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EIA - Naranjillo Ultimo

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114

Proyecto:

Instalacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado del CPM de naranjillo, distrito de nueva
Cajamarca, provincia de Rioja, Regin san Martn.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

| PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO

114
Proyecto:

Instalacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado del CPM de naranjillo, distrito de nueva
Cajamarca, provincia de Rioja, Regin san Martn.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

NDICE
INTRODUCCIN

Pg. 3

I.

RESUMEN EJECUTIVO

Pg. 4

II.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO


2.1
ANTECEDENTES DEL PROYECTO
2.2
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2.3
METODOLOGA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2.4
ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA
2.5
ANLISIS DE RIESGO
2.6
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL ESTUDIO
2.7
OBJETIVO Y JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
2.8
UBICACIN DEL PROYECTO
2.9
DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO
2.10
COSTOS ESTIMADOS DEL PROYECTO
2.11
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
2.12
VIDA TIL DEL PROYECTO
2.13
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Pg. 18
Pg. 19
Pg. 19
Pg. 20
Pg. 21
Pg. 24
Pg. 25
Pg. 53
Pg. 53
Pg. 55
Pg. 60
Pg. 62
Pg. 62
Pg. 63

III.

DESCRIPCIN GENERAL DE LA LNEA DE BASE AMBIENTAL


3.1
ASPECTOS FSICOS
3.2
AMBIENTE BIOLGICO
3.3
AMBIENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL

Pg. 64
Pg. 64
Pg. 67
Pg. 68

IV.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


4.1
METODOLOGA
4.2
CRITERIOS DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.3
PONDERACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.4
IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4.5
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
4.6
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Pg. 74
Pg. 75
Pg. 75
Pg. 76
Pg. 77
Pg. 77
Pg. 85

V.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL


5.1
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.2
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
5.3
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
5.4
PLAN DE CONTINGENCIA
5.5
PLAN DE ABANDONO Y CIERRE
5.6
PLAN DE INVERSIN AMBIENTAL

Pg. 91
Pg. 91
Pg. 106
Pg. 108
Pg. 112
Pg. 115
Pg. 119

VI.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1
CONCLUSIONES
6.2
RECOMENDACIONES

Pg. 121
Pg. 121
Pg. 122

V.

ANEXOS

Pg. 122

INTRODUCCIN

| PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO

114
Proyecto:

Instalacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado del CPM de naranjillo, distrito de nueva
Cajamarca, provincia de Rioja, Regin san Martn.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La presente evaluacin ambiental se realiz como parte del 'Estudio Definitivo para la ejecucin de obras
del Sistema de Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable y Construccin del Sistema de
Alcantarillado del Distrito de Nueva Cajamarca'. El objetivo principal de este estudio de impacto ambiental
es la identificacin, en una etapa temprana del proyecto, de posibles impactos ambientales, de manera
que puedan ser tomados en cuenta en la fase de diseo del proyecto. Ya que el proyecto propuesto tiene
como objetivo un mejoramiento de las condiciones sanitarias existentes, de acuerdo a la magnitud del
proyecto y los componentes que involucra su implementacin se ha considerado un Estudio de Impacto
Ambiental semi detallado de acuerdo a la normatividad vigente del sector.
El rea en estudio est ubicada en el Noroeste del Departamento de San Martn, Kilmetro 431 de la
carretera Fernando Belaunde Terry, centro Poblado de Naranjillo, distrito de Nueva Cajamarca, provincia
de Rioja. Los componentes ambientales involucrados en el proyecto han sido analizados con un enfoque
de cuenca, buscando garantizar la estabilidad y equilibrio eco sistmico de esta rea al constituirse como
una de los componentes fundamentales del Bosque de proteccin Alto Mayo.
La lnea base expuesta en el proyecto, es el resultado de un conjunto de anlisis de informacin primaria
y secundaria, y que ha permitido identificar los impactos potenciales ambientales que el presente proyecto
ocasionara en el entorno ambiental inmediato, la sub cuenca del ro Naranjillo y de la jurisdiccin del
Distrito de Nueva Cajamarca; basndose en el anlisis ambiental se han formulado medidas para
minimizar los eventuales impactos negativos generados por el proyecto y su correspondiente
funcionamiento.
Acorde con los principios y los lineamientos polticos de la normatividad ambiental vigente, los EIAs
previos a la ejecucin de los proyectos deben someterse a consulta y participacin de las poblaciones
involucradas, con la finalidad de asegurar que los objetivos ambientales y sociales de los proyectos sean
compatibles, as como para incorporar las inquietudes de la poblacin en el diseo de los mismos y
asegurar su sostenibilidad.
El EIAs se realiz con la participacin del personal tcnico del proyecto Especial Alto Mayo, consulta
directa a pobladores locales, autoridades locales competentes, as como la poblacin interesada o grupos
identificados, la cual permiti conocer sus percepciones en relacin al proyecto y los aspectos
ambientales y sociales a tener en cuenta en el diseo y ejecucin del mismo.
La ejecucin de proyectos ambientales, en el marco del saneamiento ambiental, implica el respeto y
cuidado de los componentes ambientales, sociales y econmicos. Razn a ello, antes de hacer los
trabajos de estructuracin y estudios tcnicos relacionados con la ejecucin del presente proyecto se
ejecutan los estudios ambientales como paso previo a los estudios tcnicos que integran el expediente
tcnico.

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Proyecto:

Instalacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado del CPM de naranjillo, distrito de nueva
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.

RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo general del estudio fue identificar los impactos ambientales, elaborar los instrumentos de
gestin y plantear los costos que demandaran anular, atenuar y/o minimizar los impactos ambientales
negativos y fortalecer los impactos positivos directos e indirectos a presentarse durante la ejecucin de la
obra y operatividad del Proyecto Instalacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado del CPM de
naranjillo, distrito de nueva Cajamarca, provincia de Rioja, Regin san Martn, basados en la
identificacin adecuada de los mismos y teniendo en cuenta las actividades a realizar para cumplir con
las especificaciones que el proyecto dispone, como es la serviciabilidad adecuada a una carretera de
tercera clase (segn servicio).
El Estudio en su primera parte presenta la Descripcin del Proyecto Datos Generales del Proyecto, que
permiten conocer los trabajos a realizarse durante el proceso constructivo de la obra, el Diagnostico
Ambiental incluye aspectos fsicos y biolgicos, con informacin climatolgica, identificacin de las zonas
de vida y sus caractersticas, geologa, geomorfologa, suelos, capacidad de Uso Mayor de las Tierras,
cobertura y uso actual de las tierras, hidrologa, vegetacin, cultivos, fauna, especies silvestres
amenazadas y reas de conservacin cercanas al rea de trabajo.
Para la identificacin de los impactos ambientales a presentarse en la ejecucin del proyecto, se elabor
una matriz cualitativa causa-efecto que considera las acciones del proyecto por etapas frente a los
parmetros ambientales a ser afectados por la actividad. La valoracin cualitativa se fundamenta en que
muchos de los parmetros utilizados para los estudios ambientales no son cuantificables, con lo cual el
empleo de indicadores numricos no sera vlido. La evaluacin es producto del aporte de los trabajos
del equipo de profesionales que participaron en el estudio.
El estudio de impacto ambiental presenta el Plan de Manejo Ambiental, que incluye las medidas
preventivas que debern ser implementadas a fin de mitigar los impactos negativos, asimismo se
presenta los costos que debern ser incluidos en el presupuesto de obra a fin de mitigar los efectos
ambientales y sociales.
Finalmente, el estudio se encuentra enmarcado en la normatividad legal vigente en el pas que requiere
imponer una prctica apropiada del manejo del espacio fsico y de todos sus recursos naturales tratando
de conservar, mejorar y recuperar la calidad ambiental que conlleva al desarrollo sostenible de la regin.
1) OBJETIVOS DEL PROYECTO
Basados en el estudio de factibilidad, el proyecto tiene como objetivo central Brindar el acceso a los
servicios de agua potable y alcantarillado a la poblacin del CPM de Naranjillo. Como base para la
mejora de su calidad de vida, y como muestra de la participacin del estado en la bsqueda de
beneficios para la poblacin.
2) OBJETIVOS DEL DE IMPACTO AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del Proyecto Instalacin de los sistemas de agua potable y
alcantarillado del CPM de naranjillo, distrito de nueva Cajamarca, provincia de Rioja, Regin san
Martn, tiene como objetivo general identificar los impactos ambientales, elaborar los instrumentos
de gestin y plantear los costos que demandaran anular, atenuar y/o minimizar los impactos
ambientales negativos y fortalecer los impactos positivos directos e indirectos a presentarse durante
la ejecucin de la obra y operatividad del Proyecto.

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3) UBICACIN GEOGRFICA
El proyecto est ubicado en:
Localidad
Distrito
Provincia
Departamento
Clima
Altitud
Latitud Sur
Longitud Oeste
Temperatura
Precipitacin

:
:
:
:
:
:
:
:
:
:

Naranjillo.
Nueva Cajamarca.
Rioja.
San Martn
Hmedo semiclido (Selva Alta o Rupa - Rupa)
850 m.s.n.m
06 08 00
7705'30''
Media anual de 25 C
Media anual 1,400 mm., los meses de mayor precipitacin pluvial
son Enero Abril y Octubre - Noviembre

4) REA DE INFLUENCIA
Criterios para establecer delimitacin del rea de influencia
El criterio fundamental tomado para identificar el rea de influencia ambiental, se ha basado en el
conocimiento de los componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se
desarrollaran en el proyecto, tanto en la fase de construccin como en la operacin.
Al respecto se considerado que el medio ambiente relacionado con el proyecto se puede
caracterizar como un ambiente fsico (con sus componentes suelo, agua y aire) en el que existe y
se desarrolla una diversidad (componentes flora y fauna), as como, un ambiente socioeconmico,
con sus evidencia y manifestaciones culturales.
El otro aspecto es la identificacin precisa de las actividades que sern desarrolladas durante las
fases de construccin y operacin.
En tal sentido el rea de influencia determinada para el proyecto comprende:
rea de Influencia Directa: Definida como el espacio fsico que ser ocupado en forma
permanente o temporal durante la construccin y operacin de la infraestructura, as como, al
espacio ocupado por las facilidades auxiliares del proyecto, ser de 25 metros a cada lado de las
lneas de conduccin y aduccin, as como todo el territorio que abarca la comunidad de Naranjillo
beneficiaria del proyecto, haciendo un total de 113.40 has - 59.4 para las lneas de conduccin y
aduccin y 54.02 has que corresponden a la zona urbanizada de localidad de Naranjillo , para el
sistema de alcantarillado.
rea de Influencia Indirecta: Siendo el espacio fsico en el que un componente ambiental afectado
directamente afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el
proyecto, aunque sea con una intensidad mnima, y considerando que el recorrido de las lneas de
conduccin y aduccin recorren paralelas al ro Naranjillo, y los efluentes de las lagunas de
oxidacin tambin son evacuados a este, se ha considerado como rea de influencia indirecta, toda
la sub cuenca, cuya extensin territorial es de 34,407 has.

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5) LNEA DE BASE AMBIENTAL


5.1 ASPECTOS FSICOS
5.1.1

CLIMATOLOGA
El Centro Poblado de Naranjillo presenta un clima hmedo, semiclido. La temperatura
media es de Naranjillo es de 25 C, con una mxima que llega a 34C y una mnima de
10C y con una precipitacin promedio de 1400 mm, tomando como referencia la
estacin meteorolgica de Naranjillo. Existen dos temporadas anuales de lluvia de
Enero a Abril y de Octubre a Noviembre.

5.1.2

HIDROGRAFA.
Las caractersticas hidrogrficas de rea estn referidas a la presencia del ro Naranjillo
el cual nace en las vertientes de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido SO-NE, hasta
su desembocadura en la margen derecha del ro Mayo cerca al poblado de La Isla
Jacinta. Tiene una longitud 54 Km. El rea de su sub cuenca es de 34, 407 has que
representa el 4.24 % de la cuenca del Alto Mayo.

5.1.3

HIDROLOGA
Tal como se mencion en el rea de influencia del proyecto se ha considerado a toda la
sub cuenca del ro del mismo nombre en el anlisis.
El ro Naranjillo se origina dentro del Bosque de proteccin Alto Mayo y desemboca en
el ro Mayo; la cuenca pertenece polticamente a los distritos; Awajn y Nueva
Cajamarca, ambas en la provincia de Rioja. La mayor parte de su superficie est en el
distrito de Awajn y una menor proporcin en Nueva Cajamarca. La sub cuenca de
Naranjillo tiene una superficie total de 34,406.78 hectreas, pudindose distinguir tres
sectores: la cuenca alta dentro del BPAM (17,506.34 ha; 50.88%), la zona de
amortiguamiento (13,613.79 ha; 39.57%) y la parte baja de la cuenca (3,286.66 ha;
9.55%). Desde el lmite de la zona de amortiguamiento hasta la desembocadura con el
Ro Mayo. El rango altitudinal de la cuenca va desde los 850 msnm (lmite este de su
zona de amortiguamiento) hasta los 3600 msnm (lmite oeste del BPAM) elevacin que
se produce en tan solo una distancia horizontal de aproximadamente 17.5 km.

5.1.4

GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA
Las principales Caractersticas Geomorfolgicas del rea de influencia del proyecto son:
Valle de Sedimentacin Andina
Su origen est directamente relacionado a los procesos tectnicos, que han ocasionado
hundimientos y falimientos de los bloques sedimentarios Cretceos y Terciarios. Estos
procesos conforme iban deformando generaban a la vez fisuras donde circulaban los
primeros sistemas fluviales, produciendo una intensa erosin que socavaban las
paredes y ensanchaban los cauces por donde discurran las aguas provenientes de las
precipitaciones y desglaciacin ocurrida durante el Plio-Plesitoceno. Generalmente
constituyen valles del tipo maduro y joven, por lo que los ros que la baan son
relativamente torrentosos como el ro Naranjillo

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Valle de Sedimentacin Fluvio aluvial


Constituyen reas relativamente planas, donde se sitan principalmente las terrazas
bajas inundables con diferentes sistemas de drenaje.
Valle de Sedimentacin Aluviocoluvial
Son reas definidas por la acumulacin de materiales depositados en las partes planas
o bajas, producto de la erosin y el arrastre de materiales provenientes de las zonas
cordilleranas. Los materiales que las conforman han sido depositados en forma de lodo
(coluviacin) y en estado de suspensin (proceso aluvial), los cuales se han
manifestado en diversos ciclos de sedimentacin. Su distribucin se encuentra
adyacente al ro Naranjillo.
5.1.5

CARACTERSTICAS FISIOGRFICAS
Fisiogrficamente presenta las siguientes caractersticas
Terrazas altas de drenaje moderado a imperfecto
Presenta una sola unidad y est ubicado entre las cabeceras del ro Tumbaro y
Naranjillo. El relieve es plano con reas cncavas, con mezcla de materiales de arena
fina y arcilla, con suelos superficiales a moderadamente profundos limitados por los
niveles freticos.
Terrazas medias de drenaje muy pobre
Estn ubicadas principalmente cerca de la comunidad nativa Ro Soritor, entre la
margen izquierda del ro Cachiyacu y la quebrada Guevarilla, en la margen derecha del
ro Naranjillo cerca del centro poblado Tupac Amaru.

5.1.6

CALIDAD DEL AIRE


La zona de influencia directa e indirecta no presenta fuentes potenciales de
contaminacin atmosfrica, sin embargo, al no tener vas pavimentadas, por efecto del
viento se genera polvo ambiental que impacta en la comunidad. La emisin de gases de
combustin es moderada por la media a alta densidad vehicular.
El patrn de comparacin para las concentraciones de los contaminantes evaluados en
calidad de aire, se considerarn los lmites permisibles establecidos por el DS 0742001-PCM, mencionado en el marco normativo del proyecto.

5.1.7

SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR


En base al Plan Maestro del BPAM (INRENA, 2008) la sub cuenca del ro Naranjillo
tiene tres categoras de zonificacin: zona de aprovechamiento directo, en la parte baja
de la cuenca, zona silvestre, en la parte media y, una zona de recuperacin en la parte
alta (cabecera de cuenca). Se tiene referencia que las parcelas de los poseedores estn
asentados en la zona aprovechamiento directo, en estas parcelas se habran
establecido algunas invernas.

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5.2 AMBIENTE BIOLGICO


5.2.1

FLORA
La sub cuenca del ro Naranjillo presenta los siguientes tipos de vegetacin: bosque tipo
premontano, bosque de neblina y bosque achaparrado. En la parte ms alta existe una
vegetacin caracterstica denominada pajonal, lugar donde nacen varias fuentes de
aguas asociadas a pequeas lagunas (INRENA, 2008).
Casi el total de las personas que se han instalado en la zona alta de la sub cuenca del
ro Naranjillo han talado el bosque para instalar cultivos de caf, y en una menor
proporcin la instalacin de pastos y de productos de pan llevar (autoconsumo), la gran
mayora de los posesionarios ocupa la zona de amortiguamiento contigua y una menor
proporcin dentro del BPAM; a mayores altitudes existen algunas intervenciones slo
para instalar pasturas (invernas). Hasta el 2006 la deforestacin en la cuenca dentro
del BPAM se ha calculado en 1141.41 hectreas (Conservacin Internacional, 2010), lo
cual representa el 6.52 % de ese sector; en la zona de amortiguamiento se ha
deforestado 4 417.84 hectreas lo que representa casi la tercera parte de su superficie
(32.45 % de ese sector).

5.2.2

FAUNA
Del total de la biodiversidad reportada para el BPAM, su Plan Maestro (INRENA, 2008)
destaca una lista de especies de fauna (mamferos, aves y anfibios) considerada
amenazada por la legislacin nacional y que merecen atencin especial en el marco del
subprograma de recuperacin. De esta lista de especies amenazadas el Plan Maestro
del BPAM ha identificado como objeto de conservacin prioritario al mono choro cola
amarilla (Oreonax flavicauda). Esta especie es el mamfero endmico de mayor tamao
del Per y est considerado entre los 25 especies de primates ms amenazados
(Mittermeier R., et al., 2009) y su mbito de distribucin es muy restringido y slo se la
puede encontrar en los bosques nubosos de las regiones de Amazonas y San Martn;
est en constante peligro por la cacera (principalmente por las cras que se
comercializan como mascotas) y por prdida de su hbitat debido a la deforestacin
(INRENA, 2008).

5.3 AMBIENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL


5.3.1

ACCESIBILIDAD
La principal va de acceso al centro poblado de Naranjillo, es por va terrestre, a travs
de la carretera Fernando Belaunde Terry, asfaltada en todo su tramo y se encuentra en
buen estado de conservacin. Naranjillo se encuentra ubicado en el Km. 431, y la
distancia de acceso desde la capital de la regin (Moyobamba) a travs de esta va de
es aproximadamente 62 Km.
La va permite que Naranjillo este directamente comunicado con las ciudades del
departamento de Amazonas, Lambayeque y Piura y en la otra direccin con las
ciudades de Rioja, Moyabamba Tarapoto y Yurimaguas.
La poblacin utiliza como medio de trasporte para desplazarse y realizar sus actividades
diarias: bicicletas, vehculos motorizados dentro de la zona urbana y equinos en los
centros poblados.

5.3.2

POBLACIN

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De acuerdo al Censo del Ao 2007, realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e


Informtica (INEI) el Centro poblado de Naranjillo cuenta con una poblacin urbana de
4, 210 habitantes, de esta poblacin el 53.49% son hombres y 46.51% son mujeres. Se
registra tambin un 15.09% de analfabetismo.
La actividad econmica principal est representada por la agricultura, representada por
el 65.14% de dicada a esta y el 10.43% al comercio.
5.3.3

SERVICIOS BSICOS
SALUD
El Centro Poblado cuenta con un Establecimiento de Salud de categora I 2. El mismo
que muestra carencias en cuanto a infraestructura y equipamiento.
Las enfermedades ms comunes que se atienden en este Puesto de Salud son: IRAS,
EDA fiebres, parsitos, micosis, control de nio sano, madres gestantes, entre otras.
Cuando la enfermedad no puede ser tratada por los responsables de la salud acuden al
Hospital de Nueva Cajamarca y el Hospital de Rioja, tal es el caso de las madres
gestantes, enfermedades crnicas y algunas emergencias.
EDUCACIN
En el centro poblado se cuenta con los 3 niveles de la Educacin Bsica Regular (inicial,
primaria y Secundaria), y el servicio es brindado en regulares condiciones, debido a las
limitaciones en infraestructura e implementacin.
De acuerdo al padrn del Ministerio de educacin en Naranjillo existen 7 instituciones
educativas pblicas de las cuales 2 son de nivel inicial, 2 de nivel primaria, 1 de nivel
secundaria y 02 de inicial no escolarizado.
AGUA POTABLE:
El Centro poblado de Naranjillo no cuenta con el servicio de agua potable, es decir la
poblacin se abastece mediante pozos artesanales NORIAS, las cuales se encuentran
ubicadas en diferentes puntos del Centro Poblado, y en algunos casos dentro de los lmites
de propiedad de los terrenos.
En muchos casos y en donde las NORIAS se ubican dentro de la propiedad de la familia
que la instal, se ha podido apreciar que cerca a estas se han instalado letrinas.
Demos mencionar que aproximadamente un 10% de la poblacin en el sector San Luis tiene
agua entubada, esto debido a que el Fondo de Cooperacin Para el Desarrollo Social
(FONCODES), ejecuto un proyecto para dotar con este servicio a travs de piletas pblicas.
Calidad del Agua
El origen del abastecimiento del agua de las norias es del tipo subterrneo que por
naturaleza debera tener optimas condiciones de calidad, sin embrago debido a la
contaminacin de los acuferos no se tiene buenas condiciones fsico qumicas y
microbiolgicas.

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Adicionalmente el problema de la contaminacin se agrava en las pocas de lluvia


donde se produce el arrastre debido a la escorrenta de las aguas.
DESAGE Y ALCANTARILLADO
El Centro Poblado Naranjillo, no cuenta con sistema de disposicin de excretas.
Algunos pobladores descargan sus desages hacia sequias ubicadas a un costado de
la va, mientras que otros pobladores lo hacen en campo abierto o letrinas.
ENERGA ELCTRICA Y TELEFONA
La energa elctrica tiene una cobertura aproximadamente en un 80 % de las viviendas.
El servicio de telefona es comunitario, actualmente existe red de telefona mvil y se
tiene proyectado contar con el acceso a internet.
5.3.4

ECONOMA
La estructura econmica de la poblacin de Naranjillo se caracteriza por ser
predominantemente agrcola y pecuaria, siendo la forma de explotacin extensiva y de
autoconsumo, la actividad agropecuaria absorbe el 76.4% de la PEA de la poblacin
urbana.

6) DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO


Con el Proyecto se pretende construir un sistema de agua potable por gravedad de la quebrada
Agua Blanca, as como la instalacin de un sistema de alcantarillado e intervencin social.
1. SISTEMA DE AGUA:
Se captar agua de la quebrada Agua Blanca mediante una captacin tipo barraje fijo con
diseo para 36 l/s, luego se instalar 3 km de tubera de conduccin para construir un
desarenador, llevando el agua tratada en fase primaria por una lnea de conduccin de 7,295 m
de tubera a una planta de tratamiento de tipo filtracin rpida de 30 l/s, llevando
posteriormente a un reservorio de 600 m3 de capacidad para almacenar el agua y abastecer
mediante una lnea de aduccin de 2,812 m a la localidad de Naranjillo, instalando 1,074
conexiones domiciliarias con 20,103 m de redes de distribucin.
2. SISTEMA DE ALCANTARILLADO:
De acuerdo a la topografa del terreno se ha diseado 03 reas de drenaje cada uno de ellos
con su correspondiente colector.
Drenaje 01:
Cuenta con 10,177 m de redes de recoleccin, 178 buzones, 599 conexiones
domiciliarias, 322 m de colector con sus 6 buzones.
Drenaje 02:
Cuenta con 1,609 m de redes de recoleccin, 33 buzones, 181 conexiones domiciliarias,
912 m de colector con sus 17 buzones.

Drenaje 03:

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Cuenta con 43,065 m de redes de recoleccin, 77 buzones ,237 conexiones domiciliarias,


742 m de colector con sus 10 buzones.
Todos estos 03 drenajes evacuaran a una planta de tratamiento de 15 l/s de diseo que
contaran con lagunas anaerbica y facultativa, recolectando en un emisor para alojar al
cuerpo receptor que ser el rio naranjillo.
3. INTERVENCIN SOCIAL:
Se desarrollar programas con la finalidad de educar a la poblacin el uso adecuado del
sistema de agua potable y alcantarillado.
La finalidad es que la poblacin sepa la importancia que tiene el consumo de agua
potable para su salud y el tratamiento de las aguas servidas para la contaminacin
urbana. La implementacin del componente de intervencin social se encuentra anexo
estudio definitivo del proyecto; el mismo que cuenta con sus estrategias de accin.
7) COSTOS
La inversin que demandan los componentes del proyecto ascienden a: S/. 16, 976,177; con un
costo de Operacin y Mantenimiento de S/. 3, 179,800.
8) DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
8.1 Impactos Positivos
a. Etapa de Planificacin
Las actividades dentro de la fase de planificacin causan impacto positivo en la generacin de
empleo, ingresos y economa en el entorno local.
b. Etapa de Construccin
En la etapa de construccin los impactos positivos ms importantes se daran en el medio
socioeconmico:
-

En Nivel de empleo:
En lo concerniente al impacto en el nivel de empleo, se genera, al requerir mano de obra no
calificada, para desarrollado de labores no especializadas, as mismo, la venta de
productos locales al personal de obra

En Ingresos y economa local:


En lo concerniente al impacto en los ingresos y economa local, se genera, al requerir mano
de obra no calificada, para desarrollado de labores no especializadas, as mismo, la venta
de productos locales al personal de obra

c. Etapa de Operacin
Las relaciones del proyecto en esta etapa de funcionamiento, resulta de trascendental
importancia para la poblacin asentada en el mbito de estudio, respecto a la calidad de vida y
el mejoramiento de las condiciones de salud e higiene, as como, la revaloracin del rea
urbana al contar con servicios de agua potable y alcantarillado.
Las matrices muestran con claridad, la importancia y dimensin del impacto potencial positivo
del Proyecto. Los impactos que se presentaran son los siguientes:

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En Calidad de vida:
En lo concerniente al impacto en a la calidad de vida en el rea de intervencin, se
identifica que al contar con servicios de saneamiento, mejorar la calidad de vida de la
poblacin y del entorno, se considera que es de significancia alta, por su intensidad y
permanencia, los efectos ms relevantes son:
Mejora en estndar de vida
Eliminacin de compra y recoleccin de agua potable.

En Salud e higiene:
En lo concerniente al impacto en la salud e higiene, al contar las viviendas con servicios de
saneamiento, se garantizara la adecuada calidad de agua para consumo humano y se
eliminaran los silos, como potenciales focos de infecciones, as como, se conocer mejor
las prcticas sanitarias, se considera que es de significancia alta, los efectos ms
relevantes son:
Reduccin de morbilidad de EDAS y enfermedades asociadas y de la piel
Reduccin de incidencia de otras enfermedades
Mejora de entorno ambiental

En Poblacin:
En lo concerniente a la poblacin, se ejercer un efecto positivo en las condiciones sociales
y culturales, al no tener que invertir tiempo en compra y acarreo de agua, mejorar las
condiciones de vivienda, se considera que es de significancia alta, los efectos ms
relevantes son:
Eliminacin de compra y almacenaje de agua.
Mejora de equipamiento de vivienda.

En Nivel de empleo:
En lo concerniente al nivel de empleo, se ejercer un efecto positivo, se considera que es
de significancia alta, los efectos ms relevantes son:
Crecimiento de actividad comercial e industrial
Crecimiento de actividad laboral en servicios conexos a las actividades principales.

En Ingresos y economa local:


En lo concerniente a los ingresos y economa local, se ejercer un efecto positivo en los
ingresos de la poblacin, al tener la posibilidad de generar fuentes de actividad comercial y
por ende la necesidad de mano de obra local, se considera que es de significancia alta, los
efectos ms relevantes son:
Incremento de PEA activa
Incremento de actividad comercial y de servicios.

En Cambio del valor del suelo:


En lo concerniente al cambio del valor del suelo, se incrementara el valor al contar la zona
con servicios bsico, as como, con el crecimiento de las actividades comerciales e
industriales, se considera que es de significancia alta.

En Valoracin de inmuebles:
En lo concerniente al cambio a la valoracin de inmuebles, se presenta un efecto positivo,
al contar las viviendas con servicios bsico y un mayor equipamiento, se incrementara la
valoracin de los inmuebles, se considera que es de significancia alta.

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Proyecto:

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d. Etapa de Abandono
Generacin de empleo temporal para realizacin de las obras de desmantelamiento y
demolicin de las instalaciones de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
8.2 Impactos Negativos
a. Etapa de Construccin
En el Medio Fsico
-

En el Aire
Se considera que los efectos ms relevantes en la calidad del aire se manifiestan por la
emisin de material particulado (polvo), emisin de gases, humos y ruido, principalmente
durante los movimientos de tierra en vas pblicas por la ejecucin de obras lineales:
instalacin de lneas de derivacin de matriz, conduccin, aduccin, troncales estratgicas
de sector, redes de distribucin, principal y secundaria, instalacin de redes de recoleccin
principal y secundaria, lneas de rebose y conexiones domiciliarias, as como, por la
ejecucin de obras no lineales: reservorio, cmaras de sectorizacin, cmaras rompe
presin y cmaras de vlvulas.
Considerando la magnitud de las obras, y en funcin a que las emisiones se producirn en
espacios abiertos y en reas cercanas de viviendas que puedan ser afectados, dichas
emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose calificado como de baja o media
significancia, es decir son efectos temporales y de alta mitigabilidad, se deber tomar
precaucin en los puntos crticos como Colegios y Centros de Salud para aplicar las
medidas de mitigacin. Los principales efectos son:
Generacin de material particulado (polvo) por efecto de la dispersin del material
desconsolidado de las labores de excavacin de obras lineales y no lineales, as como,
la erosin elica de los escombros mal dispuestos.
Generacin de gases, por efecto de la combustin de motores de equipo pesado y
vehculos de transporte.
Emisin de ruidos y vibracin, por efecto de la operacin de equipo pesado y vehculos
de transporte en todo el frente de las obras.

En el Suelo
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los posibles derrames
de grasas y aceite, producido por la propia accin operativa de maquinaria pesada, as
como, la disposicin inadecuada de residuos slidos que se generen durante el proceso
constructivo: material de excavacin de zanjas, residuos de pavimento, escombros,
papeles, maderas, restos metlicos, trapos impregnado con grasas, bolsas, envases de
insumos, otros.
Se estima que los efectos de esta contaminacin, sern solo puntuales y de baja magnitud
y de alta mitigabilidad, en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de baja
significancia. Los principales efectos son:
Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, envases,
residuos metlicos, madera, etc.).
Erosin, alteracin de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las calles donde se
proyecta las lneas de derivacin, conduccin, aduccin, troncales estratgicas y redes
de agua potable y alcantarillado.
Contaminacin de suelos por grasas e hidrocarburos.

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En el Medio Biolgico
-

En Fauna:
En lo que respecta al efecto en la fauna local, fundamentalmente, a la fauna domestica:
perros, gatos, aves y animales menores; se producir por efecto de la generacin de
vibracin y ruido; sin embargo, este efecto es temporal y puntual, por lo tanto se considera
de baja significancia, los efectos ms relevantes son:
Afectacin de rutinas habituales de animales.

En Cobertura Vegetal:
Dada el rea de intervencin, se identifica que la afectacin de este componente, se da por
efecto del movimiento de tierra y del trnsito de vehculos y personal, se considera que es
de significancia media a baja, los efectos ms relevantes son:
Afectacin temporal de reas verdes (jardines de viviendas), as como, especies
arbustivas individuales.
Afectacin puntual de reas de cultivo perifricas en la zona.

En Paisaje:
En lo concerniente a la afectacin del paisaje en el rea de intervencin, se identifica que la
afectacin de este componente, se da por efecto de la acumulacin de material excavado,
as como, de la ejecucin de obras civiles, se considera que es de significancia baja, los
efectos ms relevantes son:
Afectacin esttica temporal de entorno por acumulacin de material de excavacin.
Afectacin esttica puntual de reas de instalacin de ejecucin de obras civiles.

En el Medio Socioeconmico
En Seguridad:
En lo concerniente a la afectacin a las condiciones de seguridad en el rea de
intervencin, se identifica que la afectacin de este componente, se da por efecto de la
apertura de zanjas de redes de agua y alcantarilaldo, as como, por la excavacin para
fundacin de estructuras, se considera que es de significancia baja, por su carcter
temporal y alta mitigabilidad, los efectos ms relevantes son:
Riesgo de accidentes a pobladores por efectos de apertura de zanjas.
Riesgo de afectacin de viviendas por excavaciones profundas.
Riesgo de afectacin a trnsito vehicular.

En Calidad de vida:
En lo concerniente a la afectacin a la calidad de vida en el rea de intervencin, se
identifica que la afectacin de este componente, se da por efecto de las restricciones en
circulacin, riesgo de accidentes, ensuciamiento de viviendas y enseres, afectacin
sicolgica por ruido y vibraciones y mayores dificultades para acceso a servicio de agua, se
considera que es de significancia baja, por su carcter temporal y alta mitigabilidad, los
efectos ms relevantes son:
Dificultades de acceso a viviendas y zonas de comercio.
Dificultades para descanso
Dificultades para acceso a servicios.

En Salud e higiene:
En lo concerniente a la afectacin de la salud e higiene, la poblacin es afectada por la
dispersin del material particulado, la generacin de ruidos y vibraciones, as como, las
restricciones al acceso de provisin de servicios de saneamiento, se considera que es de

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significancia baja, por su carcter temporal y alta mitigabilidad, los efectos ms relevantes
son:
Incremento de afecciones respiratorias
Incremento de estrs en pobladores con cercana a frente de obras.
Riesgo sanitario por dificultad de acceso a servicios de saneamiento.
-

En Poblacin:
En lo concerniente a la afectacin de la poblacin, esta es afectada fundamentalmente por
los movimientos de tierra, que tiene como efecto el restringir su movilidad y acceso a
viviendas y servicios, as como, el trnsito vehicular, se considera que es de significancia
baja, por su carcter temporal y alta mitigabilidad, los efectos ms relevantes son:
Restriccin acceso a viviendas y areas publicas en zona de proyecto
Restriccin acceso de transporte pblico y desvo de rutas

En Cambio del valor del suelo:


En lo concerniente al cambio en el valor del suelo, la afectacin se da por la perdida de
valor debido a las labores de movimiento de tierra, se considera que es de significancia
baja, por su carcter temporal y alta mitigabilidad.

En Valoracin de inmuebles:
En lo concerniente al cambio a la valoracin de inmuebles, la afectacin se da por la
prdida de valor debido a las labores de movimiento de tierra, se considera que es de
significancia baja, por su carcter temporal y alta mitigabilidad.

b. Etapa de Operacin
Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente, son especficos y
fcilmente controlables reducindolos al mnimo, mediante la aplicacin de las medidas
correspondientes en cada caso.
Estos impactos son los siguientes:
-

En calidad de suelo:
En lo concerniente a la afectacin de la calidad del suelo, se generara como resultado de
las actividades de mantenimiento de colectores, las que eventualmente, generaran aniegos
de agua servidas por atoros de colectores e inadecuada disposicin de residuos slidos de
labores de mantenimiento de colectores, se considera que es de significancia baja, los
efectos ms relevantes son:
Aniego de aguas servidas por atoros de colectores.
Inadecuada disposicin de residuos slidos de labores de mantenimiento de colectores
Afectacin temporal de entorno por acumulacin de aguas servidas y residuos de
alcantarillas.

En Paisaje:
En lo concerniente a la afectacin del paisaje en el rea de intervencin, se identifica que la
afectacin de este componente, se da por efecto de la operacin de estructuras:
reservorios y cmaras de sectorizacin, las cuales generan un impacto esttico sobre el
entorno, se considera que es de significancia baja, los efectos ms relevantes son:
Afectacin esttica temporal de entorno por presencia de reservorio y cmaras.

c. Etapa de Abandono
Molestias a los vecinos por la generacin de ruidos, humos, gases y polvo por
demolicin de reservorio y estructuras menores.

la

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La erosin de los escombros mal dispuestos en las reas del reservorio, cmaras de
sectorizacin y otras estructuras, as como, de las redes de agua potable y alcantarillado
retiradas
9) PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental que se propone, permitir que el proyecto se integre al medio
impulsando el desarrollo socio econmico local, como retribucin equitativa y justa, as mismo las
medidas tcnicas propuestas estn conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos tcnicos
y normativos nacionales e internacionales; y estn orientados a potenciar los impactos positivos,
mitigar los negativos y compensar las prdidas que se ocasionaran por la ejecucin de las obras.
El Plan de Manejo Ambiental, est conformado por las siguientes medidas y programas:
a) Programa de Mitigacin, conformado por:
Medidas de Control Etapa Construccin:
Actividad: Campamento/Obras Provisionales
Actividad: Movimiento de Tierra (Obras Lineales y No Lineales) y retiro de estructuras.
Actividad: Rotura de pavimentos y vereda
Actividad: Construccin de desarenador, reservorio, planta de tratamiento de
agua, CRP y vlvulas
Actividad: Instalacin de tuberas (conduccin, aduccion, redes de agua y
alcantarillado y conexiones de agua potable y a alcantarillado)
Medidas de Control Etapa Operacin:
Actividad: Operacin y mantenimiento sistema de distribucin agua potable
Actividad: Operacin y mantenimiento sistema de alcantarillado
Actividad: Operacin y mantenimiento sistema de tratamiento de aguas residuales
Medidas de Control Etapa Abandono y Cierre:
Actividad: Retiro de equipamiento, demolicin de estructuras y limpieza de obra.
b) Programa de Monitoreo Ambiental, conformado por:
Monitoreo Ambiental en Etapa de Construccin
Monitoreo Ambiental en Etapa de Operacin
c) Programa de Inversin Ambiental, conformado por:
Costos Programa de Mitigacion
Costos Programa de Monitoreo Ambiental
Costos Programa de Comunicacin Social y Capacitacin.

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10) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


10.1CONCLUSIONES
El rea donde se desarrolla el proyecto es parte de la subcuenca del ro Naranjillo, las
misma que abarca un espacio considerable del Bosque de Proteccin Alto Mayo.
El espacio especfico donde se desarrollarn las obras de infraestructura que involucra el
proyecto, no se encuentra comprendido en la mencionada rea.
Segn la evaluacin cartogrfica del proyecto, respecto a los puntos de riesgos
identificados en el anlisis de riesgo realizado para el distrito Awajn y Nueva Cajamarca,
en la zona no se identifican reas de riesgo con influencia cercana.
El rea por la que atraviesan las obras lineales del proyecto comprende zonas altamente
intervenidas.
En la zona del proyecto la dificultad de acceso a servicios esenciales, como los que
involucra el proyecto ha generado condiciones alarmantes de insalubridad.
De acuerdo a la matriz de valoracin de impactos se han identificado 380 unidades de
impacto encontrando una ponderacin de +206 para los impactos positivos y - 433 para
los negativos. Ubicando entre los principales impactos:
-

Ligero mejoramiento de los ingresos econmicos de la poblacin, por la compra de


productos y ocupacin temporal de la PEA desocupada local.
Ligero mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
Incremento del valor de los inmuebles al contar con acceso a los servicios de agua
potable y alcantarillado.
Erosin, alteracin de la estructura del suelo y/o del pavimento.
Emisin de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento de tierras y flujo
vehicular.
Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).
Afectacin de reas verdes.
Dificultad para el acceso a las viviendas.
Riesgos de accidentes de la poblacin y trabajadores.
Afectacin del trnsito vehicular.
Disminucin del valor de propiedad por contar con servicios de agua potable.

Con el plan de manejo ambiental se pretende mitigar los impactos ambientales negativos
del proyecto, al mismo tiempo se pretende mejorara las condiciones actuales de
cobertura boscosa, reforestando 200 has en la rivera de la fuente de capitacin y el ro
Naranjillo, minimizando el riesgo a derrumbes.
La inversin necesaria para implementar las medidas correctivas de los planes de manejo
elaborados asciende a S/. 236, 555.66, constituyendo el componente de reforestacin
una inversin de S/. 82, 562.00.
La implementacin del proyecto permitir mejorar sustancialmente la calidad de vida de la
poblacin del Centro Poblado de Naranjillo, mejora que depender de la adecuada

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implementacin de las medidas de manejo ambiental para mitigar los impactos


identificados en el estudio.
10.2RECOMENDACIONES
Es indispensable la constante participacin de los involucrados en las actividades a
implementar, para disminuir la probabilidad de posibles conflictos que retrasen la
ejecucin de las obras.
Las actividades del programa de reforestacin planteado en el estudio, buscan
salvaguardar la estabilidad de las reas vulnerables en as riveras y la cuenca alta de la
zona de captacin, as como del ro naranjillo, en ese sentido es necesario que las
plantaciones consideren especies nativas del rea.
La empresa ejecutora de las Obras (Contratista) deber de elaborar el Estudio de Trfico,
para identificar vas alternas e implementar la sealizacin diurna y nocturna que permita
un trnsito vehicular y peatonal fluido y seguro.
Implementar el Plan de Inversin Ambiental para la ejecucin de las obras que asciende a
236, 555.66 nuevos soles.
Para el inicio de la ejecucin de la obras se deber contar con el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueolgicos otorgado por el Direccin Regional de Cultura
Documento que en la actualidad se viene gestionando.
Considerando que el punto de captacin, lnea de conduccin y aduccin se encuentran
dentro del mbito de la sub cuenca Naranjillo se recomienda incluir medidas y/o
mecanismos de compensacin por servicios ecosistemicos, como estrategia de
sostenibilidad del referido proyecto, cuyas medidas estarn orientadas a la proteccin de la
oferta hdrica por parte del ecosistema de la cuenca del ro Naranjillo.

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II.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO


2.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Como producto del proceso del presupuesto participativo para el ao 2,007 a nivel del distrito de Nueva
Cajamarca se prioriz intervenir en el mejoramiento de los servicios de agua y alcantarillado de la
localidad de Naranjillo, como resultado de un malestar de la poblacin de esta localidad por la carencia de
los servicios bsicos de saneamiento; esta propuesta fue elevada a nivel provincial y fue ratificada como
priorizado por la Municipalidad Provincial de Rioja.
El proyecto plantea para la localidad de Naranjillo abastecer de agua potable, sistema de alcantarillado y
tratamiento de las aguas servidas intervencin que ser complementada con el desarrollo de cursos de
capacitacin en educacin sanitaria y manejo de la administracin de los sistemas a su unidad de
gestin.
El proyecto est relacionado con los lineamientos de poltica del Sub Sector Saneamiento, a travs de la
Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento de San Martn, as como del sector salud,
que favorecen a la implementacin del proyecto, aprovechando las inversiones que el Gobierno Nacional
y Regional, entre otras organizaciones no gubernamentales.
2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del Proyecto Instalacin de los sistemas de agua potable y
alcantarillado del CPM de naranjillo, distrito de nueva Cajamarca, provincia de Rioja, Regin san
Martn, tiene como objetivo general identificar los impactos ambientales, elaborar los instrumentos de
gestin y plantear los costos que demandaran anular, atenuar y/o minimizar los impactos ambientales
negativos y fortalecer los impactos positivos directos e indirectos a presentarse durante la ejecucin de la
obra y operatividad del Proyecto. En este contexto, el EsIA:
Identifica, predice y cuantifica los impactos ambientales que la obra podra ocasionar en los diversos
componentes del medio ambiente; as como los que podran ser ocasionados por el medio ambiente
sobre la obra;
Evala los impactos potenciales que se presenten durante la ejecucin del proyecto por ubicacin de
campamentos, canteras, movimiento de tierras, botaderos para la eliminacin de excedentes de corte,
desperdicios, derrumbes; as como otros aspectos de tipo topogrfico, hidrolgico, geolgico, etc., que
permiten predecir con mayor precisin los impactos que se generan en el entorno ambiental por la
ejecucin del proyecto de construccin de la Carretera en mencin;
Presenta el Plan de Manejo Ambiental para evitar y/o mitigar los impactos indirectos, cuantificndose
los costos de implantacin del plan; y
Presenta un Plan de Contingencias para afrontar posibles accidentes en obra, de una manera rpida y
efectiva.

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2.3 METODOLOGA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto ha sido elaborado en funcin de la revisin del expediente
tcnico y de los trabajos de campo y gabinete efectuados con el fin de asegurar las exigencias y objetivos
propuestos.
En el Grfico N 01, se describe el Esquema Metodolgico describe los pasos que se han seguido en la
elaboracin del presente estudio.

(5)
Lineamientos del Plan de
Manejo Ambiental

Grafico N 01: Esquema Metodolgico del Estudio de Impacto Ambiental

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2.4 ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA (ZEyE) Informe1


2.4.1

Objetivo General:
Realizar el anlisis del impacto ambiental del proyecto en mencin respecto a la Zonificacin
Ecolgica Econmica - ZEE del AltoMayo segn la sub cuenca de influencia del ro Naranjillo.
Objetivos especficos:
Realizar la superposicin y anlisis de la lnea de captacin y conduccin del proyecto en
mencin respecto a las Zonas Ecolgicas Econmicas de la sub cuenca de influencia del rio
Naranjillo.

2.4.2

Realizar el anlisis de la influencia del indicado proyecto respecto al ANP Bosque de


Proteccin Alto Mayo BPAM.

Metodologa
Evaluacin Respecto al estudio de la Zonificacin Ecolgica Econmica de la Cuenca Alta
del ro Mayo:
La evaluacin de la lnea de las obras lineales del proyecto en mencin se ha realizado respecto a
la cartografa de la Zonificacin Ecolgica y Econmica del Alto Mayo aprobada por la
municipalidad provincial de Rioja con ordenanza N 003 - 2008 - CM/MPR del 21/02/2008 y la
municipalidad provincial de Moyobamba con ordenanza N 180 - 2008 - MPM del 18/09/2008 y
en el marco del Decreto Supremo N 087 -2004-PCM que aprueba el reglamento de la
Zonificacin Ecolgica Econmica y establece su aplicacin como instrumento gua, por las
instituciones pblicas en los procesos de uso y ocupacin del territorio.
Segn la evaluacin cartogrfica del total de 11,875.43 metros lineales que constituyen la lnea de
Conduccin y Aduccin (Segn calculo SIG) se observa que un 94.05 % correspondiente a
11,169.48 metros lineales, atraviesa tres zonas ecolgicas econmicas con distancias entre 2,500
y 5,600 metros segn lo siguiente:
El 47.20 % que corresponde a 5,605.15 metros, pasa por zonas productivas especficamente
en la zona N 02 Zona para cultivo en limpio de calidad agrologica media y baja con
limitaciones por suelo, inundacin y drenaje.
El 25.77 % que corresponde a 3,060.85 metros pasa por Zona de proteccin y conservacin
ecolgica especficamente en la zona N 15 Zona de proteccin por pendiente y suelo y
produccin forestal de potencial maderero regular a pobre.
El 21.08 % que corresponde a 2,503.48 metros pasa por zonas de recuperacin
especficamente en la zona N 20 Zona de recuperacin de tierras forestales asociados con
tierras para cultivo permanente, (ver Anexos mapa N 1).

1 El Informe ha sido elaborado por el rea cartogrfica del proyecto Desarrollo de


capacidades para el Ordenamiento territorial de las provincias de Moyobamba y Rioja
PEAM.
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El 5.94 % de la lnea de captacin y conduccin pasa por las zonas ecolgicas econmicas
siguientes: Zona N 01 Zona para cultivo en limpio de calidad agrologica media con
limitaciones por suelo con alto potencial pisccola con 349.71 metros (2.94%) y Zona N 09
Bosque de proteccin Alto Mayo (Zona anterior presente en ZEE Alto Mayo actualmente
excluida del BPAM).

Cuadro N 01: Zonas influenciadas por las obras lineales del proyecto
ZONAS INFLUENCIADAS
GRAN ZONA

CDIGO

ZONAS ECOLGICAS ECONMICAS


ZEyE ALTO MAYO

DISTANCIA
(m)

Zonas para cultivo en limpio de calidad


agrologica media con limitaciones por
suelo con alto potencial pisccola

349.71

2.94

Zonas para cultivo en limpio de calidad


agrologica media y baja con limitaciones
por suelo, inundacin y drenaje

5,605.15

47.20

Bosque de proteccin Alto Mayo (Lmite


anterior de la ZEyE ALTO MAYO)2

356.24

3.00

15

Zonas de proteccin por pendiente y suelo


y produccin forestal de potencial
maderero regular a pobre

3,060.85

25.77

20

Zonas de recuperacin de tierras forestales


asociados con tierras para cultivo
permanente

2,503.48

21.08

11,875.43

100.00

Zonas
productivas

Zonas de
proteccin y
conservacin
ecolgica

Zonas de
recuperacin

TOTAL DISTANCIA LNEA CAPTACIN


Fuente: ZEyE Alto mayo - 2007

Evaluacin Respecto al Bosque de Proteccin Alto Mayo:


El proyecto en su totalidad se encuentra localizado dentro de la zona de amortiguamiento del
rea Natural Protegida Bosque de Proteccin Alto Mayo BPAM.
El punto de captacin con coordenadas UTM-WGS 84 228744, 9349966 (coordenadas
referenciales) dista en 3,7 Km de la zona del bosque de proteccin AltoMayo.
El punto de tratamiento de agua potable con coordenadas UTM WGS 84 231950, 9355672
(coordenadas referenciales) dista en 7.3 km de la zona de bosque de proteccin alto Mayo.

2 Zona excluida actualmente del BPAM segn

el redimensionamiento realizado en 2007

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La obras lineales se encuentran localizadas en un 95.97 % de su extensin dentro de la sub


cuenca del rio Naranjillo.

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2.5 ANLISIS DE RIESGO AdR3


2.5.1

Objetivo General
Realizar la evaluacin del proyecto en mencin respecto a los puntos de riesgos identificados en el
Anlisis de Riesgos - AdR realizado para los distritos Awajn y Nueva Cajamarca por el proyecto
Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento territorial de las provincias de Moyobamba y
Rioja.
Objetivo especfico:
Realizar el anlisis de la lnea de captacin y conduccin respecto a su exposicin a riesgos
identificados segn el Anlisis de Riesgo AdR elaborado para el distrito Awajn.

2.5.2

Metodologa
Evaluacin cartogrfica respecto a puntos de riesgos identificados.
Segn la evaluacin cartogrfica del proyecto mencionado, respecto a los puntos de riesgos
identificados en el anlisis de riesgo realizado para el distrito Awajn y Nueva Cajamarca se
observa la ubicacin de dos puntos de riesgos relativamente cercanos al proyecto siendo estos
los siguientes:
El punto de riesgo a inundacin evaluado como riesgo alto se encuentra ubicado a 1.44 km de
la referida lnea de captacin y conduccin.
El punto de riesgo a derrumbes evaluado como riesgo medio se encuentra ubicado a 78 metros
de la referida lnea de captacin y conduccin.
Existen cuatro puntos de riesgo a vientos huracanados localizados en el mbito de la cuenca
del rio naranjillo pero cuya ubicacin dista en 7 Km del punto ms cercano al proyecto. (ver
mapa 02 adjunto en los anexos)

3 Informe elaborado por el rea cartogrfica del proyecto Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento
territorial de las provincias de Moyobamba y Rioja PEAM.

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2.6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL ESTUDIO


La legislacin nacional cuenta con un conjunto de normas que orientan los Estudios de Impacto de
Ambiental como base para los procesos de construccin de las obras de agua potable y alcantarillado.
En tal sentido las acciones, actividades y otros, tienen que estar enmarcadas dentro de la normatividad
jurdica vigente en el pas, tanto en cuanto a sus normas internas como tambin el respeto a los Tratados
y Convenios Internacionales suscritos y autorizados por el Gobierno del Per. La legislacin ambiental
aplicable en el mbito nacional es:
A. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
La Constitucin Poltica de 1993, precisa en el Artculo 66: los recursos naturales renovables y
no renovables son patrimonio de la Nacin. Considerndose que los recursos naturales son todos
aquellos bienes que se encuentran dentro del territorio y que sirven para su explotacin racional y el
desenvolvimiento y progreso de la Nacin. Los Artculos 67 al 69, definen las funciones del Estado
respecto a la poltica ambiental, la conservacin y la promocin del desarrollo sustentable.
En el Artculo 2 inciso 22, dice: todas las personas tienen derecho a la paz, a la tranquilidad, a la
salud y al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida; el Articulo 7, dice: todos tienen derecho a la proteccin de la
salud, as como l deber de contribuir a su promocin y defensa.
B. LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 286114
Esta Ley fue promulgada el 13 de octubre del 2005, teniendo como objetivo principal, ordenacin del
marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas
bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
Entre los artculos en los que se enmarca el presente estudio tenemos:
Artculo 24.- Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos
ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental.
Artculo 25.- Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestin que
contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as
como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar
o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de
su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA.

4 El DL 1055, emitido el 26 de julio de 2008, modifica la Ley General del Ambiente, en los artculos: 32, 42, 43, y 51.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

C. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL LEY N 274465
Promulgada el 23 de abril del 2005, tiene como finalidad: La creacin del Sistema Nacional de
Evaluacin Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin, as como de un proceso
uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversin6
En el Artculo 2 se establece el mbito de la Ley, la que dice: Quedan comprendidos en el mbito
de aplicacin de la presente Ley, los Proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen
actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos.
Artculo 10.- Los Estudio de Impacto Ambiental debern contener:
a) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de influencia;
b) La identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante todo el ciclo de duracin
del proyecto;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales incluyendo, segn el
caso, el plan de manejo, el plan de contingencia, el plan de compensacin y el plan de
abandono;
d) Los planes de seguimiento, vigilancia y control; y,
e) Un resumen ejecutivo de fcil compresin.
En el Artculo 11 se seala la necesidad de presentar el estudio de impacto ambiental a la autoridad
componente para su revisin.
D. LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA DECRETO LEGISLATIVO
N 757
Esta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 el 08 de noviembre de 1991,
teniendo como objetivo principal, armonizar la inversin privada, el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del medio ambiente y el use sostenible de los recursos naturales.
Artculo 49: El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales garantizando la
debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras
de proteccin del medio ambiente. El Estado promueve la participacin de empresas o
instituciones privadas en las actividades destinadas a la proteccin del medio ambiente y a la
reduccin de la contaminacin ambiental.
Artculo 51: La autoridad sectorial competente determinara las actividades que por su riesgo
ambiental pudieran exceder de los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del
medio ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.

5 El DL 1078 que modifica la Ley Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental, es emitido el


27 de junio del 2008, modificando los artculos: 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 18.
6 Artculo 01 de la Ley

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Artculo 52: En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad
sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las siguientes medidas de seguridad por
parte del titular de la actividad:
a)

Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles


permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en funcin a su gravedad a
inminencia.
b)
Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave a
inminente para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao irreversible con peligro
grave para el medio ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la autoridad sectorial competente
podr suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
E. CDIGO CIVIL
En el artculo 961 dice: El propietario, en ejercicio de su derecho y especialmente en su trabajo de
explotacin industrial, debe abstenerse de perjudicar las propiedades contiguas o vecinas, la
seguridad y el sosiego y la salud de los habitantes.
Estn prohibidos los humos, hollines, emanaciones, ruidos, trepidaciones y molestias anlogas que
excedan de la tolerancia que mutuamente se deben los vecinos en atencin a las circunstancias.7
F. CDIGO PENAL8 - Delitos Ambientales
En el Ttulo XIII sobre Delitos Contra la Ecologa en su Captulo nico de Delitos Contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente, dice:
CAPTULO I Delitos de Contaminacin
Artculo 304.- Contaminacin del Ambiente
El que, infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles, provoque o realice
descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o
radiaciones contaminantes en la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o
subterrneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus
componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria de la
autoridad ambiental, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor
de seis aos y con cien a seiscientos das-multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de tres aos o prestacin de
servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas
Artculo 305.- Formas agravadas
La pena privativa de libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos y con trescientos
a mil das-multa si el agente incurre en cualquiera de los siguientes supuestos:

7 Concordancias: Constitucin Poltica Artculo 2, Inciso 22; Artculo 68; Cdigo Penal
artculos: 304 a 314.
8 Modificado con Ley 29263; los artculos 217, 218, 221 y 224 y el ttulo XIII sobre
delitos contra la ecologa.
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1. Falsea u oculta informacin sobre el hecho contaminante, la cantidad o calidad de las descargas,
emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes referidos en el artculo 304, a la
autoridad competente o a la institucin autorizada para realizar la bores de fiscalizacin o
auditora ambiental.
2. Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditora ordenada por la autoridad administrativa competente.
3. Acta clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
4. Si por efecto de la actividad contaminante se producen lesiones graves o muerte, la pena ser:
5. Privativa de libertad no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos y con seiscientos a mil dasmulta, en caso de lesiones graves.
6. Privativa de libertad no menor de seis aos ni mayor de diez aos y con setecientos cincuenta a
tres mil quinientos das-multa, en caso de muerte.
Artculo 306.- Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos slidos
El que, sin autorizacin o aprobacin de la autoridad competente, establece un vertedero o botadero
de residuos slidos que pueda perjudicar gravemente la calidad del ambiente, la salud humana o la
integridad de los procesos ecolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
cuatro aos.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de dos aos.
Cuando el agente, contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones establecidas, utiliza desechos
slidos para la alimentacin de animales destinados al consumo humano, la pena ser no menor de
tres aos ni mayor de seis aos y con doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta das-multa.
Artculo 307.- Trfico ilegal de residuos peligrosos
El que ingrese ilegalmente al territorio nacional, use, emplee, coloque, traslade o disponga sin la
debida autorizacin, residuos o desechos txicos o peligrosos para el ambiente, resultantes de un
proceso de produccin, extraccin, transformacin, utilizacin o consumo, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de seis aos y con trescientos a
cuatrocientos das-multa.
CAPTULO II Delitos Contra los Recursos Naturales
Artculo 308.- Trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida
El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos o especmenes de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin
nacional, sin un permiso o certificado vlido, cuyo origen no autorizado conoce o puede presumir,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con
ciento ochenta a cuatrocientos das-multa.
Artculo 308-A.- Trfico ilegal de especies acuticas de la flora y fauna silvestre protegidas
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con
ciento ochenta a cuatrocientos das-multa, el que adquiere, vende, transporta, almacena, importa,
exporta o reexporta productos o especmenes de especies acuticas de la flora y/o fauna silvestre
protegidas por la legislacin nacional bajo cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Sin un permiso, licencia o certificado vlido.
2. En pocas, cantidades, talla o zonas que son prohibidas o veda das.

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Artculo 308-B.- Extraccin ilegal de especies acuticas


El que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades, talla y zonas que son prohibidas o vedadas, o captura especies sin contar con el respectivo permiso o exceda el lmite de captura por embarcacin, asignado por la autoridad administrativa competente y la ley de la materia, o
lo hace excediendo el mismo o utiliza explosivos, medios qumicos u otros mtodos prohibidos o
declarados ilcitos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de
cinco aos.
Artculo 308-C. Depredacin de flora y fauna silvestre protegida
El que caza, captura, colecta, extrae o posee productos, races o especmenes de especies de flora
y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, sin contar con la concesin, permiso,
licencia o autorizacin u otra modalidad de aprovechamiento o extraccin, otorgada por la autoridad
competente, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco
aos y con cin-cuenta a cuatrocientos das-multa.
Artculo 308-D.- Trfico ilegal de recursos genticos
El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta, de forma no autorizada,
recursos genticos de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con
ciento ochenta a cuatrocientos das-multa.
La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperacin no
se hubiera podido cometer las actividades sealadas en el primer prrafo, y asimismo al que las
dirige u organiza.
Artculo 309.- Formas agravadas
En los casos previstos en los artculos 308, 308-A, 308-B y 308-C, la pena privativa de libertad ser
no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos cuando el delito se cometa bajo cualquiera de los
siguientes supuestos:
1. Cuando los especmenes, productos, recursos genticos, materia del ilcito penal, provienen de
reas naturales protegidas de nivel nacional o de zonas vedadas para la extraccin de flora y/o
fauna silvestre, segn corresponda.
2. Cuando los especmenes, productos o recursos genticos materia del ilcito penal, provienen de
las reservas intangibles de comunidades nativas o campesinas o pueblos indgenas en situacin
de aislamiento o de contacto inicial, segn corresponda.
3. Cuando es un funcionario o servidor pblico que omitiendo funciones autoriza, aprueba o permite
la realizacin de este hecho delictivo en su tipo bsico, o permite la comercializacin, adquisicin
o transporte de los recursos de flora y fauna ilegalmente obtenidos.
4. Mediante el uso de armas, explosivos o sustancias txicas.
Artculo 310.- Delitos contra los bosques o formaciones boscosas

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Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con
prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas el que, sin contar con permiso,
licencia, autorizacin o concesin otorgada por autoridad competente, destruye, quema, daa o
tala, en todo o en parte, bosques u otras formaciones boscosas, sean naturales o plantaciones.
Artculo 310-A.- Trfico ilegal de productos forestales maderables
El que adquiere, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia, vende, embarca, desembarca,
importa, exporta o reexporta productos o especmenes forestales maderables protegidos por la
legislacin nacional, cuyo origen ilcito conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das-multa.
La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperacin no
se hubiera podido cometer las actividades sealadas en el primer prrafo, y asimismo al que las
dirige u organiza.
Est fuera del supuesto previsto en el primer prrafo, el que realiza los hechos previstos en el
presente artculo, si sus acciones estuvieron basadas en una diligencia razonable y en informacin o
documentos expedidos por la autoridad competente, aunque estos sean posteriormente declarados
nulos o invlidos.
Artculo 310-B.- Obstruccin de procedimiento
El que obstruye, impide o traba una investigacin, verificacin, supervisin o auditora, en relacin
con la extraccin, transporte, transformacin, venta, exportacin, reexportacin o importacin de
especmenes de flora y/o de fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cinco aos.
La pena ser privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos para el que
emplea intimidacin o violencia contra un funcionario pblico o contra la persona que le presta
asistencia, en el ejercicio de sus funciones, en relacin con actividades de extraccin y la venta de
productos o especmenes forestales maderables.
Artculo 310-C.- Formas agravadas
En los casos previstos en los artculos 310, 310-A y 310-B, la pena privativa de libertad ser no
menor de cinco aos ni mayor de ocho aos, bajo cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Si se comete el delito al interior de tierras de comunidades nativas o campesinas o pueblos
indgenas, reas naturales protegidas, zonas vedadas, concesiones foresta-les y reas de
conservacin privadas debidamente reconocidas por la autoridad competente.
2. Si como consecuencia de la conducta prevista en los artculos correspondientes se afecten
vertientes que abastecen de agua a centros poblados, sistemas de irrigacin o se erosione el
suelo haciendo peligrar las actividades econmicas del lugar.
3. Si el autor o partcipe es funcionario o servidor pblico.
4. Si el delito se comete respecto de especmenes que han sido marcados para realizar estudios o
han sido reservados como semilleros, cuando se trate de especies protegidas por la legislacin
nacional.
5. Si el delito se comete con el uso de armas, explosivo o similar.

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6. Si el delito se comete con el concurso de dos o ms personas.


7. Si el delito es cometido por los titulares de concesiones forestales.
La pena privativa de libertad ser no menor de seis aos ni mayor de diez aos cuando:
1. El delito es cometido por un agente que acta en calidad de integrante, jefe, cabecilla o
dirigen te de una organizacin delictiva o banda destinada a perpetrar estos delitos.
2. El autor causa lesiones graves o muerte durante la comisin del hecho delictivo o a
consecuencia de dicho acto.
Artculo 311.- Utilizacin indebida de tierras agrcolas
El que, sin la autorizacin de cambio de uso, utiliza tierras destinadas por autoridad competente al
uso agrcola con fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de construccin u otros usos especficos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
aos ni mayor de cuatro aos.
La misma pena ser para el que vende u ofrece en venta, para fines urbanos u otro cualquiera,
tierras zonificadas como uso agrcola.
Artculo 312.- Autorizacin de actividad contraria a los planes o usos previstos por la ley
El funcionario o servidor pblico que autoriza o se pronuncia favorablemente sobre un proyecto de
urbanizacin para otra actividad no conforme con los planes o usos previstos por los dispositivos
legales o el profesional que informa favorablemente, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos aos ni mayor de cuatro aos e inhabilitacin de un ao a tres aos conforme al
artculo 36 incisos 1, 2 y 4.
Artculo 313.- Alteracin del ambiente o paisaje
El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el
paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de
rboles, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos y con sesenta a
noventa das-multa.
CAPTULO III Responsabilidad Funcional e Informacin falsa
Artculo 314.- Responsabilidad de funcionario pblico por otorgamiento ilegal de derechos
El funcionario pblico que sin observar leyes, reglamentos, estndares ambientales vigentes, por
haber faltado gravemente a sus obligaciones funcionales, autoriza o se pronuncia favorablemente
sobre el otorgamiento o renovacin de autorizacin, licencia, concesin, permiso u otro derecho
habilitante en favor de la obra o actividad a que se refiere el presente Ttulo, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis aos, e inhabilitacin de un ao a
seis aos conforme al artculo 36 incisos 1, 2 y 4, del cdigo.
La misma pena ser para el funcionario pblico competente para combatir las conductas descritas
en el presente Ttulo y que, por negligencia inexcusable o por haber faltado gravemente a sus
obligaciones funcionales, facilite la comisin de los delitos previstos en el presente Ttulo.

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Artculo 314-A.-Responsabilidad de los representantes legales de las personas jurdicas


Los representantes legales de las personas jurdicas dentro de cuya actividad se cometan los delitos
previstos en este Ttulo sern responsables penalmente de acuerdo con las reglas establecidas en
los artculos 23 y 27 del cdigo.
Artculo 314-B.-Responsabilidad por informacin falsa contenida en informes
El que, conociendo o pudiendo presumir la falsedad o la inexactitud, suscriba o realice estudios,
evaluaciones, auditoras ambientales, planes de manejo forestal u otro documento de gestin forestal, exigido conforme a ley, en los que se incorpore o avale informacin falsa o inexacta, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos.
CAPTULO IV - Medidas Cautelares y Exclusin o Reduccin de Penas
Artculo 314-C.- Medidas cautelares
Sin perjuicio de lo ordenado por la autoridad administrativa, el Juez dispondr la suspensin
inmediata de la actividad contaminante, extractiva o depredadora, as como las otras medidas
cautelares que correspondan.
En los delitos previstos en este Ttulo, el Juez proceder a la incautacin previa de los especmenes
presuntamente ilcitos y de los aparatos o medios utilizados para la comisin del presunto ilcito.
Asimismo, el Juez, a solicitud del Ministerio Pblico, ordenar el allanamiento o descerraje del lugar
donde presuntamente se estuviere cometiendo el ilcito penal.
En caso de emitirse sentencia condenatoria, los especmenes ilcitos podrn ser entregados a una
institucin adecuada, segn recomendacin de la autoridad competente, y en caso de no corresponder, sern destruidos.
En ningn caso proceder la devolucin de los ejemplares ilcitos al encausado.
Artculo 314-D.- Exclusin o reduccin de penas
El que, encontrndose en una investigacin fiscal a cargo del Ministerio Pblico o en el desarrollo
de un proceso penal, proporcione informacin veraz, oportuna y significativa sobre la realizacin de
un delito ambiental, podr ser beneficiado en la sentencia con reduccin de pena, tratndose de
autores, y con exclusin de la misma para los partcipes, siempre y cuando la informacin proporcionada haga posible alguna de las siguientes situaciones:
1. Evitar la comisin del delito ambiental en el que interviene.
2. Promover el esclarecimiento del delito ambiental en el que intervino.
3. La captura del autor o autores del delito ambiental, as como de los partcipes.
4. El beneficio establecido en el presente artculo deber ser concedido por los Jueces con criterio
de objetividad y previa opinin del Ministerio Pblico.
G. LEY GENERAL DE SALUD - LEY N 26854
Promulgada en julio de 19979, para normar los problemas referentes a la salud, bajo el supuesto que
las normas de salud son de orden pblico y por lo tanto regulan la proteccin del ambiente.
El Titulo Segundo abarca diversos aspectos, como en el Captulo VI, donde se legislan las
sustancias y productos peligrosos para la salud, en tanto que en su Captulo VII, lo hace en relacin

9 Con esta ley se deroga el Cdigo Sanitario


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con la higiene y seguridad en los ambientes de trabajo. Asimismo, en el Captulo VIII, se regula
expresamente la proteccin del ambiente para la salud.
H. LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES LEY N 27972 Y REGLAMENTO
Promulgada el 26 de mayo del 2003, norma sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma,
organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las
municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems organizaciones del Estado y
las privadas, as como sobre los mecanismos de participacin ciudadana y los regmenes especiales
de las municipalidades.
Son funciones de las municipalidades: 1) emitir normas tcnicas en materia de proteccin y
conservacin del ambiente (Artculo 73, inciso d). 2) aprobar la regulacin provincial respecto del
otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalizacin de las municipalidades distritales en
las materias reguladas por los planes, de acuerdo con las normas tcnicas de la materia, sobre
estudios de impacto ambiental (Artculo 79, inciso 1.4). 3) regular y controlar el proceso de
disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial, as
como regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de
la atmsfera y el ambiente (Artculo 80, inciso 1).
I.

LEY DE RECURSOS HDRICOS LEY N 29338.


Artculo 1.- Contenido
La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua superficial,
subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua martima y atmosfrica
en lo que resulte aplicable.
Artculo 2.- Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, la actuacin del
Estado y los particulares en dicha gestin, as como en los bienes asociados a esta.
Artculo 3.- Principios
Los principios que rigen el uso y gestin integrada de los recursos hdricos son:

1. Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del agua


El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental, por lo que su uso
debe basarse en la gestin integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es parte
integrante de los ecosistemas y renovable a travs del ciclo hidrolgico.
2. Principio de prioridad en el acceso al agua
El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la persona
humana es prioritario por ser un derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive en
pocas de escasez.
3. Principio de participacin de la poblacin y cultura del agua
El Estado crea mecanismos para la participacin de los usuarios y de la poblacin
organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad, cantidad,
oportunidad u otro atributo del recurso. Fomenta el fortalecimiento institucional y el
desarrollo tcnico de las organizaciones de usuarios de agua.
Promueve programas de educacin, difusin y sensibilizacin, mediante las autoridades
del sistema educativo y la sociedad civil, sobre la importancia del agua para la
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humanidad y los sistemas ecolgicos, generando conciencia y actitudes que propicien su


buen uso y valoracin.
4. Principio de seguridad jurdica
El Estado consagra un rgimen de derechos para el uso del agua. Promueve y vela por
el respeto de las condiciones que otorgan seguridad jurdica a la inversin relacionada
con su uso, sea pblica o privada o en coparticipacin.
5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y
comunidades nativas
El Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas y
comunidades nativas, as como su derecho de utilizar las aguas que discurren por sus
tierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve el conocimiento y tecnologa ancestral
del agua.
6. Principio de sostenibilidad
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservacin sostenible de los
recursos hdricos previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las condiciones
naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran.
El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin equilibrada de los aspectos
socioculturales, ambientales y econmicos en el desarrollo nacional, as como la
satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
7. Principio de descentralizacin de la gestin pblica del agua y de autoridad nica
Para una efectiva gestin pblica del agua, la conduccin del Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos Hdricos es de responsabilidad de una autoridad nica y
desconcentrada.
La gestin pblica del agua comprende tambin la de sus bienes asociados, naturales o
artificiales.
8. Principio precautorio
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao grave o irreversible que
amenace las fuentes de agua no constituye impedimento para adoptar medidas que
impidan su degradacin o extincin.
9. Principio de eficiencia
La gestin integrada de los recursos hdricos se sustenta en el aprovechamiento
eficiente y su conservacin, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente
entre los usuarios y operadores.
10. Principio de gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica
El uso del agua debe ser ptimo y equitativo, basado en su valor social, econmico y
ambiental, y su gestin debe ser integrada por cuenca hidrogrfica y con participacin
activa de la poblacin organizada. El agua constituye parte de los ecosistemas y es
renovable a travs de los procesos del ciclo hidrolgico.
11. Principio de tutela jurdica
El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus fuentes naturales o artificiales y
en el estado en que se encuentre: lquido, slido o gaseoso, y en cualquier etapa del
ciclo hidrolgico.
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Artculo 5.- El agua comprendida en la Ley


El agua cuya regulacin es materia de la presente Ley, comprende lo siguiente:

La de los ros y sus afluentes, desde su origen natural


La que discurre por cauces artificiales
La acumulada en forma natural o artificial
La que se encuentra en ensenadas y esteros
La que se encuentra en humedales y manglares
La que se encuentra en los manantiales
La de los nevados y glaciares
La residual
La subterrnea
La de origen minero medicinal
La geotermal
La atmosfrica
La proveniente de desalacin

Artculo 34.- Condiciones generales para el uso de recursos hdricos


El uso de los recursos hdricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El uso del agua debe
realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de terceros, de acuerdo a lo establecido
en la Ley, promoviendo que se mantengan o mejoren las caractersticas fsico-qumicas del agua, el
rgimen hidrolgico en beneficio del ambiente, la salud pblica y la seguridad nacional.
Artculo 35.- Clases de usos de agua y orden de prioridad
La Ley reconoce las siguientes clases de uso de agua:

Uso primario

Uso poblacional

Uso productivo
La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de los usos anteriormente sealados sigue el orden
en que han sido enunciados.
Artculo 36.-Uso primario del agua
El uso primario consiste en la utilizacin directa y efectiva de la misma de las fuentes naturales y
cauces pblicos de agua. Con el fin de satisfacer necesidades humanas primarias. Comprende el
uso de agua para la preparacin de alimentos, el consumo directo y el aseo personal, as como, su
uso en ceremonias culturales, religiosas y rituales.
Artculo 39.-Uso poblacional del agua
El uso poblacional consiste en la captacin del agua de una fuente o red pblica, debidamente
tratada, con el fin de satisfacer las necesidades humanas bsicas; preparacin de alimentos y
hbitos de aseo personal. Se ejerce mediante derechos de uso de agua otorgados por la Autoridad
nacional.
Artculo 42.-Uso productivo del agua
El uso productivo del agua consiste en la utilizacin de la misma en procesos de produccin o
previos a los mismos. Se ejerce mediante derechos de uso de agua otorgados por la Autoridad
Nacional.
Artculo 76.- Vigilancia y fiscalizacin del agua

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La Autoridad Nacional en coordinacin con el Concejo de la Cuenca, en el lugar y el estado fsico en


que se encuentre el agua, sea en sus cauces naturales o artificiales, controla, supervisa y fiscaliza el
cumplimiento de las norma de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estndares de
Calidad del Agua (ECA-Agua) y las disposiciones y programas para su implementacin establecidos
por la autoridad del ambiente. Tambin establece medidas para prevenir, controlar y remediar la
contaminacin del agua y los bienes asociados a esta. Asimismo, implementa actividades de
vigilancia y monitoreo, sobre todo en las cuencas donde existan actividades que pongan en riesgo la
cantidad y calidad del recurso.
Artculo 79.- Vertimiento de agua residual
La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada aun cuerpo natural de agua
continental o marina, previa opinin tcnica favorable de la Autoridad Ambiental y de Salud sobre el
cumplimiento de los Estndares de calidad Ambiental del Agua (ECA- Agua) y Lmites Mximos
Permisibles (LMP). Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha
autorizacin.
En el caso de que el vertimiento del agua residual tratada pueda afectar la calidad del cuerpo
receptor, la vida acutica asociada a este y los bienes asociados, segn los estndares de calidad
establecidos o estudios especficos realizados y sustentados cientficamente, la Autoridad Nacional
debe disponer de medidas adicionales que hagan desaparecer o disminuyan el riesgo de la calidad
del agua, que puedan incluir tecnologas superiores, pudiendo inclusive suspender las
autorizaciones que se hubieran otorgado al efecto. En caso de que el vertimiento afecte la salud o
modo de vida de la poblacin local, la Autoridad nacional suspende inmediatamente las
autorizaciones otorgadas.
Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorizacin y control de las descargas de agua
residual a los sistemas de drenaje urbano o alcantarillado.
Disposicin Complementaria Derogatoria nica - Disposicin Derogatoria
Dergame el decreto Ley N 17752, la tercera disposicin complementaria y transitoria del Decreto
Legislativo N 1007, el Decreto Legislativo N 1081 y el Decreto Legislativo N 1083, as como, todas
las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.
J. ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA - DECRETO SUPREMO
N 002-2008-MINAM.
Artculo 1.- Aprobacin de Estndares Nacionales de Calidad de Agua
Aprobar los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, contenidos en el Anexo I del
presente Decreto Supremo, con el objetivo de establecer el nivel de concentracin o el grado de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su
condicin de cuerpo receptor y componente bsicos de los ecosistemas acuticos, que no
representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para al ambiente. Los Estndares
aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son
obligatorios en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas siendo un referente
obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental.
Disposicin Complementaria Transitoria.
El Ministerio del Ambiente dictara las normas para la implementacin de los Estndares de Calidad
Ambiental para Agua, como instrumentos para la gestin ambiental por los sectores y niveles de
gobierno involucrados en la conservacin y aprovechamiento sostenible del recurso agua.
En los cuadros 2, 3 y 4, se presentan los estndares de calidad de agua, segn las categoras
establecidas en la Ley y Decreto Supremo referidos.

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Cuadro N 02:Estndar Nacional Calidad Ambiental para Agua


Categora 1: Poblacional y Recreacional

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UNT: Unidad Nefelomtrica Total


NMP/100 ml: Numero ms probable en 100 ml
**: Se entender que para esta sucategora, el parmetro no es relevante, salvo casos especficos que la Autoridad competente determine.

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Cuadro N 03:

Estndar Nacional Calidad Ambiental para Agua


Categora 3: Riego de vegetales y Bebidas de Animales

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NOTA:
NMP/100 ml: Numero ms probable en 100 ml
Vegetales de tallo alto: son plantas cultivables o no, de porte arbustivo y tiene buena longitud de tallo, las especies
leosas y forestales tienen un sistema radicular pivotante profundo (1 a 20 mt).
Vegetales de tallo bajo: son plantas cultivables o no, frecuente porte herbceo, debido a su poca longitud de tallo
alcanzan poca altura. Usualmente las especies herbceas de bajo porte tienen un sistema radicular difuso o fibroso, poco
profundo (10 a 50 cm).
SAAM: Sustancias activas de azul de metileno

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Cuadro N 04:

Estndar Nacional Calidad Ambiental para Agua


Categora 4: Conservacin del ambiente acutico

NOTA: Aquellos parmetros que no tiene valor asignado se debe de reportar cuando se dispone de anlisis
Dureza: medir dureza del agua muestreada para contribuir en la interpretacin de los datos
Nitrgeno total: equivalente a la suma de nitrgeno Kjeldahl (nitrgeno orgnico y amoniacal), nitrgeno en forma de nitrato y nitrgeno en forma
de nitrito (NO).
Amonio: como NH3 no ionizado
NMP/100 ml: Numero ms probable en 100 ml
Ausente: No debe estar presente a concentraciones que sean detectables por olor, que afecten a los organismos acuticos comestibles que puedan
formar depsitos de sedimentos en las orillas o en el fondo, que puedan ser detectados como pelculas visibles en la superficie o que sean nocivos a
los organismos acuticos presentes

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K. REGLAMENTO DE DESAGES INDUSTRIALES - DECRETO LEY N 28-60


Se promulg el 29 de Noviembre de 1960, mediante el cual se efectan las consideraciones
respecto a las restricciones de descargas de desages domsticos y con nfasis en la descarga de
colectores de las zonas industriales. Los lmites mximos de los residuos industriales admisibles en
las redes, se especifican en los siguientes artculos:
Articulo 501.- Ninguna industria podr lanzar al colector industrial en forma directa, residuos cuya
temperatura este por encima de los 35 C, ni sobrantes de vapor. Los vapores debern ser
condensados para ingresar al desage.
Artculo 502.- Ninguna sustancia grasa que ingrese al colector, deber de tener una concentracin
mayor de 0,1 gr/lt en peso.
Artculo 503.- Ninguna sustancia inflamable que ingrese al desage podr tener un punto de
ignicin que est por debajo de los 90C y no podr estar en concentracin mayor de 1 gr/lt.
Articulo 504.- No se permitir el ingreso de residuos de desages pblicos cuyo pH este por debajo
de 5 o por encima de 8,5. Las industrias que trabajan con cidos minerales o sustancias fuertemente
alcalinas, deben obligatoriamente tener tanques de suficiente capacidad y en nmero adecuado,
donde sern neutralizados hasta alcanzar los lmites de pH establecidos.
Artculo 505.- Queda prohibido el ingreso a la red pblica de residuos que tengan ms de 1,000
ppm de DBO, bajo ninguna circunstancia los residuos industriales que con o sin tratamiento,
alcancen esa concentracin de DBO, podrn ingresar a los colectores o que estn bajo la
administracin pblica.
Articulo 506.- Queda prohibido el ingreso a las redes pblicas de lquidos que depositen
sedimentos en una concentracin de ms de 8,5 ml/Lt-hora.
L. LEY APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES LEY N 26821
El 25 de junio de 1997, se promulga y entre sus considerandos principales se tiene:
Artculo 1.- La presente Ley Orgnica norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nacin, estableciendo sus condiciones y
las modalidades de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los
Artculos 66o y 67o del Captulo II del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per y en concordancia
con la normativa vigente y los convenios internacionales ratificados por el Per.

Artculo 2.- La presente Ley Orgnica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado
para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la
conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.

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Artculo 3.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza, susceptible de


ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor
actual o potencial en el mercado, tales como:
a. las aguas: superficiales y subterrneas;
b. el suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas, pecuarias, forestales y
de proteccin;
c. la diversidad biolgica: como las especies de flora, de la fauna y de los microorganismos o
protistos; los recursos genticos, y los ecosistemas que dan soporte a la vida;
d. los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos y similares;
e. la atmsfera y el espectro radioelctrico;
f. los minerales;
g. los dems considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento econmico, es considerado recurso
natural para efectos de la presente Ley.
M. LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE DECRETO LEY N 21147
Promulgada el 13 de Mayo de 1975, en esta ley se contemplan una serie de factores que garantizan
los derechos del Estado y regulan los de aquellos que directa o indirectamente concurran a las
actividades vinculadas con los recursos y productos forestales y de fauna silvestre. Precisando que
los recursos forestales y la fauna silvestre son del dominio pblico y no hay derechos adquiridos
sobre ellos.
Considera bajo el rgimen de recurso forestal a las reas necesarias para la proteccin,
conservacin y aprovechamiento de la fauna silvestre y las que tengan especial significacin por sus
valores histricos, paisajsticos y cientficos.
El Decreto Ley N 21147 cuenta con su Reglamento sobre Conservacin de Flora y Fauna Silvestre
aprobado por D.S. N 158-77-AG y que a la vez contempla en uno de sus Captulos: De las
Especies Protegidas de Flora y Fauna Silvestre que de una u otra forma estn amenazadas para
asegurar su conservacin la misma que por Resolucin Ministerial se establecer la lista de
especies protegidas de la flora y de la fauna silvestre con fines de proteccin, as como el
establecimiento de las vedas que sern establecidas para asegurar la proteccin y/o utilizacin de
las especies.
Pero mediante Decreto Supremo N 013-99-AG se decreta la prohibicin de caza, extraccin,
transporte y/o exportacin con fines comerciales de especies de fauna silvestre no autorizadas por
el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), donde se aprueba la categorizacin de
especies amenazadas de fauna silvestre, que entro en vigencia a partir del 1 de enero del 2000.
Mediante Decreto Supremo N 034-2004-AG del 22 de septiembre del 2004 se aprueba la
categorizacin de especies amenazadas de fauna silvestre y prohben su caza, captura, tenencia,
transporte o exportacin con fines comerciales, norma que consta de una lista de 301 especies
categorizadas como en peligro critico (CR), en peligro (EN), vulnerable (VU), y casi amenazado
(NT).
N. LEY GENERAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS - LEY N 2731410
La Ley General de Residuos Slidos fue promulgada el 21 de julio del 2000, norma que tiene por
finalidad el manejo integral y sostenible, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de

10 Con el Decreto Legislativo N 1065, del 28 de junio del 2008, se modifican los artculos:
4, 5, 6, 9, 10, 12, 16, 19, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 38, 39, 44, 48, 49 y 50.
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las polticas, planes, programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestin y el


manejo de los residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica que se establecen en el
Articulo 4 de la Ley.
Para el Proyecto los residuos slidos que se generen segn su origen se clasifican en residuos de
actividades de construccin, de acuerdo al artculo 15 de la Ley.
El 22 de julio del 2004 se aprueba el Reglamento de la Ley N 27314 (Ley General de Residuos
Slidos) el cual se publica mediante Decreto Supremo N 057-2004-PCM, que consta de diez (10)
Ttulos, ciento cincuenta (150) Artculos, doce (12) Disposiciones Complementarias, Transitorias y
Finales, y seis (06) Anexos.
El Reglamento tiene por finalidad asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean
apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar de la persona humana.
Los titulares de los proyectos de obras o actividades pblica o privadas, que generen o vayan a
manejar residuos, deben de incorporar compromisos legalmente exigibles relativos a la gestin
adecuada de los residuos slidos generados, en las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), en
los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), en los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental
(PAMA) y en otros instrumentos ambientales exigidos por la legislacin ambiental respectiva
(Artculo 26 del Reglamento).
O. REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE DS N
074-2001-PCM Y MODIFICATORIA - DS N 002-2008- MINAM
El 24 de junio del 2001 se aprob mediante Decreto Supremo N 074-2001-PCM el Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, el cual consta de 5 ttulos, 28 artculos, nueve
disposiciones complementarias, tres disposiciones transitorias y 5 anexos. Los estndares de
calidad del aire tienen como objetivo proteger la salud de la poblacin, son considerados estndares
primarios.
Los Estndares de Calidad del Aire son aquellos que consideran los niveles de concentracin
mxima de contaminantes del aire que en su condicin de cuerpo receptor es recomendable no
exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que debern alcanzarse a travs de mecanismos y
plazos detallados en el Reglamento.
Los Estndares Primarios de Calidad del Aire consideran los niveles de concentracin mxima de
los siguientes contaminantes del aire:

Dixido de Azufre (SO2)


Material Particulado con dimetro menor o igual a 10 micrmetros (PM10)
Monxido de Carbono (CO)
Dixido de Nitrgeno (NO2)
Ozono (O3)
Plomo (Pb)
Sulfuro de Hidrgeno (H2S)

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Asimismo, se considera el Material Particulado con dimetro menor o igual a 2.5 micrmetros
(PM2.5) con el objeto de establecer su correlacin con el PM10.
Los valores referenciales se muestran en los cuadros siguientes, as como los mtodos de anlisis
de los contaminantes.

Cuadro N 05: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Microgramo/m3)

[1] O mtodo equivalente aprobado


[2] A determinarse segn lo establecido en el Artculo 5 del presente reglamento
Fuente: Decreto Supremo N 074-2001-PCM.

Artculo 3.- Vigencia de Estndares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para dixido de azufre.
Los estandartes de calidad ambiental para Aire establecidos para el Dixido de Azufre en el DS N 0742001-PCM, mantienen su vigencia hasta el 31 de diciembre del 2008.
Conforme a lo establecido en el Anexo I del presente DS, los nuevos estndares de Calidad Ambiental
establecidos para el Dixido de Azufre entraran en vigencia a partir del primero de enero del 2009.

Cuadro N 06:

Estndar de Calidad Ambiental Dixido de Azufre (SO2)

Fuente: DS 002-2008-MINAM

Cuadro N 07:

Estndar de Calidad Ambiental COVs, Hidrocarburos Totales y material Particulado


(PM 2,5)

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Fuente: DS 002-2008-MINAM

P. REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO


DECRETO SUPREMO N 085-2003-PCM
Mediante el Decreto Supremo N 085-2003-PCM del 24 de octubre del 2003, se aprueba el
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, el cual consta de 5 ttulos,
25 artculos, 11 disposiciones complementarias, 2 disposiciones transitorias y 1 anexo.
Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los niveles mximos de ruido en
el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECAs consideran como
parmetro el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en
cuenta las zonas de aplicacin y horarios que se establecen en el Cuadro N 08.
Cuadro N 08: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Q. REGLAMENTO NACIONAL DE VEHCULOS DECRETO SUPREMO N 034-2001-MTC


Artculo 39.- Lmites mximos de ruido producido por vehculos automotores.
Cuadro N 09: Lmites mximos de ruido para vehculos automotores

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Artculo 40.- Los niveles permitidos para los dispositivos sonoros de los vehculos son:
Vehculos automotores de servicio pblico y privado
Vehculos de emergencia, polica, etc.

Mx. 118 decibeles.


Mx. 120 decibeles.

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R. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA LEY N 27293


La Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad de optimizar el uso de los
Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos,
metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin.
Artculo 6 - Fases de los Proyectos de Inversin
Los Proyectos de Inversin Pblica se sujetan a las siguientes fases:
a) Preinversin: Comprende la elaboracin del perfil, del estudio de prefactibilidad y del estudio de
factibilidad.
b) Inversin: Comprende la elaboracin del expediente tcnico detallado y la ejecucin del
proyecto.
c) Postinversin: Comprende los procesos de control y evaluacin ex post.
El Sistema Nacional de Inversin Pblica opera durante la fase de Preinversin a travs del Banco
de Proyectos y durante la fase de Inversin a travs del Sistema Operativo de Seguimiento y
Monitoreo.
La elaboracin del perfil es obligatoria. Las evaluaciones de prefactibilidad y factibilidad pueden no
ser requeridas dependiendo de las caractersticas del proyecto de inversin pblica.
S. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO D. S. N 009-2005 - TR
El objetivo de esta norma es propiciar el mejoramiento de las condiciones de trabajo a fin de
prevenir daos a la integridad de los trabajadores y asegurar la compensacin y /o reparacin del
trabajador en caso de accidentes de trabajo o enfermedades laborales.
Esta norma encarga al Ministerio de Trabajo promover una cultura de prevencin de riesgos
laborales, brindar asesora, asistencia y cooperacin tcnica en seguridad y salud en el trabajo,
desarrollar actividades de capacitacin, formacin e investigacin en seguridad y salud en el trabajo,
Fomentar y garantizar la difusin e informacin en seguridad y salud en el trabajo, e) Efectuar el
seguimiento de las acciones preventivas, en seguridad y salud en el trabajo, que realicen los
empleadores, velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales
mediante las actuaciones de vigilancia y control, sancionar el incumplimiento de la normativa de
prevencin de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el mbito de aplicacin del
presente Reglamento.
Al Ministerio de Salud encarga el establecimiento de normas y de medios evaluacin y control, el
establecimiento de sistemas de vigilancia e informacin sobre riesgos y danos en salud ocupacional,
la realizacin de estudios, epidemiolgicos para la identificacin y prevencin de condiciones de
riesgo y de las patologas que puedan afectar a la salud de los trabajadores, as como el intercambio
de informacin con las entidades vinculadas en materia de seguridad y salud en el trabajo, la
orientacin y supervisin de la formaci6n que, en materia de prevencin y promocin en salud de los
trabajadores, deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencin autorizados,
la elaboracin y divulgacin de estudios e investigaciones relacionados con la salud de los
trabajadores.

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La norma establece tambin la obligacin de los empleadores de ejercer un firme liderazgo a las
actividades de su empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo; asimismo, debe estar
comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable en
concordancia con las mejores prcticas y con el cumplimiento de las normas de seguridad y salud
en el trabajo.
As mismo establece las normas que deben cumplir los trabajadores en la prevencin de accidentes.
T. CREACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE-DL 1013 Y
MODIFICACIN DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE-DECRETO LEGISLATIVO 1039.
Artculo 1.- Finalidad de la ley
La presente ley crea el Ministerio del Ambiente, establece su mbito de competencia sectorial y
regula su estructura orgnica y sus funciones.
Artculo 2.- Creacin y naturaleza jurdica del Ministerio del Ambiente
2.1 Crase el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Ejecutivo, cuya funcin general es
disear, establecer, ejecutar y supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental, asumiendo
la rectora con respecto a ella.
2.2 El Ministerio del Ambiente es una persona jurdica de derecho pblico y constituye un pliego
presupuestal.
Artculo 3.- Objeto y objetivos especficos del Ministerio del Ambiente
3.1 El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente, de modo tal que se
propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y
del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y
cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las
presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida.
3.2 Son objetivos especficos del Ministerio del Ambiente:
a)
Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional
sobre la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica
y las reas naturales protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazona.
b)
Asegurar la prevencin de la degradacin del ambiente y
de los recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan.
c)
Promover la participacin ciudadana en los procesos de
toma de decisiones para el desarrollo sostenible.
d)
Contribuir a la competitividad del pas a travs de un
desempeo ambiental eficiente.
e)
Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las
polticas y programas nacionales.
f)
Los objetivos de sus organismos pblicos adscritos,
definidos por las respectivas normas de creacin y otras complementarias.

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U. AUTORIDAD NACIONAL DE AGUA DECRETO LEGISLATIVO 997


1ra Disposicin Complementaria
Crease la Autoridad Nacional del Agua, como organismo pblico adscrito al Ministerio de Agricultura,
responsable de dictar normas y establecer los procedimientos para la gestin integrada y sostenible
de los recursos hdricos.
La Autoridad Nacional del Agua, es la encargada de elaborar las polticas y estrategias nacionales
de recursos hdricos y el Plan Nacional de Recursos hdricos, ejerciendo potestad sancionadora en
la materia de su competencia.
V. LEY SISTEMA DE DEFENSA CIVIL DECRETO LEY N 19338
Artculo 1.- Crase el Sistema de Defensa Civil (*), como parte integrante de la Defensa Nacional,
con la finalidad de proteger a la poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y
adecuada, y asegurando su rehabilitacin en caso de desastres o calamidades de toda ndole,
cualquiera que sea su origen.
Artculo 2.- Son objetivos del Sistema de Defensa Civil
a)
Prevenir daos, evitndolos o disminuyendo su
magnitud;
b)
Proporcionar ayuda y encauzar a la poblacin para
superar las circunstancias del desastre o calamidad;
c)
Asegurar la rehabilitacin de la poblacin afectada;
d)
Concientizar a la poblacin en el rol de la Defensa Civil y
su participacin en ella; y,
e)
Asegurar, adems, en cualquier caso, las condiciones
que permitan el desenvolvimiento ininterrumpido de las actividades del pas.
W. MODIFICACIN REGLAMENTO DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL DECRETO SUPREMO N
069-2005-PCM
Artculo 1.- Modificacin del artculo 8 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa
Civil, aprobado por Decreto Supremo N 005-88-SGMD.
Modifquese el penltimo y ltimo prrafo del artculo 8 del Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Defensa Civil, aprobado por Decreto Supremo N 005-88-SGMD, en los trminos del
siguiente texto:
Para efectos del inciso e del presente artculo corresponder a los Comits de Defensa Civil de
los Gobiernos Locales, canalizar su solicitud a travs del Comit Regional de Defensa Civil
respectivo, cuya presidencia est a cargo del Gobierno Regional correspondiente, el cual la evaluar
y de considerar su viabilidad la elevar al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) para su
evaluacin y trmite, previa opinin de los Sectores comprometidos, y del Consejo Nacional del
Ambiente - CONAM en materia relacionada con el ambiente, en el marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental. La solicitud de la declaratoria del Estado de Emergencia por desastres de
cualquier ndole o por peligro inminente de que se produzcan, deber contar con el Informe de

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Evaluacin de Daos o de Riesgos emitido por el Comit Regional de Defensa Civil y por las dems
entidades o sectores comprometidos, debiendo incluir los detalles de los requerimientos para la
rehabilitacin de las zonas afectadas.
De ser procedente la solicitud, el INDECI deber remitir a la Presidencia del Consejo de Ministros, el
proyecto de Decreto Supremo que consigne el plazo, el mbito geogrfico o circunscripcin territorial
comprendida en la declaratoria del Estado de Emergencia, precisando las acciones orientadas a
superar en forma inmediata la amenaza o daos ocasionados por los desastres, las que no
excedern de sesenta (60) das. Asimismo, deber anexar un informe tcnico que recomiende las
acciones para afrontar el Estado de Emergencia.
X. REGLAMENTO DE CALIDAD DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
RESOLUCIN DE CONCEJO DIRECTIVO N 011-2007_SUNASS-CD
Segn el Reglamento General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento,
aprobado mediante Decreto Supremo N 017-2001-PCM, la SUNASS ejerce funciones supervisora,
y de solucin de reclamos, con respecto a las actividades que involucran la prestacin de los
servicios de saneamiento, dentro del ambito de su competencia cautelando de forma imparcial y
objetiva, los intereses del Estado, de los inversionistas y de los usuarios.
Considerando que la normativa vigente sobre las caractersticas de la calidad de la prestacin de los
servicios de saneamiento, as como, las obligaciones y derechos de las EPS y usuarios, se
encuentra dispersa en diversos instrumentos normativos emitidos por la SUNASS.
Se resolvi aprobar el Reglamento de Calidad de la Prestacin de los Servicios de Saneamiento,
acuerdo adoptado en la Sesin de Concejo Directivo N 026-2006.
Artculo 1.- Objetivo
El presente Reglamento tiene como objetivo regular las caractersticas del calidad que debe de tener
la prestacin de los servicios de saneamiento bajo el mbito de competencia de la SUNASS,
empezando por el acceso e incluyendo aspectos tcnicos, comerciales, de facturacin y medicin de
consumos, hasta el cierre de los servicios, as como, los derechos y las obligaciones de las EPS y
los usuarios y las consecuencias de sus incumplimientos.
Igualmente, el presente Reglamento regula la actuacin de otros agentes que intervienen para
lograra la calidad de los servicios bajo la competencia de la SUNASS.
Artculo 2.- Alcances
La presente norma es de paliacin obligatoria para:
a. Las Entidades Prestadoras de Servicios de saneamiento, (en adelante EPS) publicas,
municipales, privadas o mixtas.
b. Los titulares de las conexiones, usuarios y solicitantes de acceso a los servicios
c. Entidades contrastadotas en cuento a las actividades que afectan directamente la prestacin de
los servicios de saneamiento.
Los servicios de saneamiento regulados por la presente norma son el servicio de agua potable y el
servicio de alcantarillado sanitario prestados por la EPS.

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114
Proyecto:

Instalacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado del CPM de naranjillo, distrito de nueva
Cajamarca, provincia de Rioja, Regin san Martn.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.7 OBJETIVO Y JUSTIFICACIN DEL PROYECTO


2.7.1

Objetivo
Basados en el estudio de factibilidad, el proyecto tiene como objetivo central Brindar el acceso a
los servicios de agua potable y alcantarillado a la poblacin del CPM de Naranjillo. Como base
para la mejora de su calidad de vida, y como muestra de la participacin del estado en la
bsqueda de beneficios para la poblacin.

2.7.2

Justificacin
La localidad de Naranjillo, uno de Asentamientos Humanos con mayor poblacin del distrito de
Nueva Cajamarca, viene padeciendo mltiple dificultades en el desarrollo de su vida cotidiana,
dificultades producto del desmesurado crecimiento que se ha registrado en los ltimos aos y el
inadecuado acceso a los servicios bsicos, sobretodo referido al agua potable y desage.
Estas condiciones limitan enormemente la calidad de vida de la poblacin, creando ambientes de
insalubridad y escenarios que limitan la productividad en cada una de sus actividades; cabe
mencionar que se ha registrado la presencia de enfermedades de origen hdrico, problemas
causados principalmente por la procedencia del agua para consumos (norias) y la inadecuada
disposicin de sus excretas, que en mucho casos son descargadas en acequias al costado de las
calles y en otras en letrinas cercanas a las norias.
Es as que con la implementacin del proyecto se disminuir la tasa de morbilidad en la poblacin
debido a las enfermedades de origen hdrico, eliminando la presencia de aguas servidas en las
calles y el ahorro del tiempo en acarrear el agua a sus viviendas, y tal como se menciona en el
objetivo del proyecto, la accesibilidad de la poblacin a los servicios bsicos permitir que esta
cuenta con una mejor calidad de vida, considerando al ser humano como fin supremo de la
sociedad.

2.8 UBICACIN DEL PROYECTO


El proyecto est ubicado en:
Localidad
:
Distrito
:
Provincia
:
Departamento :
Clima
:
Altitud
:
Latitud Sur
:
Longitud Oeste :
Temperatura :
Precipitacin :

Naranjillo.
Nueva Cajamarca.
Rioja.
San Martn
Hmedo semiclido (Selva Alta o Rupa - Rupa)
850 m.s.n.m
06 08 00
7705'30''
Media anual de 25 C
Media anual 1,400 mm., los meses de mayor precipitacin
pluvial son Enero Abril y Octubre - Noviembre

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LORETO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

UBICACIN
DEL
REA
DE
ESTUDIO
AMAZONAS

MOYOBAMBA
RIOJA
LAMAS

SAN
MARTIN

EL DORADO

rea de Estudio

PICOTA

HUALLAGA

CAJAMARCA
MARISCAL
CACERES

BELLAVISTA
LA LIBERTAD
TOCACHE

ANCASH

HUANUCO

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.9 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO 11


2.9.1

Sistema de agua:

A. Fuente de Abastecimiento
La fuente de abastecimiento es la quebrada conocida como Agua Blanca, la cual se encuentra
ubicada en la cota 1045 msnm y de acuerdo a los aforos tiene una produccin mnima de 50 l/s y
un mximo de 150 l/s. (Ver anexos Imagen 01)
B. Captacin
Se construir una estructura de captacin del tipo barraje fijo, la cual se ubicara en la quebrada
conocida localmente como Agua Blanca y estar diseada para captar un Qmd=36.00 l/s, esta
ser de concreto armado y estar ubicada en la cota de terreno 1045.00msnm. (Ver anexos
Imagen 02)
Esta estructura tendr un ancho de 4.00m y una altura de 1.10, tambin tiene una compuerta
metlica de limpia de 0.50 x 0.40m, muro de encauzamiento de longitud variable, ventana de
captacin de 0.20 x 0.16m. Las dimensiones de la captacin se detallan en los planos respectivos.
C. Desarenador
Se construir un desarenador de concreto armado ubicado en la cota de terreno de 1045.33
m.s.n.m. y se ubicara en la progresiva 0+030.00 km, sus dimensiones sern de un ancho de
0.70m con altura variable y de longitud 11.00m. (Ver anexos Imagen 03)
D. Lnea de Conduccin
Esta ir desde la captacin denominada Agua Blanca hasta la planta de tratamiento de agua
potable proyectada PTAP-01, en tal sentido se proyecta lo siguiente:
Suministro e Instalacin de 7,295.00ml de Tub. DN 200mm PVC-UF ISO 4422 C-7.5.
Suministro e Instalacin de 16 vlvulas de aire DN50mm, incluye Cmara.
Suministro e Instalacin de 16 vlvulas de purga.
E. Planta de tratamiento de agua potable de filtracin rpida completa PTAP-01, Q=30 l/s
Se proyecta la construccin de una planta de tratamiento de agua potable del tipo filtracin rpida
completa para un Q=30 l/s, esta planta tendr la opcin de operar mediante filtracin directa en
pocas de estiaje.
Esta estar ubicada en las coordenadas E 231290.879, N 9356363.305 y en la cota 930msnm (Ver
anexos Imagen 05).
Los componentes con los que contara esta planta sern los siguientes:
1. Unidades de Tratamiento:
- 02 Sedimentadores.
- 01 unidad Mezcla rpida, con bypass para filtracin directa.
- Floculadores (03 compartimentos)
- 04 Decantadores.
- 09 Filtros.
- 01 Unidad de desinfeccin

11 Tomado del Estudio Definitivo del Proyecto.


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2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Sala de Dosificacin, incluye equipamiento.


Caseta de Cloracin, incluye equipamiento.
Tanque Elevado, Vol=30m3.
Caseta de bombas, incluye equipamiento.
Laboratorio de Control de Procesos.
Redes generales de desages y sistema de distribucin de agua.
Cerco Perimtrico.
Instalaciones elctricas interiores.
Instalaciones elctricas de media tensin.

F. Reservorio de almacenamiento Proyectado RP-01 Vol=600m3


Se tiene proyectado la construccin del reservorio RP-01ubicado en la cota 930msnm,
exactamente dentro de los lmites de la planta de tratamiento PTAP-01, la capacidad de este ser
de 600m3, este componente incluir:
Construccin de estructura de almacenamiento de Vol=600m3.
Construccin de caseta de Vlvulas
Instalaciones hidrulicas.
Carpintera metlica.
Lnea de rebose.
Instalaciones elctricas interiores y de automatizacin con la PTAP01.
Es necesario tener en cuenta que este reservorio abastecer a todo el CPM de Naranjillo.
G. Lneas de Aduccin
En el proyecto se contempla lo siguiente en cuanto a la instalacin de la Linea de aduccin:
Suministro e Instalacin de 2,812.00ml de Tub. DN 250mm PVC-UF ISO 4422 C-7.5.
Suministro e Instalacin de 08 vlvulas de aire DN50mm, incl. Cmara.
Suministro e Instalacin de 08 vlvulas de purga.
H. Redes de Distribucin
Se contempla la instalacin de redes de distribucin, la cual comprende las siguientes metas:
Descripcion

Metrado

Sum/Inst. Tub. DN90mm PVC-UF C-7.5 NTP ISO 4422 C-7.5

9,615.00ml

Sum/Inst. Tub. DN110mm PVC-UF C-7.5 NTP ISO 4422 C-7.5

7,898.00ml

Sum/Inst. Tub. DN160mm PVC-UF C-7.5 NTP ISO 4422 C-7.5

966.00ml

Sum/Inst. Tub. DN200mm PVC-UF C-7.5 NTP ISO 4422 C-7.5

1009.00ml

Sum/Inst. Tub. DN250mm PVC-UF C-7.5 NTP ISO 4422 C-7.5

615.00ml

VALVULA DE CPTA. CC. Ho. DUCTIL CIERRE ELAST. VASTAGO DE ACERO INOXIDABLE DN 90mm

20 und

VALVULA DE CPTA. CC. Ho. DUCTIL CIERRE ELAST. VASTAGO DE ACERO INOXIDABLE DN 110mm

15 und

VALVULA DE CPTA. CC. Ho. DUCTIL CIERRE ELAST. VASTAGO DE ACERO INOXIDABLE DN 160mm

10 und

VALVULA DE CPTA. CC. Ho. DUCTIL CIERRE ELAST. VASTAGO DE ACERO INOXIDABLE DN 200mm

05 und

VALVULA DE CPTA. CC. Ho. DUCTIL CIERRE ELAST. VASTAGO DE ACERO INOXIDABLE DN 250mm

02 und

SUMINISTRO E INSTALACION DE GRIFO CONTRAINCENDIO Ho. DUCTIL 2 BOCAS TIPO POSTE


CUERPO SECO NTP 350.102.2001

04 und

VALVULA DE PURGA, EN TUBERIA DN 160 (INCLUY. ELEMENTOS DE REGISTRO)

04 und

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I.

2.9.2

Conexiones domiciliarias:
Se tiene proyectado la instalacin de conexiones domiciliarias de acuerdo al siguiente detalle:
Instalacin de 401 conexiones domiciliarias x 90mm.
Instalacin de 500 conexiones domiciliarias x 110mm.
Instalacin de 50 conexiones domiciliarias x 160mm.
Instalacin de 50 conexiones domiciliarias x 200mm.
Instalacin de 73 conexiones domiciliarias x 250mm.
Sistema de alcantarillado:
Redes Colectoras de alcantarillado del tipo convencional con Sistema de tratamiento mediante
Lagunas de Estabilizacin

A. Redes de Alcantarillado
De acuerdo a la topografia del proyecto se han determinado 03 areas de drenaje, en tal sentido se
contempla lo siguiente:
rea de Drenaje N01 AD-01
- Suministro e Instalacin de 8, 231.03ml de Tub. DN 200mm PVC-UF ISO 4435 S-25.
- Suministro e Instalacin de 1, 768.95ml de Tub. DN 200mm PVC-UF ISO 4435 S-20.
- Suministro e Instalacin de 178.78ml de Tub. DN 200mm PVC-UF ISO 4435 S-16.7.
- Construccin de 89 buzones tipo I, con H=1.00m - 1.50m
- Construccin de 29 buzones tipo I, con H=1.51m - 2.00m
- Construccin de 14 buzones tipo I, con H=2.01m - 2.50m
- Construccin de 14 buzones tipo I, con H=2.51m - 3.00m
- Construccin de 08 buzones tipo I, con H=3.01m - 3.50m
- Construccin de 08 buzones tipo I, con H=3.51m - 4.00m
- Construccin de 12 buzones tipo I, con H=4.01m - 5.00m
- Construccin de 04 buzones tipo I, con H=5.01m - 6.00m
rea de Drenaje N02 AD-02
- Suministro e Instalacin de 1, 405.26ml de Tub. DN 200mm PVC-UF ISO 4435 S-25.
- Suministro e Instalacin de 2, 03.43ml de Tub. DN 200mm PVC-UF ISO 4435 S-20.
- Construccin de 12 buzones tipo I, con H=1.00m - 1.50m
- Construccin de 05 buzones tipo I, con H=1.51m - 2.00m
- Construccin de 08 buzones tipo I, con H=2.01m - 2.50m
- Construccin de 04 buzones tipo I, con H=2.51m - 3.00m
- Construccin de 03 buzones tipo I, con H=3.01m - 3.50m
- Construccin de 01 buzones tipo I, con H=4.01m - 5.00m
rea de Drenaje N03 AD-03
- Suministro e Instalacin de 4, 172.65ml de Tub. DN 200mm PVC-UF ISO 4435 S-25.
- Suministro e Instalacin de 192.70ml de Tub. DN 200mm PVC-UF ISO 4435 S-20.
- Construccin de 36 buzones tipo I, con H=1.00m - 1.50m
- Construccin de 28 buzones tipo I, con H=1.51m - 2.00m
- Construccin de 07 buzones tipo I, con H=2.01m - 2.50m
- Construccin de 03 buzones tipo I, con H=2.51m - 3.00m
- Construccin de 01 buzones tipo I, con H=3.01m - 3.50m

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- Construccin de 02 buzones tipo I, con H=3.51m - 4.00m


B. Colectores Principales
Se proyecta la instalcion de 03 coletores por cada una de las areas de drenaje, tal como se indica
a continuacon:

Colector 1 AD-01
- Suministro e Instalacin de 321.95ml de Tub. DN 200mm PVC-UF ISO 4435 S-25.
- Construccin de 01 buzones tipo I, con H=1.00m - 1.50m
- Construccin de 03 buzones tipo I, con H=2.01m - 2.50m
- Construccin de 02 buzones tipo I, con H=2.51m - 3.00m
Colector 2 AD-02
- Suministro e Instalacin de 912.09ml de Tub. DN 200mm PVC-UF ISO 4435 S-25.
- Construccin de 03 buzones tipo I, con H=1.00m - 1.50m
- Construccin de 09 buzones tipo I, con H=1.51m - 2.00m
- Construccin de 05 buzones tipo I, con H=2.01m - 2.50m
Colector 3 AD-03
- Suministro e Instalacin de 742.40ml de Tub. DN 200mm PVC-UF ISO 4435 S-25.
- Construccin de 03 buzones tipo I, con H=1.51m - 2.00m
- Construccin de 06 buzones tipo I, con H=2.01m - 2.50m
- Construccin de 01 buzones tipo I, con H=2.51m - 3.00m
C. Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado
Se realizaran trabajos de renovacin de conexiones domicliarias (reconexiones) y de instalacion
de nuevas conexiones, de acuerdo al siguiente metrado:
rea de Drenaje N01 AD-01
- Conexiones Domiciliaria de Desage 160 x 200mm 599 Und.
rea de Drenaje N02 AD-02
- Conexiones Domiciliaria de Desage 160 x 200mm

181 Und.

rea de Drenaje N03 AD-03


- Conexiones Domiciliaria de Desage 160 x 200mm

237 Und.

D. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Qp=15.00 l/s


Cmara de Rejas
La cmara de rejas ha sido diseada para el caudal pico de 26.50 l/s y consta de dos unidades
paralelas funcionando una de ellas como aliviadero o by pass, la misma que trabajar solamente
en los casos en que la prdida de carga en la reja fuese muy alta a causa de su obstruccin por
falta de limpieza. De esta manera se evitar el desborde del emisor con la consecuente inundacin
de los terrenos aledaos a la planta de tratamiento con aguas residuales crudas.
Desarenador

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Segn la Norma OS0.20 del Reglamento Nacional de Edificacin sugiere que por razones de
mantenimiento se dispongan de dos unidades de desarenacin.
Inmediatamente despus de la cmara de rejas, las aguas cribadas sern conducidas por medio
de un canal abierto de 0,35 m. de ancho hasta el desarenador proyectado. Al respecto, se han
proyectado dos desarenadores del tipo parablico que tendrn una longitud de 15.0 m, un ancho
de 0.50 m, una profundidad neta de 0.45 m y total de 0.80, y con capacidad para remover granos
de arena de 0,2 mm de dimetro y caudales de tratamiento comprendidos entre 15 y 26.50 L/s. El
perodo de retencin para el caudal promedio es mayor a los 45 segundos.
Lagunas Anaerbicas
Las lagunas anaerbicas estarn dirigidas a disminuir gran parte de la carga orgnica y muy poca
de la carga microbiana. Al efecto, se han proyectado cuatro lagunas de seccin trapecial con
dimensiones promedios de 45.0 m de largo, 31.0 m de ancho, 3.5 m de profundidad y 1395 metros
cuadrados de rea superficial.
Cada laguna anaerbica contar con dos estructuras de salida de 2.0 m de ancho y dispondr de
pantalla para la retencin de flotantes. El tubo de salida de cada estructura es de 200 mm DN, el
mismo que descargar al sistema de recoleccin de las aguas residuales pre tratadas y que
alimentar a la laguna facultativa.
Lagunas Facultativas
Las lagunas facultativas estarn dirigidas a disminuir gran parte de la carga microbiana y muy
poca de la carga orgnica. Al efecto, se han proyectado cuatro lagunas de seccin trapecial con
dimensiones promedios de 122.0 m de largo, 60.0 m de ancho, 1.7 m de profundidad y 7320
metros cuadrados de rea superficial.
Recoleccin y disposicin final
Los efluentes de los sedimentadores (aguas residuales tratadas) secundarios sern recolectados
por medio de una tubera de 200 mm DN, el cual descargar directamente al ro Naranjillo.
Las lagunas estarn impermeabilizadas, en el fondo de la unidad, con una geomembrana HDPE
de 1.5 mm.
Tambin se est considerando un cerco perimtrico con alambre de pas y postes con un
permetro de 325ml.
Intervencin social
El equipo de organzacin debera responsabilizase por el desarrollo de programas cuya finalidad
sea la de educar a los usuarios y en general a la poblacin, para el uso adecuado del agua potable
y alcantarillado.
Mediante la organizacin de los pobladores de los Centros poblados se creara la JASS, constituida
por la Asamblea General. La ley General de Servicios de Saneamiento reconoce el derecho de la
JASS para constituirse como asociacin civil, lo que permitir la firma de convenios de
cooperacin, contratos y prstamos con otras instituciones. De modo que puedan operar y
mantengan eficientemente los servicios de saneamiento, en caso de que no puedan estos ejecutar
directamente actividades de operacin, mantenimiento del sistema se har el contrato de servicios.
La educacin sanitaria, tendra como ente promotor a la JASS, con el asesoramiento de Personal
de Puesto de Salud.

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Con estas actividades de educacin se pretende, en la medida lograr un mejoramiento en la salud


de la poblacin, a travs de eventos de informacin, formacin y capacitacin con la participacin
de promotores y lderes comunales de los distintos Centro Poblados, as como de personal de
salud, educacin y municipalidad.
Los ejes temticos sern desarrollados, en un primer nivel con los trabajadores de la JASS y
representates estatales. Para en un segundo Nivel enfocar hacia la poblacin y familias. Para ello se
considera programar talleres de concertacin de educacin sanitaria, que convoque la participacin de
organismos del estado o instituciones afines a la localidad.
El plan de educacin sanitaria comtempla temas relacionados :
a. La calidad del agua para consumo humano, uso y conservacin del agua
b. Enfermedades de origen hidrico
c. Uso debido de alcantarillado
d. Disposicin adecuada de aguas servidas
Las acciones sern del tipo informativa,formativa y de capactiacion con practicas en contral de aguas
apoyada con material de difusion segn temas y grupos de metas, en constante coordinacin con las
diversas instituciones vinculadas.
2.10COSTOS ESTIMADOS DEL PROYECTO
Cuadro N 10: Costos a precio de mercado del sistema de agua
DESCRIPCIN

UM

CANTIDAD

PU

COSTO

Obras provisionales y trabajos preliminares - agua potable

Unidad

118,510

118,510

Obras de captacin

Unidad

114,730

114,730

Planta de tratamiento de agua potable proyectada ptap-01

Unidad

1,312,783

1,312,783

RESERVORIO PROYECTADO RP-01, Vol=600m3

Unidad

272,625

272,625

Lnea de conduccin

7,295

100

731,612

Lnea de aduccin

2,812

122

341,754

Redes de distribucin de agua potable

20,103

69

1,389,607

Conexiones domiciliarias de agua potable

Unidad

1,074

488

523,867

Mitigacin de impacto ambiental para la obra

Unidad

26,441

26,441

COSTO DIRECTO

4,831,931

Gastos generales (15%)

724,790

Utilidades (10%)

483,193

SUBTOTAL

6,039,913

I.G.V. (18%)

1,087,184

COSTO TOTAL DE OBRA

7,127,098

Expediente tcnico

260,392

Supervisin de obra

520,776

Intervencin social

40,000

Mitigacin ambiental

65,494

Saneamiento fsico legal

45,919

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COSTO TOTAL

8,059,679

Fuente: Estudio Definitivo del Proyecto


Cuadro N 11: Costos a precio de mercado del sistema de alcantarillado
DESCRIPCIN
Obras provisionales y trabajos preliminares alcantarillado y tratamiento

UM
unidad

CANTIDAD

PU

COSTO

118,510

118,510

Redes de alcantarillado

10,178

207

2,102,032

Colectores principales

1,976

115

227,841

488,102

488,102

550

98

53,844

Cmara de bombeo de desages

unidad

Lnea de impulsin de desages

Conexiones domiciliarias de alcantarillado

unidad

1,017

885

900,181

Planta de tratamiento de aguas residuales ptar-01

unidad

1,298,692

1,298,692

Mitigacin de impacto ambiental para la obra

unidad

26,441

26,441

Obras provisionales y trabajos preliminares alcantarillado y tratamiento

unidad

118,510

118,510

COSTO DIRECTO

5,215,644

Gastos generales (15%)

782,347

Utilidades (10%)

521,564

SUBTOTAL

6,519,554

I.G.V. (18%)

1,173,520

COSTO TOTAL DE OBRA

7,693,074

Expediente tcnico

260,392

Supervisin de obra

520,776

Intervencin social

40,000

Mitigacin ambiental

65,494

Saneamiento fsico legal


COSTO TOTAL

336,761
8,916,498

Fuente: Estudio Definitivo del Proyecto

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2.11CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO


El desarrollo del Proyecto comprende las siguientes etapas:
a. Etapa de Planificacin, comprende la ejecucin de las acciones previas a la ejecucin de obras,
tales como:
Estudio de Definitivo para Instalacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado del
CPM de naranjillo, distrito de nueva Cajamarca, provincia de Rioja, Regin san Martn.
Proceso de Convocatoria para ejecucin de obras y socializacin.
b. Etapa de Construccin, comprende la ejecucin de las obras requeridas, segn lo indicado:
Instalacin de Obras provisionales (Campamento, Almacn, otras).
Construccin de desarenador, planta de tratamiento y Reservorio.
Construccin de lagunas de Estabilizacin
Instalacin de lneas de conduccin y aduccion
Instalacin de cmaras de: rompe presin y vlvulas
Instalacin de redes de distribucin principal y secundaria.
Instalacin de redes de recoleccin principales y secundarias.
Instalacin de conexiones de agua potable y alcantarillado.
Intervencin Social Educacin Sanitaria y uso de los servicios.
c. Etapa de Operacin: comprende las acciones de operacin y mantenimiento de la infraestructura
sanitaria instalada
Operacin y mantenimiento de planta de tratamiento para agua potable y reservorio
Operacin y mantenimiento de redes de distribucin
Operacin y mantenimiento de redes de alcantarillado
Operacin y Manteniemiento de Lagunas de Estabilizacin.
d. Etapa de Abandono: comprende las acciones de retiro de infraestructura y rehabilitacin del areas
Acciones de retiro y demolicin de infraestructura
Acciones de rehabilitacin y remediacin de areas intervenidas.

2.12VIDA TIL DEL PROYECTO


Los tratados tericos realizados en torno a este tema, sugieren que los componentes del proyecto deben
ser diseados para ms de 20 aos. La experiencia de nuestro pas, indica tambin lo mismo, son pocas
las ciudades y/o localidades luego de una inversin inicial en estos sistemas, se vuelve a realizar otra
similar en ampliaciones y mejoras en periodos menores al mencionado.
Teniendo en cuenta estas consideraciones, asumimos el presente estudio un periodo de diseo y de
evaluacin de 20 aos, Con un costo de Operacin y Mantenimiento de S/. 3, 179,800.

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Cajamarca, provincia de Rioja, Regin san Martn.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.13REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


Criterios para establecer delimitacin del rea de influencia
El criterio fundamental tomado para identificar el rea de influencia ambiental, se ha basado en el
conocimiento de los componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se
desarrollaran en el proyecto, tanto en la fase de construccin como en la operacin.
Al respecto se considerado que el medio ambiente relacionado con el proyecto se puede caracterizar
como un ambiente fsico (con sus componentes suelo, agua y aire) en el que existe y se desarrolla una
diversidad (componentes flora y fauna), as como, un ambiente socioeconmico, con sus evidencia y
manifestaciones culturales.
El otro aspecto es la identificacin precisa de las actividades que sern desarrolladas durante las fases de
construccin y operacin.
En tal sentido el rea de influencia determinada para el proyecto comprende:
rea de Influencia Directa: Definida como el espacio fsico que ser ocupado en forma permanente o
temporal durante la construccin y operacin de la infraestructura, as como, al espacio ocupado por las
facilidades auxiliares del proyecto, ser de 25 metros a cada lado de las lneas de conduccin y aduccin,
as como todo el territorio que abraca la comunidad de Naranjillo beneficiaria del proyecto, haciendo un
total de 113.40 has - 59.4 para las lneas de conduccin y aduccin y 54.02 has que corresponden a la
zona urbanizada de localidad de Naranjillo12, para el sistema de alcantarillado.
rea de Influencia Indirecta: Siendo el espacio fsico en el que un componente ambiental afectado
directamente afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el proyecto,
aunque sea con una intensidad mnima, y considerando que el recorrido de las lneas de conduccin y
aduccin recorren paralelas al ro Naranjillo, y los efluentes de las lagunas de oxidacin tambin son
evacuados a este, se ha considerado como rea de influencia indirecta, toda la sub cuenca, cuya
extensin territorial es de 34,406 has.

12 Tomado del expediente para la categorizacin del Centro Poblado


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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

III.

DESCRIPCIN GENERAL DE LA LNEA BASE AMBIENTAL


3.1 ASPECTOS FSICOS
Las caractersticas fsicas del rea de estudio, estn estrechamente ligas a la presencia del ro Naranjillo,
considerado que el anlisis abarca la cuenca que forma esta corriente de agua.
3.1.1

TOPOGRAFA.
El relieve es relativamente plano, se caracteriza por contar con zonas llanas que permiten los
extensos sembros y zonas accidentadas, donde se observa deslizamiento de terrenos por
accin de la humedad.

3.1.2

CLIMATOLOGA
El Centro Poblado de Naranjillo presenta un clima hmedo, semiclido. La temperatura media es
de Naranjillo es de 25 C, con una mxima que llega a 34C y una mnima de 10C y con una
precipitacin promedio de 1400 mm, tomando como referencia la estacin meteorolgica de
Naranjillo. Existen dos temporadas anuales de lluvia de Enero a Abril y de Octubre a Noviembre.

3.1.3

HIDROGRAFA.
Las caractersticas hidrogrficas de rea estn referidas a la presencia del ro Naranjillo el cual
nace en las vertientes de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido SO-NE, hasta su
desembocadura en la margen derecha del ro Mayo cerca al poblado de La Isla Jacinta. Tiene
una longitud 54 Km. El rea de su sub cuenca es de 34, 407 has que representa el 4.24 % de la
cuenca del Alto Mayo.
Las mediciones hidrolgicas realizadas en la altura del Puente Naranjillo, Carretera Marginal de
la Selva donde se registro que el ancho del ro fue de 37.50 m con una profundidad media de
0.77 m. siendo un ro no navegable.
El fondo del ro Naranjillo est compuesto principalmente de material pedregoso. Recorre por
centros poblados de San Pablo, Tpac Amaru, Santo Toribio y el Centro Poblado de Naranjillo
por el Valle Barrio San Luis.
El rio Naranjillo brinda servicio de agua al distrito de Awajun, as como al centro poblado de
Naranjillo y dems comunidades. Del mismo modo para las actividades agropecuarias de la
zona. En su recorrido existen 04 canales de irrigacin y son: Nueva Alianza, el Luchador, el
Milagro y el Porvenir, abasteciendo aproximadamente 800 hectreas para el cultivo de arroz.

3.1.4

SUELOS.
En las as proximidades de la localidad de Naranjillo se presentan suelos de la serie cawasa, y en
las terrazas inundables del ro encontramos suelos de la serie Alto Mayo y Rumi Bajo.
Los suelos del rea son principalmente limoarenosos, aptos para cultivos como el arroz, caf,
pltanos, maz, y para la pastura.
A las orillas del rio Naranjillo se ubican algunas canteras de piedra.

3.1.5

HIDROLOGA

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Tal como se mencion en el rea de influencia del proyecto se ha considerado a toda la sub
cuenca del ro del mismo nombre en el anlisis.
El ro Naranjillo se origina dentro del Bosque de proteccin Alto Mayo y desemboca en el ro
Mayo; la cuenca pertenece polticamente a los distritos; Awajn y Nueva Cajamarca, ambas en
la provincia de Rioja. La mayor parte de su superficie est en el distrito de Awajn y una menor
proporcin en Nueva Cajamarca. La sub cuenca de Naranjillo tiene una superficie total de
34,406.78 hectreas, pudindose distinguir tres sectores: la cuenca alta dentro del BPAM
(17,506.34 ha; 50.88%), la zona de amortiguamiento (13,613.79 ha; 39.57%) y la parte baja de
la cuenca (3,286.66 ha; 9.55%). Desde el lmite de la zona de amortiguamiento hasta la
desembocadura con el Ro Mayo. El rango altitudinal de la cuenca va desde los 850 msnm
(lmite este de su zona de amortiguamiento) hasta los 3600 msnm (lmite oeste del BPAM)
elevacin que se produce en tan solo una distancia horizontal de aproximadamente 17.5 km.
3.1.6

GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA
Las principales Caractersticas Geomorfolgicas del rea de influencia del proyecto son:
Valle de Sedimentacin Andina
Su origen est directamente relacionado a los procesos tectnicos, que han ocasionado
hundimientos y falimientos de los bloques sedimentarios Cretceos y Terciarios. Estos procesos
conforme iban deformando generaban a la vez fisuras donde circulaban los primeros sistemas
fluviales, produciendo una intensa erosin que socavaban las paredes y ensanchaban los
cauces por donde discurran las aguas provenientes de las precipitaciones y desglaciacin
ocurrida durante el Plio-Plesitoceno. Generalmente constituyen valles del tipo maduro y joven,
por lo que los ros que la baan son relativamente torrentosos como el ro Naranjillo
Valle de Sedimentacin Fluvio aluvial
Constituyen reas relativamente planas, donde se sitan principalmente las terrazas bajas
inundables con diferentes sistemas de drenaje.
Valle de Sedimentacin Aluviocoluvial
Son reas definidas por la acumulacin de materiales depositados en las partes planas o bajas,
producto de la erosin y el arrastre de materiales provenientes de las zonas cordilleranas. Los
materiales que las conforman han sido depositados en forma de lodo (coluviacin) y en estado
de suspensin (proceso aluvial), los cuales se han manifestado en diversos ciclos de
sedimentacin. Su distribucin se encuentra adyacente al ro Naranjillo.

3.1.7

CARACTERSTICAS FISIOGRFICAS
Fisiogrficamente presenta las siguientes caractersticas
Terrazas altas de drenaje moderado a imperfecto
Presenta una sola unidad y est ubicado entre las cabeceras del ro Tumbaro y Naranjillo. El
relieve es plano con reas cncavas, con mezcla de materiales de arena fina y arcilla, con suelos
superficiales a moderadamente profundos limitados por los niveles freticos.

Terrazas medias de drenaje muy pobre

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Estn ubicadas principalmente cerca de la comunidad nativa Ro Soritor, entre la margen


izquierda del ro Cachiyacu y la quebrada Guevarilla, en la margen derecha del ro Naranjillo
cerca del centro poblado de Tupac Amaru.
3.1.8

LITOLOGA
Litolgicamente estn la zona de estudio est representada por sedimentos recientes y
subrecientes, pertenecientes a los depsitos aluviales del Pleistoceno superior y Holoceno,
compuestos principalmente por arenitas, gravas, gravillas, cantos rodados y angulosos de
diferente naturaleza (conglomerados polimcticos). Estos materiales sedimentarios han sido
acumuladas producto de la erosin de las formaciones antiguas, que afloran en las nacientes del
ro Naranjillo.

3.1.9

CALIDAD DEL AIRE


La zona de influencia directa e indirecta no presenta fuentes potenciales de contaminacin
atmosfrica, sin embargo, al no tener vas pavimentadas, por efecto del viento se genera polvo
ambiental que impacta en la comunidad. La emisin de gases de combustin es moderada por la
media a alta densidad vehicular.
El patrn de comparacin para las concentraciones de los contaminantes evaluados en calidad
de aire, se considerarn los lmites permisibles establecidos por el DS 074-2001-PCM,
mencionado en el marco normativo del proyecto.

3.1.10 RUIDO
Para determinar mejor las condiciones del rea respecto a este componente se ha analizado por
separado el mbito urbano del proyecto y la zona rural en las que se desarrollarn las
actividades.
En el mbito urbano de acuerdo al reconocimiento de campo realizado, las mximas
manifestaciones de ruido se producen en las zonas aledaas a la carretera Fernando Belaunde
Terry, producto de las 24 horas de trnsito vehicular en esta va. Debemos sealar que en todo el
Centro Poblado, transitan vehculos menores, y en las vas principales existe un trnsito
relativamente constante de vehculos de carga y pasajeros.
En la zona rural, por donde atravesarn, las lneas de conduccin y aduccin del proyecto, se
encuentra paralela a una va, por lo que los niveles de ruido se restringen al paso de vehculos
menores y en ocasiones espordicas de carga y pasajeros.
3.1.11

SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR


En base al Plan Maestro del BPAM (INRENA, 2008) la sub cuenca del ro Naranjillo tiene tres
categoras de zonificacin: zona de aprovechamiento directo, en la parte baja de la cuenca, zona
silvestre, en la parte media y, una zona de recuperacin en la parte alta (cabecera de cuenca).
Se tiene referencia que las parcelas de los poseedores estn asentados en la zona
aprovechamiento directo, en estas parcelas se habran establecido algunas invernas.

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3.2 AMBIENTE BIOLGICO


3.2.1

FLORA
La sub cuenca del ro Naranjillo presenta los siguientes tipos de vegetacin: bosque tipo
premontano, bosque de neblina y bosque achaparrado. En la parte ms alta existe una
vegetacin caracterstica denominada pajonal, lugar donde nacen varias fuentes de aguas
asociadas a pequeas lagunas (INRENA, 2008).
Casi el total de las personas que se han instalado en la zona alta de la subcuenca del ro
Naranjillo han talado el bosque para instalar cultivos de caf, y en una menor proporcin la
instalacin de pastos y de productos de pan llevar (autoconsumo), la gran mayora de los
posesionarios ocupa la zona de amortiguamiento contigua y una menor proporcin dentro del
BPAM; a mayores altitudes existen algunas intervenciones slo para instalar pasturas
(invernas). Hasta el 2006 la deforestacin en la cuenca dentro del BPAM se ha calculado en
1141.41 hectreas (Conservacin Internacional, 2010), lo cual representa el 6.52 % de ese
sector; en la zona de amortiguamiento se ha deforestado 4 417.84 hectreas lo que representa
casi la tercera parte de su superficie (32.45 % de ese sector). En el cuadro N 11 se muestra en
detalle los tipos de cobertura, ubicacin en la cuenca y superficie deforestada.
Cuadro N 11: Clases de Cobertura, superficie y deforestacin en la cuenca del Ro Naranjillo
BPAM

Zona de Amortiguamiento
(ZA)
Superficie
Superficie
deforestad
(ha)
a (ha)

Afuera de ZA

Clase de
cobertura

Superficie
(ha)

Superficie
deforestada
(ha)

Agricultura

1,375.29

1,375.29

Agua

290.77

166.80

48.03

75.80

Bosque

18,531.37

9,614.91

8,711.92

214.21

No bosque
(Pasto,
purma, etc.)

6,290.26

Nubes

5,254.72

4,955.64

298.96

Sombras

1,040.11

941.19

98.92

rea
urbana/suelo

909.75

Paramo

714.51

Total

34,406.78

6,290.26

909.75

Superficie
(ha)

Superficie
deforestada
(ha)

42.31

42.31

554.65

544.45

554.65

544.45

686.38
8,575.30

17,506.34

149.65

4,067.64

210.55

149.65

4,057.64

Superficie
(ha)

Superficie
forestada
(ha)

1,184.92

1,179.68

1,662.31

1,662.31

0.12

210.55

149.29

149.29

4,417.84

3,286.66

2,991.28

28.12
1,141.41

13,613.79

Fuente: Mendoza, Eddy. 2010. Conservacin Internacional. Cuadro de anlisis de cobertura a partir de imgenes SPOT
de setiembre de 2006.
Elaboracin propia, ligeramente modificado.

3.2.2

FAUNA
Del total de la biodiversidad reportada para el BPAM, su Plan Maestro (INRENA, 2008) destaca
una lista de especies de fauna (mamferos, aves y anfibios) considerada amenazada por la
legislacin nacional y que merecen atencin especial en el marco del subprograma de
recuperacin (ver cuadro 03). Al tener la cuenca de Naranjillo casi todo el mosaico de cobertura
vegetal y hbitats existentes en el BPAM, no se descarta la presencia de la mayora de las
especies sealadas en el cuadro 03.

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Cuadro N 12. Lista de especies del BPAM categorizadas por el D.S. N 034-2004-AG
Nombre cientfico
Mamferos
Dinomysbranickii
Ateles belzabuth
Oreonaxflavicauda
Tremarctosornatus
Agoutitaczanowskii
Callicebusoenanthe
Myrmecophagatridactyla
Priodontesmaximus
Tapirusterretris
Alouattaseniculus
Pantheraonca
Puma concolor

Nombre Comn
Machetero
Maquisapa vientre blanco
Mono choro cola amarilla
Oso andino
Majaz andino
Tocn andino
Oso hormiguero
Armadillo gigante
Sachavaca
Coto mono
Otorongo
Puma

En Peligro
En Peligro
En Peligro
En Peligro
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Casi Amenazado
Casi Amenazado
Casi Amenazado

Aves
Grallariculaochraceifrons
Lddigesiamirabilis
Xenoglauxloweryi
Ara militaris
Heliangelusregalis
Picumnusstenindacheneri
Aburriaaburri
Falco deiroleucus
Grallariablackei
Hemiticcuscinnamoeipectus
Hemitriccusrufigularis
Henicorhinaleucoptera
Mitu tuberosa
Morphusguianensis
Ramphastosambiguus
Synalaxischerriei
Xenerpestessingularis

Tororoifrentiocracea
Colibr maravilloso
Lechucitabigotona
Guacamayo militar
Angel del sol azul
Carpintero pechijaspeado
Pava negra
Halcn de pecho naranja
Tororoi castao
Tirano todi de pecho canela
Tirano todi de garganta anteada
Cucarachero
Paujil
Aguilamonera
Tucn de mandbula negra
Coliespina
Cola gris ecuatorial

En Peligro
En Peligro
En Peligro
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Casi Amenazado
Casi Amenazado
Casi Amenazado
Casi Amenazado
Casi Amenazado
Casi Amenazado
Casi Amenazado
Casi Amenazado
Casi Amenazado
Casi Amenazado
Casi Amenazado

Anfibios
Cochranellasaxiscandes
Rana
Atelopusseminiferus*
Rana arlequn
* Especie considerada en peligro por la UICN

Categora

En Peligro
En Peligro

De esta lista de especies amenazadas el Plan Maestro del BPAM ha identificado como objeto de
conservacin prioritario al mono choro cola amarilla (Oreonaxflavicauda). Esta especie es el
mamfero endmico de mayor tamao del Per y est considerado entre los 25 especies de
primates ms amenazados (Mittermeier R., et al., 2009) y su mbito de distribucin es muy
restringido y slo se la puede encontrar en los bosques nubosos de las regiones de Amazonas y
San Martn; est en constante peligro por la cacera (principalmente por las cras que se
comercializan como mascotas) y por prdida de su hbitat debido a la deforestacin (INRENA,
2008).

3.3 AMBIENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL

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De acuerdo al Mapa de Pobreza del Fondo de Compensacin Para el Desarrollo Social (FONCODES), el
distrito de Nueva Cajamarca, cuenta con un quintil de carencias de 2, el 49% de su poblacin no cuenta
con agua potable y el 34y el 34% no tiene electricidad. De los 35, 718 habitantes el 19% es poblacin
rural.
De lo antes mencionado se desprende que el 81% de la poblacin vive en rea urbanas que esta no
cuenta con los servicios elementales que garanticen las mnimas condiciones de salubridad.
Asimismo en el distrito el 32% de la poblacin se encuentra entre los 0 y 12 aos de edad, y existe un
13% de mujeres analfabetas. El ndice de desarrollo humano distrital es de 0.5762.
Con esta premisa a continuacin describimos, las condiciones socioeconmicas y culturales del Centro
Poblado de Naranjillo, como parte del distrito de Nueva Cajamarca.
3.3.1

ANTECEDENTES HISTRICOS
La llegada de los primeros colonizadores se remonta a la dcada del 1960. Venan en
bsqueda de tierras para asentarse y trabajarlas, en su gran mayora provenientes de los
departamentos de Cajamarca, Lambayeque y Amazonas
El 02 de Diciembre de 1974, funda el casero ponindole por nombre Naranjillo.
El 30 de junio de 1992, haciende a Centro Poblado Menor de Naranjillo con Resolucin
Municipal 050-92 AD-CPR-30-06-92, gracias a la gestin de la seora Delicia Barbosa
Acua quien fue nombrada como primera alcaldesa. Inscrita con Resolucin de Alcalda N
04-92-MCPN/23-01-92.

3.3.2

ACCESIBILIDAD
La principal va de acceso al centro poblado de Naranjillo, es por va terrestre, a travs de la
carretera Fernando Belaunde Terry, asfaltada en todo su tramo y se encuentra en buen estado
de conservacin. Naranjillo se encuentra ubicado en el Km. 431, y la distancia de acceso desde
la capital de la regin (Moyobamba) a travs de esta va de es aproximadamente 62 Km.
La va permite que Naranjillo este directamente comunicado con las ciudades del departamento
de Amazonas, Lambayeque y Piura y en la otra direccin con las ciudades de Rioja, Moyabamba
Tarapoto y Yurimaguas.
La poblacin utiliza como medio de trasporte para desplazarse y realizar sus actividades diarias:
bicicletas, vehculos motorizados dentro de la zona urbana y equinos en las comunidades
rurales.

3.3.3

POBLACIN
De acuerdo al Censo del Ao 2007, realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI) el Centro poblado de Naranjillo cuenta con una poblacin urbana de 4, 210
habitantes, de esta poblacin el 53.49% son hombres y 46.51% son mujeres. Se registra tambin
un 15.09% de analfabetismo.
La actividad econmica principal est representada por la agricultura, representada por el
65.14% de dicada a esta y el 10.43% al comercio.

3.3.4

SERVICIOS BSICOS
SALUD

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El Centro Poblado cuenta con un Establecimiento de Salud de categora I 2. El mismo que


muestra carencias en cuanto a infraestructura y equipamiento.
Las enfermedades ms comunes que se atienden en este Puesto de Salud son: IRAS, EDA
fiebres, parsitos, micosis, control de nio sano, madres gestantes, entre otras.
Cuando la enfermedad no puede ser tratada por los responsables de la salud acuden al Hospital
de Nueva Cajamarca y el Hospital de Rioja, tal es el caso de las madres gestantes,
enfermedades crnicas y algunas emergencias.
Cuadro N 13: Causas de atencin en el establecimiento de Salud Naranjillo

Enfermedades/programas
IRAS
EDA
MICOSIS
PARASITOSIS
Control de nio sano
Atencin de partos
Madres gestantes. En control al 04-12-08.
TOTAL

%
13.33
6.38
9.86
16.81
52.75
0.87
6.96
100.00

Fuente: Puesto de salud CPN

Hbitos y prcticas de higiene:


La mayora de la poblacin no cuenta con buenos hbitos y prcticas de higiene al no ubicar
silos y pozos spticos en espacios adecuados, problemtica que se acenta por la falta de un
sistema para la evacuacin de las aguas servidas, las cuales son vertidas en la va pblica,
originando la presencia de moscas, roedores y vectores contaminantes que se propagan
rpidamente existiendo un alto grado de contaminacin en el ambiente considerando las
temperaturas del rea.
EDUCACIN
En el centro poblado se cuenta con los 3 niveles de la Educacin Bsica Regular (inicial, primaria y
Secundaria), y el servicio es brindado en regulares condiciones, debido a las limitaciones en
infraestructura e implementacin.
De acuerdo al padrn del Ministerio de educacin en Naranjillo existen 7 instituciones educativas
pblicas de las cuales 2 son de nivel inicial, 2 de nivel primaria, 1 de nivel secundaria y 02 de inicial no
escolarizado.

Cuadro N 14: Instituciones Educativas Pblicas en la localidad de Naranjillo

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Fuente: Padrn de Instituciones Educativas Ministerio de Educacin

Tal como puede verse la poblacin escolar total asciende a 1938 estudiantes, estando en su
mayora en el nivel primaria.
Parte de la poblacin de Naranjillo realiza sus estudios en instituciones educativas del distrito
de Awuajn, sobretodo la poblacin asentada en las reas urbanas limtrofes.
Los estudios superiores lo realizan en las Instituciones Educativas de Nueva Cajamarca,
Rioja, Moyobamba, Tarapoto y en algunas ciudades de la costa peruana.
AGUA POTABLE:
El Centro poblado de
Naranjillo no cuenta con el
servicio de agua potable, es
decir la poblacin se abastece
mediante pozos artesanales
NORIAS, las cuales se
encuentran ubicadas en
diferentes puntos del Centro
Poblado, y en algunos casos
dentro de los lmites de
propiedad de los terrenos.
Foto N01: Noria ubicada en la va pblica,
para el abastecimiento de las familias
aledaas.

En muchos casos y en donde


las NORIAS se ubican
dentro de la propiedad de la
familia que la instal, se ha
podido apreciar que cerca a
estas se han instalado
letrinas.

Foto N02: Letrina construida muy cerca de


una Noria.

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Demos mencionar que aproximadamente un 10% de la poblacin en el sector San Luis tiene
agua entubada, esto debido a que FONCODES, ejecuto un proyecto para dotar con este servicio
a travs de piletas pblicas.
Calidad del Agua
El origen del abastecimiento del agua de las norias es del tipo subterrneo que por naturaleza
debera tener optimas condiciones de calidad, sin embrago debido a la contaminacin de los
acuferos no se tiene buenas condiciones fsico qumicas y microbiolgicas.
Adicionalmente el problema de la contaminacin se agrava en las pocas de lluvia donde se
produce el arrastre debido a la escorrenta de las aguas.
DESAGE Y ALCANTARILLADO
El Centro Poblado Naranjillo, no cuenta con sistema de disposicin de excretas. Algunos
pobladores descargan sus desages hacia sequias ubicadas a un costado de la va, mientras
que otros pobladores lo hacen en campo abierto o letrinas.
ENERGA ELCTRICA Y TELEFONA
La energa elctrica tiene una cobertura aproximadamente en un 80 % de las viviendas.
El servicio de telefona es comunitario, actualmente existe red de telefona mvil y se tiene
proyectado contar con el acceso a internet.
3.3.5

VIVIENDA:
EL 89% estn construidas con madera y techo de calamina, 8.50% de ladrillo y 2.50% de otro
tipo de material (piedra con barro y esteras).
De la totalidad de viviendas un 79% estn destinadas a vivienda familiar, un 12.5% destinadas a
comercio, un 2.5% destinados a ofrecer servicios de talleres y un 6% destinado a crianza de
animales.
Al ao 2007 exista un total de 1, 053 viviendas censadas. Al 2010 el nmero ha ascendido a
1,102.
Cuadro N 15: Principales Caractersticas de las Viviendas

CARACTERSTICAS
Tipo de vivienda
Casa - 1 piso
Casa - 2 piso
Choza
Otros
Total Ambientes en la
vivienda
nico
2o3
4o6
7 o ms
Tipo de servicio sanitario
Red de desage
Letrina o silo
No tiene

%
99.2%
0.8%

3.57%
30.89%
57.50%
8.04%

0%
64.28%

CARACTERSTICAS

Tenencia de Televisor
Si

75.54%

Tenencia de Radio
Si

85.01%

Tenencia de Telfono
Si

0%

Tenencia de Refrigeradora
Si

3%

Tenencia de Automvil
Si

1%

Material del Techo

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Proyecto:

Instalacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado del CPM de naranjillo, distrito de nueva
Cajamarca, provincia de Rioja, Regin san Martn.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


35.72%
Tenencia de Electricidad
Si
Material de Paredes de la vivienda
Ladrillo / cemento
Adobe
Madera Techo de Calamina
Otros materiales

100%

Concreto Armado
Calamina
Teja

7.5%
90%
2.5%

8.5%
2.5%
89%

Fuente: Encuesta en campo a 215 viviendas del Distrito de Naranjillo

3.3.6

ECONOMA
La estructura econmica de la poblacin de Naranjillo se caracteriza por ser predominantemente
agrcola y pecuaria, siendo la forma de explotacin extensiva y de autoconsumo, la actividad
agropecuaria absorbe el 76.4% de la PEA de la poblacin urbana.
Niveles de Ingreso:
El nivel de ingresos de las familias no es homogneo pues hay sectores como el rubro de
comerciantes que tienen un ingreso por encima del promedio, pero la gran mayora se dedica a
las actividades agropecuarias, estandarizando el nivel de ingresos promedio en 600.00 nuevos
soles.
Cuadro N 16: Principales Caractersticas Socioeconmicas de los hogares
CARACTERSTICAS
Total personas por hogar
1a3
4a5
6a9
9 a ms

%
9.18%
11.12%
73.73%
5.97%

Total miembros que trabaja


Ninguno
1
2
3
4 a mas

1.79%
41.07%
31.25%
25.89%

Nivel Educativo del jefe de familia


No sabe leer
Algn grado primario
Algn grado secundario
Tcnico
Profesional
Otros

12.96%
43.75%
16.96%
20.54%
5.79%

CARACTERSTICAS
Ingreso familiar mensual
Menos de S/. 410
S/. 410 o menos de S/. 800
S/. 800 a mas
Categora ocupacional Jefe de Familia
Empleado
Cuenta propia
Jubilado o pensionista
Otros
No respondieron
Actividad en que labora el jefe de familia
Comercio
Construccin
Gobierno
Industria-Artesana
Agricultura
Ganadera
Profesin independiente
Servicios

77.50%

20.82%
1.68%
23.22%
11.60%
0.89%

12.50%
23.14%
14.11%
2.25%
42.00%
6%

Fuente: Encuesta en campo a 300 viviendas del Distrito de Naranjillo

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

IV.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


El propsito de este tem es la descripcin de los impactos ambientales potenciales ms importantes que
se generaran por la ejecucin del proyecto. Se consideran los impactos del mismo sobre el medio y
viceversa, tanto en el sentido negativo como positivo.
As mismo, se describen los impactos de acuerdo al perodo y duracin en que ocurriran, considerando
las etapas de construccin, operacin y abandono de las obras.
La identificacin, anlisis y descripcin se realiza en base de la Matriz de Impactos Ambientales,
estableciendo las relaciones de causa - efecto entre los componentes del Medio Ambiente y del Proyecto;
as como el grado de incidencia.
4.1 METODOLOGA
La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales; se
basa en el interrelacin sistmica procesal causa - efecto entre los componentes del proyecto y los
componentes del medio ambiente. Esta interrelacin se efecta mediante la aplicacin de tres
procedimientos sistmicos:
La identificacin de los impactos se realiza mediante el relacionamiento sistmico en campo; basado en
el diagnstico fsico, biolgico, social, econmico y cultural; as como, en el diseo estructura y
composicin de cada obra del sistema de saneamiento, de los procesos y actividades durante la
construccin, funcionamiento y abandono.
La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la Matriz de Interrelacin; aplicando
criterios de evaluacin y ponderacin para el dimensionamiento del impacto.
La descripcin de los impactos se realiza ordenando sistmicamente en funcin del origen en el proyecto
y la afectacin en el medio ambiente; utilizando el relacionamiento de campo y la Matriz de interrelacin.
4.2 CRITERIOS DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
En esta seccin se indican los criterios que se toman en la evaluacin de los impactos potenciales
positivos y negativos, y los que ocurrirn en las diferentes etapas del proyecto. Los recursos que sern
afectados directamente (vegetacin, fauna, suelo, agua, aire, cultural y humano).
Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto est referida al beneficio de
ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se
traduce en prdida de la calidad ambiental y Positivo es aquel admitido
como tal sin producir un efecto ambiental.
Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectacin que presenta el
impacto sobre el medio. Se califica en forma cualitativa como baja,
moderada y alta.
Duracin del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el tiempo,
calificndose como Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si
supera el ao y Permanente, si su duracin es de varios aos. Asimismo,
la duracin puede calificarse como Estacional, si est determinada por
factores climticos.

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Mitigabilidad del Impacto:


Determina si los impactos ambientales
negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios
utilizados para su evaluacin, y se les califica como no mitigable, de
mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de Alta mitigabilidad.
Significancia del Impacto:
Incluye un anlisis global del impacto,
teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina el grado
de importancia de estos sobre le ambiente receptor, su calificacin
cualitativa, se presenta como baja, moderada y alta.
4.3 PONDERACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de las actividades del proyecto generan
sobre los componentes del ambiente (discriminados en atributos) se realiza un anlisis cuantitativo de
estos impactos a travs de una matriz de ponderacin de impactos.
Para ello se asume una valoracin de los impactos en funcin a tres caractersticas o propiedades
principales de estos impactos, las cuales estn orientadas a calificar el grado de afectacin ambiental
(magnitud), la persistencia de los efectos sobre el ambiente (duracin) y la capacidad de ser revertidos
(mitigabilidad):
Magnitud
Duracin
Mitigabilidad

: alta, moderada o baja,


: permanente, moderada o temporal, y
: baja, moderada, alta o no mitigable.

Esta valoracin de impactos est basada en el juicio del evaluador, la experiencia, el conocimiento
apropiado de los procesos, anlisis de actividades similares, entre otros.
En la evaluacin se ha aplicado un valor numrico en funcin del grado de afectacin previsible,
concordante con los cambios que se producirn en cada obra o componente del Proyecto, durante las
etapas de acciones previas, construccin, funcionamiento y abandono.
En el Cuadro N 17, se presenta un resumen de los procedimientos para la evaluacin de los impactos
ambientales potenciales positivos y negativos, en funcin de los criterios y ponderacin; este
procedimiento se aplica en la Matriz de Evaluacin de Causa- Efecto.

Cuadro N 17: Criterios para evaluacin de impactos ambientales potenciales

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(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos


(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la evaluacin

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede a
determinar la significancia de los mismos, que viene a ser la importancia de los impactos sobre el
ambiente receptor. Su valor, que segn la escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los
valores asignados a los criterios anteriores, segn la ecuacin siguiente:

( S )=TI ( M + D+ MI)
4.4 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La fase preliminar al proceso de identificacin y evaluacin de los potenciales impactos del proyecto de
abastecimiento de agua potable y alcantarillado hacia el medio ambiente, es el desarrollar la seleccin de
componentes que interactan, por lo cual se identifica las principales actividades del proyecto y los
agentes del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.
En la priorizacin de actividades a evaluar, se opt por aqullas que deben tener incidencia probable y
significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo
concerniente a los agentes ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia ambiental, en las
etapas de construccin y funcionamiento.
En ese sentido, para la identificacin y evaluacin de los impactos probables a generarse durante las
etapas del proyecto: Previa, Construccin, Funcionamiento y Abandono, se ha elaborado una matriz de
doble entrada que identifica las etapas del proyecto y los impactos sobre el medio, segn la
descripcin de los siguientes puntos, ver Cuadro N 18.
a. La Actividad que generar el impacto
b. El Recurso que se ver afectado por esta actividad
c. La Descripcin del impacto sobre este recurso
4.5 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

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Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado las Matrices de Evaluacin Causa Efecto para
el sistema de agua potable y alcantarillado (Cuadro N 19) utilizando los criterios para evaluar la magnitud
de los impactos ambientales que se han identificado anteriormente. Segn estos criterios, se le asigno un
valor numrico a la magnitud del impacto.
Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestin ambiental, el impacto negativo se reducira y se
potenciaran los impactos positivos, lo que equivale a decir que se incrementara la calidad de vida local,
a raz del Proyecto.
La interpretacin de cada celda de la
matriz de evaluacin de impactos
ambientales
tiene el
siguiente
significado para los impactos positivos

La interpretacin de cada celda de la matriz de


evaluacin de impactos ambientales tiene el
siguiente significado para los impactos
negativos:

M
i
M
a
g
n
i
t
u
d

M
t
ga
ag
n
b
l i
du
ad

D
u
r
M
a
c
D
i

i t

M
D
M
I

r
a
c
i

d
SIGNIFICANCIA

D
u

SIGNIFICANCIA

En el cuadro N 20, se muestra la valoracin de los impactos y en el cuadro N 21 se indica la estimacin


de significancia, para el sistema de agua potable y alcantarillado

Cuadro N 18: Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales

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Etapas del Proyecto

Fsico

Impacto Sobre el Medio


Biolgico

Socioeconmico

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Planificacin:
- Aprobacin del Proyecto.

- Generacin de empleo
temporal.

- Coordinacin con entidades


locales - Socializacin

- Beneficios econmicos.

Etapa de Construccin:
- Campamento.
- Trazo y Replanteo.
- Traslado de equipos y
materiales.
- Excavacin e instalaciones de
tubera de Agua.
- Excavacin e instalaciones de
tubera de Desage.
- Relleno y compactacin de
Zanjas.
- Excavacin para planta de
tratamiento de agua,
laguna de oxidacin y
buzones de inspeccin.

- Contaminacin de suelos por


residuos de obra (cemento,
arena, bolsas).
- Contaminacin de suelos por
materiales con lubricantes y
combustibles, etc.

- Ligero mejoramiento de los


ingresos econmicos de
la poblacin, por compra
de productos locales,
por los trabajadores.
- Generacin de empleo
temporal.
- Dificultad para el acceso a
las viviendas, entre
otras.

- Erosin, alteracin de la
estructura del pavimento y
- Excavacin de las zanjas
suelo (material propio de
- Afectacin leve y temporal de para lneas de conduccin,
excavacin, escombros).
la fauna (aves, perros,
aduccin, troncales
etc.) por la generacin de
estratgicas, redes
- Generacin de polvos por
ruidos y vibraciones.
principales y secundarias
erosin elica de los
de agua potable y
escombros y material propio - Afectacin leve y temporal de
alcantarillado.
de excavacin mal
reas verdes como
dispuestos.
jardines.
- Instalacin de las tuberas de
agua potable.
- Emisin de ruidos, vibraciones y
gases debido al movimiento
- Instalacin de colectores.
de tierras y flujo vehicular.
- Sellado de las zanjas de agua
- Emisin de ruidos, vibraciones y
potable y alcantarillado.
gases debido al movimiento
de tierras y flujo vehicular.
- Eliminacin de material
excedente y de desmonte.
- Alteracin temporal del paisaje.
- Instalacin de conexiones
domiciliarias y medidores
de agua potable y
alcantarillado.

Afectacin al comercio
citadino.
Afectacin a la red
telefnica y red
elctrica.
Riesgos de accidentes.
Molestias a los vecinos por
ruidos, olores y polvos.
Corte del trnsito vehicular
por las calles, avenidas
y pasajes, por donde se
harn las obras.
Disminucin temporal del
valor de las
propiedades, por la
ejecucin de las obras.

- Limpieza final de obra.


- Disposicin de residuos
slidos.

Etapa de Operacin:
- Operacin de servicio de
agua potable.

- Limpieza de unidades de
almacenamiento.

- Ampliacin y continuidad
del servicio de agua

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potable, por el
funcionamiento de los
reservorios.

- Mantenimiento del servicio de


agua potable.
- Operacin de servicio de
alcantarillado.

- Operacin y Mantenimiento de
reservorio y redes.

- Mejoramiento del sistema


de agua potable.
- Aumento del valor de las
propiedades.

- Mantenimiento del servicio de


alcantarillado.

- Mejora calidad de vida.


Etapa de Abandono:
Casetas
y
reservorios
abandonados por falta de agua.

Demolicin de reservorios.
Limpieza final de obra

Ruidos, humos, gases y polvo


por la demolicin de las obras.
La erosin de los escombros
mal dispuestos.

Generacin
temporal.

de

empleo

Disposicin de residuos slidos

Cuadro N 19: Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales - Instalacin del Sistema de Agua Potable
y Alcantarillado

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Cuadro N 20: Matriz de Valoracin de Impactos Ambientales - Instalacin del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado

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Cuadro N 21: Matriz de Significancia de Impactos Ambientales - Instalacin del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado

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4.6 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


De acuerdo a la matriz de valoracin de impactos se han identificado 380 unidades de impacto
encontrando una ponderacin de +206 para los impactos positivos y - 433 para los negativos.
Los principales impactos positivos son:
Componente ambiental que genera mayor afectacin
1. Ingreso y economa local
2. Nivel de empleo
3. Calidad de vida

+ 51
+ 47
+ 25

Componente de proyecto que genera mayor impacto


4. Operatividad del Sistema de Agua Potable
5. Operatividad del Sistema de Alcantarillado
6. Operatividad del Sistema del tratamiento de aguas residuales

+ 25
+ 25
+ 22

Los principales impactos negativos son:


Componente ambiental que genera mayor afectacin
1. Polvo
2. Ruido
3. Erosin
4. Vibraciones
5. Cobertura Vegetal

- 54
- 39
- 36
- 32
- 31

Componente de proyecto que genera mayor impacto


1. Movimiento de Tierras Obras lineales de agua
2. Movimiento de Tierras Obras no lineales de agua y desage
3. Movimiento de Tierras Obras lineales de desage
4. Movimiento de Tierras Rotura de pavimentos y veredas
5. Instalacin de tuberas Red de conduccin y aduccin

- 52
- 51
- 50
- 37
- 25

4.6.1

Impactos Positivos
a. Etapa de Planificacin
Las actividades dentro de la fase de planificacin causan impacto positivo en la generacin de
empleo, ingresos y economa en el entorno local.
b. Etapa de Construccin
En la etapa de construccin los impactos positivos ms importantes se daran en el medio
socioeconmico:
-

En Nivel de empleo:
En lo concerniente al impacto en el nivel de empleo, se genera, al requerir mano de obra no
calificada, para desarrollado de labores no especializadas, as mismo, la venta de
productos locales al personal de obra

En Ingresos y economa local:


En lo concerniente al impacto en los ingresos y economa local, se genera, al requerir mano
de obra no calificada, para desarrollado de labores no especializadas, as mismo, la venta
de productos locales al personal de obra

c. Etapa de Operacin

Las relaciones del proyecto en esta etapa de funcionamiento, resulta de trascendental


importancia para la poblacin asentada en el mbito de estudio, respecto a la calidad de vida y
el mejoramiento de las condiciones de salud e higiene, as como, la revaloracin del rea
urbana al contar con servicios de agua potable y alcantarillado.
Las matrices muestran con claridad, la importancia y dimensin del impacto potencial positivo
del Proyecto. Los impactos que se presentaran son los siguientes:

En Calidad de vida:
En lo concerniente al impacto en a la calidad de vida en el rea de intervencin, se
identifica que al contar con servicios de saneamiento, mejorar la calidad de vida de la
poblacin y del entorno, se considera que es de significancia alta, por su intensidad y
permanencia, los efectos ms relevantes son:
Mejora en estndar de vida
Eliminacin de compra y recoleccin de agua potable.

En Salud e higiene:
En lo concerniente al impacto en la salud e higiene, al contar las viviendas con servicios de
saneamiento, se garantizara la adecuada calidad de agua para consumo humano y se
eliminaran los silos, como potenciales focos de infecciones, as como, se conocer mejor
las prcticas sanitarias, se considera que es de significancia alta, los efectos ms
relevantes son:
Reduccin de morbilidad de EDAS y enfermedades asociadas y de la piel
Reduccin de incidencia de otras enfermedades
Mejora de entorno ambiental

En Poblacin:
En lo concerniente a la poblacin, se ejercer un efecto positivo en las condiciones sociales
y culturales, al no tener que invertir tiempo en compra y acarreo de agua, mejorar las
condiciones de vivienda, se considera que es de significancia alta, los efectos ms
relevantes son:
Eliminacin de compra y almacenaje de agua.
Mejora de equipamiento de vivienda.

En Nivel de empleo:
En lo concerniente al nivel de empleo, se ejercer un efecto positivo, se considera que es
de significancia alta, los efectos ms relevantes son:
Crecimiento de actividad comercial e industrial
Crecimiento de actividad laboral en servicios conexos a las actividades principales.

En Ingresos y economa local:


En lo concerniente a los ingresos y economa local, se ejercer un efecto positivo en los
ingresos de la poblacin, al tener la posibilidad de generar fuentes de actividad comercial y
por ende la necesidad de mano de obra local, se considera que es de significancia alta, los
efectos ms relevantes son:
Incremento de PEA activa
Incremento de actividad comercial y de servicios.

En Cambio del valor del suelo:


En lo concerniente al cambio del valor del suelo, se incrementara el valor al contar la zona
con servicios bsico, as como, con el crecimiento de las actividades comerciales e
industriales, se considera que es de significancia alta.

En Valoracin de inmuebles:

En lo concerniente al cambio a la valoracin de inmuebles, se presenta un efecto positivo,


al contar las viviendas con servicios bsico y un mayor equipamiento, se incrementara la
valoracin de los inmuebles, se considera que es de significancia alta.
d. Etapa de Abandono
Generacin de empleo temporal para realizacin de las obras de desmantelamiento y
demolicin de las instalaciones de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
4.6.2

Impactos Negativos
a. Etapa de Construccin
En el Medio Fsico
-

En el Aire
Se considera que los efectos ms relevantes en la calidad del aire se manifiestan por la
emisin de material particulado (polvo), emisin de gases, humos y ruido, principalmente
durante los movimientos de tierra en vas pblicas por la ejecucin de obras lineales:
instalacin de lneas de derivacin de matriz, conduccin, aduccin, troncales estratgicas
de sector, redes de distribucin, principal y secundaria, instalacin de redes de recoleccin
principal y secundaria, lneas de rebose y conexiones domiciliarias, as como, por la
ejecucin de obras no lineales: reservorio, cmaras de sectorizacin, cmaras rompe
presin y cmaras de vlvulas.
Considerando la magnitud de las obras, y en funcin a que las emisiones se producirn en
espacios abiertos y en reas cercanas de viviendas que puedan ser afectados, dichas
emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose calificado como de baja o media
significancia, es decir son efectos temporales y de alta mitigabilidad, se deber tomar
precaucin en los puntos crticos como Colegios y Centros de Salud para aplicar las
medidas de mitigacin. Los principales efectos son:
Generacin de material particulado (polvo) por efecto de la dispersin del material
desconsolidado de las labores de excavacin de obras lineales y no lineales, as como,
la erosin elica de los escombros mal dispuestos.
Generacin de gases, por efecto de la combustin de motores de equipo pesado y
vehculos de transporte.
Emisin de ruidos y vibracin, por efecto de la operacin de equipo pesado y vehculos
de transporte en todo el frente de las obras.

En el Suelo
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los posibles derrames
de grasas y aceite, producido por la propia accin operativa de maquinaria pesada, as
como, la disposicin inadecuada de residuos slidos que se generen durante el proceso
constructivo: material de excavacin de zanjas, residuos de pavimento, escombros,
papeles, maderas, restos metlicos, trapos impregnado con grasas, bolsas, envases de
insumos, otros.
Se estima que los efectos de esta contaminacin, sern solo puntuales y de baja magnitud
y de alta mitigabilidad, en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de baja
significancia. Los principales efectos son:
Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, envases,
residuos metlicos, madera, etc.).
Erosin, alteracin de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las calles donde se
proyecta las lneas de derivacin, conduccin, aduccin, troncales estratgicas y redes
de agua potable y alcantarillado.

Contaminacin de suelos por grasas e hidrocarburos.


En el Medio Biolgico
-

En Fauna:
En lo que respecta al efecto en la fauna local, fundamentalmente, a la fauna domestica:
perros, gatos, aves y animales menores; se producir por efecto de la generacin de
vibracin y ruido; sin embargo, este efecto es temporal y puntual, por lo tanto se considera
de baja significancia, los efectos ms relevantes son:
Afectacin de rutinas habituales de animales.

En Cobertura Vegetal:
Dada el rea de intervencin, se identifica que la afectacin de este componente, se da por
efecto del movimiento de tierra y del trnsito de vehculos y personal, se considera que es
de significancia media a baja, los efectos ms relevantes son:
Afectacin temporal de reas verdes (jardines de viviendas), as como, especies
arbustivas individuales.
Afectacin puntual de reas de cultivo perifricas en la zona.

En Paisaje:
En lo concerniente a la afectacin del paisaje en el rea de intervencin, se identifica que la
afectacin de este componente, se da por efecto de la acumulacin de material excavado,
as como, de la ejecucin de obras civiles, se considera que es de significancia baja, los
efectos ms relevantes son:
Afectacin esttica temporal de entorno por acumulacin de material de excavacin.
Afectacin esttica puntual de reas de instalacin de ejecucin de obras civiles.

En el Medio Socioeconmico
En Seguridad:
En lo concerniente a la afectacin a las condiciones de seguridad en el rea de
intervencin, se identifica que la afectacin de este componente, se da por efecto de la
apertura de zanjas de redes de agua y alcantarilaldo, as como, por la excavacin para
fundacin de estructuras, se considera que es de significancia baja, por su carcter
temporal y alta mitigabilidad, los efectos ms relevantes son:
Riesgo de accidentes a pobladores por efectos de apertura de zanjas.
Riesgo de afectacin de viviendas por excavaciones profundas.
Riesgo de afectacin a trnsito vehicular.

En Calidad de vida:
En lo concerniente a la afectacin a la calidad de vida en el rea de intervencin, se
identifica que la afectacin de este componente, se da por efecto de las restricciones en
circulacin, riesgo de accidentes, ensuciamiento de viviendas y enseres, afectacin
sicolgica por ruido y vibraciones y mayores dificultades para acceso a servicio de agua, se
considera que es de significancia baja, por su carcter temporal y alta mitigabilidad, los
efectos ms relevantes son:
Dificultades de acceso a viviendas y zonas de comercio.
Dificultades para descanso
Dificultades para acceso a servicios.

En Salud e higiene:
En lo concerniente a la afectacin de la salud e higiene, la poblacin es afectada por la
dispersin del material particulado, la generacin de ruidos y vibraciones, as como, las

restricciones al acceso de provisin de servicios de saneamiento, se considera que es de


significancia baja, por su carcter temporal y alta mitigabilidad, los efectos ms relevantes
son:
Incremento de afecciones respiratorias
Incremento de estrs en pobladores con cercana a frente de obras.
Riesgo sanitario por dificultad de acceso a servicios de saneamiento.
-

En Poblacin:
En lo concerniente a la afectacin de la poblacin, esta es afectada fundamentalmente por
los movimientos de tierra, que tiene como efecto el restringir su movilidad y acceso a
viviendas y servicios, as como, el trnsito vehicular, se considera que es de significancia
baja, por su carcter temporal y alta mitigabilidad, los efectos ms relevantes son:
Restriccin acceso a viviendas y areas publicas en zona de proyecto
Restriccin acceso de transporte pblico y desvo de rutas

En Cambio del valor del suelo:


En lo concerniente al cambio en el valor del suelo, la afectacin se da por la perdida de
valor debido a las labores de movimiento de tierra, se considera que es de significancia
baja, por su carcter temporal y alta mitigabilidad.

En Valoracin de inmuebles:
En lo concerniente al cambio a la valoracin de inmuebles, la afectacin se da por la
prdida de valor debido a las labores de movimiento de tierra, se considera que es de
significancia baja, por su carcter temporal y alta mitigabilidad.

b. Etapa de Operacin
Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente, son especficos y
fcilmente controlables reducindolos al mnimo, mediante la aplicacin de las medidas
correspondientes en cada caso.
Estos impactos son los siguientes:
-

En calidad de suelo:
En lo concerniente a la afectacin de la calidad del suelo, se generara como resultado de
las actividades de mantenimiento de colectores, las que eventualmente, generaran aniegos
de agua servidas por atoros de colectores e inadecuada disposicin de residuos slidos de
labores de mantenimiento de colectores, se considera que es de significancia baja, los
efectos ms relevantes son:
Aniego de aguas servidas por atoros de colectores.
Inadecuada disposicin de residuos slidos de labores de mantenimiento de colectores
Afectacin temporal de entorno por acumulacin de aguas servidas y residuos de
alcantarillas.

En Paisaje:
En lo concerniente a la afectacin del paisaje en el rea de intervencin, se identifica que la
afectacin de este componente, se da por efecto de la operacin de estructuras:
reservorios y cmaras de sectorizacin, las cuales generan un impacto esttico sobre el
entorno, se considera que es de significancia baja, los efectos ms relevantes son:
Afectacin esttica temporal de entorno por presencia de reservorio y cmaras.

c. Etapa de Abandono
Molestias a los vecinos por la generacin de ruidos, humos, gases y polvo por
demolicin de reservorio y estructuras menores.

la

La erosin de los escombros mal dispuestos en las reas del reservorio, cmaras de
sectorizacin y otras estructuras, as como, de las redes de agua potable y alcantarillado
retiradas

V.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL


5.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Las acciones de manejo ambiental comprende el conjunto de medidas de control, mitigacin y/o
correccin para cada impacto ambiental identificado en las etapas de construccin, operacin y abandono
del Proyecto, que se muestran a continuacin:
5.1.1

Etapa de Construccin
En la etapa de construccin, la responsabilidad de implementacin de las medidas de Plan de
Manejo Ambiental, recae exclusivamente en el Contratista de Obra, siendo los directamente
responsables el Residente de Obra y funcionalmente el Ingeniero de Seguridad y Medio
Ambiente; la entidad contratante, Proyecto Especial Alto Mayo, es la responsable de la
supervisin de la implementacin de las referidas medidas.
Actividad 01: Campamento/Instalaciones provisionales
Impacto Ambiental

Medida de Control Ambiental (MCA)

1. rea de almacenamiento de materiales,


lubricantes, combustibles, agentes qumicos,
etc.
Contaminacin del suelo

Residuos slidos
(latas de pintura, bolsas, envases y/o
depsitos vacos)

Derrame de

Instalar contenedores con tapa, para acumular en


bolsas los residuos slidos, la disposicin de estos
residuos no municipales en rellenos sanitarios
autorizados, se efectuara por medio de una Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Slidos- EPS
RS

Contar con un ambiente exclusivo (techado) dentro


del campamento, para almacenamiento de envases
con combustibles / lubricantes. Los envases deben
ser apropiados para el almacenamiento de
combustibles y aceites, con tapa hermtica. El area
de almacenamiento de estos envases, contara con un
piso impermeable y/o pavimentado, sobre el cual se
colocaran parihuelas con una cama de material
absorbente para contencin de los posibles derrames
accidentales de lquidos.
Colocar debajo de los equipos (durante su
permanencia en el almacn) parihuelas con una
cama de material absorbente para contener las
posibles fugas de aceites / combustible del equipo.
Abastecer de combustible y aceite por medio de una
bomba manual y manguera hasta el tanque de
combustible o depsito de aceite del equipo.
El material contaminado ser retirado y almacenado
en contenedor especfico, la disposicin de estos
residuos no municipales en rellenos sanitarios
autorizados, se efectuara por medio de una Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Slidos - EPS
RS, por lo cual el generador emitir un Manifiesto de
Manejo de Residuos Slidos Peligrosos.

lubricantes y combustible

o
o

2. rea de almacenamiento de herramientas,


equipos

Residuos de
envolturas y restos de materiales.

Evitar el uso inadecuado de envases, rotulndolos,


indicndose tanto su nombre como su nivel de
peligrosidad.

Impacto Ambiental

Medida de Control Ambiental (MCA)

3. Zona de almacenamiento de elementos de


seguridad
Contaminacin del suelo

Residuos slidos
(cintas de seguridad, madera, metales, etc.)

4. Zona de parqueo
Contaminacin del suelo

lubricantes y combustible

o
o

o
Derrame de
o

o
Contaminacin del aire

Gases
(emanados por los vehculos de carga y
transporte SO2, CO, CO2, etc.)

Acumular en bolsas o en contenedores tapados los


residuos slidos, la disposicin de estos residuos no
municipales en rellenos sanitarios autorizados.
El material contaminado ser retirado y almacenado
en contenedor especfico, la disposicin de estos
residuos no municipales en rellenos sanitarios
autorizados.
Se colocar debajo de los equipos (durante su
permanencia en la obra) parihuelas con una cama de
material absorbente para contener las posibles fugas
de fluidos del equipo.
El material contaminado ser retirado y almacenado
en contenedor especfico, la disposicin de estos
residuos no municipales en rellenos sanitarios
autorizados.
El contratista debe tener en buenas condiciones sus
unidades vehiculares para evitar fugas de
combustible y/o lubricantes.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los vehculos y equipos a fin de evitar
mala combustin.

Evitar estar operativas durante muchas horas, e


instalara silenciadores.

Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores


tapados los residuos slidos, para su posterior
eliminacin a los camiones recolectores de basura.

Contar con baos qumicos porttiles para uso de


personal de obra.

Contar con baos qumicos

Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores


tapados los residuos slidos, para su posterior
eliminacin.

Educar al personal para que el uso de equipos,


elctricos, electrnicos, sean usados con el criterio de
ahorro de energa, minimizando su uso, apagado de
luces donde no haya personas, empleo de monitores
de apagado automtico cuando no haya uso.

Contaminacin sonora

Ruido (causado
por los motores, compresoras, etc.)
5. rea de Servicios Higinicos y Vestuarios
6.
Contaminacin del suelo

Residuos slidos
(papeles, plsticos, cartones, etc.)
Aguas

residuales (aguas servidas)


Contaminacin del aire

Olores

7. rea de oficinas
Contaminacin del suelo

Residuos slidos
(papeles, tiles de oficina en general)
Consumo de energa

Dispendio de
energa en el uso de equipos de iluminacin,

Impacto Ambiental
ventilacin, computadoras, hornos, cafeteras,
etc.

8. rea de maestranza
Contaminacin del suelo

(material sobrante)

Residuos slidos

Medida de Control Ambiental (MCA)


o

Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores


tapados los residuos slidos. El material contaminado
ser retirado y almacenado en contenedor especfico,
la disposicin de estos residuos no municipales se
dar en rellenos sanitarios autorizados.

Se colocar debajo de los equipos (durante su


permanencia en la obra) parihuelas con una cama de
arena fina para absorber y contener las posibles
fugas de fluidos del equipo.
El material contaminado ser retirado y almacenado
en contenedor especfico, la disposicin de estos
residuos no municipales en rellenos sanitarios
autorizados, por lo cual el generador emitir un
Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos
Peligrosos.

Derrame de

lubricantes y combustible

o
o

Contaminacin del aire

Gases
(producidos por los equipos utilizados)

Contaminacin sonora

Ruido
(producidos por los equipos utilizados)

Consumo de energa

Dispendio de
energa en el uso de equipos de iluminacin,
ventilacin, computadoras, hornos, cafeteras,
etc.

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento


oportuno de los vehculos y equipos a fin de evitar
mala combustin.
Los vehculos debern contar con un Informe de
Inspeccin Tcnica Vehicular Voluntaria, expedida
por centro autorizado, con una vigencia no mayor de
3 meses.

o
o

Instalar silenciadores en equipos


Programar el uso del equipamiento de la maestranza
de manera tal que no se generen varios frentes de
emisin de ruidos, lo que conlleva a efectuar la
adecuada programacin de las actividades de
mantenimiento, para reducir en la medida de lo
factible el periodo de uso de equipos de alta
generacin de ruido.

Educar al personal para que el uso de equipos,


elctricos, electrnicos, sean usados con el criterio de
ahorro de energa, minimizando su uso, apagado de
luces donde no haya personas, empleo de monitores
de apagado automtico cuando no haya uso.

Actividad: Movimiento de Tierra: Obras Lineales, No lineales, Retiro de Estructuras


Impacto Ambiental
1. Contaminacin Sonora: Ruido

Maquinaria
pesada: Retroexcavadora, Cargador,
Volquete, martillo compresor.

2. Contaminacin del Aire

Producido por la
excavacin de zanja y el carguo del
desmonte a la tolva del volquete con cargador
frontal.

Gases: Debido
al uso de equipos de combustin.

Medida de Control Ambiental (MCA)

Instalacin de silenciadores a maquinaria; se evitara


concentrar las maquinarias en un mismo lugar. El
contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido y
vibraciones.

Riego continuo para humedecer el material extrado


de la zanja para evitar la generacin de polvos.
En zonas crticas como las instituciones educativas y
el puesto de salud, se aplicaran medidas
complementarias de mitigacin de dispersin de
polvos, mediante la colocacin de pantallas de
contencin en el frente de obra.

o
o

3. Contaminacin del Suelo

Almacenamiento
del material en la zona, que luego ser
transportado con el desmonte.

Dejar caer
desmonte durante el carguo a los volquetes,
debido al desplazamiento de volmenes
mayores a la capacidad de la cuchara del
cargador frontal.

o
o

4. Cobertura vegetal

Producido por la
excavacin y por el trnsito de vehculos
pesados en las zonas prximas al rea de
trabajo.

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento


oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin de
gases.
Los vehculos debern contar con un Informe de
Inspeccin Tcnica Vehicular Voluntaria, expedida
por centro autorizado, con una vigencia no mayor de
3 meses.
Eliminacin de desmonte que corresponde a los
materiales sobrantes (no incluye pavimento de asfalto
ni vereda, los que deben ser eliminados
independientemente) en el menor plazo establecido y
dispuesto a un relleno sanitario autorizado, contando
con comprobantes.
Evitar el ingreso de materiales no selecto a la zanja,
acumulando el material a una distancia prudente del
borde, o colocando tablones de contencin.
Desplazar el material desmonte en volmenes
moderados y descargarlo directamente en la tolva de
los volquetes y colocar un protector en el camin para
evitar derrame por el viento.
Disponer la eliminacin de los residuos slidos, en
lugar previamente establecido, lugar que contar con
todas las condiciones de seguridad ambiental
necesarias.
Reposicin de cobertura vegetal en iguales o mejores
condiciones que la encontrada concluida la
intervencin del contratista.

Actividad: Rotura de pavimento y veredas


Impacto Ambiental
1. Contaminacin Sonora

Maquinas:
cortadora de pavimento, Rodillo de llantas
neumticas, rodillo vibratorio autopropulsado
y mezcladora de concreto.
2. Vibraciones

Maquinas:
Rodillo vibratorio autopropulsado.

3. Contaminacin del Aire

Polvo: producido
por la colocacin de la base de afirmado.

Gases: Debido
al uso de equipos de combustin.

4. Contaminacin del Suelo

Acumulacin de
residuos de concreto en la zona.

Almacenamiento
del material sobrante, que luego ser
transportado con el desmonte.

Medida de Control Ambiental (MCA)

o
o

Los ruidos molestos se disminuyen evitando


concentrar las maquinarias en un mismo lugar.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin
de reducir el ruido.

Las molestias disminuyen evitando concentrar los


equipos en un mismo lugar, y el contratista debe
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir las vibraciones.

Riego continuo del tendido del material afirmado para


evitar la generacin de polvos.

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento


oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin de
gases.
Los vehculos debern contar con un Informe de
Inspeccin Tcnica Vehicular Voluntaria, expedida
por centro autorizado, con una vigencia no mayor de
3 meses.

o
o
o

o
Derrame de lubricantes y combustible.
o

Eliminacin de los residuos de concreto durante la


construccin en el menor plazo establecido y
dispuesto a un relleno sanitario autorizado.
Eliminacin de material sobrante durante la
pavimentacin (asfalto) en el menor plazo establecido
y dispuesto a un relleno sanitario autorizado.
Eliminacin de desmonte proveniente de la rotura del
pavimento, veredas y bermas en el menor plazo
establecido y dispuesto a un relleno sanitario
autorizado.
Descargar el material de desmonte directamente en
la tolva de los volquetes y colocar un protector en el
camin para evitar derrame por el viento.

Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento


de combustible y aceite nicamente en el
campamento provisional para la obra acondicionado
para tal fin.
El material contaminado ser retirado del area
mediante raspado y almacenado en contenedor
especfico, la disposicin de estos residuos no
municipales en rellenos sanitarios autorizados, el
generador emitir un Manifiesto de Manejo de
Residuos Slidos Peligrosos.

Impacto Ambiental

Medida de Control Ambiental (MCA)


o

5. Cobertura vegetal
Producido por el proceso de construccin y por
el trnsito de vehculos pesados en las zonas
prximas al rea de trabajo.

Limpieza de rea y reposicin de cobertura vegetal


en iguales o mejores condiciones a la encontrada
concluida la intervencin del contratista

Actividad: Construccin y Equipamiento de obras no lineales


Impacto Ambiental
1. Contaminacin Sonora: Ruido

Equipos:
Vehculos que trasportan tubos y accesorios e
instalacin de tuberas.

2. Contaminacin del Aire


Polvo: Producido por desplazamientos de
maquinaria, excavacin de obras no lineales
(reservorio, casetas).
Gases: Debido al uso de maquinaria pesada de
construccin.

Medida de Control Ambiental (MCA)

Instalacin de silenciadores y reduccin de


concentracin de equipos en un mismo lugar. Evitar
el uso de estos equipos durante muchas horas al da,
y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido.

Humedecer material de excavacin para evitar la


generacin de polvos.

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento


oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin de
gases de vehculos.
Los vehculos debern contar con un Informe de
Inspeccin Tcnica Vehicular Voluntaria, expedida
por centro autorizado, con una vigencia no mayor de
3 meses.

3. Contaminacin del Suelo


Residuos slidos: excavacin y demolicin de
estructuras y restos de construccin
( concreto, madera, metales, plsticos, otros)

o
o

Recoleccin diaria de residuos slidos


Eliminacin de los residuos de concreto durante la
construccin en el menor plazo establecido y
dispuesto a un relleno sanitario autorizado.

Actividad: Instalacin de Tuberas: Lnea de Conduccin /Aduccin, Redes Principal y


Secundaria y Conexiones Domiciliarias, de Agua Potable y Alcantarillado.
Sub Actividad: Instalacin de Tuberas
Impacto Ambiental
1. Contaminacin Sonora: Ruido

Uso de Equipos:
Cortadora, y Cargador Frontal y vehculos que
trasportan tubos
2. Vibraciones

Cortadora.

Equipos:

3. Contaminacin del Aire

Polvo: Debido al
corte y/o rotura de la vereda y el pavimento
asfltico.

Medida de Control Ambiental (MCA)


o

Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los


equipos con las maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas
al da.

Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas


al da.

Riego contino para humedecer el pavimento


asfltico y/o vereda a cortar as como del material
extrado para evitar la generacin de polvos.

Recoleccin de residuos slidos en zona diariamente

4. Contaminacin del Suelo


Almacenamiento del material en la zona, que
luego ser transportado con el desmonte.

Disposicin
inadecuada de residuos slidos de proceso
de instalacin de tuberas ( envases, anillos,
pegamento, trapos, etc)

5. Afectacin del trnsito


Ocupacin de una parte de la va pblica
(restriccin del trnsito) durante la rotura del
pavimento e instalacin de redes de agua
potable y alcantarillado.

por personal especficamente dedicado a la tarea.


Eliminacin de los residuos en el menor plazo
establecido y dispuesto a un relleno sanitario
autorizado.
Exigir al contratista una correcta delimitacin de
seguridad y seales informativas para el trnsito
vehicular y peatonal en la obra. Esta sealizacin
debe cumplir con la reglamentacin del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.

Sub Actividad: Relleno y compactacin de zanjas


Impacto Ambiental
1. Contaminacin Sonora: Ruido
Uso de Equipos: Retroexcavadora,
compactadora vibratoria manual y volquete.

Medida de Control Ambiental (MCA)

2. Vibraciones
Equipos: Compactadora vibratoria.

o
o

3. Contaminacin del Aire


Polvo: Debido a la compactacin del material de
prstamo selecto y producido por el traslado
del mismo desde la zona de almacenamiento
hasta la zanja.
Gases: Debido al uso de equipos de
combustin.

o
o
o
o

Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto


estado operativo, con el cual se obtienen resultados
efectivos de relleno y compactacin, reduciendo el
tiempo al mnimo posible.
Los ruidos molestos disminuyen evitando concentrar
los equipos en un mismo lugar, y el contratista debe
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir el ruido.
Evitar el uso de los equipos durante muchas horas al
da.
Las molestias disminuyen evitando concentrar los
equipos en un mismo lugar.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin
de reducir las vibraciones.
Riego continuo del material de prstamo selecto.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos para evitar mala combustin.
Los vehculos debern contar con un Informe de
Inspeccin Tcnica Vehicular Voluntaria, expedida
por centro autorizado, con una vigencia no mayor de
3 meses.

4. Contaminacin del Suelo


Almacenamiento del material sobrante, que
luego ser transportado con el desmonte.

Eliminacin del desmonte en el mnimo plazo


establecido llevndolo a un relleno sanitario
autorizado.

Derrame de lubricantes y combustible.

Disponer material contaminado con aceites y grasas


en contenedores segregados.
El material contaminado ser retirado del area
mediante raspado y almacenado en contenedor
especfico, la disposicin de estos residuos no
municipales en rellenos sanitarios autorizados. el
generador emitir un Manifiesto de Manejo de
Residuos Slidos Peligrosos.

Sub Actividad: Reposicin de pavimento y vereda

Impacto Ambiental
1. Contaminacin Sonora
Uso de Maquinas: Rodillo de llantas
neumticas, rodillo vibratorio autopropulsado
y mezcladora de concreto.

Medida de Control Ambiental (MCA)

o
o
o

2. Vibraciones
Maquinas: Rodillo vibratorio autopropulsado.

o
o

3. Contaminacin del Aire


Polvo: producido por la colocacin de la base de
afirmado.
Gases: Debido al uso de equipos de
combustin.

Riego continuo del tendido del material afirmado para


evitar la generacin de polvos.

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento


oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin de
gases.
Los vehculos debern contar con un Informe de
Inspeccin Tcnica Vehicular Voluntaria, expedida
por centro autorizado, con una vigencia no mayor de
3 meses.

Derrame de lubricantes y combustible.

Evitar el uso de los equipos durante muchas horas al


da.
Las molestias disminuyen evitando concentrar los
equipos en un mismo lugar, y el contratista debe
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir las vibraciones.

4. Contaminacin del Suelo


Acumulacin de residuos de concreto en la
zona.
Almacenamiento del material sobrante, que
luego ser transportado con el desmonte.

Instalar silenciadores y evitar concentrar las


maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estas maquinas durante muchas
horas al da.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin
de reducir el ruido.

o
o

Eliminacin independiente de los residuos de


concreto durante la construccin de la vereda en el
menor plazo establecido y dispuesto a un relleno
sanitario autorizado.
Eliminacin de material sobrante (asfalto) durante la
pavimentacin en el menor plazo establecido y
dispuesto a un relleno sanitario autorizado, el
generador emitir un Manifiesto de Manejo de
Residuos Slidos Peligrosos.
Disponer material contaminado con aceites y grasas
en contenedores segregados.
El material contaminado ser retirado del area
mediante raspado y almacenado en contenedor
especfico, la disposicin de estos residuos no
municipales en rellenos sanitarios autorizados, el
generador emitir un Manifiesto de Manejo de
Residuos Slidos Peligrosos.

Un aspecto fundamental que se incluir en el manejo ambiental del proyecto lo constituye, la


implementacin del programa de reforestacin en reas estratgicas del rea de influencia del
proyecto. rea ubicadas en el rea de captacin as como en la ribera del ro naranjillo.
5.1.2

Etapa de Operacin
En la etapa de operacin, la responsabilidad de implementacin de las medidas de Plan de
Manejo Ambiental, recae exclusivamente en la unidad de gestin del servicio de agua y
supervisada directamente por la municipalidad delegada de Naranjillo.
Operacin y Mantenimiento Sistema de Agua Potable
Impacto Ambiental

Medida de Control Ambiental (MCA)

1. Contaminacin del suelo.


Aniegos: Debido a fallas de la tubera de
distribucin de agua potable.
Aniego por inadecuado rebose de reservorio
Lodos de limpieza de reservorio y planta de
tratamiento.
Rotura de pavimento y excavacin para
mantenimiento de tuberas en las redes de
distribucin.

o
o
o

o
o

Aplicar Plan de Manejo de Residuos Slidos en las


intervenciones operativas, concordante con lo
estipulado en la Ley Gral. de RRSS.
Mantener las
tuberas y vlvulas en buen estado.
Mantener las vlvulas de agua potable en buen
estado de operatividad de modo que se pueda
interrumpir el flujo de agua potable en el momento
que ocurra un aniego.
Ocurrido el evento y reparada la falla, hacer una
limpieza del rea afectada y aplicar una solucin de
cloro al 50 ppm para su desinfeccin.
Disponer adecuadamente los residuos del proceso de
limpieza de reservorio
Disponer adecuadamente residuos slidos de
proceso de mantenimiento de tuberas.

Operacin y Mantenimiento Sistema de Alcantarillado


Impacto Ambiental
1.Contaminacin del Suelo
Aniegos: Debido a fallas de colectores
Inadecuada disposicin de residuos slidos
de desatoro y limpieza de colectores

Medida de Control Ambiental (MCA)


o
o

Aplicar Plan de Manejo de Residuos Slidos en


las intervenciones operativas, concordante con
lo estipulado en la Ley Gral. de RRSS.
Mantener infraestructura y equipamiento de
sistemas de agua potable y alcantarillado en
buen estado de operatividad de modo reducir las
ocurrencias (aniegos).

Operacin y Mantenimiento Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales


Impacto Ambiental
1. Contaminacin del Agua
Posibilidades de mal funcionamiento en los
procesos de estabilizacin de las lagunas

Medida de Control Ambiental (MCA)

Realizar muestreos permanentes para verificara la


operatividad del sistema.

En la etapa de operacin de y mantenimiento del sistema, se debe de llevara a cabo la vigilancia


y control de las zonas reforestadas planificadas en la etapa de construccin del proyecto.
5.1.3

Etapa de Abandono y Cierre


En la etapa de abandono y cierre, la responsabilidad de implementacin de las medidas de Plan
de Manejo Ambiental, recae exclusivamente en el Comit de Gestin del Agua.
Retiro de equipamiento, demolicin de estructuras y limpieza final de obra
Impacto Ambiental

Medida de Control Ambiental (MCA)

1. Contaminacin del Suelo


Generacin de residuos slidos por demolicin
de estructuras y desmontaje de equipos

o
o

2. Contaminacin del aire


Generacin de ruido y vibracin por demolicin
de estructuras
Generacin de polvo.

o
o
o

Disponer adecuadamente los residuos del proceso de


demolicin de obras civiles
Disponer adecuadamente residuos slidos de
proceso de retiro de tuberas y equipos
electromecnicos
Instalacin de elementos de contencin de dispersin
de polvo, riego del material excavado para evitar la
generacin de polvos.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin de
gases.
Programar en turno normal, evitando trabajar de
noche.

5.1.4

Descripcin de las Medidas del Plan de Manejo Ambiental


a) Medidas de Demarcacin y Aislamiento del rea de Trabajo
Una vez limitada el rea de trabajo esta deber ser demarcada en todo su permetro
mediante el uso de cintas de color fosforescente (anaranjado) u otros elementos visuales. Si
fuese necesario el cierre de vas se deber colocar barreras fijas, las cuales permanecern
durante el tiempo de construccin y solo se retiraran cuando el estado de los rellenos y
afirmado as lo permitan.
b) Medidas para Manejo de Materiales de Excavacin y/o Escombros
El tratamiento y la bsqueda de un deposito adecuado para los escombros son las medidas
que permitirn atenuar los efectos de degradacin paisajstica del material acumulado,
resultante de la realizacin de los trabajos de excavacin, manipulacin y traslado, basura o
desmonte acumulado en el derecho de va o cualquier otro material que deba ser removido u
otras actividades que se desarrollen durante la ejecucin de las obras.
Se deber peinar los taludes de los depsitos de escombros, mediante la estabilizacin
conveniente del material excedente de la obra para evitar su dispersin. Si el volumen del
material es considerable se deber compactar formando terrazas.
c) Medidas de Seguridad y Sealizacin
Se deber de sealizar las reas de trabajo, la construccin y conservacin de pasos
temporales vehiculares y peatonales con suficiente amplitud, seguridad, sealizacin e
iluminacin.
Durante la etapa de construccin se deber de utilizar avisos de peligro que avisen el riesgo.
En ningn caso se utilizara avisos de madera o la interposicin del vehculo a manera de
aviso.
El material que se acopie al lado de las zanjas estar a una distancia no inferior de 60cm del
borde la misma.
d) Medidas para Almacenamiento de Materiales y Equipos en rea de Trabajo
Se deber de contar con centros de acopio de materiales bien ubicados que faciliten su
transporte a los sitios donde han de utilizarse. Los centros de acopio tienen por objeto evitar
la acumulacin de materiales en toda el rea de la construccin de la obra o alrededores de
la misma, impidan la limpieza del rea de trabajo, as como el fcil y seguro transito de las
personas.
Se deber coordinar con las autoridades locales sobre los sitios adecuados para l parqueo
de la maquinaria, depsito de materiales y acopio de desechos. Asimismo se deber delimitar
los caminos o ruta de ingreso y salida de estos elementos.
Los terrenos debern ser dejados en las mismas condiciones que se recibieron, con el fin de
impedir toda posibilidad de contaminacin con aceites, grasas, petrleo, etc., cuya
recuperacin es muy difcil.
Para atenuar los derrames de aceites, combustibles o grasas es recomendable el uso de
recipientes metlicos o de plstico resistente para l deposito de los aceites, grasas y
lubricantes usados para su disposicin final. Debe de prohibirse todo vertimiento de dichos
lquidos contaminantes al suelo. En su defecto debern tratarse de acuerdo a la Ley General
de Residuos y a la normatividad de la DIGESA.

Durante la etapa de construccin, el almacenaje de materiales a ser utilizados en la obra


deber ser debidamente controlado y su ubicacin, cercano al parqueo de los equipos,
permitir evitar o limitar la degradacin prematura de estos u ocasionar trastornos en su
suministro hacia la obra.
Durante la etapa de abandono del rea del parqueo, los desechos slidos debern ser
dispuestos convenientemente en un relleno sanitario autorizado, precedindose luego a la
recuperacin morfolgica del rea intervenida en coordinacin con las autoridades
municipales. En su defecto debern tratarse de acuerdo a la Ley General de Residuos y a la
normatividad de la DIGESA.
En el rea usada para l parqueo y depsito deber quedar libre de restos de materiales,
basura de todo tipo, de depsitos slidos, bidones, cilindros y recipientes de desechos
lquidos.
Los residuos lquidos y slidos a ser eliminados sern apropiadamente almacenados y
estarn sujetos a la aprobacin de la autoridad correspondiente.
e) Medidas para Control de Agentes Contaminantes Slidos, Lquidos y Gaseosos
Se deber tener especial cuidado en preservar las condiciones del medio ambiente
principalmente en lo relativo al manejo y operacin del equipo mecnico para la ejecucin de
los trabajos, para lo cual evitara el vertimiento al suelo y a las aguas, de las grasas y aceites
teniendo en cuenta todas las normas de seguridad e higiene en cuanto al uso de
combustibles y lubricantes; adems, har uso de las recomendaciones de los fabricantes en
cuanto a las normas sobre niveles de ruido y emisin de material particulado y gases.
Residuos Sanitarios
La solucin al problema de la disposicin sanitaria adecuada de las aguas residuales y
los desechos slidos se plantea la necesidad de contratar los servicios de baos y
duchas porttiles los que debern colocarse no solo en el campamento sino tambin (en
el caso de baos) en todos los frentes de trabajo de acuerdo a las disposiciones de las
Instalaciones Preliminares para Construccin y Controles Ambientales.
Durante la ejecucin de las obras, en coordinacin con la municipalidad delegada de
Naranjillo, se pondr especial cuidado en alterar lo menos posible el normal
desenvolvimiento de los hbitos y costumbres de los vecinos y de los peatones que
acudan a las tiendas de abarrotes y que no deben ser perturbadas por la presencia de
estos baos y duchas porttiles.
Se debe de prohibir expresamente, la realizacin de cualquier tipo de necesidad
personal en la va pblica, el campo, o en medio de los escombros o del desmonte,
producto de las obras.
Se debe de educar sobre una adecuada utilizacin de los baos porttiles, evitando
arrojar cualquier desecho en la va pblica y el campo, adems en tomar medidas como
lavarse las manos despus de cada deposicin, etc.
Ruido
Se debe de tomar precauciones necesarias para proteger la salud de los trabajadores y
de la comunidad al utilizar maquinarias con bajos niveles de ruido y proporcionar a los
trabajadores equipo apropiado de proteccin contra ruido. Se deber de colocar seales
en la maquinaria que genera ruido excesivo, indicando la mxima cantidad de decibeles
y la necesidad de equipo protector.

Antes del inicio de las obras, se deber de chequear el correcto funcionamiento de la


maquinaria, de manera que los mismos no generen ruidos molestos por encima de los
niveles permitidos por la normatividad vigente.
Polvo
Se deber tomar medidas necesarias para evitar el polvo innecesario. La superficie de
tierra sujeta al polvo se mantendr hmeda con agua o con la aplicacin de producto
qumico para sofocar el polvo. Cuando sea necesario se cubrirn los materiales
amontonados o en trnsito para evitar que se dispersen.
Las principales medidas para evitar la generacin de polvo son:
Evitar acumulaciones de escombros por periodos prolongados. En lo posible el
desmonte y material excedente proveniente de la obra se recoger dentro de un
tiempo razonable.
Establecer un cronograma coordinado de ejecucin de zanjas y excavacin
masiva, acopio de desmonte o material de relleno y acarreo de escombros.
Mantener humedecido las superficies de la tierra expuesta a la accin del viento.
Proveer al personal obrero de los elementos de seguridad para evitar la captacin
de contaminantes y polvos en suspensin.
Visual
Se deber respetar el cerco perimetral, este impedir la visibilidad de las
estructuras no lineales.
Verificar que los materiales excavados no interrumpan la normal transitabilidad de
los peatones.
Verificar que los materiales, equipos y tuberas que sern descargados para la
obra, en la medida de lo posible no se dispondrn sobre las veredas ni zonas
boscosas. En caso contrario se deber restaurar las reas y/o las infraestructuras
daadas.
Verificar que la vegetacin afectada sea restaurada, especialmente rboles.
f)

Medidas para Servicios Temporales


Agua
Suministrar toda el agua necesaria y requerida, a menos que sea especificado de otra
forma. Si es necesario proveer y colocar lneas de agua en el lugar de uso. Gestionar
todos los permisos necesarios.
Energa
Proveer a la obra instalaciones temporales de alumbrado y energa, requerida para la
construccin e inspeccin adecuada del trabajo.
Instalaciones Sanitarias
Suministrar suficientes instalaciones sanitarias para el personal de construccin.
Prohibir y evitar cualquier molestia en el sitio del trabajo o en propiedades adjuntas.
Colocar inodoros qumicos porttiles en todas las frentes de trabajo, en la cantidad
establecida en las disposiciones legales vigentes. Difundir las normas sanitarias a todo
el personal y aplicar las sanciones correspondientes a cualquier empleado que viole
esta regla. Todas estas medidas debern estar enmarcadas segn la normatividad de la
DIGESA para estos casos.

g) Medidas para Construcciones Temporales


Puentes

Disear y colocar puentes temporales donde sea necesario para el mantenimiento de


trfico pedestre y de vehculos.
Barricadas y Cerramientos
Instalar y mantener en todo momento durante la prosecucin del trabajo, barreras y
luces necesarias para la proteccin de los trabajadores y l pblico. Proveer barricadas,
luces y seales de peligro o avisos, guardiana las 24 horas del da, en todos los lugares
donde el trabajo cause obstrucciones al trfico normal, lugar de excavacin, o donde el
trabajo constituya de cualquier modo un peligro al pblico.
Instalar y mantener en todo momento, todas las barricadas, seales, luces y cualquier
otro dispositivo de seguridad y proteccin en conformidad estricta con los requisitos
estatutarios aplicables por la autoridad que tenga jurisdiccin.
Medidas de Seguridad del Personal de Obra y Pblico en General
La empresa contratista debe procurar en lo posible, contar con equipos de primeros
auxilios, as como de personal que se encargue de atender a los trabajadores que
sufran algn accidente y/o presenten sntomas durante las jornadas laborales.
Todo el personal que labore en las obras deber estar dotado de los elementos de
seguridad acordes con las actividades que realice.
En el caso de trabajos nocturnos, se suministrar la iluminacin suficiente y limitara los
niveles de ruido para no afectar el bienestar de la comunidad, de acuerdo al Decreto
Supremo N 085-2003-PCM.
Se dispondr de sealizacin diurna y nocturna, a fin de evitar accidentes que pongan
en riesgo la integridad fsica de la poblacin.
Se adoptara todas las medidas de seguridad para el control de aquellos factores que
puedan afectar la salud y bienestar de la comunidad, tales como: presencia de polvo,
emanacin de gases o cualquier otro elemento contaminante.
Verificar que los cercos perimtricos de seguridad estn instalados convenientemente y
ofrezcan garantas del caso; manteniendo barras, tranqueras, etc.
Verificar que el personal de obra, se encuentre debidamente identificado con prendas
distintivas y utilizando sus implementos de seguridad constituidos por: casco, guantes,
botas, uniforme, tapa odos y lentes protectores, en los casos que fuese necesario.
En el caso del desvo temporal del trnsito vehicular, se deber colocar la
correspondiente sealizacin y el personal de obra (que se encarga dirigir l transito
temporalmente) deber llevar chalecos de seguridad fosforescentes. Se deber tener en
cuenta la Cartilla de Sealizacin de Transito y Medidas de Seguridad que ha
establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Medidas para Almacenaje y Manipuleo de Tuberas
Se verificara que el acarreo en camiones de la tubera debe de cumplirse que:
El largo de la plataforma del vehculo deber ser igual o mayor a la longitud de los
tubos que se transporta.
A fin de evitar accidentes, se deber colocar un adecuado sistema de barandas en el
camin.

Antes de la descarga de la tubera deber asegurarse sobre el perfecto estado de las


sogas y ganchos que se utilicen en la operacin de descarga.
El almacenaje de las tuberas se deber realizar en reas libres de piedras y basura, a
fin que no se convierta en refugio de fauna (roedores) los que podran afectar a la
poblacin. Asimismo, estas tuberas no debern interferir con l trnsito vehicular y/o
peatonal.
Los tubos de un mismo dimetro se almacenar en rumas de forma piramidal,
colocando cuas para evitar desplazamientos laterales y por consiguiente la ocurrencia
de posibles accidentes de obra. La disposicin temporal de tuberas, previo a su
instalacin, deber realizarse en zonas que no afecten a la vegetacin del entorno de
las obras, si fuera el caso.
Medidas de limpieza
Se deber de mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulacin de
desechos y basuras, los cuales debern tratarse de acuerdo a la Ley General de
Residuos y a la normatividad de la DIGESA. Bajo ningn motivo se permitir la quema
de materiales de desecho. Las labores de limpieza se realizarn al finalizar cada
jornada diaria de trabajo.

5.2 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL


5.2.1

Objetivos
Los objetivos del programa de monitoreo son:
Control de calidad del aire (polvos y ruidos) durante la fase de construccin.
Control de la calidad del agua potable en el sistema de abastecimiento (reservorios y redes de
distribucin) durante la fase de operacin / funcionamiento.
Estas acciones permitirn garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y
correctivas, contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso
sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construccin y
operacin/funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado.

5.2.2

Monitoreo para Etapa de Construccin


a. Calidad del Aire
Control de Ruidos
Estaciones de Monitoreo
Se establecen como puntos de control de polvo, las reas de ubicacin de instituciones:
El Puesto de Salud, Las Instituciones Educativas y en calles seleccionadas en conjunto
con la Supervisin. Se considera una (1) estacin de monitoreo para las obras no lineales
y dos (2) estaciones de monitoreo para las obras lineales.
Parmetro seleccionado:
Nivel equivalente de ruido expresado en decibeles escala A (dBA), utilizando un
sonmetro con rango 40 a 130 dB(A).
Frecuencias de Monitoreo
El monitoreo se realizara mensualmente durante la etapa de construccin.
Mediciones y Anlisis
Se realizaran las mediciones por una empresa y/o laboratorio inscrito en INDECOPI, se
debe de adjuntar el certificado de calibracin del equipo.
Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de construccin el encargado de realizar el monitoreo es la empresa
contratista y el responsable es el Ingeniero de Seguridad, en coordinacin con el
Supervisor Ambiental encargado de la obra.
Control de Polvos
Estaciones de Monitoreo
Se establecen como puntos de control de polvo, las reas de ubicacin de instituciones:
El Puesto de Salud, Las Instituciones Educativas y en calles seleccionadas en conjunto
con la Supervisin. Se considera una (1) estacin de monitoreo para las obras no lineales
y dos (2) estaciones de monitoreo para las obras lineales.
Las mediciones se realizaran en los puntos de control establecidos y se podrn
establecer nuevos puntos de control de polvo, ponindose de acuerdo entre la empresa
contratista y la empresa de la supervisin de la obra.
Parmetro seleccionado:

Partculas en Suspensin con fraccin respirable igual a 10 micras (PM-10).


Frecuencias de Monitoreo
El monitoreo se realizara mensualmente durante la etapa de construccin.
Mediciones y Anlisis
Se realizaran las mediciones por una empresa y/o laboratorio inscrito en INDECOPI, se
debe de adjuntar el certificado de calibracin del equipo.
Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de construccin el encargado de realizar el monitoreo es la empresa
contratista y el responsable es el Ingeniero de Seguridad, en coordinacin con el
Supervisor Ambiental encargado de la obra
5.2.3

Monitoreo para Etapa de Operacin


a. Control de Calidad del Agua Potable
Estaciones de Monitoreo
Se establece como estaciones de monitoreo el reservorio y puntos seleccionados de las
redes de distribucin que corresponden al rea de servicio de agua potable.
Parmetros seleccionados:
1. Parmetros Fisicoqumicos (pH, dureza, olor, conductividad, slidos en suspensin.).
2. Parmetros Qumicos (arsnico, cadmio, cobre, zinc, hierro, plomo, metales etc.).
3. Parmetros bacteriolgicos (coliformes totales, coliformes fecales, etc).
Frecuencias de Monitoreo
El muestreo se realizara durante la etapa de funcionamiento segn la frecuencia
establecida en concordancia a lo estipulado en la normativa de la SUNASS. En los casos
que se evidencia contaminacin deber de realizarse muestreos ms seguidos hasta
resolver el problema.
Mediciones y Anlisis
Se realizaran las mediciones in situ de los parmetros fisicoqumicos, con equipos
garantizados, calibrados y con los procedimientos establecidos por INDECOPI y/o
DIGESA. El muestreo se realizar con tcnicas estrictas de obtencin de muestras
representativas del caudal, preservacin de la muestra y manipuleo seguro. Los anlisis
se realizaran en el laboratorio de Autorizados.
Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo es el comit de
gestin del agua.
b. Lmites Permisibles Calidad de Agua Potable
En funcin al Reglamento de los Requisitos Oficiales que deben de Reunir las Aguas de
Bebida para ser Consideradas Potables (Resolucin Suprema S/N del 17.12.1946), la misma
que es la norma vigente hasta el momento.
Se tomara como valores de referencia para evaluar la calidad de agua potable el Reglamento
de Calidad de agua para Consumo Humano, emitido por SUNASS, en el cual se determinan
los siguientes valores lmite:
Cuadro N 22: Parmetros que afectan calidad Esttica y Organolptica

Item

Parmetro

Color
Turbiedad
2
Agua superficial
Agua subterrnea
3
Olor
4
Sabor
5
Ion hidronio
6
Conductividad
7
Sulfato
8
Cloruro
9
Calcio
10
Magnesio
11
Sodio
12
Alcalinidad
13
Dureza total
14
Residuo seco total
15
Oxidabilidad
16
Aluminio
17
Hierro
18
Manganeso
19
Cobre
20
Cinc
21
Material extractable (ter de petrleo)
22
Extracto de carbn cloroformo
Fuente: SUNASS

Unidad
mg/l Pt/Co escala
UNT
UNT

valor de pH
ug/cm
mg/l como SO4
mg/l como Cl
mg/l como Ca
mg/l como Mg
mg/l como Na
mg/l como CaCO3
mg/l como CaCO3
mg/l
mg/l como O2
ug/l como Al
ug/l como Fe
ug/l como Mn
ug/l como Cu
ug/l como Zn
ug/l
ug/l residuo seco

Concentracin
mxima
15.0
5.0
10.0
inofensivo
inofensivo
6.5 a 8.5
1500.0
400.0
400.0
30-150
30-100
200.0
25.0
100-500
1000 (180C)
5.0
200.0
300.0
100.0
1000.0
5000.0
10.0
200.0

Cuadro N 23: Parmetros que afectan la Salud


Item

Parmetro

Unidad

Concentracin
mxima

Arsnico

mg/l como As

0.100

Cadmio

mg/l como Cd

0.005

Cianuro

mg/l como Cn

0.100

Cromo total

mg/l como Cr

0.050

Mercurio

mg/l como Hg

0.001

Plomo

mg/l como Pb

0.050

Selenio

mg/l como Se

0.010

Fenoles

mg/l como C6H5OH

0.100

nitrato

mg/l como N deNO3

10

10

Nitrito

mg/l como N de NO2

0.9

11

Amonio

mg/l como N de NH4

0.4

mg/l como Ba

1.0

mg/l como F

1.5

12

Bario
13
Fluoruro
Fuente: SUNASS

Cuadro N 24: Parmetros Bacteriolgicos


1

Coliformes totales

nmero/100 ml

Concentracin
mxima
0

Coliformes termotolerantes

nmero/100 ml

Item

Parmetro

3
Conteo de colonias heterotrficas
Fuente: SUNASS

Unidad

nmero/ ml 22 o 37C

500

5.3 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


5.3.1

Equipos de proteccin personal


Los equipos de proteccin personal debern cumplir, al menos, con los siguientes requisitos:

1. Debern ser seleccionados de acuerdo a las condiciones de trabajo, climticas y contextura


del trabajador.
2. Debern proporcionar una proteccin efectiva contra el riesgo.
3. No debern poseer caractersticas que interfieran o entorpezcan significativamente el trabajo
normal del trabajador, y sern cmodos y de rpida adaptacin.
4. No debern originar problemas para la integridad fsica del trabajador considerando que
existen materiales en los equipos de proteccin personal que pueden causar alergias en
determinados individuos o sean fcilmente combustibles.
5. El mantenimiento deber ser sencillo, y los componentes deteriorados debern ser de fcil
reposicin o en su defecto posible de reparar sin que ello represente una merma en la
capacidad protectora del equipo.
6. Su deterioro o inutilizacin deber ser detectable a travs de inspecciones simples o
sencillas.
Peridicamente la empresa contratista deber revisar y registrar la calidad y operatividad de los
equipos de proteccin personal.
Todo trabajador est obligado al uso de ropa de trabajo. Adems, la ropa de trabajo cumplir, al
menos, los siguientes requisitos:
1. Estar confeccionada de tejido o material adecuado, teniendo en cuenta la zona y
condiciones climatolgicas.
2. Ser de diseo adecuado al puesto de trabajo y al cuerpo del trabajador, permitiendo con
facilidad el movimiento del trabajador.
3. En toda actividad o trabajo con riesgo se prohbe el uso de corbatas, tirantes, bufandas,
cadenas, anillos, collares y otros aditamentos.
4. Deber llevar en lugar visible el logotipo de la empresa.
Es obligatorio el uso de casco para todo trabajador que ejecute trabajos en las instalaciones a
nivel del suelo; asimismo su uso es obligatorio cuando las condiciones de trabajo entraan riesgos
de golpes, como ocurre en lugares pequeos o trincheras. Para la proteccin del crneo la
empresa deber proporcionar a los trabajadores u otras personas que tengan acceso al lugar de
trabajo los cascos de seguridad correspondientes.
Para la seleccin de la proteccin auditiva, la Contratista (en la fase de construccin), deber
realizar estudio de ruidos para identificar sus fuentes generadoras que la llevan por encima del
lmite permisible y que potencialmente puedan perjudicar al trabajador.
En zonas de trabajo donde los equipos generen ruidos por encima de 85 dB (escala A) es
obligatorio el uso de equipo de proteccin auditiva, el cual se emplear durante todo el tiempo de
exposicin al ruido. Los elementos de proteccin auditiva sern siempre de uso individual.
Los equipos de proteccin visual, tales como gafas o anteojos, son necesarios en trabajos donde
existen riesgos para la vista por impacto de partculas volantes, polvos, o por energa radiante; y,
debern ser de fcil limpieza.
La empresa contratista (en la fase de construccin) y el comit de gestin del agua (en la fase de
operacin), deben proporcionar a los trabajadores calzados de proteccin para las diferentes
labores que se realizan, entre ellas para protegerlos, segn sea el caso.

5.3.2

Seguridad y el Saneamiento Ambiental


1. Orden y Limpieza de Ambientes de Trabajo
Los accesos y ambientes del rea de trabajo deben mantenerse limpios; los desperdicios,
materiales inflamables y combustibles deben depositarse en recipientes y lugares apropiados y
expresamente acondicionados (en concordancia con el Programa de Gestin de Residuos); y,
se debe evitar las concentraciones de gases, humo, polvo y humedad. Los Supervisores de la
Contratista (en la fase de construccin) realizaran inspecciones peridicas para verificar el
orden, limpieza, y cumplimiento de las disposiciones internas sobre procedimientos especficos
establecidos de las diversas operaciones que se realicen en sus instalaciones.
2. Locales de Aseo y Vestuarios
La contratista (en la fase de construccin) y el comit de gestin del agua (en la fase de
operacin) de debern implementar cuartos de vestuario con armarios o casilleros en nmero
suficiente, cuando los trabajadores tengan que usar ropa de trabajo especial y no existan
instalaciones adecuadas donde se puedan cambiar.
Los lugares de trabajo debern estar preparados de tal forma que los trabajadores dispongan
en las proximidades de los mismos, y en proporcin a la cantidad de trabajadores usuarios:
a. De duchas, si el carcter de sus actividades lo requiere;
b. De locales especiales equipados con un nmero suficiente de servicios higinicos para
ambos sexos.
3. Suministro de Agua
La contratista (en la fase de construccin y el comit de gestin del agua (en la fase de
operacin) debern disponer de suficiente abastecimiento de agua potable que garantice el
consumo de todos los trabajadores. Al personal debe abastecerse, al menos, con 50 litros de
agua diarios por persona.
4. Calidad del Agua para Consumo Humano
Los suministros, depsitos y reservorios de agua potable de la empresa debern estar
debidamente vigilados, conservados y protegidos contra los peligros de contaminacin para
prevenir a los trabajadores de enfermedades infectocontagiosas, debiendo efectuarse
peridicamente los anlisis correspondientes de acuerdo a las normas relacionadas con la
calidad del agua potable. Los tanques, por lo menos, debern limpiarse y desinfectarse cada
dos meses.
5. Procedimientos en caso de Emergencia
a. Objetivo
Salvaguardar la vida, salud e integridad fsica del personal de obra (fase:
construccin) y personal operativo (fase: operacin) mediante la aplicacin de
procedimientos en casos de emergencias.
Asignar responsabilidades al personal contratista / operativo, de acuerdo a las
actividades a desempear durante la emergencia
b. Tipos de Emergencia
Las emergencias que pueden ocurrir son las siguientes:
Sismos
Incendios
Accidentes
Desordenes Civiles
c. Alcance Fsico de la Emergencia/Contingencia
Frente de obras lineales y no lineales

Instalaciones operativas actuales


Instalaciones operativas proyectadas.
d. Organizacin Operativa de Emergencias/Contingencias
En la fase constructiva la organizacin operativa ser establecida por el Contratista, el cual
deber de contar con un Plan de Atencin de Emergencias y Contingencias; en la fase
operativa, la organizacin ser establecida por el comit de gestin del agua, asignando
responsabilidades y funciones al personal operativo, de modo que permita una rpida
actuacin ante la ocurrencia de emergencias.
e. Procedimientos de Accin
Fase de Construccin
De acuerdo a las responsabilidades del personal de emergencias, se cuentan con los
procedimientos de actuacin siguientes (complementado con lo contenido en el Capitulo
Plan de Contingencias):
Ingeniero residente: responsable de activacin de los procedimientos de emergencia, en
ausencia del mismo, la responsabilidad recae en el Ingeniero de Seguridad y Medio
Ambiente
Maestro de Obra / Capataz: aplica procedimiento con colaboracin de los Oficiales
Evacuacin de personal: se aplica lo contenido en el programa de emergencias
Fase de Operacin
De acuerdo a las responsabilidades del personal de emergencias, se cuentan con los
procedimientos de actuacin siguientes (complementado con lo contenido en el Capitulo
Plan de Contingencias):
Jefes de Dpto: responsable de activacin de los procedimientos de emergencia.
Operadores: aplican procedimientos con colaboracin de personal tcnico
Evacuacin de personal: se aplica lo contenido en el programa de emergencias
5.3.3

Programa de Emergencias, Servicios Mdicos y Primeros Auxilios


1. Asistencia Mdica, Primeros Auxilios y Examen Mdico
La contratista (en la fase de construccin) y el comit de gestin del agua (en la fase de
operacin) tienen la obligacin de proporcionar a sus trabajadores en forma gratuita, inmediata,
y en el lugar del accidente, asistencia mdica y de primeros auxilios. Adems, deber cubrir, al
menos, los gastos de un examen mdico completo o cuando la situacin lo amerite, en
prevencin de enfermedades profesionales.
2. Capacitacin en Primeros Auxilios
En todo programa de trabajo de seguridad e higiene ocupacional deber incluirse actividades
de capacitacin y entrenamiento en primeros auxilios para los casos de accidentes y riesgos
comunes de la implementacin de obras sanitarias (derrumbes de zanjas, cadas de alturas
elevadas, otros).
3. Traslados de Accidentados
La contratista (en la fase de construccin) y el comit de gestin del agua (en la fase de
operacin) estn obligados a prestar el servicio de traslado de los accidentados a los
establecimientos de salud ms cercanos.
4. Botiquines de Primeros Auxilios
En todo centro de trabajo o local, sea ste de administracin, operacin o mantenimiento, se
dispondr obligatoriamente de botiquines de primeros auxilios debidamente implementados.

5. De los Vehculos
Todo vehculo al servicio de la contratista (en la fase de construccin) y el comit de gestin del
agua (en la fase de operacin) deber tener un botiqun de primeros auxilios.
5.4 PLAN DE CONTINGENCIA
5.4.1

Objetivo
Establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter
tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los
bienes en la zona del proyecto, as como evitar retrasos y costos durante la ejecucin de la obra
proyectada.

5.4.2

Metodologa
Inicialmente se deben de identificar los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan
de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciacin de ellos en razn de sus causas, segn
las cuales se clasifican en:
Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de
trabajo y que requieren una atencin medica y de organismos de rescate y socorro. Las
consecuencias son posibles explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo, como
derrames de sustancias qumicas o fluidos contaminantes (aguas servidas).
Contingencias tcnicas: son las originadas por procesos constructivos que requieren una
atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden reflejarse en
atrasos y costos extras para el proyecto.
Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecucin misma del
proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia de la obra, o por
conflictos humanos exgenos. Las consecuencias pueden ser atrasos en la obra, dificultades de
orden pblico, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente,
el deterioro en salubridad, los paros cvicos y las huelgas de los trabajadores.

5.4.3

Anlisis de Riesgos y Medidas de Contingencia


En el cuadro siguiente se presenta el anlisis de riesgos y las medidas preventivas para la
atencin de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectacin en relacin con los
eventos de carcter tcnico, accidental y/o humano.

Cuadro N 25: Riesgos Previsibles en Zona De Influencia y Medidas de Contingencia


Riesgos

Incendios.

Localizacin
Sitios de almacenamiento y
manipulacin de combustibles
(fase construccin).

Medidas de Contingencia
Cumplimiento cuidadoso de las normas de
seguridad industrial en lo relacionado con el
manejo y almacenamiento de combustibles.

Riesgos

Medidas de Contingencia

Movimientos
ssmicos.

- Cumplimiento de las normas de seguridad


industrial.
Reservorio y viviendas, que
- Coordinacin con las entidades de socorro del
puedan generar desastres y
distrito.
poner en peligro la vida de los
- Sealizacin de rutas de evacuacin y divulgacin
trabajadores.
sobre la localizacin de la regin en una zona de
riesgo ssmico.

Falla de
estructuras.

Reservorio, se pueden generar


desastres y poner en peligro la Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de
vida de los trabajadores (fase los materiales utilizados, como de los procesos
construccin) y habitantes
constructivos.
(fase operacin).

Accidentes de
trabajo.

- Cumplimiento cuidadoso de las normas de


seguridad industrial.
Se pueden presentar en todos
- Sealizacin clara que avise al personal y a la
los frentes de las obras ( fase
comunidad al tipo de riesgo que se someten.
construccin ); riesgo elctrico
- Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y
( fase operacin)
barreras, en los sitios de ms posibilidades de
accidentes.

Derrames de
aceites y
combustible y
qumicos

Aniego de aguas
servidas

Sabotaje

Huelga de
trabajadores / Paro
cvico.

5.4.4

Localizacin

Se pueden presentar en los


frentes de las obras (fase
construccin) y en la fase
operativa.

Programacin de mantenimiento preventivo en


vehculos y maquinaria, control de llenado de
aceites y combustibles.
Dotacin de equipo de proteccin y seguridad para
manejo de sustancias contaminantes.
Implementar Plan de Contencin de derrames
menores.

Programacin de mantenimiento preventivo en


Se pueden presentar en la
redes de recoleccin de aguas servidas.
fase operativa, por inadecuado
Dotacin de equipo de proteccin y seguridad para
mantenimiento de redes
manejo de sustancias contaminantes.
Cualquier parte del proyecto
podra verse afectado.

Cualquier parte del proyecto


podra verse afectado.

Aplicacin de procedimientos de seguridad y


contingencia.
Cumplir con rigurosidad de las normas de trabajo
establecidas por la legislacin peruana.
- Mantener una buena comunicacin entre los
trabajadores y la empresa contratista.
Establecer una adecuada comunicacin entre el
propietario del Proyecto, el contratista, los
trabajadores y la comunidad de la zona del
Proyecto.

Manejo de Contingencias
Se deber comunicar previamente a los establecimientos de salud ms cercanos a la zona de
trabajo, el inicio de las obras de construccin para que estn preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construccin del
Proyecto, se plantea un procedimiento que se desarrolla a continuacin.

Contingencia accidental: el manejo es el siguiente:


a. Comunicacin al Ingeniero encargado del frente de trabajo, ste a su vez, informar a la caseta
de control u oficina.
b. Comunicar el suceso a la Brigada de Atencin de Emergencias, si la magnitud del evento lo
requiere, se activara en forma inmediata un Plan de Atencin de Emergencias que involucrara
dos acciones inmediatas:
Envo de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente se
enviara el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las
labores de salvamento.
Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicara con los bomberos para
solicitar su apoyo necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.
c. Simultneamente el encargado de la obra iniciara la evacuacin del frente.
d. Controlada la emergencia el Contratista har la evaluacin que originaron el evento, el manejo
dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para
futuros eventos.
Contingencia tcnica: si se detecta un problema de carcter tcnico durante el proceso
constructivo, el inspector y/o el ingeniero encargado del frente de obra evaluara las causas,
determinara las posibles soluciones y definir si cuenta con la capacidad tcnica para resolver el
problema. Si las caractersticas de la falla no le permiten hacerlo, informara de la situacin a la
supervisin.
Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependern
de la responsabilidad o no del contratista en su generacin y, por ende, en su solucin, estas
contingencias se atendern como se indican a continuacin.
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la obra, deber
dar aviso inmediato a la supervisin tcnica, autoridades competentes sobre el inicio de la
anormalidad y las causas que le han motivado. En estos casos la contratista deber de asumir las
responsabilidades por los retrasos y los costos extras originados por tal situacin.

5.4.5

5.4.6

Para los casos de perturbacin de orden pblico (delincuencia comn, atentados), donde el
contratista sea uno de los actores afectados, se deber de dar aviso a la Polica Nacional, para
que tomen las medidas correctivas pertinentes, y despus de una evaluacin de las
consecuencias de los hechos (destruccin de la obra o parte de ella, deterioro de la
infraestructura, perdida de equipos y materiales de construccin), la supervisin tcnica deber de
estimar los efectos.
mbito del Plan
El Plan de Contingencias protege a toda rea de influencia directa del Proyecto. Todo accidente
inesperado que se produzca en el rea de influencia, tendr una oportuna accin de respuesta por
los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades siguientes:
Garantizar la integridad fsica de las personas.
Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.
Unidad de Contingencias

El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la proteccin de la vida humana. Esta se


encargara de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestndoles los primeros
auxilios.
Tambin se proceder a inculcar al personal las atenciones y prestacin de primeros auxilios en
casos de accidentes por deslizamientos y dems riesgos comunes en la empresa.
La Unidad de Contingencias se encargara de determinar el alcance de los daos ocasionados por
el evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y
mantendr informado a las autoridades competentes de dichas actividades.
La unidad de contingencia deber contar con lo siguiente:
Personal capacitado en primeros auxilios.
Unidades mviles de desplazamiento rpido.
Equipo contra incendios.
Unidades para movimientos de tierras.
5.4.7

Implantacin del Plan de Contingencias


Capacitacin del personal: todo el personal que labore en la obra, deber ser y estar capacitado
para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designara a un
encargado del plan de contingencias, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate o
auxilio e informara el tipo y magnitud del desastre.
Unidades mviles de desplazamiento rpido: El contratista designara entre sus unidades un
vehculo que integrara el equipo de contingencias, el mismo que adems de cumplir sus
actividades normales, estar en condiciones de acudir de inmediato al llamado de auxilio del
personal y/o de los equipos de trabajo. En caso que la unidad mvil sufriera algn desperfecto,
deber ser reemplazada por otro vehculo en buen estado.
Equipo contra incendios: los equipos mviles estarn compuestos por extintores de polvo
qumico. Estos estarn implementados en todas las unidades mviles del Proyecto, adems de las
instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinas) debern contar con extintores y cajas
de arena.

5.4.8

Responsable
El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la etapa de construccin ser el
contratista y durante el funcionamiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado y el sistema
de tratamiento de las aguas servidas ser el comit de gestin del agua.

5.5 PLAN DE ABANDONO Y CIERRE


El Plan de Abandono y Cierre, tiene como objetivo el establecer el programa de actividades y acciones
que la empresa constructora realizar para remediar y minimizar los impactos ambientales en las fases
de construccin, a fin de restablecer las condiciones del ambiente y los recursos usados durante la
ejecucin del Proyecto, restableciendo las condiciones que tena el rea intervenida antes del Proyecto,
es decir, consolidar el compromiso de uso sostenible de los recursos naturales en el Proyecto.
5.5.1

Objetivos

Establecer las acciones/procedimientos para prever y proteger la salud humana y el medio


ambiente mediante el restablecimiento de las condiciones originales de la zona del proyecto
previas a la intervencin.
Establecer los procedimientos y medidas de control ambiental para reducir/mitigar los
impactos ambientales generados en el proceso de cierre de operaciones.
Permitir el desarrollo sostenible del rea del proyecto
5.5.2

Componentes del Plan de Abandono y Cierre


1. Plan de abandono de las reas intervenidas durante la construccin
Las acciones que se adopten sern las siguientes:
- Comunicar a las autoridades correspondientes sobre la terminacin del proyecto, a fin
de coordinar la finalizacin de las obras de construccin.
- Establecer un programa de sealizacin, vigilancia e informacin de las zonas de
riesgos hasta concluir con las obras proyectadas.
- Disposicin del material de desmonte en el relleno autorizado, la supervisin deber de
verificar el cumplimiento de la presenta accin.
- En este proceso la empresa contratista presentar a las autoridades competentes el
plan de abandono de las reas intervenidas y restauracin del rea, con aprobacin de
la supervisin.
- En las obras se realizar la remocin de instalaciones y estructuras, para recuperar
reas alteradas se deber realizar la renivelacin del terreno y si tiene cobertura vegetal
deber realizar la revegetacin.
- Los depsitos y/o campamentos mviles debern ser demolidos cuidando de no dejar
materiales expuestos que afecten al medio ambiente, los escombros sern dispuestos
en el relleno sanitario autorizado.
- Las autoridades competentes evaluar la etapa de construccin a fin de asegurar el
establecimiento y la restauracin de las reas alteradas, a travs de la supervisin.

5.5.3

2. Plan de Abandono y Cierre de Operaciones al Finalizar Vida til del Proyecto


Por las caractersticas propias de la infraestructura de saneamiento, el periodo de vida til de
las instalaciones se estima en 20 aos para las redes de distribucin y alcantarillado.
Las acciones que se adopten, al trmino de la vida til de la infraestructura instalada sern
las siguientes:
- Comunicar a las autoridades correspondientes sobre el abandono del rea, a fin de
coordinar el abandono del proyecto.
- La concordancia de las acciones del Plan de Cierre con las disposiciones ambientales
vigentes, minimizando los impactos ambientales.
Implementacin del Plan de Abandono y Cierre de Operaciones
1. Revisin de Informacin
Realizar revisin de informacin referente al rea, lo cual de manera general debe incluir lo
siguiente:
Informacin tcnica del sistema de abastecimiento de agua y alcantarillado (Catastro tcnico,
planos de construccin de obras civiles, planos de montaje electromecnico).
- Informacin tcnica del sistema de elctrico del rea
- Informacin de suelos

Informacin hidrolgica
Informacin climatolgica
Informacin sobre la fauna y flora que habita en el rea de influencia
Legislacin ambiental vigente.
Otros documentos pertinentes

2. Inspeccin
Al realizar la inspeccin del lugar, se deber identificar entre otros:
- Estado de la infraestructura hidrulica y civil y dems servicios anexos.
- Uso de la tierra y tipo de vegetacin dentro del area intervenida y en el rea de
influencia
Con la informacin anterior, se permitir identificar las posibles fuentes contaminantes,
determinar la sensibilidad ambiental del rea, as como los requerimientos de
desmantelamiento y demolicin de la infraestructura instalada.
3. Informacin a la Comunidad
Dar a conocer a la comunidad la decisin del cierre de instalaciones, a travs de las
entidades representativas de la zona para que puedan participar mediante sugerencias sobre
el uso del lugar, para as garantizar la satisfaccin de las personas que residen en el rea.
4. Monitoreo
Realizar un monitoreo que permita entre otros:
- Determinar el grado de compactacin y calidad del suelo, considerando su aptitud para
la siembra de especies de flora nativa.
- Estimar posibles afectaciones del terreno debido a las operaciones de los sistemas de
agua potable y alcantarillado.
De encontrarse efectos adversos, se deber realizar un Programa de Mitigacin, as como un
Programa de Monitoreo de Seguimiento, para evaluar la mejora del rea afectada en el
tiempo.
5. Preparacin del Plan
Definir los lineamientos, objetivos, metas, programas, presupuestos de desembolsos y
cronogramas respectivos del Plan de Abandono y Cierre; teniendo en cuenta que las obras
tenderan primordialmente a recuperacin del rea a su forma original.
Realizar una comparacin de alternativas, las cuales incluyen consideraciones econmicas y
ambientales, en donde se valorar los impactos ambientales.
6. Desmantelamiento y Demolicin
Para las acciones de demolicin y desmantelamiento, se deber implementar los siguientes
procedimientos:
Medidas a tomar en proceso demolicin
- Antes del inicio de la demolicin de las obras no lineales, se elaborara un ordenamiento
y planificacin de la obra, la que deber contar con medidas de seguridad y proteccin
de las zonas adyacentes de la demolicin.

Todas las estructuras colindantes a la zona de demolicin sern debidamente


protegidas y apuntaladas cuando la secuencia de la demolicin elimine zonas de
sustentacin de estructuras vecinas.
La eliminacin de los materiales provenientes de los niveles altos de la estructura
demolida, se ejecutara a travs de canaletas cerradas que descarguen directamente
sobre los camiones usados en la eliminacin o contenedores especficos de almacenaje
temporal, previo a su retiro de obra hacia rellenos sanitarios autorizados.
Se limitara la zona de trnsito del publico las zonas de descarga de escombros,
mediante sealizacin y en caso fuese requerido, cerrando el transito en los puntos de
descarga y carguo de desmonte.
Los equipos de carguio y de eliminacin circularan en un espacio suficientemente
despejado y libre de circulacin de vehculos ajenos al trabajo.
El acceso a la zona de trabajo se realizara por escaleras provisionales que cuenten con
elementos de seguridad adecuados ( barandas y descansos)
Se deber ejercer una supervisin frecuente por parte del responsable de la obra, para
garantizar el cumplimiento de las medidas de seguridad.
Entre los objetos susceptibles de desmantelar para su reuso, reciclaje o disposicin final
estn: puertas, marcos de ventanas, vidrios, tanques de almacenamiento, lneas de
tuberas de agua potable, bombas, vlvulas, instalaciones elctricas, etc.; los cuales
debern ser retirados para facilitar la demolicin.
Hay que considerar que al efectuar las tareas de demolicin se deber evitar al mximo
la generacin de ruidos excesivos, tales que puedan perjudicar a poblaciones vecinas
y/o al hbitat de la zona.
La demolicin de obras civiles, entre ellas paredes, techos, pisos, cimientos, columnas,
vigas, etc.; adems las excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones,
requerirn cumplir con el Reglamento Nacional de Edificaciones Normas G-050Seguridad Durante Construccin y GE.040-Uso y Mantenimiento".

Medidas a tomar en proceso desmontaje


- Antes del inicio de la desmontaje del equipamiento de reservorios / estaciones de
bombeo, se elaborara un ordenamiento y planificacin de la obra, la que deber contar
con medidas de seguridad y proteccin de las zonas adyacentes a la infraestructura.
- La eliminacin de los materiales metlicos provenientes de los niveles altos del equipo
desmontado, se ejecutara a travs de tecles/ gra que descarguen directamente sobre
los vehculos usados en la eliminacin o contenedores especficos de almacenaje
temporal, previo a su retiro de obra.
- Los equipos de carguio y de eliminacin circularan en un espacio suficientemente
despejado y libre de circulacin de vehculos ajenos al trabajo.
- Se deber ejercer una supervisin frecuente por parte del responsable de la obra, para
garantizar el cumplimiento de las medidas de seguridad.
7. Acondicionamiento
El acondicionamiento se debe realizar tomando en cuenta las caractersticas del lugar,
considerando los aspectos paisajsticos y de urbanismo.
Entre las principales medidas especficas que se aplicaran se tiene la ejecucin de un
Programa de Revegetacin, utilizando especies nativas que tiendan a recuperar el paisaje
natural, para lo cual se considerar:

Descompactar el suelo y subsuelo natural, con el propsito de facilitar el proceso de


siembra y revegetacin.
Rectificar la calidad del suelo, teniendo en cuenta criterios de salud y productividad del
mismo.
Sembrado del lugar con una mezcla de semillas adecuada para la zona.
Monitoreo de patrones de crecimiento durante un periodo de determinado de tiempo,
generalmente de un ao.

8. Informe de Cierre y Recepcin del rea


Una vez concluidas las actividades del Plan de Abandono y Cierre, se deber presentar un
informe tcnico a las autoridades competentes, de manera tal que se proceda a la recepcin
de la obra realizada y de esta forma asegurar que los nuevos usuarios del rea tengas
condiciones satisfactorias de seguridad, salud y medio ambiente, para el disfrute pleno de
sus facultades fsicas, mentales y sociales.

5.6 PLAN DE INVERSIN AMBIENTAL


El costo para la implementacin de las actividades planteadas en el plan de manejo ambiental del
proyecto ascienden a 236, 555.66 nuevos soles, en los cuales se ha considerado el costos directo de las
actividades, as como el rubro de gastos generales (10%) y la supervisin (7%).

El detalle del presupuesto se anexa al estudio.


El cronograma de implementacin ser ajustado al cronograma de ejecucin de las obras civiles; las
actividades enmarcadas en el componente de reforestacin iniciarn los ltimos tres meses de ejecucin
del proyecto, comenzando con la construccin de un vivero temporal; dos meses despus se dar paso al
proceso de revegetacin de 200 has de reas estratgicas en la sub cuenca del ro naranjillo y la zona de
captacin.

VI.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
El rea donde se desarrolla el proyecto es parte de la sub cuenca del ro Naranjillo, las
misma que abarca un espacio considerable del Bosque de Proteccin Alto Mayo, el espacio
especfico donde se desarrollarn las obras de infraestructura que involucra el proyecto, no
se encuentra comprendido en la mencionada rea.
Segn la evaluacin cartogrfica del proyecto, respecto a los puntos de riesgos
identificados en el anlisis de riesgo realizado para el distrito Awajn y Nueva Cajamarca,
en la zona no se identifican reas de riesgo con influencia cercana.
El rea por la que atraviesan las obras lineales del proyecto comprende zonas altamente
intervenidas.
En la zona del proyecto la dificultad de acceso a servicios esenciales, como los que
involucra el proyecto ha generado condiciones alarmantes de insalubridad
De acuerdo a la matriz de valoracin de impactos se han identificado 380 unidades de
impacto encontrando una ponderacin de +206 para los impactos positivos y - 433 para los
negativos. Ubicando entre los principales impactos:
-

Ligero mejoramiento de los ingresos econmicos de la poblacin, por la compra de


productos y ocupacin temporal de la PEA desocupada local.
Ligero mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
Incremento del valor de los inmuebles al contar con acceso a los servicios de agua
potable y alcantarillado.
Erosin, alteracin de la estructura del suelo y/o del pavimento.
Emisin de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento de tierras y flujo
vehicular.
Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).
Afectacin de reas verdes.
Dificultad para el acceso a las viviendas.
Riesgos de accidentes de la poblacin y trabajadores.
Afectacin del trnsito vehicular.
Disminucin del valor de propiedad por contar con servicios de agua potable.

Con el plan de manejo ambiental se pretende mitigar los impactos ambientales negativos
del proyecto, al mismo tiempo se pretende mejorara las condiciones actuales de cobertura
boscosa, reforestando 200 has en la rivera de la fuente de capitacin y el ro Naranjillo,
minimizando el riesgo a derrumbes.
La inversin necesaria para implementar las medidas correctivas de los planes de manejo
elaborados asciende a S/. 236, 555.66, constituyendo el componente de reforestacin una
inversin de S/. 82, 562.00
La implementacin del proyecto permitir mejorar sustancialmente la calidad de vida de la
poblacin del Centro Poblado de Naranjillo, mejora que depender de la adecuada
implementacin de las medidas de manejo ambiental para mitigar los impactos identificados
en el estudio.

6.2 RECOMENDACIONES
Es indispensable la constante participacin de los involucrados en las actividades a
implementar, para disminuir la probabilidad de posibles conflictos que retrasen la ejecucin
de las obras.
Las actividades del programa de reforestacin planteado en el estudio, buscan
salvaguardar la estabilidad de las reas vulnerables en las riveras y la parte alta de la zona
de captacin, as como del ro naranjillo, en ese sentido es necesario que las plantaciones
consideren especies nativas del rea.
La empresa ejecutora de las Obras (Contratista) deber de elaborar el Estudio de Trfico,
para identificar vas alternas e implementar la sealizacin diurna y nocturna que permita
un trnsito vehicular y peatonal fluido y seguro.
Implementar el Plan de Inversin Ambiental para la ejecucin de las obras que asciende a
236, 555.66 nuevos soles.
Para el inicio de la ejecucin de la obras se deber contar con el Certificado de Inexistencia
de Restos Arqueolgicos otorgado por el Direccin Regional de Cultura Documento que
en la actualidad se viene gestionando.
Considerando que el punto de captacin, lnea de conduccin y aduccin se encuentran
dentro del mbito de la sub cuenca Naranjillo se recomienda incluir medidas y/o
mecanismos de compensacin por servicios ecosistemicos, como estrategia de
sostenibilidad del referido proyecto, cuyas medidas estarn orientadas a la proteccin de la
oferta hdrica por parte del ecosistema de la cuenca del ro Naranjillo.

VII.

ANEXOS
7.1 PANEL FOTOGRFICO

Imagen 01: Plaza de Armas Naranjillo

Imagen N 02: Extraccin del agua de una Noria, con la ayuda de una soga y baldes

Imagen 03: Noria ubicada en la calle del centro poblado

Imagen 04: Noria ubicada en junto a una letrina

Imagen 05: Quebrada Agua Blanca

Imagen 06: rea de Captacin - Quebrada Agua Blanca

Imagen 07: Ubicacin del Desarenador Progresiva 0+030.

Imagen N 08: Ruta de la lnea de conduccin

Imagen N 09: Ubicacin de la planta de tratamiento de filtracin rpida

Imagen N 10: Ruta de la lnea de aduccion

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