Decreto 287 de 23 08 2005
Decreto 287 de 23 08 2005
Decreto 287 de 23 08 2005
DECRETO No.287
23 de agosto de 2005
Por el cual se reglamenta la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) No. 22, DOCE DE
OCTUBRE, ubicada en la Localidad de BARRIOS UNIDOS.
CONSIDERANDO:
Que la presente reglamentacin de la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) No.22
DOCE DE OCTUBRE, se elabor de conformidad con las disposiciones contenidas en
los artculos 49, 50 y 334 del Decreto 190 de 2004 (Compilacin POT). En la presente
reglamentacin, con el fin de articular la norma urbanstica con el planeamiento zonal,
se adopt una estructura bsica compuesta por el suelo de proteccin, el sistema de
movilidad y la organizacin funcional, as como directrices urbansticas y de gestin
contenidas en este Decreto y en los planos a escala 1:5000 que forman parte del
mismo; todo ello, con el fin de que en el tiempo de vigencia del POT se puedan
adelantar intervenciones de escala zonal, que permitan elevar las condiciones de
calidad de vida de sus habitantes.
Que la Unidad de Planeamiento Zonal No. 22, DOCE DE OCTUBRE, se caracteriza por
estar localizada en el rea residencial del nor-occidente de la ciudad, en relacin directa
con sectores que alojan actividades dotacionales y comerciales de escala metropolitana
y urbana, y con las centralidades de integracin urbana Siete de Agosto y Las Ferias, y
de integracin nacional e internacional Calle 72 Calle 100. Esta UPZ esta conformada
por sectores diferenciados por su uso: reas residenciales, reas residenciales con
actividad econmica en la vivienda y reas de comercio, servicios y dotacionales de
escala zonal.
Que bajo este marco de referencia, la Unidad de Planeamiento Zonal se identifica por
ser un sector que combina diferentes usos, con presencia de zonas de servicio al
automvil e industriales asociadas con la fabricacin de muebles que debe ordenarse
mediante las siguientes directrices generales:
1. La generacin de un rea de renovacin urbana que canalice la dinmica de cambio
de uso hacia actividades productivas, como resultado de la construccin de la
estructura predial objeto de la adecuacin al Sistema Transmilenio de las Avenidas
Medelln (Calle 80) y Ciudad de Quito (Carrera 30).
2. La adecuada localizacin de los usos dotacionales y de comercio y servicios, en una
estructura funcional coherente con el sistema de movilidad.
DECRETA:
CAPTULO I: DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTCULO 1. POLTICAS Y ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PARA LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No. 22, DOCE DE OCTUBRE.
A. POLTICAS:
1. Poltica General de la norma urbanstica de la UPZ No.22, DOCE DE OCTUBRE.
Consolidar las actividades productivas propias de la UPZ, de tal manera que favorezcan
sus relaciones funcionales internas, as como las correspondientes con el contexto de la
Ciudad Regin (conurbacin de occidente, Funza, Madrid y Mosquera y la Centralidad
de integracin nacional e internacional Calle 72 Calle 100). Estas relaciones tienen
como soporte su condicin estratgica respecto de las siguientes vas de la malla
arterial principal: Avenida del Congreso Eucarstico (Futura troncal Transmilenio),
Avenida Gabriel Andrade Lleras, Avenida Chile, Avenida Medelln y Avenida Ciudad de
Quito (las dos ltimas actualmente troncales Transmilenio). Esta poltica adems de
consolidar las actividades productivas mencionadas, apunta a preservar las zonas
residenciales mejor cualificadas urbanstica y arquitectnicamente en armona con las
dems actividades.
3
b. Consolidar los usos comerciales de escala zonal sobre el eje de la Avenida Gabriel
Andrade Lleras (Calle 68).
c. Incentivar los usos de escala urbana sobre el eje de la Avenida Chile por su
conectividad con la Centralidad de Integracin Nacional e Internacional Calle 72
Calle 100.
d. Delimitar un rea de renovacin urbana asociada a las intervenciones de
Transmilenio sobre las Avenidas Medelln y Ciudad de Quito, para consolidar de
forma organizada las actividades econmicas de la UPZ, en especial la fabricacin y
comercializacin de muebles y los servicios al automvil.
e. Integrar las edificaciones con usos dotacionales existentes a las reas residenciales
a travs de planes de regularizacin y manejo.
4. En relacin con la edificabilidad:
a. Continuidad normativa en reas residenciales consolidadas y caracterizadas por su
valor arquitectnico y urbanstico.
b. Incrementar la edificabilidad en el rea de renovacin urbana para los predios
englobados o desarrollados a travs de Planes Parciales.
c. Incrementar la altura en los ejes de la malla vial arterial principal, sin perjuicio de la
calidad arquitectnica y urbanstica de la UPZ.
5. En relacin con los instrumentos de gestin:
a. Aplicar los instrumentos de gestin urbanstica, definidos en el POT y en la Ley 388
de 1997 para propiciar el reparto equitativo de cargas y beneficios del desarrollo
urbano para que de esta manera, contribuir a la consolidacin de los sistemas
generales urbanos en la UPZ No.22, DOCE DE OCTUBRE.
b. Las autoridades de control urbanstico efectuarn el seguimiento, inspeccin y
vigilancia orientada a garantizar en el menor tiempo posible la regulacin de los usos
dotacionales existentes que no cuentan con licencia o cuya licencia solo cubra parte
de sus edificaciones, a travs de Planes de Regularizacin y Manejo. Todo ello con
el fin de reducir los impactos negativos producidos por la presencia de tales usos.
ARTCULO 2. ESTRUCTURA BSICA DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL
(UPZ) No.22, DOCE DE OCTUBRE.
La estructura bsica de la UPZ, consignada en la Plancha No. 1 que hace parte del
presente Decreto, se sustenta en la articulacin de los elementos de la estructura
ecolgica principal, la estructura funcional y de servicios y la estructura socioeconmica y espacial. Esta estructura tiene por objeto establecer directrices de
ordenamiento urbano para la UPZ No.22, DOCE DE OCTUBRE, en el contexto ciudad
regin, as como definir las orientaciones para la aplicacin de los instrumentos de
5
NORMA
LOCALIZACIN EN
LA UPZ
11,12,13 y 14
NORMA
LOCALIZACIN EN LA
UPZ
Parques Distritales:
Parques de escala vecinal y de
Bolsillo
Espacios Peatonales:
Red de Andenes de la UPZ
Toda la UPZ
Toda la UPZ
COSTADO
DESDE
Sur
Avenida Ciudad de
Quito (Carrera 30)
Occidental
Oriental
Oriental y
Occidental
Norte
Avenida Medelln
(Calle 80)
Avenida Medelln
(Calle 80)
Avenida del Salitre
(Calle 64)
Avenida Ciudad de
Quito
(Carrera 30)
HASTA
Avenida del Congreso
Eucarstico
(Carrera 68)
Avenida del Salitre (Calle 64)
Avenida del Salitre (Calle 64)
b) Los predios con frente a las siguientes vas, en los costados que se indican, deben
ser sometidos a los estudios requeridos para la delimitacin de la correspondiente
reserva vial:
VIA
Avenida La Esmeralda
(Carrera 50)
Avenida Chile
(Calle 72)
Avenida Gabriel Andrade
Lleras (Calle 68)
COSTADO
DESDE
Oriental y
Avenida Chile (Calle
Occidental 72)
Sur y Norte Avenida del
Congreso Eucarstico
(Carrera 68)
Norte y Sur Avenida del
Congreso Eucarstico
(Carrera 68)
HASTA
Avenida Gabriel Andrade
Lleras (Calle 68)
Avenida Ciudad de Quito
(Carrera 30)
Avenida Ciudad de Quito
(Carrera 30)
c) Todos los predios ubicados sobre las vas que conforman las siguientes
intersecciones tienen definidas sus lneas de demarcacin de conformidad con los
trazados incorporados en las planchas 1:2.000 que reposan en la planoteca del
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital:
INTERSECCIN
Avenida Medelln (Calle 80) por Avenida del Congreso
Eucarstico (Carrera 68)
Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30) por Avenida
Medelln (Calle 80)
Avenida Alfredo Bateman por Avenida Medelln (Calle
80)
COSTADO
Sur-oriental
Sur-occidental
Sur
d) Los predios ubicados sobre las vas que conforman las siguientes intersecciones en
los costados que se indican deben ser sometidos a los estudios requeridos para la
delimitacin de la reserva vial:
INTERSECCIN
Avenida del Congreso Eucarstico (Carrera 68) por
Avenida Chile (Calle 72)
Avenida de la Esmeralda (Carrera 50) por Avenida
Gabriel Andrade Lleras (Calle 68)
Avenida de la Esmeralda (Carrera 50) por Avenida
Chile (Calle 72)
Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30) por Avenida
Chile (Calle 72)
Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30) por Avenida
Gabriel Andrade Lleras (Calle 68)
COSTADO
Oriental
Norte y Sur
Sur
Occidental
Occidental
Nor-occidental
Norte
Nor-oriental
PARGRAFO 1. Los predios sobre los cuales se hayan demarcado zonas de reserva
vial, se rigen por lo dispuesto en el artculo 179 del Decreto Distrital 190 de 2004
(Compilacin POT). No obstante, en tales predios ser posible acogerse a los usos
temporales de comercio y servicios permitidos en el subsector de usos de esta UPZ, en
el cual se localicen, a travs del desarrollo de estructuras desmontables metlicas, de
madera o similares, cumpliendo las normas sobre sismo resistencia y las de espacio
pblico, referidas a andenes, antejardines y cupos de parqueo.
PARGRAFO 2. Cuando por la construccin de vas se generen culatas sobre las
mismas, se podrn habilitar las fachadas con frente a la va, segn lo dispuesto en el
artculo 272 del Decreto Distrital 190 de 2004 (Compilacin POT); esta intervencin
requiere licencia de construccin. Previo a lo anterior, deber presentarse al
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital (DAPD) un proyecto integral de
espacio pblico por costado de manzana, el cual deber hacer parte del diseo de
espacio pblico proyectado para la va.
AREA DE
ACTIVIDAD
ZONA
TRATAMIENTO
COMERCIO Y
SERVICIOS
GRANDES
SUPERFICIES
COMERCIALES
CONSOLIDACIN
URBANSTICA
RESIDENCIAL
RESIDENCIAL
NETA
CONSOLIDACIN
URBANSTICA
COMERCIO Y
SERVICIOS
COMERCIO
CUALIFICADO
CONSOLIDACIN
CON DENSIFICACIN
MODERADA
RESIDENCIAL
RESIDENCIAL
CONSOLIDACIN
NORMA ESPECIFICA
ARTCULOS 346, 347, 368 y 369 del Decreto Distrital
190 de 2004 (Compilacin del POT), Decreto 159 de
2004 y dems normas reglamentarias.
FICHAS REGLAMENTARIAS (Planchas 2 y 3) del
presente Decreto.
ARTCULOS 341, 342, 368 y 369 del Decreto Distrital
190 de 2004 (Compilacin del POT), Decreto 159 de
2004 y dems normas reglamentarias.
FICHAS REGLAMENTARIAS (Planchas 2 y 3) del
presente Decreto.
ARTCULOS 346, 347, 368 y 370 del Decreto Distrital
190 de 2004 (Compilacin del POT), Decreto 159 de
2004 y dems normas reglamentarias.
FICHAS REGLAMENTARIAS (Planchas 2 y 3) del
presente Decreto.
ARTCULOS 341, 342, 368 y 370 del Decreto Distrital
RESIDENCIAL
CON ZONAS
DELIMITADAS DE
COMERCIO Y
SERVICIOS
RESIDENCIAL
CON ZONAS
DELIMITADAS DE
COMERCIO Y
SERVICIOS
CON DENSIFICACIN
MODERADA
CONSOLIDACIN
URBANSTICA
CONSOLIDACIN DE
SECTORES URBANOS
ESPECIALES
CONSOLIDACIN DE
SECTORES URBANOS
ESPECIALES
DOTACIONAL
EQUIPAMIENTOS
COLECTIVOS
DOTACIONAL
EQUIPAMIENTOS
COLECTIVOS
RESIDENCIAL
RESIDENCIAL
CON ZONAS
DELIMITADAS DE
COMERCIO Y
SERVICIOS
CONSOLIDACIN
URBANSTICA
COMERCIO Y
SERVICIOS
COMERCIO
AGLOMERADO
CONSOLIDACIN
CON CAMBIO DE
PATRN
10
COMERCIO Y
SERVICIOS
COMERCIO
AGLOMERADO
CONSOLIDACIN
URBANISTICA
11
COMERCIO Y
SERVICIOS
COMERCIO
AGLOMERADO
CONSOLIDACIN
CON CAMBIO DE
PATRN
RESIDENCIAL
RESIDENCIAL
CON ACTIVIDAD
ECONMICA EN
LA VIVIENDA
CONSOLIDACIN
CON DENSIFICACIN
MODERADA
RESIDENCIAL
RESIDENCIAL
CON ZONAS
DELIMITADAS DE
COMERCIO Y
SERVICIOS
CONSOLIDACIN
URBANSTICA
12
13
14
COMERCIO Y
SERVICIOS
COMERCIO
AGLOMERADO
RENOVACIN DE
REACTIVACIN
15
RESIDENCIAL
RESIDENCIAL
CON ZONAS
DELIMITADAS DE
CONSOLIDACIN
URBANISTICA
10
COMERCIO Y
SERVICIOS
16
17
18
DOTACIONAL
RESIDENCIAL
RESIDENCIAL
EQUIPAMIENTOS
COLECTIVOS
RESIDENCIAL
CON ZONAS
DELIMITADAS DE
COMERCIO Y
SERVICIOS
RESIDENCIAL
CON ZONAS
DELIMITADAS DE
COMERCIO Y
SERVICIOS
CONSOLIDACIN DE
SECTORES URBANOS
ESPECIALES
CONSERVACIN EN
SECTOR DE INTERES
CULTURAL CON
VIVIENDA EN SERIE
CONSOLIDACIN
CON CAMBIO DE
PATRN
Nota: Los sectores normativos 11,12,14,15 y 16 contienen Bienes de Inters Cultural y el sector 17 es un
sector de inters cultural con vivienda en serie, tanto los bienes como el sector se encuentran
identificados y reglamentados en la plancha 4 del presente decreto y en el decreto 606 de 2001.
Los sectores del cuadro anterior se identifican en el Plancha No. 1, del presente
Decreto, denominada Estructura Bsica de la UPZ No.22, DOCE DE OCTUBRE, en el
Plano de localizacin de sectores normativos.
ARTICULO 5. INCORPORACIN AL TRATAMIENTO DE RENOVACIN URBANA.
De conformidad con el artculo 375 del Decreto 190 de 2004 (Compilacin del POT), y
como consecuencia de la ampliacin por la construccin de la troncal de transmilenio en
los ejes de las Avenidas Ciudad de Quito (Av. Cra. 30) y Medelln (Av. Clle. 80) que
genera un impacto propicio para el reordenamiento de las zonas aledaas, se
incorporan al Tratamiento de Renovacin Urbana, modalidad de Reactivacin, el sector
normativo No. 14 identificado en la Plancha No.1 del presente Decreto, el cual se rige
por las disposiciones de la ficha reglamentaria sin perjuicio de que se puedan adelantar
en este sector, proyectos de renovacin en la modalidad de redesarrollo, mediante el
instrumento de Plan Parcial.
ARTCULO 6. FICHAS REGLAMENTARIAS DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO
ZONAL (UPZ) No. 22, DOCE DE OCTUBRE.
Se adoptan como parte integrante del presente Decreto, las Planchas nmeros 1, 2, 3 y
4 las cuales contienen las fichas reglamentarias y los planos correspondientes, a escala
1:5000, de los diferentes sectores enumerados en el artculo 4 del presente Decreto, de
conformidad con las disposiciones del artculo 426 del Decreto 190 de 2004
(Compilacin POT), de la siguiente manera:
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S E C T O R E S
NIVEL MXIMO DE
PRESIN SONORA EN Db (A) Nota 3
Periodo diurno
7:01 am 9:00 pm
Periodo nocturno
9:01 pm 7:00 am
45
45
65
45
13
70
60
NOTA 1: Con excepcin de las instalaciones deportivas y/o culturales que los parques puedan albergar, las cuales se
regulan por lo dispuesto para el Sector C2 Zona II.
NOTA 2: Los predios con mezcla de usos comerciales y/o de servicios con vivienda se regulan por lo dispuesto para
el Sector B Zona I.
NOTA 3: El artculo 5 de la Resolucin 8321 de 1983 del Ministerio de Salud, establece que Db (A) representa el nivel
de presin sonora del ruido obtenido con un medidor de nivel sonoro, en interaccin y con filtro de ponderacin a.
2. Trazado Urbano y
Estructura del espacio
pblico
3. Perfil urbano
4. Fachadas
5. Elementos del Espacio
Pblico y reas Libres
6. Arborizacin existente
Valores a conservar.
Se representa en la imagen que mantiene y que sustenta su valor como barrio
singular de vivienda obrera representativo de su poca de construccin.
Las condiciones originales del conjunto, teniendo en cuenta la ocupacin y
disposicin de las edificaciones sobre el terreno y la relacin con la volumetra
propia del barrio.
Conformado por la disposicin de calles, andenes y zonas verdes que estructuran
la traza original del barrio. Igualmente la disposicin, dimensiones y caractersticas
originales de los antejardines.
Conformado por la relacin entre el ancho de la va y la disposicin de las
fachadas, la altura de las edificaciones, la paramentacin y volmenes originales
hacia el espacio pblico.
Se debe salvaguardar la composicin y el lenguaje arquitectnico de las fachadas
manteniendo: proporcin entre muros, puertas y ventanas (llenos y vacos), el
manejo de materiales originales, principalmente en ladrillo a la vista.
Las caractersticas tipolgicas y morfolgicas originales de la edificacin deben
mantenerse al igual que sus dimensiones y caractersticas originales: antejardines,
retrocesos, aislamientos laterales, posteriores, patios y dems reas libres.
Esta debe conservarse en su totalidad a excepcin de los casos en los cuales los
rboles que estn afectando la estructura o estabilidad de las edificaciones o
amenazan con caerse, evento en el cual se requiere para su retiro, concepto previo
favorable de la entidad ambiental competente.
15
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Las reas de los predios factibles de ampliacin, podrn ser desarrolladas nicamente
obteniendo concepto favorable y se asegure la ventilacin e iluminacin directa a los
espacios interiores de la edificacin.
2.3 Se permite la modificacin de los espacios interiores siempre y cuando se
mantengan las reas libres necesarias para lograr ptimas condiciones de habitabilidad.
2.4 Las modificaciones internas no deben afectar la composicin de las fachadas, el
tamao, diseo y disposicin de las ventanas. Las intervenciones para generacin de
garajes al interior de los predios debern ser respetuosas del lenguaje y tipologa
arquitectnica tanto en fachada, como en volumetra.
2.5 La volumetra a conservar es la inicial de la primera gestin de construccin. Se
permiten mayores alturas siempre y cuando no sobrepasen la altura de dos (2) pisos
totales de construccin, buscando conservar, recuperar y mantener los elementos, el
perfil y materiales originales de las cubiertas.
2.6 Los altillos no se permiten como altura adicional a la establecida en el subsector.
2.7 No se permite la instalacin de antenas de comunicacin, mstiles estructurales,
vallas u otros elementos, sobre las fachadas, cubiertas, antejardines, aislamientos y
patios de los inmuebles de este sector normativo.
2.8 No se permite la demolicin del inmueble, a excepcin de las obras para la
liberacin de agregados, las cuales sern manejadas dentro de una intervencin
integral de recuperacin y adecuacin del predio.
2.9 Los dems aspectos no considerados en esta norma y que al momento de estudiar
el anteproyecto particular el DAPD determine con forme a los principios y polticas del
manejo patrimonial de la ciudad.
c) Englobe y subdivisin
1. Englobe
2. Subdivisin
Al englobar predios, cada uno debe mantener la norma del subsector correspondiente donde se
ubique.
Para englobes, se debe presentar un anteproyecto ante el DAPD para tal efecto y obtener
concepto favorable.
La subdivisin de los predios del sector se permite solamente bajo el rgimen de propiedad
horizontal.
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1. Exigencia de
Equipamiento
Comunal Privado
Los predios del Sector No. 17, se eximen de cumplir con el equipamiento comunal privado en
proyectos de vivienda, de conformidad con lo establecido en el Artculo 316, numeral 2, del
Decreto Distrital 190 de 2004 (compilacin del POT).
Los predios del Sector No. 17, se eximen de cumplir la obligacin de construir estacionamientos
adicionales a los que posee la edificacin original, de conformidad con lo establecido en el Plan
de Ordenamiento Territorial.
2. Exigencia de
Estacionamientos
3. Habitabilidad
No obstante, para la aprobacin de proyectos por parte del DAPD que impliquen cambio de uso,
se tendr en cuenta el impacto que ste pueda generar en el espacio pblico, caso en el cual
se exigir el cumplimiento de la cuota de estacionamientos realizando el pago correspondiente
al fondo de parqueaderos, el cual podr ser hasta por el 100% o se puede optar por la provisin
de cupos de estacionamientos en otros predios o en edificaciones especializadas, dentro de un
radio de accin de quinientos (500) metros a la redonda del predio correspondiente.
Se rige por lo establecido sobre la materia en el Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto
Distrital 190 de 2004 (compilacin del POT) particularmente el artculo 389 y dems normas
aplicables en esta materia.
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SECTORES NORMATIVOS
Sector 3, Subsector nico
Sector 4, Subsector II
Sector 14, Subsector I (Nota 1)
Sector 18, Subsector III (Nota 1)
Sector 4, Subsector C (Nota 2)
Sector 11, Subsector B
Sector 12, Subsector A (Nota 3)
Sector 14 (Nota 1)
Sector 18 Subsector B
Nota 1: Los decretos que adopten planes parciales, las licencias de urbanismo o construccin, as como las
resoluciones que adopten planes de implantacin o planes de regularizacin y manejo, definirn el hecho
generador de plusvala que en ellos se genere.
Nota 2: Aplica para predios con frente igual o mayor a 16 metros.
Nota 3: Aplica para predios con frente al Canal del Ro Salitre y con frente igual o mayor a 15 metros.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot D.C., a los ______ del mes de _____________ de 2005.
Coordin:
NOHORA DE PARRA
Asesora de Direccin
Revis:
Revis:
MAURICIO BUSTAMANTE
Subdirector Infraestructura y Espacio Pblico
Revisin Vas:
MAURICIO LUGO
Ingeniero Subdireccin de Infraestructura y Espacio Pblico
Revis:
Revisin Jurdica:
22
Revisin Patrimonio:
Revis:
23