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Principales Regímenes Aduaneros I

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INSTITUTO ADUANERO Y TRIBUTARIO

PRINCIPALES REGMENES
ADUANEROS

ABRIL 2017
Competencia

Competencias Contenidos fundamentales


Indicadores de logro
Especfica contextualizados
Identifica los PRINCIPALES REGMENES Identifica los
principales ADUANEROS regmenes
regmenes Introduccin aduaneros aplicados
Control de Ingreso y Salida de
aduaneros en la importacin y
mercancas, medios de
relacionados con el transporte y personas exportacin de
Comercio exterior. Destinacin Aduanera, mercancas.
Despacho Aduanero y Rgimen
Aduanero
Regmenes de Importacin
Rgimen de Depsito
Regmenes de Exportacin
Regmenes de
Perfeccionamiento
Regmenes de Trnsito
Regmenes Aduaneros
Especiales o de Excepcin
1. INTRODUCCIN

Administracin Aduanera. Es el rgano competente para aplicar la


legislacin aduanera, recaudar los derechos arancelarios y dems
tributos aplicables a la importacin para el consumo as como los
recargos de corresponder, aplicar otras leyes y reglamentos relativos a
los regmenes aduaneros, y ejercer la potestad aduanera. El trmino
tambin designa una parte cualquiera de la administracin aduanera,
un servicio o una oficina de sta

Artculo 10 (LGA). Administracin Aduanera


La Administracin Aduanera se encarga de la administracin,
recaudacin, control y fiscalizacin aduanera del trfico internacional
de mercancas, medios de transporte y personas, dentro del territorio
aduanero.
1. INTRODUCCIN

Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo 1053


publicado el 27-06-2008 y modificatorias

Reglamento de la Ley General de Aduanas, Decreto


Supremo 010-2009-EF publicado el 16-01-2009 y
modificatorias

Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones


previstas en la Ley General de Aduanas, Decreto
Supremo 031-2009-EF publicado el 11-02-2009 y
modificatorias.
1. INTRODUCCIN

Arancel de Aduanas , D.S. 238-2011-EF ( publicado 24-12-2011) .

Decreto Supremo 186-99-EF publicado el 29-12-99 que aprueba el Reglamento


del Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del GATT de 1994 y
modificatorias.

Nuevo Reglamento del Rgimen Aduanero Especial de Equipaje y Menaje de


Casa . Decreto Supremo N 182-2013-EF (Publicado el 25-07-2013 y vigente a
partir del 24-08-2013) y modificatoria.

Ley de los Delitos Aduaneros, Ley 28008 ( publicado 19-06-2003) y


modificatorias

Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado mediante D.S. 121-


2003-EF ( publicado el 27-08-2003) y modificatorias
1. INTRODUCCIN

TERRITORIO ADUANERO. Parte del territorio nacional que


incluye el espacio acutico y areo, dentro del cual es
aplicable la legislacin aduanera. Las fronteras del territorio
aduanero coinciden con las del territorio nacional.

La circunscripcin territorial sometida a la jurisdiccin de


cada Administracin Aduanera se divide en zona primaria y
zona secundaria.

(art. 2 LGA)
2. CONTROL DE INGRESO Y SALIDA DE
MERCANCAS, MEDIOS DE TRANSPORTE
Y PERSONAS

Lugares habilitados
Son lugares habilitados para el ingreso y salida de mercancas, medios
de transporte y personas, los espacios autorizados dentro del territorio
aduanero para tal fin, tales como puertos, aeropuertos, vas y terminales
terrestres y puestos de control fronterizo en los cuales la autoridad
aduanera ejerce su potestad. (ART. 100 LGA)

Ingreso y salida por propios medios de transporte


Las personas que ingresen o salgan del territorio aduanero con sus
propios medios de transporte, deben hacerlo por los lugares habilitados y
presentarse a la autoridad aduanera del lugar de ingreso o de salida de
acuerdo a lo sealado en el Reglamento (art. 164 LGA)
2. CONTROL DE INGRESO Y SALIDA DE
MERCANCAS, MEDIOS DE TRANSPORTE
Y PERSONAS

TRASMISIN ELECTRNICA
LUGARES HABILITADOS

DEBE SOMETERSE A
ADUANAS - CONTROL
INGRESO PRESENTACIN DE
DOCUMENTOS AL ARRIBO
DEL MEDIO DE TRANSPORTE
(Manifiesto de Carga)

PUNTO DE LLEGADA AUTORIZACIN DE


DEPSITO TEMPORAL DESCARGA DESCARGA
Zona de Autorizacin
Especial de Zona Primaria

DESTINACIN
3. DESTINACIN, DESPACHO Y REGIMEN
ADUANERO

Destinacin Aduanera. Manifestacin de voluntad del declarante


expresada mediante la declaracin aduanera de mercancas, con la
cual se indica el rgimen aduanero al que debe ser sometida la
mercanca que se encuentra bajo la potestad aduanera.

Declaracin Aduanera de Mercancas. Documento mediante el cual


el declarante indica el rgimen aduanero que deber aplicarse a las
mercancas, y suministra los detalles que la Administracin aduanera
requiere para su aplicacin.

Despacho Aduanero. Cumplimiento del conjunto de formalidades


aduaneras necesarias para que las mercancas sean sometidas a un
rgimen aduanero.
3. DESTINACIN, DESPACHO Y RGIMEN
ADUANERO

Destinacin RGIMEN
Aduanera ADUANERO

Declaracin Despacho
Aduanera de Aduanero
Mercancas
3. DESTINACIN, DESPACHO Y REGIMEN
ADUANERO

Artculo 130 (LGA) . Destinacin aduanera


La destinacin aduanera es solicitada mediante declaracin aduanera por
los despachadores de aduana o personas legalmente autorizadas.

Las declaraciones se tramitan bajo las siguientes modalidades de


despacho aduanero y plazos:

a) Anticipado: dentro del plazo de treinta (30) das calendario antes de la


llegada del medio de transporte;
b) Diferido: dentro del plazo de quince (15) das calendario contados a
partir del da siguiente del trmino de la descarga;
c) Urgente: en el plazo que establezca el Reglamento.

contina.
3. DESTINACIN, DESPACHO Y REGIMEN
ADUANERO

Viene

En el caso del literal a), las mercancas deben arribar en un plazo


no superior a treinta (30) das calendario, contados a partir del
da siguiente de la fecha de numeracin de la declaracin;
vencido dicho plazo, las mercancas sern sometidas a
despacho diferido, salvo caso fortuito o fuerza mayor
debidamente acreditados ante la Administracin Aduanera,
conforme a lo que establezca el Reglamento.

Vencido el plazo previsto en el literal b), las mercancas caen en


abandono legal y solo podrn ser sometidas a los regmenes
aduaneros que establezca el Reglamento.
3. DESTINACIN, DESPACHO Y REGIMEN
ADUANERO

Artculo 62 (RLGA). Aplicacin de las modalidades de despacho


Las mercancas pueden ser sometidas a las siguientes modalidades de
despacho:

a) Anticipado. Las destinadas a los regmenes aduaneros de


importacin para el consumo, admisin temporal para reexportacin
en el mismo estado, admisin temporal para perfeccionamiento activo,
depsito aduanero, transbordo, trnsito aduanero, envos de entrega
rpida, rancho de nave y material para uso aeronutico, as como las
que tengan como destino una zona franca, zona econmica especial,
zona primaria aduanera de tratamiento especial u otras zonas de
tratamiento especial, creadas por su normativa especfica.

contina
3.- DESTINACIN, DESPACHO Y REGIMEN
ADUANERO

Viene

b) Diferido. Las destinadas a cualquier rgimen aduanero o a las zonas


de tratamiento especial a las que se hace referencia en el literal a)
del presente artculo.

c) Urgente. Las destinadas a los regmenes aduaneros establecidos en


los artculos 231 y 232.
4. REGMENES DE IMPORTACIN

IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

Qu es el Rgimen Aduanero de importacin para el


consumo?

Es el rgimen aduanero que permite el ingreso de mercancas al


territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garanta
segn corresponda, de los derechos arancelarios y dems
impuestos aplicables, as como el pago de los recargos y multas
que hubieren, y del cumplimiento de las formalidades y otras
obligaciones aduaneras.
Las mercancas extranjeras se considerarn nacionalizadas cuando
haya sido concedido el levante. (art. 49 LGA)
4. REGMENES DE IMPORTACIN

ETAPAS:

I. Presentacin de la Declaracin Aduanera de Mercancas

II. Numeracin de la Declaracin de Mercancas (DAM)

III. Cancelacin de la Deuda tributaria Aduanera

IV. Control Aduanero

V. Levante
4. REGMENES DE IMPORTACIN

REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO

QU ES?

Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de


mercancas exportadas con carcter definitivo sin el pago de los
derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la
importacin para el consumo y recargos de corresponder, con la
condicin de que no hayan sido sometidas a ninguna
transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero,
perdindose los beneficios que se hubieren otorgado a la
exportacin. (Art. 51 LGA)
4. REGMENES DE IMPORTACIN

ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO


ESTADO

EN QU CONSISTE ESTE RGIMEN?

Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas


mercancas, con suspensin del pago de los derechos arancelarios y
dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y recargos
de corresponder, siempre que sean identificables y estn destinadas a
cumplir un fin determinado en un lugar especfico, para ser reexportadas en
un plazo determinado sin experimentar modificacin alguna, con excepcin
de la depreciacin normal originada por el uso que se haya hecho de las
mismas.
Las mercancas que podrn acogerse al presente rgimen sern
determinadas de acuerdo al listado aprobado por Resolucin Ministerial de
Economa y Finanzas. (Art. 53 LGA)
4. REGMENES DE IMPORTACIN

ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO


ESTADO

CUL ES EL PLAZO POR EL QUE SE AUTORIZA?

La admisin temporal para reexportacin en el mismo estado es


automticamente autorizada con la presentacin de la declaracin y de
la garanta a satisfaccin de la SUNAT con una vigencia igual al plazo
solicitado y por un plazo mximo de dieciocho (18) meses computado a
partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las prrrogas
sern aprobadas automticamente con la sola renovacin de la garanta
antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo
mximo.(Art. 56 LGA)

contina
4. REGMENES DE IMPORTACIN

ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO


ESTADO

Viene

Para el material de embalaje de productos de exportacin, se podr


solicitar un plazo adicional de hasta seis (6) meses.
En los casos establecidos en el artculo 54 el plazo del rgimen se
sujetar a lo establecido en los contratos, normas especiales o convenios
suscritos con el Estado a que se refiere dicho artculo. (Art. 56 LGA)
5. RGIMEN DE DEPSITO

DEPSITO ADUANERO

QU ES?

Rgimen aduanero que permite que las mercancas que llegan al territorio
aduanero pueden ser almacenadas en un depsito aduanero para esta
finalidad, por un perodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el
pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la
importacin para el consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a
ningn rgimen aduanero ni se encuentren en situacin de abandono.
(Art. 88 LGA)
5.- RGIMEN DE DEPSITO

DEPSITO ADUANERO

QU MERCANCAS NO PUEDEN DESTINARSE A ESTE RGIMEN?

a) Las que hayan sido solicitadas a un rgimen aduanero;


b) Las que estn en situacin de abandono legal o voluntario;
c) Las de importacin prohibida;
d) Los explosivos, armas y municiones;
e) El equipaje y menaje de casa; y
f) Los envos postales y envos de entrega rpida.

(Art. 109 RLGA)


5. RGIMEN DE DEPSITO

DEPSITO ADUANERO

CUL ES EL PLAZO POR EL QUE SE AUTORIZA?

El depsito aduanero puede ser autorizado por un plazo


mximo de doce (12) meses computado a partir de la fecha de
numeracin de la declaracin. Si el plazo solicitado fuese
menor, las prrrogas sern aprobadas automticamente con la
sola presentacin de la solicitud, sin exceder en conjunto el
plazo mximo antes sealado. (Art. 89 LGA)
5. RGIMEN DE DEPSITO

DEPSITO ADUANERO

A QU REGMENES PUEDEN SER DESTINADAS LAS


MERCANCAS EN DEPSITO?

La mercanca depositada podr ser destinada total o


parcialmente a los regmenes de importacin para el
consumo, reembarque, admisin temporal para
reexportacin en el mismo estado o admisin temporal para
perfeccionamiento activo.
6. REGMENES DE EXPORTACIN

EXPORTACIN DEFINITIVA

Qu es el Rgimen Aduanero de exportacin definitiva?

Es el rgimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de


las mercancas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo en el
exterior.
La exportacin definitiva no est afecta a ningn tributo.
(art. 60 LGA)
6. REGMENES DE EXPORTACIN

EXPORTACIN DEFINITIVA

Cules son los plazos a tener en cuenta?

Las mercancas deben ser embarcadas dentro del plazo de treinta (30)
das calendario contado a partir del da siguiente de la numeracin de la
declaracin.
La regularizacin del rgimen se realizar dentro del plazo de treinta (30)
das calendario contado a partir del da siguiente de la fecha del trmino
del embarque, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.

(Art. 61 LGA)
6. REGMENES DE EXPORTACIN

EXPORTACIN DEFINITIVA

Artculo 83 (RLGA).- Regularizacin del rgimen

La regularizacin del rgimen la realiza el declarante con la transmisin


electrnica de la informacin complementaria de la declaracin y de los
documentos digitalizados que sustentaron la exportacin, y en aquellos
casos que la Administracin Aduanera lo determine, con la presentacin
fsica de la declaracin y de los documentos que sustentaron la
exportacin, a satisfaccin de la autoridad aduanera.

En caso de las exportaciones con embarques parciales el plazo para la


regularizacin del rgimen se computar a partir del da siguiente de la
fecha del trmino del ltimo embarque parcial.
6. REGMENES DE EXPORTACIN

EXPORTACIN DEFINITIVA

PROCESO DE DESPACHO:
Normal
Con Embarque por Aduana Distinta
Con Reconocimiento en el Local del Exportador

ETAPAS:
I. Numeracin de la Declaracin
II. Ingreso de Mercancas a Zona Primaria y asignacin de canal de
control
III. Reconocimiento Fsico, cuando corresponda
IV. Control de Embarque
V. Regularizacin del rgimen
6. REGMENES DE EXPORTACIN

EXPORTACIN TEMPORAL PARA REIMPORTACIN EN EL


MISMO ESTADO

En qu consiste este rgimen?

Rgimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero


de mercancas nacionales o nacionalizadas con la finalidad de
reimportarlas en un plazo determinado, sin haber experimentado
modificacin alguna, con excepcin del deterioro normal por su uso.

No podr incluirse en este rgimen las mercancas cuya salida del pas
estuviera restringida o prohibida, salvo que estn destinadas a
exposiciones o certmenes de carcter artstico, cultural, deportivo o
similar y que cuente con la autorizacin del sector competente.
(Art. 64 LGA)
6. REGMENES DE EXPORTACIN

EXPORTACIN TEMPORAL PARA REIMPORTACIN EN EL


MISMO ESTADO

Cul es el plazo por el que se autoriza?

El plazo de la exportacin temporal para reimportacin en el mismo


estado ser automticamente autorizado por doce (12) meses,
computado a partir de la fecha del trmino del embarque de la
mercanca, dentro del cual deber efectuarse la reimportacin.

El plazo sealado en el prrafo anterior podr ser ampliado por la


Administracin aduanera, a solicitud del interesado, en casos
debidamente justificados.
(Art.65 LGA)
7. REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO

ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Qu es ?

Es el rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de


ciertas mercancas extranjeras con la suspensin del pago de los
derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin
para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser exportadas
dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una
operacin de perfeccionamiento, bajo la forma de productos
compensadores. (Art.68 LGA)

contina
7. REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO

ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Viene

Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se


produce:
a) La transformacin de las mercancas;
b) La elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje, ensamble y
adaptacin a otras mercancas; y
c) La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o
acondicionamiento.

Estn comprendidos en este rgimen, las empresas productoras de bienes


intermedios sometidos a procesos de transformacin que abastezcan
localmente a empresas exportadoras productoras, as como los procesos de
maquila de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
(Art.68 LGA)
7. REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO

ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Cul es el plazo por el que se autoriza ?

La admisin temporal para perfeccionamiento activo es


automticamente autorizada con la presentacin de la declaracin y de
la garanta con una vigencia igual al plazo solicitado y por un plazo
mximo de veinticuatro (24) meses computado a partir de la fecha del
levante. Si el plazo fuese menor, las prrrogas sern aprobadas
automticamente, con la sola renovacin de la garanta antes del
vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo mximo. (Art. 70
LGA)
7. REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO

EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

En qu consiste este rgimen ?

Es el rgimen aduanero mediante el cual se permite la salida temporal del


territorio aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas para su
transformacin, elaboracin o reparacin y luego reimportarlas como
productos compensadores en un plazo determinado.

Las operaciones de perfeccionamiento pasivo son aquellas en las que se


produce:
a) La transformacin de las mercancas;
b) La elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje, ensamble o
adaptacin a otras mercancas; y
c) La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o
acondicionamiento. (Art.76 LGA)
7. REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO

DRAWBACK

QU ES ?

Es el rgimen aduanero que permite, como consecuencias de la


exportacin de mercancas, obtener la restitucin total o parcial de los
derechos arancelarios, que hayan gravado la importacin para el
consumo de las mercancas contenidas en los bienes exportados o
consumidos durante su produccin. (Art.82 LGA)
7. REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO

REPOSICIN DE MERCANCAS CON FRANQUICIA ARANCELARIA

En qu consiste este rgimen ?

Es el rgimen aduanero que permite la importacin para el consumo de


mercancas equivalentes, a las que habiendo sido nacionalizadas, han
sido utilizadas para obtener las mercancas exportadas previamente con
carcter definitivo, sin el pago de los derechos arancelarios y dems
impuestos aplicables a la importacin para el consumo.

Son beneficiarios del rgimen los importadores productores y los


exportadores productores que hayan importado por cuenta propia los
bienes sujetos a reposicin de mercancas en franquicia. (Art.84 LGA)
7. REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO

REPOSICIN DE MERCANCAS CON FRANQUICIA


ARANCELARIA

Cules son los plazos a tener en cuenta ?

Para acogerse a este rgimen, la declaracin de exportacin debe


presentarse en el plazo de un (1) ao, contado a partir de la fecha de
levante de la declaracin de importacin para el consumo que sustente
el ingreso de la mercanca a reponer.

La importacin para el consumo de mercancas en franquicia deber


efectuarse en el plazo de un (1) ao, contado a partir de la fecha de
emisin del certificado de reposicin.

(Art.86 LGA)
8. REGMENES DE TRNSITO

Artculo 92 (LGA ). Trnsito aduanero


Rgimen aduanero que permite que las mercancas provenientes del
exterior que no hayan sido destinadas sean transportadas bajo control
aduanero, de una aduana a otra dentro del territorio aduanero, o con
destino al exterior, con suspensin del pago de los derechos
arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el
consumo y recargos de corresponder, previa presentacin de garanta y
el cumplimiento de los dems requisitos y condiciones de acuerdo a lo
que establezca el Reglamento

Artculo 93 (LGA). Mercanca manifestada en trnsito


Toda mercanca para ser considerada en trnsito deber estar
obligatoriamente declarada como tal en el manifiesto de carga.
8. REGMENES DE TRNSITO

Artculo 95 (LGA). Transbordo


Rgimen aduanero que permite la transferencia de mercancas, las que
son descargadas del medio de transporte utilizado para el arribo al
territorio aduanero y cargadas en el medio de transporte utilizado para la
salida del territorio aduanero, bajo control aduanero y de acuerdo con
los requisitos y condiciones establecidos en el Reglamento .

Artculo 96 (LGA). Reembarque


Rgimen aduanero que permite que las mercancas que se encuentran
en un punto de llegada en espera de la asignacin de un rgimen
aduanero puedan ser reembarcadas desde el territorio aduanero con
destino al exterior.
La autoridad aduanera podr disponer de oficio el reembarque de una
mercanca de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
9. REGMENES ESPECIALES O DE
EXCEPCIN

Artculo 98 (LGA).- Regmenes aduaneros especiales o de excepcin

Los regmenes aduaneros especiales o trmites aduaneros especiales o


de excepcin que a continuacin se sealan, se sujetan a las siguientes
reglas:
()
k) El ingreso y salida del equipaje y menaje de casa se rigen por las
disposiciones que se establezcan por Reglamento, en el cual se
determinarn los casos en que corresponder aplicar un tributo nico de
catorce (14%) sobre el valor en aduana, porcentaje que podr ser
modificado por Decreto Supremo.
()
m) Las mercancas sin fines comerciales destinadas a personas naturales
y cuyo valor FOB no exceda de un mil y 00/00 dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US $ 1 000,00) se someten al rgimen simplificado de
importacin.
()
! Muchas Gracias por su atencin !

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