UNICARIBE

UNIVERSIDAD DEL CARIBE

ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA DE DERECHO
ANTEPROYECTO DE LA MONOGRAFIA PARA OPTAR AL TTULO DE
LICENCIADA EN DERECHO

ANALISIS JURDICO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL, PROVINCIA

SAN PEDRO DE MACORIS, REPBLICA DOMINICANA, EN LOS
AOS 2015-2016.
PRESENTADO POR:
JHONARDO JESUS REYES DE CASTRO
SNAYDER BONAPARTE CASTILLO
ASESOR METODOLGICO:
RADHAMS VEGA DOMNGUEZ, M.A.
Los conceptos emitidos en
este monogrfico son de la
absoluta responsabilidad de
los sustentantes.

SANTO DOMINGO, D.N., REPBLICA DOMINICANA

2016

UNICARIBE
UNIVERSIDAD DEL CARIBE
ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA DE DERECHO

ANTEPROYECTO DE LA MONOGRAFA PARA OPTAR AL TTULO DE

LICENCIADA EN DERECHO

ANALISIS JURDICO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL, PROVINCIA SAN PEDRO

DE MACORIS, REPBLICA DOMINICANA, EN LOS AOS 2015-2016.

PRESENTADO POR:

JHONARDO JESUS REYES DE CASTRO

2012-2754
SNAYDER BONAPARTE CASTILLO
2009-5592

ASESOR METODOLGICO:
RADHAMS VEGA DOMNGUEZ, M.A.

SANTO DOMINGO, D.N., REPBLICA DOMINICANA

2015

ANLISIS JURDICO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL,

PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORIS,
REPBLICA DOMINICANA, EN LOS AOS
2015-2016

INDICE

ANTECEDENTES...................................................................................1
JUSTIFICACION...................................................................................15
DESCRIPCIN Y SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA....................17
OBJETIVOS..........................................................................................19
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION...........................................20
ESQUEMA TENTATIVO OBJETIVOS...................................................23
BIBLIOGRAFIA.....................................................................................26

Antecedentes
EL vocablo delincuencia juvenil, se usa por inicialmente vez en Inglaterra en 1815,
no posee un significado equivalente en la mayora de los naciones. En EE.UU. se
creen delincuencia juvenil es indivisos hechos antisociables realizados por menores
que no han alcanzado la mayora de edad. En Europa, percibe los hechos delictivos ,
realizados por menores, estos hechos estn pensados como delitos o crmenes por
la ley penal.
En la delincuencia juvenil se piensa como realizacin de crmenes graves por
menores. La delincuencia juvenil se ubica, por lo menos en Amrica Latina, entre de
un contenido social caracterizado por conjuntos de nios y adolescentes situados
dentro de niveles de miseria o indigencia, desempleo, narcotrfico, concentracin
urbana, baja escolaridad o analfabetismo, ataques sexuales y descomposicin
familiar. 1
Es un problema o fenmeno social

que ha invadido la totalidad de los pases del

mundo y que es tan viejo como la misma humanidad cuyas efectos sociales y
jurdicas corresponden ente estar en todo muy de cerca para poder combatirla.
Aunque la realizacin de delitos por menores y menores es un fenmeno que viene
desde inicios de la humanidad, puede sealar que la delincuencia juvenil es una
dificultad de nuestra poca. Surge industrializacin y su crecimiento est incorporado
al progreso rpido y ha ido desintegrado ciudades e industrias, as como

la

desintegracin sucesiva de la familia y a la disolucin de muchas creencias ticoreligiosas impuestas por las estructuras sociales que se configuraron a mediado
1900.

5 Garca Mndez, E.:y Carranza E. Del revs al derecho. La condicin jurdica de

la infancia en Amrica Latina. Bases para una reforma Legislativa. Buenos Aires.
1992 Pg.
1

Se concibe por delincuencia juvenil el conjunto de delitos, contravenciones o

conductas socialmente punibles, que ejecutan los menores de edad considerados
como tales por la ley. La delincuencia juvenil ha elevado de manera alarmante en las
ltimas pocas pasando de ser un problema que cada vez crea mayor inquietud
social tanto por su incremento cuantitativo, como por su creciente peligrosidad
cualitativa.
Hoy es frecuente escuchar en las noticias sobre es mal, que se vive cada da en todo
el mundo. Ciertos delitos van en constante crecida, como los delitos frente a la
propiedad, sin embargo unos de stos estimulan mucho sobresalto social no
obstante su nivel comparativamente bajo de violencia, a manera sucede con los
asaltos de pertecias, que son realizados por menores de edad organizados en
grupos.
Los sustracciones y hurtos a manos de adolescentes entre 12 y 17 aos son
temibles. Lo que antes resultaba extrao escuchar por los medios de comunicacin
es hoy el intrprete de los principales titulares; la delincuencia juvenil, una triste
situacin que abriga el pas.2
Muchos asemejan la delincuencia con la pobreza, de tal modo que los menores ms
pobres seran precisamente los ms expuestos o autores de actos violentos contra
los dems. Esto no es as de concluyente y categrico, porque la estimulacin para
ejercer la delincuencia organizada estara ms en la ambicin, en obtener bastante
dinero con el menor trabajo posible.
No se conoce pas civilizado en que no se haya establecido normas legales de
proteccin y de sancin al menor. Esa defensa en los pueblos primitivos la ejecutaron
y la realizan en forma rudimentaria.

Daniel Hugo D Antonio El Menor ante el Delito 2da Edicin ampliada y actualizada La Valle 1208.

(2008).

Los menores en pasado no era sujeto a responsabilidad en las leyes romanas, estas
solo reglamentaban el matrimonio y su disolucin posean disposiciones precisas en
todo lo que se refiriera a los bienes y los delitos, pero no hacan mencin de los
menores. Esta situacin prolong, hasta la Declaracin de los Derechos del Hombre
en 1798, surgida de la Revolucin Francesa, que no contiene ninguna mencin a los
menores.
La Repblica Dominicana es una ambiente de atracos, robos, enfrentamientos entre
pandillas, as como a la ciudadana en general, donde domina la incertidumbre y la
preocupacin; la incapacidad de no poder hacer nada te agobia y te lleva a la
desesperacin. 3Segn la Revista de Menores, este fenmeno se da por diversas
causas,

asumiendo

graves

efectos

en

la

sociedad:

-Se anota que el origen es la falta de trabajo, debido a esto los menores se ven
forzados a dejar sus estudios por falta dinero al tener escasez, por la sobrevivencia
o presencia de un pariente que requiere de un tratamiento muy costoso, lleva a los
menores a ver un va fcil, que es el de la delincuencia.
--La transferencia de imgenes y actitudes violentas por parte de diferentes medios
de comunicacin o videojuegos destinados al pblico de los menores y adolescentes.
Esto favorece a inculcar en los menores determinados valores, en los cuales la
violencia es una tcnica adecuada.4
-El dispendio de drogas y sustancias txicas. En varios casos, los menores son
adeptos de varias

sustancias, se ve

tentado e inducido a cometer actos de

delincuencia para conseguir los medios econmicos para lograr aquello que satisfaga
su adiccin.
3

Prez Rodrguez. (2008). Estudio descriptivo de la situacin legal de menores. S.D: S.D

Los padres son muy significativos en este tema ya que, el hogar es el lugar donde el
joven recibir el esfuerzo de ajuste social es en la casa, as como el impulso de
adaptacin, ser posiblemente para siempre un socialmente inadaptado, lo que
equivale a decir inclinacin al delito. Algunos menores que se inclinan a la
delincuencia se deben a que forman parte de familias en las cuales las dificultades y
la violencia internas son cotidianas; para estas familias complicadas, en proceso de
desintegracin, el hecho de ser joven y adems, miembro de una pandilla, significa
vivir

en

un

mundo

incomprensivo.

Los adolescentes sienten la necesidad de ser parte en un grupo porque buscan la

amparo, el cario y el respeto que no tienen en sus casas, y ya sea por falta de
dinero o por ganas de hacerse respetar por los dems, se dejan llevar por las
pandilla de criminales y comienzan una carrera delictiva, bien sea vendiendo cosas
robados, ofreciendo droga o algo y con el paso del tiempo ms menores terminan por
convertirse matadores por encargo y de esta forma siguen ganando estatus en el
mundo delictivo. Se introducen en un camino sin retorno que siempre se paga con la
muerte. Una vez que se entra a ese mundo no se puede salir.
Segn Tahira Vargas, antroploga e investigadora de este problema: La delincuencia
juvenil es un fenmeno que afecta a toda la sociedad dominicana y que su
crecimiento hace visible el vaco existente en trminos de polticas sociales dirigidas
a

la

juventud

la

prevencin

de

la

delincuencia 5

(Vargas,

2009).

La especialista, quien tambin es autora del libro Menores, delincuencia y drogas,

exhorta como primera disposicin preventiva, la ampliacin de la cobertura del
sistema educativo dominicano en todos los niveles de enseanza. Asimismo, la
antroploga plantea que se deben erradicar las expulsiones en los centros
educativos, de las menores embarazadas, o por el uso de aretes, recortes de pelo
inadecuados, peleas, entre otros. En este sentido, aclara que la disciplina en los
5

5 Garca Mndez, E.:y Carranza E. Del revs al derecho. La condicin jurdica de la

infancia en Amrica Latina. Bases para una reforma Legislativa. Buenos Aires. 1992 Pg. 7

centros educativos debe estar orientada al autocontrol y el desarrollo de la

responsabilidad. Vargas aboga porque se desarrollen programas dirigidos a
menores que cometen actos delictivos, con el objetivo de reinsertarlos en procesos
educativos.
La delincuencia juvenil, tiene consecuencias perjudiciales para la sociedad, ya que
la misma sociedad se ve atemorizada de salir en ciertas horas y por ciertos lugares,
adems que estos menores tienden a muestran un desequilibrio mental, una falta de
valores morales y muertes a temprana edad esto es en el mbito social. (Revisa de
Terapia Psicolgica, 2004).
En el mbito social, una de las posibles soluciones est en asesorar
psicolgicamente a la familia en relacin con los cambios emocionales de los hijos y
el rol que la educacin tiene en ellos. Esta es, la posicin ms importante en el
desarrollo moral e intelectual de la juventud. La educacin est bsicamente ligada
con el arrastre moral, ya que esta prev una mala conducta que pueda estar
relacionada con los menores.6
Sobre los aos cincuenta de nuestro siglo el fenmeno se empeora, no tanto por los
ndices cuantitativos que las estadsticas marcan, novedad que reside sobre todo en
la estimulacin que impulsa al delito, en la violencia empleada en su realizacin, en
el carcter gratuito e intil de la misma, y en la tendencia a la agrupacin, que para la
encomienda de los hechos delictivos se advierte.
La fenomenologa de la delincuencia juvenil carga en realidad todos los tipos del
Cdigo Penal, pero hay algunos delitos que con mayor frecuencia son ejecutados por
menores, fundamentalmente los hechos infringidos contra la propiedad (hurtos y
daos sobre todo), delitos sexuales, lesiones e infracciones de trfico.
6

Garca Ramrez Sergio . (2002). Delincuencia Organizada. Editorial Mxico 2002: Editorial

Mxico 2002.
7

Prez Rodrguez. (2008). Estudio descriptivo de la situacin legal de menores. S.D: S.D

Este fenmeno se da principalmente en los barrios ms marginados de san pedro de

Macors, lo cual refleja las principales causa que motivan la delincuencia juvenil que
son: la pobreza, la disertacin escolar y la desintegracin familiar.
Esto genera un sentimiento de exclusin. Estos menores no tienen el refugio de la
familia. Ellos provienen de hogares donde la ausencia del padre es habitual y donde
la violencia familiar es comn. Frente a los sentimientos de frustracin de estos
menores aparecen las pandillas como una alternativa. stas aportan esa emocin de
pertenencia e identidad que no encontraran de otra manera.
Constantemente los menores se inician en las pandillas entre los 12 y 13. Las
edades sobresalientes son entre 14 y 17 aos. Un factor adicional a tomar en cuenta
es la naturalizacin de la violencia en la sociedad, a la que se le contribuye
principalmente el fenmeno de la delincuencia juvenil.

Este factor junto al

sentimiento de frustracin y la percepcin de una violencia habituada explican que se

genere en los miembros de estas pandillas con actitudes violentas. En la actualidad,
como esquemas delictivos propios de la delincuencia juvenil se sealan las
sustracciones en los almacenes, hurtos y robos de vehculos de motor, el vandalismo
y, en algunos pases, el uso de drogas.

La etiologa de la delincuencia juvenil es una de los asuntos que ms inquieta a la

actual Criminologa. Los elementos que impulsan al joven a la ejecucin de hechos
delictivos suelen fraccionarse en endgenos y exgenos, segn se trate de causas
atribuibles a las situaciones orgnicas o intelectuales del sujeto o de factores
procedentes del contexto en que vive.
No obstante, las ltimas investigaciones resaltan el buen o mal ambiente familiar
como elemento de gran relieve. En cuanto a la profilaxis y procedimiento de la
delincuencia juvenil, el Derecho Penal ha cursado la ms grande transformacin de

sus concepciones; ha sacado este tipo de delincuencia del Derecho Penal Comn,
del carcter represivo, y la ha encuadrado en un Derecho protector y reformador. El
eje sobre el que gira este tratamiento tutelar son los Tribunales de Menores
La delincuencia juvenil es un fenmeno que da a da resulta preocupante ya que
afecta directa o indirectamente a una sociedad; por esta razn surge la necesidad de
indagar elucidaciones preferentes multicausales que determinen el origen de esta
problemtica.
A pesar de no tener nadie duda sobre la objetividad de un derecho penal
precolombino, como, por ejemplo el de los puebles aztecas, mayas, incas o de
Mesoamrica, se desconoce si exista alguna regulacin especial, o particular para
nios o menores que cometieran algn delito. El inicio legislativo de la cuestin
criminal en el perodo republicano, luego de la independencia de las colonias
europeas. Aunque a finales del siglo XIX la mayora de los pases latinoamericanos
tenan una basta codificacin, especialmente en Constituciones Polticas y Cdigos
Penales; la regulacin de la criminalidad juvenil no era objeto de atencin particular. 8
Es a principios de este siglo en que se ubica la Inquietud por la infancia en pases
de la regin. Esto es el resultado, por un lado, de la internacionalizacin de las ideas
que se inician en el siglo XX, primeramente con la escuela positiva y luego con la
escuela de la defensa social, y por el otro lado, es el resultado de la imitacin
hispanoamericana de las inquietudes europeas y de los Estados Unidos de Amrica
A no haber

existencia de un derecho penal precolombino, como por ejemplo el de

los pueblos Aztecas, Mayas, Incas o de Mesoamrica, desconocemos si exista

alguna regulacin especial, o particular para nios o menores que cometieran algn
"delito. La

apertura legislativa de la "cuestin criminal" nace en el perodo

representativo, luego de la independencia de las colonias europeas. Aunque a finales

8

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del siglo XIX la mayora de los pases hispanoamericanos tenan una vasta
codificacin, especialmente en Constituciones Polticas y Cdigos Penales, la
regulacin de la criminalidad de los menores no era centro de aplicacin particular. 9
Es a principios de este siglo en que se ubica la preocupacin por la infancia en 105
pases de nuestra regin. Esto es el resultado, de las doctrinas que se forman en el
Siglo XX, inicialmente con la Escuela Positiva y prontamente con la Escuela de la
Defensa Social, y por el otro lado, es el resultado de la reproduccin
hispanoamericana de las inquietudes europeas y de los Estados Unidos de Amrica
por los menores lo que se vio surgiendo en varios conferencias internacionales
sobre el tema de la infancia.
La primera legislacin determinada que se conoce fue la argentina, promulgada en
1919. Pero concurri despus de dcadas en donde se promulgaron la mayora de
las primeras legislaciones, por ejemplo Colombia en 1920, Brasil en 1921, Uruguay
en 1934 y Venezuela en 1939. Durante este perodo y hasta los aos 60, podemos
afirmar que el derecho penal de menores se ampli intensamente, en su mbito
penal, basado en las doctrinas positivistas.
En la dcada de los 60, con excepcin de Panam que promulg su primer ley fijada
en 1951 y Repblica Dominicana en 1954, se presenta un auge del derecho penal de
menores en el mbito legislativo, con la promulgacin y reformas de leyes
especiales.
En la dcada de los 70, se proclaman las subsiguientes legislaciones: Mxico en
1973, Nicaragua en 1973, El Salvador en 1973, Bolivia en 1975, Venezuela en 1975,
Ecuador en 1975 y Cuba en 1979. En todo este perodo, se caracteriza el derecho
penal de menores con una ideologa defensita de la sociedad, basada en las
concepciones de peligrosidad y las teoras de las subculturas criminales.
9

Garca Mndez, E.:y Carranza E. Del revs al derecho. La condicin jurdica de la infancia
en Amrica Latina. Bases para una reforma Legislativa. Buenos Aires. 1992 Pg. 7

Los juicios ideolgicos del positivismo y de la Escuela de Defensa Social, fueron

reunidos en todas las legislaciones y sin duda influenciaron en la codificacin penal.
Pero en donde estas doctrinas encontraron su mxima locucin, fue en el derecho
penal de menores. Proposicin primordial fue sacar al menor delincuente del derecho
penal comn, con ello alteraron todo el sistema de garantas registrado generalmente
para adultos. Cambiaron el derecho penal de menores en un derecho penal de autor,
reemplazando el principio de culpabilidad, por el de peligrosidad.
Esto transport a instituir reglas especiales en el derecho penal de menores, tanto en
el mbito individual como formal, como por ejemplo, la conducta pre delictiva, la
contexto irregular y la sentencia apuntada. Principios que han utilizado, y an hoy se
encuentran vigentes en varias legislaciones hispanoamericanas, para obstaculizar
derechos humanos a los menores delicuentes , como la presuncin de inocencia, el
principio de culpabilidad, el derecho de defensa, etc. 10
Un lmite en el desarrollo histrico del derecho de menores lo marc la publicacin
de la Convencin General de los Derechos del Nio en 1989, luego de la admisin
en vigencia de esta convencin, se ha iniciado en los aos noventa a causa de la
reforma y arreglo legislativo en diferentes pases.
Esta inicial con legislacin de Argentina publicada en 1919. Pero fue en la dcadas
posteriores en donde se publicaron las mayoras de las primeras legislaciones, por
ejemplo Colombia 1920,Republica dominicana en 1954,presenta un incremento del
derecho penal de menores en el contorno legislativo, con la publicacin y
modificaciones de leyes especiales.11

10

11

Prez Rodrguez. (2008). Estudio descriptivo de la situacin legal de menores. S.D: S.D
Daniel Hugo D Antonio El Menor ante el Delito 2da Edicin ampliada y actualizada La Valle

1208.. (2008).

La delincuencia juvenil ha elevado de forma impresionante en las ltimas pocas,

pasando a ser un problema que cada vez genera mayor ansiedad social, tanto por su
incremento cuantitativo; como por su progresiva peligrosidad cualitativa.
La delincuencia juvenil en San Pedro de Macors es una manifestacin evidente del
estado de pobreza a la cual nuestra fallida democracia ha hundido las clases de
bajos ingresos. Cabe decir que este no es el nico factor coadyuvante a este flagelo
social. Hay barrios controlado por carteles, donde t entra si quiere y sale si puede,
pero la polica vive ms en los cuarteles que enfrentando el crimen organizado que
se aduea de San Pedro de Macors; Los ms de 200 mil habitantes de unos 95
barrios de San Pedro de Macors, viven tan temeroso de la delincuencia, que ya han
auto decretado toque de queda, a partir de las 6:00 de la tarde, encerrndose en
sus casas, para evitar ser blanco de los macheteros y los gatillos alegres que se han
enseoreado sembrando el pnico y el terror en la ciudad, ante las miradas
indiferentes de las autoridades policiales y judiciales en la provincia.
La ola delictiva es asociada a las operaciones del microtrfico, lo que ha permitido el
surgimiento de bandas en los barrios, que se disputan el control de la venta y a
distribucin de la droga; En los ltimos tres meses se han producidos 16 asesinatos,
muchos de ellos en apropiaciones por puntos de drogas y otros por atracos y asaltos
que se realizan a cualquier hora del da o de la noche en la ciudad.
Los sectores ms vulnerables y donde los delincuentes son ley, batuta y constitucin
son Barrio Blanco, Barrio Lindo, Restauracin, La Arena, Punta de Garza, Miramar,
La Barca y otros donde tu entra y sale si puede. La ltima accin vandlica afect la
vida del joven Johan Castro Reyes, de 18 aos, quien resida en el barrio Blanco,
quien muri como consecuencia de un disparo al pecho, disparado por dos
individuos que montaban una motocicleta.

10

En San Pedro de Macors, de acuerdo a las investigaciones hechas por este medio
operan dos carteles del microtrfico, a quien se le atribuyen la elevada criminalidad y
la delincuencia que se registra en esta tierra de ingenios de caa, buenos poetas y
peloteros. El Cartel de La Barca, estara siendo dirigido por un hombre solo
identificado como Julito la Barca y el cartel del Este, dirigido por uno identificado por
la poblacin como Niky Loco.
A ambos carteles, la poblacin le atribuye la comisin de los ltimos hechos
delictivos y muertes al enfrentarse entre s por el control de la venta y la distribucin
de cocana, crack y marihuana en la casi generalidad de los barrios. Niky Loco opera
su cartel desde el sector Barrio Lindo, al Este de la ciudad, donde en la noche los
atracos y violencia no cesan.
Mientras que el tal Julito la Barca mantiene sus operaciones desde el sector La
Barca al sur de la ciudad, donde t entra si quiere y sale si puede. Estos carteles,
de acuerdo a lo revelado por personas que piden su anonimato por temor a
represalia, tienen vigas armados, personas que advierten a tiempo cuando entra la
polica o hay un intruso merodeando la zona.
Para la casi generalidad de los petromacorisanos, el crecimiento de las drogas y la
delincuencia en cierto modo es tan alta por la complicidad de las autoridades
llamadas a enfrentar el flagelo con los delincuentes. Los carteles influyen tanto y han
infligido tanto miedo y pnico en los barrios, que hablar de drogas est relegado a un
tercer o quinto plano hasta en las conversaciones ms comunes y los templos
religiosos.
Hay muchas drogas, hay muchos delincuentes, pero t sabes que aqu no se puede
hablar, porque cuando viene a ver el siguiente muerto eres t, dijo un pastor de
iglesia del sector Barrio Lindo, zona controlada por el cartel de Niky Loco. Unos 95
puntos de ventas y distribucin de drogas estaran operando abiertamente en igual
nmero de barrios ante las miradas indiferentes de las autoridades antinarcticos,
policiales y judiciales de San Pedro de Macors, apuntan las investigaciones.
11

Lo nico malo de estos muchachos es que roban, matan y venden drogas, pero
tambin hay que reconocer que hay dinero en los barrios, porque ellos son lo que
mueven la economa, porque en San Pedro de Macors ya no hay fuentes de
empleos, dijo una madre que tiene su hijo preso por drogas. Explica que los
colmaderos vende la botella de ron, cigarro y la cerveza por el dinero que deja la
droga. San Pedro de Macors se ha convertido en tierra de nadie donde ningn
ciudadano se encuentra seguro ni siguiera en su casa.
Esta investigacin gira en torno a evidenciar el nivel de aplicacin de las sanciones
contenidas en la ley 136-03 en los casos de delincuencia juvenil mostrados en el
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes del Distrito Judicial de san Pedro de
Macors , durante el perodo 2015-2016.
La delincuencia juvenil es uno de los fenmenos que en la actualidad se torna ms
alarmantes para las sociedades y es uno de los problemas criminolgicos ms
estudiados internacionalmente, ya que es un fenmeno de mbito mundial, pues se
extiende desde los rincones ms apartados de la zonas manufacturada hasta los
suburbios de las grandes ciudades, desde las familias pudiente o acomodadas hasta
las ms pobres, es un problema que se da en todas las capas sociales y en cualquier
rincn de la civilizacin.
En la provincia de San Pedro de Macors, como en la mayora de las ciudades del
pas, la delincuencia juvenil ha elevado de forma impresionante en las ltimas
pocas, pasando a ser un problema que cada vez genera mayor preocupacin a
nivel jurdico, tanto por su incremento cuantitativo, como por su progresiva
peligrosidad cualitativa. Es por ello que desde hace varios aos las autoridades
competentes han hecho suya esta preocupacin y han buscado soluciones a esta
problemtica, atravesando legislaciones competentes de afrontar la misma.

12

En este sentido, la ley 136-03, Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos
Fundamentales de los Nios, Nias y Adolescentes, el cual establece en sus
artculos 326 al 342, un rgimen de sanciones aplicables a los adolescentes
infractores de la misma.
El artculo 327 de la referida ley establece que" comprobada la responsabilidad penal
de un adolescente, sea por comisin o por su participacin en una infraccin a la ley
penal vigente, el Juez podr imponer a la persona adolescente una sancin de
acuerdo al tipo de infraccin cometida". Sin embargo, a pesar de dicha legislacin y
de organismos encargados de velar por el fiel cumplimiento de la misma, en la
ciudad de San Pedro de Macors las infracciones cometidas a la ley 136-03 cada da
es ms creciente.
Segn el cdigo del menor en su artculo 126, "la finalidad de la sancin es la
educacin, rehabilitacin e insercin de las personas adolescentes en conflicto con la
ley penal". Sin embargo en la jurisdiccin de San Pedro de Macors, un alto por
ciento de menores es reincidente en los casos por los cuales fueron sancionados,
poniendo esto en tela de juicio la efectividad de las normas aplicadas.
El Juez de Nios, Nias y Adolescentes, al imponer sanciones socio educativas y
rdenes de orientacin y supervisin, debe fijar en la misma sentencia la sancin
privativa de libertad que deber cumplir la persona adolescente para el caso de que
sta no observe la o las medidas dispuesta por la sentencia, siempre que fuere por
causa que le sea imputable.
La realidad antes descrita es la que ha llevado a los investigadores a realizar un
estudio acerca del nivel de aplicacin de las sanciones contenidas en la ley 136-03 a
los adolescentes infractores de la misma en los casos de delincuencia juvenil,
especficamente aquello presentados en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes

13

del Distrito Judicial de San Pedro de Macors, con el fin de analizar las sanciones
aplicadas y la ejecucin de las mismas.
El Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes(136-03), artculo 223 dice: Los nios y nias menores de 13 aos en
ningn caso son responsables penalmente, por lo tanto no pueden ser detenido, ni
privados de su libertad, ni sancionado por autoridad alguna. Muchos menores
cuando se les pregunta la edad se quitan los aos, yo tengo menos de trece dicen,
como si considerado el artculo expresado en el Cdigo. En muchos casos estos
nios son asesorados por los mayores quienes los utilizan a conocimiento de que la
polica no le puede someter a la justicia.
En la ciudad de San Pedro de Macors no es la excepcin, a diario se pueden
constatar los hechos producto de la problemtica de la delincuencia juvenil. La que
en los ltimos aos ha tenido un gran auge, producto de factores tales como la falta
de hogares estructurados, el analfabetismo, la condicin socioeconmica, la
inmigracin, el alto ndice de desempleo, entre otros
.
Esta investigacin gira en torno a determinar el nivel de aplicacin de las sanciones
contenidas en la ley 136-03 en los casos de delincuencia juvenil presentados en el
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes del Distrito Judicial de san Pedro de
Macors, durante el perodo 2015-2016.
La investigacin se justifica desde el punto de vista prctico, en el orden de las
garantas jurdicas cambios ms contundentes en la transparencia de la ley 136-03 y
cdigo penal Dominicano.
En visita realizada en la fecha 07 de noviembre del 2016 en la biblioteca de la
Universidad del Caribe. S pudo obtener informacin sobre los menores de edad y la
delincuencia juvenil en la forma siguiente curso monogrfico: Aplicacin Ley Penal en
lo relativo a los casos delincuencia juvenil que ocurren en el distrito nacional 200814

2010 realizado por Francisco Liranzo Aquino y Gisela Disla Salvador S.D, D.N .R.D
2010.Una monografa titulada: Cdigo del Menor ante la Delincuencia Juvenil en el
D.N, S.D, R.D 2006-2007 presentada por Jean Louis Humeau de Brossand
2009.para obtener su grado de Licenciatura en Derecho. Monografa de Prez
Rodrguez, titulada estudio descriptivo de la situacin legal de menores. Rol del
Ministerio Publico y la justicia penal juvenil monografa realizada por De la cruz
Encarnacin .

Justificacin
El motivo de realizar este proyecto se basa esencialmente en el beneficio de conocer
los elementos y causas que favorecen a que los menores realicen hechos punibles;
de igual manera, los derechos que tienen estos a ser defendidos y juzgado por leyes,
disposiciones y tribunales de nios, nias y adolescentes, e indicar las estadsticas
criminalsticas de nios y adolescentes en la provincia de San Pedro de Macors en
el periodo de del ao 2015- 2016; y lograr adquirir mediante esta investigacin una
15

comprensin crtica, o llegar alcanzar un estudio bien definido de este problema que
se hace ms alarmante cada da y con ello indagar formas de prevenir, procurar
tratamientos y buscar soluciones viables.
En la provincia de San Pedro de Macors, como en la mayora de las ciudades del
pas, la delincuencia juvenil ha elevado de forma alarmante en los ltimos aos,
pasando a ser un problema que cada vez crea mayor preocupacin a nivel jurdico,
tanto por su aumento cuantitativo, como por su creciente peligrosidad cualitativa. Es
por ello que desde hace varios aos las autoridades competentes han hecho suya
esta preocupacin y han indagado soluciones a esta problemtica, a travs de
legislaciones capaces de revolverse la misma.
Esta investigacin se justifica desde el punto de vista prctico, en el orden de las
garantas jurdicas. La ola criminal es asociada a las operaciones del microgrfico, lo
que ha permitido el surgimiento de bandas en los barrios, que se disputan el control
de la venta y a distribucin de narcticos.
No obstante, se cree que con la presencia de un panorama legal apropiado, es
posible ampliar, efectuar, defender y promover las condiciones de progresos contra
los delitos cometidos por los menores.
Particularmente, nos concierne saber acerca de delincuencia juvenil as como las
razones que conllevan a estos menores a proceder de tal manera, ya que existen
varios componentes de peso que conllevan a la juventud a cometer actos crueles y
esto es lo que destaca el rol de los actores que participan en el proceso penal.
Esta investigacin tiene

la intencin de analizar y con ello comprender la

problemtica que encara la delincuencia juvenil, es necesario para no pecar de

ignorancia saber el proceso seguido para el tratamiento de las infracciones penales y
con ello saber debilidades del proceso penal seguido al imputado; esto es inevitable
16

puesto que solamente conociendo la situacin que ameritan a la delincuencia

podremos llegar a conclusiones basadas en la realidad del caso y con ello buscar
formas de prevenir y re formar los individuos para que no vuelvan a delinquir

17

DESCRIPCIN Y SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA

La delincuencia se ha excedido tanto en esta ciudad que tan solo en el fin de semana
ms 6 personas muren a mano de los delincuentes juveniles, entre ellos
comerciantes cuando fueron asaltados en sus propios negocios, as
Como se
plante anteriormente la delincuencia juvenil ha experimentado un notable
crecimiento en los ltimos aos. Ante el reto de superar esta problemtica es
primordial; Es preocupante nmero de menores envueltos en casos de droga y en
hechos delictivos en los diversos barrios de San Pedro de Macors, lo que ha
aumentado considerablemente la delincuencia en toda esta poblacin.
Durante este ao varios menores han sido entregados a la polica por familiares,
mientras que otros han sido ultimados por patrullas policiales en diversos barrios de
esta ciudad Como se plante anteriormente la delincuencia juvenil ha experimentado
un notable crecimiento en los ltimos aos identificar cules son las los factores, as
como el proceso seguido para el tratamiento de las infracciones penales,
destacando debilidades del proceso penal seguido al imputado en San Pedro de
Macors, siendo uno de los ms influyentes la carencia . Los habitantes de esta
ciudad coinciden en sealar que el mal estado de las calles, la delincuencia y el
narcotrfico son los principales problemas que afectan e intranquilizan la vida en el
sector.
Sostienen que los pleitos entre bandas juveniles que se disputan el control de la
venta y distribucin de drogas estn a la orden del da. A diario se registran casos de
personas heridas, asaltos y atracos, sin que la Polica ni la Justicia intervengan,
adems

los hogares mal estructurados en que se estn desarrollando nuestros

nios, para de esta forma trabajar y buscar medidas que corrijan la situacin desde la
raz que la est provocando.
Identificar tambin el marco jurdico nacional, para as estudiar ms a fondo y desde
el punto de vista legal las posibles soluciones a esta problemtica.
En esto radica la importancia de este estudio, pues a travs de l se determinar las
el rol de los actores que participan en el proceso penal realizando a los menores
que delinquen en San Pedro de Macors que originan la delincuencia juvenil y sus
posibles soluciones.
18

Para comprender el inters por el anlisis y como dar soluciones para la

delincuencia juvenil, es necesario ubicar este fenmeno dentro de la problemtica de
la sociedad actual. La estructura social en que les ha tocado vivir a los nios y
menores de hoy, est caracterizada por una complejidad cada vez mayor, donde la
bsqueda de soluciones no depende ni de frmulas tradicionales, ni de lderes
carismticos.
Este texto por su naturaleza se constituye en un material interesante, pues
representa una seal de las investigaciones que se han realizado en el mbito
legislativo del manejo de la delincuencia juvenil que servir de apoyo para contestar
la interrogante que ha dado origen al presente proyecto sobre la delincuencia juvenil
en san Pedro de Macors.
Existen varias teoras que tratan de explicar en cierto modo la delincuencia juvenil,
haciendo hincapi en sus causas consecuencias y efectos en la sociedad, Y a travs
de esta dar repuesta a nuestras inquietudes como son.
A qu llamamos delincuencia juvenil?
Cules sanciones penales del cdigo 136_03 estn surtiendo efectos positivos para
reducir la delincuencia de menores de edad?
Cules son las causas de la delincuencia juvenil en san Pedro de Macors?
Cmo se aplican los fundamentos jurdicos que rigen el funcionamiento de las leyes
penales en san Pedro de Macors?
Diga las Consecuencias de la delincuencia juvenil en san Pedro de Macors?
Qu es la Delincuencia juvenil masculina y femenina en san Pedro de Macors?
Cules son las debilidades del proceso penal seguido al imputado de la
delincuencia juvenil?
Cul es el proceso seguido para el tratamiento de las infracciones penales y su
consecuencia jurdica?
Cul es el rol de los actores que participan en el proceso penal en la delincuencia
juvenil en san Pedro de Macors?

OBJETIVOS
Objetivo General:
19

 Analizar la aplicacin del marco jurdico que penaliza la delincuencia juvenil:

destacando el proceso, el rol de los actores y las debilidades.

OBJETIVOS ESPECFICOS:
Resear el antecedente jurdico relacionado con la delincuencia juvenil en la
Rep. Dom.
Resumir los fundamentos jurdicos vigentes relacionados con la delincuencia
juvenil
Evaluar el fenmeno de la delincuencia juvenil en San Pedro de Macors
destacando consecuencia jurdica
Sealar el proceso seguido para el tratamiento de las infracciones penales,
destacando debilidades del proceso penal seguido al imputado en San Pedro
de Macors.
Sealar el rol de los actores que participan en el proceso penal realizando a
los menores que delinquen en San Pedro de Macors.

20

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
En el diseo de esta investigacin no experimental, nos permitir dentro del contexto
del estudio de investigaciones presentar un

anlisis, objetivos,

conclusiones y

recomendaciones con el fin de obtener resultados exploratorios y descriptivos sobre

Anlisis Jurdico de la Delincuencia Juvenil Municipio de San Pedro de
Macors, Republica Dominicana, en los Aos 2015-2016.
As mismo, en otro sentido, sern tomadas en cuenta y aplicadas tcnicas de trabajo
ligados a recoleccin de informacin, anlisis comparativos de fuentes que permitirn
el desarrollo y el conocimiento concreto que se enfoque dentro del mismo marco de
la investigacin relacionada con el tema.
La tcnica documental, porque se realizar investigacin bibliogrfica sobre la
Delincuencia Juvenil Municipio de San Pedro de Macors.

Se utilizarn fuentes primarias y secundarias:

Primarias: estas constituyen la informacin de primera mano por ende se utilizaran
libros, gacetas, publicaciones, leyes, revistas, trabajos ya presentados etc.
Secundaria: se recopilar informacin de monografas, revistas, libros, internet, etc.
El Cdigo en El artculo 327 de la referida ley establece que" comprobada
la responsabilidad penal de un adolescente, sea por comisin o por su
participacin en una infraccin a la ley penal vigente, el Juez podr imponer a
la persona adolescente una sancin de acuerdo al tipo de infraccin cometida
La obra didctica del jurista, Daniel Hugo D Antonio El Menor ante el Delito
Incapacidad penal del menor. Delincuencia minora. Prevencin y tratamiento de la
conducta juvenil desviada. Factores biolgico, psquico y social. Rgimen jurdico. El
menor

ante

los

tribunales.

Garantas

procesales.

Responsabilidad

penal.

Jurisprudencia aplicable

ESQUEMA TENTATIVO
21

DEDICATORIAS....................................................................................I
AGRADECIMIENTOS...........................................................................II
INTRODUCCION......................................................................................
JUSTIFICACION
DESCRIPCION Y SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA
OBJETIVOS
METODOLOGIA A UTILIZAR
CAPTULO I
ANTECEDENTES Y CARACTERSTICAS DE LA DELINCUENCIA JUVENIL
1.1.- Antecedentes de la delincuencia juvenil
1.2.- Historia de la delincuencia juvenil y los diferentes delitos
1.3.- Definiciones y conceptos de la delincuencia juvenil
1.4..-Definiciones de pandillas y naciones
1.5.- Fuente de la delincuencia
1.6.- Categora y tipologa de la delincuencia juvenil
1.7.- factores que influyen en la delincuencia juvenil
1.8- actividades ilegales
1.9.-Problema de la delincuencia juvenil
CAPITULO II
FUNDAMENTOS JURDICOS QUE RIGEN EL FUNCIONAMIENTO DE LA
DELINCUENCIA JUVENIL
2.1.- Normativa funcional, Naturaleza jurdica de la ley 136-03
2.3- Principios jurdicos que castigan los delitos cometidos por menores de edad

2.4.-Roles que desempean el Cdigo Penal Y El Cdigo Procesal Penal

2.5.El Proceso Penal de Adolescentes

CAPITULO III
22

CARACTERSTICAS Del TRATAMIENTO DE LAS INFRACCIONES PENALES,

DEBILIDADES Y CONSECUENCIAS JURIDICAS A Los NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES
3.1.-Tratamiento jurdico dado por el Tribunal de nios, nias y adolescentes, en la
aplicacin a la ley 136-03
3.2-Infraccionesms comunes a la ley 136-03 en el Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes durante el perodo objeto de estudio.
3.3.-Sanciones que con mayor frecuencia se imponen a los menores de edad
3.4.-Nivel de reincidencia de los adolescentes en conflicto con la ley penal
CAPITULO IV
EL ROL DE LOS ACTORES QUE PARTICIPAN EN EL PROCESO PENAL
REALIZANDO A LOS JOVENES QUE DELIQUEN EN SAN PEDRO DE MACORS.
4.1.- Anlisis de casos sobre la acciones cometidas por menores de 13-18 aos de
edad en San Pedro de Macors
4.2.- Anlisis de las variables cuantitativas y cualitativas resultantes de la
investigacin
4.3. Aspecto jurdico del tratamiento al menor infractor Destacamento de barrio lindo
4.4.- Estudio crtico sobre la participacin de los diferentes organismos asignados a
la proteccin y trato de menores
4.5 - el Rol del Ministerio Public en el proceso penal seguido a los menores que
delinquen de 13-18 aos de edad en San Pedro de Macors
4.6- el Rol del imputado en el proceso penal seguido a los menores que delinquen
de 13-18 aos de edad en San Pedro de Macors
4.7 el Rol del juez en el proceso penal seguido a los menores que delinquen de 1318 aos de edad en San Pedro de Macors
4.8 El Rol del abogado defensor en el proceso penal seguido a los menores que
delinquen de 13-18 aos de edad en San Pedro de Macors

Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografa

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BIBLIOGRAFIA
Aurelia Castillo. (2010). Enciclopedia San Pedro. San Pedro de Macors: Editora
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Congreso Nacional. (2003). Ley No.136-03 Cdigo de Nios, Nias a
Adolecentes. , Santo Domingo: 2003
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menores de edad en el mbito del derecho penal en Repblica Dominicana.
Santo Domingo, Taller, 2001.

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