciembre de 1987), ente que reactiva al movimiento sindical e influye en la rearticulacin
paulatina del resto de movimientos populares, contando entre sus filas a gran cantidad de estudiantes
aglutinados en la AEU y concretando organizativamente un ente con fuerte carcter de posguerra que
adems de luchar por cuestiones econmicas que afectaban a las mayoras, igualmente realizaban
investigaciones de crmenes y violaciones a los derechos humanos, as como coadyuvaban en la
rearticulacin del movimiento indgena y campesino.
La posicin de AEU, durante este perodo, es de total apego a los lineamientos emanados por
la URNG, situacin que matiza con fuertes elementos polticos el accionar del MEU, no obstante, la
idea de beligerancia y de ganar los espacios perdidos ante la sociedad, desemboca en excesos de
confianza e incluso total descuido en torno a los cuadros que conforman el movimiento, siendo de esta
manera sumamente frgiles en materia de infiltracin y filtracin de informacin en las organizaciones
estudiantiles, en sntesis, una baja total en aspectos de seguridad que contrarrestarn el fuerte
ingrediente terrorista de las fuerzas recalcitrantes y oscurantistas que para entonces se encontraban
enquistadas en el aparato estatal. S bien, entonces, las organizaciones ya no posean la beligerancia
operativa del pasado, ocupaban un puesto de avanzada, situacin que le cuesta al MEU el precio de ser
nuevamente el sector ms golpeado, agregando el elemento de incursin en Asociaciones estudiantiles
e incluso la AEU de infiltrados pro gobiernistas (orejas), siendo el ejemplo ms claro el del
especialista del ejrcito William Ligorra Hernndez quien formaba parte del comit direccional de la
AEU a partir de 1988, y sobre quien descansan en la "conciencia la tortura, desaparicin y asesinato
de varios lderes populares en su paso por la mxima casa de estudios.
82
El ciclo escolar en 1989 daba inicio con la detonacin en la Ciudad Universitaria, de varias
bombas panfleteras por medio de las cuales se dan a conocer dos grupos paramilitares de ultraderecha,
El Jaguar Justiciero y La Dolorosa, quienes por medio de volantes anunciaban una lista negra de
sus enemigos dentro del MEU con nombres y apellidos, dndoles (segn ellos) la opcin a abandonar
sus actividades subversivas y cualquier tipo de nexo con AEU u otro ente estudiantil o popular. Con
todo el esquema planteado, las tensiones aumentaban en diversos mbitos polticos y sociales, las
acciones rebeldes se hicieron ms frecuentes a fin de obligar al rgimen a aceptar una negociacin
para terminar con la guerra as como tambin la huelga magisterial en junio de 1989, replanteo un
nuevo escenario de lucha apoyado fuertemente por el estudiantado.
El 1 de agosto de 1989 (da cercano a la finalizacin de la huelga magisterial) es asesinado
Danilo Barillas, fundador y ex secretario general de la Democracia Cristiana Guatemalteca (aparente
enemigo del presidente Cerezo), veinte das despus, con la informacin que Ligorra trasladaba a la
inteligencia militar se inici una campaa de secuestros en contra dirigentes y ex dirigentes
estudiantiles, fueron los primeros en la lista los esposos Silvia Mara Azurdia Utrera y Vctor Hugo
Rodrguez Jaramillo, ambos miembros activos de la AEU; en los dos das que siguen, igualmente son
raptados seis estudiantes ms125, ligados fuertemente al MEU, cuestin que inicia una campaa de
repudio en el campus universitario mediante mantas de protesta y solidaridad con los desaparecidos,
no obstante, el 9 de septiembre dos estudiantes ms, Carlos Leonel Chut Camey y Carlos Humberto
Cabrera Rivera son secuestrados, corriendo la misma suerte 24 horas despus otro ex dirigente de la
AEU, Eduardo Antonio Lpez Palencia.
El 11 de septiembre, los Bomberos Municipales despus de recibir una llamada annima,
encontraron los cadveres de cuatro de los estudiantes (Azurdia, Jaramillo, Cabrera y Chut) junto a
una cerca en las proximidades de la entrada a la Ciudad Universitaria. Los hechores de este horrendo
crimen, a fin de desviar la atencin de la campaa de sangre que las fuerzas de seguridad llevaban en
contra del movimiento estudiantil, intentaron hacer creer que los asesinatos haban sido producto de
una purga interna del movimiento estudiantil.
Por el perfil de las vctimas (todas destacadas por su actividad poltica) queda claro que la
intencin de la matanza fue neutralizar el movimiento, ya que de los miembros sobrevivientes del
Comit Ejecutivo de AEU, seis salen al exilio y muchos ms se retiraron totalmente de la actividad
estudiantil. A nivel regional, en El Salvador el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional
(FMLN) inici en noviembre de 1989 la ms grande ofensiva en diez aos de guerra, obligando al
125
Hugo Gramajo; Ivan Gonzles; Mario de Len; Carlos Contreras; Luis Palencia y Aarn Ochoa.
83
gobierno de Alfredo Cristiani a sentarse a la mesa y negociar una salida, produciendo en Guatemala un
efecto domin, al reencausar nuevamente la lucha, ahora por la va de la negociacin.
84
Al finalizar ese mismo ao, y tras el triunfo electoral del Ing. Jorge Serrano Elas en los
comicios presidenciales, se continua la tnica en torno a la selectividad en cuanto a objetivos de la
represin, ya que a expensas de un alza en la delincuencia comn en el territorio nacional, se crea la
fuerza conjunta de tarea Hunap, que nuevamente hace recordar el estado militarizado en el que la
poblacin se desenvolva, al ser tomadas las calles por efectivos del ejrcito, la polica nacional y la
guardia de hacienda.
Es durante la velada previa al desfile bufo de Huelga de Todos los Dolores de 1992, cuando se
da un claro ejemplo del tipo de persecucin entre sombras que sufra el movimiento estudiantil en
esta nueva etapa. El jueves 10 de abril, un grupo de estudiantes que tradicionalmente preparaban las
carrozas en las inmediaciones del Paraninfo Universitario, se aleja de la masa con el fin de realizar
ciertas compras en un negocio cercano; al volver, mientras se conducan por la Avenida Elena y 13
calle, una patrulla de Hunap pasa cerca de los estudiantes, y tras el cruce de palabras y en muestra
mnima de racionalidad arremeten con rfagas de balas a los mismos, muriendo en el sitio el
estudiante de la Facultad de Humanidades, Julio Rigoberto Cu Quim, tiendo de luto el desfile bufo de
ese ao, que pese a la amedrentacin sufrida, sale a las calles, con un mayor elemento combativo y de
denuncia.
Para mayo de 1993 las medidas econmicas antipopulares implementadas por el gobierno de
Serrano, haban desbordado en una serie de manifestaciones de la sociedad que se acrecentaban ante
rumores de corrupcin. Es as que el 25 de ese mes e influenciado por un acontecimiento similar que
fue llevado a fin por el gobierno fujimorista en Per, el gobernante guatemalteco decide suprimir al
Congreso de la Repblica, la Corte Suprema de Justicia y las garantas individuales (es decir un golpe
de Estado tcnico), sin embargo ante un inusitado alzamiento en unidad de sectores diversos de la
sociedad guatemalteca, ac no rinde frutos, vindose obligados Serrano y sus seguidores ms cercanos
ocho das despus, a abandonar el pas y solicitar exilio en Panam.
Tras rondas de negociacin legislativa y de muchos sectores asume el entonces Procurador de
Derechos Humanos, Lic. Ramiro de Len Carpio quien en balance no realiza cambios sustantivos en
el aparato estatal, continuando la creciente preocupacin en la San Carlos, por los problemas que
afrontaban los ms necesitados, realizando como medida de apoyo, el acompaamiento y
solidarizacin con sectores campesinos e indgenas, en especial con los desplazados o refugiados por
el conflicto armado interno, ejecutndose de igual manera por parte del estudiantado el ya tradicional
apoyo a las reivindicaciones urbanas.
Durante una de esas jornadas, en noviembre de 1994, otro hecho de sangre enlut a la
comunidad universitaria. Una vez ms, como en 1978 y 1985, una alza al transporte urbano provoc
85
fuertes choques entre las fuerzas de seguridad y jvenes127, extendindose y magnificndose ante un
sinfn de manifestaciones y decenas de buses quemados en la periferia de la ciudad, viendo departe del
rgimen una respuesta represiva y convirtiendo durante ms de ocho das a la ciudad capital en un
verdadero campo de batalla. El saldo, luego de varias negociaciones de representantes del movimiento
popular con el Alcalde Capitalino en funciones Lic. scar Berger Perdomo, se acuerda
multilateralmente dejar sin efecto dicho aumento.
Sin embargo y pese a la resolucin de las negociaciones, esa noche se produce en el campus
universitario otra manifestacin en repudio al saldo de estudiantes heridos durante las protestas
previas, cuando aproximadamente a las siete de la noche y tras la obstruccin de la avenida Petapa, un
vehculo pasa disparando contra los estudiantes que all se encontraban y posteriormente las fuerzas de
seguridad uniformadas dan marcha en un nuevo captulo de represin, ante el cual se da el repliegue
de una parte de la masa estudiantil y se desata una batalla campal entre otro grupo de estudiantes y las
fuerzas represoras, que a la usanza, abren fuego en contra estudiantes que en ese momento huan en
resguardo de sus vidas.
Uno de estos estudiantes es alcanzado por las balas, el estudiante de Derecho y miembro de la
Asociacin estudiantil de dicha unidad acadmica, Mario Alioto Lpez Snchez, quien pese a
encontrarse gravemente herido, es golpeado salvajemente al darle alcance, falleciendo al da siguiente
en el Hospital Roosevelt por causa de tal exceso.
Es necesario sealar que rectora interpone una serie de recursos ante los tribunales a bien de
esclarecer la responsabilidad en el crimen, llegando a juicio oral y sumando entre los acusados a
agentes policacos, el ministro de Gobernacin Danilo Parinello, el Viceministro Mario Mrida y el
Jefe de la Polica Nacional, Salvador Figueroa, quienes luego de dos semanas de ser juzgados y en un
fallo histrico son encontrados culpables, aunque tambin es necesario apuntar en el hecho de que a
cuatro meses del fallo definitivo, el mismo es dejado sin efecto, convirtindose en una nueva burla
para el Estado de Derecho.
S bien es cierto, el gobierno de Ramiro de Len no arroja un balance positivo en cuanto a
mejora de las condiciones poblacionales, vale resaltar que se da continuidad no solo a la joven etapa
democrtica sino tambin se continan e impulsan las negociaciones y consecucin de acuerdos a bien
de finalizar el conflicto armado por la va negociada, situacin que se logra concretar ya con una
nueva administracin gubernamental encabezada por el Br. lvaro Arz Irigoyen.
127
86
Por ejemplo: la convocatoria a un congreso que promova la reestructuracin del MEU de cara a nuevas
pocas, realizado en Cobn en el ao 2000, mismo que se queda empantanado ante el desinters y extraas
intenciones de la dirigencia.
129
Nuila Hernndez, Ramn. LA INCIDENCIA DE LAS ELITES POLTICAS Y ECONMICAS EN EL
PACTO FISCAL; IMPACTO EN LA SONSOLIDACIN DE UN ESTADO DEMOCRTICO EN
PROCESO DE TRANSICIN. Tesis de Grado. Escuela de Ciencia Poltica, USAC. Noviembre de 2003.
87
Creacin y aplicacin de un Plan Integral Homogneo y General, que permita que los
estudiantes que no aprueben el procedimiento de admisin, puedan equipararse
durante un ao e ingresar en el prximo.
88
130
89
Durante el final de la dcada abordada, el papel del MEU se ha visto no solo rezagado sino
excluido de negociaciones vitales para el desarrollo del alma mater, discusiones presupuestarias,
legislacin y aprobacin de leyes internas y nacionales, la tan procurada reforma universitaria continua
y permanente, la calidad acadmica y otros temas, han escapado a la agenda de la dirigencia del nuevo
siglo, de lo cual deducimos que los periodos abordados, as como el contexto propio de la ltima
dcada dentro de la universidad, clarifican el espectro en torno a responder la pregunta Por qu el
movimiento estudiantil hoy es rechazado?.
90
CAPTULO V
CONCLUSIONES
La coyuntura que enmarca la gnesis del Movimiento Estudiantil Universitario marca un hito
sin parangn, significa un verdadero parteaguas en la historia poltica de Guatemala, ya que es
entonces cuando se constituyen y configuran nuevos actores en la arena social que demandan un
espacio poltico propio. Estrictamente en el plano ideolgico se da marcha a prcticas inusitadas hasta
entonces, ya que se respet dentro de carcter del MEU la racionalidad y praxis individual; a los
miembros de este movimiento se les respet como lideres, activistas o adherentes, se les vio despuntar
como polticos a nivel nacional a muchos de ellos, pero tambin se sentan identificados con la
universidad, constituyendo as una colectividad que heterognea en su comportamiento, en el plano de
referentes polticos no exiga renunciar a la adscripcin de estudiante, esta es la fuente de legitimidad
que por mucho tiempo ha medido las acciones polticas estudiantiles.
Popularmente esto ha
significado que a lo largo del tiempo el pensamiento universitario se asociar con argumentaciones
crticas, cuestionamientos e incluso enfrentamientos con los regmenes de turno; comportamiento que
llega a extremos en los perodos de mayor movilidad social. Para varios sectores sociales, las
actitudes, posiciones y argumentos de la dirigencia estudiantil se asumen como las de el estudiantado
en general, siendo sinnimo a lo largo del tiempo, AEU y estudiante. Es impensable la historia
contempornea si adolece de los movimientos sociales y dentro de ellos, sin el MEU, que a lo largo
del tiempo ha constituido una gua en cuanto a su propia dialctica.
El nuevo esquema (el actual) que se ha puesto en marcha, inevitablemente crear renovadas
contradicciones dentro del sistema capitalista (ahora de libre mercado) y esto a su vez, sustentara una
nueva gnesis y reconstitucin de los movimientos sociales en la regin.
Las reivindicaciones sectoriales, como la lucha por el presupuesto interno de la USAC, se
manejan como constante a travs de la historia de el Movimiento Estudiantil Universitario, situacin
que denota una poltica de enfrentamiento deliberada por parte del Estado, ahogando a la casa nacional
de estudios superiores en sus propias necesidades y aprovechando el papel bidimensional que ha
caracterizado al MEU; y por otro lado, patentizando la poca beligerancia que la USAC ha demostrado
en la bsqueda de mejores condiciones internas, producto de discrepancias entre forma y sustancia e
intersectoriales que poco o nada han logrado ser subsanadas.
El MEU, producto de un largo proceso de descabezamiento sistemtico de lderes, no ha
logrado redefinir objetivos de cara a una reconstitucin del mismo, que en la etapa actual denota ms
que nunca su fragmentacin e incapacidad de propuesta y accin ante los retos que hoy se plantean.
91
92
humanos y otros foros de la sociedad civil. Por ltimo, en 1998 a raz de diversas coyunturas a nivel
interno, se propicia el arrivismo en cuanto a la administracin de la AEU, ya que al resultar ganador de
los comicios (con un marcado abstencionismo) el grupo poltico- estudiantil Compaer@s y la
llegada al Secretariado Ejecutivo de dirigentes de dudosa trayectoria y honorabilidad, el detrimento
del ente rector del MEU es acelerado a causa de malos manejos, nepotismo y compadrazgos los cuales
eran manifiestos ya en esta ltima dcada, pero se acentan con la llegada de los mencionados
pseudodirigentes, que atinan la estocada final, en el proceso eleccionario para AEU del ao 2000,
cuando en muestra de el mnimo compromiso y gran cobarda, abandonan inconsultamente (a las
bases) el proceso a escasas horas de haberse iniciado, facilitando la toma de tan loable institucin por
un grupo de conocidos delincuentes y mercenarios que hasta el da de hoy campean por sus fueros
deslegitimizando y desprestigiando al ya exnime movimiento estudiantil.
RECOMENDACIONES
1. La visin del Movimiento Estudiantil Universitario del futuro, debe encaminarse sobre cuatro ejes
principales:
1.1 Delimitacin clara de objetivos (generales y especficos).
1.2 Constante evaluacin y readecuacin.
1.3 Eliminacin del paradjico trasfondo entre lo cientfico y lo tradicional.
1.4 Clara visin de proceso y exteriorizacin proyectiva del mismo.
93
lado, las medidas emprendidas hacia el exterior de la Universidad, tomando y analizando estos dos
elementos como singulares y separados an y cuando exista vinculacin y correspondencia entre
ambos y se deba aplicar de manera paralela.
3. La nueva etapa del movimiento estudiantil debe contener componentes bsicos:
Participacin Poltica Nacional
Lucha por las reivindicaciones gremiales
Ruptura del encadenamiento existente entre la Autonoma y el Estado
Reencuentro con el pueblo
Reforma Universitaria (Docencia, Investigacin y Extensin Universitaria)
Fortalecimiento cientfico, en especial en carreras del rea social
Participacin activa y constante e involucramiento en propuestas de mejora de la currcula
estudiantil en cada unidad acadmica
Procesos de formacin peridica y constante
Actitud de denuncia, Interna (USAC) y externa (Nacional)
4. La mecnica y estrategias para viabilizar el proceso deben implementarse paralelamente, tomando
como base la bidimensin del MEU, ampliamente mencionada, y en este sentido, las estrategias
deberan de partir de:
4.1 Una nueva y renovada filiacin al movimiento social, a manera de fuerza motora del
mismo
4.2 Directrices claras y concretas que emanen de un ente rector estudiantil, haca las distintas
asociaciones y grupos poltico-estudiantiles, adems de una intensa socializacin de qu
hacer del MEU.
4.3 Creacin de un rgano especfico en lo relacionado a lo nacional y a lo Universitario,
encargado de convertir al movimiento Estudiantil, en uno de accin (que prevea y analice
antes de actuar) y no uno de reaccin (que acta ya cuando la coyuntura es extrema).
4.4 Retomar la lucha abierta en defensa de la autonoma Universitaria y desvincular con ello
totalmente al Alma Mater del Estado, convirtiendo as a la USAC en la isla democrtica
por excelencia (no alejada del pueblo, sino en proyeccin y respuesta haca l).
4.5 Luchar por la democratizacin real a travs de la modificacin del rgimen electoral de
autoridades universitarias, haciendo estudios y presentando propuestas encaminadas a
lograr el objetivo con la participacin de todos los sectores (autoridades, egresados,
docentes, estudiantes y trabajadores).
4.6 Impulsar por medio de la consecucin de ayuda externa, programas de fortalecimiento
cientfico y tcnico, a bien de una actualizacin acadmica constante.
94
95
BIBLIOGRAFA
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Asociacin de Estudiantes Universitarios Oliverio Castaeda de Len -AEU-. EL ESTUDIANTE.
No. 1. Guatemala, agosto de 1999.
Azmitia
Jimnez,
Rodolfo.
DESARROLLO
DEL
MOVIMIENTO
ESTUDIANTIL
AMERICA
96
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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS, 1944-1996. Ed. American Association for the Advancement
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Universidad de San Carlos de Guatemala. BOLETN ESTADSTICO. No. 19. Julio 1981. Y, No.
20. Marzo 1984. Departamento de Registro y Estadstica. Guatemala.
Universidad de San Carlos de Guatemala.
ESTUDIANTES DE 1ER. INGRESO.
CARACTERSTICAS SOCIOECOMICAS DE
No. 8
(Septiembre 1991). No. 9 (Julio 1993). No. 10 (Septiembre 1993). 1996-1999 (Noviembre 1999).
2000-2001 (Abril 2002). Departamento de Registro y Estadstica. Guatemala.
98
ANEXO I
SIGLAS UTILIZADAS
AEU
AGA
ASIES
CACIF
CAVISA
CEUA
CIA
CLA
CNR
COA
CONAVIGUA
CRP
CSU
CSUCA
CUC
DCG
EGP
FERG
FAR
FMLN
FUD
FUEGO
FSLN
GAM
IIME
JPT
MDN
MERCOMUN
MEU
MLN
MR-13
NOI
99
ODHAG
ORPA
PAC
PGT
PEA
PID
PLAG
PR
Partido Revolucionario
PRO
PUA
PUR
SAMF
UASP
UNSITRAGUA
URD
URNG
USAC
100
GRAFICA 1
Total de asesinatos y desapariciones de profesionales universitarios y de estudiantes, de
1954 a 1996
101
GRAFICA 2
Total de asesinatos y desapariciones de universitarios,
por universidad, de 1954 a 1996
El campus central de la San Carlos, donde estudiaron o trabajaron la mayor parte de las
vctimas, es mucho ms grande que cualquier otro campus universitario. En 1980, durante
lo ms brutal del terror estatal contra la Universidad, 33,312 estudiantes, o 85 por ciento de
los 39,421 en todo el sistema, estudiaron en el campus central (datos del Departamento de
Registro y Estadstica-USAC).
Fuente: Elaboracin de Pal Kobrak. Ob. Cit.
102
Estudiantes
Profesores
Administrativos
Trabajadores
Total
1956
1962
1965
1966
1967
1968
1970
1971
1973
1974
1975
1976
10
1977
1978
10
10
1979
11
1980
86
35
*127
1981
27
19
*52
1982
33
10
*46
1983
11
*21
1984
33
*40
1985
28
*33
1986
1987
*7
1988
1989
20
20
1990
11
11
1991
10
1992
13
1993
1994
1995
No Ao
*6
363
104
24
14
*492
Total
* El total para estos aos no representa la suma de las categoras, porque algunas vctimas tuvieron una doble clasificacin como
profesores y administradores. En otros casos, se desconoce el sector de la vctima. Aos sin casos de asesinato o desaparicin fueron
omitidos. (Fuente: Kobrak, Pal. Ob. Cit. figura 7).
103
Durante los aos ms duros de represin institucional, en La Universidad de San Carlos de Guatemala
las banderas permanecan a media asta, en seal de repudio y duelo.131
Fotografa extrada de manifiesto GUATEMALA 80. Movimientos Sociales. Guatemala, 1980. Pp. 4.
104
105
Fotografa publicada por la Direccin de Extensin Universitaria, Revista USAC, Nos. 1 y 2, 1998. 148
106
La Chavela de 1945, cuyos autores fueron Luis Molina y Miguel Rivera (Resurreccin de la Huelga de
Todos los Dolores, despus de la cada de Ubico).136
No Nos Tientes, Ao 100. Guatemala 3 de abril de 1998, No. 100. Pp. 14 y 18.
Direccin de Extensin Universitaria, Revista USAC, Nos. 1 y 2, 1998. Pp. 144.
107
Fotografa extrada de manifiesto GUATEMALA 80. Movimientos Sociales. Guatemala, 1980. Pp. 161.
108
Momento en el cual eran evacuados los cadveres de la sede de la Embajada de Espaa, ante la
indigna prepotencia e intimidacin de los efectivos militares.139
109
Conclusin de una de las primeras manifestaciones convocada por el GAM en abril de 1985, con
fuerte participacin estudiantil.
110
La tradicional Huelga de Todos los Dolores elevo a lo largo del perodo de represin, su contenido
poltico, llegando a convertirse en su clmax, en verdaderos actos de repudio y protesta.141
141
111
112
113