Modelo Tutela Salud

Seor:
JUEZ DE TUTELA (REPARTO)

E. S. D.
HERNANDO RAMIREZ mayor de edad, vecino de sta ciudad, acudo a su
despacho a solicitarle el amparo constitucional establecido en el art. 86 de la
Constitucin Poltica denominado ACCIN DE TUTELA en contra del DIRECTOR
GENERAL DE LA NUEVA EPS y/o quien corresponda a fin de que se sirva
hacer las siguientes o similares:
DECLARACIONES
1.
Ordenar al DIRECTOR GENERAL DE LA NUEVA EPS o quien corresponda

que en el trmino de 48 horas entregue los medicamentos que
continuacin relaciono:
-TRIMETROPIM-SULFA 180/800.
- TAMSUSOLIN X 0.4 MGRS.
-CEFALEXINA X 500 MG CAPSULA.
-CLORFENIRAMINA MALEATO 2MG/5ML JARABE.
-FCOX120ML. DIHIDROCODEINA BITART 2.42. MG/ML 2.42 MG/ML.
-LOSARTAN X100MG TABLETA.
-METOPROLOL TARTATO 50 MG TABLETA.
- ACETIL SALICILICO ACIDO 100 MG.
Todos los anteriores medicamentos me fueron ordenados por los mdicos
que me atendieron y ninguno de ellos me ha sido entregado por parte de
la EPS, a su vez autoricen los exmenes y atenciones por parte de
especialistas que sean necesarios, y se ordena la atencin integral por
parte de la NUEVA EPS para el tratamiento de la enfermedad de la
prstata que padezco y dems que requiera por mi edad.
2.
Ordenar al DIRECTOR GENERAL DE LA EPS y/o quien corresponda que

GARANTICE LA ENTREGA PERMANENTE (es decir que no haya
demora) de los medicamentos en la cantidad y periodicidad que se
requiera para el tratamiento especfico teniendo en cuenta mi estado de
salud.
3.
Prevenir para que en ningn caso vuelvan a incurrir en las acciones que
dieron mrito a iniciar esta tutela y que si lo hacen sern sancionadas
conforme lo dispone el art. 52 del Dcto 2591/91 (arresto, multa,
sanciones penales)
4.
Ordenar al Ministerio de Salud que reembolse el valor de los gastos que

realice la EPS por concepto del cumplimiento de esta accin de tutela. Lo
anterior teniendo en cuenta la dispuesto en la Sala Unificada de Tutela de
la Corte Constitucional # 480/97.
5.
Que se ordene al gerente de la NUEVA EPS colocar un centro de atencin

u oficina de la NUEVA EPS en el municipio de Lrida Tolima, y se suscriba
contrato o convenio con la IPS HOSPITAL del municipio de Lrida, para la

atenciones pacientes, ya que en la actualidad no existe oficina de
atencin a los usuarios de Lrida, ,
para la solicitud de citas,
autorizaciones, y entrega de medicamentos del rgimen subsidiado, y la
IPS HOSPITAL REINA SOFIA solo est atendiendo urgencias. Por lo que
nos envan para otras ciudades y yo no cuento con los recursos
econmicos para estarme trasladando.
HECHOS
1.
Desde hace aos me encuentro afiliada a la APS CAPRECOM hoy NUEVA

EPS debido al cierre o liquidacin de la primera.
2.
El mdico tratante me recet los medicamentos expresados en la parte

declarativa, y ya han pasado ms de un mes y no me entregan ni uno de
los medicamentos, afectando tal situacin, gravemente mi estado de
salud.
3.
Fui a reclamarlo en la farmacia de la NUEVA EPS Lrida en donde me

dijeron que no me podan entregar porque no exista contrato o convenio
para los usuarios de rgimen subsidiado, que solo estaban entregando a
los usuarios del rgimen contributivo.
4.
Esos medicamentos son absolutamente necesario debido a que padezco

problemas de la prstata, de no suministrarlos atentan gravemente
contra mi salud y vida.
5.
No tengo dinero para cancelar de los medicamentos de manera

particular, debido a mis escasos recursos econmicos.
DERECHOS VIOLADOS
PRIMERO : DERECHO A UN ADECUADO NIVEL DE VIDA
Este derecho fundamental se encuentra consagrado en el artculo 25 de la

Declaracin Universal de Derechos Humanos que, conforme lo dispuesto por el
art. 93 y 94 de la Constitucin prevalece sobre el orden interno y la enunciacin
de derechos y garantas contenidos en nuestra Constitucin y Convenios
Internacionales no debe entenderse como negacin de otros que son inherentes
a la persona humana, as no figuren expresamente.
El art. 25 reza:
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial
la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los
servicios sociales necesarios ... (subrayas y negrillas no originales)
Para nuestro caso se ha violado este derecho en virtud a que la EPS se niega a
entregar un medicamento ESENCIAL fruto de la investigacin cientfica para el
tratamiento de mi enfermedad y ello significa mi SOBREVIDA.
La entrega de medicamentos es necesaria para que una persona tenga una
mejor calidad y cantidad de vida, no entregarla va contra los servicios sociales
necesarios.
SEGUNDO : DERECHO A LA VIDA EN CONEXIN CON LA SALUD Y LA
SEGURIDAD SOCIAL
Este derecho se viola en forma indirecta ya que v de la mano del derecho a la
salud y la seguridad social, por ello ste adquiere el carcter de fundamental.
Mi salud requiere el suministro del medicamento con oportunidad y cantidad
suficientes para no permitir el deterioro de mi salud. Si no recibo el
medicamento indiscutiblemente mi calidad y cantidad de vida se dismuirn.
TERCERO: LA IGUALDAD
En cuanto a la obligacin que tiene el Estado de proteger especialmente a
aquellas personas que por nuestra condicin econmica, fsica o mental, nos
encontramos en circunstancia de debilidad manifiesta, pues es claro que el
suscrito con la retribucin mensual que recibo no me alcanza para comprar la
droga, o si la compro no tengo con que pagar vivienda, transporte,
alimentacin, es decir mi condicin econmica es de debilidad y si no tomo este
costoso medicamento me deteriora fsicamente.
La Corte Constitucional1 ha dicho :
"El principio de la igualdad consagrado en la Constitucin no es ni un
parmetro formal del valor de toda persona ante el derecho, ni un
postulado que pretenda instaurar el igualitarismo, sino una formula de
compromiso para garantizar a todos la igualdad de oportunidades.
La igualdad de oportunidades en un mundo caracterizado por
diferencias de todo tipo (tnicas, culturales, econmicas, sociales,
polticas) se garantiza mediante la misma proteccin y trato de la
autoridades sin que haya lugar a discriminacin. Pero en consecucin
solo es posible estableciendo diferencias en favor de personas o
grupos en situacin de desigualdad por sus condiciones
concretas de marginamiento, discriminacin o debilidad
manifiesta." (negrillas no originales)
SENTENCIA T-422 proferida dentro del expediente T-298.

Fechada junio 19 de 1992. SALA SEPTIMA DE REVISION. Mag. Ponente
Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.
1
LAS LEYES Y REGLAMENTOS QUE ALUDE LA EPS FRENTE A LA

CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA PROCLAMADA EN 1991
Sobre este lgido tema de la legalidad para la entrega de medicinas y la
prohibicin de entregar las que no estn en el formulario la Corte en la hoja
21 del fallo fue muy clara en manifestar :
La Sala sabe que la negativa de la parte demandada se fundamenta
en NORMAS JURIDICAS DE RANGO INFERIOR A LA CARTA que
prohiben la entrega de medicamentos por fuera de un catlogo
oficialmente aprobado; no desconoce tampoco los motivos de ndole
presupuestal que conducen a la elaboracin de una lista restringida y
estricta, ni cuestiona los estudios cientficos de diverso orden que
sirven de pauta a su elaboracin, menos an el rigor de quienes
tienen a su cargo el proceso de seleccin; sin embargo, retomando el
hilo de planteamientos antecedentes ratifica que el deber de
atender la salud y de conservar la vida del paciente es
prioritario y cae en el vaco si se le niega la posibilidad de disponer
de todo el tratamiento prescrito por el mdico; no debe perderse de
vista que la institucin de seguridad social ha asumido un compromiso
con la salud del afiliado, entendida en este caso, como un derecho
conexo a la vida y que la obligacin de proteger la vida es de
naturaleza comprensiva pues no se limita a eludir cualquier
interferencia sino que impone, adems, una funcin activa que
busque preservarla usando todos los medios institucionales y legales a
su alcance (Sentencia T-067 de 1994. M.P. Dr. Jos Gregorio
Hernndez Galindo). Esa obligacin es ms exigente y seria en
atencin al lugar que corresponde al objeto de proteccin en el
sistema de valores que la Constitucin consagra, y la vida humana, tal
como se anot, es un valor supremo del ordenamiento jurdico
colombiano y el punto de partida de todos los derechos. En la
sentencia T-165 de 1995 la Corte expuso : Siempre que la vida
humana se vea afectada en su ncleo esencial mediante lesin o
amenaza inminente y grave el Estado Social deber proteger de
inmediato al afectado, a quien le reconoce su dimensin inviolable. As
el orden jurdico total se encuentra al servicio de la persona que es el
fin del derecho (M.P. Dr. Vladimiro Naranjo Mesa) (negrillas y
maysculas no originales)
Mas adelante se anot :
Es incuestionable que la administracin est sujeta al principio de
legalidad, pero la prevalencia de los derechos fundamentales y la
supremaca del texto constitucional que los contiene y dispone su
proteccin, sugiere, en el caso concreto la impostergable observancia
de la norma superior cuya aplicacin no debe supeditarse a criterios
que, al ser sopesados frente a valores y derechos como los implicados
en el presente asunto, no resisten comparacin alguna.
Queda as claramente establecido que los planteamientos de orden legal que

esgrime la EPS estn por debajo de la Constitucin en un Estado Social de
Derecho en donde prima la dignidad humana y el deber de solidaridad,
conforme los planteamientos del mximo tribunal que tiene a su guarda e
interpretacin la Carta Magna.
FALLO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL SOBRE CANCER
Extracto de la Sentencia T-631/98 de la Corte Constitucional, Magistrado
Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonel:
El decreto 806 de 1998, reglamentario de la ley 100 de 1993,
acogiendo los mandatos de su artculo 164, determin que los
tratamientos correspondientes a las enfermedades definidas como
catastrficas o ruinosas del nivel IV, como el cncer, corren por cuenta
de la E.P.S. respectiva, siempre y cuando el usuario haya completado,
como mnimo, cien semanas de cotizacin al sistema, de las cuales
veintisis debern haberse hecho en el ltimo ao 2.
Sin embargo, en reiterada jurisprudencia esta Corporacin ha
sostenido que la aplicacin sin contemplaciones de las normas
mencionadas, vulnera el derecho constitucional a la salud, en conexin
con los derechos fundamentales a la vida y a la integridad fsica, de
quien necesita el tratamiento sometido a un mnimo determinado de
cotizaciones al sistema cuando: 1.- la falta del tratamiento sometido a
un mnimo de semanas cotizadas al sistema, vulnera o amenaza los
derechos a la vida y a la integridad fsica de quien lo requiere; 2.- ese
tratamiento no pueda ser sustituido por otro no sometido a semanas
mnimas de cotizacin; 3.- el interesado no pueda cubrir el porcentaje
que la E.P.S. se encuentra autorizada legalmente a cobrar y no pueda
acceder al tratamiento por otro plan distinto que lo beneficie y 4.- el
tratamiento haya sido prescrito por un mdico adscrito a la E.P.S. de
quien se est solicitando el tratamiento 3.
Las anteriores condiciones se encuentran satisfechas a cabalidad en el
presente asunto, en vista de que, sin duda alguna, la falta de
tratamiento del cncer conduce a quien lo padece a la muerte.
2
3
Artculos 60 y 61.
Corte Constitucional, Sala Plena, sentencias SU-111 de 1997, M.P. Eduardo Cifuentes Muoz; SU-480 de
1997, M.P. Alejandro Martnez Caballero, y C-112 de 1998, M.P. Carlos Gaviria Daz. Sala Primera de
Revisin, sentencias T-370, T-385 y T-419 de 1998, M.P. Alfredo Beltrn Sierra. Sala Octava de Revisin,
sentencias T-236 y T-328 de 1998, M.P. Fabio Morn Daz.
PRUEBAS
Presento para ser tenido como prueba las frmulas entregadas por mi
mdico tratante.
CUMPLIMIENTO ART. 37 DCTO 2591/91: JURAMENTO
Manifiesto bajo juramento que no he presentado ninguna otra accin de tutela
por los mismos hechos y derechos.
NOTIFICACIONES
A la suscrita: En la Calle 9 No. 6-33 Barrio el centro Lrida Tolima. Cel.
3158876248
A la EPS: Calle 31 No. 4 B 40, Cdiz. Ibagu Tolima.
HERNANDO RAMIREZ
C.C 2.249.793 de Armero Guayabal

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Ordenar al DIRECTOR GENERAL DE LA NUEVA EPS o quien corresponda

Ordenar al DIRECTOR GENERAL DE LA EPS y/o quien corresponda que

Ordenar al Ministerio de Salud que reembolse el valor de los gastos que

Que se ordene al gerente de la NUEVA EPS colocar un centro de atencin

contrato o convenio con la IPS HOSPITAL del municipio de Lrida, para la

Desde hace aos me encuentro afiliada a la APS CAPRECOM hoy NUEVA

El mdico tratante me recet los medicamentos expresados en la parte

Fui a reclamarlo en la farmacia de la NUEVA EPS Lrida en donde me

Esos medicamentos son absolutamente necesario debido a que padezco

No tengo dinero para cancelar de los medicamentos de manera

Este derecho fundamental se encuentra consagrado en el artculo 25 de la

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