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PIP Montero

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SEGUNDO INFORME

PIP A NIVEL DE
PERFIL:
AMPLIACION Y
MEJORAMIENTO
DEL SANEAMIENTO
BASICO DE LA
CIUDAD DE
MONTERO Y SANTA
ROSA DE CHOTA,
DISTRITO DE
MONTERO,
Eco. Luzmila Troncos
PROVINCIA DE
Merino
AYABACA, PIURA
Ing Martn Francisco Fan

Fiestas

Consorcio Montero

1
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL.

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SANEAMIENTO BASICO DE LA


CIUDAD DE MONTERO Y SANTA ROSA DE CHOTA, DISTRITO DE MONTERO,
PROVINCIA DE AYABACA, PIURA"

-
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda
D. Anlisis Tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin social
G. Sostenibilidad del PIP
H Impacto ambiental
I. Gestin del proyecto
J. Marco Lgico

CAPITULO II:
ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto y localizacin


2.2 Institucionalidad
2.3. Marco de referencia

CAPITULO III:
IDENTIFICACION
3.1 Diagnstico
3.1.1 rea de estudio y rea de Influencia
3.1.2.- La Unidad productora de bienes o servicios (UP) en los que
intervendr el PIP.
3.1.3.- Los Involucrados del PIP
3.2. Definicin del Problema, sus causas y efectos
3.3 Planteamiento del proyecto

CAPITULO IV:
FORMULACION Y EVALUACION

4.1 Definicin del Horizonte de evaluacin del proyecto


2
4.2. Determinacin de la Brecha Oferta y demanda
4.2.1 Anlisis de la Demanda
4.2.2 Anlisis de la Oferta
4.2.3 determinacin de la brecha
4.3 Anlisis Tcnico de las alternativas
4.3.1 Aspectos Tcnicos
4.3.2. Metas de productos
4.3.3. Requerimientos de recursos
4.4 Costos a precios de mercado
4.4.1. Costos de Inversin
4.4.2. Costos de reposicin
4.4.3. Costos de Operacin y mantenimiento

CAPITULO V
EVALUACION
5.1. Evaluacin social
5.1.1 Beneficios sociales
5.1.2. Costos Sociales
5.1.3.- Estimar los Indicadores de rentabilidad Social del proyecto
5.1.4 Estimar el anlisis de sensibilidad
5.2. Evaluacin privada
5.3 Anlisis de sostenibilidad
5.4. Impacto ambiental
5.5. Gestin del proyecto
5.5.1 Para la fase de ejecucin
5.5.2 Para la fase de post inversin
5.5.3. Financiamiento

5.6. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

CAPITULO VI:
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
CAPITULO VII: ANEXOS

3
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

4
A. Informacin General

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SANEAMIENTO BASICO DE LA


CIUDAD DE MONTERO Y SANTA ROSA DE CHOTA, DISTRITO DE
MONTERO, PROVINCIA DE AYABACA, PIURA"

B. Planteamiento del proyecto

A.- SISTEMA DE CAPTACION DE QUEBRADA, PLANTA DE

TRATAMIENTO CON RESERVORIO.

LINEA DE CONDUCCION
La Lnea de Conduccin se ha diseado para conducir el caudal de

7.53 lts/seg. Esta lnea de Conduccin atraviesa zonas arcillosas,

por tal razn se ha considerado utilizar tubera de PVC 7.5. La

5
longitud total de la lnea de Conduccin es de 3060 de tubera cuyo

dimetro es de 1 1/4.

PLANTA DE TRATAMIENTO PARA AGUA POTABLE


La planta de tratamiento para agua potable cuneta con una caseta

dosificadora, una planta de tratamiento de filtracin rpida con su

respectivo equipamiento hidrulico.

RESERVORIO
El reservorio se ha diseado para almacenar 270 m3 de forma

cilndrica. Constan tambin de una cmara seca para las vlvulas.

RED DE DISTRIBUCION
La Red de Distribucin ha sido diseada para conducir el gasto

mximo horario mediante la frmula de Hazen Williams para las

tuberas de 3 y menores, proporcionando la suficiente presin en

los distintos puntos de la red.


La longitud total es de 5179.00 ml para la red de distribucin. Con

el fin de permitir un fcil mantenimiento, operacin y posibles

reparaciones se ha equipado la red con vlvulas de control, vlvulas

de purga. La ubicacin de las vlvulas se har de acuerdo a los

planos.

SISTEMA DE ALCANTARRILLADO, TRATAMIENTO DE AGUA

SERVIDAS.

RED DE ALCANTARILLADO
La red de alcantarillado ha sido diseada para conducir el 80% del

gasto mximo diario mediante la frmula de Manning con tuberas

de 8.
La longitud total es de 5458.94 ml para la red de alcantarillado y

115 buzones.

6
TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
Las aguas servidas son conducidas a travs del alcantarillado hacia

el Sistema de tratamiento de aguas servidas.


El sistema de tratamiento de aguas servidas cuenta con una

estructura de entrada a las lagunas, cajas de interconexin,

estructura de salida de las lagunas, y un dispositivo final para los

afluentes.

CAPACITACION EN EDUCACION SANITARIA, GESTION TECNICA

Y ADMINISTRATIVA:

EDUCACION SANITARIA
Est dirigida a la poblacin del Montero y Santa Rosa de Chota, con

la finalidad de orientar a la poblacin en cuanto al uso adecuado

del agua potable, la eliminacin de desperdicios domiciliarios y del

adecuado desecho de las aguas servidas. Se realizaran 05 secciones.

CANTIDA

DESCRIPCIN D DE

SESIONES
CAPTULO I. Capacitacin en Educacin Sanitaria
Agua-conceptos
Agua y salud en nuestra comunidad
El saneamiento y la salud en nuestra comunidad
Bacterias y minerales que debe tener? el agua que 5

tomamos
Higiene en el hogar
Sistemas de eliminacin de basura
Sistemas de eliminacin de excretas

CAPACITACION EN GESTION ADMINISTRATIVA.

7
Orientada a la Junta Administradora de los servicios de

saneamiento, la cual debe considerar el buen manejo de los

documentos del sistema de agua en el mantenimiento y

operacin. Asimismo debe estar capacitada para Sensibilizar y

motivar a los actores locales y pobladores en la importancia de los

servicios de agua potable y en la voluntad de pago para su

mantenimiento.

CAPACITACION TECNICA.
Referida a la operacin y mantenimiento del sistema de agua

potable para lo cual se debe considerar


La operacin adecuada de las instalaciones y equipos que

constituyen el sistema de agua potable


En cuanto a la capacitacin en mantenimiento se debe

considerar:
El mantenimiento correctivo, Actividades orientadas a

reparar cualquier falla que se produzca en la


CANTIDAD
infraestructuraDESCRIPCIN
fsica. DE
El mantenimiento preventivo. SESIONES
CAPTULO III. Capacitacin tcnica
Capacitacin tcnica
Desinfeccin del agua para consumo de nuestra comunidad y
preparacin del desinfectante
Manejo del agua en los hogares
5
Operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
de la comunidad 8
Limpieza y desinfeccin de las instalaciones del sistema de agua

APRENDAMOS GASFITERIA Y COMO


REPARAR EL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Se recomienda que la capacitacin debe ser realizada por un
especialista, con experiencia en este tipo de infraestructura,
asimismo debe ser orientado a los miembros de la JASS y a la
poblacin usuaria.

C. Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda

AGUA POTABLE

OFERTA - DEMANDAMONTERO (m3/da)


OFERTA Sin DEMANDA
AO Proyecto M3 Proyectada M3 OFER-DEM.
0 95
1 94.9 443.50 -348.60
2 94.9 443.50 -348.60
3 94.9 421.11 -326.21
4 94.9 421.11 -326.21
5 94.9 421.11 -326.21
6 94.9 382.23 -287.33
7 94.9 382.23 -287.33
8 94.9 382.23 -287.33
9 94.9 382.23 -287.33
10 94.9 382.23 -287.33
11 94.9 346.18 -251.28
12 94.9 346.18 -251.28
13 94.9 346.18 -251.28
14 94.9 346.18 -251.28
15 94.9 346.18 -251.28
16 94.9 346.18 -251.28
17 94.9 346.18 -251.28
18 94.9 346.18 -251.28
19 94.9 346.18 -251.28
20 94.9 346.18 -251.28

9
ALCANTARILLADO
oferta sin
Demanda Balance
Ao proyecto
proyectada O-D
l/seg

1 1.74 3.48 -1.7


2 1.74 3.54 -1.8
3 1.74 3.60 -1.9
4 1.74 3.67 -1.9
5 1.74 3.73 -2.0
6 1.74 3.80 -2.1
7 1.74 3.86 -2.1
8 1.74 3.93 -2.2
9 1.74 4.00 -2.3
10 1.74 4.07 -2.3
11 1.74 4.14 -2.4
12 1.74 4.21 -2.5
13 1.74 4.29 -2.5
14 1.74 4.37 -2.6
15 1.74 4.45 -2.7
16 1.74 4.53 -2.8
17 1.74 4.61 -2.9
18 1.74 4.69 -3.0
19 1.74 4.78 -3.0
20 1.74 4.87 -3.1

D. Anlisis Tcnico del PIP

A.- SISTEMA DE CAPTACION DE QUEBRADA, PLANTA DE

TRATAMIENTO CON RESERVORIO.

LINEA DE CONDUCCION
La Lnea de Conduccin se ha diseado para conducir el caudal de

7.53 lts/seg. Esta lnea de Conduccin atraviesa zonas arcillosas,

por tal razn se ha considerado utilizar tubera de PVC 7.5. La

longitud total de la lnea de Conduccin es de 3060 de tubera cuyo

dimetro es de 1 1/4.

10
PLANTA DE TRATAMIENTO PARA AGUA POTABLE
La planta de tratamiento para agua potable cuneta con una caseta

dosificadora, una planta de tratamiento de filtracin rpida con su

respectivo equipamiento hidrulico.

RESERVORIO
El reservorio se ha diseado para almacenar 270 m3 de forma

cilndrica. Constan tambin de una cmara seca para las vlvulas.

RED DE DISTRIBUCION
La Red de Distribucin ha sido diseada para conducir el gasto

mximo horario mediante la frmula de Hazen Williams para las

tuberas de 3 y menores, proporcionando la suficiente presin en

los distintos puntos de la red.


La longitud total es de 5179.00 ml para la red de distribucin. Con

el fin de permitir un fcil mantenimiento, operacin y posibles

reparaciones se ha equipado la red con vlvulas de control, vlvulas

de purga. La ubicacin de las vlvulas se har de acuerdo a los

planos.

SISTEMA DE ALCANTARRILLADO, TRATAMIENTO DE AGUA

SERVIDAS.

RED DE ALCANTARILLADO
La red de alcantarillado ha sido diseada para conducir el 80% del

gasto mximo diario mediante la frmula de Manning con tuberas

de 8.
La longitud total es de 5458.94 ml para la red de alcantarillado y

115 buzones.

11
TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
Las aguas servidas son conducidas a travs del alcantarillado hacia

el Sistema de tratamiento de aguas servidas.


El sistema de tratamiento de aguas servidas cuenta con una

estructura de entrada a las lagunas, cajas de interconexin,

estructura de salida de las lagunas, y un dispositivo final para los

afluentes.

CAPACITACION EN EDUCACION SANITARIA, GESTION TECNICA

Y ADMINISTRATIVA:

EDUCACION SANITARIA
Est dirigida a la poblacin del Montero y Santa Rosa de Chota, con

la finalidad de orientar a la poblacin en cuanto al uso adecuado

del agua potable, la eliminacin de desperdicios domiciliarios y del

adecuado desecho de las aguas servidas. Se realizaran 05 secciones.

CANTIDA

DESCRIPCIN D DE

SESIONES
CAPTULO I. Capacitacin en Educacin Sanitaria
Agua-conceptos
Agua y salud en nuestra comunidad
El saneamiento y la salud en nuestra comunidad
Bacterias y minerales que debe tener? el agua que 5

tomamos
Higiene en el hogar
Sistemas de eliminacin de basura
Sistemas de eliminacin de excretas

CAPACITACION EN GESTION ADMINISTRATIVA.

12
Orientada a la Junta Administradora de los servicios de

saneamiento, la cual debe considerar el buen manejo de los

documentos del sistema de agua en el mantenimiento y

operacin. Asimismo debe estar capacitada para Sensibilizar y

motivar a los actores locales y pobladores en la importancia de los

servicios de agua potable y en la voluntad de pago para su

mantenimiento.

CAPACITACION TECNICA.
Referida a la operacin y mantenimiento del sistema de agua

potable para lo cual se debe considerar


La operacin adecuada de las instalaciones y equipos que

constituyen el sistema de agua potable


En cuanto a la capacitacin en mantenimiento se debe

considerar:
El mantenimiento correctivo, Actividades orientadas a

reparar cualquier falla que se produzca en la


CANTIDAD
infraestructuraDESCRIPCIN
fsica. DE
El mantenimiento preventivo. SESIONES
CAPTULO III. Capacitacin tcnica
Capacitacin tcnica
Desinfeccin del agua para consumo de nuestra comunidad y
preparacin del desinfectante
Manejo del agua en los hogares
5
Operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
de la comunidad 13
Limpieza y desinfeccin de las instalaciones del sistema de agua

APRENDAMOS GASFITERIA Y COMO


REPARAR EL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Se recomienda que la capacitacin debe ser realizada por un
especialista, con experiencia en este tipo de infraestructura,
asimismo debe ser orientado a los miembros de la JASS y a la
poblacin usuaria.

E. Costos del PIP

COSTOS DE LA INVERSION A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES

F. Evaluacin social

AGUA POTABLE

VANS S/. 6,585,650.3


TIR 45.47%

ALCANTARILLADO

VACT 2,678,943.10

14
IE 1,872.00
CE 1431.06

G. Sostenibilidad del PIP

A.- Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin,

operacin y mantenimiento.

Como parte del proyecto se prev la formalizacin legal de la

administracin del del sistema de agua y saneamiento a travs de una

unidad de Gestin Municipal, asimismo fortalecer la organizacin y

capacidad de gestin de la Asociacin Junta Administradora de los

Servicios de Saneamiento mediante un Programa de Capacitacin y

Equipamiento con computadora, impresora, escritorio, sillas, armario,

material diversos de oficina, herramientas y accesorios, cuyos costos se

detallan en el Sub Captulo 4.5.1 Costos en la Situacin Con Proyecto.

En cuanto a la estructura organizativa para el nivel operativo se plantea

un Administrador y un Operador de los sistemas de agua y saneamiento.

Operacin y Mantenimiento. Las actividades de operacin y

mantenimiento durante el funcionamiento del proyecto estarn a cargo

de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento.

B.-Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y

operacin del proyecto.

La ejecucin y operacin del proyecto tiene como marco normativo las

leyes y normatividad vigentes en el pas, as como Manuales,

Reglamentos, Directivas, Compromisos, Convenios y otros documentos

generados y que se ven obligados a cumplir aquellas entidades que lo

suscribieron, entre los ms importantes tenemos:

15
La Constitucin Poltica del Per

Cdigo Penal

Ley Orgnica de Municipalidades

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin

Ley General del Servicio de Saneamiento y su Reglamento

Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de

Saneamiento (SUNASS) y su Reglamento

Reglamento Nacional de edificaciones.

Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica de fecha

28/06/2000.

DS N 221-2006 Aprueba Nuevo Reglamento de la Ley del SNIP, de

fecha 31/12/2006.

Decreto Supremo N 102-2007-EF, Reglamento del Sistema Nacional de

Inversin Pblica publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de

julio del 2006. En vigencia desde el 02 de Agosto del 2007 y modificado

por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El

Peruano el 24 de noviembre del 2007.

Directiva N 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema

Nacional de Inversin Pblica (Concordada) Aprobada por Resolucin

Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El

Peruano el 02 de Agosto de 2007 y modificada por Resolucin

Directoral N 010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-

EF/68.01 Y 003-2008-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El

Peruano" el 14 de Agosto de 2007), el 16 de noviembre de 2007, el 14

de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de 2008, respectivamente.

C.-Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto

en su etapa de inversin y operacin, los costos de organizacin y

16
gestin incrementales deben estar incluidos en los respectivos

presupuestos de inversin y, de operacin y mantenimiento.

La institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es La

Sub Regin Luciano Castillo Colonna que cuenta con la capacidad y

experiencia necesaria, as como con los recursos, medios disponibles de

maquinaria, equipo y personal calificado para ejecutar este tipo de

proyectos.

Las actividades de administracin de los servicios estarn a cargo de la

Asociacin Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento de

Santa Rosa de Chonta fin de fortalecer la organizacin y capacidad de

gestin de la Asociacin Junta Administradora de los Servicios de

Saneamiento el proyecto considera la ejecucin de un Programa de

Capacitacin as como el Equipamiento con computadora, impresora,

escritorio, sillas, armario, material diversos de escritorio, herramientas y

accesorios, cuyos costos de la inversin inicial se detallan en el Sub

Captulo 4.5.1 Costos en la Situacin Con Proyecto.

D. Financiamiento de los costos de inversin, operacin y

mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes

involucradas (entidades del Estado, beneficiarios, otros)

Las actividades de operacin y mantenimiento durante el funcionamiento

del proyecto sern financiadas por los beneficiarios del proyecto por

intermedio de la Asociacin Junta Administradora de los Servicios de

Saneamiento (JASS) a travs de los pagos que se realicen por el

consumo de agua potable.

E. La participacin de los beneficiarios

17
Los beneficiarios (usuarios del proyecto) participaran en las actividades

de operacin y mantenimiento mediante pagos que se realicen por el

consumo de agua potable. A travs de las reuniones sostenidas con la

poblacin del Casero de Santa Rosa de Chonta, se ha evidenciado un

compromiso decidido de la poblacin de realizar sus pagos mensuales en

forma puntual y oportuna, con el fin de garantizar el funcionamiento

normal y contino del proyecto.

1) Considerando la inversin total y los costos de operacin y

mantenimiento:

CIP (I+ OM ) 2,721,920 = S/ 0.86 por M3


3,151,078

2) Considerando solamente los costos de operacin y mantenimiento

CIP ( OM ) 210,813 = S/ 0.07 por M3


3,151,078

La Direccin Nacional de Saneamiento ha establecido como lineamiento

de poltica sectorial que las tarifas que se establezcan deban cubrir por lo

menos los costos de operacin y mantenimiento.

Cuadro N 70

18
H. Impacto ambiental

Antes de la Ejecucin del Proyecto.

Impactos Negativos.

1) Incremento de enfermedades gastrointestinales y drmicas en la

poblacin donde en la actualidad existe deficiencia del servicio de agua

potable y carencia del servicio de conduccin, tratamiento y disposicin

final de aguas servidas.

2) Contaminacin del entorno medio ambiental local por defecacin al aire

libre.

3) Contaminacin de animales domsticos por alimentacin de excreta

humana.

4) Presencia de aniegos en las calles por el derrame de agua servidas con

detergentes, grasas y residuos slidos.

19
Medidas de Mitigacin.

1) Construccin de tanques de agua para cada domicilio que carece de

conexin de agua potable. Estos tanques podrn ser llenados por medio

de camiones cisterna de manera continua.

2) Programas de educacin sanitaria para motivar a la poblacin a usar

adecuadamente las letrinas existentes y promover la autoconstruccin

de silos artesanales, con la finalidad de erradicar las inadecuadas

prcticas sanitarias.

Durante la Ejecucin del Proyecto.

Impactos Negativos.

1) Congestin en las calles por las excavaciones de zanjas donde se van a

reemplazar las redes de agua e instalar las redes de alcantarillado.

2) El Polvo que se levanta durante las excavaciones puede afectar la

respiracin.

Medidas de Mitigacin.

1) Coordinacin con la Municipalidad para que se realice una

programacin de trabajos calle por calle para de esta manera tener un

cronograma de cierre de calles con anticipacin y los pobladores sepan

de ello.

2) Par evitar el levantamiento de polvo se echar agua antes de las

excavaciones.

Despus de la Ejecucin del Proyecto.

20
Impactos Positivos

1) Disminucin de enfermedades gastrointestinales y drmicas en la

poblacin donde antes no haba redes de agua y alcantarillado.

2) Eliminacin de aniegos en las calles por haber instalado letrinas.

IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DEL PROYECTO EN LAS

ACTIVIDADES DE LOS SERES HUMANOS Y SU HBITAT:

Impacto Social

Positivo

Empleos creados en la ejecucin del proyecto AMPLIACION Y

MEJORAMIENTO DEL SANEAMIENTO BASICO DE LA CIUDAD DE

MONTERO Y SANTA ROSA DE CHOTA, DISTRITO DE MONTERO,

PROVINCIA DE AYABACA, PIURA" operacin y mantenimiento del

sistema en su conjunto.

Recreacin, reas verdes y entorno ecolgico.

Educacin de la comunidad sobre la importancia del saneamiento

y la justificacin del gasto, tomando en cuenta que las comunidades

aguas arriba de ellos tambin estn tratando sus agua residuales para

protegerlos.

Impacto Econmico

Positivo

Menos gastos en tratamiento de enfermos.

Menos tiempo perdido en curar y atender enfermos.

Conservacin del agua para periodos de estiajes.

21
Impacto en Ambiente, Ecologa y Salud

Positivo

Disminucin de la carga orgnica lanzada a los ros.

Disminucin de carga microbiolgica descargada al medio ambiente.

Disminucin de enfermedades.

Entorno ecolgico, mejora el paisaje, recreacin, peces y plantas

acuticas.

Negativo

Malos olores, si no hay diseo, operacin y

mantenimiento adecuados.

Contaminacin del agua subterrnea, sino se

prev control de infiltraciones.

Vectores, si no hay control adecuado.

I. Gestin del proyecto

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del Proyecto en su

etapa de inversin es la Sub Regin Luciano Castillo Colonna, que cuenta

con la experiencia necesaria para la ejecucin de esta obra.

En la Ejecucin del Proyecto: El ente que participar directamente en la

ejecucin del proyecto es la Sub Regin Luciano Castillo Colonna tiene

entre sus competencias la organizacin y gestin del proyecto por lo tanto

se constituye como Unidad Ejecutora para llevar a cabo la etapa de pre

operacin del proyecto.

Mediante la participacin de los siguientes actores se establece el rol

que cada uno debe cumplir para la ejecucin y puesta en operacin del

proyecto:

22
Sub Gerencia de Servicios Tcnicos

A travs de La Divisin de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural,

es responsable Departamento de Obras y Desarrollo Urbano Rural

Elaboracin de Trminos de referencia para licitacin del estudio

Integral.

Elaboracin de Trminos de referencia para licitacin pblica de la

supervisin del estudio.

Elaboracin de Expediente Tcnico

A travs de esta Sub Gerencia tiene la responsabilidad de:

Conformacin de comit (CE) especial para la adjudicacin directa

de seleccin del contratista q se encargar de ejecutar la obra.

Supervisin de obra.

Unidad de Planeamiento y Presupuesto

Encargada de programar los montos que requiere la ejecucin del

proyecto, as como prever las fuentes de financiamiento en las etapas de

pre operacin y operacin.

Unidad de Administracin

Es la responsable de administrar en forma adecuada los gastos y

rendiciones que se lleven a cabo en la ejecucin del proyecto, as como en

la etapa de operacin.

El proyecto se ejecutar mediante la modalidad de Contrata

23
J. Marco Lgico

24
Resumen de Objetivos Indicadores Medios de verificacin Supues
Adecuada calidad de vida de la
poblacin de la localidad de Montero Disminucin del 10 % de las
FIN INEI. Encuesta a hogares.
y Santa Rosa de Chonta necesidades bsicas insatisfechas al
10mo ao de ejecutado el proyecto.
Disminucin de los casos de La poblacin
Enfermedades Infecciosas La incidencia de enfermedades cuenta con
PROPO Estadsticas del Ministerio de
Intestinales en poblacin de diarreicas agudas (EDAs) disminuye recursos
SITO Salud (Centro de Salud de
Montero y Santa Rosa de Chonta en un 5 % a partir del 5to ao de econmicos
Montero
ejecucin del proyecto. atencin de
necesidades

25
LINEA DE CONDUCCION
La longitud total de la lnea de 1. Al ao 5 el 100 % de las lneas
Conduccin es de 3060 de tubera de conduccin y reservorios
cuyo dimetro es de 1 1/4. funcionan adecuadamente.
2. Al ao 20 el 95 % de conexiones *Informe de la Asociacin
PLANTA DE TRATAMIENTO PARA domiciliarias y redes de JASS *Informe de la
AGUA POTABLE distribucin de agua potable Asociacin JASS.
RESERVORIO funcionan adecuadamente. *Informes de la Asociacin
La poblacin
El reservorio se ha diseado para 3. Al ao 20 el 85 % de conexiones JASS. *.Informe de la
Montero u
almacenar 270 m3 de forma funcionan adecuadamente. Asociacin JASS.
adecuadame
COMPO cilndrica. Constan tambin de una *Informe de la Asociacin
servicios de
NENTE cmara seca para las vlvulas. 4. Al ao el 100 % de la poblacin, la JASS. del Sector Salud
Letrinas y s
S RED DE DISTRIBUCION Asociacin JASS y el operador se (Centro de salud) y la
un manejo
encuentran capacitados. Municipalidad Distrital de
adecuado de
La longitud total es de 5179.00 ml Montero sobre la
aguas residu
para la red de distribucin. capacitacin y educacin
RED DE ALCANTARILLADO sanitaria.
5458.94 ml para la red de
alcantarillado y 115 buzones.
TRATAMIENTO DE AGUAS
SERVIDAS
Capacitacin educacin sanitaria
Mitigacin ambiental

DESCRIPCION TOTAL
EXPEDIENTE
DEFINITIVO 166,463.09
LICITACION Y
ORGANIZACIN
PARA EL INICIO DE
Agua potable, instalacin de: OBRA
cambio de redes de agua potable OBRAS CIVILES * La Entidad
5,548,769.50
Construccin de reservorio COMPONENTE: Ejecutora po
Construccin de reservorio apoyado AGUA POTABLE 2,770,326.06 la capacidad
Construccin de una PTAP CAPTACION instituciona
29,704.71
Construccin de una PTAR recursos
LINEA DE
Rehabilitacin del sistema de agua CONDUCCION 373,322.33 financieros
potable PLANTA DE cubrir todas
TRATAMIENTO DE * Valorizacin de obra, actividades.
AGUA POTABLE 1,025,784.57 * Inventarios, * Los
RESERVORIO 194,590.14 * Cuaderno de obra, procedimien
ACCION
REDES DE AGUA Y * Informes de avance de la administrat
ES
CONEXIONES Unidad Ejecutora, las Entidade
DOMICILIARIAS 1,126,677.65 * Planilla de pagos, Ejecutoras
PASES AEREOS * Etc. permiten su
(L=30 METROS) 8,107.87 ejecucin
COMPONENTE: * La Comun
ALCANTARRILLA
permanece
DO 2,778,443.44
comprometi
REDES DE
ALCANTARILLADO los objetivos
Y CONEXIONES proyecto
DOMICILIARIAS 1,908,698.39
LAGUNAS DE
ESTABILIZACION 869,745.05
COMPONENTE:
MEDIDAS DE
MITIGACION 57,821.55
MITIGACION DE
RIESGOS 35,983.43
MITIGACION
AMBIENTAL 21,838.12

26
CERTIFICACION
AMBIENTAL
(1.5%C.D) 83,231.54
CAPACITACIONE
S 6,671.61
SUPERVISION Y
LIQUIDACION 277,438.48
SUPERVISION 167,666.71
LIQUIDACION 71,857.16
TOTAL GENERAL
DE LA
INVERSION (S/.) 6,140,395.77

27
CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES

28
2.1 Nombre del Proyecto y localizacin

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SANEAMIENTO BASICO DE LA

CIUDAD DE MONTERO Y SANTA ROSA DE CHOTA, DISTRITO DE

MONTERO, PROVINCIA DE AYABACA, PIURA"

El proyecto se encuentra ubicado en:

Departamento/Regin : Piura
Provincia : Ayabaca
Distrito : Montero
Zona : Urbana
Regin Geogrfica : Sierra
Cdigo de Ubigeo : 200205

Macro localizacin

29
30
Coordenadas UTM son las siguientes:

E 629908.02 N 9487858.03
Cdigo de Ubigeo 200205

31
El distrito de Montero limita:

Por el Norte : con los distritos de Suyo, Jilil y Sicchez

Por el Sur : con los distritos de Ayabaca y Lagunas

Por el Este : con los distritos de Ayabaca y Sicchez

Por el Oeste : con los distritos de Lagunas y Paimas

Micro localizacin

El Proyecto se encuentra localizado en la misma ciudad de Montero,

puesto que al ser un sistema de agua y alcantarillado este comprende

todo la ciudad de Montero, desde la captacin hasta la PTAR.

Acceso a la zona del proyecto: El acceso a la zona de intervencin

se realiza por va de primer orden Piura- Sullana Macar e integrado

por la va de segundo orden Sajinos Paimas- Montero desde Piura

son aproximadamente 3.5 horas en camioneta, mientras que es ms

extenso el tiempo cuando es en Bus. El pasaje es de

aproximadamente 20 nuevos soles.

2.2 Institucionalidad

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Unidad Formuladora
Sector Gobiernos Regionales
Pliego Gobierno Regional Piura

32
Gerencia Sub Regional Luciano Castillo
Unidad Responsable
Colonna.
Responsable UF.
Direccin
Telfono
E-mail

La Unidad Formuladora de la Sub Regin Sullana Luciano Castillo Colonna

que se encuentra debidamente inscrita en la Direccin General de Poltica

de Inversiones (DGPI), y segn el Artculo 9.- de la Directiva N 001-2011-

EF/68.01 tiene las siguientes Funciones y Responsabilidades:

La UF tiene las siguientes funciones:

a. Elabora y suscribe los estudios de Pre inversin y los registra en el Banco

de Proyectos.
b. Elabora los trminos de referencia cuando se contrate la elaboracin de

los estudios de Pre inversin, siendo responsable por el contenido de

dichos estudios. Asimismo, elabora el plan de trabajo cuando la

elaboracin de los estudios de Pre inversin la realice la propia UF. Para

tales efectos, deber tener en cuenta las Pautas de los trminos de

referencia o planes de trabajo para la elaboracin de estudios de

Preinversin (Anexo SNIP-23).


c. Durante la fase de Pre inversin, las UF pondrn a disposicin de la

DGPM y de los dems rganos del SNIP toda la informacin referente al

PIP, en caso stos la soliciten.


d. En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Locales, solamente

pueden formular proyectos que se enmarquen en las competencias de su

nivel de Gobierno.
e. Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad

respectiva para evitar la duplicacin de proyectos, como requisito previo

a la remisin del estudio para la evaluacin de la Oficina de

Programacin e Inversiones.
f. Formular los proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con

sus propios recursos o por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP. En este

33
caso, la UF correspondiente es aquella que pertenece a la Entidad sujeta

al SNIP que asumir los gastos de operacin y mantenimiento del PIP.


g. Informar a su OPI institucional de los proyectos presentados a

evaluacin ante la OPI responsable de la funcin en la que se enmarca el

PIP, en los casos que corresponda

La UF, en el ejercicio de sus funciones, es responsable de:

a. Considerar, en la elaboracin de los estudios, los Parmetros y Normas

Tcnicas para Formulacin (Anexo SNIP-09), as como los Parmetros de

Evaluacin (Anexo SNIP-10).


b. No fraccionar proyectos, para lo cual debe tener en cuenta la definicin

de PIP contenida en la presente Directiva y dems normas del SNIP.


c. Cuando el financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento

est a cargo de una entidad distinta a la que pertenece la Unidad

Formuladora del PIP, solicitar la opinin favorable de dichas entidades

antes de remitir el Perfil para su evaluacin, independientemente del

nivel de estudio con el que se pueda declarar la viabilidad.


d. Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o

por la DGPM, segn sea el caso.


e. Mantener actualizada la informacin registrada en el Banco de Proyectos.
f. Verificar que se cuenta con el saneamiento fsico legal correspondiente o

se cuenta con los arreglos institucionales respectivos para la

implementacin del PIP, cuando corresponda, a efectos de asegurar la

sostenibilidad del PIP.


g. En el caso de los GR y GL, verificar que la localizacin geogrfica del PIP

corresponda a su circunscripcin territorial, salvo que se trate de un PIP

de alcance intermunicipal o de influencia interregional.


h. La persona registrada como Responsable de la UF tiene a su cargo el

cumplimiento de las funciones sealadas en el presente artculo,

independientemente, de que la Entidad contrate los servicios de

consultores externos para el apoyo en la formulacin del PIP

34
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA DEL PROYECTO

Unidad Ejecutora
Sector Gobiernos Regionales
Pliego Gobierno Regional Piura
Unidad Gerencia Sub Regional Luciano Castillo
Responsable Colonna.
Responsable UE.
Direccin
Telfono
E-mail

La UE tiene las siguientes funciones:

a. Elabora el estudio definitivo, expediente tcnico u otro documento

equivalente, supervisa su elaboracin, cuando no sea realizado

directamente por este rgano.


b. Ejecuta el Proyecto autorizado por el rgano Resolutivo, o el que haga sus

veces.
c. Tiene a su cargo la evaluacin ex post del PIP.

La UE tiene las siguientes responsabilidades:


a. Ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para

elaborar directa o indirectamente los estudios definitivos, expedientes

tcnicos u otros documentos equivalentes as como en la ejecucin del PIP,

bajo responsabilidad de la autoridad que apruebe dichos estudios.


b. Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente

Tcnico detallado (Formato SNIP-15) y el Informe de Cierre del PIP (Anexo

SNIP-24). Directiva General del SNIP


c. Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01
d. Informar oportunamente al rgano que declar la viabilidad del PIP toda

modificacin que ocurra durante la fase de inversin. Se recomienda como

Unidad Ejecutora a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la

Gerenca Sub Regional Luciano Castillo Colonna por las siguientes razones:

35
En razn a que el proyecto se ubica dentro de la jurisdiccin de la

Provincia de Ayabaca Gerenca Sub Regional Luciano Castillo Colonna.


e. La Gerenca Sub Regional Luciano Castillo Colonna cuenta con la

capacidad tcnica, operativa, experiencia y recursos financieros, que le

permiten ejecutar este tipo de obras.

El operador. El operador de los sistemas de agua potable y saneamiento

ser la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JAAS) de Santa

Rosa mientras que para la ciudad de Montero ser la misma municipalidad

Distrital que asuma los costos de Operacin y Mantenimiento de los

servicios de agua y saneamiento respectivos.(dichos documentos se

encuentran en anexos)

2.3. Marco de referencia

Antecedentes
La zona en estudio pertenece al Distrito de Montero, especficamente en la

ciudad de Montero.

El presente proyecto surge como consecuencia del deficiente servicio de

agua potable que se brinda actualmente, servicio que actualmente viene

siendo administrado por la Municipalidad Distrital de Montero.

Actualmente la poblacin de Montero se abastece del lquido elemento que

proviene de una fuente ya contaminada puesto que el crecimiento de la

poblacin hacia arriba ha dejado la planta de tratamiento de agua potable

por debajo las casas no llegando a las viviendas por posicionarse encima,

refieren que ellos reciben agua de una acequia.

Con respecto al servicio de alcantarillado existen muchas viviendas que

no cuentan con red de alcantarillado y estas usan las UBS (Letrinas Hoyo

seco), las aguas residuales no tienen ningn tipo de tratamiento fsico-

qumico, tampoco de retencin de slidos, etc., estas pasan directamente al

36
rio, contaminando en alto grado las aguas, para sectores de personas que

habitan en niveles aguas abajo

COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES

LINEAMIENTOS DE POLITICAS NACIONAL Y SECTORIAL

LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL

Segn el plan estratgico 2007 2016 del sector Vivienda, Construccin y

Saneamiento, el objetivo del programa prioritario saneamiento es: Promover

la sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de la cobertura y el

mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento.

Lineamientos de Polticas Mundiales

En la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible celebrada en

Johannesburgo Sudfrica-20021, se abrieron nuevos horizontes para elevar

el nivel de vida del ser humano, donde se determin La Declaracin del

Milenio, que muestra en la Seccin IV: Proteccin de nuestro entorno

comn el riesgo que los desastres significan para el desarrollo y busca

intensificar la cooperacin con miras a reducir el nmero y los efectos de los

desastres naturales y de los provocados por el hombre. Es as que en el

Objetivo 7: Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente, se tiene la Meta

10: Reducir a la mitad, para el ao 2015 2, el porcentaje de personas que

carezcan de acceso sostenible a agua potable y saneamiento bsico.3

Lineamientos de Polticas Latinoamericanas

1 Conformada por 191 naciones, entre ellas el Per.


2 Ao Base 1990
3 La Reduccin de Riesgos de Desastres: un desafo para el desarrollo. Informe Mundial.
PNUD-2004.
37
A pesar de los avances y los esfuerzos realizados, el desafo de Amrica

Latina en el sector de agua potable y saneamiento bsico es enorme: con

una poblacin total de 540 millones, se estima que 70 millones de personas

(13%) no tienen acceso a agua potable y 130 millones (24%) no disponen de

servicios adecuados de saneamiento.

Por ello los Objetivos fundamentales de los Lineamientos Estratgicos del

sector de agua potable y saneamiento bsico de la Cooperacin Andina de

Fomento son:

a.Incrementar la cobertura de los servicios, y facilitar el acceso a las

poblaciones ms vulnerables.

b. Promover la prestacin de servicios de alta calidad para toda la poblacin.

Lineamientos de Polticas Estatales

Toda poltica del Estado Peruano apuesta en la reduccin de la pobreza,

pues es lo que se ha plasmado en El Marco Macroeconmico Multianual -

2008-2010, elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas, en el

Escenario Macroeconmico del Presupuesto 2008 se busca el incremento del

Producto Bruto Interno en 6.2%, el dinamismo vendra por parte de la

demanda interna la cual crecera a un ritmo de 7.1% en 2008, debido a la

expansin del consumo privado, la inversin pblica (en 30%) y la privada.

Lo que se enmarca dentro de la regla de crecimiento real del gasto pblico

que permitir restringir nicamente el incremento del gasto de consumo,

con la finalidad de impulsar la inversin pblica y asegurar el cumplimiento

de los equilibrios fiscales4.

4 Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal (LRTF) Ministerio de Economa y


Finanzas.
38
Es por ello la realizacin del Plan Nacional para la Superacin de la Pobreza 5

que precis tres grandes ejes a seguir:

a.El desarrollo de capacidades humanas, dnde debe intervenir el rea de

saneamiento para asegurar el capital humano y social


b.La promocin del empleo y generacin de oportunidades econmicas para

los pobres, cuya prioridad estratgica es el mantenimiento preventivo y

generacin de infraestructura y desarrollo de iniciativas sociales

productivas (agua y alcantarillado primordialmente)


c. El funcionamiento de una red de proteccin social, cuyo objetivo es

Reducir los riesgos y proteger a las personas y sus familias.

Lineamientos de Poltica del Sector6

El presente perfil se enmarca dentro del sector Vivienda, Construccin y

Saneamiento cuya misin es mejorar las condiciones de vida de la poblacin

facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos,

propiciar el ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y

proteccin de los centros de poblacin y sus reas de influencia, mediante la

participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e

inversin privada.

Mediante Ley N 27792, de fecha 25 de julio de 2002, se establece el

Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda,

Construccin y Saneamiento, determina y regula el mbito, estructura

orgnica bsica, competencia y funciones del Ministerio de Vivienda

Construccin y Saneamiento.

Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015

5 D.S.N 064-2004-PCM
6 Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales 2004-2006. Sector vivienda, construccin y
saneamiento.
39
Los objetivos del presente proyecto se enmarcan dentro de los lineamientos

de la Poltica establecida en el Plan Nacional del Sector Saneamiento 2006-

2015 establecidos por el Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento, referidos a Mejorar la calidad, incrementar la cobertura y

garantizar la sostenibilidad de agua y saneamiento, adems el proyecto se

enmarca en los lineamiento de la Ley General de Saneamiento y su

Reglamento.

Mediante el Decreto Supremo N 007-2006-VIVIENDA se Aprueba el Plan

Nacional de Saneamiento 2006 2015 Agua es Vida, que precisa como

uno de sus objetivos Incrementar la cobertura y mejorar la calidad de los

servicios de agua y saneamiento. Documento elaborado por la Direccin

Nacional de Saneamiento, contiene los objetivos, estrategias, metas y

polticas para el desarrollo de dicho Sector, a corto, mediano y largo plazo,

as como los programas inversiones, y fuentes de financiamiento

consiguientes. El Plan Nacional del Sector Saneamiento es un marco de

orientacin para integrar y armonizar las acciones de los diversos agentes

que de una y otra forma intervienen en el desarrollo del Sector.

Objetivo General, contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y

sostenibilidad de los servicios de agua potable, saneamiento, tratamiento

de aguas servidas y disposicin de excretas en concordancia con el Plan

Nacional de Superacin de la Pobreza, Acuerdo nacional y Objetivos de

desarrollo del Milenio. Cumbre del Milenio: Reducir a la mitad, para el

Ao 2015, el porcentaje de personas que carezcan de Acceso Sostenible a

Agua Potable y Saneamiento7

Objetivos Especficos: Modernizar la gestin del Sector Saneamiento,

Incrementar la sostenibilidad de los servicios, Mejorar la calidad de los

7 Ao base: 1990 Declaracin de Naciones Unidas Nueva York, Setiembre 2000


40
Servicios, lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicios,

incrementar el acceso a los servicios.

El Plan incluye no slo las acciones a realizar por el propio Ministerio de

Vivienda, Construccin y Saneamiento, sino tambin las acciones que se

requiere realizar en el mbito de las Entidades Prestadoras de Servicios

(EPS), pequeas municipalidades y Juntas Administradoras de Servicios

de Saneamiento (JASS), las cuales tienen a su cargo la administracin,

operacin y mantenimiento de los servicios rurales, e incluye, asimismo, el

papel que cumplen los Gobiernos Regionales en materia de saneamiento.

LEY GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO LEY N 26338 Y

SU REGLAMENTO APROBADO MEDIANTE DECRETO SUPREMO N 09-

95 PRES Y SUS MODIFICATORIAS

La Ley establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de

saneamiento.

Segn la Ley, la prestacin de los Servicios de Saneamiento comprende la

prestacin regular de: servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y

pluvial y disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito urbano como

en el rural.

En dicha Ley, se declara a los Servicios de Saneamiento como servicios de

necesidad y utilidad pblica y de preferente inters nacional, cuya finalidad

es proteger la salud de la poblacin y el ambiente. Adems, se seala que

corresponde al Estado a travs de sus entidades competentes regular y

supervisar la prestacin de los servicios de saneamiento, as como

establecer los derechos y obligaciones de las entidades prestadoras y

proteger los derechos de los usuarios.

El Gobierno del Per a travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento tiene como Visin del Subsector Saneamiento que La

poblacin tiene acceso a servicios de saneamiento en condiciones

41
adecuadas de calidad y precio, a travs de prestadores de servicios

eficientes regulados por el Estado a base de polticas de desarrollo sectorial

ordenadas y ambientalmente sostenibles.

PRONASAR - PROGRAMA NACIONAL DE AGUA Y SANEAMIENTO

RURAL

Actualmente, en las zonas rurales, ms de 3,3 millones de personas no

tienen acceso al agua potable y 6,2 millones carecen de una adecuada

eliminacin sanitaria de excretas y aguas residuales.

El Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural, PRONASAR, es un

programa diseado para revertir esta situacin mejorando las condiciones

de vida de la poblacin rural del pas, disminuyendo la incidencia de

enfermedades diarricas a travs de la implementacin y el mejoramiento

de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de

mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de

las capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables

de la sostenibilidad.

Objetivo General del PRONASAR

Contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades diarreicas de la

poblacin rural, a travs de la implementacin y el mejoramiento de la

calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de mejores

prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las

capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la

administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, para asegurar

de esta manera su sostenibilidad.

Objetivos Especficos

1. Generar en las comunidades atendidas, la capacidad de gestin a travs

de efectivos procesos de participacin en el ciclo del proyecto, la

42
introduccin de slidos principios financieros y econmicos para valorar el

agua y los servicios sanitarios.

2. Implementar nuevos modelos de gestin en el mbito de pequeas

ciudades poniendo nfasis en la calidad y la gestin de los servicios y el

mejoramiento, ampliacin y rehabilitacin de los sistemas de agua y

saneamiento existentes.

3. Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el

mbito rural, a travs de nuevos mecanismos de intervencin propuestos

por el proyecto.

4. Fortalecer la capacidad tcnica de los gobiernos locales para supervisar,

fiscalizar y controlar los servicios de agua y saneamiento en su

jurisdiccin, y dar asistencia tcnica y apoyo a las Juntas Administradoras

de Servicio de Saneamiento JASS cuando sea necesario.

5. Mejorar los hbito de aseo e higiene de la poblacin, mediante una

intensiva Educacin sanitaria.

6. Fortalecer la capacidad de la Direccin Nacional de Saneamiento (DNS)

para desarrollar polticas sectoriales, legislacin e informacin para el

planeamiento y vigilancia en aspectos relacionados con la provisin de

agua y servicios de saneamiento de las reas rurales y pequeas ciudades,

pautas para el marco institucional del sector que permitan la coordinacin

interinstitucional y la ejecucin del proyecto en forma ordenada y

descentralizada, definir polticas que incentiven la participacin del sector

privado en el suministro de agua y saneamiento en pequeas ciudades.

Promover la asistencia tcnica, capacitacin y educacin sanitaria. o

Promover la participacin de la inversin privada en la prestacin de los

servicios de saneamiento. o Promover el desarrollo de las empresas

prestadoras de servicios de saneamiento, de otros prestadores y de

organizaciones poblacionales (mbitos Urbano y Rural), fomentando la

gestin eficiente y su viabilidad econmico-financiera.

43
POLTICAS DEL SECTOR SANEAMIENTO

Principios:

Las tarifas / cuotas deben cubrir costos de operacin,

mantenimiento e inversiones.
Los subsidios deben dirigirse a los ms pobres.
Los subsidios a la inversin deben ligarse a la eficiencia en la

prestacin de los servicios.


Promover alianzas pblico privadas para lograr la viabilidad

financiera y mejorar la gestin de los prestadores de servicios.

Los programas que se propone desarrollar en el Plan Nacional se han

reforzado en aspectos que apoyarn y acelerarn el proceso de cambio

sectorial, a travs del replanteo de estrategias y reforzamiento de lneas

prioritarias de accin. En el contexto definido, se promover el desarrollo

integral sustentable al conjugar acciones en las cuatro dimensiones

determinadas: tcnicas, ambientales, econmicas y sociales, a fin de

coadyuvar a cubrir el dficit de infraestructura de saneamiento

contemplado en el Plan Nacional de Vivienda.

La modernizacin de la gestin del Sector Saneamiento requiere, de un

lado, del manejo y disponibilidad de informacin sobre el estado de los

servicios de agua y saneamiento, la situacin de salud relacionada, las

inversiones que se encuentran en proceso, la demanda por el mejoramiento

o acceso a los servicios, entre otra informacin que permita hacer un

seguimiento a los indicadores de impacto en los proyectos de inversin; y

de otro lado, de la disponibilidad de los recursos humanos calificados para

la implementacin de las acciones, as como proyectos y obras. Es por ello

que se contempla, como ejes transversales para el desarrollo del Sector

Saneamiento, el diseo e implementacin de un Sistema de Informacin en

Agua y Saneamiento y de un Sistema Nacional de Capacitacin.

44
Al igual que el Sector Saneamiento, otros sectores vienen implementando

una serie de polticas y estrategias orientadas a la reduccin de la pobreza.

Es en este contexto que la coordinacin intersectorial toma especial

importancia para el logro de los objetivos trazados, basados en el

aprovechamiento de potenciales de otros sectores para la consolidacin del

desarrollo del sector saneamiento.

De otro lado, la participacin de la poblacin en aspectos de poltica y

desarrollo de temas ambientales y de agua y saneamiento en sus

respectivas localidades constituye uno de los pilares de la sostenibilidad de

los servicios de agua potable y saneamiento.

Objetivo general

Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de

los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas

y disposicin de excretas en concordancia con el Plan Nacional de

Superacin de la Pobreza y con las polticas

Dcimo Tercera y Vigsimo Primera trazadas en el Acuerdo Nacional, as

como con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente con la

Meta 10 del Objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad del

porcentaje de personas que carecen de acceso sostenible al agua potable y

a los servicios bsicos de saneamiento.

En este contexto, el MVCS, como ente rector de la poltica de saneamiento,

se ha propuesto garantizar la ampliacin de la cobertura, la sostenibilidad

de los sistemas y el mejoramiento de la calidad de los servicios de

saneamiento mediante la bsqueda de la eficiencia econmica, empresarial

y el cuidado del medio ambiente y la salud de las personas.

Cabe destacar que el objetivo general del Plan se alinea con los objetivos

del Plan Nacional de Competitividad que propone contribuir al

mejoramiento sostenible de la calidad de vida de la poblacin peruana.

45
Objetivos especficos

Para cumplir con el objetivo general se han considerado los siguientes

objetivos especficos:

1. Modernizar la gestin del Sector Saneamiento.

2. Incrementar la sostenibilidad de los servicios.

3. Mejorar la calidad de los servicios.

4. Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.

5. Incrementar el acceso a los servicios.

Metas de coberturas

Cobertura de agua potable: considera incrementar la cobertura del servicio

de agua potable a travs de la instalacin de conexiones domiciliarias y,

complementariamente, con piletas pblicas.

Para el rea urbana, se considera que las conexiones domiciliarias, como

mnimo, sostendrn los niveles actuales de cobertura, de manera a atender

el incremento vegetativo de la poblacin.

Cobertura de saneamiento (tratamiento de excretas) se considera

incrementar la cobertura de los servicios de saneamiento del pas,

complementariamente, a travs de la construccin de Unidades Bsicas de

Saneamiento con Arrastre Hidrulicos. En el mbito urbano, como

mnimo, se cubrir el crecimiento vegetativo de la poblacin con conexiones

de alcantarillado.

Cobertura de tratamiento de aguas residuales: se prev un crecimiento a

nivel del mbito urbano que alcanzara, en el ao 2015, una cobertura de

100% de tratamiento de agua residuales, entendindose por esta meta que

al ao 2015 la poblacin servida con tratamiento de aguas residuales sea

igual a la poblacin atendida en alcantarillado.

46
Metas de gestin

En el mbito urbano, se enfatiza la mejora de la gestin empresarial,

orientada a incrementar la viabilidad financiera, la calidad de servicios y

sostenibilidad de sus inversiones. Se considera elevar el nivel de

continuidad de servicios, llegando en promedio a las 23 horas/da en el

ao 2015. Para ello, se prev mejorar la distribucin y racionalizar la

disponibilidad de la produccin unitaria de agua, a travs de programas de

macro y micro medicin, la sectorizacin de las redes de distribucin,

reduccin de prdidas y desperdicios, y la mejora en los niveles de presin

en las redes secundarias.

PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2008-2015

OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESTRATEGIAS FUNDAMENTALES

Objetivo 4.- Promover el acceso de la poblacin a servicios de saneamiento

de calidad.

Estrategias:

4.1 Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria.

4.1.1 Promocin de inversin pblica en saneamiento urbano.

4.1.2 Promocin de inversin privada en saneamiento.

4.1.3 Promocin de inversin pblica en sistemas de saneamiento en

reas rurales.

4.1.4 Promocin del uso de tecnologas apropiadas en reas rurales

4.2 Promover la sostenibilidad de los servicios.

4.2.1 Fortalecimiento de capacidades en prestadoras y

administradoras de servicios.

4.2.2 Mejoramiento de gestin operacional y comercial.

4.2.3 Promocin de programas de prevencin de riesgos

4.3 Optimizar el uso de los recursos hdricos

4.3.1 Promocin del adecuado uso de fuentes de agua.

47
4.3.2 Promocin del adecuado manejo del agua potable por usuarios

Plan de Mediano Plazo 2013-2016 Aprobado con RM 031-2013

Vivienda.

Lineamientos de Poltica:

Lineamiento 01: Cobertura y Calidad

Lineamiento 02: Sostenibilidad

Lineamiento 03: Mejorar la Capacidad de Gestin por parte de los

Operadores.

Lineamiento 04: Marco Normativo

LINEAMIENTOS DE POLITICA A NIVEL REGIONAL Y LOCAL

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL

2013 - 2016

En el contexto Regional de Piura, el proyecto contribuir al logro del

objetivo estratgico:

Desarrollo Humano: Incrementar el acceso a la poblacin a los servicios

de educacin bsica, salud, agua, saneamiento, electrificacin en calidad y

cantidad suficiente con nfasis en zonas rurales, de expansin urbana y de

frontera.

Objetivo General:

Incrementar el acceso de la poblacin a los servicios de educacin bsica,

salud, agua, saneamiento, electrificacin en calidad y cantidad suficiente

con nfasis en zonas rurales, de expansin urbana y de frontera.

Objetivos Especficos:

1.- Incrementar la cobertura y mejorar la calidad educativa en la educacin

bsica.

48
2.- Ampliar la cobertura y mejorar la oferta de los servicios de salud.

3.- Ampliar la cobertura, mejorar la gestin y calidad de los servicios

bsicos de agua y saneamiento.

4.- Mejorar el acceso a la identidad de todos los nios y nias.

5.- Incrementar la cobertura de los servicios de Electrificacin.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2011 - 2021

EDUCACIN Y SALUD PARA EL DESARROLLO HUMANO

OBJETIVO:

Al ao 2021, MONTERO ha logrado que nios y nias accedan con equidad

a una educacin de calidad, con nivel nutricional adecuado, y con

desempeo escolar satisfactorio, educando a la poblacin para evitar la

violencia familiar. Asimismo, se ha impulsado el liderazgo social desde las

escuelas y se promueven prcticas saludables en la poblacin.

Con los Ejes Estratgicos de la Provincia de Ayabaca


EJES MONTERO EJES AYABACA
2. Educacin.
1. Educacin y Salud para el
3. Salud, Saneamiento y
Desarrollo Humano.
Seguridad Alimentara.
5. Empresarial: Comercial,
4. Fortalecimiento de la
Industrial, Artesanal y
Economa Local Sostenible.
Turstico
7. Agropecuario, Agro -
6. Proteccin y Conservacin
Industrial y Recursos
del Medio Ambiente
Naturales.
9. Ordenamiento Territorial,
8. Ordenamiento Territorial e
e Infraestructura Bsica
Infraestructura Social para
para el Desarrollo Urbano
el desarrollo urbano y rural
y Rural.
10.Institucionalidad y 11.Institucionalidad,
Transparencia para la Gestin, Liderazgo y
Gobernabilidad Seguridad Ciudadana.
Democrtica.

Direccin Regional de Salud Piura

49
Considerando la calidad del servicio de agua potable y saneamiento el

proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica de la Direccin Regional

de Salud- Piura la cual tiene como misin: Somos el ente Rector de Salud,

que con la sociedad, promueve y desarrolla la atencin integral de salud en

la persona, la familia y la comunidad, en un ambiente saludable,

contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin y al

desarrollo sostenido de la Regin.

Segn el clasificador de responsabilidad funcional del SNIP, el presente

estudio se enmarca en la siguiente estructura funcional programtica.

Funcin 18 SANEAMIENTO Corresponde al nivel mximo de agregacin


de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del
alcantarillado sanitario y pluvial.
Divisin Funcional 040 SANEAMIENTO Conjunto de acciones para garantizar el
abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del
alcantarillado sanitario y pluvial, as como
para la mejora de las condiciones sanitarias
de la poblacin. Comprende el planeamiento,
promocin y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.
Grupo Funcional 0089: SANEAMIENTO Comprende las acciones orientadas al
planeamiento, construccin, operacin y
RURAL Mantenimiento de sistemas de
abastecimiento de agua potable,
instalaciones para disposicin de excretas,
alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales, desage pluvial, control de la
calidad del agua y control de focos de
contaminacin ambiental, en las zonas
rurales.

Aspectos Legales
El proyecto se enmarca en el Sector Saneamiento y se sustenta en el

Marco Legal de las siguientes normas:

50
Normas que regulan el sistema de saneamiento

El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica

establecidos por el Gobierno. o Ley N 26284 - Ley General de la

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS),

promulgada en 1994, la cual seala que la SUNASS tiene como finalidad

garantizar la prestacin de los servicios de agua potable, saneamiento

sanitario y pluvial y disposicin de excretas, en las mejores condiciones

de calidad, tanto en el mbito urbano y rural, contribuyendo a la

preservacin del ambiente y la salud de la poblacin.


Ley N 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley General) y

su Reglamento, promulgados respectivamente en 1994 y 1995, que

norman y establecen un sistema de gestin nacional de los servicios de

saneamiento.
Ley N 27779 - Ley Orgnica que modifica la organizacin y funciones de

los
Ministerios, del 1 de julio del 2002, mediante la cual se crea el

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento; Ley N 27792 - Ley

de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento, del 25 de julio del 2002, que determina y regula el mbito,

estructura orgnica, bsica, competencia y funciones de este ministerio;

y Decreto Supremo N 002-2002- VIVIENDA, que aprueba el respectivo

reglamento de organizacin y funciones.


Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica publicadas

en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio del 2000, .modificada por

las Leyes N 28522 y 28802 publicadas en el Diario Oficial El Peruano el

25 de mayo del 2005 y 21 de Julio del 2006 respectivamente.


Decreto Supremo 221-2007 que aprueba el nuevo Reglamento del

Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicado en el Diario Oficial el

Peruano del 31 de Diciembre del 2006.

51
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva

N 001-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema de Inversin

publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de Abril de 2011.


Ley N 27783 Ley de Bases para la Descentralizacin.
Ley N 28059 Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Ttulo V: Competencias y

Funciones Especficas de los Gobiernos Locales.


Plan Estratgico de la Municipalidad Distrital de Sullana
Por el lado de la EPS GRAU S.A. la calidad del servicio se contempla en

el Captulo II - Articulo 2 del Reglamento de Prestaciones de Servicios

de Agua Potable y Alcantarillado de la Entidad Prestadora de Servicios

de Saneamiento Grau S.A. Aprobado por Resolucin de Intendencia N

001-98-SUNASS-INF en ao 1998. Segn el Reglamento la finalidad de

la EPS GRAU SA es garantizar una armoniosa relacin entre la EPS

GRAU S.A. y los usuarios, orientada a la prestacin de un servicio de

calidad, acorde con el derecho a la vida, la salud y el bienestar e la

persona humana, al fomento del uso racional del agua, as como a la

justa distribucin del servicio.

El presente proyecto se enmarca dentro de sus competencias exclusivas

determinadas en la

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972) y la Ley de Bases de

Descentralizacin (Ley N 27783), entre estas podemos nombrar:


Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripcin,

y ejecutar los planes correspondientes.


Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorio,

en el nivel provincial.
Disear y ejecutar planes de renovacin urbana.
Administrar y reglamentar, directamente o por concesin el servicio de

agua potable, saneamiento y desage, limpieza pblica y tratamiento de

residuos slidos, cuando este en capacidad de hacerlo.


Adems para la etapa de ejecucin del presente proyecto se debe tener

en cuenta la nueva ley de contratacin y adquisiciones, los cuales van a

52
ser aplicables para efectuar los estudios definitivos, supervisin y

ejecucin de la obra.
Reglamento del Decreto Legislativo N 1707, que aprob la nueva Ley de

Contrataciones y adquisiciones del estado. (04 de junio 2008)


Decreto Supremo N 184-2008-EF.
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (01

de enero 2009)
Resolucin Ministerial N 085-2002-vivienda.
Resolucin Ministerial 002-2006-vivienda.
Decreto Supremo 022-2008-vivienda. Precisan valor de las viviendas a

priorizar.
Decreto legislativo N 1037- modifica ley27829.
Decreto legislativo N 017-2005-VIVIENDA.
Decreto Supremo 009-2005-vivienda.
Resolucin Ministerial N 274-2004-VIVIENDA.
Gua de identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de proyectos de

saneamiento
Bsico en el mbito de localidades rurales, a nivel de perfil.
Gua de identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de proyectos de

saneamiento Bsico en el mbito de Pequeas ciudades, a nivel de perfil.


Gua de contenidos mnimos de Estudio de Pre Inversin de un Proyecto

de Saneamiento a nivel de Perfil. (Econ. Jorge Toledo Quiones).


Ley N 27783 Ley de Bases de Descentralizacin
Reglamento Nacional de Construcciones del Per
S.90: Normas Tcnicas de Plantas de tratamiento de Saneamiento
S.100: Normas Tcnicas de Infraestructura Sanitaria para Poblaciones
Norma ITINTEC 214.003 requisitos para saneamiento
Resoluciones establecidas por la Superintendencia Nacional de los

Servicios de Saneamiento en el Compendio de Normas sobre

Saneamiento-Normas Tcnicas.

Aspectos Tcnicos

Reglamento Nacional de Construcciones del Per.


S.90: Normas Tcnicas de Plantas de tratamiento de Saneamiento.
S.100: Normas Tcnicas de Infraestructura Sanitaria para Poblaciones.
Norma ITINTEC 214.003 requisitos para saneamiento.

53
Resoluciones establecidas por la Superintendencia Nacional de los

Servicios de Saneamiento en el Compendio de Normas sobre

Saneamiento-Normas Tcnicas.
Norma AWWA. American Water Warsk Association.
Normas de la OMS. Organizacin Mundial de Salud.
Normas de la EPA, agencia para la proteccin del Medio Ambiente.
DL 17752-Ley General de Aguas (art.22)-Establece la prohibicin de

verter residuos que puedan contaminar las aguas. Podrn descargarse

cuando sean sometidos a los necesarios tratamientos previos o cuando

se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos

naturales de auto purificacin.


Normas internacionales (EPA).
Guas para la calidad del agua potable OMS.

Cuadro N 01
Matriz de consistencia

Objetivo La poblacin de la ciudad de Montero del Distrito de Montero, accede a un


adecuado servicio de agua potable, alcantarillado y disposicin de aguas
residuales.
Componente 1 Buena cobertura del servicio y adecuadas redes de agua potable
Componente 2 Adecuada disposicin de excretas y aguas residuales
Componente 3 Mejores niveles de Educacin Sanitaria
INSTRUMENTOS LINEAMIENTOS ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
Plan Nacional de Objetivo General: El proyecto tiene como propsito
Saneamiento 2006-2015 Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar los servicios de agua potable
mejorar la calidad y sostenibilidad de los y saneamiento de los usuarios
servicios de agua potable, saneamiento, existentes y ampliar la cobertura de
tratamiento de aguas servidas y disposicin los mismos para llegar a aquellos
de excretas pobladores que
aun no cuentan con ellos,
enfatizando en proponer las medidas
necesarias para garantizar la
sostenibilidad de los
servicios durante la fase de
funcionamiento
Plan de Desarrollo En el Objetivo Estratgico Desarrollo El proyecto tiene como objetivo el
Concertado Regional Humano: Incrementar el acceso a la mejoramiento de los servicios de
(2013- 2016) poblacin a los servicios de educacin agua potable y alcantarillado adems
bsica, salud, agua, saneamiento, de la disposicin de aguas residuales
Electrificacin en calidad y cantidad y es compatible con el PDC regional
suficiente con nfasis en zonas rurales, de
expansin urbana y de frontera.
Plan de Desarrollo Eje estratgico: Oportunidad e igualdad y El proyecto es consistente con el

54
Concertado acceso a los servicios objetivo estratgico del Plan de
Provincial Ayabaca hacia Objetivo principal: Igualdad de Desarrollo Concertado de la Provincia
el 2021 oportunidades y acceso universal a los de Ayabaca puesto que promueve el
servicios bsicos acceso de la poblacin a los servicios
bsicos como son agua y
Objetivo Estratgico 2: alcantarillado
Promover la inversin pblica y privada
para ampliar el acceso de la poblacin a los
servicios de agua y desage, recoleccin y
disposicin final de residuos slidos,
electricidad y telecomunicaciones,
considerando medidas que hagan posible el
acceso a estos servicios de la poblacin en
situacin de vulnerabilidad, de pobreza y
pobreza extrema con especial atencin,
diferenciando las intervenciones en los
mbitos urbano y rural.

Plan de Desarrollo Cuya visin: Una buena educacin y salud Es coherente con el objetivo del
Concertado (PDC) del fortalece su desarrollo humano, bajo el proyecto ya que tiente tambin como
Distrito de Montero liderazgo de un gobierno local concertador, meta el Abastecimiento de agua
2011-2021, transparente y participativo. segura

Eje estratgico 1: Educacin y Salud para el


Desarrollo Humano

Normas del RNE Consideraciones Bsicas de Diseo de Se ha tomado en cuenta las normas
Infraestructura Sanitaria tcnicas de dotaciones y otras
consideraciones en el Diseo de
Instalaciones de la infraestructura
sanitaria

Breve Resumen de los Antecedentes del Proyecto

El principal motivo que genera el presente desarrollo del Proyecto de

Inversin Pbica, es el deficiente servicio de agua potable y saneamiento que

tienen la ciudad de Montero y lo importante es intervenir dichas

deficiencias y carencias de los servicios de agua y saneamiento ya que viene

afectando la salud de la poblacin con enfermedades diarreicas,

gastrointestinales, parasitarias y drmicas, siendo los ms vulnerables los

nios y personas de la tercera edad.

55
Teniendo conocimiento de la problemtica en los aspectos de agua potable y

saneamiento bsico en la ciudad de Montero, la Gerencia Sub regional

Luciano Castillo Colonna tom la decisin de elaborar el presente Estudio de

Preinversin a nivel de Perfil para su posterior elaboracin de estudios

complementarios hasta llegar al nivel de ejecucin de obra; y de esta forma

mejorar la calidad de vida de los pobladores con servicios de agua potable y

saneamiento bsico eficiente.

Los motivos que generaron la propuesta del proyecto:

Los motivos que generaron la propuesta del presente proyecto se mencionan

a continuacin:

La Alta incidencia de enfermedades diarreicas agudas, parasitosis intestinal

y drmicas, en la ciudad de Montero puesto que por el crecimiento de la

poblacin hacia arriba del cerro y la Planta de tratamiento de agua potable

ha quedado por debajo de las viviendas, donde la calidad de agua ya no es

adecuada, puesto que las nuevas viviendas se abastecen de agua de

acequias por lo que se concluye en Deficiente servicio de agua potable en la

ciudad de Montero

Inadecuada disposicin de excretas, ya que algunas calles no cuentan con la

red de alcantarillado y usan las letrinas (hoyo seco)

Deficiencias en la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y

saneamiento bsico.

Contaminacin ambiental, poniendo en riesgo la salud de la poblacin y

transentes, puesto que las aguas residuales no tienen un buen tratamiento

por lo que se genera la inadecuada disposicin sanitaria de excretas.

56
CAPITULO III
57
IDENTIFICACION

3.1 DIAGNOSTICO

3.1.1 rea de estudio y rea de Influencia

El rea de estudio = rea de influencia + rea de intervencin. En el presente

proyecto es la ciudad de Montero

58
rea de influencia: Es el rea donde se ubica la poblacin que ser

beneficiada con el proyecto, o el territorio donde potencialmente se

manifiestan los impactos del presente proyecto en este caso es la ciudad de

Montero.

Caractersticas Fsicas geogrficas

El Distrito de Montero se encuentra ubicado en la parte sur de la Provincia de

Ayabaca, Departamento y Regin Piura. Su capital es la ciudad de Montero.

El distrito se ubica entre las coordenadas siguientes:

4 35 02.2 Lat. Sur y 79 51 35.4 Long. Oeste

4 37 59.9 Lat. Sur y 79 54 56.8 Long. Oeste

4 42 43.9 Lat. Sur y 79 50 55.7 Long. Oeste

4 38 12.7 Lat. Sur y 79 45 04.6 Long. Oeste

La altitud del distrito de Montero vara desde los 563 m.s.n.m. hasta los

2500 m.s.n.m. La capital distrital se encuentra a una altura de 1066

m.s.n.m.

LIMITES

El distrito de Montero limita:

Por el Norte : con los distritos de Suyo, Jilil y Sicchez

Por el Sur : con los distritos de Ayabaca y Lagunas

Por el Este : con los distritos de Ayabaca y Sicchez

Por el Oeste : con los distritos de Lagunas y Paimas

Superficie

59
El distrito de Montero tiene una extensin de 130.57 Km2, que representa el

2.5% de la superficie provincial y el 0.36% de la regional, considerando que la

provincia de Ayabaca tiene una superficie de 5230.7 Km2 y la regin Piura

tiene una superficie de 35,892.5 Km2

Densidad poblacional

El distrito tiene una densidad poblacional de 56,2 habitantes/Km2, cuenta

con aproximadamente 43 centros poblados, mientras que la provincia tiene

una densidad de 26.5 habitantes / Km2

Caseros y centros poblados

Montero cuenta con 44 caseros y centros poblados, los cuales se encuentran

ubicados entre los 628 msnm (Quebrada de Agua) y los 2,350 msnm (Cerro

Laurel). Los centros poblados del distrito se presentan en el cuadro siguiente.

CUADRO N 2: CENTROS POBLADOS

CENTRO CENTRO
ALTITUD ALTITUD
POBLADO POBLADO
Montero 1066 Marmas Bajo 1275
Naranjito de la 1893
Alto la loma 1810
Cruz
Aradas de Naranjo de 1461
1826
Chonta Chonta
Buenos Aires 1875 Nogal 1532
Nueva 0
Casa Blanca 675
Esperanza
Cerro Laurel 2350 Nuevo Progreso 1657
Charan Alto 1198 Pammpas 0
Charan Bajo 1024 Pichandul 1686
Chonta 1281 Pite 1661
Cuala 1153 Pueblo Nuevo 919
Quebrada de 628
El Cristal 2103
Agua
El Salvador 1704 San Antonio 963
Israel 0 San Francisco 848
La Majada 1570 San Martin de 1572

60
Porras
La Palma 1670 Santa Cruz 1437
Santa de Rosa 1556
Lanche 1790
de Chonta Alta
Loma de Limn 1663 Santa Luca 1371
Loma de Santa Rosa de 1165
1623
Sicacate Chonta
Los Horcones 748 Sicacate 1511
Los Huayacanes 1791 Taylin 1528
Los Paltos 1589 Tuman 1314
Marmas Alto 2037 Ulunche 1722
FUENTE: Municipalidad de Montero

Clima

El distrito tiene un clima agradable y templado al que contribuyen las

quebradas de Marmas, Chonta y Sicacate, de acuerdo al Atlas Cuenca

Binacional Catamayo Chira (2002) Jilil, Sicchez y Montero presentan un

clima hmedo y bioclima subtropical seco. El clima Hmedo tiene una

precipitacin mayor que la prdida de agua por evaporacin y transpiracin.

El excedente de agua se traduce en escurrimientos superficiales permanentes

que alimentan los ros y quebradas que proveen de agua a las zonas bajas

ASPECTOS SOCIOECONMICOS

Poblacin

La poblacin del distrito de Montero es de 7,337 habitantes (INEI CPV 2007),

el 51.66 % son varones y el 48.34% mujeres; Montero est conformado por

una poblacin joven, los grupos etarios de 0 40 aos representan el 69.21%

de la poblacin y la poblacin menor de 15 aos representa el 35.63% del

total. La poblacin rural representa el 85.32%, mientras que la poblacin

urbana el 14.68%.

61
CUADRO N 3

POBLACION DE MONTERO SEGN RANGO DE EDADES

Fuente : INEI Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

62
Indicadores demogrficos El ndice de Desarrollo Humano (PNUD 2012)

ubica al distrito en el puesto 684 con un indicador de 28.29. El 38.23% de los

habitantes del distrito conforman la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

De acuerdo a los datos distritales el 22.51% de las personas se dedican a la

agricultura, ganadera, caza y silvicultura.

CUADRO N 4

INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO SEGN PNUD 2012

Fuente: PNUD 2012

Red Vial

La infraestructura vial en el distrito de Montero, se refiere a la carretera

Paimas Montero Jilil Sicchez, que ahora sigue a unos 20 Km. de

63
Montero desvo a la ciudad de Ayabaca, haciendo de Montero el Eje de la

comunicacin vial entre las ciudades de la costa y Ayabaca.

A 4 Km. saliendo de Paimas se encuentra el Puente Paraje Grande, la entrada

a los distritos de Montero, Sicchez, Jilil, y ahora Ayabaca, este puente tiene

una Longitud de 11 metros y est sobre el ro Quiroz.

La carretera est afirmada, en buen estado desde Montero, luego hasta Jilil

se encuentra en regular estado, de Jilil hasta Sicchez se encuentra en buen

estado.

La carretera hacia Ayabaca, sigue un desvo a la altura del centro poblado

Naranjo de Chonta, siguiendo por los caseros de Lanche, Aradas de Chonta y

los Molinos en Montero, entrando por el casero Chinchimpampa (a siete

kilmetros de Ayabaca).

En lo que se refiere a caminos dentro del distrito, tenemos caminos de

herradura, como la carretera, Pite Marmas La Majada Buenos Aires

Cristal y Chonta Sicacate. Los que sera un eje de penetracin para la salida

de productos agropecuarios y facilitar la comercializacin

Sistema hidrogrfico

Los distritos de Paimas y de Montero, territorialmente estn en la subcuenca

Quiroz. El ro Quiroz atraviesa el distrito de Paimas de Este a Oeste y es el

lmite sur del distrito de Montero. Uno de los principales afluentes es la

quebrada Montero, que recibe aguas de todo el distrito, a travs de los

siguientes aportantes:

QUEBRADA DE AGUA. Que nace en las alturas del cerro la Mira y recorre por

los centros poblados de Nogal, Charn alto y bajo y Quebrada de Agua.

64
QUEBRADA SAN FRANCISCO. Tambin nace de las alturas del cerro La Mira,

recibe aportes de la quebrada Taylin, desemboca en la quebrada Montero,

cerca del centro poblado San Francisco.

QUEBRADA DE SICACATE. Nace en las alturas del cerro Cuchan y el

Calvario, en el distrito de Ayabaca, como quebrada de los Molinos.

QUEBRADA DE CHONTA. Nace en el cerro Cuchan y recorre el distrito de

norte a sur

Transporte

El transporte hacia el Distrito de Montero es fluido, siendo su principal ruta

de acceso a la costa, la carretera Montero Paimas Sullana, por donde se

puede ir hacia las ciudades de Sullana, Piura, Paita, Suyo y Macar

(Ecuador), principalmente.

Las empresas que brindan el servicio de pasajeros y carga a los Distritos de

Montero, Jilil y Sicchez, cuentan con mnibus de 30 y 40 pasajeros, cuyo

paradero se encuentra en la Av. Sullana, Urb. San Ramn, cerca de la iglesia

Cristo Rey, Piura

Comunicaciones.

El distrito de Montero cuenta con servicio telefnico domiciliario inalmbrico;

asimismo, cuenta con servicio de telefona pblica en la ciudad capital, y en

algunos caseros, como Pite, Quebrada de agua, Casablanca, Chonta, y

Sicacate.

En la capital, el servicio lo ofrece Telefnica, con 7 lneas y una lnea a cargo

de la compaa GILAT. Existe una antena de cobertura de Claro Mvil

instalada en el casero de Loma de Sicacate. El servicio de radio, es brindado

desde la ciudad capital de la Provincia, Ayabaca, que transmite a travs de las

65
emisoras radiales Radio Campesina y Radio Aypate. Tambin funcionan en el

distrito Radio Superexito, y La Voz del Campesino. Estas radios tienen buena

cobertura y sintona en Montero y sus caseros.

Tambin se sintonizan emisoras de cobertura nacional, tales como Radio

Programas, Cadena Peruana de Noticias, Panamericana, as como tambin

emisoras ecuatorianas por estar el distrito en zona de frontera.

Conectividad

La Municipalidad Distrital de Montero cuenta con un equipo de Antena

Parablica, que capta algunos canales peruanos y extranjeros, como

Televisin Nacional del Per (TNP), Panamericana Televisin, Andina de

Televisin (ATV) y Red Global, transmitidos desde la ciudad de Lima que los

retransmite va cable a los domicilios que requieren de este servicio y por el

cual se paga una cantidad mensual de S/. 10.00 Nuevos Soles. Tambin

existe una red de televisin por cable privado, servicio por el cual se paga una

tarifa de S/. 15.00 mensuales.

El Distrito de Montero tiene desde el mes de Agosto de 2004, el servicio de

Internet, por lo tanto sus pobladores, organizaciones e instituciones, tienen la

oportunidad de entablar comunicacin con personas e instituciones de todo

el mundo, as como conocer los ltimos avances en ciencia y tecnologa, lo

cual abre nuevas posibilidades para desarrollar las potencialidades del

Distrito, y colocarlos a la vanguardia en el campo productivo y sobretodo

turstico.

Anlisis de Riesgo

66
De acuerdo al Mapa fisiogrfico del Per (INRENA) 8 la provincia de Ayabaca

est en la regin Sierra, Colinas Montaosas de la Zona Alto Andina,

Montaa de la Zona Meso Andina y Montaa de la Zona Bajo Andina.

Ofrece un paisaje dominado por montaas, colinas y lomas con valles

estrechos; se presentan pendientes de hasta 70% en las partes ms altas. En

las zonas montaosas las actividades humanas extraccin forestal,

agricultura, quema de pasturas as como los eventos el Nio han

desencadenado procesos erosivos, en algunos lugares ms activos que en

otros debido a la escasa cobertura vegetal, suelos delgados, afloramientos

rocosos activos, entre otros factores.

Montalvo (1998) realiz un estudio para determinar las reas de riesgo

potencial de erosin en las cuencas concurrentes al reservorio de Poechos. El

estudio identifica tres sectores de riesgo potencial de erosin: un Sector A de

riesgo bajo a moderado. Un Sector B de riesgo moderado a severo, alto y muy

alto y finalmente, el Sector C de riesgo extremadamente alto en el que se

encuentran los distritos de Montero, Ayabaca, Sicchez y Jilil adems de

Pacaipampa, Espndola, Aragoto y Mostazas

El tema Medio Ambiente, es relativamente nuevo y por lo tanto no existe

informacin especfica, en todos los aspectos indicados, a nivel de espacios

geogrficos reducidos.

Tal como ha sealado el DIAGNOSTICO SOCIOECONMICO DE LA CUENCA

BINACIONAL CATAMAYO - CHIRA9, Esto ha llevado a tener que reiterar

situaciones ambientales a nivel de las unidades de anlisis, precisamente

porque esa es la realidad: Las situaciones ambientales estudiadas son

eminentemente reiterativas en las diferentes localidades recorridas durante el

trabajo de campo.

8 Ver en: Potencial de los Recursos Tursticos Naturales - Ayabaca Bases para el Turismo Rural
Sostenible Abril 2009
9 CONSORCIO LOS CEIBOS (2005): Diagnostico Socioeconmico de la Cuenca Binacional
Catamayo- Chira. TOMO 21: Documento de Cuenca. Marzo, 2005.

67
Tal como ocurre en la mayora de las zonas de la cuenca Catamayo - Chira,

en Montero no existe una conveniente valoracin de los recursos naturales,

pues las personas contaminan agua y aire al arrojar basura en calles y

quebradas a pesar de la iniciativa de la municipalidad que ha instalado

basureros y recolectores

A continuacin se presenta una sntesis del Diagnstico Medioambiental del

distrito de Montero elaborado en forma participativa en el ao 2009, por la

Divisin de Gestin Ambiental, Recursos Naturales y Salud DIGARENAS, de

la Municipalidad Provincial de Ayabaca, en el marco del Sistema de Gestin

Ambiental Provincial, y cuyos hallazgos, segn el Equipo Tcnico Municipal, a

la fecha se mantienen

CUADRO N 5

DIAGNOSTICO AMBIENTAL - FRENTE VERDE MONTERO

FORTALEZAS Y DEBILIDADES Y PROYECCIN DE


POTENCIALIDADES PARA AMENAZAS CONTRA UNA OBJETIVOS DE LA
UNA GESTIN AMBIENTAL BUENA GESTIN GESTIN AMBIENTAL
AMBIENTAL LOCAL A PARTIR DEL
DAL

DIVERSIDAD BIOLGICA

Tala y quema de Bosques reforestados y


Bosques: Cuchain, Nogal, bosques. recuperados.
Chonta, Cerro La Mira, Desconocimiento de la Las plantas
Cerro Cabuya, Cerro San importancia de la medicinales tengan un
Jorge. biodiversidad de la mercado local, regional
Fauna: venados, pava de localidad y nacional.
campo, tigrillos, conejos, Prdida progresiva de Especies recuperadas
majaz, armadillo, aas, oso especies medicinales. mediante poblacin
hormiguero, puma, colibr, Disminucin de los sensibilizada y su uso
chiroca, halcn, tortolitas, centros de produccin sostenible.
perdiz, gaviln, chilalo, loro de frutales y otros Declarar Bosques o
. cultivos. Zonas protegidas.
Flora: cedro, ceibo, guabo, Cultivos con mejores
faique, hualtaco, cashuto, rendimientos.
nogal, repraguero,
guayacn, chachacomo,

68
orqudeas de flor morada,
amarilla y lila;
medicinales: eucalipto, cola
de caballo, matico,
achicoria, llantn,
canchalagua, poleo, ajenjo,
altamisa.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Agricultores no Actividades
Comuneros organizados. cuentan con ttulo de planificadas y
Disponibilidad de reas propiedad. ejecutadas segn
para cultivos. Incidencia de ordenamiento
Oficina del sistema de monocultivos.
territorial.
Informacin Geogrfica
Comunidad y
(SIG).
sociedad civil con un
Se dio diplomado para
ttulo de propiedad.
ordenamiento territorial
dada por la ONG IGCH. Ordenamiento
Territorial.

RECURSOS NATURALES

Quebradas: Sicacate (los Inadecuado manejo del Contar con pozas de


molinos), Marmas, Santa agua. oxidacin para el
Rosa de Chonta, San Desembocadura del manejo de aguas
francisco, Lindero, La desage de montero a servidas.
Domingo, Quebrada de la subcuencas del ro
Manejo adecuado del
Agua Quiroz.
recurso agua
Indicios de existencia de
(consumo humano y
oro, canteras y ripio.
regado).

DIAGNOSTICO AMBIENTAL - FRENTE MARRON MONTERO

FORTALEZAS Y DEBILIDADES Y PROYECCIN DE


POTENCIALIDADES PARA UNA AMENAZAS OBJETIVOS DE LA
GESTIN AMBIENTAL CONTRA UNA GESTIN AMBIENTAL
BUENA GESTIN LOCAL A PARTIR DEL DAL
AMBIENTAL

GESTION DE MANEJO DE RECURSOS HIDRICOS (AGUA DE RIOS, QUEBRADAS,


HUMED. GRAL)

Existe un comit de regantes Tala de las orillas Orillas de las vertientes


en los caseros. de las quebradas. reforestadas y con un
Existe proyecto de ejecucin de Contaminacin manejo adecuado.
poza de oxidacin. de las fuentes por Los comits de agua
Comit de agua para uso aguas servidas, funcionan eficientemente
domestico. basura. y la poblacin cumple las

69
Escasa normas y acuerdos del
conciencia de la uso del agua.
poblacin con Fuentes de agua aptas
respecto a la para el consumo
importancia del humano.
recurso Poblacin sensibilizada
Escasa sobre la importancia del
organizacin recurso hdrico
(comits) para
difundir la
importancia del
recurso hdrico.

GESTION LOCAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Hay un servicio municipal de Servicio Se cuenta con un Plan


recojo de basura. deficiente por de Gestin de Residuos
Reutilizacin para abonos falta de recursos. Slidos.
orgnicos. Inexistencia de Poblacin sensibilizada
Algunas actividades de un plan de
contribuye a la
reciclaje. gestin de
adecuada gestin de los
Incentivos por parte de la residuos slidos.
RR.SS.
parroquia a los jvenes para el Escasez de
botaderos en la Comunidades limpias.
recojo de los residuos slidos
ciudad para la Eficientes recolectores
disposicin final de basura.
de los residuos
slidos.
Ineficiente recojo
de la basura.

SERVICIOS DE SALUD Y SANEAMIENTO

Centros, Puestos de Salud y Escaza Contamos con un


Nusacos. disponibilidad de hospital y mdicos en
Promotores de Salud y botiqun recursos diferentes
parroquial. humanos y especialidades.
Infraestructura bsica, agua y econmicos en
Contamos con agua
saneamiento. salud.
potable y mejores
Inadecuada
servicios de
distribucin y
disponibilidad de saneamiento: letrinas,
los servicios de baos pblicos.
agua y Personal mdico
saneamiento. nombrado que cumple
Elevada con horarios para la
incidencia de atencin a la poblacin
parasitosis.
Escaso personal
titular.
Personal que

70
cumple con
horarios de 6
horas para la
atencin

DIAGNOSTICO AMBIENTAL - FRENTE AZUL MONTERO

FORTALEZAS Y DEBILIDADES Y PROYECCIN DE


POTENCIALIDADES PARA UNA AMENAZAS OBJETIVOS DE LA
GESTIN AMBIENTAL CONTRA UNA GESTIN AMBIENTAL
BUENA GESTIN LOCAL A PARTIR DEL DAL
AMBIENTAL

SOBRE LAS CAPACIDADES DE AUTORIDADES, INSTITUCIONES Y POBLACION PARA


LA G.A.

Instituciones educativas en los Comunicacin Participacin integrada


diferentes niveles. inadecuada. de instituciones
ONG Escaso inters pblicas, privadas y la
por falta de poblacin en la
capacitacin promocin ambiental.
Se ha incluido la gestin
ambiental en el currculo
educativo.

SOBRE LA NORMATIVIDAD (NORM. MUNICIP. INSTITUC O COMUNIT.


RELACIONADAS AL AMB)

Existencia de normas Desconocimiento Contar con un plan de


nacionales, regionales y en cumplimiento gestin ambiental.
ordenanzas municipales en de las normas Se cuenta con normas
temas ambientales. por parte de eficientes y son
autoridades y la
respetadas por toda la
poblacin.
poblacin.
Normas locales
ineficientes y
limitadas.

INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL (ACCIONES AUTORIDAD LOCAL EN MATERIA


AMBIENTAL)

Municipalidad Escasa Contar con un rea


Comit de gestin ambiental. participacin de ambiental eficiente.
Comisin Ambiental del distrito la poblacin. Participacin activa de
de Montero. Falte de un rea la poblacin en la
de gestin
gestin ambiental.
ambiental en el
municipio.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL - FRENTE DORADO MONTERO

71
FORTALEZAS Y DEBILIDADES Y PROYECCIN DE OBJETIVOS DE LA
POTENCIALIDADE AMENAZAS CONTRA GESTIN AMBIENTAL LOCAL A PARTIR
S PARA UNA UNA BUENA DEL DAL
GESTIN GESTIN
AMBIENTAL AMBIENTAL

SOBRE COMERCIO LOCAL Y EFECTOS AMBIENTALES A NIVEL DE TU COMUN. Y


AYABACA

Cadenas No todos los Cadenas productivas eficientes.


productivas: productores estn Produccin de calidad para el mercado
caf, panela, organizados. local, regional, nacional e
cacao. Insuficiente internacional.
Planta infraestructura Se practica y promociona una
agroindustrial para desechos de agricultura orgnica.
de panela panela y caf. Comerciantes sensibilizados en manejo
granulada y caf Dbil valoracin a de residuos slidos y ordenamiento
ecolgico de los productos adecuado de bodegas, establecimientos
exportacin. locales. comerciales.
Planta Negocios con
procesadora de inadecuado
productos manejo de
lcteos. residuos slidos.
Infraestructura Falta de
de mercado. promocin sobre
sus frutales.
Falta de
asesoramiento
tcnico a los
productores no
organizados de
panela.
Falta de
ordenanza
municipal que
facilite la
utilizacin del
mercado de
abastos
Sensibilizacin,
capacitacin con
respecto al
ordenamiento
adecuado de las
bodegas.

SOBRE EL DESARROLLO DEL TURISMO SOSTENIBLE EN TU COMUNIDAD


(ECOTURISMO, INVESTIGACIN)

Turismo Falta de Poblacin y autoridades

72
vivencial y sensibilizacin en involucradas al fomento del turismo
convencional. la comunidad con una profunda identidad cultural.
Cataratas: para fomentar el Contar con una adecuada
Peroles, turismo. infraestructura y servicio turstico.
Sicacate. Falta identidad
Se cuenta con un circuito agro-
Iniciativas para cultural.
ecoturstico, para el
el desarrollo Escasa
aprovechamiento de los productos
turstico a travs sensibilizacin y
de la conocimiento de locales.
Mancomunidad la poblacin sobre Creacin de oficina turstica que
Seor cautivo y turismo y cuenten con guas tursticos
trabajo en gastronoma.
conjunto con Incremento de la
IGCH. contaminacin en
Servicios sitios tursticos.
tursticos: Escaso
hoteles, aprovechamiento
restaurantes. de los recursos
Tienen bases locales.
institucionales: Precios injustos.
comisin de Falta de
turismo, promocin de
organizacin de platos tpicos del
jvenes. distrito
Altar mayor
ltico
bosque nogal y
chonta.
Produccin de
panela

Aspectos Socioeconmicos

La poblacin del distrito est distribuida en sus 44 caseros incluidos la

capital distrital, de los cuales 3,790 son pobladores de sexo masculino y

3,547 son de sexo femenino, la gran mayora de esta poblacin esta asentada

en la zona rural. La poblacin de 0 a14 aos es 35.6% para el distrito de

Montero, mientras que para la Provincia representa el 40.9%, en cambio el

grupo de poblacin de 15 a 64, el 54,8% lo tiene Montero, mientras que la

provincia est a 52.3 %. Igualmente el distrito de Montero tiene un porcentaje

mayor de longevos con respecto a la poblacin de la provincia

CUADRO N 6

POBLACION POR GRUPOS DE EDAD

73
PROVINCIA AYABACA MONTERO
Poblacin por grandes
grupos de edad
Pob. Total % Pob. Total %

TOTAL
138,403 100 7,337 100

00-14 aos 56,556 40.9 2,614 35.6

15-64 aos 72,393 52.3 4,021 54.8

65 y ms aos 9,454 6.8 702 9.6


Censo Poblacional 2007

Segn el censo 2007 la poblacin peruana es de 28220,264 habitantes, de

los cuales 13789,517 son mujeres representando un 50.3% de poblacin

femenina y 13622,640 son hombres representando un 49.7% de la poblacin

masculina.

De igual manera la poblacin urbana ha crecido porcentualmente de 70.1%

en 1993 a 75.9% en 2007 y la poblacin rural ha decrecido de 29.9% a

24.1%., representando 20810,288 pobladores urbanos y 6601,869

pobladores rurales respectivamente. Adems segn las proyecciones del INEI

se estima que para el 2010 la poblacin es de 29461,933 habitantes y para el

2021, ao del Bicentenario de la Independencia Nacional, el pas espera tener

una poblacin de 33149,016 habitantes.

La Regin Piura tiene una poblacin de 1676,315 habitantes constituyendo

el 74.20% la poblacin urbana, y la provincia de Ayabaca tiene una poblacin

de 138,403 habitantes.

El distrito de Montero tiene una poblacin de 7,337 habitantes, siendo el

stimo distrito (de un total de diez) en importancia poblacional de los distritos

74
de la provincia de Ayabaca, representando el 5.30% de la poblacin total de

la provincia.

Segn el cuadro precedente, en el distrito de Montero slo el 16.30% de la

poblacin es urbana, en tanto el 83.70% es rural, es decir la mayora de su

poblacin se encuentra asentada en sus caseros, lo cual representa una

caracterstica de la poblacin de la provincia de Ayabaca donde el 88.55% se

encuentra asentada en el rea rural que debe ser tomado en cuenta cuando

se elaboran las polticas de priorizacin para la ejecucin de la inversin

publica regional. En cambio la provincia de Piura el 86% de la poblacin es

urbana y a nivel de la regin el 74.20% es urbana.

CUADRO N 7
POBLACION SEGN SEXO

Regin/Prov/Distr MONTERO
Total Hombres Mujeres
Regin 1 676 315 835 203 841 112
Prov. Piura 665 991 327 852 338 139
PROV. AYABACA 138 403 70 777 67 626
Ayabaca 38 730 19 593 19 137
Fras 23 005 11 802 11 203
Jilil 2 956 1 568 1 388
Lagunas 6 625 3 340 3 285
MONTERO 7 337 3 790 3 547
Pacaipampa 24 760 12 422 12 338
Paimas 9 638 4 958 4 680
Sapillica 11 127 5 720 5 407
Sicchez 2 274 1 160 1 114
Suyo 11 951 6 424 5 527
FUENTE: INEI - Compendio Estadstico 2009 Dpto. Piura

CUADRO N 8
POBLACION SEGN REA DE RESIDENCIA

Regin/Prov/Dist URBANO RURAL

75
r Hombre Mujere Hombre Mujere
Total s s Total s s
Regin 1 243 841 612 709 631 132 432 474 222 494 209 980
Prov. Piura 573 139 279 261 293 878 92 852 48 591 44 261
Prov. Ayabaca 15 845 7 888 7 957 122 558 62 889 59 669
Ayabaca 6 047 2,955 3,092 32 683 16,638 16,045
Fras 2 248 1,126 1,122 20 757 10,676 10,081
Jilil 351 178 173 2 605 1,390 1,215
Lagunas 246 128 118 6 379 3,212 3,167
MONTERO 1 077 521 556 6 260 3,269 2,991
Pacaipampa 1 180 560 620 23 580 11,862 11,718
Paimas 1 797 887 910 7 841 4,071 3,770
Sapillica 821 416 405 10 306 5,304 5,002
Sicchez 1 093 553 540 1 181 607 574
Suyo 985 564 421 10 966 5,860 5,106
FUENTE: INEI - Compendio Estadstico 2009 Dpto. Piura

Poblacin Econmicamente activa

Montero tiene una Poblacin Econmicamente Activa (PEA-2007), que abarca

a todos y todas las personas de uno y otro sexo que aportan su trabajo para

producir bienes y servicios econmicos, que estn ocupadas o desocupadas;

alcanza 2,138 personas que representa el 29.13% de la poblacin distrital.

De lo anterior, se tiene que la PEA Ocupada en el distrito es de 2121 personas

que representa el 99.2% del total de la PEA distrital; de este porcentaje 1830

son varones y 291 son mujeres.

CUADRO N 9: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

Provincia AYABACA Distrito Montero


VARIABLE / INDICADOR Cifras Cifras
% %
Absolutas Absolutas
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD
ECONOMICA( 14 y ms aos)
Poblacin Econmicamente Activa 36839 2138
(PEA)

Tasa de actividad de la PEA 43.1 43.3

Hombres 72.3 71.6


Mujeres 12.1 12.5

76
PEA ocupada 35259 95.7 2121 99.2

Hombres 30474 95.9 1830 99.3


Mujeres 4785 94.8 291 98.3
Fuente: Censo 2007. INEI

Nivel de Pobreza

La incidencia de la pobreza total en el distrito de MONTERO afecta al 61.1%

de la poblacin, mientras que la pobreza extrema (aquellos cuyos gastos no

superan el costo de una canasta mnima de consumo alimentario) alcanza al

17.5% de la poblacin. Estos niveles son menores que los de la provincia de


Ayabaca, la que bordea el 78.6% y el 45.1% de pobreza total y pobreza

extrema, respectivamente.

Tambin se encuentra que la brecha de pobreza total en el distrito de Montero

es de 19.1%, es decir, que en promedio los gastos de los hogares pobres estn

19.1% por debajo de la lnea de pobreza total. Esta cifra es ligeramente menor

que el 34.0% encontrado en la provincia de Ayabaca.

La medida de severidad o desigualdad de la pobreza hace referencia a la

situacin de los ms pobres dentro del conjunto de pobres. Cuanto ms

grande es este indicador significar que el gasto de los ms pobres se

encuentra ms distante que el gasto promedio de todos los pobres. En este

sentido, en el distrito de Montero se observa un grado de desigualdad de

7.9%, cifra bastante menor que la registrada en la provincia de Ayabaca.

De acuerdo con el Mapa de Pobreza 2007, de FONCODES, el distrito de

Paimas est calificado como un distrito en nivel de POBREZA EXTREMA. Las

mltiples carencias, relacionadas con las Necesidades Bsicas Insatisfechas

(NBI), revelan que el 95% de la poblacin carece de agua potable, el 62% no

77
tiene acceso a desage y/o letrinizacin, y el 74% no cuenta con energa

elctrica.

Estos indicadores, aunque son relativamente menores que otros distritos de

la provincia de Ayabaca, no dejan de ser sumamente preocupantes por las

dificultades que tienen que vivir diariamente la poblacin del distrito.

CUADRO 10: INCIDENCIA DE LA POBREZA

Provincia
MONTERO
N AYABACA
VARIABLE / INDICADOR
Cifras Cifras
% %
Absolutas Absolutas
1 POBLACION
2 Poblacin Censada 138403 7337
Poblacin en viviendas particulares con
ocupantes presentes
3 137605 7289
4 POBREZA MONETARIA
78. 61.
5 Incidencia de pobreza total 115482 6 4763 1
45. 17.
6 Incidencia de pobreza extrema 68520 1 1410 5
Indicadores de intensidad de la pobreza
19.
Brecha de pobreza total 34 1
17.
Severidad de pobreza total 9 7.9
7 Gasto per cpita en nuevos soles 147 198.2
Gasto per cpita a precios de Lima
Metropolitana
8 231.8 311.6
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007

Debe mencionarse que los dirigentes del distrito de Montero, en los talleres

participativos realizados en el distrito, expresaron que entre las principales

limitaciones que enfrentan para su desarrollo y superacin de la pobreza, se

encuentran el bajo nivel educativo y el desempleo, particularmente de los

jvenes, que tienen que emigrar hacia la costa en busca de nuevos

horizontes.

78
Las estadsticas gubernamentales al 2010 sealan que estas carencias se han

superado en ms del 50%, dada la eficacia en los ltimos aos de programas

como AGUA PARA TODOS, ELECTRIFICACIN RURAL, JUNTOS,

CRECER, etc., que han mejorado de alguna manera la calidad de vida de los

ciudadanos.

CUADRO N 11

NBI 2007

VARIABLE Prov. Ayabaca MONTERO

138,403 7,337
Poblacin 2007

% Poblacin Rural 89 85

% Poblacin sin agua 69 95

% Poblacin sin desage / Letrinas 74 62

% Poblacin sin electricidad 74 74

% Mujeres analfabetas 27 21

Tasa Desnutricin Nios 6-9 aos 46 33

Ranking IDH 184 1244

Quintil 1 1

POBRE POBRE
CALIFICACIN
EXTREMO EXTREMO

FUENTE: FONCODES - Mapa de Pobreza 2007

ndice de Desarrollo Humano

79
La poblacin necesita tener ms y mejor educacin, atencin medica,

ingresos econmicos adecuados, posibilidad de acceder al empleo, ambiente

fsico, libertad econmica y libertad poltica y humana. El ndice de

Desarrollo Humano (IDH) sirve para determinar como una primera

aproximacin de la situacin socioeconmica de una poblacin, se mide a

partir de parmetros: entre 0 y 1, los mejores ndices de desarrollo son de

aquellas realidades cuyo ndice est ms prximo al 1. Cuanto ms cerca al

cero, hay menor desarrollo humano.

Las cifras del ndice de Desarrollo Humano (IDH - 2007) muestran que el

distrito de Montero tiene una gran tarea pendiente para mejorar las

condiciones de vida y desarrollo de la poblacin. El IDH ms bajo a nivel de la

provincia de Ayabaca lo tiene el distrito de Pacaipampa que registra un IDH

de 0.4795 ocupando el puesto 1820 (en el ranking nacional de de 1830

distritos). Por su parte, el IDH de Montero es de 0.5511 (Ranking 1244), y

est un poco mejor posicionado, despus de Suyo y Sicchez, con respecto al

resto de los distritos de la provincia.

La esperanza de vida al nacer es el indicador que sintetiza mejor el nivel de la

mortalidad de una poblacin, pues se expresa el nmero de aos que se

espera viva una persona, entre la poblacin del distrito est en 68.71 aos

(Ranking 1625) superior al de la provincia de Ayabaca que es 68.6 aos.

En lo que respecta a alfabetismo el distrito mejor posicionado es Suyo con

93% (Ranking 520), y el menor alfabetismo es Sicchez con 86.8% (Ranking

1005), y Montero tiene el 83.97% de alfabetismo y en el ranking 1175

Montero ocupa el segundo lugar en nivel de escolaridad entre los distritos de

la provincia con el 85.81% con ranking de 926,el primer lugar lo ostenta el

80
distrito de Sicchez con 85.4% (Ranking 969) y el de menor escolaridad es

Lagunas con 67.5% (Ranking ). En lo que respecta a logro educativo Suyo se

encuentra con la mejor proporcin, con 87.7% (Ranking 785), le sigue Sicchez

con 86.4% (Ranking 900) y despus viene el distrito de Montero con 85.81%

en el puesto 1067.

El lo que respecta al ingreso familiar per cpita Montero registra S/.198.2

(Ranking 867), mientras que Pacaipampa es el ms bajo con S/.90.00

(Ranking 1816).

Educacin

El Distrito de Montero en el aspecto educativo tiene las siguientes

caractersticas:

En el nivel Inicial segn informacin tenemos nios matriculados, de los

cuales 26 son de 3 aos, 44 son de 4 aos y 71 son de 5 aos, y un total de

80 nios en edad escolar de inicial que se encuentran bajo el sistema no

escolarizado.

CUADRO N 13:
ALUMNOS DE GESTIN PBLICA POR EDAD

DISTRITO/EDAD 0 1 2 3 4 5 6 7
AYABACA 0 0 0 208 298 343 0 0
FRIAS 0 0 0 122 216 193 7 0
JILILI 0 0 0 17 17 32 0 0
LAGUNAS 0 0 0 16 44 41 0 0
MONTERO 0 0 0 26 44 71 0 0
PACAIPAMPA 0 0 0 31 54 69 0 0
PAIMAS 0 0 0 28 86 132 0 0
SAPILLICA 0 0 0 10 6 18 0 0
SICCHEZ 0 0 0 15 24 28 0 0
SUYO 0 0 1 89 176 196 4 0
FUENTE: Censo escolar 2008 DRE PIURA

81
Se presenta el cuadro consolidado de alumnos por ejecutora, distrito y UGEL,

considerando los niveles y la forma al 2008.

CUADRO 14:
CONSOLIDADO DE ALUMNOS POR EJECUTORA, NIVEL Y FORMA 2008
TOTAL
NO ESCOLARIZADO ESCOLARIZADO GENERAL
EJECUTORA/ Secun Primari
CETPR Secund. Tecn
UBIGEO Primaria d. a
Inicial O/ Inicial Menore olgic
Adultos Adulto Menore
CEO s o
s s
EJECUTORA
SULLANA 5642 142 1529 55 20415 82699 53168 4724 173401
Ayabaca 525 859 8152 3176 189 13311
Jilil 41 66 489 429 1025
Lagunas 0 101 1226 313 1640
MONTERO 95 62 190 1045 685 96 2173
Paimas 12 14 25 246 1780 926 3003
Sapillica 62 42 34 2419 657 3214
Sicchez 30 67 347 203 647
Suyo 48 13 466 1883 1070 3480
Fuente: Estadstica Educativa MINEDU - 2008.

Se presenta el cuadro consolidado de docentes por ejecutora, distrito y UGEL,

considerando los niveles y la forma al 2008.

CUADRO 15:

CONSOLIDADO DE DOCENTES POR EJECUTORA, NIVEL Y FORMA 2008


TOTAL
EJECUTORA/ UBIGEO
NO ESCOLARIZADO ESCOLARIZADO GENERAL

82
Primaria Menores

Secund. Menores
Primaria Adultos

Secund. Adultos

CETPRO/ CEO

Tecnolgico
Inicial

Inicial
EJECUTORA SULLANA 0 10 114 4 950 3,981 3,163 296 8893
Ayabaca 40 363 232 12 672
Jilil 4 28 34 66
Lagunas 4 42 22 68
MONTERO 9 5 10 72 45 10 151
Paimas 1 2 12 74 52 141
Sapillica 4 2 80 42 128
Sicchez 4 21 16 41
Suyo 3 23 97 89 212
FUENTE: Estadstica Educativa DREP Piura, 2008

CUADRO 16
CONSOLIDADO DE II.EE. Y PROGRAMAS POR EJECUTORA

TOTAL
GENERA
NO ESCOLARIZADO ESCOLARIZADO L
AdultosPrimaria

AdultosSecund.

MenoresSecund.
MenoresPrimaria
CEOCETPRO/

EJECUTORA/ UBIGEO

Tecnolgico
Inicial

Inicial

EJECUTORA SULLANA 379 9 19 1 375 732 235 15 1815


Ayabaca 38 30 160 30 1 263
Jilil 4 4 13 4 25
Lagunas 2 4 23 3 32
MONTERO 9 1 8 37 5 1 61
Paimas 7 1 1 11 25 5 50
Sapillica 15 1 1 42 6 65
Sicchez 3 4 8 2 17
Suyo 5 1 18 46 9 80
FUENTE: Estadstica educativa DREP PIURA

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

En sntesis, el distrito de Montero cuenta con 8 Instituciones Educativas de

Nivel Inicial, 38 de Nivel Primario, 6 de Nivel Secundario y uno de Nivel

83
Superior No Universitario, las cuales agrupan a 140 docentes, 60 hombres y

80 mujeres.

i) Centros de Educacin Inicial:

Al ao 2010, existen 08 CEI: Montero, Quebrada de Agua, La Majada, Santa

Lucia, Pite, Nogal, Marmas Alto y Sicacate; totalizando 190 nios

matriculados, donde se imparte educacin inicial a nios entre los 3 a 5

aos, donde la infraestructura en la mayora ha sido de aporte comunal y del

gobierno municipal, distribuidos en los centros poblados de Montero, La

Majada, Las Vegas, Quebrada de Agua, Santa Lucia y Sicacate, totalizando

141 nios matriculados (ao2008), 8 docentes y 18 secciones.

El Gobierno Central no invierte en infraestructura de educacin inicial, a

pesar que existe una Ley donde es obligatoria la educacin desde los 03 aos.

ii) Centros de Educacin Primaria:

En este nivel existe una infraestructura construida con aporte comunal, y

posteriormente con aporte del estado a travs de Foncodes, Municipalidad

Distrital e Infes. Al ao 2010, existen 38 escuelas primarias en el distrito, con

1045 alumnos matriculados, y 72 docentes, en 197 secciones.

iii) Centros de Educacin Secundaria

Al ao 2010, en el distrito existen 6 escuelas de educacin secundaria:

Montero, Quebrada de Agua, Sicacate, Nogal y Pite, con 685 alumnos

matriculados, y 45 profesores en 33 secciones.

iv) Centros de Educacin Superior

En este nivel en montero existe un Instituto Superior Tecnolgico

denominado, Lizardo Montero Flores, el cual cuenta con 96 alumnos

matriculados en las dos carreras profesionales ofrecidas, los cuales son

atendidos por 10 profesores

84
CUADRO N 17:

PERSONAL DOCENTE POR INSTITUCIN EDUCATIVA

NIVEL INSTITUCIN EDUCATIVA HOMBRES MUJERES

N 100 - Montero 3
N 138- Quebrada de Agua 1
N 149 La Majada 1
N 592 Santa Lucia 1
N 888 - Pite 1
INICIAL N 889 - Nogal 1
N 890 Marmas Alto 1
Amp. Ser 14248 - Sicacate 1
PRIMARIA N 14169 - Pampas 1
N14186 - Guayacanes 1
N14246 Montero 2 11
N14247 - Pite 1 3
N14248 - Sicacate 1 3
N14249 Pichandul 2 1
N14250 - Cuala 1
N14251 Naranjo de Chonta 1 2
N14252 Tailin 1 1
N14253 Quebrada de agua 3 2
N14254 Cerro de Marmas 2
N14255 Chonta 1
N14256 La Majada 1 1
N14257 - Nogal 2
N14258 Loma de Sicacate 1
N14259 Pueblo Nuevo 1
N14260 -Aradas de Chonta 1
N 14261- Marmas Bajo 1
N14262 Charan Bajo 1
N14263 San Martin 1
N14266 Naranjito de la Cruz 1
N14267 San Francisco 1 1
N14903 Buenos Aires 1
N15088 Santa Rosa de Chonta 2
N15184 Charan Alto 1
N15243 - Uluncha 1 1

85
N15308 - Saconday 1 1
N15346 - Tuman 1
N20611 El Salvador 1
N20612 - Israel 1
N20637-Nueva Esperanza 1
N20641 Los Horcones 1
N20647 Cerro de Laurel 1
N20648 Alto de la Loma 1
N20649- Los Horcones 1
N20650 - Lanche 1
N20659 Los Paltos 1
N 20662- Cristal 1
Ernesto Merino Rivera Montero 14 8
Jos Abelardo Quiones Gonzales 5 3
Qbda de Agua
Nuestra Seora de las Mercedes 4 4
SECUNDARIA
Sicacate
Nogal 2 3
Amp. Serv. 14247 - Pite 1 1
Pronoesa 09 - Montero 3 2

SUPERIOR NO ISTP Lizardo Montero Flores - 5 3


UNIVERSITARI Montero
A

FUENTE: UGEL AYABACA - MUNICIPALIDAD DE MONTERO

Salud

DES NUTRICIN CRNICA INFANTIL

La desnutricin crnica infantil es un grave problema que condiciona la

calidad de vida de una persona. Quien no se aliment bien en sus primeros

aos o quien siendo nio tuvo de manera reiterada enfermedades que lo

desnutrieron, perdi la oportunidad de desarrollar ciertas capacidades. Por

eso, aunque esta persona consiga alimentarse adecuadamente en la

adolescencia o la juventud, tendr limitaciones intelectuales que lo

condenarn a tener un bajo nivel socio-econmico el resto de su vida.

El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) informa que Bolivia, Ecuador y

Per son los tres pases de Sudamrica con mayor prevalencia de

desnutricin crnica en nios menores de 5 aos. Segn las tablas

86
elaboradas por el gobierno de los Estados Unidos (que es una referencia en el

mbito mundial), en el 2007 un 22,6% de los nios peruanos menores de

cinco aos padeca desnutricin crnica. Y si bien en el Per se ha intentado

por muchos aos revertir esta situacin, ello no ha ocurrido: la desnutricin

crnica prcticamente se mantuvo igual entre 1996 y el 2007, ya que pas de

25,8% a 22,6%10.

En la provincia de Piura, conformada por nueve distritos, la mayor tasa de

desnutricin crnica la presentan los distritos de La Arena y Cura Mori con

40 % y 45 % de nios desnutridos.

En el caso de la Provincia de Ayabaca, la desnutricin es ms acentuada,

presentando cuatro distritos - Sapillica, Lagunas, Ayabaca y Pacaipampa- con

ms de 50 % de nios con problemas de desnutricin.

En el distrito de Montero se nota un descenso de los niveles de desnutricin,

en el ao 1999, tenia una tasa de desnutricin crnica de 53.2% y al ao

2005 tiene una tasa de desnutricin de 32.6%, empero es una tasa mayor con

respecto al promedio regional, constituyndose un reto reducir dicho

indicador, tomando en cuenta que en el ao 2008, en el marco de la

implementacin del Presupuesto por Resultados se puso en marcha, a nivel

nacional, el Programa Estratgico Articulado Nutricional, orientado a reducir

la desnutricin crnica en nios menores de 5 aos.

Vivienda

10 MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS: Lnea de Base de los Programas Estratgicos. Lima,


2009

87
Segn el censo del 2007 las viviendas censadas en el distrito de Montero

fueron 1769 de este total de viviendas en lo que respecta al material

predomnate de las paredes el 91.6% son construidas con material de la zona

(adobe); en lo que respecta al material de los pisos el 85.7% son de tierra.

Una caracterstica de los caseros, es que no tienen un plan de expansin o

crecimiento urbano. La expansin de los centros poblados es desordenada, no

considera calles, reas para servicios, recreacin, entre otros. Este desorden a

su vez ocasiona que los costos para acceder a servicios de agua, luz y otros

sean ms altos.

CUADRO N 18
MATERIAL PREDOMINANTE EN LA CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS

Distrito Montero
VARIABLE / INDICADOR Cifras
%
Absolutas
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/ 1769 99,5
Tipo de vivienda
Casa independiente 1645 93
Departamento en edificio
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de
cemento 50 3
Con paredes de Adobe o tapia 1506 91.6
Con paredes de Madera 9 0.5
Con paredes de Quincha 74 4.5
Con paredes de Estera 4 0.2
Material predominante en pisos
Tierra 1410 85.7
13.3
Cemento 219 .
FUENTE: Censo 2007 INEI

Energa elctrica

88
En el distrito de Montero, se tiene energa elctrica proveniente de la

interconexin norte, alimentada por la hidroelctrica de Zamba, la cual

abastece a la capital del distrito. Algunos tambin reciben energa de una

minicentral hidroelctrica, que se encuentra en la quebrada de los Molinos.

Los caseros del distrito que cuentan con energa elctrica son los siguientes:

Quebrada de Agua, Casa Blanca, Los Horcones, La Palma, San Francisco,

Pueblo Nuevo, San Antonio, Santa Rosa de Chonta, Santa Rosa de Chonta

Alta, Chonta, Los Molinos, Sicacate, Loma de Sicacate, Santa Lucia, Tuman,

Pite, San Martin, Naranjito de la Cruz, Marmas Alto, Cristal, La Majada,

Marmas Bajo, Santa Cruz, Cuala y Tailin; y se viene ejecutando proyectos

en Naranjo de Chonta, Nuevo Progreso, Israel, La Chorrera, Pichandul, entre

otros.

En el ao 1997, se concluy la rehabilitacin de la minicentral hidroelctrica

Sicacate11, con una meta de 210 Kw., con una inversin de 304,232.68

nuevos soles, beneficiando a una poblacin de 3,857 habitantes.

Agua potable y desage

Segn el censo del 2007 de los 1769 viviendas existentes en el distrito, el

97.7% no cuentan con agua de red o pozo; y slo el 28.7% disponen de

letrinas

CUADRO N 19
SERVICIOS BSICOS

Distrito MONTERO
VARIABLE / INDICADOR Cifras
%
Absolutas

11 Segn la Direccin Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y Minas.


89
Total de hogares en viviendas
1701
particulares con ocupantes presentes

Sin agua, ni desage, ni alumbrado


865 50.9
elctrico

Sin agua, ni desage de red 1008 50.9

Sin agua de red o pozo 1652 97.1

Sin agua de red 1616 95

Sin alumbrado elctrico 1203 70.3

FUENTE: INEI Censo del 2007

La situacin de los servicios bsicos en el distrito es deprimente,

principalmente en lo referido a la provisin de agua y alcantarillado. Aunque

solo tres caseros se reportan como carentes de agua potable, los dems

caseros incluida la ciudad capital- cuentan con agua, pero de aquella que

no es segura para las personas, es decir, cuentan con la denominada Agua

Entubada, esto es agua natural captada de los manantiales y puquios y que

es ingresada a las tuberas hacia los domicilios. El agua es turbia,

contaminada y definitivamente no apta para el consumo humano.

3.1.2.- DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS

El abastecimiento de agua es a travs de un riachuelo, denominado Santa

Rosa de Chonta aguas arriba del CP. Montero, en donde se ha instalado una

tubera de PVC de 6 pulgadas que capta el agua y la conduce a tres pozas de

tratamiento, dos de ellas de sedimentacin y una tercera que distribuye el

agua al pueblo sin ningn tratamiento fsico-qumico, ninguna poza presenta

90
serpentines de filtracin y evidentemente ningn tipo de floculacin que

permita la decantacin de las sustancias coloidales presentes en el agua.

En la toma de agua no hay ningn tipo de separador de slidos o arenas, ni

ningn tipo de rejillas que ayude a minimizar el ingreso de elementos como

tierra y lodos provenientes de las escorrentas en pocas de fuertes

precipitaciones y que bajan con estos elementos, la turbidez del agua es

notorio a simple vista.

Las instalaciones de tuberas en las que se incluyen las vlvulas de control,

son de Fierro fundido y se encuentran en estado de corrosin e inoperativas.

Por versiones del funcionario, la municipalidad no realiza ningn tipo de

monitoreo de estas aguas, tampoco cuenta con informacin de archivo de las

anteriores gestiones municipales, pues han sido borradas de las

computadoras de la Entidad. Quienes realizan monitoreos espordicamente

es la DESA de Montero, cuyos resultados estn en su poder.

Existen caseros cota arriba que arrojan sus aguas servidas a este riachuelo y

que luego pasan por esta captacin, que a su vez es consumida por la

poblacin del CP. Montero.

El riesgo de contaminacin a la salud de la poblacin por elementos

patgenos es ALTO.

Finalmente en todas estas reas de la PTAP que se visitaron, NO EXISTE

ningn tipo de seguridad, exponiendo a quienes transiten o inspecciones

estas instalaciones, a cualquier accidente grave.

91
CAPTACION DE AGUA

92
POZA DE SEDIMENTACION 1

93
POZA DE SEDIMENTACION 2

POZA DE DISTRIBUCION

94
TUBERIAS DE FF

VALVULA FF

Horas de que dispone del Agua Potable

95
Cantas horas por da dispone de agua potable?
12 horas 24 horas

100%

Elaboracin propia en base a los resultados de encuesta aplicada

Todos respondieron que las 24 horas del da disponen de ese servicio.

Grfico 18: Paga Ud, por el Servicio del Agua

Paga Ud por el servicio de Agua?


si no

100%

En este grfico observamos que todos los que respondieron si pagan por el
servicio

96
Grfico 19: Cantidad Facturada

Cantidad facturada?
20 a 50 m3 50 a mas

7%

93%

Elaboracin propia en base a los resultados de encuesta aplicada

El 93 % respondi que la cantidad facturada del mes oscila entre los 20 a 50


m3, mientras que un 7% entre 50 m3 a ms.

Grfico 20: Habitualmente cunto paga al mes?

Habitualmente cunto paga al mes?


20 30 30 a mas

100%

Elaboracin propia en base a los resultados de encuesta aplicada

97
Todos contestaron que pagan 20 soles por el servicio en forma mensual.

Grfico 21: Cree Ud, que lo que paga por el servicio de agua es?

Cree Ud, que lo que paga por el servicio de agua es_


Bajo Justo Elevado

100%

Elaboracin propia en base a los resultados de encuesta aplicada

Todos contestaron que si es justo pagar ese servicio ya que es vital para el
ser humano y tambin para sus animales

Grfico 22: La cantidad de agua que recibe es:

La cantidad de agua que recibe es_


suficiente Insuficiente Elevado

100%

98
Elaboracin propia en base a los resultados de encuesta aplicada

Todos contestaron que es insuficiente la cantidad de agua que reciben,


porque viene con poca presin y a veces se demoran en realizar sus
quehaceres.

Grfico 23: Almacena agua para el consumo de su familia?

Almacena Ud agua para el consumo de su familia?


Si No

100%

Elaboracin propia en base a los resultados de encuesta aplicada

Este grfico indica que todos los que respondieron no almacenan agua
para su consumo.

Grfico 24: Cuenta con tanque cisterna en su casa?

99
Cuenta Ud, con tanque cisterna en su casa?
Si No

100%

Elaboracin propia en base a los resultados de encuesta aplicada.

Estos resultados muestran que todos no cuentan con un tanque


cisterna en su casa.

Grfico 25: Calidad del Agua

100
La calidad del agua es:
Buena Mala Regular

47%
53%

Elaboracin propia en base a los resultados de encuesta aplicada.

Los entrevistados contestaron que es regular la calidad del agua y otros


contestaron que es mala, debido a que viene sucia, debido a que los
tubos no fueron limpiados y estn obstruidos.

Grfico 26: El agua llega turbia o limpia?

El agua llega limpia o turbia?


Limpia todo el ao Turbia por das
Turbia por meses Turbia todo el ao

20%

80%

Elaboracin propia en base a los resultados de encuesta


aplicada.

El 80% opinaron que el agua llega turbia por das, pero algunos (20%)
opinaron que llega turbia por meses.

101
Presin de 6.05 M.C.A. en viviendas de ciudad de Montero

PTAR PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

La biomasa de aguas residuales llega en una tubera de Fierro Fundido de


10 pulgadas.

El rea donde se encuentra la PTAR es de aprox. 2,500 m2, y la componen

un noque de aprox. 6 x 9 mt donde ingresan las aguas a dos pozas en

paralelo con una profundidad no confirmada de 2 mts, para luego de una

sedimentacin anti tcnica las deriva a una tubera de PVC y luego al

riachuelo distante unos 200 mts abajo.

102
Existe tambin en la parte inferior al NOQUE, una poza que nunca ha

funcionado, segn versin del gua y funcionario, esta poza de aprox. 20 mts

largo x 15 mts ancho x 0.40 mts profundidad, debera servir como un filtro

percolador, reteniendo la masa slida, convertirlos en lodos y el agua filtrada

pasar al subsuelo distribuyndose en los niveles freticos del entorno.

Dado que las aguas residuales no tienen ningn tipo de tratamiento fsico-

qumico, tampoco de retencin de slidos, etc., estas pasan directamente al

rio, contaminando en alto grado las aguas, para sectores de personas que

habitan en niveles aguas abajo.

Como en el caso de la PTAP, la municipalidad tampoco posee datos ni

histricos ni actuales sobre caudales, caracterizacin de aguas, debido a que

han sido borrados por la gestin anterior segn versin del gua-funcionario,

aqu la DESA Montero no realiza ningn tipo de monitoreo.

El riesgo de contaminacin a la salud de las personas y del medio ambiente

es ALTO.

Finalmente tambin existen condiciones subestndares de seguridad que

pueden derivar en un accidente.

103
LLEGADA AGUAS RESIDUALES NOQUE RECEPTOR AGUAS
RESIDUALES

104
POZA 1 FILTRO AGUAS RESIDUALES POZA 2 FILTRO AGUAS RESIDUALES

105
SALIDA AGUAS RESIDUALES POZA FILTRO PERCOLADOR AGUAS
RESIDUALES

DESTINO AGUAS RESIDUALES HACIA EL RIO

3.1.3.- Los Involucrados del PIP


El proyecto se da dentro del mbito administrativo lo tiene la

Municipalidad Distrital de Montero, quien se encuentra a cargo de la

operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y

alcantarillado sanitario.

Entre las entidades involucradas son las siguientes:

106
Municipalidades

Municipalidad Distrital de Montero y el Gobierno Nacional a travs del

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Programa Nacional

de Saneamiento Urbano, son las encargadas de velar y garantizar a la

poblacin con los servicios bsicos de saneamiento (agua potable y

alcantarillado) en las condiciones ptimas.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Establece la normatividad para la ejecucin de los proyectos de

saneamiento, as como los objetivos de largo plazo y a nivel de sector que

deben tener en cuenta las instituciones que formulan y ejecutan proyectos

de saneamiento, esto con el propsito de evitar la duplicidad de esfuerzos

que conlleve a malgastar los escasos recursos del Estado.

A falta de polticas sectoriales, permito que varias instituciones pblicas y

ONG participar en el sector e implementar sus polticas, a fin de

contrarrestar estas deficiencias el 3 de Agosto del 2000 se emite una ley

llamada Ley de Fomento y Desarrollo de Sector Saneamiento, la cual crea

la Direccin General de Saneamiento (DGS), que fue inicialmente

establecida en el Ministerio de la Presidencia y posteriormente traslada al

Viceministro de Saneamiento (en el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, Vivienda y Construccin) a principios del 2002.

A partir de Julio del 2002 se ha creado el Ministerio de Vivienda y

Construccin y Saneamiento dentro cuya estructura orgnica, se

encuentra el Viceministro de Construccin y Saneamiento (VMCS), que a

su vez incluye como uno de sus rganos de lnea a la Direccin Nacional de

Saneamiento y con la Unidad Ejecutora N 04 denominada Programa de

Apoyo a la Reforma del Sector Saneamiento (PARSSA).

107
En la fecha de 12 Junio del 2013 se ha creado por Ley N 30045 la OTASS

(Organismo Tcnico Administracin Servicio Saneamiento) La presente Ley

tiene por objeto establecer medidas orientadas al incremento de la

cobertura y al aseguramiento de la calidad y la sostenibilidad de los

servicios de saneamiento a nivel nacional, promoviendo el desarrollo, la

proteccin ambiental y la inclusin social y con fecha de 29 de noviembre

del 2013 se public en el diario el Peruano el reglamento de la Ley 30045

Ley de Modernizacin de los Servicios de Saneamiento Decreto Supremo

N 015-2013-VIVIENDA.

Ministerio de Salud

La funcin principal del ministerio de salud a travs de las direcciones

regionales de salud ambiental es la de vigilar la calidad de Agua de las

EPS.

Brinda el marco normativo para las actividades de salud y educacin

sanitaria para el desarrollo de actividades de enseanza como pasantas y

talleres, autorizando y coordinando la participacin de personal de salud

de la DIRESA; Redes y Micro redes.

Promueve el trabajo de los Gobiernos locales y otros actores en el marco

del programa de municipios y comunidades saludables, impulsando el

sector.

Genera mecanismos de reconocimiento y estmulo al personal involucrado

en el proyecto

Proporciona informacin para el estudio de base y evaluacin del proyecto

108
Debe velar por que las causas directas e indirectas que den origen a la alta

incidencia de enfermedades gastrointestinales, drmicas de la poblacin de

dichas localidades, se le den solucin adecuada con la finalidad de reducir

el peligro de dichas enfermedades, que son frecuentes especialmente en

los nios y ancianos.

Beneficiarios.-

Los pobladores del rea de Intervencin Ciudad de Montero constituyen

los beneficiarios directos del proyecto los mismo que vern mejorar su

calidad de vida a travs del acceso de servicios pblicos de calidad.

Brindar la informacin verdica de su capacidad socioeconmica para el

estudio de mercado que debe efectuar el consultor o los proyectistas.

Pago de tarifas de consumo de agua de diferentes categoras y costos de las

mismas aprobadas por la SUNASS.

En tal sentido, a travs de la Matriz de Involucrados sealamos la

estrategia del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdo con

los intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo

afectado por el problema y del o los grupos que puedan ser afectados por el

PIP:

CUADRO N 20

MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS

GRUPO DE
COMPROMISO
INVOLUCRADO PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
S
S

109
Activa participacin
- Deficiente sistema de en la elaboracin del Cancelar
Contar con un
agua potable y estudio de pre oportunamente por
eficiente sistema
Poblacin alcantarillado. - inversin, brindando el servicio de agua
de agua potable y
Roturas constantes de las informacin del potable. Hacer uso
alcantarillado.
redes de alcantarillado. estado actual del eficiente del mismo.
servicio.
- Reclamos de la
. Elaboracin del
Poblacin. - Roturas
Elaboracin del Expediente Tcnico
frecuentes en las redes - Mejorar
estudio de Pre y posterior
Municipalidad que afectan las vas. paulatinamente el
Inversin, Ejecucin el
Distrital de Retraso en la sistema de agua
Evaluacin y proyecto. Asignar el
MOntero pavimentacin de calles potable y
Declaratoria de presupuesto
por estar en mal estado alcantarillado.
Viabilidad. correspondiente
las redes de agua potable
para su ejecucin.
y alcantarillado.
Llevar el control de
las enfermedades.
Hacer anlisis
Incremento de constantes a la
enfermedades de origen Prevenir calidad de agua.
Ministerio de
hdrico enfermedades de Estadsticas. Informar a las
Salud
Aumento de gastos en Origen Hdrico autoridades del
salud de la poblacin origen de las
enfermedades
relacionadas con el
consumo de agua.

ANLISIS DE RIESGO (ADR) EN LOS PROYECTOS DE INVERSIN

PBLICA

Visto los antecedentes de las vulnerabilidades existentes en la Ciudad de

Montero, se realiza el Anlisis de Riesgo incorporado a los Proyectos de

Inversin Pblica, a fin de identificar los peligros naturales que podran

afectar la zona en la que se ha previsto ejecutar el proyecto y, por ende, al

proyecto mismo; para ello se utilizar una lista de verificacin, como

herramienta de apoyo.

a) Principales fenmenos naturales

Fenmeno El Nio (FEN).

110
Estudios respecto al origen del FEN relacionan la presencia de aguas

clidas en las costas del Ecuador y Per a eventos atmosfricos ocurridos

en el Pacfico Ecuatorial Central. Los ltimos fenmenos de El Nio han

sido el de 1983 y el de 1998, El FEN 1997-98 ha demostrado ser de gran

intensidad y es considerado como el de ms fuerte calentamiento ocurrido

en el Pacfico Central y Oriental en los ltimos 150 aos.

En FEN extraordinarios, como el de 1997-98, se presentan fuertes

anomalas en la temperatura superficial del mar, generando fuertes

cantidades de precipitacin pluvial en el departamento; destruyndose

gran cantidad de obras hidrulicas y defensas ribereas diseadas para

capacidades de soporte y contencin de descargas menores a los

registrados.

El Per es una zona ssmica.

Los datos estadsticos del Instituto Geofsico del Per reportan que entre

Enero 2006 29 Noviembre 2007 se han registrado 290 sismos o temblores

de diversas intensidades en todo el Per, de los cuales 10 han tenido su

epicentro en el departamento de Piura, y son los siguientes:

CUADRO N 21

REPORTE DE LOS ULTIMOS SISMOS SENSIBLES EN EL

DEPARTAMENTO DE PIURA
Fecha Tiem Lati Longi Intensi
Prof. Mag.
po tud tud dad Localidades
GMT km ML
S W MM
30/10/ 06:48: 05.2 81.08 26 4.0 II Paita

111
2007 20 3
30/10/ 04:27: 05.1 81.13 33 4.5 II-III Paita

2007 32 9
13/10/ 01:34: 05.6 80.05 76 4.6 II Chulucanas

2007 59 7
28/09/ 02:42: 05.8 81.05 29 4.5 II-III Sechura, II

2007 35 6 Piura
17/08/ 16:38: 04.9 80.82 42 4.1 II-III Sullana

2007 00 4
12/05/ 04:58: 05.9 80.72 42 4.4 III Sechura

2007 00 6
22/04/ 11:57: 03.8 75.85 46 4.7 II Talara

2007 00 2
07/11/ 07:49: 04.4 81.00 33 4.5 III Talara

2006 00 7
27/07/ 18:06: 04.2 80.74 58 4.4 III Mncora

2006 00 3
19/05/ 17:53: 04.3 81.21 57 4.5 III Mncora

2006 00 1
Fuente: Instituto Geofsico del Per. Nov 2007

Esta situacin evidencia que el rea de estudio, la Ciudad de Montero

pertenece a la zona ssmica del Per, no descartndose la posibilidad de

que ocurran sismos de mayor intensidad que pueda afectar la

infraestructura socioeconmica instalada en el departamento de Piura.

c) Identificacin de peligros

Para la determinacin de los peligros que se presentan en la zona donde se

ubica el proyecto, se ha utilizado las listas de verificacin recomendadas

por el MEF y la DGPM:

CUADRO N 22

112
Formato No 1: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona


1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
N

Si o Comentarios
Existe un historial de ocurrencia de inundaciones en ciertos

Inundaciones sectores de la zona, como consecuencias de las

X precipitaciones pluviales producto del Fenmeno del Nio.


Existe la ocurrencia de fenmenos naturales como son:

precipitaciones pluviales, El Fenmeno de El Nio y los

vientos fuertes tpicos en el distrito. Sobre la ocurrencia de

las lluvias existen registros de INDECI, SENAMHI, Proyecto


Lluvias intensas X
Chira Piura Hidrometereologa y el Centro de Operaciones

de Emergencia del Gobierno Regional, y as mltiples

estudios realizados para la costa norte y sus causas y

consecuencias.
Heladas X
Friaje / Nevada X
Existe un historial de eventos ssmicos producidos en el

Sismos X territorio nacional que datan desde el ao 1513. Los sismos

producidos en Piura datan de los aos 1912, 1925 y 1970.


Sequas X
Huaycos X
Derrumbes/

Deslizamientos X
Tsunami X
Incendios

Urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo

113
anlisis? Qu tipo de peligros?
N

Si o Comentarios
Solo existen estudios que analizan las inundaciones

producto de la frecuencia de lluvias para el departamento

Inundaciones en general, y para la provincia de Piura y Castilla, en

particular, los cuales sern tomados como referencia en el

X presente estudio.
Solo existen estudios que analizan la frecuencia de lluvias

para el departamento en general, y para la provincia de


Lluvias intensas
Piura y Castilla, en particular, los cuales sern tomados

X como referencia en el presente estudio.


Heladas X
Friaje / Nevada X
Solo existen estudios que analizan la frecuencia de sismos

para el departamento de Piura y Castilla, en particular, los


Sismos
cuales sern tomados como referencia en el presente

X estudio.
Sequas X
Huaycos X
Derrumbes/

Deslizamientos X
Tsunami X
Incendios

Urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las

preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?


SI Es muy probable la ocurrencia del Fenmeno del Nio debido a la

sensibilidad de Piura a la temperatura del mar, y los cambios

climticos actuales producidos por la mano del hombre. Sobre la

114
ocurrencia de algn evento ssmico, no existe probabilidad inmediata;

sin embargo, se realiza constantemente un monitoreo e investigacin

sobre los mismos, en frecuencia e intensidad, a lo largo del tiempo.


NO
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es

suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?


La informacin existente permite plantear la aplicacin de la
SI
estructura sismo resistente, con adecuada tcnica constructiva.
NO

Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros


Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los

Frecuencia: peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de

informacin histrica o en estudios de prospectiva.


Se define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual

aunque tiene una connotacin cientfica, generalmente se evala en

funcin al valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales


Intensidad:
directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del

peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de prdidas

ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
B=
M= A= S.I. = Sin
Bajo:
Medio:2 Alto:3 Informacin:4
1
Frecuencia Resultado
Intensidad (b)
(a) ( c )=(a)*(b)
Peligros S N
S.I S.I
B M A B M A
. .
Inundacin:
Existen zonas X 1 2 2

115
con problemas de

inundacin?
Existe

sedimentacin
X 1 2
en el ro o

quebrada? 2
Cambia el flujo

del ro o acequia

principal que
X
estar

involucrado con

el proyecto? 0
Lluvias intensas. X 1 2 2
Derrumbes /
X
Deslizamientos
Existen

procesos de X

erosin? 0
Existe mal

drenaje de X

suelos? 0
Existen

antecedentes de

inestabilidad o X

fallas geolgicas

en las laderas? 0
Existen

antecedentes de X

deslizamientos? 0
Existen X 0

116
antecedentes de

derrumbes?
Heladas: X 0
Friajes / Nevadas X 0
Sismos: X 1 1 1
Sequas: X 0
Huaycos: X 0
Existen

antecedentes de X

huaycos? 0
Incendios
X
urbanos 0
Derrames txicos X 0
Otros X 0

Formato No 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin,

Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.


A. Anlisis de Vulnerabilidades por N

Exposicin (localizacin) Si o Comentarios


1. La localizacin escogida para la No, el CP. Montero se encuentra

ubicacin del proyecto evita su - X asentado en dicha zona, que est

exposicin a peligros? expuesta a precipitaciones pluviales.


2. Si la localizacin prevista para el No es posible la ubicacin del proyecto

proyecto lo expone a situaciones de a otra zona, pero si es factible

peligro, Es posible, tcnicamente, - X soluciones tcnicas para aliviar en

cambiar la ubicacin del proyecto a cierta medida las inundaciones en la

una zona menos expuesta? zona.


B. Anlisis de Vulnerabilidades por N
Si Comentarios
Fragilidad (tamao, tecnologa) o

117
1. La construccin de la

infraestructura sigue la normativa Se han aplicado las normativas

vigente, de acuerdo con el tipo de X correspondientes para el correcto

infraestructura de que se trate? diseo del proyecto.

Ejemplo: norma antissmica


2. Los materiales de construccin

consideran las caractersticas Sabiendo que la zona del proyecto es

geogrficas y fsicas de la zona de del tipo rural, se consideran

ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se inicialmente todos los elementos e


X
va a utilizar madera en el proyecto, insumos necesarios para la

Se ha considerado el uso de conservacin y utilidad de

preservantes y selladores para evitar el infraestructura proyectada.

dao por humedad o lluvias intensas?


3. El diseo toma en cuenta las

caractersticas geogrficas y fsicas de

la zona de ejecucin del proyecto?


Se ha diseado de tal manera que
Ejemplo: El diseo del puente ha
X discurran las aguas pluviales y eviten
tomado en cuenta el nivel de las
inundaciones en la zona.
avenidas cuando ocurre el Fenmeno

El Nio, considerando sus distintos

grados de intensidad?
4. La decisin de tamao del proyecto X Las rasantes del proyecto permiten la

considera las caractersticas evacuacin de las aguas pluviales

geogrficas y fsicas de la zona de fuera de la zona del proyecto.

ejecucin del proyecto? Ejemplo: La

bocatoma ha sido diseada

considerando que hay pocas de

abundantes lluvias y por ende de

118
grandes volmenes de agua?

5. La tecnologa propuesta para el

proyecto considera las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de


Se han considerado elementos idneos
ejecucin del proyecto? Ejemplo: La X
para este tipo de proyecto.
tecnologa de construccin propuesta

considera que la zona es propensa a

movimientos telricos?
6. Las decisiones de fecha de inicio y

de ejecucin del proyecto toman en

cuenta las caractersticas geogrficas, Conviene la construccin del proyecto

climticas y fsicas de la zona de durante los meses de Abril a

ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se Noviembre, tiempo en el que es poco


X
ha tomado en cuenta que en la poca probable la ocurrencia de fenmenos o

de lluvias es mucho ms difcil precipitaciones pluviales ligeras o

construir la carretera, porque se intensas.

dificulta la operacin de la

maquinaria?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por N
Si Comentarios
Resiliencia o
1. En la zona de ejecucin del No existen especficamente estos

proyecto, Existen mecanismos mecanismos alternativos; sin

tcnicos (por ejemplo, sistemas embargo, se espera que el diseo de la


X
alternativos para la provisin del infraestructura del nuevo proyecto, se

servicio) para hacer frente a la encuentre apta y preparada para la

ocurrencia de peligros? eventualidad de dichos peligros.

119
2. En la zona de ejecucin del
No existe especficamente un plan o
proyecto, Existen mecanismos
acciones de financiacin para atender
financieros (por ejemplo, fondos para
X a emergencias. stas apareceran o se
atencin de emergencias) para hacer
daran, segn la evaluacin de la
frente a los daos ocasionados por la
magnitud del dao ocasionado.
ocurrencia de peligros?
El Instituto Nacional de Defensa Civil
3. En la zona de ejecucin del
(INDECI) es la institucin llamada a
proyecto, Existen mecanismos
responder directamente, y con la
organizativos (por ejemplo, planes de
X participacin de la poblacin, por los
contingencia), para hacer frente a los
convenientes mecanismos
daos ocasionados por la ocurrencia de
organizativos, para hacer frente a la
peligros?
ocurrencia de peligros.
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del

proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo

mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.


No existen especficamente los

4. El proyecto incluye mecanismos mecanismos tcnicos y financieros

tcnicos, financieros y/o organizativos descritos lneas arriba. Sin embargo, s

para hacer frente a los daos X existen los mecanismos organizativos

ocasionados por la ocurrencia de representados en INDECI y la

peligros? participacin activa de los

beneficiarios y la poblacin.
La poblacin beneficiaria del proyecto
5. La poblacin beneficiaria del
conoce los potenciales daos si ste se
proyecto conoce los potenciales daos
X ve afectado por una situacin de
que se generaran si el proyecto se ve
peligro. Ejemplo: Simulacros de
afectado por una situacin de peligro?
sismos.

120
Formato No 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin,

fragilidad y resiliencia.
Grado de Vulnerabilidad
Factor de
Variable Medi Alt
Vulnerabilidad
Bajo o o
(A) Localizacin del proyecto respecto
X
Exposicin de la condicin de peligro.
(B) Caractersticas de peligro X
(C) Tipo de Construccin X
Fragilidad (D) Aplicacin de normas de
X
construccin
(E) Actividad econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin institucional de la
X
zona
(H) Nivel de organizacin de la
X
poblacin
Resiliencia ( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de
X
desastres por parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la
X
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros
X
para respuesta ante desastres

Formato No 4: Definicin de los daos que generara la ocurrencia de una situacin de

riesgo
Aspecto / Variable Si No Comentario
1. La ocurrencia de una X La ocurrencia de una situacin de riesgo

situacin de riesgo podra (lluvias intensas o sismos) no ocasionara

ocasionar la prdida de vidas prdidas de vidas humanas; siempre que las

humanas? Qu porcentaje de medidas de prevencin, como los simulacros,

121
la poblacin o qu nmero de se realicen con regular a constante

habitantes se podra ver periodicidad. La educacin en ello no deja de

afectado? ser importante.


2. La ocurrencia de una

situacin de riesgo podra Ante la eventualidad de un peligro, se puede

ocasionar personas heridas o esperar el registro de personas heridas o

enfermas? Qu porcentaje de X enfermas; y, en lo posible, segn la prctica

la poblacin o qu nmero de de las medidas de prevencin, en un nmero

habitantes se podra ver nfimo.

afectado?
3. La ocurrencia de una

situacin de riesgo podra La ocurrencia de una situacin de riesgo s

generar que se requiera la podra generar que se requiera la

rehabilitacin y/o rehabilitacin y/o reconstruccin del

reconstruccin del proyecto? proyecto. Estimar el porcentaje de la

De ser necesario, en qu X rehabilitacin y el costo, depender

porcentaje sera necesario exclusivamente de las actas de inspeccin y

rehabilitar o reconstruir? los informes tcnicos, elaborados por los

Cunto podra costar dicha especialistas en evaluacin de daos de

rehabilitacin o INDECI.

reconstruccin?
La ocurrencia de una situacin de riesgo s
4. La ocurrencia de una
podra generar la interrupcin de la
situacin de riesgo podra
capacidad del proyecto en brindar el bien o
generar la interrupcin de la
X servicio; pero con probabilidad, sea an el
capacidad del proyecto en
caso ms severo, de regular tiempo, dadas las
brindar el bien o servicio? Por
caractersticas del tipo de proyecto que se ha
cunto tiempo?
realizado.

122
5. Qu otros aspectos del

proyecto podran verse


__ __ _________________
afectados ante la ocurrencia de

una situacin de riesgo?

Todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y casi todas las variables

de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta

Vulnerabilidad Media.

3.2.- Definicin del Problema, sus Causas y sus efectos

PROBLEMA CENTRAL: Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales,

parasitarias, y drmicas en la poblacin de la localidad de Montero

Causa Directa : Deficiente abastecimiento de agua potable

Causa Indirecta : Redes de infraestructura en mal estado.

Causa Indirecta : Disponibilidad insuficiente de agua potable.

Causa Directa : Deficientes servicio de redes de alcantarillado.

Causa Indirecta : Cuenta con redes de alcantarillado obsoletas.

Causa Directa : Contaminacin del agua en el domicilio con agentes

biolgicos contaminantes.

Causa Indirecta : Inadecuadas hbitos y prcticas de higiene.

EFECTOS

El problema central identificado trae consigo una serie de efectos negativos

directos e indirectos que afectan la calidad de vida de la poblacin,

teniendo as entre los ms trascendentales:

123
Efecto Directo : Deterioro de la Salud de los residentes

Efecto Indirecto : Incremento de gastos econmicos para la atencin de

la salud

Efecto Indirecto : Incremento de la desnutricin

EFECTO FINAL:

Deterioro en la calidad de vida de la poblacin de los habitantes de la

localidad de Montero y de Santa Rosa de chonta

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
Deterioro en la calidad de vida de la poblacin de los
habitantes de la localidad de Montero y Santa Rosa de
Chonta

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO


Incremento en los gastos econmicos Incremento de la desnutricin
para la atencin de la salud de la
poblacin

EFECTO DIRECTO 124


Deterioro de la Salud de los residentes
PROBLEMA CENTRAL
Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias, y drmicas en la
poblacin de la localidad de Monter y Santa Rosa de Chonta

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA


Deficientes Inadecuado Sistema de Contaminacin del agua en el
abastecimiento de Alcantarillado. domicilio con agentes
agua potable biolgicos contaminantes

CAUSA INDIRECTA
Baja cobertura de agua
potable
CAUSA INDIRECTA
Inadecuadas hbitos y
prcticas de higiene

CAUSA INDIRECTA CAUSA CAUSA INDIRECTA


Redes de INDIRECTA Cuenta con redes de
infraestructura en Disponibilidad alcantarillado obsoletas
mal estado insuficiente de agua
potable

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1 OBJETIVO CENTRAL

125
La solucin al problema central constituye el objetivo principal del

proyecto, el mismo que se define como: Disminucin de casos de

enfermedades gastrointestinales, parasitarias, y drmicas en la poblacin

de la localidad de Montero y Santa Rosa de Chonta a fin de reducir la tasa

de morbilidad mediante la prevencin y disminucin de enfermedades de

origen hdrico.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Rehabilitar la cobertura y redes de agua potable, mediante la sustitucin

de redes de distribucin.

Rehabilitar la cobertura y redes de alcantarillado, mediante la sustitucin

de redes de distribucin.

a) HERRAMIENTAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL

MEDIO DE PRIMER NIVEL : Eficiente abastecimiento de agua potable

Medios fundamentales : Redes de infraestructura en buen estado

Medios fundamentales : Disponibilidad suficiente de agua potable

MEDIO DE PRIMER NIVEL : Eficiente servicio de redes de alcantarillado

Medio fundamental : Sustitucin con redes nuevas para el Alcantarillado.

MEDIO DE PRIMER NIVEL : Adecuada erradicacin de agentes

contaminaste en el agua potable de casa.

Medio fundamental : Los pobladores cuentan con adecuados hbitos y

prcticas de higiene.

b) CONSECUENCIAS POSITIVAS GENERADAS AL CUMPLIR EL OBJETIVO CENTRAL

FIN DIRECTO : Mejora de la salud de los residentes

126
Fin indirecto : Disminucin de gastos econmicos para la atencin

de salud

Fin indirecto : Menores casos de desnutricin

c) FIN LTIMO

Mejorar la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Montero

127
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN LTIMO
Mejorar la calidad de vida de la poblacin de la
localidad de Montero y Santa Rosa de Chonta

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO


Disminucin de gastos Disminuyen los casos de
econmicos para la atencin de desnutricin
salud

FIN DIRECTO
Mejora de la salud de los residentes

OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de casos de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias, y drmicas en la poblacin de la localidad de Montero

MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER


Eficiente Abastecimiento de Eficiente servicio de redes de NIVEL
agua potable alcantarillado Erradicacin de agentes
contaminaste en el agua
potable de casa

MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuada cobertura
de agua potable
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO
Sustitucin con redes FUNDAMENTAL
modernas para Los pobladores
alcantarillado cuentan con 128
Adecuados hbitos y
prcticas de higiene
MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Redes de Disponibilidad
infraestructura en suficiente de agua
buen estado potable

PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS

Los criterios de diseo para el Sistema de Agua Potable conceptuado para el CP.

Montero, tendr en consideracin la poblacin actual a servir, el diseo se basar

fundamentalmente en satisfacer las necesidades de demanda de agua potable de

la poblacin al final del periodo de diseo.

A.- SISTEMA DE CAPTACION DE QUEBRADA, PLANTA DE

TRATAMIENTO CON RESERVORIO.

i) LINEA DE CONDUCCION
La Lnea de Conduccin se ha diseado para conducir el

caudal de 7.53 lts/seg. Esta lnea de Conduccin atraviesa

zonas arcillosas, por tal razn se ha considerado utilizar

tubera de PVC 7.5. La longitud total de la lnea de

Conduccin es de 3060 de tubera cuyo dimetro es de 1

1/4.

ii) PLANTA DE TRATAMIENTO PARA AGUA POTABLE


La planta de tratamiento para agua potable cuneta con

una caseta dosificadora, una planta de tratamiento de

filtracin rpida con su respectivo equipamiento hidrulico.

iii) RESERVORIO

129
El reservorio se ha diseado para almacenar 270 m3 de

forma cilndrica. Constan tambin de una cmara seca

para las vlvulas.

iv) RED DE DISTRIBUCION


La Red de Distribucin ha sido diseada para conducir

el gasto mximo horario mediante la frmula de Hazen

Williams para las tuberas de 3 y menores,

proporcionando la suficiente presin en los distintos

puntos de la red.
La longitud total es de 5179.00 ml para la red de

distribucin. Con el fin de permitir un fcil

mantenimiento, operacin y posibles reparaciones se ha

equipado la red con vlvulas de control, vlvulas de

purga. La ubicacin de las vlvulas se har de acuerdo a

los planos.

130
B.- SISTEMA DE ALCANTARRILLADO, TRATAMIENTO DE AGUA

SERVIDAS.

i) RED DE ALCANTARILLADO
La red de alcantarillado ha sido diseada para conducir el

80% del gasto mximo diario mediante la frmula de

Manning con tuberas de 8.


La longitud total es de 5458.94 ml para la red de

alcantarillado y 115 buzones.

ii) TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS


Las aguas servidas son conducidas a travs del

alcantarillado hacia el sitema de tratamiento de aguas

servidas.
El sistema de tratamiento de aguas servidas cuenta con

una estructura de entrada a las lagunas, cajas de

interconexin, estructura de salida de las lagunas, y un

dispositivo final para los afluentes.

C.- CAPACITACION EN EDUCACION SANITARIA, GESTION

TECNICA Y ADMINISTRATIVA:

EDUCACION SANITARIA
Est dirigida a la poblacin del Montero y Santa Rosa de Chota,

con la finalidad de orientar a la poblacin en cuanto al uso

adecuado del agua potable, la eliminacin de desperdicios

domiciliarios y del adecuado desecho de las aguas servidas. Se

realizaran 05 secciones.

131
CANTIDA

DESCRIPCIN D DE

SESIONES
CAPTULO I. Capacitacin en Educacin Sanitaria
Agua-conceptos
Agua y salud en nuestra comunidad
El saneamiento y la salud en nuestra comunidad
Bacterias y minerales que debe tener? el agua 5
que tomamos
Higiene en el hogar
Sistemas de eliminacin de basura
Sistemas de eliminacin de excretas

CAPACITACION EN GESTION ADMINISTRATIVA.


Orientada a la Junta Administradora de los servicios de

saneamiento, la cual debe considerar el buen manejo de los

documentos del sistema de agua en el mantenimiento y

operacin. Asimismo debe estar capacitada para Sensibilizar y

motivar a los actores locales y pobladores en la importancia de los

servicios de agua potable y en la voluntad de pago para su

mantenimiento.

132
CAPACITACION TECNICA.
Referida a la operacin y mantenimiento del sistema de agua

potable para lo cual se debe considerar


La operacin adecuada de las instalaciones y equipos que

constituyen el sistema de agua potable


En cuanto a la capacitacin en mantenimiento se debe

considerar:
El mantenimiento correctivo, Actividades orientadas a

reparar cualquier falla que se produzca en la

infraestructura fsica.
El mantenimiento preventivo.

CANTIDAD
DESCRIPCIN DE
SESIONES
CAPTULO III. Capacitacin tcnica
Capacitacin tcnica
Desinfeccin del agua para consumo de nuestra comunidad y
preparacin del desinfectante
Manejo del agua en los hogares

5
Operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
de la comunidad
Limpieza y desinfeccin de las instalaciones del sistema de agua

APRENDAMOS GASFITERIA Y COMO


Se recomienda
REPARAR EL SISTEMAque la capacitacin
DE AGUA POTABLE debe ser realizada por un

especialista, con experiencia en este tipo de infraestructura,

asimismo debe ser orientado a los miembros de la JASS y a la

poblacin usuaria.

CAPITULO IV
FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1.- Definicin del Horizonte de evaluacin del proyecto

133
El estudio comprende tres fases fundamentales; la Pre Inversin,

la Inversin y la Post Inversin, lo cual describimos en el

siguiente esquema:

Ilustracin N 1 Ciclo del Proyecto

Elaboracin del equipo tcnico de la Empresa Constructora I&S Ingenieros SRL


El proyecto objeto del estudio en la fase de pre inversin

comprender solamente la etapa de perfil, teniendo en cuenta las

caractersticas del proyecto formulado.


Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de

saneamiento, el horizonte del proyecto se ha fijado en 20 aos; en

ese periodo se prev la operatividad y mantenimiento de las obras

ejecutadas en ptimas condiciones de prestacin de servicios,

que permita la obtencin sucesiva de los resultados planteados.


Este horizonte en base a la Resolucin Directoral 003-2011-

EF/68.01 (Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin),

modificado por la Resolucin Directoral 006-2012/EF/63.01


A continuacin se tiene las fases del ciclo del proyecto que

comprende desde la pre inversin hasta la post inversin y es lo

siguiente

134
CUADRO N. 23 HORIZONTE DEL PROYECTO
TRIMESTRE AOS
ALTERNATIVA 01 Y 02
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 20
ESTUDIO INVERSIN
1.- Elaboracin Expediente X
Tcnico.
2.- Licitacin de la obra X
3.- Ejecucin de la obra X X X X

4.- Liquidacin de la obra

ESTUDIO POST INVERSIN

1.- Operacin y Mantenimiento X X X X X X

Fuente: equipo consultor

Periodo ptimo de Diseo


El periodo ptimo de diseo, recomendado para cada uno de los

componentes que integran un sistema bsico de Agua potable es

del orden de los 20 aos y se detallan a continuacin:

Cuadro N 24 PERIODO PTIMO DE DISEO

Fuente
Componente Periodo de diseo aos
Estimado
Instalacin de un sistema de conduccin de agua potable 20 por DNS -
principal MVCS
Instalacin e Implementacin de un sistema de generacin 20
energtica mediante la construccin de una mini central a)
hidroelctrica y la red de transmisin.
instalacin y equipamiento de una planta de tratamiento de 20
a)
agua potable (PTAP)
Instalacin de un sistema de conduccin secundaria de 20
a)
agua potable (5 LINEAS)
Instalacin de 07 sistemas de distribucin 20
a)
Instalacin de un sistema de conduccin de agua potable 20
principal a)
Mdulos de saneamiento 10
La fase de pre Inversin y su duracin.

En esta fase se ha realizado la inspeccin tcnica, se ha recopilado la

informacin para realizar el diagnstico (informacin primaria), se ha

identificado el problema y el objetivo del proyecto, se ha reconocido el

135
Concejo Directivo de la JASS de Santa Rosa, se han suscrito las

diferentes actas de compromiso, todo ello conducente a la formulacin del

estudio a nivel de perfil y la factibilidad.

b) La fase de Inversin, sus etapas y duracin.


En esta fase se distingue entre el diseo y la ejecucin del proyecto:

b.1. Diseo y Expediente Tcnico del Proyecto.

Se iniciarn los estudios definitivos como es el expediente tcnico

que por sus caractersticas de integralidad comprender tres

componentes: La infraestructura, la capacitacin para la administracin,

operacin y mantenimiento del sistema y la educacin sanitaria.

Este estudio se inicia con una fase de campo con la finalidad de disear el

expediente acorde a la topografa del terreno y al nivel cultural de la

poblacin, posteriormente tendr una etapa de trabajo en gabinete,

tomndose un tiempo aproximado de Tres meses. Los formuladores del

expediente tcnico debern considerar la informacin recogida en la etapa

de formulacin del perfil y el estudio de factibilidad.

b.2. Ejecucin.
La Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, cuenta con la

organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto

en su etapa de inversin, as como con los recursos para el

financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.

Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias

firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento,

as como en supervisin de obras, para asegurar que las operaciones

financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la

comunidad, incluyendo educacin sanitaria y capacitacin en

administracin, operacin y mantenimiento.

136
El proyecto se ejecutar de manera integral, incluyendo los componentes:

infraestructura, capacitacin en administracin operacin y

mantenimiento de SAP y la educacin sanitaria. El tiempo de la

implementacin del proyecto en la comunidad tomar 680 das

calendarios ( 1 ao y 10 meses aprox).

c) La Fase de Post Inversin y Sus Etapas.


Esta fase comprende la etapa posterior a la ejecucin del proyecto y

plantea el desarrollo de las siguientes actividades:


Seguimiento
Actividad que se realiza posterior a la ejecucin de cada componente del

proyecto, el seguimiento, permite verificar el nivel de asimilacin de los

conocimientos adquiridos por los participantes, as como el estado de la

infraestructura construida; se verifica en qu medida los compromisos

asumidos estn siendo puestos en prctica; as como, en qu medida la

poblacin va experimentando el desarrollo de las habilidades y destrezas

para asumir la responsabilidad en el proceso de intervencin y posterior a

l.

La Evaluacin:
En Educacin Sanitaria
El facilitador y el personal de salud realizarn la aplicacin instrumentos

para evaluar los efectos logrados con el proceso en las familias

participantes y el impacto generado.

En Operacin y Mantenimiento
Esta ser desarrollada por la JASS distrital de la comunidad, con

participacin de los usuarios, respondiendo al plan de operacin y

mantenimiento establecido.
Adems cuenta con el compromiso de la Municipalidad Distrital de

Montero.
As mismo sus costos son cubiertos con el pago de la cuota familiar

establecida, la morosidad no deber exceder en un 15%.

137
En tal sentido, segn los criterios de evaluacin para los proyectos de

saneamiento, el horizonte del proyecto se ha fijado en 20 aos; tiempo

que se sustenta porque el periodo ptimo de diseo de las estructuras de

saneamiento oscila entre 10 y 20 aos, por lo que debe estar contenido en

el horizonte de evaluacin del proyecto.

Anlisis de Demanda
Identificacin de bienes y servicios a intervenir
El servicio materia del presente estudio es el incremento del caudal de

agua apta para el consumo domstico, as como la instalacin de

unidades bsicas de saneamiento.

mbito de influencia del proyecto


Como se mencion en el mdulo de identificacin, el proyecto abarca la

localidad de Montero , sumado al anexo Santa Rosa que se acoplar al

sistema de agua y alcantarillado

Tasa de crecimiento aritmtico


El uso de ste mtodo para proyectar la poblacin tiene ciertas

implicancias. Desde el punto de vista analtico implica incrementos

absolutos constantes lo que demogrficamente no se cumple ya que por lo

general las poblaciones no aumentan numricamente sus efectivos en la

misma magnitud a lo largo del tiempo. Por lo general, este mtodo se

utiliza para proporciones en plazos de tiempo muy cortos, bsicamente

para obtener estimaciones de poblacin rural.

138
Tasa de crecimiento geomtrico
Un crecimiento de la poblacin en forma geomtrica o exponencial,

supone que la poblacin crece a una tasa constante, lo que significa que

aumenta proporcionalmente lo mismo en cada perodo de tiempo, pero en

nmero absoluto, las personas aumentan en forma creciente la misma

lgica la cual se aplicara a las zonas urbanas.


El crecimiento geomtrico se describe a partir de la siguiente ecuacin

Poblacin total del Distrito de Montero

La poblacin del Distrito de Montero en el ao 2007 cuando se realizara el

Censo poblacional presentaba una poblacin de 7,337 habitantes, creca a

una tasa negativa, sin embargo para nuestro anlisis emplearemos una

tasa de 1% constante.

139
CUADRO N 25

PROYECCION DE LA POBLACIN

Poblacin Referencial

Para determinar la poblacin, se considera como informacin bsica, las

visitas de campo, y el levantamiento topogrfico del cual se estim 426

lotes a los cuales se intervendr haciendo un total de 1872 habitantes en

el presente ao 2016, en este caso la poblacin ser la misma.

4.1 Anlisis de la Demanda

Para efectos del presente anlisis se efectuar un anlisis de la Demanda

Actual y futura de los servicios de Agua Potable.

4.1.1 Demanda de Agua Potable

140
La demanda de agua potable corresponde al consumo domstico,

comercial, estatal y social.

A.- Demanda Actual.

Poblacin Servida:

Actualmente la poblacin beneficiaria del proyecto asciende a 1872

habitantes con una tasa de crecimiento poblacional de 0%, y una

densidad de 4.6 habitantes por vivienda.

Tipos de Usuarios:

De acuerdo a informacin recogida en la zona podemos clasificar a tres

tipos de usuarios, en los que tenemos domstico, Social que vienen dados

por los locales comunales, club de madres, club deportivo, iglesia; y

conexiones del tipo Estatal referidas a Colegios, Pronis, II.E.E Primaria.

Del cuadro podemos ver que la cantidad de poblacin que hace uso del

lquido elemento es de 63,290 litros por da.

B. Demanda Futura o Proyectada

Para la proyeccin de la demanda, se toma en cuenta las siguientes

variables supuestos:

Horizonte del proyecto

141
El horizonte de evaluacin segn la normatividad vigente del sector de

Vivienda, Construccin y Saneamiento se establece para proyectos de agua

potable, alcantarillado y tratamiento en 20 aos

Variables y supuestos utilizados:

La poblacin total de inters para el proyecto en la situacin actual es de

1872 habitantes

La tasa de crecimiento intercensal es de 0. %.

La densidad por vivienda es de 4.5 habit/lote.

El porcentaje de prdidas de agua es de 20 %

Para las proyecciones de la poblacin se ha utilizado la siguiente formula:

Frmula: Pf = Pi (1 + Tc)n

Donde: Pf: poblacin final o poblacin a estimarse

Pi: poblacin inicial (ao base 2016)

Tc: tasa de crecimiento

n: nmero de aos (ao a estimarse ao base)

Los caudales de diseo se calculan con las siguientes expresiones:

- Demanda promedio : Qp = ((Pf x Dotacin) + % Prdidas) x

1.16 / 100,000

- Demanda mxima diario : Qmd = 1.3 x Qp

- Demanda mximo horario : Qmh = 2.5 x Qp

- % Perdidas = prdidas de agua en el sistema

20% Con proyecto

142
- El volumen de regulacin requerido sera: Vr = % V /1000

Donde: Pf = poblacin futura

Dot = dotacin de consumo

Qp = caudal promedio

Qmd = caudal mximo diario

Qmh = caudal mximo horario

%V = 25% del promedio anual de la demanda, no se

considera volumen contra incendio por ser poblaciones menores de

10,000, segn Reglamento Nacional de Edificaciones.

En el siguiente cuadro tenemos la demanda proyectada de agua

potable

A continuacin se presentan los cuadros de la demanda proyectada o

futura del casero, donde se consignan los datos base, parmetros y

supuestos asumidos. Asumimos un horizonte de proyecto de 20 aos.

Se ha establecido que el consumo mensual de agua, de los usuarios de la

categora domstico, comercial y estatal y social, asciende a 12 m3/mes/

conexin respectivamente.

Con dicha informacin y considerando las proyecciones sobre poblacin y

N de viviendas servidas con agua potable se proyectan el consumo

domstico total de agua potable del centro poblado, tal como se presenta

en el cuadro siguiente:

143
144
< Cuadro N 26

145
Cuadro N 27

Consumo de Agua Potable Domstico Proyectado

Demanda de Produccin de agua potable

Se ha estimado en 20% las prdidas fsicas de agua potable, en la situacin

actual (0), en el cuadro siguiente se presenta las proyecciones del consumo

total de agua, prdidas fsicas y la demanda de produccin del centro poblado.

146
CUADRO N 28

Demanda de Servicio de Agua Potable Proyectada

Elaboracin propia

147
Demanda de Almacenamiento

En el mbito rural el volumen de almacenamiento (regulacin) corresponde al

25% de la demanda de produccin media diaria. En poblaciones mayores a

10,000 habitantes se considera adicionalmente una capacidad de regulacin

contra incendios de 50 m3.

En nuestro caso, de acuerdo al reglamento nacional de edificaciones el factor

mximo diario y factor mximo, se estiman en 1.3 y 1.8 respectivamente. El

volumen de regulacin se ha estimado en 25% respecto de la demanda media. Las

proyecciones de la demanda mxima diaria, demanda horaria y demanda de

volumen de regulacin de agua en la localidad de Montero se muestra en el

cuadro siguiente:

Cuadro N 29

VOLUMEN DEL RESERVORIO (M3)


Vreg = 0.2 x Qproduccin x
86400/1000 Regulacion: Vreg = 100.06 m3

Vres = Qm x Tr (Tr=8 horas) Reserva: Vres = 166.77 m3

Vtotal = Vreg + Vres Total: Vtotal = 266.83 m3


Va
utilizar= 270.00 m3

El detalle de clculos para estimar la Demanda Mxima Diaria, Demanda Mxima

Horaria y Demanda de Volumen de Almacenamiento, actual y proyectados, del

servicio de agua potable, se presente en el siguiente cuadro.

Cuadro N 37
CAUDALES DE
AGUA:

Caudal mximo diario (Qmd): 7.53 Lt/s


Caudal mximo horario (Qmh): 11.58 Lt/s

Lps/conexi
Caudal Unitario por conexin 0.0278 n

148
149
4.1.2 Alcantarillado

El aporte del sistema de alcantarillado se ha proyectado teniendo en cuenta

los aportes por consumo domstico, estatal y social.

Supuestos:

La poblacin sigue una tendencia de crecimiento de 0 % anual.

Se ha considerado un horizonte temporal para el proyecto de 20 aos,

perodo necesario para hacer un seguimiento y evaluacin ex post, para

verificar el cumplimiento de los fines que persigue el proyecto.

La densidad poblacional es de 4.5 personas / lote.

El aporte de agua potable al alcantarillado es de 80 % como aguas

residuales.

CUADRO N 30

DEMANDA DE ALCANTARILLADO

150
4.2 Anlisis de la Oferta

4.2.1 Oferta de Agua Potable

Distinguimos dos situaciones

a) Oferta en la Situacin Sin Proyecto

El pueblo cuenta con sistema de alcantarillado y red de agua potable, el

alcantarillado est en un 40 por ciento de reciente conexin hecha con PVC

y el resto sigue con su antigua red de concreto.

La red de agua potable es de PVC se distribuye por una tubera principal de

6 pulgadas de dimetro desde su actual toma aguas arriba al noroeste del

pueblo y las aguas residuales despus de cruzar el pueblo por una tubera

de 10 pulgadas llegan a un punto donde existe dos pozas paralelas que las

recibe y sin ningn tratamiento las transfiere a una tubera de PVC de 6

pulgadas conectada hasta las aguas del riachuelo aguas abajo.

CUADRO N 31

OFERTA DE AGUA POTABLE

OFERTA DEMAND
Sin A
Proyecto Proyectad OFER-
AO M3 a M3 DEM.
0 44
1 44 62 -18.18
2 44 62 -18.54
3 44 63 -19.09
4 44 63 -19.45
5 44 63 -19.82
6 44 60 -16.90
7 44 61 -17.45

151
8 44 61 -17.81
9 44 62 -18.18
10 44 62 -18.72
11 44 59 -15.62
12 44 59 -15.99
13 44 60 -16.53
14 44 60 -16.90
15 44 61 -17.26
16 44 61 -17.81
17 44 62 -18.18
18 44 62 -18.54
19 44 63 -19.09
20 44 63 -19.45

b) Oferta en la Situacin con proyecto

La oferta del proyecto esta caracterizada por las infraestructura a construir

para otorgar un buen servicio a la poblacin de la localidad de Montero

LINEA DE CONDUCCION

La Lnea de Conduccin se ha diseado para conducir el caudal de 7.53

lts/seg. Esta lnea de Conduccin atraviesa zonas arcillosas, por tal razn se

ha considerado utilizar tubera de PVC 7.5. La longitud total de la lnea de


Conduccin es de 3060 de tubera cuyo dimetro es de 1 1/4.

PLANTA DE TRATAMIENTO PARA AGUA POTABLE

La planta de tratamiento para agua potable cuneta con una caseta

dosificadora, una planta de tratamiento de filtracin rpida con su

respectivo equipamiento hidrulico.

RESERVORIO

152
El reservorio se ha diseado para almacenar 270 m3 de forma cilndrica.

Constan tambin de una cmara seca para las vlvulas.

RED DE DISTRIBUCION

La Red de Distribucin ha sido diseada para conducir el gasto mximo

horario mediante la frmula de Hazen Williams para las tuberas de 3 y

menores, proporcionando la suficiente presin en los distintos puntos de la

red.

La longitud total es de 5179.00 ml para la red de distribucin. Con el fin de

permitir un fcil mantenimiento, operacin y posibles reparaciones se ha

equipado la red con vlvulas de control, vlvulas de purga. La ubicacin de

las vlvulas se har de acuerdo a los planos.

4.2.2 Oferta del Sistema de Saneamiento

a) Oferta en la Situacin Sin Proyecto

Actualmente el 88% de los habitantes de a localidad de Montero cuentan

con un sistema de eliminacin de excretas, el 12% hace sus necesidades a

campo abierto como son los pobladores del Anexo Santa Rosa

b) Oferta en la Situacin Con Proyecto

RED DE ALCANTARILLADO

La red de alcantarillado ha sido diseada para conducir el 80% del gasto

mximo diario mediante la frmula de Manning con tuberas de 8.

La longitud total es de 5458.94 ml para la red de alcantarillado y 115

buzones.

153
TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

Las aguas servidas son conducidas a travs del alcantarillado hacia el

sitema de tratamiento de aguas servidas.

El sistema de tratamiento de aguas servidas cuenta con una estructura de

entrada a las lagunas, cajas de interconexin, estructura de salida de las

lagunas, y un dispositivo final para los afluentes.

4.3 Balance Oferta Demanda

Considerando los resultados de la Demanda y la Oferta proyectada de agua

potable observamos que existe un supervit

a.- Estimacin del Balance Oferta- Demanda de la situacin Sin

proyecto

La oferta del Sistema de Agua Potable, se ha procedido estimar el balance

oferta demanda proyectada para la situacin sin proyecto de los

componentes captacin y reservorio del sistema, cuyos resultados se

muestran en el cuadro N 50

b.- Estimacin del Balance Oferta- Demanda de la situacin Con proyecto

En esta situacin, la oferta se estima considerando el anlisis del perodo

ptimo de diseo. Para el caso del componente de captacin, dichos anlisis

establece los perodos ptimos y capacidad de diseo que se muestran en el

cuadro siguiente:

CUADRO N 32

154
Balance Oferta Demanda : Principales Componentes del Sistema de Agua

Potable

Grfico N 05

155
70

60

50

40
OFERTA DEMANDA
30

20

10

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

CUADRO N 33

Demanda de Alcantarillado

oferta sin
Demanda Balance
Ao proyecto
proyectada O-D
l/seg

1 1.74 3.48 -1.7


2 1.74 3.54 -1.8
3 1.74 3.60 -1.9
4 1.74 3.67 -1.9
5 1.74 3.73 -2.0
6 1.74 3.80 -2.1
7 1.74 3.86 -2.1
8 1.74 3.93 -2.2
9 1.74 4.00 -2.3
10 1.74 4.07 -2.3
11 1.74 4.14 -2.4
12 1.74 4.21 -2.5
13 1.74 4.29 -2.5
14 1.74 4.37 -2.6
15 1.74 4.45 -2.7
16 1.74 4.53 -2.8
17 1.74 4.61 -2.9
18 1.74 4.69 -3.0
19 1.74 4.78 -3.0
20 1.74 4.87 -3.1

156
4.4 Planteamiento Tcnico de las Alternativas

A.- SISTEMA DE CAPTACION DE QUEBRADA, PLANTA DE

TRATAMIENTO CON RESERVORIO.

LINEA DE CONDUCCION

La Lnea de Conduccin se ha diseado para conducir el caudal de 7.53

lts/seg. Esta lnea de Conduccin atraviesa zonas arcillosas, por tal razn se

ha considerado utilizar tubera de PVC 7.5. La longitud total de la lnea de

Conduccin es de 3060 de tubera cuyo dimetro es de 1 1/4.

PLANTA DE TRATAMIENTO PARA AGUA POTABLE

La planta de tratamiento para agua potable cuneta con una caseta

dosificadora, una planta de tratamiento de filtracin rpida con su

respectivo equipamiento hidrulico.

RESERVORIO

El reservorio se ha diseado para almacenar 270 m3 de forma cilndrica.

Constan tambin de una cmara seca para las vlvulas.

RED DE DISTRIBUCION

La Red de Distribucin ha sido diseada para conducir el gasto mximo

horario mediante la frmula de Hazen Williams para las tuberas de 3 y

menores, proporcionando la suficiente presin en los distintos puntos de la

red.

La longitud total es de 5179.00 ml para la red de distribucin. Con el fin de

permitir un fcil mantenimiento, operacin y posibles reparaciones se ha

157
equipado la red con vlvulas de control, vlvulas de purga. La ubicacin de

las vlvulas se har de acuerdo a los planos.

B.- SISTEMA DE ALCANTARRILLADO, TRATAMIENTO DE AGUA

SERVIDAS.

RED DE ALCANTARILLADO

La red de alcantarillado ha sido diseada para conducir el 80% del gasto

mximo diario mediante la frmula de Manning con tuberas de 8.

La longitud total es de 5458.94 ml para la red de alcantarillado y 115

buzones.

TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

Las aguas servidas son conducidas a travs del alcantarillado hacia el

sistema de tratamiento de aguas servidas.

El sistema de tratamiento de aguas servidas cuenta con una estructura de

entrada a las lagunas, cajas de interconexin, estructura de salida de las

lagunas, y un dispositivo final para los afluentes.

C.- CAPACITACION EN EDUCACION SANITARIA, GESTION TECNICA Y

ADMINISTRATIVA:

EDUCACION SANITARIA

Est dirigida a la poblacin del Montero y Santa Rosa de Chota, con la

finalidad de orientar a la poblacin en cuanto al uso adecuado del agua

potable, la eliminacin de desperdicios domiciliarios y del adecuado desecho

de las aguas servidas. Se realizaran 05 secciones.

158
CANTIDA

DESCRIPCIN D DE

SESIONES
CAPTULO I. Capacitacin en Educacin Sanitaria
Agua-conceptos
Agua y salud en nuestra comunidad
El saneamiento y la salud en nuestra comunidad
Bacterias y minerales que debe tener? el agua 5
que tomamos
Higiene en el hogar
Sistemas de eliminacin de basura
Sistemas de eliminacin de excretas

CAPACITACION EN GESTION ADMINISTRATIVA.


Orientada a la Junta Administradora de los servicios de

saneamiento, la cual debe considerar el buen manejo de los

documentos del sistema de agua en el mantenimiento y

operacin. Asimismo debe estar capacitada para Sensibilizar y

motivar a los actores locales y pobladores en la importancia de los

servicios de agua potable y en la voluntad de pago para su

mantenimiento.

CAPACITACION TECNICA.

159
Referida a la operacin y mantenimiento del sistema de agua

potable para lo cual se debe considerar


La operacin adecuada de las instalaciones y equipos que

constituyen el sistema de agua potable


En cuanto a la capacitacin en mantenimiento se debe

considerar:
El mantenimiento correctivo, Actividades orientadas a

reparar cualquier falla que se produzca en la

infraestructura fsica.
El mantenimiento preventivo.

CANTIDAD
DESCRIPCIN DE
SESIONES
CAPTULO III. Capacitacin tcnica
Capacitacin tcnica
Desinfeccin del agua para consumo de nuestra comunidad y
preparacin del desinfectante
Manejo del agua en los hogares

5
Operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
de la comunidad
Limpieza y desinfeccin de las instalaciones del sistema de agua

SeAPRENDAMOS
recomienda que la
GASFITERIA capacitacin debe ser realizada por un
Y COMO
REPARAR EL SISTEMA DE AGUA POTABLE
especialista, con experiencia en este tipo de infraestructura,

asimismo debe ser orientado a los miembros de la JASS y a la

poblacin usuaria.

1. NORMA APLICABLES AL PROYECTO

Reglamento Nacional de Edificaciones:

160
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua, emitidos por

MINAN.

Norma OS.010 Captacin y conduccin de agua para consumo humano

Norma OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano

Norma OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano

Norma OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano

Norma OS.050 Redes de distribucin de agua para consumo humano

Norma OS.100 Consideraciones bsicas de diseo de infraestructura sanitaria

Norma E.030 Diseo sismorresistente

Norma E.050 Suelos y cimentaciones

Norma E.060 Concreto armado

2. Calidad del Agua Tratada para Bebida

El 30 de Julio del 2008 el Ministerio del Medio Ambiente ha promulgado el

Decreto Supremo N 002-2008-MINAN, que aprueba los Estandares Nacionales

de Calidad Ambiental para el Agua.

En los siguientes cuadros se presenta los parmetros que deber cumplir la

fuente de agua para el proyecto.

161
162
4.5 Costos

4.5.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto

A.- Costos en la Situacin Sin Proyecto: Componente Agua Potable

Los costos en la situacin sin proyecto se muestran en los siguientes

cuadros:

CUADRO N 34

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO


A PRECIOS PRIVADOS
|
Costo Costo Costo
Unitari Parcia Costo Total
o l (S/. Total P.Mercad
Cantida (S/. sin sin (S/.) o (S/.)
RUBRO Unidad d IGV) IGV) mes Anual
(A) Costos de Operacin 9,780.00
1- Recursos humanos
Profesionales Mes 0 0.00 0.00 0.00 0.00
Empleados Mes 300.0 300.0
1 300.00 0 0 4,200.00
Operarios * Mes 300.0 300.0
1 300.00 0 0 4,200.00
3. Gastos operativos
Detergente Mes 1 30.00 30.00 30.00 360.00
Alcohol Mes 1 35.00 35.00 35.00 420.00
4. Administrativos
Papel tinta, etc Mes 1 50.00 50.00 50.00 600.00
(B) Costos de 11,340.0
Mantenimiento 0
2. Materiales y Equipos
Servicios de Desatoros Mes 1 550.00 550.0 550.0 6,600.00

163
0 0
Servicios de Lagunas Mes 180.0 180.0
1 180.00 0 0 2,160.00
Cal apagada Mes 1 45.00 45.00 45.00 540.00
5. Otros
Depreciacin Mes 1 20.00 20.00 20.00 240.00
Imprevistos Mes 150.0 150.0
1 150.00 0 0 1,800.00
21,120.0
TOTAL 0

B.- Costos en la Situacin Sin Proyecto: Alcantarillado

CUADRO N 35

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO


A PRECIOS PRIVADOS

Costo
Costo Costo Total
Unitario Parcial Costo P.Mercado
Cantida (S/. sin (S/. sin Total (S/.)
RUBRO Unidad d IGV) IGV) (S/.) mes Anual
1- Recursos
humanos
Profesionales Mes
0 0.00 0.00 0.00 0.00
Empleados Mes 1 150.00 150.00 150.00 2,100.00
Operarios * Mes 6 150.00 900.00 900.00 12,600.00
1,050.00 1,050.00 14,700.00
2. Materiales y
Equipos
Cal apagada Mes 1 45.00 45.00 45.00 540.00
45.00 45.00 540.00
4.
Administrativo
s

164
Papel tinta, etc Mes 1 40.00 40.00 40.00 480.00
40.00 40.00 480.00
5. Otros
Depreciacin Mes 1 39.24 39.24 39.24 470.88
Imprevistos Mes 1 17.15 17.15 17.15 205.80
56.39 56.39 676.68

4.5.2 Costos en la Situacin Con Proyecto

1).- Inversin Inicial

Alternativa Unica

La inversin total asciende a S/. 6,140,395.77 a precios privados para

realizarse por componentes: (agua potable, y alcantarillado - letrinas),

conforme se detalla a continuacin

Cuadro N 36

165
2) Costos de Operacin y Mantenimiento

En los costos de operacin y mantenimiento se registran dos tipos de costos:

los Costos Fijos y los Costos Variables, la presencia de estos ltimos hacen que

los montos sean diferentes para cada ao.

Los costos variables corresponden a los gastos por la compra de cloro, que

estn en funcin de la Demanda de Produccin de agua, que vara de ao a

ao.

Los resultados lo podemos observar en el Cuadro N 48 (Costos de operacin

y mantenimiento para el componente agua) y Cuadro N 49(Costos de

operacin y mantenimiento para el componente saneamiento).

ALTERNATIVA UNICA

CUADRO N 37
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL COMPONENTE AGUA
POTABLE A PRECIOS PRIVADOS
RUBRO Unidad Cantidad Costo Costo Costo Total Costo Total
Unitario Parcial (S/. (S/.) mes P.Mercado
(S/. sin sin IGV) (S/.) Anual

166
IGV)
1- Recursos
humanos
Profesionales Mes 0.5 1,800.00 900.00 900.00 12,600.00
Empleados Mes 1 950.00 950.00 950.00 13,300.00
Operarios Mes
2 650.00 1,300.00 1,300.00 18,200.00
Sub Total 1
3,150.00 3,150.00 44,100.00
2. Materiales y
Equipos
Cloro Solido Mes
(HTH) 130 0.85 110.50 110.50 1,326.00
Confeccion de Mes
Piezas
Mecanicas 1 60.00 60.00 60.00 720.00
Sub Tota 2 170.50 170.50 2,046.00
3. Gastos
operativos

MOVILIDAD Mes 0.15 1,000.00 150.00 150.00 1,800.00


Sub Total 3 150.00 150.00 1,800.00
4.
Administrativos
Papel tinta, etc Mes 1 100.00 100.00 100.00 1,200.00
Sub Total 4 100.00 400.00 1,200.00
5. Otros
Depreciacin Mes 0.1 85.00 8.50 8.50 102.00
Imprevistos Mes 1 100.00 100.00 100.00 1,200.00
Sub Total 5 108.50 108.50 1,302.00
TOTAL S/. 3,679.00 3,979.00 50,448.00

CUADRO N 38

167
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL COMPONENTE
ALCANTARILLADO A PRECIOS PRIVADOS
Costo
Costo Costo Total
Unitario Parcial Costo P.Mercad
Unida Cantida (S/. sin (S/. sin Total o (S/.)
RUBRO d d IGV) IGV) (S/.) mes Anual
1- Recursos
humanos
Operarios Mes 18,200.0
2 650.00 1,300.00 1,300.00 0
18,200.0
1,300.00 1,300.00 0
2. Materiales y
Equipos
Varillas Mes
Desatoros 1 150.00 150.00 150.00 1,800.00
valdes, sogas Mes
1 40.00 40.00 40.00 480.00
190.00 190.00 2,280.00
3. Gastos
operativos
Tuberias p' Mes
Reparacin 10 24.00 240.00 240.00 2,880.00
Deforestacin de Mes
Lagunas 1 150.00 150.00 150.00 1,800.00
Mantenmiento Mes
buzones 1 245.10 245.10 245.10 2,941.20
390.00 390.00 7,621.20
4.
Administrativos
Papel tinta, etc Mes 1 80.00 80.00 80.00 960.00
80.00 80.00 960.00
5. Otros
Depreciacin Mes 1 100.00 100.00 100.00 1,200.00
Imprevistos Mes 1 200.00 200.00 200.00 2,400.00
300.00 300.00 3,600.00

32,661.2
TOTAL S/. 2,260.00 2,260.00 0
Elaboracin Propia

168
3) Programa de Capacitacin

El Programa de Capacitacin consiste en un Sub Programa de

Sensibilizacin a la Poblacin de Montero y Anexo Santa Rosa y un Sub

Programa de Capacitacin a las JAAS y al operador.

Sub Programa de Sensibilizacin a la poblacin. A ser desarrollado por el

Sector Salud, consiste en dos temas: uno de Educacin Sanitaria y uso de

letrinas (prcticas y hbitos de higiene; operacin y mantenimiento de

letrinas) se prev desarrollar en cinco das, y otro tema sobre el Uso

Eficiente del Agua, tambin a desarrollarse en cinco das.

Un Sub Programa de Capacitacin a la JASS y al Operador. Consiste en

dos talleres, un Taller sobre Gestin Administrativa previsto para

desarrollarse en cinco das, y otro Taller sobre Tcnicas de Operacin y

Mantenimiento de Equipo e Infraestructura, a desarrollarse en cinco das.

CUADRO N 39

169
COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Para corregir los precios de mercado se presentan los siguientes factores

de correccin.

CUADRO N 40
MATERIALE
RUBROS S MANO DE MANO DE EQUIPO MATERIAL EQUIPO GAST
OBRA NO
NACIONALES OBRA CALIF CALIF NAQCIONAL IMPORT IMPORT GENERA

FACTORES DE
CORRECCION 0.84 0.91 0.68 0.84 0.86 0.86 0.84

Planta de Tratamiento de
Agua 0.821

Lneas de Agua Potable 0.827

170
Obras Civiles Estructuras 0.803

Equipamiento e Instal.
Hidraulicas 0.843

Lneas de Alcantarillado 0.812

Planta de Tratamiento de
desagues 0.818

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS

SOCIALES

CUADRO N 41

COSTOS DE LA INVERSION A PRECIOS SOCIALES


FACTORE
COSTOS A COSTOS A
UN S DE
DESCRIPCION CANT C.U. PRECIOS PRECIOS
D CORRECC
PRIVADOS SOCIALES
ION
EXPEDIENTE TECNICO (3%CD)
I GLB 1.00 166,463.09 0.909 151314.9443
166,463.09

II OBRAS CIVILES 5,548,769.5 4,544,387.80


0

COMPONENTE: AGUA POTABLE 2,770,326.0 2,283,073.26


6
CAPTACION GLB 1.00 29,704.71 0.821 24387.56691
29,704.71
LINEA DE CONDUCCION ML 3,060.00 122.00 0.827 308737.5669
373,322.33

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE GLB 1.00 1,025,784.57 1,025,784.5 0.821 842169.132
7
RESERVORIO GLB 1.00 194,590.14 0.821 159758.5049
194,590.14
REDES DE AGUA Y CONEXIONES
ML 5,179.00 217.55 1,126,677.6 0.827 931762.4166
DOMICILIARIAS
5
PASES AEREOS (L=30 METROS) GLB 1.00 20,246.66 0.803 16258.06798
20,246.66
COMPONENTE: ALCANTARRILLADO 2,261,314.54

171
2,778,443.4
4
REDES DE ALCANTARILLADO Y CONEXIONES
ML 5,458.94 349.65 1,908,698.3 0.812 1549863.1
DOMICILIARIAS
9
LAGUNAS DE ESTABILIZACION GLB 1.00 869,745.05 0.818 711451.5
869,745.05
III COMPONENTE: MEDIDAS DE MITIGACION 52,559.79
57,821.55
MITIGACION DE RIESGOS GLB 1.00 35,983.43 0.909 32708.9
35,983.43
MITIGACION AMBIENTAL GLB 1.00 21,838.12 0.909 19850.8
21,838.12
I CERTIFICACION AMBIENTAL (1.5%C.D) GLB 83,231.54
1.00 0.909 75,657.47
V 83,231.54
CAPACITACIONES GLB 6,671.61
V 1.00 0.909 6,064.49
6,671.61
V SUPERVISION Y LIQUIDACION
252,191.57
I 277,438.48
SUPERVISION (3.5%CD) GLB 194,206.93
1.00 0.909 176534.1
194,206.93
LIQUIDACION (1.5%CD) GLB 83,231.54
1.00 0.909 75657.5
83,231.54
6,140,39
TOTAL GENERAL DE LA INVERSION (S/.) 5,082,176.08
5.77

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS

SOCIALES

CUADRO N 42

AGUA POTABLE
FACTOR
Costo Costo Total DE Costo Total
Unitario Costo Parcial Costo Total P.Mercado CONVE P.SOCIAL
RUBRO Unidad Cantidad (S/. sin IGV) (S/. sin IGV) (S/.) mes (S/.) Anual RSION (S/.) Anual
1- Recursos
humanos
Profesionales Mes 0.5 1,800.00 900.00 900.00 12,600.00 0.895 11,277.00
Empleados Mes
1 950.00 950.00 950.00 13,300.00 0.895 11,903.50
Operarios Mes
2 650.00 1,300.00 1,300.00 18,200.00 0.895 16,289.00
Sub Total 1

3,150.00 3,150.00 44,100.00 39,469.50


2. Materiales y
Equipos
Cloro Solido (HTH) Mes 130 0.85 110.50 110.50 1,326.00 0.84 1,113.84

172
Confeccion de Mes
Piezas Mecanicas 1 60.00 60.00 60.00 720.00 0.84 604.80
Sub Tota 2 170.50 170.50 2,046.00 1,718.64
3. Gastos
operativos

MOVILIDAD Mes 0.15 1,000.00 150.00 150.00 1,800.00 0.84 1,512.00


Sub Total 3 150.00 150.00 1,800.00 1,512.00
4. Administrativos
Papel tinta, etc Mes 1 100.00 100.00 100.00 1,200.00 0.84 1,008.00
Sub Total 4 100.00 400.00 1,200.00 1,008.00
5. Otros
Depreciacin Mes
0.1 85.00 8.50 8.50 102.00 0.84 85.68
Imprevistos Mes 1 100.00 100.00 100.00 1,200.00 0.84 1,008.00
Sub Total 5 108.50 108.50 1,302.00 1,093.68
TOTAL S/. 3,679.00 3,979.00 50,448.00 44,801.82

CUADRO N 43

ALCANTARILLADO
Costo Costo Total Costo Total
Unitario Costo Parcial Costo Total P.Mercado P.SOCIAL
RUBRO Unidad Cantidad (S/. sin IGV) (S/. sin IGV) (S/.) mes (S/.) Anual (S/.) Anual
1- Recursos humanos

Operarios Mes 2 650.00 1,300.00 1,300.00 18,200.00 16,289.00


1,300.00 1,300.00 18,200.00 16,289.00
2. Materiales y Equipos

Varillas Desatoros Mes

1 150.00 150.00 150.00 1,800.00 1,512.00


valdes, sogas Mes
1 40.00 40.00 40.00 480.00 403.20
190.00 190.00 2,280.00 1,915.20
3. Gastos operativos

Tuberias p' Reparacin Mes 10 24.00 240.00 240.00 2,880.00 2,419.20


Deforestacin de Mes
Lagunas 1 150.00 150.00 150.00 1,800.00 1,512.00
Mantenmiento Letrinas Mes 1 245.10 245.10 245.10 2,941.20 2,470.61
390.00 390.00 7,621.20 6,401.81
4. Administrativos
Papel tinta, etc Mes 1 80.00 80.00 80.00 960.00 806.40
80.00 80.00 960.00 806.40
5. Otros
Depreciacin Mes 1 100.00 100.00 100.00 1,200.00 1,008.00
Imprevistos Mes 1 200.00 200.00 200.00 2,400.00 2,016.00
300.00 300.00 3,600.00 3,024.00

173
TOTAL S/. 2,260.00 2,260.00 32,661.20 28,436.41

.5.3 Costos Incrementales

CUADRO N 44

A. COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

S/P
PRIVADO S/P
S SOCIALES
ALCANTARILLAD 16,396.6
O 8 14,581.71
21,120.0
AGUA 0 18,328.80

C/P c/p
Privados sociales
ALCANTARILLAD 32,661.2
O 0 28,436.41
50,448.0
AGUA 0 44,801.82

4.6 Beneficios

Los Beneficios econmicos a precios sociales del sistema de agua potable

se han identificado para los nuevos usuarios, que se abastecen

actualmente de las norias cercanas

En este caso los beneficios provienen de:

El valor de los Recursos Liberados: al dejar de abastecerse de

fuentes alternativas al de un sistema de agua.

174
Los beneficios del consumidor por disponibilidad del servicio:

medido a travs de la mxima disposicin a pagar.

a) Estimacin de los beneficios por recursos liberados por vivienda:

Datos Bsicos:

Se trata de estimar los beneficios econmicos que tiene para la sociedad el

proyecto que se plantea, para lo cual se cuenta con la siguiente

informacin:

Actualmente el acarreo de agua es realizado por las madres de familia y

por los hijos puesto que se los padres se van a trabajar.

Cada madre acarrea 18 Litros en cada viaje y realizan cinco viajes por da.

El hijo realiza 05 viajes, 18 litros En ambos casos les demanda un tiempo

de 20 minutos. En los siguientes cuadros se visualiza la informacin.

Cantidad de
Persona N de
Tiempo de agua
que Viajes x Tipo de Usuario
Viaje(minutos) acarreada
acarrea Da
Lts/viaje
MADRE 5 20 Adulto 18
HIJO 5 20 Menor 18

Teniendo en cuenta el anexo SNIP 09. Parmetros de Evaluacin, para la


valorizacin del tiempo, en la que se establece que:

Valor del tiempo con Propsito laboral

rea Valor del Tiempo (S/.Hora)

Urbana 4.96

Rural 3.32

Valor del Tiempo con propsito no laboral

175
Cuadro N 45

TIEMPO DE VALOR DEL


PERSONA TIEMPO TOTAL VALOR DEL
VIAJE NUMERO DE TIEMPO DE
QUE ACARREO (HORAS) TIEMPO x
(MINUTOS) VIAJES/DIA (2) ACARREO S/.
ACARREA (3) = (1) X (2)/60 HORA S/.
(1) DIA

MADRE 20 4 1.33 3.32 4.43


HIJO 20 3 1.0 3.32 1.25
TOTAL S/. Dia 5.68
VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO POR VIVIENDA AL MES (S/. MES)
170.3
5.68
CANTIDAD ACARREADA AL MES POR VIVIENDA ( M3/MES) 3.78
VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO AL MES /M3 POR VIVIENDA (S/.
45.05
M3) 170.3/3.78

CANTIDAD DE AGUA ACARREADA

PERSONA NUMERO CANTIDAD DE CANTIDAD DE


CANTIDAD DE AGUA
QUE DE VIAJES AGUA POR AGUA
POR DIA(LTS)
ACARREA X DIA VIAJE (LTS) MENSUAL(M3)

MADRE 4 18 72 2.16
HIJO 3 18 54 1.62
TOTAL 126 3.78

VALOR DE LOS RECURSOS LIBERADOS POR VIVIENDA


a) Una familia no conectada al mes consume3.78 m3 de agua
acarreada
b) El costo econmico (costo alternativo) por acarreo de agua de una familia es S/.
45.05 /m3
c) El rea del rectngulo sombreado representa el valor de los recursos liberados por
una familia
(Beneficio por dejar de acarrearse agua) cuando se implementa el
proyecto.

Grfico N

176
BENEFICIOS DEL CONSUMIDOR POR DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO

CONSUMO DE
SATURACION

50 l/p/d *4 miembros
6.0 m3 / mes / conexin
-familia * 30 =
1000

PARAMETROS DE LA
CURVA DE DEMANDA

Q =6 - -0.049 P

177
Cuadro N 76

VALOR DEL AREA DEL TRIANGULO AMARILLO


(6-3,78 ) X 50.01 familia /
100.02
45.05 = mes
2 2

VALOR DEL BENEFICIO POR DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO


50.01
familia /
mes

CONSOLIDADO DE BENEFICIOS
POR LIBERACION DE RECURSOS 170.30
POR DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO 50.01
TOTAL
BENEFICIO 220.31
S

CUADRO N 46

178
4.7 Evaluacin Social

4.7.1 Evaluacin Social: Componente Agua Potable

En base a la informacin de los costos incrementales a precios sociales y

beneficios a precios sociales se elaboraron los Flujos de Costos y Beneficios

sociales proyectados, utilizando la metodologa costo / beneficio, habiendo

llegado a los resultados siguientes:

CUADRO N 47

179
4.7.2 EVALUACION SOCIAL: COMPONENTE SANEAMIENTO

A. EVALUACION SOCIAL: ALCANTARILLADO

Para la evaluacin social de SANEAMIENTO se emplea la metodologa

Costo/Efectividad. El ndice de costo efectividad se estima mediante la

relacin del Valor Actual de los Costos Totales (VACT) y la poblacin

promedio beneficiaria durante la vida til del proyecto.

180
4.8 Anlisis de Sensibilidad

El anlisis de sensibilidad permite determinar cuan riesgoso es el

proyecto, ante variaciones de una o ms variables que afecten el

proyecto, con el fin de establecer si contina o no, siendo rentable.

4.8.1 Anlisis de Sensibilidad: Agua Potable

Referente al componente de Agua Potable, para el presente proyecto se

ha realizado el anlisis unidimensional, de la alternativa habindose


identificado como las variables ms relevantes las variaciones

mximas permisibles en los costos de inversin Y los costos de

operacin y mantenimiento, cuyos resultados se pueden observar en

los cuadros siguientes:

Cuadro N 48

VARIACION EN LA INVERSION
VARIACIONES COSTO DE INVERSION

10% 20% -10% -20%

-2,511,106 -2,762,217 -3,013,328 -2,259,996 -2,008,885


1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277

181
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277

1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277


1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277
1,195,277 1,195,277 1,195,277 1,195,277

0% 10% 20% -10% -20%


VANS S/. 6,585,650.3 6,756,166.35 6,505,055.71 7,258,387.63 7,509,498.27
TIR 45.47% 43% 40% 53% 59%

Cuadro N 49

VARIACIONES EN LOS COYM


VARIACION DE COSTOS DE O Y M
10% 1240% -10% -20%
-2,511,106.41 -2,511,106.41 -2,511,106.41 -2,511,106.41
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62
1139683.72 840538.59 1,144,978.32 1147625.62

VAN 6,564,568.97 4,182,378.17 6,606,731.64 6,627,812.97

182
TIR 45% 33% 46% 46%

4.9 Anlisis de Sostenibilidad

A.- Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin,

operacin y mantenimiento.

Como parte del proyecto se prev la formalizacin legal de la

administracin del del sistema de agua y saneamiento a travs de una

unidad de Gestin Municipal, asimismo fortalecer la organizacin y

capacidad de gestin de la Asociacin Junta Administradora de los

Servicios de Saneamiento mediante un Programa de Capacitacin y

Equipamiento con computadora, impresora, escritorio, sillas, armario,

material diversos de oficina, herramientas y accesorios, cuyos costos se

detallan en el Sub Captulo 4.5.1 Costos en la Situacin Con Proyecto.

En cuanto a la estructura organizativa para el nivel operativo se plantea

un Administrador y un Operador de los sistemas de agua y saneamiento.

Operacin y Mantenimiento. Las actividades de operacin y

mantenimiento durante el funcionamiento del proyecto estarn a cargo

de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento.

B.-Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y

operacin del proyecto.

La ejecucin y operacin del proyecto tiene como marco normativo las

leyes y normatividad vigentes en el pas, as como Manuales,

Reglamentos, Directivas, Compromisos, Convenios y otros documentos

generados y que se ven obligados a cumplir aquellas entidades que lo

suscribieron, entre los ms importantes tenemos:

183
La Constitucin Poltica del Per

Cdigo Penal

Ley Orgnica de Municipalidades

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin

Ley General del Servicio de Saneamiento y su Reglamento

Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de

Saneamiento (SUNASS) y su Reglamento

Reglamento Nacional de edificaciones.

Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica de fecha

28/06/2000.

DS N 221-2006 Aprueba Nuevo Reglamento de la Ley del SNIP, de

fecha 31/12/2006.

Decreto Supremo N 102-2007-EF, Reglamento del Sistema Nacional de

Inversin Pblica publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de

julio del 2006. En vigencia desde el 02 de Agosto del 2007 y modificado

por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El

Peruano el 24 de noviembre del 2007.

Directiva N 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema

Nacional de Inversin Pblica (Concordada) Aprobada por Resolucin

Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El

Peruano el 02 de Agosto de 2007 y modificada por Resolucin

Directoral N 010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-

EF/68.01 Y 003-2008-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El

Peruano" el 14 de Agosto de 2007), el 16 de noviembre de 2007, el 14

de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de 2008, respectivamente.

C.-Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto

en su etapa de inversin y operacin, los costos de organizacin y

184
gestin incrementales deben estar incluidos en los respectivos

presupuestos de inversin y, de operacin y mantenimiento.

La institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es La

Sub Regin Luciano Castillo Colonna que cuenta con la capacidad y

experiencia necesaria, as como con los recursos, medios disponibles de

maquinaria, equipo y personal calificado para ejecutar este tipo de

proyectos.

Las actividades de administracin de los servicios estarn a cargo de la

Asociacin Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento de

Santa Rosa de Chonta fin de fortalecer la organizacin y capacidad de

gestin de la Asociacin Junta Administradora de los Servicios de

Saneamiento el proyecto considera la ejecucin de un Programa de

Capacitacin as como el Equipamiento con computadora, impresora,

escritorio, sillas, armario, material diversos de escritorio, herramientas y

accesorios, cuyos costos de la inversin inicial se detallan en el Sub

Captulo 4.5.1 Costos en la Situacin Con Proyecto.

D. Financiamiento de los costos de inversin, operacin y

mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes

involucradas (entidades del Estado, beneficiarios, otros)

Las actividades de operacin y mantenimiento durante el funcionamiento

del proyecto sern financiadas por los beneficiarios del proyecto por

intermedio de la Asociacin Junta Administradora de los Servicios de

Saneamiento (JASS) a travs de los pagos que se realicen por el

consumo de agua potable.

E. La participacin de los beneficiarios

185
Los beneficiarios (usuarios del proyecto) participaran en las actividades

de operacin y mantenimiento mediante pagos que se realicen por el

consumo de agua potable. A travs de las reuniones sostenidas con la

poblacin del Casero de Santa Rosa de Chonta, se ha evidenciado un

compromiso decidido de la poblacin de realizar sus pagos mensuales en

forma puntual y oportuna, con el fin de garantizar el funcionamiento

normal y contino del proyecto.

1) Considerando la inversin total y los costos de operacin y

mantenimiento:

CIP (I+ OM ) 2,721,920 = S/ 0.86 por M3


3,151,078

2) Considerando solamente los costos de operacin y mantenimiento

CIP ( OM ) 210,813 = S/ 0.07 por M3


3,151,078

La Direccin Nacional de Saneamiento ha establecido como lineamiento

de poltica sectorial que las tarifas que se establezcan deban cubrir por lo

menos los costos de operacin y mantenimiento.

Cuadro N 50

186
4.10 IMPACTO AMBIENTAL

Antes de la Ejecucin del Proyecto.

Impactos Negativos.

5) Incremento de enfermedades gastrointestinales y drmicas en la

poblacin donde en la actualidad existe deficiencia del servicio de agua

potable y carencia del servicio de conduccin, tratamiento y disposicin

final de aguas servidas.

6) Contaminacin del entorno medio ambiental local por defecacin al aire

libre.

7) Contaminacin de animales domsticos por alimentacin de excreta

humana.

8) Presencia de aniegos en las calles por el derrame de agua servidas con

detergentes, grasas y residuos slidos.

Medidas de Mitigacin.

187
3) Construccin de tanques de agua para cada domicilio que carece de

conexin de agua potable. Estos tanques podrn ser llenados por medio

de camiones cisterna de manera continua.

4) Programas de educacin sanitaria para motivar a la poblacin a usar

adecuadamente las letrinas existentes y promover la autoconstruccin

de silos artesanales, con la finalidad de erradicar las inadecuadas

prcticas sanitarias.

Durante la Ejecucin del Proyecto.

Impactos Negativos.

3) Congestin en las calles por las excavaciones de zanjas donde se van a

reemplazar las redes de agua e instalar las redes de alcantarillado.

4) El Polvo que se levanta durante las excavaciones puede afectar la

respiracin.

Medidas de Mitigacin.

3) Coordinacin con la Municipalidad para que se realice una

programacin de trabajos calle por calle para de esta manera tener un

cronograma de cierre de calles con anticipacin y los pobladores sepan

de ello.

4) Par evitar el levantamiento de polvo se echar agua antes de las

excavaciones.

Despus de la Ejecucin del Proyecto.

188
Impactos Positivos

3) Disminucin de enfermedades gastrointestinales y drmicas en la

poblacin donde antes no haba redes de agua y alcantarillado.

4) Eliminacin de aniegos en las calles por haber instalado letrinas.

IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DEL PROYECTO EN LAS

ACTIVIDADES DE LOS SERES HUMANOS Y SU HBITAT:

Impacto Social

Positivo

Empleos creados en la ejecucin del proyecto AMPLIACION Y

MEJORAMIENTO DEL SANEAMIENTO BASICO DE LA CIUDAD DE

MONTERO Y SANTA ROSA DE CHOTA, DISTRITO DE MONTERO,

PROVINCIA DE AYABACA, PIURA" operacin y mantenimiento del

sistema en su conjunto.

Recreacin, reas verdes y entorno ecolgico.

Educacin de la comunidad sobre la importancia del saneamiento

y la justificacin del gasto, tomando en cuenta que las comunidades

aguas arriba de ellos tambin estn tratando sus agua residuales para

protegerlos.

Impacto Econmico

Positivo

Menos gastos en tratamiento de enfermos.

Menos tiempo perdido en curar y atender enfermos.

Conservacin del agua para periodos de estiajes.

Impacto en Ambiente, Ecologa y Salud

189
Positivo

Disminucin de la carga orgnica lanzada a los ros.

Disminucin de carga microbiolgica descargada al medio ambiente.

Disminucin de enfermedades.

Entorno ecolgico, mejora el paisaje, recreacin, peces y plantas

acuticas.

Negativo

Malos olores, si no hay diseo, operacin y

mantenimiento adecuados.

Contaminacin del agua subterrnea, sino se

prev control de infiltraciones.

Vectores, si no hay control adecuado.

4.11 Seleccin de Alternativas

Los indicadores de rentabilidad econmica del proyecto de agua nos

indican los siguientes indicadores:

Se opta por la alternativa nica por ser rentable.

4.12 Plan de Implementacin


1. Entidades Responsables: Municipalidad Distrital de Montero Junta

Administradora de Servicios de Saneamiento de la localidad de Montero

y el Anexo Santa Rosa de Chonta.

Sub Regin Luciano Castillo Colonna.

2.- Responsabilidades

2.1 Fase : Inversin o Ejecucin del Proyecto

190
La I Fase corresponde a la inversin o ejecucin del proyecto cuyas

responsabilidades por entidades son las siguientes:

A. Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento

Dicta las normas y metodologas del sub sector

saneamiento.

Supervisa el funcionamiento de los servicios de agua

potable y Letrinas.

B. Municipalidad Distrital de MOntero

Recepcin de la infraestructura (obra) del proyecto.

Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de

agua potable, Letrinas. (Ley Orgnica de Municipalidades N 27972,

Art. 80, prrafo 4.4.1).

Supervisar las actividades de la Asociacin Junta Administradora de

los Servicio de Saneamiento

2.2 . Fase: Post Inversin o Funcionamiento

A. Municipalidad Distrital de Montero

B.- Junta Administradora de los Servicio y Saneamiento del Casero


Santa Rosa de Chonta

191
192
Cuadro N 51

CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS

CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA


ME
DESCRIPCION MES 1 MES 2 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 TOTAL
S3

I EXPEDIENTE DEFINITIVO 166,463


83,231.54 83,231.54 .09
LICITACION Y ORGANIZACIN PARA EL
INICIO DE OBRA -

II OBRAS CIVILES
-
2.0
COMPONENTE: AGUA POTABLE
1 -

CAPTACION 29,704.7 29,70


1 4.71

LINEA DE CONDUCCION 149,328. 111,996. 111,996. 373,322


93 70 70 .33

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA


POTABLE 410,313. 307,735.3 307,735. 1,025,784.
83 7 37 57

RESERVORIO 97,295.0 97,295.0 194,590


7 7 .14

REDES DE AGUA Y CONEXIONES


DOMICILIARIAS 281,669. 281,669. 281,669.4 281,669. 1,126,677.
41 41 1 41 65

PASES AEREOS (L=30 METROS) 10,123.3 10,123.3 20,24


3 3 6.66
2.0
OBRAS COMPLEMENTARIAS
3 -

193
REDES DE ALCANTARILLADO Y
CONEXIONES DOMICILIARIAS 477,174. 477,174. 477,174. 477,174.6 1,908,698.
60 60 60 0 39

LAGUNAS DE ESTABILIZACION 347,898.0 260,923. 260,923. 869,745


2 52 52 .05
III MITIGACION AMBIENTAL

MITIGACION DE RIESGOS 35,98


8,995.86 5,397.52 5,397.52 5,397.52 5,397.52 5,397.52 3.43

MITIGACION AMBIENTAL 21,83


5,459.53 3,275.72 3,275.72 3,275.72 3,275.72 3,275.72 8.12

IV CAPACITACIONES 83,231.5 83,23


4 1.54

V MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 6,67


6,671.61 1.61

VI SUPERVISION Y LIQUIDACION
-

SUPERVISION 32,367.8 32,367.8 32,367.8 32,367.8 32,367.8 194,206


2 2 2 32,367.82 2 2 .93

LIQUIDACION 83,231.5 83,23


4 1.54
6,140,395.77

194
CUADRO N 51
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS

CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA


ME ME ME MES MES MES MES MES ME
DESCRIPCION TOTAL S1 S2 S3 4 5 6 7 8 S9
166,463. 0.5 0.5
I EXPEDIENTE DEFINITIVO
09 0 0
LICITACION Y ORGANIZACIN PARA EL INICIO DE
OBRA
II OBRAS CIVILES 5,548,76

195
9.50
2. 2,770,32
COMPONENTE: AGUA POTABLE
01 6.06
CAPTACION 29,704.71 1.00
373,322.3 1224. 918.0 918.0
LINEA DE CONDUCCION
3 00 0 0
1,025,784
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
.57 0.40 0.30 0.30
194,590.1 0.5
RESERVORIO
4 0.50 0
1,126,677 1294. 1294. 1294. 1294.
REDES DE AGUA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS
.65 75 75 75 75
0.5
PASES AEREOS (L=30 METROS) 8,107.87 0.50 0
2. 2,778,44
COMPONENTE: ALCANTARRILLADO
02 3.44
REDES DE ALCANTARILLADO Y CONEXIONES 1,908,698 1364. 1364. 1364. 1364.
DOMICILIARIAS .39 74 74 74 74
869,745.0 0.3
LAGUNAS DE ESTABILIZACION
5 0.40 0.30 0
57,821.5
III COMPONENTE: MEDIDAS DE MITIGACION
5
0.1
MITIGACION DE RIESGOS 35,983.43 0.25 0.15 0.15 0.15 0.15 5
0.1
MITIGACION AMBIENTAL 21,838.12 0.25 0.15 0.15 0.15 0.15 5
83,231.5 1.0
IV CERTIFICACION AMBIENTAL (1.5%C.D)
4 0
1.0
V CAPACITACIONES 6,671.61 0
277,438.
VI SUPERVISION Y LIQUIDACION
48
167,666.7 0.1
SUPERVISION
1 0.17 0.17 0.17 0.17 0.17 7
1.0
LIQUIDACION 71,857.16 0

196
6,140,39
TOTAL GENERAL DE LA INVERSION (S/.) 5.77

197
4.13 Organizacin y Gestin

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del Proyecto en

su etapa de inversin es la Sub Regin Luciano Castillo Colonna, que

cuenta con la experiencia necesaria para la ejecucin de esta obra.

En la Ejecucin del Proyecto: El ente que participar directamente en

la ejecucin del proyecto es la Sub Regin Luciano Castillo Colonna

tiene entre sus competencias la organizacin y gestin del proyecto por

lo tanto se constituye como Unidad Ejecutora para llevar a cabo la

etapa de pre operacin del proyecto.

Mediante la participacin de los siguientes actores se establece el rol

que cada uno debe cumplir para la ejecucin y puesta en operacin

del proyecto:

Sub Gerencia de Servicios Tcnicos

A travs de La Divisin de Infraestructura y Desarrollo Urbano

Rural, es responsable Departamento de Obras y Desarrollo Urbano

Rural

Elaboracin de Trminos de referencia para licitacin del estudio

Integral.

Elaboracin de Trminos de referencia para licitacin pblica de

la supervisin del estudio.

Elaboracin de Expediente Tcnico

A travs de esta Sub Gerencia tiene la responsabilidad de:

Conformacin de comit (CE) especial para la adjudicacin

directa de seleccin del contratista q se encargar de ejecutar la obra.

Supervisin de obra.

Unidad de Planeamiento y Presupuesto

198
Encargada de programar los montos que requiere la ejecucin del

proyecto, as como prever las fuentes de financiamiento en las etapas

de pre operacin y operacin.

Unidad de Administracin

Es la responsable de administrar en forma adecuada los gastos y

rendiciones que se lleven a cabo en la ejecucin del proyecto, as como

en la etapa de operacin.

El proyecto se ejecutar mediante la modalidad de Contrata

199
Matriz de Marco Lgico

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de verificacin Su

Adecuada calidad de vida de la poblacin


Disminucin del 10 % de las
de la localidad de Montero y Santa Rosa de
FIN necesidades bsicas INEI. Encuesta a hogares.
Chonta
insatisfechas al 10mo ao de
ejecutado el proyecto.

Disminucin de los casos de


La incidencia de enfermedades La poblaci
Enfermedades Infecciosas Intestinales en
PROPO diarreicas agudas (EDAs) Estadsticas del Ministerio mayores re
poblacin de Montero y Santa Rosa de
SITO disminuye en un 5 % a partir de Salud (Centro de Salud econmicos
Chonta
del 5to ao de ejecucin del de MOntero atencin de
proyecto. necesidade

COMPO LINEA DE CONDUCCION *Informe de la Asociacin La poblaci


NENTE La Lnea de Conduccin se ha diseado 1. Al ao 5 el 100 % de las JASS *Informe de la utiliza adec
S para conducir el caudal de 7.53 lts/seg. lneas de conduccin y Asociacin JASS. servicios de
Esta lnea de Conduccin atraviesa reservorios funcionan *Informes de la Asociacin Letrinas y
zonas arcillosas, por tal razn se ha adecuadamente. JASS. *.Informe de la manejo ade
considerado utilizar tubera de PVC 7.5. 2. Al ao 20 el 95 % de Asociacin JASS. aguas resid
La longitud total de la lnea de conexiones domiciliarias y *Informe de la Asociacin
Conduccin es de 3060 de tubera cuyo redes de distribucin de agua JASS. del Sector Salud
dimetro es de 1 1/4. potable funcionan (Centro de salud) y la
adecuadamente. Municipalidad Distrital
PLANTA DE TRATAMIENTO PARA AGUA 3. Al ao 20 el 85 % de de Montero sobre la
POTABLE conexiones funcionan capacitacin y educacin
RESERVORIO adecuadamente. sanitaria.
El reservorio se ha diseado para
almacenar 270 m3 de forma cilndrica. 4. Al ao el 100 % de la
Constan tambin de una cmara seca poblacin, la Asociacin JASS
para las vlvulas. y el operador se encuentran
capacitados.
RED DE DISTRIBUCION

La longitud total es de 5179.00 ml para la


red de distribucin.

200
RED DE ALCANTARILLADO
5458.94 ml para la red de alcantarillado y
115 buzones.

TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS


El sistema de tratamiento de aguas
servidas cuenta con una estructura de
entrada a las lagunas, cajas de
interconexin, estructura de salida de
las lagunas, y un dispositivo final para
los afluentes.
Capacitacin educacin sanitaria
Mitigacin ambiental

ACCION 1. Agua potable, instalacin de: *


Valorizacin de obra, * La Entida
ES - cambio de redes de agua potable *
Inventarios, poseen la c
DESCRIPCION TOTAL
Construccin de reservorio *
Cuaderno de obra, instituciona
EXPEDIENTE
Construccin de reservorio apoyado *
Informes de avance de la financieros
DEFINITIVO 166,463.09
Construccin de una PTAP LICITACION Y Unidad Ejecutora, todas las ac
Construccin de una PTAR ORGANIZACIN * Planilla de pagos, * Los proce
Rehabilitacin del sistema de agua potable PARA EL INICIO DE * Etc. administra
OBRA Entidades E
OBRAS CIVILES permiten su
5,548,769.50
COMPONENTE: * La Comun
AGUA POTABLE 2,770,326.06 permanece
CAPTACION con los obje
29,704.71
proyecto
LINEA DE
CONDUCCION 373,322.33
PLANTA DE
TRATAMIENTO DE
AGUA POTABLE 1,025,784.57
RESERVORIO 194,590.14
REDES DE AGUA Y
CONEXIONES
DOMICILIARIAS 1,126,677.65
PASES AEREOS
(L=30 METROS) 8,107.87
COMPONENTE:
ALCANTARRILLA
DO 2,778,443.44
REDES DE
ALCANTARILLADO
Y CONEXIONES
DOMICILIARIAS 1,908,698.39
LAGUNAS DE
ESTABILIZACION 869,745.05
COMPONENTE:
MEDIDAS DE
MITIGACION 57,821.55
MITIGACION DE
RIESGOS 35,983.43
MITIGACION
AMBIENTAL 21,838.12
CERTIFICACION
AMBIENTAL
(1.5%C.D) 83,231.54
CAPACITACIONE
S 6,671.61
SUPERVISION Y
LIQUIDACION 277,438.48
SUPERVISION 167,666.71
LIQUIDACION 71,857.16
TOTAL GENERAL
DE LA
INVERSION (S/.) 6,140,395.77

201
CAPITULO V

CONCLUSIONES

1. El problema central identificado es Alta Incidencia de Enfermedades

Infecciosas Intestinales en la localidad de Montero y Santa Rosa de

Chonta

202
2. El objetivo central del proyecto consiste en Disminucin de casos de

enfermedades infecciosas intestinales en la localidad de Montero y

Santa Rosa de Chonta

3. Los resultados de la evaluacin social del proyecto son los

siguientes:

Evaluacin Agua
VANS S/. 6,585,650.3
TIR 45.47%

VACT 2,678,943.10
IE 1,872.00
CE 1431.06

4. La sostenibilidad del proyecto se sustenta en el pago de la tarifa que

cubra las actividades de operacin y mantenimiento, bajo el

compromiso de la Asociacin Junta Administradora de los Servicios

de Saneamiento.

5. El proyecto no genera impactos negativos para el medio ambiente.

Por lo expuesto, se concluye que el proyecto es socialmente rentable,

cumple con los criterios de sostenibilidad y medio ambiente que

garantizan su xito, por lo que se recomienda su aprobacin y

viabilidad, para Pasar a la siguiente fase de inversin.

203

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