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Cap I 1.1 Las Organizaciones y La Teoria de Sistemas

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Unidad 1

Las organizaciones y la teora


general de los sistemas

aplicados al estudio de las organizaciones.


como los subsistemas que lo conforman.
como un sistema.
organizacional.
descripcin de las organizaciones.

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Conceptos centrales

16

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

Introduccin

uando una empresa o institucin inicia sus actividades, o cuando es


necesario hacer cambios debido a circunstancias internas o externas, la
tarea de diseo o de rediseo organizacional segn sea el caso se
convierte en una labor primordial para un administrador. As, para llevarla a cabo
exitosamente, requiere conocer de qu manera estn compuestas las organizaciones
y cmo se relacionan sus componentes entre s. Para ello es importante entender
los conocimientos que aportan a este terreno la teora organizacional y la teora
de sistemas, as como otras disciplinas que enriquecen el mbito administrativo.
En la presente unidad se plantean los conceptos bsicos que darn soporte
al contenido de este libro y permitirn realizar el anlisis gradual de diversos
aspectos que ataen a la organizacin. Para tal efecto iniciaremos con una breve
descripcin de la teora general de los sistemas con el propsito de establecer
un marco de referencia para nuestro estudio. Posteriormente se abordarn los

de las dimensiones organizacionales que ser retomado nuevamente en unidades


subsecuentes.

1.1. La teora general de los sistemas


La teora general de los sistemas fue desarrollada por Ludwig von Bertalanffy
mtodo para estudiar la realidad a travs del desarrollo de modelos de explicacin
La construccin de modelos desde la cosmovisin
Cul es la
de la teora general de los sistemas permite la observacin de
premisa bsica de
los fenmenos como un todo, a la vez que se analiza cada
la teora general
una de sus partes sin descuidar la interrelacin entre ellas
de los sistemas?
y su impacto sobre el fenmeno general entendiendo al
fenmeno como el sistema, a las partes que lo integran como subsistemas, a las
relaciones establecidas por ellas como interacciones y al fenmeno general como
suprasistema.

17

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Por lo anterior, el administrador y el estudioso de las organizaciones no


pueden menos que estar de acuerdo con Bertalanff y, quien declar:
Es necesario estudiar no slo partes y procesos aislados, sino tambin
resolver los problemas decisivos hallados en la organizacin y el orden que los
el comportamiento de stas cuando se estudian aisladas o dentro del todo.1
La teora general de los sistemas dentro de la administracin se ha
convertido en una herramienta de anlisis muy poderosa al permitir comprender e
integrar el trabajo en y para las organizaciones. Una de las principales aportaciones
sistema y sus derivaciones,
como son: subsistema, entropa, homeostasis, entre otras ms que sern analizadas
ms adelante.

1.1.1. Conceptos bsicos de sistemas


En la teora general de los sistemas, como en cualquier otra teora y/o disciplina,
distinto al sentido que se les da en el lenguaje ordinario. A continuacin se explican
estos trminos acotndolos a la perspectiva administrativa.

Un conjunto de elementos interrelacionados para alcanzar un objetivo o lograr

La clave para que a cualquier conjunto de elementos se le considere un sistema


radica en las interrelaciones. De esta manera, por ejemplo, toda empresa puede
considerarse como un sistema, dado que sus elementos (recursos humanos,

18

Bertalanffy, Ludwig von, Teora general de los sistemas, Fondo de Cultura Econmica,
Mxico, 1976.

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

Figura 1.1. Sistema de una empresa.

Algunas veces las conexiones entre los componentes de la organizacin no


son evidentes y una gran parte del trabajo del administrador es encontrarlas. Tal
es el caso de las relaciones entre la productividad y los factores sociales al interior
y los Humanistas.
.
elementos interrelacionados a los que denominamos subsistemas; sin embargo,
cada uno de esos subsistemas puede ser, a su vez, un sistema. Por ejemplo, podemos
considerar que una empresa es un sistema y que el rea de contabilidad es un
subsistema de la misma, al igual que el rea de produccin o de mercadotecnia.
Pero, si nos enfocramos al anlisis de uno de estos componentes, podramos
considerar al rea como un sistema, en tanto que sus diversos departamentos
seran vistos como subsistemas.
.
conjunto mayor de elementos al que llamamos
suprasistema.2 Por ejemplo una empresa, que es un
sistema, pertenece a un conglomerado de elementos
polticos, econmicos, sociales y culturales de un

Un sistema est formado


por subsistemas. Adems,
cada sistema puede ser un
subsistema de un todo mayor.

Existe, tal vez, una excepcin a esta regla si consideramos el universo como un todo o
sistema, pues ste no est inserto en ningn suprasistema mayor.

19

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

pas, que representa el suprasistema en el que est inserta la empresa, al cual, en


este caso, se le conoce tambin como medio ambiente.
Es importante mencionar que en el estudio de sistemas el enfoque del
cul es el sistema, el subsistema o el suprasistema. Por ejemplo, si analizamos un
equipo de futbol americano profesional, podemos pensar que ste es un sistema,
que la defensiva, la ofensiva y los equipos especiales son subsistemas, y que la liga
es el suprasistema. En cambio, si estudiamos una liga de este deporte podemos
considerar que cada equipo es un subsistema, que la liga en s es el sistema y que
todo el mbito del deporte profesional es el suprasistema.
Qu es un sistema
abierto y qu un
sistema cerrado?

cerrados y abiertos, dependiendo de los diferentes grados de


intercambio o relacin entre un sistema y el medio ambiente.
Si el grado de relacin es de cero, es decir, si no hay
interaccin de ningn tipo entre el sistema y el suprasistema (o medio ambiente),
hablamos de un sistema cerrado. En cambio, cuando existen intercambios, ya sea
un sistema abierto.
Hasta donde se sabe no existe un sistema totalmente cerrado (que no acepta

manera indiscriminada). En general se trabaja con sistemas parcialmente abiertos.

que se pueden relegar o despreciar.


La organi zacin es, desde luego, un sistema
parcialmente abier to. No puede existi r una
La organizacin es un sistema
parcialmente abierto, toda vez

ambiente, as como tampoco puede haber una


ambiente, al tiempo que ejerce
.

Pensemos, por ejemplo, en que los i ntegrantes


de cualquier organizacin salen de este contexto

del medio hacia la organizacin y viceversa.


Cabe aclarar que, en lo sucesivo, cuando hagamos mencin de la organizacin
abierto para facilitar la lectura, sin embargo debe entenderse siempre que la
organizacin es, efectivamente, un sistema semiabierto o parcialmente abierto.

20

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

a) Lmites e interfases
Todo sistema abierto tiene barreras que def i nen su
Cada sistema tiene
radio de accin y su grado de apertura con respecto al
lmites que lo separan
de su medio ambiente
ambiente.3 Estas barreras, llamadas lmites o fronteras,
o suprasistema.
brindan tambin la posibilidad de reconocer qu elementos
pertenecen al sistema y cules no.
La piel humana es una muestra de esta f rontera en nuestro propio cuerpo.
En la organizacin la reja que rodea las instalaciones de una empresa es, asimismo,
un lmite entre el sistema y el medio ambiente.
Ahora bien, en ocasiones dichos lmites generan interacciones con el
suprasistema o medio ambiente y en tales casos se les conoce como interfaz.
Por ejemplo, la entrada a una organizacin es un lmite que est resguardado por
personal de seguridad, mientras que la comunicacin telefnica o va electrnica
es una
entre la organizacin y las personas que no pertenecen a ella.
Otro ejemplo puede ser enfocado a la recepcionista de una empresa, la cual
constituye un lmite de la organizacin en virtud de que otorga o niega la entrada
a los visitantes; pero, asimismo, produce una interfase entre la organizacin y el
De igual manera las organizaciones abren paso a la informacin proveniente
del exterior, pero no a todo tipo de informacin o no a todo el sistema. Como un
ejemplo mencionemos a una organizacin que cuenta con un sistema global de

de cambio peso-dlar.
Sin duda, esta informacin resulta til y necesaria para las labores cotidianas
del rea, pero no lo sera para el rea de recursos humanos, mercadotecnia o
al macn, ya que no requieren este tipo de datos para sus labores diarias.
Es aqu donde los lmites e interfases intervienen para administrar y controlar la
informacin externa, observando si es idnea para el sistema o los subsistemas.
Podemos decir que una de las labores ms importantes del administrador
es disear una organizacin apta para percibir informacin importante del medio,
por ejemplo aquella que redunda en cmo mejorar un servicio al cliente a travs
de sus quejas y sugerencias.
3

Chiavenato, Idalberto, Introduccin a la teora general de la administracin, McGraw-Hill,


Brasil, 1986, p. 23.

21

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

b) Entropa
Los sistemas cerrados, al recibir poco o nada de su exterior, tienen la tendencia
a acercarse a un estado esttico. A esto se le llama ms formalmente entropa,

La tendencia a moverse hacia un estado catico y de desintegracin, en el cual el


a la prdida de energa o informacin en sistemas aislados, que los lleva a la
degradacin, a la desintegracin y a la desaparicin. 4

Si la entropa es el proceso mediante el cual un sistema tiende a consumirse,


desorganizarse, desintegrarse y morir, el sistema necesita abrirse y reabastecerse
de energa e informacin que le permitan mantener su estructura y sobrevivir.
informacin y energa externa entropa (ya sea de sus clientes, proveedores,
insumos, del mercado o de la propia competencia) con respecto a la calidad de
sus productos o servicios, que se cierra a las innovaciones tecnolgicas actuales
o a las tendencias del mercado, y que adems evita escuchar las quejas de sus
clientes y las inconformidades de sus propios empleados, no sabr como mejorar
y generar ventajas competitivas y poco a poco dejar de contribuir de manera til
a la sociedad augurando su autoextincin.

Figura 1.2. Empresa entrpica.


4

22

Ibidem, p.18.

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

c) Entropa negativa
La entropa es caracterstica de los sistemas cerrados y
Qu es la entropa
no excluye a los sistemas abiertos. Al recibir insumos5 en
negativa?
forma de materiales, energa e informacin que se absorbe
del exterior, el sistema puede evitar el proceso de entropa y conservar la capacidad
de realizar y transformar el trabajo en un producto o servicio. A esta caracterstica
del sistema se le llama entropa negativa, aunque tambin se le conoce como
capacidad de auto-organizacin.
Comparando el ejemplo anterior, si la empresa se abre a la informacin
proveniente de su ambiente externo, a las nuevas tendencias tecnolgicas y del
mercado, etc., y si al mismo tiempo inicia internamente las interacciones entre
sus componentes para adaptarse al ambiente, podr estructurarse adecuadamente,
mejorar su calidad organizacional y seguir contribuyendo de manera til a la
sociedad, asegurando con ello su existencia, permanencia y desarrollo.
d) Homeostasis
Se entiende por homeostasis a la capacidad que tienen los sistemas abiertos
de alcanzar un equilibrio dinmico con su medio ambiente. Esto es, al importar
materia, energa e informacin del exterior, auto-organizarse, y exportar materia,
energa e informacin de otro tipo al medio.

Mediante este proceso el sistema mantiene sus f unciones, se desarrolla y se


desempea adecuadamente para sobrevivir. Por ejemplo, supongamos que una
empresa recibe informacin de que la rama industrial de la cual forma parte sufrir
una contraccin debido a condiciones econmicas adversas. En consecuencia,
dicha organizacin responde al medio aprovechando las entradas, recortando
sus gastos para sobrevivir a la mala situacin, racionalizando los ingresos y
fomentando el trabajo de calidad entre sus empleados para anticiparse al cambio
externo, conseguir un margen de seguridad y garantizar la salida continua de
productos del sistema. Con ello seguramente esta empresa podr asegurar su
equilibrio dinmico al mantener constante la razn de intercambio con el medio
y las relaciones entre sus partes.

Entradas o recursos provenientes del exterior, necesarios para la operacin del sistema.

23

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

feedback
Es mediante la retroalimentacin que un sistema abierto
mantiene su homeostasis; puede considerarse como parte del
control de un sistema a travs del cual recibe informacin
sobre el propio desempeo y lo ayuda a corregir los desvos mantenindolo en la
direccin adecuada.
En la actual idad ni nguna empresa o i nstitucin puede sobrevivi r,
Qu es la
retroalimentacin?

organizacional, es decir, aprender de lo realizado para poder mejorar sus acciones


y resultados.
f)
Se entiende por
a la capacidad que poseen los sistemas abiertos
de alcanzar sus objetivos mediante el uso de diversos medios y partiendo de
diferentes condiciones iniciales.

Por ejemplo, un equipo de futbol cuyo jugador


principal es expulsado puede adaptar su estrategia
de juego y es capaz de ganar de cualquier manera
el partido. Todos conocemos el caso de personas
que tienen facilidad para pintar y lo logran aun
cuando quedaron impedidos para usar sus manos despus de algn accidente o
como consecuencia de una malformacin congnita. Una organizacin puede
perder ejecutivos clave o vivir condiciones de incertidumbre generadas por su
medio ambiente econmico y no obstante lograr sus objetivos. Todos estos son
Las organizaciones actuales
deben ser totalmente adaptativas
a todas las contingencias que
pudieran surgir.

Este trmino es entendido como la accin conjunta de dos o ms elementos


o subsistemas que forman parte de un sistema, cuyo resultado, productividad
subsistemas.

24

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

Un equipo de f utbol unido, conformado por jugadores buenos, aunque no


excelentes, frecuentemente derrota a equipos integrados por estrellas que juegan
de manera individualista. Asimismo, una empresa en la que sus departamentos
trabajan intercambiando informacin, interactuando cotidianamente y cooperando
para resolver los problemas u obstculos, puede lograr resultados superiores a otra
empresa en la que predomina la competencia interna y la falta de esencia como
equipo de trabajo.

Ejercicio 1
1. La teora general de los si stemas fomenta de manera permanente l a
construccin de ____________________ que permiten la observacin de los
____________________como un ____________________, a la vez que se analiza
cada una de sus ____________________sin descuidar la ___________________
entre ellas y su impacto sobre el fenmeno ___________________.
2. Conjunto de elementos interrelacionados para alcanzar un objetivo o lograr

a) Suprasistema.
b) Subsistema.
c) Sistema.
d) Entropa.

cada uno de estos tipos.


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
________________________________________________________________.
4. Explica, con tus propias palabras, por qu se dice que la organizacin es un
sistema parcialmente abierto o semiabierto.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
________________________________________________________________.

25

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

5. Relaciona las siguientes columnas que hacen alusin a las caractersticas de


los sistemas:

b) Capacidad de alcanzar un equilibrio


dinmico, manteniendo constante la razn
de intercambio con el medio y las relaciones
entre sus partes.
c) Tendencia a moverse hacia un estado
esttico en el cual el sistema pierde su
potencial de transformacin de energa
o trabajo.
d) Parte del control de un sistema a travs
del cual recibe informacin de su propio
desempeo y corrige desviaciones.
e) Capacidad de un sistema para lograr sus
objetivos adaptndose a las contingencias.
f ) Accin conjunta de dos o ms elementos
o subsistemas, cuyo resultado es superior
a la suma de las acciones individuales.

(
(
(

) Sinergia.
) Lmites o frontera.
) Homeostasis.

1.2. La organizacin
Toda organizacin es, como explicamos antes, un
sistema parcialmente abierto o semiabierto que obtiene
del medio ambiente aquel los insumos o entradas
(i nputs) de recursos necesarios (materias pri mas,
capital, informacin, f uerza de trabajo, etc.) para que
pueda operar. La organizacin toma estos recursos, los
procesa en las diversas partes del sistema (reas de produccin, mercadotecnia,
ventas, recursos humanos, etc.), aplicndoles sus propios procesos internos, y los
en salidaso resultados(outputs) que regresan al ambiente en la forma
de productos o servicios tiles para la comunidad, o como recompensas (salarios,
dividendos) para los integrantes del sistema.
Cmo se explica
qu es una
organizacin desde
la perspectiva
sistmica?

26

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

Las organizaciones deben poseer lmites y ser


capaces de generar entropa negativa, retroalimentacin,
. Por su parte, losadministradores
deben lograr las metas organi zacionales a pesar de
que los recursos existentes no sean los originalmente
contemplados, o pese a que la situacin externa se
nuevos retos. La capacidad de adaptacin y anticipacin al
cambio se ha vuelto una necesidad para cualquier individuo
u organizacin.

Toda organizacin est


integrada actualmente
por caractersticas
sistmicas, lo cual
contribuye a que el
estudio de sta sea
ms efectivo.

1.2.1. Concepto de organizacin


En el libro de Principios y perspectivas de la administracin (INITE, Mxico, 2006)
se estudia que la palabra organizacin posee dos acepciones distintas dentro del
mbito administrativo:
a) Se puede usar como sinnimo de empresa o institucin; esto es, como un

lograrse de manera individual.


b) Tambin se puede utilizar como la accin y el efecto de organizar. En esta
acepcin el trmino corresponde a la segunda funcin o etapa del proceso
administrativo (planeacin, organizacin, direccin y control).

La organizacin permanente y

Qu
caractersticas
posee una
organizacin?

su tamao y nmero de integrantes puede variar, as como


sus propietarios; puede situarse en uno o varios sectores
econmicos y su mercado puede ser pequeo o grande; se estructura y se rige

se ubique.

27

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Toda organizacin formal presenta las siguientes caractersticas:


nombre al cual tambin se le denomina razn social.
como persona moral de conformidad
con las leyes aplicables del pas, y obtiene de ello tanto derechos como
obligaciones.
expresado en el acta constitutiva6 que le otorga su existencia formal.
personas que trabajan de manera
planif icada, en y para la organi zacin, a travs
La caracterstica ms
importante de las
de una
que
organizaciones, se
enlaza y regula las actividades y relaciones de sus
sustenta en las personas.
miembros.
de un conjunto pequeo o grande de
recursos que necesitan para alcanzar sus metas y que
pueden ser diferentes a los de sus miembros e incluso
a los de sus propietarios.
interactan individualmente y en
grupos entre s y con el medio ambiente para la
consecucin de sus objetivos personales y las metas
organizacionales.

1.2.2. La organizacin como sistema


Rescatando lo analizado hasta el momento, es posible concluir que la organizacin
es un sistema semiabierto y a la vez un sistema social, toda vez que es una
su medio para lograr ciertos objetivos. As, vista la organizacin desde ambas

28

El acta constitutiva es un documento registrado ante notario pblico y representa el acto


legal que da vida formal a una organizacin. En dicho documento se indican, entre otras
cosas, el nombre de la organizacin y sus propietarios, el objetivo social de la empresa o
institucin (a lo que se va a dedicar) y su patrimonio o capital. Otras organizaciones tienen
maneras distintas de fundarse, ya que hay leyes o decretos que les dan vida formal.

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

Un conjunto de elementos dinmicamente relacionados (personas, reas,


departamentos...) que desarrollan una actividad (operacin o proceso del sistema)
energa y materia (insumos necesarios) unidos al ambiente que rodea el sistema
(con el cual interacta dinmicamente) para suministrar a cambio informacin,
energa o materia (salidas o resultados).7

Figura 1.3. La organizacin como sistema


y sus cuatro elementos esenciales. 8

a una organizacin (en tanto sistema social y abierto) de acuerdo con su funcin. De
productivas o de servicios. El primer caso
corresponde, por ejemplo, a una empresa dedicadaa la produccin devidrio industrial
viajes o a una empresa de consultora contable y administrativa.
de la administracin, mismo en el se pueden observar y analizar los elementos que
intervienen en el sistema organizacional, as como sus interrelaciones:

Chiavenato, Idalberto, Administracin de recursos humanos, McGraw-Hill, Mxico, 2000,


p. 16.
Ibidem.

29

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Figura 1.4. Enfoque de sistemas de administracin. 9

Ahora bien, al ser un sistema abierto (aun cuando lo sea parcialmente),


una organi zacin comparte con otros sistemas de este tipo las siguientes
caractersticas:

30

Adaptado de Koontz, Harold / Weihrich, Heinz, Administracin, una perspectiva global,


McGraw-Hill, Mxico, 1999, p. 375.

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

subsistemas interrelacionados y esa interrelacin


produce una sinergia mediante la cual el sistema forma algo distinto como
resultado de la suma de sus partes y se comporta como una totalidad.
La organizacin en general tiene diversas reas y/o departamentos, y el
trabajo interrelacionado entre todos ellos es el que produce el xito o
fracaso de la misma.
Por qu se
puede ser considerado como un mecanismo de
dice que la
que recibe algunos elementos
organizacin
y exporta otros. Dicho de otra manera, l a
es un mecanismo
organizacin importa materias primas, trabajo
de transformacin?
e informacin del medio, y exporta productos o
servicios.
lmites o
que lo diferencian de su medio circundante. Estos
lmites, que en los sistemas cerrados son rgidos, en los sistemas abiertos
(como la organizacin) son ms
. Adems de la f rontera obvia,
como lo son las rejas o paredes, la organizacin posee lmites hasta los que
llegan sus atribuciones o marcan su radio de accin; por ejemplo, un jefe
puede dar rdenes a sus subordinados dentro del contexto laboral, pero
no fuera de l, as como tampoco puede pedirles que falten a las normas
institucionales (consideradas tambin como lmites del sistema).
entropa negativa, esto es,
tiene la capacidad de auto-organizarse
El sistema procura mantener
para contrarrestar la entropa. Esto lo
cierta persistencia en el
logra mediante la bsqueda del equilibrio
intercambio
con el ambiente
dinmico tambin llamado homeostasis.
para evitar el proceso
Las organi zaciones f recuentemente se
reestructuran para adaptarse mejor al
carcter organizacional.
ambiente y modi f ican sus procesos y
procedimientos internos, su publicidad, sus
estrategias de venta, etctera.
homeostasis mediante el mecanismo llamado retroalimentacin.
Esta ltima se logra cuando la organizacin, a travs de la funcin de
control del proceso administrativo, recibe un input de informacin que
le indica los efectos de su operacin, la asimila y acta para mantener al
sistema en el camino adecuado. La informacin acerca de los objetivos
alcanzados por el sistema, o de las fallas encontradas, alimenta la

31

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

organizacin y la nutre con ajustes necesarios. Existen muchas formas de


hacer llegar esa informacin al sistema; en la actualidad las empresas ms
competitivas han creado pginas y direcciones en Internet para tener
una retroalimentacin ms gil con sus clientes y con la comunidad en
general.
toda vez que es capaz de anticiparse al cambio, de adaptarse
y de alcanzar sus objetivos mediante el uso de diversos medios, partiendo
de diferentes condiciones iniciales.

Ejercicio 2
1. La organizacin es un conjunto de ___________________________que trabajan
___________________________ de manera ___________________________
para alcanzar una ___________________________ comn o un conjunto de
___________________________ que difcilmente podran lograrse de manera
individual.

_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
________________________________________________________________.
3. La organizacin, vista desde su perspectiva dual como sistema social y como

a) Un conjunto de subsistemas interrelacionados que operan dentro de un


suprasistema para lograr un objetivo.
b) Un conjunto de subsistemas que interactan con su medio ambiente social
y lo transforman.
c) Un conjunto de elementos dinmicamente relacionados que desarrollan una
actividad para lograr un objetivo operando con insumos de su ambiente
para suministrarle a cambio resultados.
d) Un conjunto de elementos que se relacionan con el medio para retroalimentar
la obtencin de insumos.

32

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

4. Los elementos esenciales de la organizacin, como sistema, son:


a) Los subsistemas, la importacin de insumos y las salidas.
b) Lasentradas, el procesamiento u operacin, lassalidasy laretroalimentacin.
c) Los insumos, los resultados, el medio ambiente y los subsistemas.
d) El medio ambiente, la retroalimentacin, los subsistemas y los insumos.

1.3. Los subsistemas de la organizacin


y su importancia para el administrador
Son muchos los autores que analizan a la organizacin como un sistema e
dos enfoques que a travs del tiempo han resultado prcticos. A continuacin se
explican brevemente.

1.3.1. Enfoque de Kast y Rosenzweig


Fremont E. Kast y James E. Rosenzweig10 nos indican que la organizacin es un
sistema compuesto por cinco subsistemas:
El subsistema de metas y valores. En l se conjuntan los
objetivos explcitos e implcitos (no acordados formalmente)
de la organizacin, as como aquellos ideales que les dan
esencia. Se debe comprender que la organizacin asimila
muchos de los valores del medio ambiente que la rodea,
por lo que debe lograr ciertas metas determinadas por el

Este enfoque ayuda a


importantes en el
diseo organizacional.

y responder a los requerimientos sociales.

10

Kast, Fremont / Rosenzweig, James, Administracin en las organizaciones, McGraw-Hill,


Mxico, 1993.

33

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

El subsistema psicosocial. Est formado por individuos y grupos en interaccin


dentro de la organizacin. I ncluye la motivacin, posiciones, f unciones y
relaciones, as como la di nmica de los grupos y los
No existe un
subsistema psicosocial
igual a otro entre
organizaciones, e
incluso dentro de una
misma organizacin.

afectado por sentimientos, valores, actitudes, expectativas


y aspiraciones personales. Esas f uerzas crean el clima y la
culturaorganizacional dentro de loscualeslosparticipantes
realizan sus actividades y desempean sus tareas, por lo
que tambin forman parte importante del subsistema.

El subsistema estructural.
organizacin son divididas (diferenciacin) y coordinadas (integracin), por lo
proceso administrativo denominada organizacin. En un sentido formal, la
estructura organizacional est determinada por los estatutos de la organizacin, por
las descripciones de puestos y la jerarqua, as como por reglas y procedimientos
dictados. Asimismo tiene que ver con los esquemas de autoridad, la comunicacin

El subsistema tcnico o tecnolgico. Est relacionado


con el conocimiento requerido para el desempeo de
las tareas organizacionales, incluyendo las tcnicas y la
tecnologa utilizadas para poder convertir o transformar
las entradas (insumos) en resultados o salidas (productos o servicios). ste es
un conocimiento condicionado por los objetivos y tareas que la organizacin se
plantea y por el nivel de avance tecnolgico de la sociedad en la cual est inmerso
el sistema.
A qu se refiere
el subsistema tcnico
o tecnolgico?

El subsistema administrativo o gerencial. Tienea su cargo la coordinacin de todos


los otros subsistemas, por lo que interacta con toda la organizacin: la relaciona
la estructura y establece los procesos de medicin del desempeo y control.

34

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

en el diseo y conformacin de la estructura organizacional.

Figura 1.5. Enfoque de Kast y Rosenzweig: subsistemas de la organizacin.11

El enfoque de Kast y Rosenzweig nos permite integrar las aportaciones de


las diferentes teoras de la administracin que han aparecido. Nunca deben verse
como perspectivas opuestas en donde una se desecha para dar paso a otra, sino
como la conformacin de una visin ms amplia que enriquece y evoluciona el
terreno administrativo.
Veamos a continuacin algunos ejemplos de las teoras que estudiaste en
el libro de Principios y perspectivas de la administracin.
Cmo se relacionan
L a teor a de la administr acin cientfica
los subsistemas en
expuesta por Frederick Taylor se enfoca al subsistema
las diferentes teoras
tecnolgico y, en cierta medida, a los subsistemas
administrativas?
estructural y gerencial; sin embargo, no contempla los
otros subsistemas y hace caso omiso del medio ambiente. Para este terico
la creacin del mejor mtodo, la especializacin y la divisin del trabajo, se
encontraban por encima de las necesidades individuales de los trabajadores.
La teora administrativa de Henri Fayol se centra en los subsistemas
estructural y gerencial, y da una atencin mnima a los otros subsistemas y a la
relacin con el medio ambiente. De esta manera, las contingencias ambientales y las
necesidades de los empleados de niveles inferiores quedan en segundo trmino.

11

Ibidem.

35

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

La teor a de las relaciones humanas, de la cual Elton Mayo y F.


psicosocial y, en cierta forma, en el subsistema de metas y valores. No obstante,
subsistemas, por lo que la divisin del trabajo y la estructura organizacional, entre
otras cosas, cobran poco valor desde esta perspectiva.
El enfoque situacional o de contingencias, entre cuyos exponentes se
mencionan a Joan Woodward, Paul Lawrence, Jay Lorsch, Tom Burns y G. M.
Stalker, abarca en gran medida los subsistemas estructural, gerencial, tecnolgico
y psicosocial, as como su relacin con el medio ambiente. Pero, por otra parte,
no es muy explcito en el manejo del subsistema de metas y valores, restndole
fuerza e importancia.
Al analizar lo anterior podemos percatarnos de que los estudiosos de
la administracin ven y entienden a la organizacin desde distintos ngulos
o perspectivas, otorgndole as un
.
Dif cilmente podemos decir cul de estas teoras est en lo correcto y cul
est equivocada; resulta ms conveniente plantear que todas ellas son visiones
parciales de la organizacin y que el enfoque de sistemas trata de integrarlas para
lograr un todo coherente. Finalmente, es importante recordar que dif cilmente
en la prctica se ejerce una teora pura, ya que la organizacin es quien ajusta
o adapta, a sus propias necesidades y medio ambiente, las aportaciones que se
desprenden de ellas.

1.3.2. Enfoque de Lawrence y Lorsch


Otro enfoque comnmente utilizado en el estudio de las organi zaciones es
subsistemas:
. Promueve la venta de los productos o servicios
ante el mercado.
. Transforma los insumos en productos (o servicios)
y da soporte al trabajo desarrollado por el subsistema de mercadotecnia.
para que los dos subsistemas anteriormente mencionados puedan llevar a cabo
sus tareas.

36

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

Figura 1.6. Enfoque de Lawrence y Lorsch: subsistemas de la organizacin.

Es cl aro que estos subsi stemas se encuentran


rel acionados entre s. Por ej emplo, el subsi stema de
Cmo
mercadotecnia debe indicarle a produccin su pronstico de
se relacionan
los subsistemas
ventas con el propsito de prever la capacidad de respuesta
en este enfoque?
en la organizacin, al tiempo que comunica a investigacin
su percepcin de las necesidades del cliente para mejorar la
calidad del producto o servicio.
El subsistema de produccin, a su vez, debe retroalimentar a investigacin
con respecto a los problemas que enfrenta para implementar sus diseos, y a
mercadotecnia
demandas y plantear alternativas.
El subsistema de investigacin, por ltimo, debe participar a las otras reas
su visin de los nuevos adelantos y la manera como se pueden aprovechar para
Una aportacin muy i mportante de este enfoque, la cual cobra alto

Cada subsistema de la organizacin enfrenta una parte distinta del medio ambiente
ante la cual debe reaccionar e interactuar.

37

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Ejercicio 3
1. Relaciona las siguientes columnas que hacen alusin al enfoque de Kast y
Rosenzweig:

y valores.
de la organizacin son divididas
b) Subsistema psicosocial.
(diferenciacin) y coordinadas
c) Subsistema estructural.
(integracin).
d) Subsistema tcnico
( ) Est relacionado con el conocimiento
o tecnolgico.
requerido para convertir o transformar
e) Subsistema gerencial
las entradas (insumos) en salidas
o administrativo.
(productos o servicios).
( ) Est formado por individuos y grupos
en interaccin y abarca todo lo que se
de la organizacin.
( ) Coordina e interacta con todos los
subsistemas de la organizacin.
( ) Conjunta los objetivos explcitos e
implcitos de la organizacin y los
ideales que le dan esencia para cumplir
con una funcin y responder a los
requerimientos sociales.
2. El enfoque de Lawrence y Lorsch sostiene que la organizacin est formada
por los siguientes subsistemas:
a) El de metas y valores, el estructural y el gerencial.
c) El de mercadotecnia, el de produccin y el de investigacin.
d) El psicosocial, el tcnico y el administrativo.
3. Asimismo, Lawrence y Lorsch sostienen que cada ________________ de la
organizacin enfrenta una parte ________________ del ________________,
ante la cual debe ________________ e ________________ .

38

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

con la teora de la organizacin


En secciones anteriores analizamos algunos de los trminos
comnmente utilizados en la teora de sistemas. Corresponde
ahora dar explicacin a los conceptos bsicos de la teora de la
organizacin
este libro.

Qu es
la teora de la
organizacin?

La teora de la organizacin estudia la estructura y el diseo de la misma, y se


cmo estn estructuradas las organizaciones y ofrece sugerencias de cmo pueden
construirse para mejorar su efectividad.12
Expresado brevemente, la teora de la organizacin (o teora organizacional)
es el conjunto de principios que sirven de gua al administrador para disear las
organizaciones.

13

Aun cuando se ha mencionado el concepto en diversas ocasiones,


vale la pena reiterar que es un conjunto de individuos que trabajan coordinadamente
de manera formal para alcanzar una meta comn o conjunto de metas que
difcilmente podran lograrse de manera individual.
Estructura organizacional. La estructura organizacional estipula cmo deben
ser distribuidas e integradas las tareas. Asimismo establece quin le reporta a
quin, los mecanismos formales de coordinacin y los patrones de interaccin
que deben seguirse.
La estruc tura organizacional se p odra conc ebir c omo el componente
organizacional que permite la articulacin de los individuos, los procesos, los
y el contexto.14

12

UNITEC, Administracin 2, Mxico, 1998, p. 19.

13

14

empresa o institucin.
UNITEC, Comportamiento organizacional 2, Mxico, 1999, p. 88.

39

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Figura 1.7. Elementos que integran la determinacin


de la estructura y la forma organizacional.15

. Es un modelo jerrquico (desde luego limitado y abstracto) de la


estructura organizacional. Este diagrama muestra las funciones, los departamentos
y las posiciones en la organizacin y cmo se relacionan.
Diseo organizacional. Conjunto de decisiones y acciones que lleva a construir
o cambiar la estructura de una organizacin con el objeto de alcanzar sus metas
organizacionales. Este conjunto de decisiones puede ser tomado por una o varias
personas, de manera muy rpida o a travs de un periodo largo.
Las decisiones que debe tomar una empresa para el diseo organizacional
redundan en cuatro aspectos fundamentales:
. A esto
se le conoce frecuentemente como
;
procedimiento a travs del cual un proceso complejo se
descompone en pequeas tareas.
La divisin del trabajo es unalabor fundamentalmente
analtica, toda vez que segmenta las actividades de la
organizacin en conjuntos de tareas que una sola persona
puede hacer.
reagrupadas las tareas en unidades de trabajo integradas
b)
por varias personas. Este reagrupamiento puede obedecer a diferentes
criterios: por
de los miembros, por productos o servicios

Qu tipo de
decisiones se
debe afrontar
en el diseo
organizacional?

15

40

Ibidem.

a)

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

resultantes, por el territorio o


que ocupa, por los clientes
que atiende, etctera.
Decidir cmo se van a agrupar los puestos para lograr un trabajo
departamentalizacin y es una
labor sinttica; es decir, parte del agrupamiento de puestos resultante de
equipos de trabajo coordinados
y de un
c)
para
poder seguir ejerciendo adecuadamente sus funciones. A esto se le llama
tramo de control.
Si pensamos que los gerentes (o supervisores) en general pueden
controlar a pocas personas, seguramente la tendencia seinclinar al diseo
de una organizacin de muchos niveles. En cambio, si consideramos
que un gerente puede controlar a muchos empleados, la organizacin
tender a ser plana, con pocos niveles. Asimismo es importante resaltar
que algunas organizaciones tienden a evitar un gran nmero de jefes,
fomentando en el empleado una cultura de autosupervisin.
d)
la organizacin. En la toma de decisiones la autoridad se encuentra
repartida de manera muy desigual en las organizaciones. En algunas
empresas, por ejemplo, solamente los administradores de ms alto nivel
pueden tomar decisiones, incluso para asuntos poco relevantes. En otras,
sin embargo, los empleados de cualquier nivel pueden tomar decisiones
sobre aspectos importantes.
Lo anterior hace referencia a la delegacin de autoridad, pri ncipio
organizacional que consiste en determinar, como su nombre lo indica, la autoridad
que tiene cada puesto para decidir o actuar y sobre qu aspectos. Algunas preguntas
que se hacen los administradores a este respecto son: qu decisiones sern tomadas
por la direccin general de la empresa y cules podrn ser tomadas por los niveles
etctera.
La delegacin de autoridad debe de ser real, lo cual incluye no slo lo que un
superior le dice a su subordinado, sino tambin su manera de actuar.16

16

Staiger, John G. Tomado de Koontz / Weihrich, Op. cit., p. 301.

41

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Enfoques de la teora organizacional


Cules son los enfoques
que se desprenden de la
teora organizacional?

de la teora organizacional, es importante tambin


analizar las caractersticas esenciales de los diversos
enfoques o corrientes que se desprenden de ella.
Cabe mencionar que, hasta el momento, no existe una teora o enfoque nico.
De hecho existen diversas corrientes que nos indican cmo debemos realizar el
mecanicistas,
y contingentes.
Enfoque mecanicista o burocrtico
Weber y otros autores que indican que la mejor manera de organizar es mediante
reglas formales, manuales de organizacin y procedimientos.
Bajo este enfoque el diseo produce un tipo de organizacin ordenada, pero al
mismo tiempo rgida, a la cual le resultar difcil adaptarse a nuevas condiciones
y resolver nuevas contingencias.

Las empresas organi zadas, conforme a pri ncipios mecanicistas, son


propensas al establecimiento casi obsesivo de reglas y procedimientos, y
esperan que los empleados las conozcan y acaten. Cabe mencionar que muchas
organizaciones gubernamentales estn estructuradas de esta manera.
Enfoqueorgnicoo humanista. Se relacionacon lasideasdelostericoshumanistas
como Mayo, McGregor y Likert, quienes argumentan que la mejor manera de
organizar es permitiendo la libre existencia de
y fomentando
la autonoma de las personas.
Este enfoque tiende a generar un tipo de
capaz de adaptarse
y anticiparse al cambio. No obstante ello, resultar difcil la existencia de un orden
estricto.

Las organizaciones en las que es importante la creatividad individual, como


por ejemplo las agencias de publicidad, frecuentemente se estructuran siguiendo
estos principios.

42

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

Enfoque contingente o situacional. Este enfoque, entre cuyos exponentes se


encuentran Lawrence y Lorsch, sostiene que la mejor manera de organizar no
siempre es mecanicista ni siempre orgnica, sino que depende de las contingencias
o situaciones que enfrenta cada organizacin.

demandas ambientales y tecnolgicas, sin descuidar otros factores, como la tarea


y las personas involucradas.17

Un ejemplo de este tipo de enfoque est representado sustancialmente


planes y estrategias debido al comportamiento del mercado accionario, y deben
reaccionar y adaptarse de manera instantnea al medio ambiente en el que se estn
desenvolviendo.

Ejercicio 4
1. Relaciona las siguientes columnas:
a) Teora de la organizacin.
b) Estructura organizacional.
c) Diseo organizacional.

) Conjunto de decisiones y acciones


que lleva a construir o cambiar una
estructura organizacional.
) Conjunto de principios que sirven
de gua al administrador para disear
las organizaciones.
) Componente organizacional que
permite la articulacin de los
y el contexto.

2. Procedimiento analtico a travs del cual un proceso complejo se descompone


en pequeas tareas:
a) Departamentalizacin.
b) Divisin del trabajo.
17

Adaptado de Koontz, Harold / Weihrich, Heinz, Administracin, una perspectiva global,


McGraw-Hill, Mxico, 1999.

43

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

c) Tramo de control.
d) Delegacin de autoridad.
3. El enfoque orgnico tiende a generar un tipo de organizacin ordenada, pero
al mismo tiempo rgida.
( ) Verdadero
( ) Falso
4. El enfoque situacional sostiene que la mejor manera de organizar _________
______________ de _______________________ o _______________________
que enf renta cada organizacin.

1.5. Las dimensiones de la organizacin


Un elemento importante
en el diseo organizacional
es la utilizacin adecuada de las
dimensiones organizacionales,
ya que contribuyen a un mejor
entendimiento de la empresa
u organizacin.

Al disear una organizacin el administrador toma


decisiones en relacin con la divisin del trabajo, la
delegacin de autoridad, la departamentalizacin y
la determinacin del tramo de control. Todo ello da
por resultado una organizacin con caractersticas
particulares, cuyo desempeo vara dependiendo
de las decisiones tomadas.

, la
Asimismo, este desempeo vara en aspectos tales como la
o la satisfaccin de sus integrantes. Si las organizaciones fueran sistemas simples,
a un mismo tipo de estructura correspondera siempre un desempeo similar.
Sin embargo, la organizacin es un sistema con muchas interacciones complejas
y, por su parte, el medio ambiente es cambiante e incide en ese desempeo.

De hecho, la caracterstica de
que la organizacin posee le
brinda la posibilidad de adaptarse tanto al medio cambiante como a las diferentes
Dicho lo anterior es posible entender por qu el estudio de las organizaciones
es tan complejo, ya que la bsqueda de regularidades se ve obstaculizada por
un comportamiento muy rico y variado. No obstante ello, los estudiosos de la
llamamos dimensiones, mismas que pueden asociarse a diferentes tipos de
empresas.

44

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

En nuestro lenguaje comn se le llaman dimensiones a algunas cualidades


o caractersticas de los objetos que pueden variar condicionando diversos aspectos o
comportamientos. Por ejemplo, un objeto puede ser largo o corto, pesado o ligero,
etc. En esta seccin utilizaremos la misma idea pero aplicada a caractersticas que
nos permitan describir a la organizacin y su entorno.
As, pues, dichas caractersticas pueden ser parte
de condicionantes generales de la organizacin y por eso
Qu diferencia existe
entre las dimensiones
les llamamos dimensionescontextuales. O pueden formar
contextuales
parte de la manera de llevar a cabo las actividades y de
y las dimensiones
organizarlas (lo que los administradores llaman estructura
estructurales?
organi zacional) y es por el lo que las denomi namos
dimensiones estructurales.
Es importante mencionar que las decisiones que toma el administrador para
organizar una empresa (divisin del trabajo, departamentalizacin, delegacin

a las dimensiones estructurales


.

dimensiones

1.5.1. Dimensiones estructurales


Las dimensiones estructurales comnmente estudiadas son: la formalizacin,
la centralizacin y la complejidad.

organizaciones con diferentes comportamientos. Por ejemplo, una organizacin


organizacin de gran complejidad resulta difcil lograr cambios uniformes; en
una organizacin muy formal es poco probable que las personas acten por propia
iniciativa cuando existen lagunas en las reglas o cuando stas no se adaptan a
alguna situacin.
A conti nuacin se describen las caractersticas de cada una de las
dimensiones antes mencionadas.

45

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Formalizacin

As, por ejemplo, la organizacin ideal de Weber (burocrtica) es altamente


formalizada. Mientras que la organizacin ideal del tipo humanista, como las
representadas por Likert o McGregor, es altamente informal.
La organizacin formalizada ms representativa es el ejrcito de la
mayora de los pases, ya que incluso la forma de vestir de sus integrantes y la
manera de saludar y dirigirse a las personas se rigen de acuerdo con las normas
preestablecidas.
En el campo de las empresas, los bancos, por ejemplo, se cien a ciertas
la identidad del cliente para hacer efectivo un cheque). En cambio, en la mayora
de los restaurantes no se sigue un procedimiento establecido para ocupar una mesa
o brindar el servicio.
Debe quedar claro, sin embargo, que la sola
Es la conducta real de
las personas y su apego
a las normas escritas, lo
que nos indica el grado
de formalizacin de una
organizacin.

. Hay organizaciones para las que losprocedimientos,


normas o polticas, son letra muerta debido a que no
se cumplen. Es la conducta real de las personas y su
apego a las normas escritas lo que nos indica el grado de
formalizacin de una organizacin.

Centralizacin
concentrada (centralizada) o dispersa
(descentralizada) se encuentra la capacidad de decisin en la organizacin.

As, por ejemplo, la organizacin ideal del enfoque mecanicista es, por sus propias
caractersticas, de naturaleza centralizada. Mientras que la organizacin del tipo
humanista es de naturaleza descentralizada. Aun cuando la centralizacin como
concepto es sencilla de entender, en las organizaciones no siempre es fcil de

46

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

a) Un mismo nivel gerencial puede tener diversos niveles de autoridad.


Por ejemplo, el gerente de tesorera de una empresa tiene autoridad
para invertir millones de pesos, mientras que el gerente de seguridad
de la misma empresa necesita solicitar permiso para invertir en un
equipo cuyo precio es de $10 000.
b) La alta gerencia puede reservarse el derecho de tomar las decisiones
importantes para la marcha del negocio y delegar las decisiones rutinarias
a los gerentes de menor nivel.
c) La capacidad de decisin puede no corresponder a la sealada por
la estructura formal. Por ejemplo, existen gerentes que por su fuerte
personalidad absorben ms funciones y decisiones de las que indica su
descripcin de puestos. Otros, en cambio, ms introvertidos, pueden
dejar de ejercer el poder de decisin que tericamente tienen.
Un ejemplo histrico de una organi zacin centrali zada es el de la
administracin de las colonias espaolas de los siglos XVI a XIX, ya que todas las
decisiones importantes se tomaban en la metrpoli. Ahora bien, un ejemplo de una
organizacin descentralizada es el de la Mancomunidad Britnica de Naciones,
a la que pertenecen, entre otros pases, Canad, Australia y la Gran Bretaa. En
ella, cada pas es fundamentalmente autnomo y slo comparten algunas normas
Una empresa o institucin en la que es necesario pedir autorizacin al
director general para resolver asuntos menores, como por ejemplo comprar una
organizacin centralizada. Una fbrica en la que las decisiones de instalacin de
las nuevas plantas son tomadas por los gerentes divisionales y no por el director
general , es considerada una organizacin descentralizada.
Asimismo podemos deci r que las organizaciones muy formali zadas
generalmente son tambin muy centralizadas (aunque esto no es una regla).
Lostrminos de centralizacin y descentralizacin son tendenciasqueen muy

Figura 1.8. Centralizacin y descentralizacin como tendencias.

47

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

estructurales con respecto al entorno y sus necesidades.

Supongamos que en una empresa dedicada a la comercializacin de sistemas


de seguridad industrial la nica que se encontraba al momento de entrar un pedido
era la secretaria general, quien, sin tener esa f uncin, se hizo cargo del asunto ante
la urgencia del nuevo cliente. De esta manera, asumi esa responsabilidad, gener
la cotizacin y cerr la venta.
asumir la centralizacin de autoridad y moverse dentro de un continuo de acuerdo
con las necesidades de la empresa y su entorno; pero tambin es importante
proceso de descentralizacin.

Complejidad
Si una empresa tiene muchos niveles y puestos diferentes, estamos hablando de
una
. En caso contrario, nos referimos a una organizacin
simple.
Vista desde esta perspectiva, la complejidad considera el grado de diferenciacin
dentro de la organizacin, lo cual incluye el nmero de puestos y niveles jerrquicos,

Qu aspectos
incluye la
diferenciacin?

Esta di ferenci acin marcada de manera deci siva


por la divisin del trabajo se puede dar en dos direcciones:
verticalmente (diversos niveles jerrquicos en la organizacin)
u horizontalmente (diversos puestos a un mismo nivel).
Un ejemplo de una organizacin poco compleja se

agrupamientos muy grandes, estn formados por un buen nmero de puestos


homogneos (muchos soldados rasos, muchos sargentos de infantera, etctera).
En este mismo contexto una pequea unidad de tanques puede ser ejemplo
de una organizacin ms compleja, debido a que cada tanque tiene tres tripulantes
con trabajos distintos (el comandante, el artillero y el conductor) y, a su vez, la
unidad tiene dos reas de mantenimiento (mecnico y electrnico).

48

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

En el mundo de los negocios, una cuadrilla de doce trabajadores que


construyen un camino tiene poco nivel de complejidad, pues existe un capataz
y once obreros que hacen lo mismo. Si llegara a faltar uno de ellos, el trabajo se
realizara de manera un poco ms lenta, pero no habra mayores problemas.
En cambio, una planta de diez empleados de un pequeo supermercado,
en el que existe un encargado de panadera, otro de carnicera, otro de frutas y
legumbres, etc., es una unidad ms compleja, debido a que cada uno realiza labores
diferentes. En este caso, si llegara a faltar el encargado de pescados y mariscos,
por ejemplo, no sera fcil sustituirlo con el encargado de panadera, ya que l no
conoce los diferentes tipos de pescados, ni cmo venderlos.
Por ltimo, cabe aclarar que en esta dimensin el enfoque mecanicista y el
enfoque orgnico producen resultados distintos.
Por un lado, el
plantea la
existencia de trabajadores que sean fciles de entrenar y
Desde la perspectiva
de sustituir, por lo que tiende a producir organizaciones
de esta dimensin,
horizontalmente poco complejas (muchos trabajadores
cmo es la estructura
de una organizacin
haciendo lo mismo). Sin embargo, puesto que lanaturaleza
tipo mecanicista y de
del enfoque i mplica una estrecha supervisin, sus
una tipo orgnica?
tramos de control tienden a ser cortos y por esta razn su
complejidad vertical tiende a ser grande (muchos niveles
jerrquicos).
Por otro lado, una organizacin estructurada de manera
humanista se orienta a ser horizontalmente ms compleja y verticalmente ms
simple que una organizacin de tipo mecanicista.

1.5.2. Dimensiones contextuales (tamao, tecnologa,


medio ambiente, cultura organizacional y estrategia)
Las dimensiones contextuales son resultado de la interaccin de la organizacin
con su medio ambiente.

As, el diseo y la administracin de una organizacin tendrn retos diferentes,


dependiendo de su tamao, de la tecnologa que usa, de las condiciones del
medio ambiente, de la cultura organizacional que fomenta y de la estrategia
que persigue.
Una empresa cuya tecnologa de produccin es poco cambiante (una fbrica

49

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

si se encontrara en una empresa cuya tecnologa de produccin es muy dinmica


(por ejemplo, una fbrica de chips para computadora). Igualmente, una organizacin
que se enfrenta a un medio ambiente estable deber administrarse de manera
distinta que aquella otra inmersa en un medio cambiante.
Disear e i mplantar la estructura de una empresa con una cultura
progresista. Por ltimo, si la estrategia de una empresa es de crecimiento acelerado,
organizacin cuya estrategia es mantenerse en el mismo nivel.

Tamao
Por lo general, el tamao de la organizacin se ve
como una variable simple que se asocia con la idea
del nmero de personas que integran a la empresa
o institucin. Sin embargo, ms all de esto, es una
dimensin contextual que modula la manera en que la organizacin interacta
con su medio ambiente y se comunica consigo misma.
Mientras ms grande es una organizacin, ms probable es que ocurran
los siguientes fenmenos:
Qu significado cobra el
tamao como dimensin
organizacional?

para la empresa o institucin (por ejemplo, el rea de ventas); en


tanto que otras tienen un contacto mnimo con ese medio (el rea de
mantenimiento), pero en cambio interactan constantemente con otras
reas o departamentos de la organizacin.
interactan con diferentes partes de ese medio. La percepcin del medio
por ejemplo.
la organizacin vara considerablemente. Por ejemplo, un ingeniero del
rea de diseo, el cual espera que su nuevo producto inicie su vida en
el mercado dentro de dos aos, reacciona de manera muy diferente al

los supervise, lo cual incrementa la cantidad de niveles jerrquicos y, de


manera probable, el volumen y diversidad del trabajo a realizar.

50

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

Lo expuesto nos lleva a inferir que el incremento del tamao de una


organizacin tiende a elevar el nivel de complejidad de la misma, pues se incrementa
la diferenciacin, tanto horizontal como vertical.
hasta qu grado desean conservar la capacidad de decisin en los altos niveles
o, por el contrario, distribuirla entre los niveles inferiores. Si desean tener un
alto grado de centralizacin es muy probable que se vean forzados a dictar una
serie de normas para delimitar con claridad hasta dnde llegan las atribuciones
de cada nivel y ello marcar una tendencia hacia una estructura de alto grado de
formalizacin.

Tecnologa
En esta dimensin debemos hacer la distincin entre dos tipos de tecnologa que
encuentran profundamente relacionados. Nos referimos a la
de la empresa y a la
a) Tecnologa fundamental de la empresa
Este tipo de tecnologa se centra en el proceso de transformacin que convierte
los insumos en productos o servicios.

Este tipo de tecnologa condiciona el tipo de estructura viable para la empresa.


La lgica de ello se encuentra relacionada con los procesos productivos (u operativos
en el caso de servicios) de una organizacin.

o servicio que necesita y la empresa se lo ofrece. Tal es el caso de un


arquitecto que dialoga prof usamente con su cliente para construir una
casa y discute distintas opciones de distribucin de las habitaciones.
. Por ejemplo, una fbrica de automviles en la
que las partes se ensamblan en la lnea de produccin. Una empresa
que trabaja de esta manera produce bienes (o servicios) que los clientes
ya conocen y, en general, opera en mercados maduros con mucha
competencia.

51

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

. Las plantas petroqumicas son un ejemplo de


esto, ya que los procesos se dan por una serie de condicionantes f sicas
y qumicas, y no porque los trabajadores lleven a cabo personalmente
las reacciones. La funcin de estos trabajadores es fundamentalmente
de control de los procesos y de realizacin de actividades no sustantivas,
tales como el mantenimiento o la limpieza.
Como vemos, la tecnologa es una dimensin que afecta la manera de
organizar, por lo que el administrador no puede menos que considerarla al tomar
sus decisiones de diseo.
. As, por
ejemplo, las plantas robotizadas actuales no necesariamente siguen uno u otro de
los tres procesos aqu mencionados. Ser labor de los
Afortunadamente, desde hace
administradores indagar qu tipo de organizacin se
tiempo los especialistas han
adapta mejor a su tecnologa de produccin. Incluso,
reconocido que la tecnologa
no sabemos si tendremos que inventar una nueva
tiene un impacto fundamental
manera de organizar a las empresas; slo el tiempo,
en la estructura organizacional
la experiencia y los ensayos pueden darnos alguna
de las empresas.
respuesta.

dimensin de tecnologa. Si el aspecto productivo es muy pequeo en relacin


la decisin de cmo organizarla.

En estas circunstancias, el administrador tiene que manejarse en situaciones


complejas y con muy pocas guas ms all de su criterio y experiencia.
b) Tecnologa de informacin o de procesos de informacin
Este tipo de tecnologas da soporte a la construccin y operacin de los sistemas
de informacin de una empresa o institucin.

La tecnologa de informacin
a partir de la introduccin de las computadoras. Hasta principios de la dcada
de los setenta, slo las empresas con grandes recursos tenan acceso a ellas. El
espacio fsico que ocupaban era de tamao de un aula, requeran una alimentacin

52

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

centralizada y altamente uniforme de datos, y su manejo slo era permitido a


iniciados. Por ello, su uso constituy una poderosa fuerza hacia la centralizacin
y la
de las organizaciones.
Al dar paso a nueva era tecnolgica marcada por la introduccin de
la computadora personal se abri tambin una nueva i nf luencia para las
organizaciones: potencializar la capacidad y creatividad individual del empleado,
permitindole un grado de control sobre su trabajo que difcilmente se haba tenido
desde los inicios de la Revolucin Industrial. Esta capacidad cre, de hecho, un
ambiente ms cercano al enfoque humanista de lo que los propios administradores
haban diseado o, incluso, estaban dispuestos a aceptar.
La conexin de computadoras personales en redes ha trado muchos cambios
que, aun en este tiempo, son difciles de valorar (por desconocimiento, por miedo
a la computadora, por no romper con los sistemas tradicionales de informacin,
etc.). Por ejemplo, ha borrado las distancias entre clientes y proveedores, ya que
estos ltimos se pueden conectar con los sistemas internos de sus usuarios para
saber qu y cundo surtirles. El manejo de Internet ha dado paso al establecimiento

Como podrs apreciar, el impacto de la tecnologa cambia radicalmente en


periodos relativamente cortos (las caractersticas estructurales y los procesos de
la organizacin), ya que todas las organizaciones dependen, en mayor o menor
grado, de algn tipo de tecnologa. Ante ello, el administrador debe tener un
criterio bien formado para asimilar estas nuevas condiciones y aprovecharlas en

Medio ambiente
Entendemos por medio ambiente todo aquello que es externo a la organizacin.
A su vez, medio ambiente relevante
directamente en el desarrollo de la organizacin.

relevante a su empresa y prestarle especial atencin, pues en l se encuentra el


futuro de toda la organizacin. La manera como la organizacin pueda adaptarse
a las condiciones del medio y aprovechar los recursos que ste le ofrece, es la
clave de su supervivencia y crecimiento.

53

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

A continuacin te explicaremos los aspectos f undamentales del medio


ambiente que el administrador debe considerar en sus decisiones de diseo:

Por ejemplo, se puede dividir el medio ambiente en subambientes (f sico,


econmico, social, poltico, legal...) y ubicar, dentro de cada uno de ellos, qu

mano de obra pueden ser determinantes, etctera.


. Una vez analizado el ambiente es necesario determinar qu tan
importante es cada subambiente para el trabajo de la organizacin.
Por ejemplo, para un restaurante el precio internacional del petrleo es
marginalmente relevante (le aumentarn posiblemente el precio del gas con el que
se cocinan los alimentos); sin embargo, para una empresa petrolera puede tener
una importancia capital.

parte del medio ambiente y a la manera como esperamos que evolucione.


Por ejemplo, actualmente una empresa que comercializa productos de
importacin percibe que hay facilidades para traer mercancas de Estados Unidos.
en ese pas se vern restringidos como respuesta a los ltimos actos terroristas
que enfrent.

Cultura organizacional
La cultura organizacional es el conjunto de valores permanentes y compartidos
ayuda a los miembros de la organizacin a entender qu acciones son consideradas
correctas y cules no.18

18

54

UNITEC, Comportamiento organizacional 2, Mxico, 1999, p. 22.

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

Exi sten di f erentes maneras de entender


una cultura organi zacional; una de ellas es
mediante las cinco variables que a continuacin
mencionaremos:

Cmo se explica la cultura


organizacional desde la
perspectiva de estas variables?

Existen
culturas organizacionales igualitarias y, en contraposicin, culturas
amantes de las jerarquas y sus smbolos (medallas por antigedad, por
ejemplo).
individuo. Hay empresas conformadas por grupos muy cerrados, y otras
que admiten fcilmente a nuevos miembros. En algunas organizaciones
se trabaja de manera individualista, mientras que en otras existen grupos
cohesivos.
personas. Hay culturas organizacionales que marginan a sus empleadas
para ocupar puestos de alto nivel, pero tambin existen empresas que
evitan la contratacin de hombres porque piensan que las mujeres son
ms trabajadoras y responsables.
Por la manera de manejar la incertidumbre. Hay organizaciones que
viven rodeadas de incertidumbre y sus miembros aprenden a manejarse en
ella. Existen, en cambio, organizaciones en las que incluso la desviacin
de una rutina establecida genera angustia.
En diversas organizaciones es
normal expresar abiertamente todo tipo de emociones (alegra, satisfaccin,
miedo, angustia...); en otras se inhibe todo tipo de expresin emocional o de
sentimientos.
Algunas organizaciones tienen
visin a largo plazo, y otras tienen visin a corto plazo. Una casa de bolsa
est pendiente de lo que sucede en el piso de remates minuto con minuto;
en cambio, una siderrgica tiene que poner su mira en las demandas de
acero con una proyeccin de cinco o diez aos para planear su f uturo.
Un aspecto i mportante de la cultura organizacional es que existen
subculturas dentro de la propia organizacin. En este sentido, cada rea o
departamento, o cada grupo formal o i nformal, tiene sus propios valores,
miembros.

55

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

La cultura organizacional brinda al administrador la posibilidad de evaluar qu


cambios son factibles y cules se enfrentarn a una fuerte resistencia. Asimismo le
permite predecir cmo reaccionarn los miembros de la organizacin en diferentes
circunstancias.

Estrategia
La estrategia es otra dimensin contextual muy importante toda vez que se
puede entender como el plan general a largo plazo de una empresa, mismo que
establece la manera como sta se relacionar con su medio ambiente.

De hecho, una decisin estratgica bsica es la eleccin de los productos y servicios


que se ofrecern y en qu mercados.
La estrategia tiene como funcin evaluar los siguientes puntos:
a) Lascaractersticasde la empresa: lasdimensionesestructurales, as como
la tecnologa, la cultura y el tamao tienen particular importancia.
b) La situacin y evolucin del medio ambiente relevante a la empresa.
c) L as
y debil i dades de l a organi zacin, as como l as
oportunidades y amenazas del medio ambiente, con el propsito de
internas encontradas, y aprovechar las oportunidades externas que se
visualizan.
Cabe resaltar que las caractersticas de la organizacin, as como la situacin
y evolucin del medio, interactan de una manera dinmica y dan soporte al
reconocimiento de las fortalezas y debilidades internas, y de las oportunidades y
amenazas externas. Asimismo es importante mencionar que una misma situacin
externa puede ser vista por una organizacin como una oportunidad, mientras que
otra la puede ver como una amenaza.
Se dice, con razn, que la estructura debe seguir a la estrategia, pero
todava no se disea (y muy probablemente nunca se disee) un conjunto de reglas
generales que nos diga qu tipo de estructura es conveniente aplicar a cada tipo
de estrategia.
Final mente podemos comentar que el buen diseo organizacional de
cualquier empresa debe estar dado por una conjuncin de varios elementos

56

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

como la misma concepcin y aplicacin del enfoque sistmico, la nueva visin y


tanto estructurales como contextuales que le dan forma y dinamismo a cualquier
empresa u organizacin.

Ejercicio 5
1. Explica, con tus palabras, qu entiendes por dimensiones contextuales y por
dimensiones estructurales:
_________________________________________________________________
________________________________________________________________.
2. Las dimensiones estructurales de la organizacin son:
a) Formalizacin, complejidad y centralizacin.
b) Departamentalizacin, delegacin y descentralizacin.
c) Centralizacin, control y divisin del trabajo.
d) Complejidad, simplicidad y especializacin.

formales.
(

) Verdadero

) Falso

4. Las dimensiones contextuales son: ________________________________,


______________________________, _________________________________,
_____________________________ y _________________________________.

Resumen
La teora general de los sistemas es una herramienta conceptual muy poderosa para
comprender e integrar el trabajo en y para las organizaciones. Bertalanffy y otros
autores desarrollaron esta teora en la que el concepto primordial es el sistema, el

57

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Cada uno de esos elementos (subsistemas) puede ser, a su vez, un sistema, y


todo sistema forma parte de un conjunto mayor de elementos al que se le denomina
suprasistema.
El grado de relacin entre el sistema y el suprasistema puede ser de cero,
en este caso hablamos de un sistema cerrado. Cuando existen intercambios de
materia, energa (trabajo) e/o informacin, estamos hablando de un sistema abierto.
No existe ningn sistema totalmente cerrado y tampoco existe ningn sistema
totalmente abierto.
La organizacin es, desde luego, un sistema parcialmente abierto. Dicho
sistema tiene
apertura con respecto al suprasistema. Asimismo, es capaz de auto-organizarse
(entropa negativa) y de procurar un
con el medio (homeostasis),
a travs de la retroalimentacin, la
y la sinergia.
De igual manera, una organizacin es un sistema social toda vez que es
una agrupacin humana intencionalmente formada y en interaccin constante con
su medio para lograr ciertos objetivos.
Son muchos los autores que analizan la organizacin como un sistema
organizacin es un sistema integrado por cinco subsistemas: metas y valores,
psicosocial, estructural,
y administrativo o gerencial.
organizacin son: mercadotecnia, produccin e investigacin.
La teora de la organizacin es el conjunto de principios que sirven de gua
al administrador para disear las organizaciones. El diseo organizacional est
dado por las decisiones y acciones que llevan a construir o cambiar la estructura
de una organizacin con el objeto de alcanzar sus metas organizacionales.
Los tipos de decisiones que utiliza el diseo organizacional redundan en
cuatro aspectos fundamentales: divisin del trabajo, departamentalizacin, tramo
de control y delegacin de autoridad.
Existen diversos enfoques o corrientes que nos indican cmo debemos
contingentes o situacionales. No obstante ello, lo ms indicado es tomar de cada una
de ellas lo que ms se ajuste a las necesidades y objetivos de la organizacin.
modelo en las organizaciones, llamadas dimensiones, mismas que pueden
asociarse a diversos tipos de empresas condicionando diversos aspectos o

58

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

comportamientos. Estas dimensiones organizacionales pueden ser


y estructurales.
Las dimensiones estructurales:
, centralizacin y complejidad,
con comportamientos distintos.
Las dimensiones contextuales como tamao, tecnologa, medio ambiente,
cultura organizacional y estrategia, son aquellas que la organizacin tiene por el
solo hecho de existir y que, en mucho, se producen como resultado de la interaccin
entre la organizacin y su medio.
Como puedes apreciar, l as organi zaciones tiene un si nnmero de
caractersticas que deben ser tomadas en cuenta por el administrador.
Cuadro de resumen de contenidos

59

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Caso I
1. Lee con atencin el caso que se presenta, posteriormente ubica y seala
en dnde se est llevando a cabo cada una de las siguientes caractersticas
de una organizacin: lmites e interfases, entropa negativa, homeostasis,
2. Disea el organigrama de la empresa. (Vertical).
Una empresa dedicada a producir y comercializar botones hechos a
base de pasta sinttica tiene una estructura organizacional formada
por siete departamentos y una gerencia general, los cuales guardan una

departamentos ha trado grandes ventajas a la organizacin.


Para poder acceder a la organizacin todos los empleados deben
portar su gafete-credencial, adems de pasarlo por un lector electrnico
que lleva un control de acceso al interior del departamento.
Se llevan a cabo juntas por rea o departamento cada semana
en las que se tratan los problemas surgidos en el departamento, as
como toda la gama de sugerencias y observaciones que pudieran ayudar
ende de la organizacin). Tambin, durante la junta, se comparan los
objetivos planteados en la reunin anterior con los resultados obtenidos
y se formulan nuevos objetivos por alcanzar en la siguiente semana. Una
peculiaridad de esta organizacin es que permite a cada departamento
negativamente con el desarrollo del resto de los departamentos y de las
polticas de la organizacin.
Es importante mencionar que la empresa realiza una reunin
mensual, a la cual acude cada uno de los jefes de departamento,
acompaados de un empleado del mismo. En esta reunin global se tratan
asuntos relacionados con la consecucin de objetivos de la empresa,
problemas de la organizacin y propuestas o sugerencias para elevar
el desempeo y la productividad organizacional; adems de comentar
las experiencias que se han tenido en el mes anterior y que en muchas
ocasiones han ayudado a resolver problemas de varios departamentos o

60

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

a mejorar algunos procesos o actividades. El periodo junio-octubre es el


lapso de mayor carga de trabajo para la empresa, y por ello se elabora un
plan de trabajo en el cual se comprometen de manera personal y grupal
(departamentos) a todas las personas que forman parte de la organizacin
para trabajar en equipo y cooperacin mutua.
Dentro del comedor, el cual es para el servicio de todos los
empleados, se encuentra un buzn donde se pueden depositar quejas,
sugerencias y observaciones de todo tipo realizadas de manera annima
o con nombre. La direccin general de la empresa es la encargada de
revisar y dar seguimiento a cada una de las quejas o propuestas. Esta
empresa organiza permanentemente reuniones culturales y recreativas en
donde participan todos los empleados de la organizacin, desde torneos
deportivos de futbol y volibol, hasta el festejo anual de la empresa, el cual
se realiza en un balneario o parque nacional cercano a la organizacin,
familias.
Es importante resaltar que las caractersticas de los sistemas
raramente se presentan de manera aislada, sino de manera integrada, por
ello en ocasiones en una misma situacin se pueden observar diferentes
caractersticas .
Cuando una organizacin logra incorporar con xito todas las
caractersticas de los sistemas antes descritas, realmente se vuelve
efectiva.

61

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Autoevaluacin
1. Todo sistema forma parte de un conjunto mayor de elementos al que se le
conoce como suprasistema.
(

) Verdadero

) Falso

2. Dentro de los lmites organizacionales en ocasiones se generan interacciones


con el suprasistema que son denominadas:

b) Interfases.
c) Barreras.
d) Fronteras.
3. Explica brevemente la diferencia que existe entre entropa y entropa
negativa:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
________________________________________________________________.

su dualidad como sistema social y semiabierto. Ordnalas con nmeros


consecutivos.
Una organizacin es:
_____ operar con datos, energa y materia (inputs o insumos necesarios),
_____ unidos al ambiente que rodea el sistema (con el cual interacta
dinmicamente),
_____ un conjunto de elementos dinmicamente relacionados (personas,
reas, departamentos...),
_____ que desarrollan una actividad (operacin o proceso del sistema),
_____ para suministrar, a cambio, informacin, energa o materia (outputs,
salidas o resultados).

62

UNIDAD 1. LAS ORGANIZACIONES Y LA TEORA DE LOS SISTEMAS

5. La organizacin busca la ___________________________ mediante el


mecanismo llamado retroalimentacin. Esta ltima se lleva a cabo cuando la
______________________, a travs de la funcin de_______________________
del proceso administrativo, recibe un input de __________________________
que le indica los efectos de su __________________________, la asimila y
_____________________ para mantener al sistema en el camino adecuado.
6. Los siguientes subsistemas forman parte del enfoque propuesto por Kast y
Rosenzweig:
a) Mercadotecnia, produccin e investigacin.
b) Psicosocial, estructural y administrativo o gerencial.
c) Metas y valores, tcnico o tecnolgico y produccin.
d) Investigacin, estructural y psicosocial.
7. Seleccionar y utilizar de todas las teoras de la administracin o de sus
aportaciones, la que ms se ajuste o adapte a las necesidades de la organizacin
y a su ambiente es una valiosa herramienta para cualquier empresa.
(

) Verdadero

) Falso

8. Es un modelo que muestra las funciones, los departamentos y las posiciones


en la organizacin y cmo se relacionan:
a) Diseo organizacional.
b) Estructura organizacional.
c) Teora de la organizacin.
d) Organigrama.

coordinadas y de un mismo nivel jerrquico.


a) Departamentalizacin.
b) Tramo de control.
c) Especializacin.
d) Divisin del trabajo.

63

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

10. Relaciona ambas columnas:

b) Centralizacin.
c) Complejidad.

se encuentra la capacidad de decisin en la


organizacin.
integrantes de una organizacin se encuentra
(

) Considera el grado de diferenciacin dentro


de la organizacin.

11. Es una dimensin contextual que modula la manera en que la organizacin


interacta con su medio ambiente y se comunica consigo misma.
a) Cultura organizacional.
b) Estrategia.
c) Medio ambiente.
d) Tamao.

de organizar y su papel en la toma de decisiones es casi nula.


(

) Verdadero

) Falso

13. Los aspectos fundamentales del medio ambiente que el administrador debe
considerar en sus decisiones de diseo son: _________________________,
______________________, _____________________y_____________________.
14. Es una dimensin contextual representada por un conjunto de valores
permanentes y compartidos que de manera simblica, implcita o explcita,
entender qu acciones son consideradas correctas y cules no.
a) Tamao.
b) Medio ambiente.
c) Cultura organizacional.
d) Estrategia.

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