Causas y Consecuencias de Accidentes e Incidentes
Causas y Consecuencias de Accidentes e Incidentes
Causas y Consecuencias de Accidentes e Incidentes
INDICE
PGINA
1.
PRESENTACIN:
2.
Qu es un incidente?
10
b)
10
10
10
13
13
a)
13
13
13
14
14
EN EL TRABAJO:
17
a)
17
17
Y EN CUANTO A RESPONSABILIDADES?
18
b)
18
INVESTIGAR ES NECESARIO:
QU HACER?
18
DNDE ACUDIR?
18
Y EL SUBSIDIO ECONMICO?
18
QU ES LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES?
19
19
19
20
20
I.
20
II.
21
21
21
22
22
22
23
23
25
25
25
26
26
1. TOMA DE DATOS:
27
2. INTEGRACIN DE DATOS:
27
27
4. SELECCIN DE CAUSAS:
28
5. ORDENACIN DE CAUSAS:
28
6. APLICACIN DE MEDIDAS:
29
29
30
3.
CONCLUSIONES:
31
4.
BIBLIOGRAFA:
32
CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE
ACCIDENTES E INCIDENTES
1. PRESENTACIN:
Los accidentes e incidentes producidos en la actividad laboral son las consecuencias directas o
indirectas de unas determinadas condiciones de trabajo cuyas causas se encuentran, en la
mayora de casos, en la organizacin del trabajo y en un modelo de competitividad empresarial
en el que las personas estn relegadas a un segundo plano de la actividad. Situacin que se ve
agravada por la falta de polticas de prevencin en las empresas.
Nuestro objetivo como sindicato es que las personas ocupen el primer lugar de preocupacin en
cualquier actividad empresarial, tanto en el sector privado como en el pblico. Nuestra
concepcin del trabajo es que sirva para vivir mejor y no para dejarse la salud y la vida en l.
Con los niveles actuales de avance cientfico-tecnolgico y con una adecuada organizacin del
trabajo, hoy es posible reducir prcticamente a cero los riesgos que afectan a la salud o los que
provocan accidentes laborales. Es posible tambin un modelo de competitividad de las empresas
en el que el coste en trminos sociales y econmicos sea inferior al de la no prevencin de los
riesgos. Somos conscientes de que la mayora de los empresarios tienen una visin torpe y
miope de este tema, e intentan una supuesta ventaja en la mejora de la productividad y
competitividad por la va de la rotacin y la eventualidad en la contratacin, de la prolongacin
de la jornada, de la no inversin en prevencin y en la externalizacin de las actividades (que
provoca a su vez la externalizacin de los riesgos laborales).
La accin e intervencin sindical debe tener en cuenta todos estos factores para incidir en ellos,
exigiendo la responsabilidad social a los empresarios e intervencin de los poderes pblicos que
ven como se incumple sistemticamente la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y no hacen
lo suficiente para evitarlo o, lo que es peor, tambin la incumplen cuando actan como empresa.
La Gua que aqu presentamos pretende ser una herramienta de trabajo que, junto a las otras
guas de salud laboral elaboradas por nuestro sindicato, ayude a una mayor y mejor intervencin
en la accin sindical en las empresas y en los sectores. Una intervencin sindical que no es slo
responsabilidad de los delegados y delgadas de prevencin o responsables de salud laboral, es
necesaria la implicacin de todas las estructuras del sindicato, tanto en la empresa (secciones
sindicales y comits de empresa) como fuera de ella (federaciones y uniones), incidiendo
tambin en uno de los factores que tienen una gran influencia en los accidentes laborales: la
movilidad al centro de trabajo o durante el trabajo. Es necesario evitar que las reivindicaciones
y propuestas alrededor de la salud y la seguridad sean canjeadas por otras o renunciar a ellas a
cambio de compensaciones econmicas ya que ello nos situara en mismo nivel de miopa de los
empresarios.
TECNICAS DE SEGURIDAD ELECTRICA
Que el trabajador/a sufra una lesin1 corporal. Entendiendo por lesin todo dao o
detrimento corporal causado por una herida, golpe o enfermedad. Se asimilan a la lesin
corporal las secuelas o enfermedades psquicas o psicolgicas.
Que el trabajador ejecute una labor por cuenta ajena (los autnomos, las empleadas de
hogar, no estn incluidos en la definicin legal).
Que el accidente se produzca con ocasin o por consecuencia del trabajo, es decir que
exista una relacin de causalidad directa entre trabajo-lesin.
En el caso de que se produzca un accidente de trabajo (es decir aquel que causa lesin o dao
fsico), pero ste no ocasione la ausencia del trabajador/a de su puesto de trabajo por un tiempo
superior a un da ni la prescripcin de baja mdica, se denominar accidente de trabajo ocurrido
sin baja mdica.
No hay que confundir el accidente sin baja mdica con un accidente blanco (en el que no hay
daos fsicos ni materiales) o con un incidente (en el que no hay daos fsicos pero si hay daos
materiales), que desarrollaremos ms adelante. Los incidentes se diferencian del accidente de
TECNICAS DE SEGURIDAD ELECTRICA
Los debidos a fuerza mayor extraa al trabajo: Es decir cuando esta fuerza mayor,
sea de tal naturaleza que no guarde relacin alguna con el trabajo que se realiza en el
momento de sobrevenir el accidente. No constituyen supuestos de fuerza mayor extraa
fenmenos como la insolacin, el rayo y otros fenmenos anlogos de la naturaleza (s
el trabajo habitual del trabajador/a es a la intemperie si es A.T.. En el caso de atentado
terrorista que afecta al trabajador/a en el lugar de trabajo no estamos ante un caso de
fuerza mayor sino ante una actuacin de un tercero.
As las bromas o juegos que pueden originar un accidente ocurridos durante el trabajo o
los sufridos al separa una ria sern A.T.
a) LOS ACCIDENTES
PREVENTIVO:
DE
TRABAJO
DESDE
EL PUNTO
DE
VISTA
A parte de la visin legal de los accidentes, existe una visin basada en la prevencin.
Por ello, los tcnicos han elaborado una definicin del concepto que difiere de lo que entiende la
legislacin que es necesario que se d para que se produzca un accidente de trabajo desde el
punto de vista legal.
Qu es un incidente?
Se denomina incidente cualquier suceso no esperado ni deseado que NO dando lugar a
prdidas de la salud o lesiones a las personas puede ocasionar daos a la propiedad, equipos,
productos o al medio ambiente, prdidas de produccin o aumento de las responsabilidades
legales
As, en el cuadro anterior:
Accidentes de trabajo desde el punto de vista legal solo son los Accidentes con baja, sin baja y
raros.
Los accidentes blancos e incidentes, son solo Accidentes de Trabajo desde el punto de vista
preventivo y se engloban en el concepto de Incidente.
10
1
0
11
1
1
12
1
2
13
Se puede conseguir que se reconozca como un accidente de trabajo una enfermedad que
no est en la lista?
Las consecuencias son las mismas que las de un accidente de trabajo traumtico (cada, golpe,
corte...). La nica diferencia es que hablamos de una enfermedad.
En cuanto a derechos y obligaciones empresariales, del accidentado/a, de los delegados/as de
prevencin, de las administraciones... son las mismas que en el caso de un accidente de trabajo
de otro tipo.
1
3
14
Momento de iniciacin del camino: dentro del domicilio del trabajador/a, se considera que
todava no ha iniciado el camino hacia el lugar de trabajo. Una cada por las escaleras en el caso
de una vivienda unifamiliar no se considera A.T., en cambi en las escaleras comunitarias de un
bloque de pisos s sera A.T. un accidente en el parking tampoco sera A.T.
Camino recorrido: Ha de ser el habitualmente utilizado. Ello no significa que sea el ms corto,
sino el habitual.
Medio de transporte: Cualquiera de los utilizados habitualmente para los desplazamientos, bien
de carcter pblico o privado, o incluso a pie.
Concepto de domicilio: No se exige que sea el domicilio del trabajador/a. As puede ser el
domicilio del trabajador/a, de un familiar, el de la residencia de verano, el de fin de semana, etc.
Interrupcin voluntaria del trayecto que rompe el nexo causal: El trayecto de ida o vuelta del
lugar de trabajo no debe ser interrumpido por una actividad en inters personal del trabajador/a.
1
4
15
1. Conocimiento del accidente. Una vez ocurra el accidente, el empresario tiene la obligacin
de informar al Delegado de prevencin del mismo. En caso de los incidentes (sin daos
personales) puede llegar a ser difcil conocerlos, debido a que normalmente ni siquiera la
empresa los tiene en cuenta, y son estos incidentes los que nos van a llevar gran nmero de
veces a evitar los futuros accidentes. Una propuesta para controlar estos incidentes es crear unos
canales de comunicacin en la empresa mediante notas comunicativas con una breve
descripcin al Delegado de prevencin de los encargados de cada departamento o taller.
4. Propuesta de Medidas. Una vez hecha la investigacin del accidente y conocidas las causas
del mismo el Delegado de Prevencin puede proponer al empresario la adopcin de medidas
que eviten futuros accidentes. No obstante, es conveniente que contacte con el Sindicato para
contrastar las medidas que se van a proponer.
1
5
16
ENTONCES.....
Si no se notifica un accidente de trabajo, legalmente no existe.
Esto significa que los accidentes que no se comunican, no se registran y por tanto no se
contabilizan como tales. La administracin est realizando estudios de accidentalidad y
visitando a las empresas que presentan un mayor ndice de accidentes del sector. En muchas
ocasiones se estn dejando de visitar empresas porque no han registrado los accidentes que han
sufrido los/as trabajadores. Esto es lo que se conoce como subregistro de accidentes, y debe ser
objeto de un control sindical riguroso.
Cuando hablamos de accidentes no solo hablamos de daos fsicos, hablamos de
accidentes en el concepto ms amplio.
Ya hemos visto que nuestra legislacin tiene un sistema de clasificacin de accidentes y de
enfermedades un tanto rgido.
No obstante cabe la posibilidad de que enfermedades que no estn en el cuadro de enfermedades
profesionales se reconozcan como accidentes de trabajo, por ello cuando hablamos de
accidentes de trabajo hablamos tambin de todas esas enfermedades que tienen su origen en la
exposicin laboral. Es decir utilizamos el concepto en su mxima acepcin.
1
6
17
El reconocimiento de una situacin de dao que tiene como origen las condiciones de trabajo
(accidentes de trabajo y enfermedades profesionales) tiene importantes repercusiones que
generalmente tienen que ver con un aspecto legal:
Nacen derechos y obligaciones
Se indemniza o repone la situacin de una forma distinta a s el origen no es profesional
Se pone en evidencia que la gestin de la prevencin ha fallado
Hace necesario una revisin de las condiciones de trabajo....
En este captulo, queremos ir ms all de los efectos legales y queremos centrarnos en los otros
elementos que generalmente olvidamos, pero que se hacen evidentes cuando se reconoce una
situacin con origen profesional. Por ello vamos a analizar poco a poco cada una de ellas para
hacer nuestras reflexiones al respecto.
El hecho de que se reconozca una situacin como derivada del trabajo, supone que existe un
riesgo laboral puesto que se ha producido la posibilidad de que un trabajador/a sufra un
determinado dao derivado del trabajo.
Esto pone en guardia a todo el sistema de gestin de la prevencin en la empresa, puesto que
hace visible que hay algo que no ha sido identificado o que no ha sido controlado de forma
eficaz. Con el reconocimiento de un accidente de trabajo o una enfermedad profesional se
establece una relacin directa con las condiciones de trabajo.
1
7
18
Y EN CUANTO A RESPONSABILIDADES?
El empresario es el responsable de garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores/as y
adems de protegerles frente a los riesgos laborales.
De ah que si hablamos de un accidente de trabajo, surjan una serie de obligaciones
empresariales que en el caso de la enfermedad comn son impensables.
b) INVESTIGAR ES NECESARIO:
QU HACER?
El objetivo de dicha obligacin empresarial es estar en condiciones de conocer qu ha ocurrido
para poder saber qu debe hacer para que no vuelva a ocurrir.
Si debemos buscar algn sentido a los accidentes de trabajo, es que son fallos del sistema que
nos indican por donde debemos actuar para evitar que ocurran ms daos a la salud.
DNDE ACUDIR?
En caso de accidente de trabajo la prestacin sanitaria, la baja mdica, la medicacin,... todo lo
necesario para reponer la salud del trabajador/a debe ir a cargo de la cuota de accidentes de
trabajo que generalmente gestiona una mutua. En caso de que se trate de una enfermedad comn
va a cargo de la cuota de contingencias comunes que gestiona el sistema de la seguridad social.
TECNICAS DE SEGURIDAD ELECTRICA
1
8
19
Y EL SUBSIDIO ECONMICO?
Si estamos ante un accidente de trabajo la base de cotizacin sobre la que se calcula el subsidio
econmico que percibimos es distinta a la de las causas comunes: Las horas extraordinarias
cotizan y se tienen en cuenta en caso de accidente de trabajo. En caso de accidente comn no se
computan.
Adems el porcentaje que cobramos tambin es distinto.
QU ES LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES?
1
9
20
En principio se deberan investigar todos los accidentes, puesto que es una obligacin legal
establecida para el empresario. No obstante no tiene demasiada lgica burocratizar la
prevencin e investigar todo absolutamente con la misma intensidad.
2
0
21
I.
El INSHT considera que es imposible investigar todos los accidentes que se producen, y que
por tanto se debe centrar la investigacin de los mismos segn los siguientes criterios:
Investigar TODOS los accidentes mortales y graves. Tales accidentes deben ser investigados
por distintos motivos:
1. Efecto psicolgico que un accidente mortal produce en el entorno de la empresa en que
acontece.
2. Consecuencias demostradas.
2
1
22
Para poder sacar el mximo partido de la investigacin, deberan participar personas que puedan
aportar informaciones distintas.
Por ello sera aconsejable que se constituyera un equipo de investigacin dirigido por el
tcnico/a del servicio de prevencin. Este equipo de Investigacin podra estar compuesto por:
Mandos directos
Asesor externo (el fabricante de la mquina, el comercializador del producto qumico...En caso
de que fuera necesario)
Delegados/as de prevencin
Trabajadores/as implicados.
Son personas clave en la toma de datos del accidente. Ellos conocen al trabajador/a y las
condiciones de trabajo. Planifican diariamente el uso de los recursos en la empresa. Les
corresponde tomar algunas de las decisiones que afectan a la seleccin, el entrenamiento, las
normas, los horarios Ellos conocen la influencia de ciertas decisiones. Ellos ya dominan gran
parte de la informacin que debe tenerse en cuenta para investigar.
2
2
23
El delegado/a de prevencin, no es un tcnico/a pero no por ello debe ser ajeno a esta
investigacin, por ello la ley le da la opcin de participar y conocer en todo momento en qu
punto esta la investigacin.
No obstante, la investigacin ni ninguna actividad preventiva son procesos exclusivamente
tcnicos, son procesos socio-tcnicos, con lo cual sindicalmente es necesario que el/la
delegado/a de prevencin participe activamente para comprobar la veracidad de la informacin,
para saber qu ha ocurrido y para poder hacer propuestas.
En muchas ocasiones, es necesario incluso realizar una investigacin del accidente o del
incidente de forma autnoma.
No existe un plazo establecido legalmente, pero el sentido comn nos dice que cuando antes
mejor.
Esto es porque la informacin, los datos, las pruebas, las circunstancias... todo puede cambiar
rpidamente por la reanudacin de la actividad laboral o por otros motivos y adems porque
sigue existiendo la posibilidad de que se vuelva a producir el accidente o incidente.
Hay que tener claro que el tiempo que se utiliza en la investigacin, es parte del costo de un
accidente.
El equipo de investigadores tiene que darse el tiempo necesario, tomando conciencia de que, a
la larga, las investigaciones mal hechas significarn una mayor dedicacin de tiempo, con el
consiguiente incremento de los costos, sin conseguir eliminar todas las causas que originaron
los sucesos indeseados y dejando abierta la posibilidad de que vuelva a ocurrir.
Consiste en identificar cules han sido las causas del accidente y eliminar la posibilidad de que
se vuelva a producir
TECNICAS DE SEGURIDAD ELECTRICA
2
3
24
2
4
25
Las conclusiones deben traducirse en un plan de trabajo, con fechas, acciones concretas,
objetivos, responsables, debe ser adems objeto de un seguimiento en cuanto a su cumplimiento
y a su eficacia.
El contenido de un plan de medidas correctoras, debe formar parte del plan de prevencin de la
empresa. Consideramos que como mnimo este plan debe contener los siguientes datos:
2
5
26
1. TOMA DE DATOS:
2
6
27
Esta fase persigue reconstruir in situ qu circunstancias dieron lugar a la materializacin del
accidente o del incidente. Para ello es necesario recibir todos los datos sobre el tipo de accidente
o de incidente, tiempo, lugar, condiciones del agente material o condiciones materiales del
puesto de trabajo, mtodos de trabajo y otros datos complementarios que sean de inters para
poder describir totalmente el accidente.
Hay que tener presentes varios detalles para recabar los datos anteriores:
No hay que buscar responsables con el fin de obtener datos ms ciertos. Se buscan causas y no
responsables y debe quedar claro desde el principio.
Hay que aceptar solamente hechos probados.
Evitar hacer juicios de valor durante la toma de datos ya que seran prematuros y podran
condicionar desfavorablemente el desarrollo de la investigacin.
Realizar la investigacin lo ms inmediatamente posible al acontecimiento.
Preguntar a las distintas personas que puedan aportar datos de modo individual. En una fase
avanzada de la investigacin puede ser til el reunir estas personas cuando se precise clarificar
unas opiniones no coincidentes.
Reconstruir el accidente in situ.
Preocuparse de los aspectos tcnicos y humanos, analizando todas aquellas cuestiones relativas
tanto a las condiciones materiales de trabajo como son instalaciones, equipos, medios de
trabajo, como de las organizativas, mtodos y procedimientos de trabajo y del comportamiento
humano como es la cualificacin profesional, aptitud, formacin, etc.
2. INTEGRACIN DE DATOS:
El objetivo es analizar los hechos con el fin de obtener las causas del accidente, para responder
a la pregunta de por qu sucedi?.
Para determinar las causas se deben aplicar los criterios siguientes:
TECNICAS DE SEGURIDAD ELECTRICA
2
7
28
4. SELECCIN DE CAUSAS:
Del anlisis surge un nmero de causas elevado. Por ello conviene seleccionar las causas que
realmente tienen una participacin decisiva en el accidente (causas principales) y diferenciarlas
de otras causas que si han incidido en mayor o menor grado en el accidente, su participacin no
ha sido decisiva (causas secundarias).
El objetivo de esta etapa de seleccin de causas es la obtencin de las principales para su
eliminacin.
Para poder valorar si la causa es principal o no, nos podemos apoyar en los siguientes criterios:
Las causas principales son aquellas sobre las que puede actuarse directamente para su
eliminacin, dentro de posibilidades sociolgicas, tecnolgicas y econmicas.
Las causas principales deben ser causas cuya individual eliminacin evite el accidente o sus
consecuencias en todos los casos o en un tanto por ciento elevado.
5. ORDENACIN DE CAUSAS:
2
8
29
Todo proceso de investigacin debe concluir con una serie de propuestas que pueden evitar que
se vuelva a producir la situacin. Esto debe concretarse en una planificacin de medidas
correctoras.
QU METODOLOGAS HAY QUE NOS PERMITAN INVESTIGAR ACCIDENTES O
INCIDENTES?
Hay diferentes metodologas que en definitiva siguen el mismo razonamiento. No podra ser de
otra manera, se trata de saber qu ha pasado para saber qu hay que hacer para evitar que vuelva
a ocurrir.
En definitiva es un proceso lgico de bsqueda de respuestas, en el que se van relacionando las
diferentes causas para establecer una conexin entre ellas.
Se trata de ir respondiendo a preguntas sobre qu causas han sido necesarias para que se diera el
accidente o incidente hasta llegar al inicio del fallo.
El objetivo al final es disponer de todas las causas que han sido necesarias para que se diera el
accidente o el incidente y posteriormente pensar qu hacer para modificar las condiciones y
evitar esas causas evitando as, que ese mismo accidente se vuelva a producir.
Las metodologas ms utilizadas son dos, y ambas han sido propuestas por el Instituto Nacional
de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
rbol de causas: Esta metodologa permite determinar las causas originarias del accidente del
trabajo que es preciso eliminar o controlar.
Nos permite detectar aquellas causas de tipo organizativo que suelen estar en el origen de los
problemas.
Con esta metodologa se parte de una situacin de dao.
2
9
30
5. CONCLUSIONES:
Hay que incidir en que las conductas inseguras son normalmente conductas racionales y
no son solamente el resultado de la accin singular y desviada de un trabajador, sino el
resultado de cmo reaccionan los trabajadores a un ambiente y entorno de trabajo
determinado y a las influencias que en l se producen, especialmente cuando dichas
conductas se reiteran y se repiten con frecuencia.
El trabajo de la direccin de la empresa para prevenirlas y evitarlas no debe ser actuar
individualmente sobre las personas que cometen errores en el trabajo sino cambiar el
entorno que propicia esas conductas inseguras, y para afrontar todo ello ser necesario
adoptar dos medidas:
3
0
31
3
1
32
6. BIBLIOGRAFA:
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/NTP/NTP/Ficheros/891a925/
924w.pdf
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/Fichero
s/401a500/ntp_442.pdf
http://www.everyoneweb.com/WA/DataFilessaludocu/Cartilla5.pdf
http://white.oit.org.pe/spanish/260ameri/oitreg/activid/proyectos/actrav/edob/expeduca/
pdf/accident_trabajo.pdf
http://www.fraternidad.com/descargas/FM-REVLM-22-05_1811_Articulo02_22.pdf
http://www.mcmutual.com/webpublica/Publicaciones/McSaludLaboral/resources/12/causas.pdf
http://www.wont.uji.es/wont/downloads/articulos/nacionales/2011LORENTE02AN.pdf
http://www.enxarxa.com/biblioteca/ELOGOS%20Curso%20de%20tecnico%20superior
%20en%20PRL.pdf
http://www.lamayorista.com.co/site/esp/archivos_subidos/accidentestrabajo.pdf
http://industrial.frba.utn.edu.ar/MATERIAS/seguridad/archivos/pres_accidentes.pdf
http://www.ccoo.cat/pdf_documents/AATT.pdf
http://www.esecarisma.gov.co/esecarisma/downloads/procesos/talento
%20humano/PROCESO%20%20%20%20INCIDENTES%20Y%20ACCIDENTES
%20DE%20TRABAJO.pdf
http://www.manceras.com.co/artaccidentincident.pdf
http://www.educacion.navarra.es/portal/digitalAssets/48/48559_Proc_Investig_AATT.p
df
http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/sat/SAT_FEBRERO_2012.pdf
http://www.lospatios-nortedesantander.gov.co/apc-aafiles/63643232393030613930643063653430/investigacion_incidentes_de_Trabajo.pdf
http://www.sct.gob.mx/fileadmin/DireccionesGrales/DGAC/Manual%20de
%20Autoridades/Manual%20de%20Investigacion%20de%20Accidentes%20e
%20Incidentes/Manual%20IAI.pdf
http://www.san.gva.es/docs/CAT.pdf
http://www.laseguridad.ws/consejo/consejo/html/memorias/memorias_complementarias
_congreso_41/archivos/trabajos/1.12.pdf
http://ope2008.osakidetza.net/ProcesoSelectivo/A21010/DI3.pdf
http://www.arpsura.com/pag_serlinea/distribuidores/doc/documentacion/investigacion.p
df
3
2
33
http://www.riojasalud.es/rrhh-files/rrhh/procedimiento-de-investigacion-de--accidentesde-trabajo.pdf
http://www.unilibrepereira.edu.co/catehortua/jefatura/saludocupacional/protocolo_accid
ente.pdf
3
3