ORIENTACIONES:

ARTICULACIN DE LOS
INSTRUMENTOS
DE GESTIN PARA EL MEJORAMIENTO
EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y
LICEOS.

Divisin de Educacin General DEG

Ministerio de Educacin

1
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

2
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

Presentacin

La Reforma Educacional implica una serie de cambios sistmicos que apuntan a

construir un sistema educacional inclusivo que efectivamente promueva una edu-
cacin de calidad, entendida y aplicada comprensivamente y que promueva la for-
macin de las personas en un sentido integral.

Mediante los cambios estructurales que se estn concretando, como la Ley de

Educacin Parvularia, la Ley de Inclusin, la Poltica Nacional Docente y la Nueva
Educacin Pblica, pretendemos aportar a la construccin de un sistema educativo
basado en principios como la colaboracin y la inclusin; un sistema en el que los
y las docentes del pas son reconocidos y apoyados en trminos de su desarrollo
profesional y cuentan con mejores condiciones para su desempeo y el aprendi-
zaje de los estudiantes.

Paralelamente, estamos trabajando en lo que hemos llamado una Agenda de Ca-

lidad, donde nuestro principal foco es apoyar a las comunidades escolares para
aportar al desarrollo de sus capacidades y acompaar sus procesos de mejora.
Partimos de la base de que el mejoramiento de los aprendizajes se juega princi-
palmente al interior de las escuelas del pas; en sus salas, en sus patios, en el lide-
razgo de los equipos directivos, en la participacin de los Consejos Escolares, y en
otras instancias que forman parte de la tarea de educar valiente y cotidianamente
en nuestras comunidades educativas. Junto con ello, comprendemos que los apo-
yos y recursos externos que llegan y son apropiados por la escuela colaboran de
manera fundamental con este proceso, gatillndolo o dinamizndolo.

Dentro de este marco, el Ministerio de Educacin busca fortalecer aquellos instru-

mentos que son propios y parte esencial del trabajo de las escuelas y liceos tales
como el Proyecto Educativo Institucional, el Plan de Mejoramiento Educativo y otros
planes incluidos en distintas normativas entre los que cabe mencionar el Plan de
Gestin de la Convivencia Escolar y el Plan de Seguridad Integral, entre otros.

Con el fin apoyar a los establecimientos educacionales en su proceso de mejora-

miento continuo, el Ministerio de Educacin pone a disposicin de las comunida-
des educativas estas orientaciones, que tienen como fin ayudar en la articulacin
de los distintos instrumentos de gestin y planificacin con los que trabajan hoy
escuelas y liceos.

3
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

1
El proceso de mejoramiento educativo en los
establecimientos educacionales y el aporte de los
distintos instrumentos de gestin

Para el Ministerio de Educacin son los directivos, docentes, asistentes de la

educacin, estudiantes, padres, madres y apoderados y el equipo tcnico del
sostenedor los protagonistas y primeros responsables de los procesos y resultados
educativos del sistema escolar. Desde esta perspectiva, son los establecimientos
educacionales y sus comunidades los que estn en el centro de los procesos
escolares, que el MINEDUC y el Sistema de Aseguramiento de la Calidad (SAC)
busca promover, desplegar y asegurar.

Considerando lo anterior, el proceso de mejoramiento educativo que cada uno de

los establecimientos se encuentra desarrollando en el marco del SAC debe ser
comprendido como un proceso sistmico, sistemtico y contextualizado. Estos
atributos clave del mejoramiento escolar pueden entenderse de la siguiente manera:

O Sistmico: los procesos de mejoramiento educativo requieren de la accin

de los distintos niveles (nacional, regional, provincial, local y a nivel de cada
escuela) y con la participacin de los distintos actores del sistema escolar
(sostenedores, directivos, docentes, asistentes de la educacin, estudiantes
y padres, madres y apoderados) compartiendo un mismo propsito: asegurar
y favorecer los aprendizajes y el desarrollo integral de todos los estudiantes
en los distintos establecimientos educacionales y territorios. De este modo,
los diferentes niveles y actores participantes deben contribuir a procesos de
mejoramiento desde sus roles y mbitos de accin particulares, facilitando
que dicho mejoramiento ocurra a travs de una eficiente articulacin y
coordinacin.

O Sistemtico: los procesos de mejoramiento requieren de altos niveles de

planificacin, con evaluacin peridica para retroalimentar su avance y
analizar sus resultados.

4
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

O Contextualizado: el proceso de mejoramiento educativo debe realizarse

tomando en cuenta el contexto (social, cultural, geogrfico, etc.) de la escuela
y los intereses, necesidades e identidad de sus actores, especialmente de los
estudiantes y sus familias. Adems, este atributo favorece la construccin y
desarrollo de comunidades de aprendizaje, que debieran ser parte activa de la
mejora educativa al interior de las escuelas.

La presencia y despliegue de cada uno de estos atributos favorecer el desarrollo y

fortalecimiento de capacidades en los actores escolares de los establecimientos y sus
sostenedores, para que estos puedan desplegar procesos de mejora sostenidos en el tiempo.

En este mismo marco, las estrategias para la mejora educativa en general, y los procesos y
prcticas de mejoramiento escolar, en particular:

O Tienen un objetivo final: alcanzar los aprendizajes y el desarrollo integral

de las y los estudiantes, y la formacin y desarrollo de valores, actitudes,
conocimientos y destrezas expresados en el currculum.

O Conciben que el mejoramiento escolar es multidimensional y no ocurre de

manera lineal: es decir, el mejoramiento escolar involucra muchos aspectos
del trabajo escolar y se produce experimentando avances ms rpidos en
algunas reas y ms lentos en otras. De este modo, el mejoramiento no
sigue un camino nico, predecible y estandarizado (Bellei, Valenzuela, Vanni
& Contreras, 2014), ms bien ocurre en forma situada en cada escuela, lo que
enfatiza la importancia de desplegar estrategias de apoyo y desarrollo de
capacidades de manera contextualizada.

O Requieren una planificacin que se materializa principalmente mediante el

uso de dos herramientas de gestin fundamentales para las comunidades
educativas: el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan de Mejoramiento
Educativo (PME).

5
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

El Proyecto Educativo Institucional (PEI) expresa el horizonte del establecimiento, es

decir, su propuesta orientadora en los mbitos cognitivos, sociales, emocionales, culturales y
valricos. Es el movilizador del quehacer educativo de la escuela a travs del cual se definen
sus principios formativos. Estos principios orientan el desarrollo de los diferentes planes que
aportan al proceso de mejoramiento de la institucin escolar (PME y planes especficos).
Corresponde al lugar final que se quiere alcanzar o llegar como comunidad educativa y se
expresa mediante una visin y misin institucional y sellos educativos particulares, entre otros.

El Plan de Mejoramiento Educativo (PME), por su parte, corresponde al instrumento de

planificacin estratgica de los establecimientos educacionales, que gua el mejoramiento de
sus procesos institucionales y pedaggicos y favorece a que las comunidades educativas vayan
tomando decisiones, en conjunto con su sostenedor, que contribuyan a la formacin integral de
sus estudiantes. .
Corresponde al principal medio que permitir llegar al lugar proyectado como comunidad
educativa mediante una planificacin estratgica a 4 aos que se implementar en perodos
anuales.

A estos dispositivos centrales, se le aaden otros planes ms especficos que los establecimientos
educacionales deben desarrollar e implementar en el contexto de distintas normativas que rigen
el sistema educativo, los que tambin buscan aportar al proceso de mejoramiento educativo y al
desarrollo integral de todos los estudiantes del pas.

6
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

Estos planes especficos son:

- El Plan de Formacin Ciudadana

- El Plan de Gestin de la Convivencia Escolar
- El Plan de Apoyo a la Inclusin
- El Proyecto Pedaggico de la Jornada Escolar Completa
- El Plan de Sexualidad, Afectividad y Gnero
- El Plan Integral de Seguridad Escolar

Frente a esta diversidad de instrumentos de gestin educativa, los establecimientos

educacionales del pas se ven hoy desafiados a definir y planificar una serie de objetivos,
metas y acciones de distinto orden y en distintos mbitos especficos de accin. Para que
estos planes colaboren integralmente con el proceso de mejoramiento escolar, es necesario
articular el diseo e implementacin de cada uno ellos con el PME de cada institucin escolar.
Esta articulacin debiera favorecer la coherencia entre los distintos planes y contribuir al logro
de los sellos educativos del PEI que se representan en los objetivos estratgicos del Plan de
Mejoramiento Educativo.

Para mayor informacin sobre cada uno de estos planes especficos exigidos por ley, se sugiere consultar el Anexo N1
que acompaa este documento.
El Plan de Formacin Ciudadana comenzar a implementarse durante el ao 2016 en todos los establecimientos
educacionales del pas, una vez que se promulgue la ley que lo crea. El Ministerio de Educacin proveer de orientaciones
y herramientas para su diseo e implementacin durante el presente ao escolar.
El Plan de Apoyo a la Inclusin comenzar a implementarse durante el ao 2016 en todos los establecimientos que
reciben financiamiento estatal. El Ministerio de Educacin proveer de orientaciones y herramientas para su diseo e
implementacin durante el presente ao escolar.
El Ministerio de Educacin y la Superintendencia de Educacin informarn oportunamente sobre el diseo e
implementacin de este plan.

7
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

2
Por qu articular los distintos instrumentos que
aportan al proceso de mejoramiento educativo en los
establecimientos educacionales?

El desarrollo y la articulacin de los distintos instrumentos de gestin que aportan

al proceso de mejoramiento educativo (PEI, PME y otros planes) tienen por finalidad:

O Asegurar la coherencia y complementariedad de los planes especficos con

el PEI y con la propuesta definida en el PME para el ciclo de mejoramiento
continuo, de manera que en su conjunto aporten a mejorar procesos y
resultados educativos en cada establecimiento educacional.

O Dar claridad y sistematicidad al proceso de mejoramiento continuo que debe

ocurrir en cada uno de los mbitos de accin del establecimiento, lo que
involucra disear e implementar cada plan especfico en forma adecuada y
pertinente.

O Optimizar el uso de los recursos (humanos y financieros) y promover el trabajo

colaborativo.

De esta manera, se refuerza el enfoque sistmico, sistemtico y contextualizado desde el cual el

MINEDUC concibe el proceso de mejoramiento educativo y la materializacin de las estrategias
de apoyo que apuntan al logro de mejores aprendizajes y al desarrollo integral de todas y todos
los estudiantes.

EL DISEO E IMPLEMENTACIN DE CADA PLAN ESPECFICO debiera surgir de la Fase

Estratgica del Ciclo de Mejoramiento Continuo que realizan los establecimientos educacionales
en el marco del desarrollo de su PME a 4 aos. De esta manera, se asegura que los objetivos,
metas, acciones y/o responsabilidades especficas asignadas en cada plan contribuyan a la
mejora continua del establecimiento en su conjunto.

8
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

LA ARTICULACIN DE LOS PLANES ESPECFICOS CON EL PEI Y PME DEL ESTABLECIMIENTO

debiera permitir que estos planes se complementen y potencien mutuamente, y que sean
coherentes con la ruta de mejoramiento continuo definida por la institucin escolar. De este
modo, se potencia una relacin sinrgica de los distintos planes con las prioridades centrales
de mejoramiento educativo (expresadas en el PME) y con los sellos educativos de cada
establecimiento (definidos en el PEI), lo que apuesta a gatillar mejores procesos y resultados
educativos.

3
Qu se espera de la articulacin de los planes
especficos que cada establecimiento educacional debe
desarrollar en conjunto con su PEI y PME?

1. Que lo planificado tanto en los planes especficos como en el PME sea coherente
y permita materializar el PEI del establecimiento.

2. Que las temticas de los diferentes planes especficos sean consideradas tanto
en la fase estratgica como en la fase anual de elaboracin del PME (y viceversa).

3. Que cada establecimiento educacional decida si lo expresado en cada uno de

estos planes especficos se expresa en su PME (como objetivo o accin anual), en
funcin de las prioridades y nfasis que cada comunidad escolar haya definido
para su actual ciclo de mejoramiento continuo.

9
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

4
Qu y cmo articular los planes especficos con el PEI y
PME de cada establecimiento?

Los distintos instrumentos de gestin que buscan aportar al proceso de mejoramiento

educativo de los establecimientos educacionales tendrn que generar sinergia por
medio de la articulacin entre s para hacer un aporte efectivo y contundente a
la mejora escolar y al desarrollo integral de las y los estudiantes. Para lograr esta
sinergia resulta clave definir qu y cmo se van a articular estos dispositivos.

En primer lugar, es importante que el PEI y el PME se articulen y sean coherentes

entre s. Esto se logra, por una parte, en la medida en que el PME materializa los sellos
educativos que se expresan en el PEI y los vincula a los procesos de mejoramiento y,
por otra, en la medida en que el PEI inspira y moviliza la gestin y la mejora escolar
definida en el PME.

En segundo lugar, es importante que cada uno de los otros planes que el
establecimiento educacional debe desarrollar se articule y sea coherente con
el PEI de la institucin escolar. Para asegurar esta coherencia cada uno de estos
planes debe vincularse con alguno de los sellos educativos de la escuela o liceo (y
viceversa). Para asegurar esta vinculacin, la participacin de los actores educativos
del establecimiento educacional resulta crucial.

En tercer lugar, es importante que el PME y los otros planes que el establecimiento
debe desarrollar se articulen y sean coherentes entre s. En particular, la fase
estratgica de desarrollo del PME debe servir de base no slo para la elaboracin
de la fase anual del PME, sino que tambin para la elaboracin de los otros planes.
En este sentido, la fase estratgica debe permitir identificar necesidades de
mejoramiento vinculadas con cada una de las temticas de los planes especficos
requeridos por la normativa.

10
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

El siguiente diagrama esquematiza lo sealado anteriormente.

Diagrama: Qu y cmo articular las herramientas de gestin

disponibles en los establecimientos educacionales

otros
Planes
por
normativa

Ciclo de
PEI; Fase PME; Mejoramiento
movilizador de Estratgica herramienta a 4 aos con Educacin
la gestin central para la perodos anuales Integral
escolar PME mejora escolar (Fase Anual PME)

otros
Planes
por
Definiciones y sentidos de la
normativa
comunidad educativa

11
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

La articulacin entre planes especficos, y entre stos, el PEI y PME de cada

establecimiento, puede producirse en dos niveles:

- a nivel de los objetivos anuales expresados en el PME, y

- a nivel de las acciones planificadas en cada plan.

Antes de generar esta articulacin, es importante consignar que tanto los objetivos anuales del
PME como sus acciones debern ser coherentes y derivarse de los objetivos estratgicos a cuatro
aos definidos en la Fase Estratgica del PME. Del mismo modo, los objetivos estratgicos del
PME debern alimentar y ayudar a definir los objetivos, acciones, tareas y/o responsabilidades
que se definan en cada uno de los planes especficos que cada establecimiento debe desarrollar
por ley.

Para comprender y visualizar de manera ms clara y precisa cmo generar una

articulacin efectiva y sinrgica entre los diferentes planes, y entre stos y el PEI
y PME de cada establecimiento, se presenta un ejemplo concreto de articulacin.:

Ejemplo de articulacin entre planes y entre stos y el PEI y PME de un

establecimiento:

A Asmase que uno de los sellos de un establecimiento educacional es formar

estudiantes reflexivos y autnomos que son capaces de tomar decisiones
responsables e informadas sobre su propia vida. Al respecto, y en primer lu-
gar, resulta pertinente que el PME del establecimiento incluya objetivos y/o
metas estratgicas relacionadas con la formacin de estudiantes reflexivos y
autnomos capaces de tomar decisiones.

B A partir de esta definicin estratgica, es pertinente que los objetivos anuales

del PME, as como los objetivos y/o metas de planes especficos tales como
el Plan Formacin Ciudadana y el Plan de Sexualidad, Afectividad y Gnero,
incluyan la temtica de la formacin de estudiantes reflexivos y autnomos
en su diseo e implementacin, articulndose entre s (ver Cuadro N1 para
ms detalles).

12
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

Cuadro N1:
Ejemplo de articulacin entre objetivos/metas estratgicas del PME con objetivos de planes especficos

PEI PME PLAN DE FORMACIN PLAN DE SEXUALIDAD,

CIUDADANA (FC) AFECTIVIDAD Y GNERO (SAG)

Sello educativo: Ejemplo de objetivo estra- Ejemplo de objetivo en Ejemplo de objetivo en el Plan
Educacin de estudiantes re- tgico en PME: Plan FC: SAG:
flexivos y autnomos capaces Promover la reflexin y la Desarrollar una cultura Formar a los estudiantes de en-
de tomar decisiones responsa- responsabilizacin de los ciudadana que concibe a la seanza media en su capacidad
bles e informadas. estudiantes en el marco de su escuela como un espacio para tomar decisiones responsa-
formacin integral. inclusivo, donde se fomenta bles e informadas con respecto
la participacin en instan- de su cuerpo y su sexualidad.
Ejemplo de objetivo anual cias democrticas de todos
en PME: los actores educativos que
Generar instancias de reflexin den cuenta de la capacidad
y participacin grupal de los de reflexin, la tolerancia y
estudiantes que favorezcan la el respeto a la diversidad al
toma de decisiones respon- interior del establecimiento.
sables.

C Del mismo modo, es pertinente que tanto las acciones anuales del PME como
las acciones que se especifiquen en los otros planes se articulen entre s y
sean coherentes con los objetivos anuales y estratgicos previamente defi-
nidos (ver Cuadro N2 para ms detalles).

13
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

Cuadro N2:
Ejemplo de articulacin entre acciones del Plan de Mejoramiento Educativo y acciones de planes especficos

PME PLAN DE FORMACIN PLAN DE SEXUALIDAD,

CIUDADANA AFECTIVIDAD Y GNERO (SAG)

Ejemplo de accin en PME: Ejemplo de accin en el Ejemplo de accin en Plan

Instancias mensuales de re- Plan FC: SAG:
flexin grupal para analizar las Instancias mensuales de Instancias mensuales de re-
implicancias de la responsabi- reflexin grupal respecto del flexin sobre la importancia
lidad de cada uno para el logro valor del respeto individual y del autocuidado y la toma
de los objetivos propuestos, colectivo y la responsabiliza- de decisiones responsables
y cmo esto se incorpora a cin individual como base para con respecto al propio
las prcticas institucionales, una ciudadana democrtica, cuerpo y la sexualidad, y
y cmo esto se incorpora a cmo ello se incorpora a las
curriculares y pedaggicas del
prcticas institucionales,
establecimiento. las prcticas institucionales,
curriculares y pedaggicas
curriculares y pedaggicas del del establecimiento.
establecimiento.

Mediante los mecanismos de articulacin anteriormente sealados se asegu-

ra que los instrumentos de gestin con que cuenta un establecimiento sean
coherentes entre s, se complementen unos con otros y se evite la duplicidad
de iniciativas similares, las cuales podran fusionarse y/o coordinarse segn
se estime pertinente por parte de los actores escolares del establecimiento.

14
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

ANEXO N1
RESUMEN DESCRIPTIVO DE
LOS PLANES ESPECFICOS
QUE POR NORMATIVA
DEBEN DESARROLLAR LOS
ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES DEL PAS

15
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

Anexo N 1 El Plan de Formacin Ciudadana

A A contar de la entrada en vigencia de la ley que establece la obligatorie-

dad de todos los establecimientos del pas de contar con un Plan de
Formacin Ciudadana, ser un deber de todos los establecimientos edu-
cacionales que reciben aportes del Estado crear e implementar dicho Plan.

B De acuerdo con esta normativa, la formacin ciudadana corresponde a

un conjunto de conocimientos y actitudes que se promueven entre nios, ni-
as y adolescentes y les permite una integracin efectiva a la vida en socie-
dad, contribuyendo as a la cohesin social.

C De acuerdo con esta normativa, la formacin ciudadana corresponde a un

conjunto de conocimientos y actitudes que se promueven entre nios, nias
y adolescentes y les permite una integracin efectiva a la vida en sociedad,
contribuyendo as a la cohesin social.

D Los establecimientos educacionales reconocidos por el Estado debern in-

cluir en los niveles de enseanza parvularia, bsica y media un Plan de For-
macin Ciudadana que integre y complemente las definiciones curriculares
nacionales en esta materia. En el caso de la educacin parvularia, este plan se
har de acuerdo con las caractersticas particulares de este nivel y su contex-
to, por ejemplo, a travs del juego.

E Los objetivos del Plan de Formacin Ciudadana son:

O Promover la comprensin y anlisis del concepto de ciudadana, y
los deberes y derechos asociados a ella.

O Fomentar en los y las estudiantes el ejercicio de una ciudadana
crtica y responsable.

O
Promover el conocimiento, comprensin y anlisis del estado de
derecho y la institucionalidad en Chile.

O
Promover el conocimiento, comprensin y compromiso de los y las
estudiantes con los derechos humanos.

16
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

O
Fomentar en las y los estudiantes la valoracin de la diversidad
social y cultural del pas.

O Fomentar la participacin de los y las estudiantes en tema de

inters pblico.

O Garantizar una gestin y una cultura democrtica y tica en la
escuela.

O Fomentar una cultura de la transparencia y la probidad.

F Entre las acciones concretas que el Plan de Formacin Ciudadana puede

considerar, cabe destacar:

O Una planificacin curricular que visibilice de modo explcito los
objetivos de aprendizaje transversales que refuerzan el desarrollo
de la ciudadana.

O
La realizacin de talleres y actividades extra- programticas.

O La formacin de docentes y directivos en el rea.

O
El desarrollo de actividades de apertura del establecimiento a la
comunidad.

O
Estrategias para asegurar la debida representacin y participacin
de los estudiantes en decisiones propias del quehacer escolar, por
ejemplo, entregndole el carcter de resolutivo al Consejo Escolar,
asegurando la participacin de los distintos estamentos de la
comunidad educativa.

O
Actividades para promover una cultura de dialogo y sana
convivencia escolar.

O
Otras que el sostenedor en conjunto con la comunidad educativa
consideren pertinentes.

17
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

Anexo N 2 El Plan de Gestin de la Convivencia Escolar

A La Ley sobre Violencia Escolar (Ley N 20.536) establece las siguientes

obligaciones para todos los establecimientos educacionales del pas:

O Nombrar un Encargado de Convivencia Escolar, quien deber im-

plementar las acciones sobre convivencia escolar determinadas por
el Consejo Escolar o el Comit de Buena Convivencia Escolar, y que
deber estar establecido en un Plan de Gestin.

O Contar con un Reglamento Interno que contenga normas de convi-

vencia, cuyo objetivo es otorgar un marco regulatorio de la conviven-
cia escolar de la comunidad educativa.

O Establecer un Plan de Gestin de la Convivencia Escolar que debe

contener las tareas necesarias para promover la convivencia escolar
y prevenir la violencia escolar, estableciendo responsables, priorida-
des y plazos de tiempo, recursos, y formas de evaluacin, con el fin
de alcanzar el o los objetivos que el Consejo Escolar (o el Comit) han
definido como relevantes.

B El Plan de Gestin de la Convivencia Escolar debe ser elaborado en co-

herencia y relacin directa con las normas de convivencia establecidas en
el Reglamento Interno, los principios y los valores consagrados en
el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y las acciones que determine el
establecimiento para el diagnstico e implementacin del Plan de Mejora-
miento Educativo (PME) en el mbito de la convivencia escolar.

C Ahora bien, los objetivos que persigue el Plan de Gestin de la Convivencia

Escolar son coincidentes con el PME en esta rea, por lo que la comunidad
educativa puede resolver si elaborar un solo instrumento para promo-
ver la convivencia en el establecimiento (el Plan de Gestin de la Convi-
vencia con las mismas acciones del PME, no solo en el rea de Convivencia,
sino tambin considerando las dems reas) o si le resulta ms pertinente
elaborar dos instrumentos diferentes.

18
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

D Lo relevante es que no se debe perder de vista el objetivo formativo y la impor-

tancia de implementar acciones que promuevan la participacin de toda la comu-
nidad educativa.

E Si la comunidad educativa resuelve elaborar el Plan de Gestin por separa-

do, este debiera responder a las siguientes preguntas:

O Qu se quiere alcanzar? (objetivo)

O Cmo se quiere lograr? (tareas)

O Cundo se quiere lograr? (plazo)

O En cules reas o dimensiones se quiere realizar el programa?
(reas de trabajo)

O Con quin y cmo se desea lograrlo? (actores escolares, recursos
financieros)

O Cmo saber si se est alcanzando el objetivo? (evaluacin de proceso)

O Cmo determinar si se logr el objetivo? (evaluacin de resultados)

19
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

Anexo N 3 El Plan de Apoyo a la Inclusin

A La Ley de Inclusin (Ley N 20.845) exige a los establecimientos educacio-

nales disear e implementar un Plan de Apoyo a la Inclusin.

B Su objetivo principal consiste en fomentar el desarrollo de comunidades

educativas inclusivas, a travs de la eliminacin de los mecanismos que ge-
neran discriminacin y la promocin de relaciones inclusivas al interior de los
establecimientos educacionales.

C El Plan de Apoyo a la Inclusin no propone a los establecimientos educa-

cionales desarrollar un instrumento nuevo, sino ms bien articula y profundi-
za los instrumentos institucionales existentes (PEI, PME, etc.) desde el eje de
inclusin.

En concreto, el Plan constituye un instrumento til para:

O Levantar informacin sobre el despliegue de las trayectorias escolares
de los y las estudiantes, y la implementacin de prcticas
de inclusin/exclusin en los establecimientos educacionales.


O Identificar, abordar y eliminar mecanismos que generan exclusin y
discriminacin en las instituciones escolares.

O
Desarrollar herramientas y procesos de gestin institucional y
pedaggica que favorezcan el aprendizaje, participacin y
desarrollo de todas y todos los estudiantes a partir de sus intere-
ses, necesidades y talentos particulares.

O Desarrollar instrumentos, normativas y protocolos institucionales
ajustados a derecho y libres de sesgos que generen o admitan la
exclusin.

20
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

Anexo N 4 El Proyecto Pedaggico de la Jornada Escolar Completa

A De acuerdo con el artculo 2 de la ley que establece la Jornada Escolar

Completa (Ley 19.979 de 1997), todo establecimiento educacional sub-
vencionado, al momento de incorporarse al rgimen de jornada escolar com-
pleta diurna, deber contar con un proyecto de jornada escolar completa
diurna, aprobado por el Ministerio de Educacin, en el que se especifique:

a) La justificacin pedaggica de la utilizacin del tiempo de

trabajo escolar, basada en el proyecto educativo del
establecimiento, y
b) El nmero de alumnos que sern atendidos por el
establecimiento bajo el rgimen de jornada escolar
completa diurna.

B El proyecto de jornada escolar completa diurna deber ser consultado al

Consejo Escolar, al Consejo de Profesores y a los padres y apoderados de los
estudiantes del establecimiento, e informado a los Centros de Alumnos, en el
caso de la enseanza media, en forma previa a su presentacin por el soste-
nedor al Ministerio de Educacin para su aprobacin.

21
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

Anexo N 5 El Plan de Sexualidad, Afectividada y Gnero

A Durante el ao 2010, se promulg la Ley de Salud N 20.418 (que fija nor-

mas sobre informacin, orientacin y prestaciones en materia de regulacin
de la fertilidad), que obliga a los establecimientos educacionales reconocidos
por el Estado a implementar un Programa de Educacin sexual en el nivel de
enseanza media.

B En el marco de dicha ley el Ministerio de Educacin apoya y orienta a los esta-

blecimientos educacionales para que puedan abordar la formacin en sexua-
lidad, afectividad y gnero con sus estudiantes, a travs de los procesos de
enseanza y de aprendizaje, en las diferentes etapas de su desarrollo, asegu-
rando el acceso a una educacin oportuna, que les proporcione informacin
cientfica y sin sesgo, clara y veraz, y que les permita desarrollarse integral-
mente, favoreciendo la aceptacin de s mismo y de los dems, garantizando,
a la vez, la autonoma de los establecimientos educacionales y la coherencia
con su Proyecto Educativo Institucional (PEI) y con el Plan de Mejoramiento
Educativo.

C La incorporacin de la educacin sexual en el Proyecto Educativo Insti-

tucional (PEI) de los establecimientos educacionales no debiera solo enmar-
carse en una declaracin de principios, sino que tambin debiera traducirse
en el diseo de una estrategia que permita establecerlo en el tiempo escolar,
con etapas, objetivos, metas, metodologa y evaluacin de resultados espe-
rados.

D Esta construccin debe ser gestionada con todos los actores de la comu-
nidad educativa y en coherencia con la identidad y los sellos que cada
establecimiento posee y que estn expresados en su PEI.

E Este programa debe tener como objetivo la articulacin y generacin de co-

nocimientos con el desarrollo de habilidades y actitudes, para que los y las
estudiantes adquieran progresivamente criterios para conducir su proyecto
de vida, cuidar de su salud integral y favorecer un mayor conocimiento de s
mismos, que les permita comprender la etapa del desarrollo que estn vi-
viendo integrando la afectividad y sexualidad como un rea ms de su de-
sarrollo en un marco de responsabilidad, inclusin y respeto a la diversidad
sexual, social, cultural, entre otros.

22
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

F La implementacin de los contenidos de sexualidad, afectividad y gnero en

los establecimientos debe ser un proceso participativo:

O Los contenidos de formacin deben responder a las demandas y

necesidades de los miembros de la comunidad educativa y de la
sociedad en general.

O Es recomendable que sean visados por el Consejo Escolar.

O Deben incluir la vinculacin y coordinacin con las redes territoriales
(salud, centros comunitarios, ONGS, etc.).

O La elaboracin y la implementacin deben considerar la provisin de

recursos econmicos, los materiales y la capacitacin docente.

O En la elaboracin e implementacin del programa es fundamental
considerar las condiciones institucionales (horario, espacio,
competencias docentes, etc.), por ejemplo, aprovechar los espacios
regulares del establecimiento. Es una buena manera de asegurar
continuidad en el proceso formativo.

O Es necesario considerar los espacios educativos regulares, reuniones de

apoderados, actividades en el aula, Consejo de Profesores, etc.

O Debe considerarse la diversidad de estudiantes (estudiantes con

necesidades educativas especiales, estudiantes de diferentes etnias y
religiones, orientacin sexual e identidad de gnero, etc.),
transformndose en proceso educativo inclusivo.

O Integrar las acciones en el Plan de Mejoramiento Educativo (PME) del
establecimiento, procurando que se implemente desde los niveles de
enseanza pre-escolar y bsica, para continuar a travs de toda la
trayectoria escolar, articulando los contenidos segn las distintas etapas
de desarrollo.

23
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

Anexo N 6 El Plan Integral de Seguridad escolar

A Ord.N156 del 24.03.2014. Superintendencia de Educacin Escolar: In-

forma sobre exigencias de seguridad en establecimientos educacionales.

El Reglamento Interno del establecimiento debe contener las
medidas de prevencin y los protocolos de actuacin para el caso
de accidentes. (N1)

B Cada establecimiento debe elaborar un Plan Integral de Seguridad

Escolar el cual debe contener actividades de prevencin de riesgos
de acuerdo a los peligros existentes en la realidad especfica de
cada establecimiento. (N2 letra i)

C Resolucin Exenta N 51 del 4.01.2001 del Ministerio de Educacin: To-

dos los establecimientos educacionales del pas deben desarrollar un Plan
Integral de Seguridad Escolar mediante el cual se pretenden alcanzar dos
objetivos centrales:

O Planificar eficaz y eficientemente la seguridad en las comunidades

educativas, adaptada a las particulares realidades de riesgos y
recursos de cada establecimiento educacional.

O Aportar a la formacin de una cultura preventiva en las escuelas
mediante el desarrollo proactivo de actitudes y conductas de
proteccin y seguridad.

D
En la elaboracin y constante actualizacin del Plan Integral de Seguridad
Escolar deben trabajar el equipo directivo, los docentes, los asistentes de la
educacin, los estudiantes y los padres, madres y apoderados, apoyados por
equipos de salud, bomberos, carabineros u otros actores clave que determine
la comunidad educativa.

24
 ORIENTACIONES: ARTICULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN LAS ESCUELAS Y LICEOS

E El Manual Plan Integral de Seguridad Escolar propone dos metodologas para

realizar el plan (una de prevencin y otra para la respuesta) que apoyan su desa-
rrollo:

O Objetivos: Expresin de lo que se desea conseguir con el plan. El objetivo

central es la seguridad de los y las estudiantes y los dems actores de la
comunidad educativa, del cual deben desprenderse los dems objetivos
especficos que la realidad del establecimiento indique.

O Actividades: Corresponden a las acciones directas del plan. Responden a

la pregunta qu hacer. Estn orientadas a alcanzar los objetivos.

O Programas: Permiten organizar las actividades en torno a ciertos ejes te-

mticos clave tales como anlisis del riesgo (amenazas, vulnerabilidades
y capacidades); capacitacin de los actores de la comunidad educativa,
sensibilizacin y difusin; desarrollo de protocolos de actuacin o pro-
grama operativo de respuesta a emergencias, desastres o catstrofes;
programa de mejoras de infraestructura y equipamiento del estableci-
miento, entre otros.

O Para disear cada uno de estos programas, se deben formular, a lo

menos, las siguientes preguntas: Qu sabemos sobre el tema?, qu
necesitamos para realizar el trabajo?, qu experiencias tenemos para
hacerlo?, qu actividades realizaremos?, cmo nos dividimos las tareas?

F Los objetivos y actividades planificadas en el Plan Integral de Seguridad Es-

colar se pueden integrar como objetivos, metas o acciones dentro del Plan
de Mejoramiento Educativo, considerando las prioridades que haya definido la
comunidad educativa del establecimiento.

25
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

26