La Norma Ohsas 18001
La Norma Ohsas 18001
La Norma Ohsas 18001
Principios de la norma
El estndar OHSAS 18001 ha sido desarrollado por las principales certificadoras del
mundo a partir de los criterios establecidos por la British Standard BS8800. Con el
objeto de ser compatible con las normas sobre sistemas de gestin ISO 9001 e ISO
14001, la OHSAS 18001 comparte sus principios comunes:
La legislacin en Latinoamrica
Pases como Ecuador, Per, Chile o Colombia han logrado normativizar procedimientos
de carcter preventivo y correctivo y de concienciacin de prevencin, mediante el
desarrollo de leyes especficas.
La Ley SART de Ecuador
El Reglamento SART (Sistema de Auditora de Riesgos del Trabajo) trata sobre el
mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo mediante la evaluacin de los riegos
laborales de cada sector mediante: auditoras documentales, auditoras de verificacin y
la implicacin de la Direccin de las empresas y los empleados.
Esta Ley recoge la necesidad, en caso de que el auditor lo considere necesario, de
realizar una verificacin exhaustiva de los riesgos potenciales y el efectivo
cumplimiento de los requisitos mediante la identificacin, medicin, evaluacin y
control de todos los factores de influencia.
La ley SART recoge cuestiones de integracin de riesgos laborales siguiendo
procedimientos de implantacin con el objeto de:
El anlisis de riesgo.
La ponderacin de los condicionantes.
Las posibles contingencias.
Hay que tener en cuenta que la duracin de un proyecto de este tipo es de entre 6 y 12
meses y en ese periodo de tiempo pueden darse muchas circunstancias inesperadas,
como por ejemplo que el Director de Recursos Humanos deje la empresa y haya que
sustituirlo como mximo responsable de la gestin del SST.
FASE 4: EJECUCIN DEL PLAN DE IMPLANTACIN
El comit de implantacin
Esta fase comienza con la eleccin de un comit de implantacin, formado por varios
miembros, ya que es muy importante que la implantacin del sistema no recaiga
nicamente a una persona, sino que formen parte de l el mayor nmero de trabajadores
de la organizacin posible. De esta forma se facilita una mejor integracin del
funcionamiento del sistema de gestin en todos los estamentos.
Los posibles integrantes de este comit pueden pertenecer tanto a la Direccin como a
otras reas: Prevencin de Riesgos, Administracin, Produccin o Mantenimiento, en
funcin de cul sea la organizacin de la propia empresa.
Este comit se encarga bsicamente de realizar un seguimiento integral del proyecto con
el objetivo principal de comprobar la interaccin de los procedimientos entre las
distintas reas de la empresa y la idoneidad de su aplicacin. El seguimiento tiene lugar
en tres reas principales.
Estudio contextual
Para realizar el estudio contextual se deben establecer los aspectos relacionados con los
procesos es decir, lo primero es identificar los procesos y las operaciones, as como las
personas, proveedores y clientes que participan de los procesos.
Gestin del riesgo
La norma OHSAS plantea tambin un estudio contextual basado en tres aspectos
bsicos:
La identificacin del peligro.
El anlisis de riesgo.
La evaluacin de riesgo.
En este anlisis se hace una valoracin de todos los procesos teniendo en cuenta
tambin las circunstancias personales de cada trabajador. Por ejemplo, una empleada
Presentacin.
Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Objetivos y Programas de SST.
Organizacin y distribucin de las funciones y responsabilidades de todos los
elementos de la organizacin.
Actividades esenciales del Plan de Prevencin y su programacin (Evaluacin
de Riesgos, Vigilancia de la Salud, Formacin...).
Planificacin anual de la SST.
ndice informativo de los procedimientos y de las instrucciones del SGSST.
Auditora interna
A travs de una auditora externa llevada a cabo por una entidad totalmente
independiente a la organizacin, es posible conseguir un certificado, previa verificacin
la correcta implantacin del estndar OHSAS 18001 en dicho sistema de gestin.
Normalmente las auditoras externas y de certificacin se realizan en dos fases
diferenciadas:
La automatizacin de un SGSST
Como hemos visto, en la gestin de la seguridad y la salud en el trabajo intervienen un
sinfn de variables, cuyo control y medicin se hace muy difcil sino se cuenta con la
ayuda de un software de automatizacin del proceso.
Existen una serie de factores claves a tener en cuenta en la definicin y puesta en
marcha de un proceso de automatizacin informtica de un SGSST.
La trazabilidad en la gestin de procesos. Una buena plataforma de automatizacin debe
ser capaz de permitir una trazabilidad entre la gestin de todos los procesos que tienen
que ver con la seguridad y la salud laboral alineando, de forma rpida y visual, cada
tarea y funcin con la personas o personas responsables.
A partir de aqu es posible evaluar dicha trazabilidad respecto al riesgo bruto o residual ,
los anlisis del riesgo y la mejora de los controles .
Gestin de los indicadores
La gestin de la frecuencia de ocurrencia de un accidente, su nivel de gravedad y otra
serie de indicadores es otro de los aspectos fundamentales en los que se fundamenta un
proceso de automatizacin de este tipo.
Seguimiento del plan de gestin de riesgos y de los planes de control operacionales
La automatizacin de un plan de gestin para la SST basado en la norma OHSAS 18001
permite el seguimiento de todas las fases de la implementacin del proyecto y la
Recursos preventivos.
Establecimiento de un conjunto de medidas y procedimientos.
Planes de informacin y comunicacin donde se impartan instrucciones precisas.
Reuniones peridicas entre empresas, reas, comits de seguridad y salud
y/o delegados de prevencin y empresarios.
Acreditacin por escrito de todo el proceso y de las medidas implementadas.
Anlisis de datos y compartimiento
La informacin de los indicadores y otros datos deben analizarse y transformarse en
estadsticas e informes de una forma rpida y gil y, sobre todo, ha de poderse compartir
toda esta informacin entre todas las reas y departamentos, si es posible en tiempo real.
El principal beneficio de la automatizacin es que permite tener la tranquilidad y
garanta y seguridad de que, en todo momento, la empresa ha cumplido con la legalidad
vigente y las medidas adicionales pactadas.
La futura norma ISO 45001
Para finales del 2016 est prevista la publicacin la nueva norma internacional para el
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, la ISO 45001, que sustituir a la
actual OHSAS 18001. El primer borrador realizado por la Organizacin Internacional
de Normalizacin (ISO) data del mes de julio de 2014 y se le conoce como ISO/CD
45001 o Committee Draft. Recientemente se ha elaborado el ISO/DIS 45001, que es un
documento donde los interesados podrn realizar los comentarios y sugerencias que
crean oportunos.
Con el objeto de conseguir estas metas, la ISO 45001 tendr la siguiente estructura
bsica dividida en 10 puntos:
1. Alcance.
2. Referencias normativas.
3. Trminos y definiciones.
4. Contexto de la organizacin.
5. Liderazgo.
6. Planificacin.
7. Soporte.
8. Operacin.
9. La evaluacin del desempeo.
10. Mejora.
Las novedades
Comparada con la OHSAS 18001, la nueva norma se diferencia en:
Se facilita la integracin con otras normas como la ISO 9001 e ISO 14001 a
travs de una estructura comn que facilitar la integracin de los sistemas de
gestin.