Plan Maestro de Lambayeque
Plan Maestro de Lambayeque
Plan Maestro de Lambayeque
PORTUARIO DE LAMBAYEQUE
NDICE
NDICE .......................................................................................................................................................... 1
NDICE DE FIGURAS ................................................................................................................................... 4
NDICE DE TABLAS .................................................................................................................................... 5
NDICE DE GRFICOS ................................................................................................................................ 9
LISTADO DE ABREVIATURAS ................................................................................................................. 13
0 PRESENTACIN ............................................................................................................................... 18
1 INTRODUCCIN................................................................................................................................ 19
1.1 JUSTIFICACIN ........................................................................................................................ 19
1.2 VISIN GENERAL ..................................................................................................................... 21
1.2.1 IDEA GENERAL DEL PUERTO FUTURO...................................................................... 21
1.2.2 HORIZONTE DEL PROYECTO...................................................................................... 21
1.3 CARACTERIZACIN DEL PROYECTO PORTUARIO.............................................................. 21
1.3.1 UBICACIN GEOGRFICA ........................................................................................... 21
1.3.2 DESCRIPCIN DEL LUGAR DONDE SE DESARROLLAR EL PROYECTO DE
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA ............................................................................... 28
1.3.3 TIPO DE PUERTO O TERMINAL PORTUARIO ............................................................ 31
1.3.4 DEFINICIN DE ACUERDO A LA LSPN ....................................................................... 32
2 SITUACIN ACTUAL DEL PROYECTO Y SU ENTORNO ............................................................... 33
2.1 CARACTERIZACIN DEL TERMINAL PORTUARIO ................................................................ 33
2.2 REA DE INFLUENCIA (HINTERLAND) ................................................................................... 33
2.2.1 ACTIVIDADES ECONMICAS ...................................................................................... 35
2.2.2 ANLISIS DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PARA MERCANCAS ............................ 52
2.2.3 DELIMITACIN DEL REA DE INFLUENCIA ............................................................... 69
2.3 RELACIN PUERTO-CIUDAD .................................................................................................. 77
2.4 CONDICIONES AMBIENTALES ................................................................................................ 80
2.4.1 IDENTIFICACIN DE LAS REAS DE INFLUENCIA AMBIENTAL Y SOCIAL ............. 80
2.4.2 METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS .......... 83
2.4.3 VALORACIN DE IMPACTOS....................................................................................... 90
2.4.4 CONCLUSIONES DE LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL ......................... 90
2.4.5 REDUCIN DE IMPACTOS SOCIALES Y AMBIENTALES ........................................... 91
2.4.6 REDUCCIN DEL IMPACTO DEL PUERTO SOBRE LA LNEA DE COSTA ................ 92
3 ANLISIS DE LA DEMANDA ............................................................................................................ 94
3.1 ANLISIS DE ESTADSTICAS DE MOVIMIENTO PORTUARIO .............................................. 94
3.1.1 ANLISIS DEL RUBRO RELATIVO A LA FORMA DE PRESENTACIN DE LAS
CARGAS......................................................................................................................... 94
3.1.2 ANLISIS DEL RUBRO RELATIVO AL ORIGEN/DESTINO MARTIMO DE LAS
CARGAS....................................................................................................................... 106
3.1.3 ANLISIS DEL RUBRO RELATIVO A LA NATURALEZA DE LAS CARGAS .............. 114
3.1.4 ANLISIS DEL RUBRO RELATIVO AL TRFICO DE NAVES .................................... 127
3.2 PROYECCIONES DE TRFICO DE CARGA .......................................................................... 134
3.2.1 INTRODUCCIN .......................................................................................................... 134
NDICE DE FIGURAS
Figura 1: Relacin entre fases, productos y contenidos del Plan Maestro ................................. 18
Figura 2: Ubicacin de los cuatro emplazamientos estudiados .................................................. 24
Figura 3: Alternativa 3. rea de Desarrollo Portuario de Puerto Eten ........................................ 25
Figura 4: Playa de Lobos con instalaciones de Petroper al fondo ............................................ 26
Figura 5: Tanques de Petroper en Playa Lobos ....................................................................... 26
Figura 6: Ubicacin del futuro TP de Lambayeque en el rea de Desarrollo Portuario de
Eten ........................................................................................................................... 29
Figura 7: Representacin esquemtica de los emplazamientos inicial (zona 1) y nuevo
(zona 2) analizados en detalle .................................................................................. 30
Figura 8: Representacin esquemtica del emplazamiento propuesto respecto a los
terrenos de la FAP..................................................................................................... 31
Figura 9: Concepto de rea de influencia o hinterland de un terminal portuario ........................ 33
Figura 10: Distribucin territorial de las principales agroindustrias de Lambayeque .................. 42
Figura 11: rea de Influencia del TP de Paita para exportaciones (2012) ................................. 43
Figura 12: Rutas y distancias desde Jan a Puerto Eten y TP Paita ......................................... 44
Figura 13: Rutas y distancias desde Cajamarca al TP de Salaverry .......................................... 46
Figura 14: Rutas y distancias desde Cajamarca a Puerto Eten ................................................. 46
Figura 15: Ruta y distancias desde Moyobamba a Puerto Eten y a los TPs de Paita y
Salaverry ................................................................................................................... 48
Figura 16: Red vial del Per (2012) ............................................................................................ 54
Figura 17: Eje IIRSA Norte .......................................................................................................... 58
Figura 18: IIRSA: Eje del Amazonas en Per ............................................................................. 59
Figura 19: Mapa vial del Departamento de Lambayeque (2012) ................................................ 60
2
Figura 20: Densidad poblacional por Departamento hab/km , 1993 y 2007 .............................. 62
Figura 21: Corredores logsticos en el rea de influencia del proyecto ...................................... 64
Figura 22: Red Viaria del Per .................................................................................................... 72
Figura 23: rea de influencia del futuro TP de Lambayeque (Escenario 0) ............................... 73
Figura 24: Conexiones terrestres del rea de influencia del futuro TP de Lambayeque
(Escenario 0) ............................................................................................................. 74
Figura 25: Provincias del rea de influencia del futuro TP de Lambayeque (Escenario 0) ........ 75
Figura 26: rea de influencia del futuro TP de Lambayeque para los Escenarios 1 y 2 ............ 76
Figura 27: Muelle de Puerto Eten................................................................................................ 78
Figura 28: Antigua Estacin del Ferrocarril de Puerto Eten ........................................................ 78
Figura 29: Muelle de Pimentel ..................................................................................................... 79
Figura 30: Diseo del Malecn Turstico de Puerto Eten ........................................................... 80
Figura 31: rea de influencia ambiental ...................................................................................... 81
Figura 32: rea de influencia social ............................................................................................ 83
Figura 33: Metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales ............... 84
Figura 34: Diagrama causa-efecto de la Etapa de Planificacin ................................................ 86
Figura 35: Diagrama causa-efecto de la Etapa de Construccin ............................................... 87
NDICE DE TABLAS
Tabla 30: SPN: Distribucin del trfico contenedorizado 2012-2013 ....................................... 103
Tabla 31: TP de Chimbote: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas)
atendiendo a su forma de presentacin .................................................................. 105
Tabla 32: TP de Paita: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas)
atendiendo a su origen/destino ............................................................................... 107
Tabla 33: TP de Salaverry: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas)
atendiendo a su origen/destino ............................................................................... 109
Tabla 34: TP del Callao: evolucin 1998-2012 del trfico portuario (miles de toneladas)
atendiendo a su origen/destino ............................................................................... 111
Tabla 35: TP de Chimbote: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas)
atendiendo a su origen/destino ............................................................................... 113
Tabla 36: TP de Paita: naturaleza de los productos de importacin por forma de
presentacin (2013)................................................................................................. 114
Tabla 37: TP de Paita: naturaleza de los productos de exportacin con indicacin de
forma de presentacin (2013) ................................................................................. 115
Tabla 38: TP de Salaverry: naturaleza de los productos de importacin y de exportacin
con indicacin de forma de presentacin (2013) .................................................... 117
Tabla 39: TP de Salaverry: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas)
atendiendo a su naturaleza ..................................................................................... 119
Tabla 40: TP de Salaverry: evolucin 2005-2013 y detalle por productos del trfico de
importacin de cereales (miles de toneladas) ......................................................... 120
Tabla 41: TP de Salaverry: evolucin 2005-2013 y detalle por productos del trfico de
importacin de minerales y metales (miles de toneladas) ...................................... 120
Tabla 42: TP Zona Sur (DP Word): movimiento de carga (t), naves y contenedores
(unidades y TEUs). Aos 2012 y 2013.................................................................... 122
Tabla 43: TP de Callao: naturaleza de los productos de importacin y de exportacin con
indicacin de forma de presentacin (2010) ........................................................... 123
Tabla 44: TP Multipropsito Zona Norte: movimiento de carga (t), naves y contenedores
(unidades y TEUs). Aos 2012 y 2013.................................................................... 124
Tabla 45: TP de Chimbote: naturaleza de los productos de importacin y de exportacin
con indicacin de forma de presentacin (2010) .................................................... 125
Tabla 46: TP de Chimbote: serie histrica 2003-2012 de los principales productos
movilizados .............................................................................................................. 126
Tabla 47: TP de Paita: Evolucin 1998-2003 del n de naves por tipologa ............................. 130
Tabla 48: TP de Salaverry: Evolucin 1998-2003 del n de naves por tipologa ...................... 131
Tabla 49: Evolucin (1998-2012) de la produccin (miles de toneladas) del departamento
de Lambayeque por producto ................................................................................. 135
Tabla 50: Lambayeque: Identificacin de los productos objeto de exportaciones
(toneladas) ............................................................................................................... 135
Tabla 51: Produccin minera del rea de influencia ................................................................. 137
Tabla 52: Cultivos programados para el Proyecto Olmos ........................................................ 139
Tabla 53: TP Paita: Modelo de crecimiento y proyeccin 2014-2038 de las exportaciones .... 141
Tabla 54: TP Paita: Modelo de crecimiento y proyeccin 2014-2038 de las importaciones .... 142
Tabla 55: Serie de las exportaciones 2008-2013 de los productos exportados por
Lambayeque (ubigeo SUNAT) .............................................................................. 146
Tabla 90: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 2,300,000 t anuales ............................ 229
Tabla 91: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 3,500,000 t anuales ............................ 229
Tabla 92: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 1,800,000 t anuales ............................ 229
Tabla 93: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 50,956 TEUs anuales ......................... 230
Tabla 94: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 95,726 TEUs ....................................... 231
Tabla 95: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 149,998 TEUs ..................................... 231
Tabla 96: Precios de inversin por metro lineal de las secciones tipo (USD) .......................... 238
Tabla 97: presupuesto de inversin del nuevo Puerto de Lambayeque por fases (USD) ........ 240
Tabla 98: Costos de inversin en infraestructura y equipamiento en la Fase 1 (A y B) ........... 242
Tabla 99: Pre-dimensionamiento de la zona logstica de Lambayeque para los horizontes
a medio y largo plazo .............................................................................................. 244
NDICE DE GRFICOS
Grfico 50: Etanol: escenarios aplicados en las proyecciones 2014-2038 .............................. 155
Grfico 51: Esprragos: escenarios aplicados en las proyecciones 2014-2038 ...................... 156
Grfico 52: Alcachofas: escenarios aplicados en las proyecciones 2014-2038 ....................... 156
Grfico 53: Cebollas: escenarios aplicados en las proyecciones 2014-2038 ........................... 157
Grfico 54: Mandarinas: escenarios aplicados en las proyecciones 2014-2038 ...................... 157
Grfico 55: Capsicums (pimientos): proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado
(base), optimista y pesimista ................................................................................... 158
Grfico 56: Caf: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista y
pesimista ................................................................................................................. 158
Grfico 57: Arroz: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista y
pesimista ................................................................................................................. 159
Grfico 58: Uva: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista y
pesimista ................................................................................................................. 159
Grfico 59: Menestras: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista ............................................................................................... 160
Grfico 60: Mangos: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista ............................................................................................... 160
Grfico 61: Paltas: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista
y pesimista ............................................................................................................... 161
Grfico 62: Maracuy: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista ............................................................................................... 161
Grfico 63: Banano: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista
y pesimista ............................................................................................................... 162
Grfico 64: Etanol: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista
y pesimista ............................................................................................................... 162
Grfico 65: Alcachofas: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista ............................................................................................... 163
Grfico 66: Cebollas: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista ............................................................................................... 163
Grfico 67: Mandarinas: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista ............................................................................................... 164
Grfico 68: Trfico total: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista ............................................................................................... 164
Grfico 69: Proyeccin de produccin de cobre (2014-2056) (tonelada mtrica de cobre
fino - tmfCu) ............................................................................................................. 172
Grfico 70: Proyeccin de produccin y exportacin de concentrado de cobre (2014-
2056) (toneladas mtricas secas - tms) .................................................................. 172
Grfico 71: TP Paita: modelo referencial para la proyeccin de MGNC en el TPL .................. 177
Grfico 72: TP Callao: contenedorizacin de la mercanca general 1998-2013 ...................... 178
Grfico 73: TP Paita: contenedorizacin de la mercanca general 1998-2013 ........................ 178
Grfico 74: Trfico de contenedores de 20 pies en el TP de Paita 2010-2013 ........................ 181
Grfico 75: Trfico de contenedores de 40 pies en el TP de Paita 2010-2013 ........................ 181
Grfico 76: Distribucin por tipologa de trfico para los contenedores de 20 pies del TP
de Paita en 2013 ..................................................................................................... 182
Grfico 77: Trfico de contenedores de 20 pies en el TP de Paita en 2013 ............................ 183
Grfico 78: Distribucin por tipologa de trfico para los contenedores de 40 pies del TP
de Paita en 2013 ..................................................................................................... 184
Grfico 79: Trfico de contenedores de 40 pies en el TP de Paita en 2013 ............................ 184
Grfico 80: TP Paita: Estacionalidad mensual de la demanda de contenedores y reefers.
Ao 2012 ................................................................................................................. 185
Grfico 81: Amrica del Sur (Costa occidental): volumen de exportacin (millones de
toneladas) de productos refrigerados 1995-2011 ................................................... 186
Grfico 82: El mango de Piura es un blip en el mundo frigorfico mundial .......................... 187
Grfico 83: Demanda (millones de toneladas) mundial y previsiones 2000-2016 de trfico
martimo refrigerado ................................................................................................ 187
Grfico 84: Flota mundial de Reefers: unidades de 40 ............................................................ 188
Grfico 85: Amrica del Sur (Costa occidental): evolucin 2001-2012 del aumento de la
capacidad de transporte martimo (en % sobre el ao 2000) por destino .............. 188
Grfico 86: Previsin del nmero de naves graneleras (2014-2038) ....................................... 190
Grfico 87: Previsin del trfico de naves containeras ............................................................. 192
LISTADO DE ABREVIATURAS
0 PRESENTACIN
El presente documento es el resultado final del servicio para la Elaboracin del Plan Maestro
para el Terminal Portuario en la Regin de Lambayeque. Luego de las 14 fases desarrolladas
que han originado los respectivos productos, los contenidos se ajustan y reorganizan para
generar el documento del Plan Maestro cuya estructura y contenidos comprenden y amplan el
mnimo referencial indicado en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario (PNDP seccin IV.8.2),
tal y como refleja la Figura 1.
1 INTRODUCCIN
1.1 JUSTIFICACIN
Buena prueba de ello es que el Plan Nacional de Desarrollo Portuario, fruto de la Ley del
Sistema Portuario Nacional actualmente en vigor, establece las zonas de Pimentel y Puerto
Eten como reas de Desarrollo Portuario (ADP).
- Estudio de factibilidad para el desarrollo del Terminal Martimo de Puerto Eten (1996).
- Estudio de impacto ambiental para el desarrollo del Terminal Martimo de Puerto Eten
(1997).
- Estudio de olas en el rea de Puerto Eten-Chiclayo (1998).
Independiente de problemas tcnicos como la escasa pendiente litoral para conseguir los
calados necesarios, o el transporte de sedimentos y el oleaje, lo ms significativo de los
estudios realizados es que se afirma la necesidad de disponer de la exportacin suficiente de la
extraccin minera en el hinterland potencial para sustentar econmicamente la futura
instalacin portuaria.
Estos estudios no han podido concluir en todos estos aos con la ejecucin del proyecto de un
nuevo terminal portuario. La proposicin ms concreta que se ha producido y que est acorde
con las conclusiones de los estudios realizados, ha sido la de Lumina Copper en el ao 2013,
empresa minera con un proyecto de explotacin de mineral de cobre en Cajamarca en espera
para iniciar su actividad en funcin de los precios internacionales, de la oferta de este mineral y
del escenario socio-econmico.
Por otra parte se deben considerar los Planes Maestros de los puertos de Paita y Salaverry, por
cuanto son los dos puertos nacionales en funcionamiento y que afectan y se pueden ver
El terminal de Salaverry, operado todava por ENAPU, con gran influencia en el Departamento
de La Libertad, es por donde se exporta el mineral del Departamento de Cajamarca. El futuro
Terminal Portuario en Lambayeque podra ofrecer una alternativa competitiva para esta
mercanca.
El Plan Maestro del TP de Salaverry, elaborado por la Autoridad Portuaria Nacional en 2009,
deja establecida una importante inversin si se quieren ofrecer facilidades portuarias
competitivas y resolver los graves problemas de sedimentos que viene teniendo en los ltimos
tiempos.
Para Salaverry existe una propuesta de iniciativa privada basada en un terminal para carga de
minerales adems de mejorar y modernizar el resto de muelles e instalaciones. Esta iniciativa
est pendiente de decisin por parte de la Autoridad Portuaria Nacional.
Desde el punto de vista de un anlisis estratgico (FODA), tanto Paita como Salaverry son las
dos principales Amenazas que se ciernen sobre la sostenibilidad de un nuevo Terminal
Portuario en Lambayeque, sin olvidar la permanente atraccin que ofrecen los servicios
portuarios, martimos, aduanales y de transporte del Puerto del Callao que siguen manteniendo
un altsimo nivel de competencia sobre el resto del sistema portuario nacional.
Bien es verdad que el Sub Espacio Norte y de manera especfica la Regin de Lambayeque,
estn demostrando un alto nivel de dinamismo econmico que se ve programado y reflejado en
la realidad como reflejan todos los documentos que se han analizado y que estn
incrementando las demandas de transporte. El centro de acopio y distribucin de
Moshoqueque es uno de los ms importantes del Per, aunque dedicado al comercio y
consumo local.
Los dos ejes estratgicos relacionados con un futuro terminal portuario y que recoge el Plan de
Desarrollo Concertado de Lambayeque 2011-2021 tratan de diversificar el sistema productivo
mejorando los procesos y la tecnologa tanto en la industria agroalimentaria como en la
pesquera, poniendo especial nfasis en la capacitacin de la poblacin.
Con estos objetivos cumplidos, proyectos como el de irrigacin de Olmos, junto con la puesta
en cultivo de otras reas gracias a una mejor utilizacin del agua pueden proporcionar a
Lambayeque un importante incremento de la produccin agrcola y mayor desarrollo
agroindustrial.
Sin embargo, todas estas directrices se encuentran con dos importantes frenos a la hora de
ponerlas en prctica, como son la pequea dimensin de las empresas y explotaciones
agrcolas, y la necesidad de mejorar las infraestructuras, sobre todo las carreteras.
El 96 por 100 de las empresas de la regin son microempresas con las dificultades
consiguientes de innovacin, modernizacin, acceso al crdito y capacidad de gestin. As lo
pone de manifiesto el Plan Estratgico Regional de Exportacin 2003-2013.
Con el adecuado diseo, la instalacin portuaria podra atender otros trficos de menor
volumen como carga fraccionada, carga de proyectos (project cargo) o incluso graneles
lquidos (como por ejemplo etanol).
La seleccin de la ubicacin geogrfica del nuevo terminal se ha realizado en dos etapas. Una
primera para identificar alternativas para el emplazamiento de un terminal portuario en el litoral
del Departamento de Lambayeque (Producto 4, Delimitacin preliminar de las posibles
ubicaciones del puerto). En esta fase se identifican 4 alternativas, se realiza un estudio
comparativo de las mismas y se concluye con la preseleccin de una de ellas como la ms
favorable, tal y como se describe en este acpite.
El litoral del Departamento de Lambayeque se caracteriza por una gran homogeneidad y unas
caractersticas fsicas sensiblemente similares a lo largo de sus casi 150 kilmetros de costa.
En la mitad sur del tramo costero se pueden apreciar algunas diferencias, como el suave
saliente de la costa entre Santa Rosa y Pimentel, los salientes de la Punta del Zapato y la
Farola al sur de Puerto Eten, o el saliente de Punta Chrrepe, ya en el lmite del departamento
Dentro del tramo sur la zona inmediatamente al norte de Punta Chrrepe est ocupada por
zonas de maricultura; un poco ms al norte se entra en el rea de Desarrollo Portuario de Eten
contemplada en el PNDP, por lo que no habiendo ningn factor que marque diferencias en un
tramo tan corto de costa, se ha optado por plantear una ubicacin dentro de dicha ADP
(Alternativa 3). La zona contigua al norte del ADP ha sido estudiada como Alternativa 2. Ms
hacia el norte la forma saliente de la costa constituye una concentracin de energa que
provocar oleajes ms altos justamente en esa zona, por lo que un puerto debera ubicarse
ms al sur (zona de Eten, estudiada en las Alternativas 2 y 3) o ms al norte, ADP de Pimentel,
Alternativa 1, zona contemplada en el PNDP.
En la mitad norte del tramo las caractersticas fsicas son tan parecidas que no se encuentra en
ellas justificacin suficiente para priorizar un emplazamiento respecto a otro. Por otra parte, la
zona terrestre adyacente a la costa consiste en zonas prcticamente desrticas. De cara a
plantear al menos una posible ubicacin en este tramo, Alternativa 4, se ha empleado el criterio
de la conectividad terrestre, encontrndose en Mrrope un ncleo poblado que marcara la
posible ubicacin del terminal. Cabe aadir que una ubicacin ms septentrional supondra
ubicar el TP ms prximo a la oferta conformada por el TP de Paita.
COORDENADAS
UTM GEOGRFICAS
Mediante un anlisis multicriterio se han ponderado con diferentes pesos especficos los
factores que resultan determinantes para la seleccin del emplazamiento de un terminal. Los
factores considerados y sus pesos se resumen en la siguiente lista:
Una vez consensuados los pesos relativos de cada uno de los factores, se prepar una matriz
multicriterio, en la que se valor cada una de las alternativas atendiendo a dichos factores. El
anlisis en profundidad de algunas caractersticas del medio fsico realizado con posterioridad
(Producto 5 Estudios bsicos), confirman las conclusiones a las que se lleg en el anlisis de
alternativas, resultando como mejor localizacin para la implantacin del nuevo puerto el
rea de Desarrollo Portuario de Eten.
El rea de Desarrollo Portuario de Eten incluida en el PNDP comprende una franja costera de
ms de 12 kilmetros de longitud, desde Punta Farola aproximadamente hacia el sur (Playa de
Lobos, ver Figura 3).
Esta zona no cuenta con ningn tipo de abrigo natural. En su zona norte la costa est formada
por un acantilado de roca sedimentaria de 20-25 metros de altura (proximidades del morro de
Eten). Ms hacia el sur, donde se ubica la planta de Petroper, la playa es de canto rodado y
arenoso, para dar paso a continuacin a playa arenosa (Figura 4).
En esta zona se ubica el terminal Portuario Multiboyas Eten (Petroper, Figura 5) de uso
privado, que cuenta con una capacidad instalada de 379,000 barriles y un despacho anual
promedio de 3 millones de barriles al ao. A fecha de 2014 moviliza residual 6, residual 500,
turbo A1, kerosene, diesel 2, gasolina 84 y gasolina 90.
Respecto a los factores analizados, las caractersticas de esta zona quedan resumidas en la
Tabla 2:
CRITERIOS OBSERVACIONES
MEDIO AMBIENTE
suficientemente alejados)
TERRITORIO
La empresa minera Lumina Copper S.A.C explota la mina El Galeno desde el ao 2003. En la
zona de Desarrollo Portuario de Eten ha realizado estudios para la posible instalacin de las
infraestructuras portuarias para un terminal del concentrado de cobre (Terminal Martimo
Muchik), situado aproximadamente a 8 kilmetros por tierra del Consorcio Terminales, a 12
kilmetros del pueblo de Puerto Eten y 11 kilmetros del antiguo muelle.
Salvo por el problema del valor histrico cultural de los terrenos, un emplazamiento ms al
norte (siempre al sur de las instalaciones de Petroper) presenta las siguientes ventajas:
Tras el anlisis llevado a cabo de varias posibles configuraciones del terminal portuario
(realizado en el Producto 8 Planteamiento de alternativas de desarrollo), se concluye que la
zona 2 es la ms adecuada para el emplazamiento del futuro terminal portuario.
En lo que se refiere a la propiedad de los terrenos, los dos emplazamientos estudiados dentro
del ADP de Eten quedan frente a los terrenos propiedad de la Fuerza Area del Per. La Figura
8 muestra un croquis en el que puede verse esquemticamente la ubicacin de estos
emplazamientos.
El principal trfico previsto en los primeros aos de operacin del puerto ser el de minerales,
por lo que en una primera fase deber plantearse un atraque para los buques graneleros que
transportaran esta mercanca (1A).
Las naves de diseo sern graneleros de 30,000 TPM y 50,000 TPM. Para el servicio a estas
naves se dispondr un pantaln de unos 300 metros, de acuerdo al dimensionamiento
realizado en el Producto 9 Desarrollo de la alternativa seleccionada, situado paralelo a la
direccin principal de procedencia del oleaje (SSW). El pantaln se conectar con tierra
mediante un puente de acceso, por el que discurrir la faja que transportar los minerales
desde tierra hasta el barco, y que estar diseado adems para permitir el paso de 1 2
camiones segn la alternativa de puente considerada.
Una segunda etapa de la primera fase (1B), consistir en la construccin de un rompeolas que
proteja el pantaln reduciendo la agitacin en el mismo, de manera que se aumente la
operatividad en el atraque. Adems, en funcin de las configuraciones planteadas y la
profundidad en la zona de atraque, podran realizarse dragados para aumentar la profundidad y
permitir el atraque de naves de mayor tamao.
Para atender trfico diferente al de minerales, como carga fraccionada, carga de proyectos
(project cargo) o graneles lquidos (como por ejemplo etanol), el cargador de mineral y el
diseo del pantaln de atraque de los graneleros sern compatibles con el posicionamiento en
el muelle de camiones cisterna (que permitiran la carga y descarga de graneles lquidos) o con
la disposicin, en su caso, de una instalacin especializada por ducto para tal trfico; y, con el
trnsito de gras mviles (para la manipulacin de carga fraccionada y carga de proyectos).
Adems del muelle, que discurrira paralelo al rompeolas, en esta fase hay que construir dos
motas de escollera entre el muelle y el rompeolas para conseguir un recinto cerrado, que una
vez relleno y tratado convenientemente, ser la explanada. De acuerdo al dimensionamiento
realizado en el Producto 9, el muelle tendr una longitud de unos 400 metros.
Para el acceso al terminal de contenedores deber aumentarse la anchura del pantaln o bien
prolongar el puente de acceso por la zona trasera del pantaln de graneleros, de manera que
el trfico de contenedores no interfiera con la operativa de graneles.
A modo de resumen, las fases y etapas que se plantean son las siguientes:
Ntese que, en principio, las etapas B, C y D de la fase 1 son independientes, y por lo tanto
puede realizarse cualquiera de ellas sin que se realice la otra.
Cabe indicar que la metodologa para la definicin del rea de influencia, tal y como ha sido
definida, ha considerado implcitamente la oferta de las lneas navieras que recalaran en un
futuro TP de Lambayeque, y el rol de otros agentes que conformaran su oferta logstica, pues
se supone que la oferta de servicios resultara competitiva respecto a las planteadas por otros
terminales alternativos. El anlisis en profundidad de los terminales portuarios competidores del
futuro Terminal Portuario de Lambayeque est incluido en el Producto 7 Prognosis del
movimiento de cargas y naves, al caracterizar los puertos que suponen competencia
interportuaria para dicho terminal portuario, en particular los TPs de Paita y Salaverry.
por la proximidad del Terminal. En este sentido se tienen en cuenta los departamentos de
Amazonas, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Piura y San Martn.
En este acpite se identifican las actividades de produccin y consumo que generaran cargas
potenciales para el futuro Terminal Portuario de Lambayeque.
Una primera aproximacin consiste en analizar los trficos de los puertos que sirven en la
actualidad al territorio del Sub Espacio Norte del Per (los departamentos de Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, Ancash, San Martn, Loreto y Amazonas) que totalizan 63
instalaciones portuarias de las 107 que constituyen el SPN (Tabla 3).
N DE INSTALACIONES
DEPARTAMENTO
PORTUARIAS
Tumbes 2
Piura 11
Lambayeque 2
La Libertad 4
Ancash 7
San Martn -
Loreto 37
Amazonas -
Total 63
Fuente: MTC
Slo 6 TPs los de Paita, Salaverry, Chicama, Chimbote, Iquitos y Yurimaguas de las 63
instalaciones son de uso pblico habiendo totalizado en el ao 2013 el 21.6% de las toneladas
movilizadas en las instalaciones del SEN. Sin embargo, atendiendo a la forma de presentacin
significaron:
el 99.6% de la mercanca contenedorizada del SEN;
el 91.1% de la mercanca general no contenedorizada;
el 20.2% de los graneles slidos; y,
el 1.3% de los graneles lquidos.
Las dos tablas siguientes caracterizan el comercio exterior del SEN: la Tabla 4 identifica los
principales productos y la aduana que utilizan (Paita, Salaverry y Chimbote del SEN, y la
aduana martima del Callao por su gran significacin en el SPN). Por su parte la Tabla 5
identifica el departamento origen de las cargas que utilizan las aduanas de Paita, Salaverry y el
Callao.
Cabe sealar que la referida Tabla 4 no incorpora los minerales no metalferos, y que en el ao
2010 se puso en servicio la explotacin de fosfatos de Bayovar (Piura, Aduana de Paita).
Tabla 4: Naturaleza de las cargas de las principales cadenas logsticas del Per:
exportaciones e importaciones (t) a travs de las aduanas de Paita, Salaverry, Chimbote
y Callao (2010)
Exportacin (a travs de la Aduana de) Importacin (a travs de la Aduana de)
Paita Salaverry Chimbote Callao Otras Total Paita Salaverry Chimbote Callao Otras Total
Hidrocarburos y sus 1,034,199 2,983,849 2,621,952 6,640,000 126,387 5,574,947 1,124,057 6,825,391
derivados 15.6 44.9 39.5 100.0 1.9 81.7 16.5 100
Minerales metalferos no 196,559 1,770,396 2,666,496 1,159,549 5,793,000
frreos 3.4 30.6 46.0 20.0 100
436,950 534,050 971,000 71,760 162,240 312,000
Productos qumicos
45.0 55.0 100 23.0 52.0
85,800 79,200 165,000 278,710 512,053 1,065,000
Torta de soya
52.0 48.0 26.2 48.1 100
77,781 36,220 143,265 670,519 171,215 1,099,000
Harina de pescado
7.1 3.3 13.0 61.0 15.6 100
17,280 54,720 72,000 125,260 306,264 261,887 196,589 890,000
Fertilizantes
24.0 76.0 100 14.1 34.4 29.4 22.1 100
93,505 17,269 17,226 128,000 186,550 42,950 229,500
Azucar y sus derivados
73.1 13.5 13.5 100 81.3 19 100
Grasas y aceites 17,822 390,658 431,000
consumo humano 4.1 90.6 100
Grasas y aceites 33,280 66,560 122,880 33,280 256,000
consumo animal 13.0 26.0 48.0 13.0
102,584 113,925 10,491 227,000
Caf
45.2 50.2 4.6 100
116,384 139 33,169 10,308 160,000
Pota y calamares
72.7 0.1 20.7 6.4 100
87,044 1,956 89,000
Banano
97.8 2.2
13,113 46,054 333 59,500
Palta
22.0 77.4 0.6 100
24,425 25,182 6,393 56,000
Pescado
43.6 45.0 11.4 100
10,362 31,963 814 7,861 51,000
Alcoholes naturales
20.3 62.7 0.0 1.6 15.4 100
1,499,172 358,386 2,082,805 7,060,208 4,695,754 15,391,000 269,469 656,734 0 7,088,335 1,363,596 9,752,891
Del anlisis de esta informacin se identifican como cargas potenciales los cereales, los
alimentos balanceados, los fertilizantes y la produccin del sector minero, a las que hay que
aadir las asociadas a las nuevas iniciativas pblicas y privadas que se desarrollen en el SEN,
fundamentalmente de carcter agroindustrial:
1
En cualquier caso, la exclusin del Departamento de Ancash de la Tabla 5 no resta validez a las conclusiones
extradas de la misma, ya que dicho Departamento, como se deduce en el Producto 2, no pertenece al rea de
influencia del futuro TP de Lambayeque.
De los cultivos previstos, el de mayor extensin es la caa de azcar que dedicar sus
excedentes a la fabricacin de etanol, destinando tambin zonas de cultivo a frutales
como mango, uva, palta y limn.
- Cayalt y Arena Verde, dos proyectos lambayecanos de produccin de etanol a partir
de la caa de azcar.
- La iniciativa de Cerro Prieto que se centra en la produccin de palta.
- El Proceso de Reconversin de los Valles Chancay, Lambayeque y La Leche consiste
en el impulso del desarrollo de cultivos de menor intensidad de consumo de agua y de
la optimizacin del recurso hdrico a travs de su regulacin y del empleo de sistemas
de irrigacin ms eficientes.
- La Tercera Etapa de Chavimochic es uno de los ms importantes proyectos en
desarrollo de irrigacin para el impulso de la agroindustria que queda en La Libertad en
una provincia del potencial rea de influencia del TP de Salaverry.
- El Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua (PEJSIB) abarca 7 provincias de la
Regin Amazonas (Bagua, Utcubamba, Condorcanqui, Luya, Bongar, Chachapoyas y
Rodrguez de Mendoza) y 3 provincias de la Regin Cajamarca (Jan, Cutervo y San
Ignacio). Es una iniciativa que impulsar el desarrollo agrcola del rea pudiendo
generar carga para el terminal lambayecano.
En cualquier caso, cabe destacar que siendo Lambayeque el departamento mejor articulado y
comunicado dentro del SEN (como se ver en el siguiente acpite), existe la preocupacin de
que la produccin agroindustrial generada por estos grandes proyectos contine saliendo va
martima por el TP de Paita y por el TP del Callao. De igual modo, todo el caudal que vaya a
generar la IIRSA Norte, tanto de exportacin como de importacin, tiene al Puerto de Paita
como el punto portuario planificado en el proyecto, uniendo a Tarapoto y Yurimaguas con la
salida al Ocano Pacfico.
Departamento de Lambayeque
En lo relativo al reparto por modo de transporte de las referidas exportaciones (Tabla 7), el 81%
de las mismas se realiz por va martima, el 18.5 % por va terrestre y el 0.4% por transporte
areo. El 76.5% sali por el TP de Paita y el 3.9% por el TP del Callao.
A partir de las referidas tablas se obtiene el siguiente desglose de los principales productos de
exportacin por va martima de las 133,000 toneladas embarcadas:
- Caf verde, que super las 46,000 toneladas (aproximadamente el 35% de las
exportaciones), el 96% por el TP de Paita y el 4% por el del Callao. En relacin con
este producto cabe sealar que el cultivo se emplaza en los departamentos de San
Martn y Cajamarca, realizndose el proceso industrial en el de Lambayeque.
- Pimientos (en sus diversas variedades y productos), con ms de 29,000 toneladas
(aproximadamente el 22%).
- Frijoles (en sus diversas variedades), con ms de 17,000 toneladas
(aproximadamente el 13%).
- Uva fresca, con ms de 6,000 toneladas (aproximadamente el 5%).
- Arroz blanco pilado, con ms de 6,000 toneladas (aproximadamente el 5%).
- Jugo de limn y de maracuy congelado, con ms de 4,000 toneladas
(aproximadamente el 3%).
- Banano fresco, con ms de 3,500 toneladas (aproximadamente el 2.7%).
Tabla 10: Desglose por provincias y productos de las exportaciones del Departamento
de Lambayeque a travs del TP del Callao (2012)
Departamento de Piura
El rea de influencia del TP de Paita, en el que el rubro de las exportaciones supuso el 75.5%
del trfico exterior del mismo en el ao 2012, queda mapeado en la Figura 11. El Departamento
de Lambayeque encamin el 76.5% de sus exportaciones a travs de TP de Paita, aportando a
ste una cuota del 11.9% de su trfico (126,697 toneladas).
Atendiendo al criterio de la distancia, parte de la zona sur de las provincias de Piura y Morropn
quedaran en el rea de influencia del TP de Lambayeque.
Departamento de Cajamarca
El 75% del trfico de exportacin del Departamento de Cajamarca (Tabla 11) correspondi en
el ao 2012 al producto concentrado de cobre con ms de 178,000 toneladas con origen en la
provincia de Hualgayoc (colindante con el norte de la provincia de Cajamarca) y embarque a
travs del TP de Salaverry (89%) y del Callao (11%).
ADUANA / TP (toneladas)
%
PROVINCIA PRODUCTO TUMBES PAITA SALAVERRY M. CALLAO A. CALLAO Total
s/total
CAJABAMBA Total 0 0 0.0
Caf verde 6,279 3,156 9,435 4.0
Tara en polvo 1,731 1,731 0.7
CAJAMARCA
Otros 1,979 1,979 0.8
Total 6,279 6,866 84 13,229 5.6
Concentrado
158,474 20,308 178,782 75.0
Cobre
HUALGAYOC
Otros 33 33 0.0
Total 158,474 20,308 33 178,815 75.0
Caf verde
10,487 30,161 40,648 17.1
en grano
JAEN
Otros 32 32 0.0
Total 10,519 30,161 1,120 41,801 17.5
Caf verde
SAN 1,748 1,748 0.7
en grano
IGNACIO
Total 1,748 57 1,805 0.8
Aceite de
1,392 1,392 0.6
pescado
SAN
MARCOS Otros 967 967 0.4
Total 53 2,359 14 2,426 1.0
SAN MIGUEL Total 0 2 2 0.0
SAN PABLO Total 96 2 97 0.0
SANTA CRUZ Total 68 68 0.0
Total 10,736 38,188 158,474 30,711 166 238,276 100.0
% S/total 4.5 16.0 66.5 12.9 0.1 100.0
Casi el 80% de las cargas del Departamento de San Martn algo ms de 29,000 toneladas
(Tabla 12) salieron en el ao 2012 por el TP de Paita, tratndose mayoritariamente de caf de
la provincia de Moyobamba. De nuevo aplica el criterio de la distancia (Figura 15) para asignar
la potencialidad de la captacin de la carga por el TP de Lambayeque a travs del empleo del
Corredor Logstico 1 (C1), Chiclayo Moyobamba Tarapoto Yurimaguas Iquitos.
Aduana / TP (toneladas)
M. %
PROVINCIA PRODUCTO TUMBES PAITA A. CALLAO IQUITOS RESTO Total
CALLAO s/total
EL DORADO Total 866 0 866 2.4
LAMAS Total 575 0 576 1.6
MARISCAL
CACERES Total 414 0 414 1.1
Caf verde
en grano 27,919 27,919 76.3
MOYOBAMBA
Otros 101 753 853 2.3
Total 0 0.0
PICOTA Total 193 167 360 1.0
RIOJA Total 49 39 0 65 154 0.4
Cacao en
grano 1378 1,378 3.8
SAN MARTIN
Otros 139 531 1626 43 9 2,347 6.4
Total 0 0.0
TOCACHE Total 1,439 12 263 1,714 4.7
Total 433 29,241 6,515 55 9 328 36,581 100.0
% s/total 1.2 79.9 17.8 0.2 0.0 0.9 100.0
Figura 15: Ruta y distancias desde Moyobamba a Puerto Eten y a los TPs de Paita y
Salaverry
Departamento de La Libertad
Las provincias de Chepen, Ascope y Trujillo exportaron en el ao 2012 a travs del TP de Paita
3,500 toneladas de uvas frescas, 1,500 toneladas de harina de pescado y 9,000 toneladas de
esprragos, paltas y mango, principalmente por el Callao y en menor medida por Paita. Estas
provincias podran quedar en el rea de influencia del TP de Lambayeque, siempre y cuando
este terminal cuente con una instalacin adecuada para el trfico de contenedores y Salaverry
siga sin ofrecer una alternativa competitiva.
Tabla 13: Distancias de las capitales de los departamentos de Amazonas, San Martn y
Cajamarca
TP IMPORT %s/import
Paita Euroandinos 104,919 1.3
Salaverry ENAPU 25 0.0
Callao TNM APMT 2,115,026 25.6
Callao TMS DP World 5,961,579 72.1
General San Martin ENAPU 278 0.0
Matarani TISUR 58,895 0.7
Ilo ENAPU 383 0.0
Southern Per 6,601 0.1
Arica ENAPU 13,990 0.2
Iquitos ENAPU 3,201 0.0
TOTAL 8,267,897 100.0
En el caso de la mercanca fraccionada y de la carga proyecto (MGNC) cabe sealar que por el
TP de Paita se desembarca MGNC principalmente relacionada con los proyectos constructivos
en curso en su rea de Influencia (vase Tabla 15). Tambin responde a tal uso buena parte
de la MGC.
Graneles slidos
misma instalacin portuaria, se ubican las instalaciones fabriles y logsticas que emplean los
referidos insumos que personalizan dndoles el correspondiente valor aadido para su
posterior distribucin.
As ocurre con la produccin por parte de las granjas avcolas que emplean directamente el
grano o la mezcla balanceada elaborada por un operador, que se distribuye finalmente en los
mercados de consumo locales. En el sentido indicado las plantas de almacenamiento y mezcla
de alimentos balanceados son puntos cautivos de concentracin de la carga en el entorno de
los TPs de Paita y Salaverry.
De todo lo anterior se deduce que para los trficos indicados de importacin la puesta en
servicio del TPL no altera la distribucin fsica de las mercancas de manera proporcional a la
cuota que correspondera por el empleo de las mismas, de modo que para la determinacin del
rea de Influencia esta categora de trfico no justifica el desarrollo de una instalacin portuaria
y ser tenida en cuenta de manera marginal en las proyecciones de trfico.
Otro tema importante del desarrollo logstico son todos aquellos servicios sobre la mercanca y
sobre los medios de transporte que permiten cumplir los tiempos de entrega a un coste
competitivo.
A fecha de 2012 la red vial de Per se encontraba en el estado recogido en la Figura 16. Desde
el punto de vista de la red, y para el proyecto objeto de este estudio, se observa en la figura
que el Per dispone de dos ejes longitudinales (costa y sierra) y unos ejes transversales que
conectan la sierra con la costa. Los ejes longitudinales son:
- Eje PE-01: es la carretera longitudinal de la costa que discurre uniendo los puertos y
ciudades ms prximos al litoral desde la frontera con Chile hasta la frontera con
Ecuador. Es la llamada carretera Panamericana que inici su construccin en el ao
1935.
- Eje PE-03: Carretera longitudinal de la sierra que une las ciudades importantes del
interior.
Las rutas o enlaces carreteros transversales con significancia para el proyecto del terminal
portuario son:
Desde el punto de vista del organismo pblico que tiene la competencia, la red de carreteras
del Per est compuesta por tres catogoras:
- Red Vial Nacional
- Red Vial Departamental
- Red Vial Rural
La Red Viaria Departamental est bajo la competencia de los Gobiernos Regionales, que
asignan cada ao una parte de su presupuesto para su conservacin.
La Red Vial Rural est bajo la competencia de los Gobiernos Locales o Municipales.
Ello no obstante, el Ministerio de Transportes proporciona apoyo tcnico tanto a los Gobiernos
Regionales como Municipales para el desarrollo, planificacin, proyectos y ejecucin de los
planes de carreteras.
Dentro de la Macro Regin Norte del Per el reparto competencial sobre la red de carreteras es
el recogido en la Tabla 17.
Tabla 17: Red de Carreteras de la Macro Regin Norte del Per por competencias (2012)
El 61.18% de los viales de dicha rea estn pavimentados (2,385.5 km), y el 38.82% restante
no pavimentados (1,516.1 km). El Departamento de Lambayeque es el que tiene un mayor
porcentaje de vas pavimentadas (87.77%) y Cajamarca (54.16%) y Amazonas (52.00%) los
ltimos.
La red vial nacional a diciembre del 2012 estaba conformada por un total de 130 rutas y
representa el 17.7% del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC). La Tabla 18 muestra la
longitud en cada departamento; al respecto, los departamentos de Cusco y Puno cuentan con
mayor longitud de vas existentes.
Tabla 18: Red Vial Nacional por tipo de superficie y departamento (2012)
(km)
De esta tabla se deduce que los departamentos de Lambayeque, Amazonas, Cajamarca y San
Martn concentran un 15.16% de la infraestructura viaria del Per disponible en 2012,
equivalente a 3,905.6 kilmetros, cuando estos departamentos suponen solamente el 9.23% de
la superficie de la Repblica.
Hay que sealar el enorme esfuerzo presupuestario que ha supuesto pasar de 16,857
kilmetros de carreteras nacionales en 2005 a los 24,539 kilmetros en 2012. Un incremento
del 46 por 100 de total de la red nacional en el ao base.
Tambin los gobiernos regionales han considerado las comunicaciones por carretera no slo
importantes para el desarrollo de la economa sino tambin para inclusin social. As, de
14,251 kilmetros de carreteras departamentales en el ao 2005 se ha pasado a 24,235
kilmetros en el ao 2012, suponiendo un incremento del total de la red departamental del 70
por 100 sobre el ao base.
Del presupuesto asignado a los gobiernos regionales de la Macro Regin Norte (que asciende
a 985.02 millones de soles), a septiembre del 2013 se haban invertido 499.28 millones de
soles, monto que en trminos reales significa una cada de -1.6% en comparacin al mismo
perodo del ao 2012.
Tres de los cinco Gobiernos Regionales mostraron tasas reales positivas de ejecucin, entre
ellos Lambayeque, con un crecimiento de 102.2%, que a septiembre de 2013 ejecut 62.03
millones de soles versus los 29.85 millones de soles del 2012.
La Libertad, registra una tasa de crecimiento real de 38.1% con 37.25 millones de soles a
setiembre del 2013 frente a los 26.25 millones de soles en el mismo perodo del 2012.
Tumbes registr una tasa negativa real de -40.07%, ejecutando a septiembre de 2013
proyectos por valor de 63.11 millones en comparacin con los 103.56 millones de soles que
invirti en el mismo perodo del ao anterior.
Respecto a los proyectos de ampliacin de la red viaria, de los 2,051.5 kilmetros proyectados
en el territorio nacional a fecha de 2012, nicamente 261.4 kilmetros estaban planificados en
los Departamentos de Lambayeque, Amazonas, Cajamarca y San Martn, siendo San Martn el
departamento que concentr casi la mitad de los kilmetros proyectados (126.6 km; el 48.43%).
Los kilmetros proyectados en Lambayeque, Amazonas y Cajamarca fueron, respectivamente,
90.6 km (34.66%), 32.5 km (12.43%) y 11.7 km (4.48%).
Teniendo en cuenta el trfico que soportan estas vas, segn datos estadsticos del MTC, la
Intensidad Media Diaria (IMD) del Departamento de Lambayeque (3,631 vehculos/da en
promedio para los 11 tramos considerados) es muy superior a la media nacional (1,607
vehculos/da, en base a los datos de 352 tramos), alcanzando el valor de 11,997 vehculos/da
para el tramo Chiclayo-Dv. Monsefu (direccin sur). Es previsible que la situacin de congestin
de las vas empeore con el aumento de la proporcin de vehculos pesados para el transporte
de carga.
A tal efecto la Cmara Nacional de Comercio, Produccin y Servicios (Per Cmaras) viene
manifestando que el presupuesto asignado a la Macro Regin para proyectos de inversin en
infraestructura pblica es muy bajo en relacin a las necesidades a pesar que la cifra asignada
para este rubro supuso en 2013 un incremento del 5.1% sobre la cantidad asignada en 2012.
El Proyecto, que abarca 955 kilmetros de carretera, comprende los departamentos de Loreto,
San Martn, Amazonas, Cajamarca, Piura y Lambayeque. La funcin estratgica de este
proyecto es mejorar la logstica de acceso a las hidrovas del Huallaga y Maran y sus puertos
para consolidar el corredor de integracin costa-sierra-selva de la regin norte del Per y su
complementariedad regional con el Estado de Amazonas del Brasil (Figura 17).
- La primera etapa: los dos primeros aos de la concesin a partir de la fecha de inicio
de obras, implica la realizacin de trabajos en el tramo vial Tarapoto Yurimaguas
(asfaltado de 115 kilmetros), ya ejecutado.
- La segunda etapa: a realizarse entre los aos 3 y 4 de la concesin a partir de la
fecha de inicio de obras, comprende la realizacin de obras en los tramos Paita-Piura,
Piura-Olmos, Olmos-Rioja, Rioja-Tarapoto.
Este es el proyecto vial ms importante del SEN. Desde el punto de vista de generacin de
cargas, se espera un incremento de la produccin y el comercio generado en todo su recorrido
hasta el oeste de Brasil. Adems a su paso por el norte del Departamento de Lambayeque
ofrece un apoyo importante al proyecto Olmos. Sin embargo, la conduccin de los posibles
flujos de mercancas desde esa zona no est todava bien conectada con Chiclayo como centro
dinmico y comercial.
Es importante observar que el proyecto inicial est realizado para conectar el Puerto de Paita
con Yurimaguas y Tarapoto. Desde el nodo vial de Olmos la distancia al Puerto de Paita es de
213 kilmetros y la distancia a un posible terminal portuario en Eten es de unos 100 kilmetros
(Figura 18).
Los puertos para ser eficientes y competitivos necesitan de una masa crtica de mercancas, de
cualquier naturaleza, que les permita generar economas de escala y bajos ndices de
infrautilizacin de sus instalaciones y equipos, siendo este el camino para ser competitivos en
costes y en calidad de servicio.
Buena prueba de lo descrito es la situacin por la que pasan muchos terminales portuarios de
pequea dimensin, que no movilizan cargas geogrficamente cercanas que acuden a otros
puertos pues necesitan de servicios martimos, logsticos y terrestres ms eficientes en
frecuencias, tiempos de trnsito y costes de los que puede ofertar la instalacin ms cercana.
Fuente: MTC
Son precisamente los ejes transversales en donde las actuaciones viales son ms necesarias
tanto por su estado actual como por ubicarse los centros de produccin de carga que podra
utilizar el nuevo terminal portuario.
Con centro econmico en la ciudad de Chiclayo, el sistema vial es insuficiente tanto por su
geometra y su estado como por su capacidad. La respuesta de los usuarios, tanto empresas
de transporte carretero como dueos de las mercancas, ponen de manifiesto la necesidad de
proyectos de inversin que faciliten un transporte ms gil, rpido, seguro y un precio ms
econmico que el actual.
- Que el terminal portuario tenga buena conectividad con los centros de produccin y
distribucin.
- Que el trfico terrestre generado por el terminal portuario no congestione el sistema
vial.
Respecto a este segundo objetivo, tanto para los productos mineros como para otros que
pudieran utilizar la instalacin portuaria, sobre todo productos agrcolas y fertilizantes, la
conectividad vial debera planificarse y proyectarse salvando los ncleos urbanos mediante una
carretera perimetral.
As, el espacio llamado Sub Espacio Norte responde a una realidad comn de los
departamentos incluidos Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, San Martn,
Amazonas, Ancash y Loreto y no a una divisin poltico-territorial.
2
Desde el lado de la densidad de poblacin, la media en el Per es de 22.8 habitantes por km
2
cuando en Espaa es de 93, en Francia de 117 o en Italia de 198 habitantes por km . En
relacin con los departamentos objeto de estudio, tres, Amazonas, Loreto y San Martn tienen
una densidad de poblacin inferior a la media nacional y los seis restantes, Ancash, Cajamarca,
La Libertad, Lambayeque, Piura y Tumbes estn por encima de la media nacional, algunos de
ellos con unas diferencias muy elevadas (Figura 20).
2
Figura 20: Densidad poblacional por Departamento hab/km , 1993 y 2007
Fuente: INEI
2
A la baja densidad de poblacin media de la Subregin, de solo 15.4 hab/km , hay que aadirle
el dato de la concentracin de la poblacin en ncleos urbanos (Tabla 19) y el consecuente
porcentaje de poblacin rural el 35% para la Subregin, especialmente elevado en
departamentos como Amazonas y Cajamarca, 56 y 67% respectivamente (Tabla 20).
En definitiva la Subregin es una zona con densidad de poblacin baja y, salvo los ncleos
urbanos, con poblacin muy dispersa en el territorio. Como combinacin de ambos factores, se
entienden las dificultades, sobre todo presupuestarias, para conectar y articular el territorio.
Tabla 20: Poblacin en el medio rural (habitantes) por Departamentos (1993 y 2007)
DEPARTAMENTO CENSO 1993 CENSO 2007 Var% 07/93 % POBL RURAL
Amazonas 217,148 209,990 - 3.30 55,8
Ancash 406,995 380,505 -6.51 35,8
Cajamarca 948,673 933,832 - 1.56 67,3
La Libertad 399,871 398,128 - 0.44 24,6
Lambayeque 211,187 227,634 7.78 20,5
Loreto 288,860 308,341 6.74 34,6
Piura 411,466 432,474 5.10 25,8
San Martn 216,445 256,053 18,30 35,1
Tumbes 19,234 18,610 -3.24 9,3
Fuente: INEI
La Tabla 21 recoge las distancias entre los principales ncleos de poblacin del SEN y el
emplazamiento del futuro TP de Lambayeque.
El MTC ha identificado una serie de Corredores logsticos que, junto con el Eje Estructurante
litoral (EE1), articulan el territorio a la hora de la distribucin fsica de las mercancas desde las
reas de produccin o consumo hasta los nodos de exportacin o distribucin.
En el caso del rea de influencia del TP de Lambayeque se trata de los siguientes (Figura 21):
Fuente: MTC
Tabla 22: Distancias de los centros de produccin a Puerto Eten y los TPs de Paita y
Salaverry
En esta nueva concepcin, son 4 redes viales las que se han considerado prioritarias en el
trabajo de actualizacin del Plan Vial de Rutas Departamentales:
- La denominada ruta Olmos.
- La Red vial Sicn Integracin Andina.
- La denominada Agroindustrial que parte del distrito azucarero de Pomalca y concluye
en el sector de La Ramadita.
- La Ruta Naylamp que unira Chrrepe y Mrrope.
Del trabajo de campo realizado con empresarios del transporte por carretera durante la
elaboracin de este Plan Maestro, se ha llegado a las siguientes conclusiones:
- El estado de las carreteras para acceder a la zona de oriente contina en una situacin
complicada para asegurar los tiempos de entrega y para mantener unos niveles de flete
estables durante todo el ao.
Las lluvias provocan situaciones impracticables por la dificultad del trnsito vial, lo que
produce grandes retrasos y dificultades de contratacin de cargas.
Destinado a los puertos, las rutas ms frecuentes son a Paita o desde Paita, y la
relacin con Callao. El sistema comn es tomar la mercanca en la chacra o en el
almacn portuario y transportarla hasta el puerto o hasta el domicilio del cliente. En el
caso de la mercanca que se exporta o se importa en contenedor, este es propiedad de
la compaa naviera y no se utiliza para transportar por tierra la mercanca. El
contenedor se consolida o se desconsolida en el propio puerto o en los almacenes de
sus inmediaciones.
- En cuanto al trazado de la IIRSA Norte, se indica por los empresarios que las obras
slo se estn limitando al mantenimiento del firme de la carretera sin mejorar
excesivamente el estado actual.
- Consideran que con origen o destino en Tarapoto, las mercancas van a disponer de un
mejor trayecto y ms econmico al Callao que a otros puertos del norte: la queja se
dirije hacia el elevado coste del peaje y a que a corto plazo, el nuevo trazado favorece
claramente al Puerto del Callao desde el punto de vista del coste del transporte
terrestre.
Adems, como para las empresas de transporte terrestre es muy importante poder
encontrar carga de retorno, el Callao ofrece mejores oportunidades y mejores tarifas en
este aspecto.
- En general se considera que Paita es un puerto bien organizado y con instalaciones de
fro muy experimentadas que le permiten recepcionar mercanca perecedera, como por
ejemplo mango o uva, clasificarla, prepararla y mantener con garanta la cadena de
fro.
- En cuanto a la informalidad, se indica que estas empresas captan un porcentaje
elevado de la carga, pues pueden ofertar precios ms bajos aunque la seriedad y la
garanta no es la misma que las de las empresas formales.
Existe la queja generalizada de la poca atencin que las instituciones pblicas dan a
este grave problema que afecta no slo a la calidad y seguridad de la mercanca sino
tambin a la seguridad vial. Los chferes informales manejan un nmero excesivo de
horas para poder amortizar sus vehculos, lo que provoca accidentes debidos a la
fatiga.
Por otra parte la informalidad afecta al mantenimiento de los propios vehculos, llantas,
trincas, toldos y plizas de seguro tanto del vehculo como de la mercanca y
responsabilidad civil, que inciden directamente tanto en la calidad como en la seguridad
del servicio.
- El precio o tarifa media por kilmetro puede estar en una horquilla entre 3 y 5 soles.
Los vehculos informales pueden ofrecer precios inferiores (difciles de conocer) a
travs de unas redes intermedias de consecucin de cargas que actan como
comisionistas.
- La gran mayora de empresarios son auto-patronos dueos del camin que manejan.
- No existe tacmetro en ningn vehculo y las medidas de control en carretera son
bastante escasas.
- Las empresas medias y grandes de transporte carretero consideran a Chiclayo como el
ncleo de concentracin de cargas ms importante, muy por encima de Paita y Callao,
pero todas estas cargas van destinadas al mercado nacional.
- En la Regin no existe empresa de transportes especializada en transporte de
contenedores lo que produce doble manipulacin y trasiego de las cargas (que se
cargan primero en el camin, luego se descarga para cargarlas en un contenedor, que
es el medio que se utiliza para el transporte martimo) con el consiguiente coste para el
exportador.
- Respecto al transporte de productos mineros, los empresarios consultados indican que
la minera no produce demanda de transporte carretero en el Departamento de
Lambayeque. Sin embargo, consideran que desde Cajamarca y con una relativa
mejora vial, el transporte terrestre puede ser ms competitivo con destino al litoral
lambayecano que al Puerto de Salaverry.
De lo anterior se deduce que el sector transporte necesita una mejor ordenacin interviniendo
sobre todo en el ndice de informalidad.
Dentro de lo que se conoce como movilidad sostenible, el sector transporte est dentro del
debate como importante foco de contaminacin ambiental, impulsando las alternativas ms
respetuosas con el medio ambiente de manera que el desarrollo de la economa y el
incremento de la necesidad de mayor conectividad no limiten su eficiencia.
Las externalidades del transporte por carretera estn impulsando, desde hace aos, una mayor
utilizacin del transporte ferroviario y martimo para lo que se entiende corta distancia. Sin
embargo las exigencias de las cadenas de suministro para que el producto est en el lugar
convenido, en el menor tiempo posible y a un coste competitivo no estn facilitando que el
mercado reasigne la distribucin modal a plena satisfaccin entre proveedor y cliente.
El Cabotaje en su acepcin tradicional o el Transporte Martimo de Corta Distancia, en ingls
Short Sea Shipping, se define como el transporte por mar de mercancas y pasajeros entre
puertos situados geogrficamente en un mismo pas.
Hasta la actualidad el cabotaje en el Per, dentro del litoral martimo, ha estado dedicado en un
90 por 100 al trfico de hidrocarburos y de algunos grneles slidos.
acceder a bordo del buque de cabotaje, caso de mercanca roll-on roll-off con o sin cabeza
tractora.
En cuanto a los posibles beneficios que puede reportar un servicio de cabotaje, evidentemente,
estn los beneficios medioambientales. En la Unin Europea se responsabiliza al sector
transporte del 28% de las emisiones de CO2, segn el Libro Verde de la Comisin sobre la
energa 2000. El transporte por carretera genera ms del 80% de estas emisiones.
Otro tipo de beneficios estn referidos a la seguridad, la disminucin de la congestin en
carretera lo que permite una mayor adecuacin de las inversiones en este tipo de
infraestructura, disminuyendo las externalidades, procurando mayor eficiencia energtica y
mayor eficiencia operativa.
Bien es verdad que la concentracin de carga en los puertos hub, sobre todo en contenedores,
necesita una distribucin aadida. Los servicios feeder desde y hacia un puerto base pueden
contribuir a complementar la distribucin de otras cargas siempre y cuando sean competitivas
respecto al camin.
En resumen, el Trfico Martimo de Corta Distancia ha de integrar las cadenas martimo
terrestres y lograr una mayor competitividad a travs de un uso intensivo de los medios de
transporte, funcionamiento de los nodos, proporcionando respuestas fiables y competitivas a
los operadores de carretera.
Al da de hoy, en el Per, los obstculos de tipo econmico, de infraestructuras, administrativo,
aduanal, operativo, cultural y social deben ser minorados si se pretende en un futuro prximo
impulsar este modo de transporte.
Medidas de carcter legislativo, como temas de abanderamiento de flota, armonizacin de
procedimientos documentales, requerimientos de informacin e inspeccin, legislacin sobre
control de buques, tripulaciones, implementacin de centros de control de trfico martimo en
todo el litoral como VTS y VTMIS para facilitar el trfico y su coordinacin en tiempo real en la
corta distancia y reforzar la legislacin sobre seguridad debern ser adaptadas a este tipo de
trfico.
Otras medidas y actualizaciones de carcter tcnico, de infraestructuras especficas y
especializadas, de desarrollo tecnolgico y de accesibilidad a los puertos y conectividad con su
zona de influencia son medidas de adecuacin necesarias para este trfico.
Desde el punto de vista de los recursos humanos, la capacitacin de las personas y su
posterior sincronizacin en toda la cadena es condicin imprescindible para el desarrollo de la
misma.
Tal y como se ha definido al principio del acpite 2.2, el rea de influencia o hinterland de un
terminal portuario es el espacio geoeconmico que es servido por la instalacin portuaria. En el
Producto 2 Delimitacin del rea de influencia se analizan en profundidad los dos aspectos
fundamentales que permiten definir el rea de influencia del futuro Terminal Portuario de
Lambayeque, a saber:
Para ello es necesario formular la hiptesis de que la oferta portuaria del futuro TP de
Lambayeque es competitiva en trminos de infraestructuras, superestructuras, servicios
portuarios, tarifas portuarias y conectividad terrestre, en relacin con los TP de Paita, Salaverry
y el Callao.
Bajo esta hiptesis, y tras analizar las exportaciones de los departamentos del SEN del Per a
nivel provincia y la distancia de estos territorios a las tres instalaciones portuarias,
determinadas por su red vial actual (Figura 22) y los proyectos de mejora planificados, el rea
de influencia del TP de Lambayeque queda delimitada segn detallan la Tabla 24, la Figura 23,
la Figura 24, y la Figura 25. Esta rea se compone de la totalidad de los Departamentos de
Lambayeque y Amazonas, la zona central del de Cajamarca (provincias de Cajamarca,
Celendn, Chota, Cutervo, Hualgayoc, Jan, San Miguel, San Pablo y Santa Cruz), la zona
norte del de San Martn (provincias del Dorado, Lamas, Moyobamba, Rioja y San Martn) y la
provincia de Chepn del de La Libertad.
En el proceso de definicin del rea de influencia se ha diferenciado entre dos tipos de rea: el
rea principal y el rea secundaria.
Por su parte, el rea secundaria ha quedado por criterio de distancia, por las provincias ms
cercanas al futuro TP de Lambayeque que a Paita o Salaverry, cuya produccin exportable
potencial saldra por el Puerto de Lambayeque. El rea secundaria se ha representado con un
color azul ms suave en el mapa y utilizando fuentes sin negrita en la tabla.
De acuerdo con este criterio de proximidad, el resto del territorio peruano no forma parte del
rea de influencia del futuro TP de Lambayeque.
No obstante, a las provincias sealadas en estas reas podran llegar a sumarse las de San
Ignacio y San Marcos del Departamento de Cajamarca, ya que la diferencia de distancia entre
estas y los terminales portuarios de Paita y Salaverry, respectivamente, por los que
actualmente sale su carga, respecto a la distancia al futuro TP de Lambayeque no es
significativa frente a otros aspectos de la oferta logstica. Lo mismo ocurre con las provincias de
Bellavista y Picota del Departamento de San Martn, cuya produccin sale ahora por Salaverry.
Sin embargo, este sera un escenario muy optimista. Y, por otro lado, la carga actual producida
en estas provincias no es relevante para la construccin de una instalacin portuaria en
Lambayeque.
En cualquier caso, cabe destacar que el rea de influencia del futuro TP de Lambayeque ha
sido definida a nivel provincia, y que las provincias que quedan en el contorno de dicha rea de
influencia suponen una zona de transicin entre las reas de influencia de los terminales
portuarios de Paita y Salaverry, y la del de Lambayeque.
Por otro lado, adems de este Escenario 0 o Base, existen otros que podran ampliar el rea de
influencia, y por lo tanto la carga potencial, del TP de Lambayeque:
La Figura 26 representa el rea de influencia del futuro TP de Lambayeque para los Escenarios
1 y 2, en los colores verde y amarillo respectivamente.
Fuente: MTC
Departamento de
Amazonas
Departamento de
Cajamarca
Departamento de
San Martin
Departamento de
Lambayeque rea principal
rea secundaria
Departamento de
La Libertad
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque
Figura 24: Conexiones terrestres del rea de influencia del futuro TP de Lambayeque (Escenario 0)
Red viaria
Red fluvial
rea principal
rea secundaria
Figura 25: Provincias del rea de influencia del futuro TP de Lambayeque (Escenario 0)
Departamento de
Amazonas
Departamento de
Cajamarca
Condorcanqui
Bagua
Bongara Departamento de
Jaen San Martin
Utcubamba Rioja
Moyobamba
Figura 26: rea de influencia del futuro TP de Lambayeque para los Escenarios 1 y 2
Departamento de
Amazonas
Departamento de Departamento de
Piura Cajamarca
Departamento de
San Martin
Departamento de
Lambayeque
Escenario 0
Escenario 1
Departamento de
La Libertad Escenario 2
La denominada relacin puerto-ciudad incorpora las tres dimensiones del desarrollo sostenible:
la econmica, la socio-cultural y la ambiental, todas ellas con relacin territorial en el frente
martimo.
Como se indica en el PNDP, uno de los aspectos que despiertan gran inters en el mbito de la
relacin puerto-ciudad es el referido a la gestin de aquellos espacios que han quedado
obsoletos (etapa 4: acercamiento e integracin) para responder a las necesidades comerciales
portuarias. Este fenmeno de gestin del frente litoral o waterfront se desarrolla a partir de
los aos setenta en Baltimore, USA, extendindose posteriormente a Europa (Docksland de
Londres) y ms recientemente a puertos iberoamericanos.
Los escritos de cronistas del siglo XVI de antiguos pobladores de Eten (Actin cuyo significado
en yunga es vamos hasta donde amanezca) hacan referencia acerca de que una
embarcacin lleg al norte peruano y desembarc en las playas de Actin y que esta migracin
estaba compuesta por una familia real, a quien acompaaba un gran nmero de aventureros,
llegados de tierra desconocidas. El personaje llamado Naymlap estableci sus dominios en
Llampayec, hoy denominado Lambayeque y su dinasta dur siglos.
La referida intermodalidad ferroviaria conforma una indiscutible riqueza patrimonial que qued
oficializada en junio de 1986 cuando la Antigua Estacin de Ferrocarril de Puerto Eten (Figura
28) fue declarada por el Ministerio de Educacin a nombre del Instituto Nacional de Cultura fue
declarada Monumento Histrico Artstico quedando incluida en el Patrimonio Monumental de la
Nacin.
Con los aos, Pimentel ha consolidado su orientacin turstica en la que hay que subrayar su
malecn y el muelle rehabilitado (Figura 29).
En el ao 2014 se iniciaron las obras del malecn turstico de Puerto Eten (Figura 30) que, con
una extensin de aproximada de un kilmetro, va desde la calle Jos Antonio Garca y Garca
(primer parque) hasta la calle Huscar (capilla de la Cruz de Tres de Mayo).
Fuente: La Repblica
Por otro lado, al objeto de ordenar la actividad de pesca artesanal cabe citar el Proyecto de
Construccin del Desembarcadero Pesquero artesanal San Jos, que garantiza el acceso a
recursos hidrobiolgicos de calidad que cumplan con la norma sanitaria de las actividades
pesqueras.
Por ltimo sealar que el Proyecto del futuro TP de Lambayeque se desarrollar hacia el sur, a
varios kilmetros de distancia del antiguo Muelle de Puerto Eten, en un espacio desvinculado
del mbito de la ciudad. No obstante, en los acpites relativos a los aspectos sociales y
ambientales del Proyecto se plantean diversas actuaciones que quedan en el mbito macro de
la relacin puerto-ciudad.
Las condiciones ambientales del rea donde se propone ubicar el nuevo terminal portuario se
estudian en profundidad en el Producto 12 Evaluacin del Impacto Ambiental, donde se
recopila la legislacin ambiental aplicable y se realiza el diagnstico ambiental del rea
afectada por el proyecto tanto durante su construccin como durante la explotacin.
Una vez identificadas las afecciones potenciales se establecen las medidas para mitigar los
impactos identificados y las alternativas tanto a la fase de construccin como a la de
explotacin para atenuar, compensar, corregir, evitar o anular los efectos negativos que se
producen sobre el medio ambiente. Estos contenidos se desarrollan en profundidad en el
Producto 13 Reduccin del impacto ambiental y social.
Un primer paso para la realizacin del estudio de impacto ambiental es la identificacin del
rea de Influencia Ambiental Directa, definida como el espacio fsico que ser ocupado en
forma permanente o temporal durante las etapas de construccin y explotacin del terminal.
Tambin incluye los espacios fsicos colindantes donde un componente ambiental puede ser
persistente o significativamente afectado por las actividades desarrolladas. Incluye zona
acutica y zona terrestre y queda definida por las coordenadas recogidas en la Tabla 25 tal y
como refleja la Figura 31.
En la zona terrestre las instalaciones portuarias no afectan a ninguna rea urbana. El mayor
impacto lo generar la carretera de acceso al terminal desde la Carretera Panamericana.
Por su parte, en la determinacin del rea de influencia ambiental indirecta debe considerarse
el espacio fsico adyacente al rea de influencia ambiental directa, donde repercuten los
efectos del proyecto aunque sea con una intensidad mnima.
Para delimitar el rea de influencia ambiental indirecta se consideran por una parte la red vial
vinculada a las vas de acceso a las instalaciones portuarias, incluyendo las que se construyan
como consecuencia del proyecto portuario, y por otra las consecuencias socio-econmicas
positivas en primera instancia en el distrito de Eten, y en general a la Regin Lambayeque y el
resto del hinterland identificado en el acpite 2.2.3.
Por su parte, para el diagnstico del ambiente biolgico se identifica la zona de vida en el rea
de estudio como desierto desecado-premontano tropical en funcin de las caractersticas
topogrficas, climticas y la cobertura vegetal dominante y se analiza el componente biolgico
marino (fitoplancton y comunidad macrobentnica).
Es de sealar que en la zona de influencia ambiental del proyecto no hay suelos con aptitud
agrcola.
Por otra parte tambin se han analizado los impactos que genera el proyecto sobre los
aspectos sociales y culturales. Para ello se ha definido un rea de influencia social directa que
incluye:
El rea de Influencia Social Directa se encuentra conformada por las reas cercanas al litoral
afectadas por el emplazamiento del futuro Terminal Portuario Lambayeque, as como los
poblados (localidades) que podran experimentar impactos directos sobre el ambiente social,
econmico y cultural, provocados durante la construccin y explotacin del terminal.
Los factores ambientales susceptibles de recibir impactos ambientales por las actividades de
las obras del proyecto del Terminal Portuario de Lambayeque y su posterior explotacin
pertenecen a las diferentes componentes del medio fsico, biologa, socioeconmicas y
culturales del entorno del proyecto resumidos en la Tabla 26.
El siguiente paso de la metodologa es elaborar los diagramas causa-efecto en cada una de las
etapas del proyecto planificacin (Figura 34), construccin (Figura 35), operacin (Figura 36) y
cierre (Figura 37) para identificar la ocurrencia de los impactos.
Tabla 26: Factores ambientales impactados por las actividades del proyecto
Con las matrices que caracterizan estos valores para cada una de las acciones del proyecto
sobre cada factor ambiental en cada etapa se construyen las matrices de valor del impacto
segn las etapas del proyecto, con las siguientes conclusiones:
Una vez identificados los impactos socio-ambientales que genera el proyecto del nuevo
terminal en cada una de sus fases, se pueden determinar las medidas de proteccin de
proteccin prevencin, atenuacin, restauracin y compensacin de los efectos perjudiciales y
elaborar el Plan de Manejo Ambiental. Estos contenidos estn desarrollados en el Producto 13
Reduccin del Impacto Ambiental y Social, donde adems se propone un Programa de
Participacin Ciudadana en relacin con los procedimientos de consulta y participacin en cada
una de las etapas del proyecto, y se realiza una valoracin de los costos del plan de manejo
ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental consta de 15 programas y planes aunque por su relevancia, solo
se ha considerado el desarrollo de algunos de ellos. Los restantes, debern ser detallados en
la etapa de Expediente Tcnico, por ser exigibles en ese momento:
Como recomendaciones:
Una mencin especial de los impactos ambientales es el que produce la solucin propuesta
para el nuevo terminal sobre la lnea de costa. El detalle de este anlisis puede verse en el
Producto 10 Impacto de la configuracin del puerto, donde tras el primer paso de
caracterizacin del clima martimo en la zona, se ha propagado el oleaje desde esa ubicacin
hasta la costa en la situacin sin proyecto y tras las fases 1b y 2. Despus se han calculado las
corrientes asociadas a la rotura del oleaje y se ha establecido la forma de equilibrio en planta
de las playas prximas al puerto tras las fases de construccin 1B (Figura 38) y 2 (Figura 39).
El impacto sobre las playas sera la formacin de un saliente en una posicin situada en la
direccin SSW-SW desde el puerto. La forma en planta adoptada por la playa ser
perpendicular a la direccin de incidencia del oleaje.
De cara al proyecto constructivo, ser necesario llevar a cabo estudios en detalle con la planta
definitiva del puerto con el objetivo de determinar con mayor precisin cul es el efecto sobre la
costa.
3 ANLISIS DE LA DEMANDA
En este acpite se trata de disponer y analizar la evolucin histrica del trfico portuario
clasificado en distintos rubros como expresin de la demanda atendida en el rea de influencia
martima del terminal portuario a emplazar en la costa de la Regin de Lambayeque. Este es un
input de gran importancia para la prognosis de trfico portuario y se desarrolla en profundidad
en el Producto 6 Estadsticas de movimiento portuario.
De menor importancia, pero an as como datos a considerar, en el acpite 3.4 del Producto 1
Antecedentes del Plan Maestro se presentan las estadsticas de movimiento portuario a nivel
pas, segn la forma de presentacin de las mercancas, el tipo de trfico (importacin,
exportacin, transbordo , trnsito y cabotaje), as como la caracterizacin de las naves.
El anlisis de datos histricos se refiere a los terminales portuarios pblicos nacionales de
Paita, Salaverry y Callao y se realiza en funcin de tres criterios de clasificacin de las cargas:
Forma de presentacin de las cargas
Origen/destino martimo y
Naturaleza.
Hasta el ao 2009 el TP de Paita fue operado por ENAPU y a partir del mes de septiembre de
tal ao pas a serlo en concesin por Terminales Martimos Euroandinos. La transicin se
produjo en plena crisis y desde el ao 2010 se ha producido un importante crecimiento de los
trficos, que se ha estancado en 2013.
El movimiento portuario total del TP de Paita super el milln y medio de toneladas mtricas en
el ao 2013, registrando la evolucin desde el ao 1998 que muestra el Grfico 1. El
crecimiento medio en el periodo 1998-2013 fue del 5.8%, habiendo sido del 3.9% en el periodo
2008-2013 pese a la crisis.
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TP PAITA 659 744 841 812 778 880 880 847 1,014 1,021 1,265 1,103 1,268 1,405 1,537 1,531
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y APN
Fuente: APN
Tabla 27: TP de Paita: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su forma de presentacin
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total 659 744 841 812 778 771 880 847 1,014 1,021 1,265 1,103 1,268 1,405 1,514 1,531
Contenedorizada 236 260 300 373 373 510 561 623 741 759 959 793 961 1,106 1,190 1,169
Granel solido 149 180 185 155 183 111 154 148 177 182 154 222 210 227 227 259
No contenedorizada 228 262 302 222 146 96 103 25 43 18 72 57 49 45 43 60
Granel liquido 47 42 55 62 76 55 63 52 54 62 80 30 49 26 55 43
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y APN
Grfico 3: TP de Paita: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su forma de presentacin
El movimiento portuario total del TP de Salaverry roz los 2.3 millones de toneladas mtricas
en el ao 2013, registrando la evolucin desde el ao 1998 que muestra el Grfico 4. El
crecimiento medio en el periodo 1988-2013 fue del 7.6%, habiendo sido del 13.6% en el
periodo 2008-2013 pese a la crisis.
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TP SALAVERRY 768 709 792 871 854 961 990 1,073 1,190 1,307 1,215 1,519 1,762 2,063 2,510 2,295
Fuente: APN
Tabla 28: TP de Salaverry: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su forma de presentacin
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total 709 792 871 854 961 990 1,073 1,190 1,307 1,215 1,488 1,762 2,063 2,510 2,295
Granel slido 670 728 805 786 787 870 937 1,011 1,079 995 1,346 1,607 1,968 2,410 2,137
G. No contenedorizada
37 64 66 68 150 112 69 52 78 111 81 123 63 63 117
Granel Lquido 2 0 0 0 24 7 2 2 18 18 0 32 32 37 40
Contenedorizada 0 0 0 0 0 1 65 125 132 91 61 0 0 0 0
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y APN
Grfico 6: TP de Salaverry: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su forma de presentacin
El TP del Callao fue operado por ENAPU hasta el ao 2011 en que pas a serlo por el
operador global APMT. Dos aos antes el operador DP World haba puesto en servicio en el
Callao el Muelle Sur, consistente en un terminal especializado de contenedores.
El movimiento portuario total del TP de Callao qued cerca de los treinta millones de toneladas
mtricas en el ao 2013, registrando la evolucin desde el ao 1998 que muestra el Grfico 7.
El crecimiento medio en el periodo 1998-2013 fue del 7.3%, habiendo sido del 8.9% en el
periodo 2008-2013 pese a la crisis.
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TP CALLAO 10,209 10,317 10,874 11,337 12,113 13,544 12,973 13,741 14,728 16,399 19,050 17,380 21,145 25,978 29,440 29,204
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y APN
Fuente: APN
Tabla 29: TP del Callao: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su forma de presentacin
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total 10,209 10,317 10,874 11,337 12,113 13,544 12,973 13,741 14,728 16,399 19,050 17,380 21,145 25,978 29,440 29,204
Contenedorizada 4,209 4,135 4,711 4,735 4,931 7,186 6,665 6,834 7,419 8,591 10,738 9,182 11,148 15,947 18,461 17,431
Granel solido 2,710 3,310 3,715 4,291 4,712 4,335 4,634 5,150 5,331 5,536 5,700 6,024 6,641 6,088 6,047 6,323
Granel lquido 1,284 1,272 1,547 1,492 1,525 1,308 1,106 1,056 1,130 1,234 1,361 1,422 1,641 1,956 2,697 3,206
G. No contenedorizada
2,005 1,600 900 820 946 715 568 701 847 1,038 1,250 753 1,716 1,988 2,235 2,244
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y APN
Grfico 9: TP del Callao: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su forma de presentacin
Grfico 10: TP del Callao: Evolucin 2008-2013 del trfico contenedorizado (TEUs) por
administradores portuarios
Fuente: APN
En la Tabla 30 se plasma para los aos 2012 y 2013 el reparto del trfico contenedorizado del
SPN, expresado en TEUs. En el ao 2013 se alcanzaron los 2,066,014 TEUs incrementando la
cifra del ao anterior en un 1.8%. El TP del Callao moviliz el 89.8%, el TP de Paita el 8.2%,
repartindose el 2% entre el resto de los TPs.
Fuente: APN
El movimiento portuario total del TP de Chimbote alcanz las 51 mil toneladas mtricas en el
ao 2013, registrando la evolucin desde el ao 1998 que muestra el Grfico 11. El
decrecimiento medio en el periodo 1998-2013 fue del -5.9%, habiendo sido del -27.1% en el
periodo 2008-2013.
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TP CHIMBOTE 127 337 599 385 213 332 570 495 201 142 246 286 210 86 166 51
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y APN
Fuente: APN
Tabla 31: TP de Chimbote: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su forma de presentacin
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total 124 345 601 521 311 332 572 533 239 169 261 286 210 86 166 51
G. no contenedorizada 124 337 599 385 213 332 570 495 201 142 246 245 162 86 166 51
Granel solido 0 0 0 136 98 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Granel lquido 0 7 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Contenedorizada 0 0 0 0 0 0 0 38 38 28 15 40 48 0 0 0
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y APN
Grfico 13: TP de Chimbote: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su forma de presentacin
Del total de carga movilizada por el terminal en el ao 2013 que alcanz 1,531,037 toneladas,
las exportaciones representaron el 72.1%, las importaciones el 26.0% y la actividad de cabotaje
el 0.8% (Grfico 14).
Reestibas
0.8%
Cabotaje
0.8%
Importacin
26.0%
Fuente: APN
Tabla 32: TP de Paita: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su origen/destino
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total 659,322 743,795 841,212 812,422 778,234 770,857 879,894 846,976 1,014,309 1,021,019 1,264,774 1,103,069 1,268,083 1,404,634 1,513,847 1,531,037
Exportaciones 363,351 518,268 546,825 538,297 499,398 578,732 654,701 590,512 737,132 733,816 931,820 798,035 920,715 1,000,999 1,133,462 1,104,430
Importaciones 198,903 163,445 222,148 192,657 211,099 187,086 212,331 245,686 241,647 255,844 264,245 268,561 326,163 381,515 367,488 398,092
Cabotaje 79,433 2,093 1,843 2,075 204 1,867 385 1,156 7,221 18,009 33,342 35,135 20,332 21,651 12,697 12,718
Reestibas 12,049
Trnsito 179
Transbordo 0 614 3,408 11,378 7,337 2,362 1,066 561 2,807 219 12,940 1,338 873 469 200 3,569
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y APN
Grfico 15: TP de Paita: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su origen/destino
Del total de carga movilizada por el terminal en el ao 2013 que alcanz 2,294,544 toneladas,
las importaciones representaron 84.2% y las exportaciones el 15.8% (Grfico 16).
Origen/destino Miles t %
Importacin 1,931 84.2
Exportacin 363 15.8
Total 2,295 100.0
Fuente: APN
Tabla 33: TP de Salaverry: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su origen/destino
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total 771 715 792 872 854 962 989 1,080 1,204 1,362 1,267 1,519 1,762 2,063 2,501 2,295
Importacion 615 585 566 632 710 726 850 929 949 1,106 989 1,110 1,328 1,628 2,130 1,931
Exportacion 153 124 226 240 144 236 139 144 242 201 265 382 425 427 362 363
Cabotaje 3 6 0 0 0 0 0 7 13 55 13 28 9 8 9 0
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y APN
Grfico 17: TP de Salaverry: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su origen/destino
Del total de carga movilizada por el terminal en el ao 2013 que alcanz 29,204,232 toneladas,
las importaciones representaron el 57.4%, las exportaciones el 29.0% y el transbordo el 12.8%
(Grfico 18).
Origen/destino Miles t %
Importacin 16,772 57.4
Exportacin 8,466 29.0
Reestibas 228 0.8
Transbordo 3,738 12.8
Total 29,204 100.0
Fuente: APN
Tabla 34: TP del Callao: evolucin 1998-2012 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su origen/destino
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total 9,869 9,827 10,360 10,806 11,609 13,140 12,299 12,784 13,630 15,478 18,191 17,380 21,145 25,978 29,440 29,204
Importacion 5,869 5,410 5,560 5,864 6,674 7,921 7,171 7,531 8,357 9,626 10,931 9,346 12,362 13,983 16,257 16,772
Exportacion 3,138 3,446 3,839 4,098 4,199 4,639 4,604 4,761 4,864 5,412 6,677 6,303 6,566 8,091 9,327 8,466
Cabotaje 862 971 961 844 736 580 523 492 409 441 583 787 928 457 0 0
Transbordo 340 490 513 531 504 404 675 957 1,098 921 858 944 1,289 3,446 3,856 3,738
Reestiba 228
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y APN
Grfico 19: TP del Callao: evolucin 1998-2012 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su origen/destino
Del total de carga movilizada por el terminal en el ao 2013 que alcanz 50,773 toneladas, las
exportaciones representaron el 80.5%, las exportaciones el 11.8% y el cabotaje el 7.7%
(Grfico 20).
Origen/destino Miles t %
Exportacin 41 80.5
Importacin 6 11.8
Cabotaje 4 7.7
Total 51 100.0
Fuente: APN
Tabla 35: TP de Chimbote: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su origen/destino
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total 124 345 601 521 311 332 572 533 239 169 261 286 210 86 166 41
Exportacin 121 340 600 521 306 332 560 533 236 168 163 284 156 62 150 6
Importacin 1 1 1 0 4 0 0 0 0 1 94 2 51 20 16 41
Cabotaje 3 3 0 0 0 0 0 0 3 0 4 0 3 5 0 4
Transbordo 0 0 0 0 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y APN
Grfico 21: TP de Chimbote: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su origen/destino
Fuente: ENAPU
Para el ao 2013:
Los principales productos de importacin, que han representado entre el 96% y el 100% en el
periodo 1998-2013, se agrupan en las categoras de:
Cereales (GS)
Minerales (GS)
Fertilizantes (GS) y,
Nitrato de amonio anfo (MGNC)
Tabla 39: TP de Salaverry: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su naturaleza
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Cereales (GS) 355 344 297 308 320 401 456 501 535 583 525 546 733 713 755 873
Minerales y Metales (GS) 78 75 36 43 87 44 88 118 89 90 82 168 190 447 933 633
Fertilizantes (GS) 136 138 191 227 247 218 254 258 265 345 290 327 335 411 351 338
Nitrato de amonio (anfo) (MGNC) 22 22 26 36 40 50 34 44 47 73 82 59 64 50 54 48
Total 591 578 550 614 695 713 833 920 937 1,091 978 1,101 1,322 1,621 2,093 1,892
% s/ importaciones 96 99 97 97 98 98 98 99 99 99 99 99 100 100 98 98
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: Fundacin Valenciaport (2009) y ENAPU
Grfico 23: TP de Salaverry: evolucin 1998-2013 del trfico portuario (miles de toneladas) atendiendo a su naturaleza
Cereales (GS)
Tabla 40: TP de Salaverry: evolucin 2005-2013 y detalle por productos del trfico de
importacin de cereales (miles de toneladas)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Maz 223 215 245 171 223 320 286 278 408
Soya 162 213 209 224 209 272 298 292 298
Trigo 115 97 129 130 114 140 119 177 157
Otros - 10 - - - - 11 8 11
Total Cereales 501 535 583 525 546 733 713 755 873
Fuente: ENAPU
Grfico 24: TP de Salaverry: evolucin 2005-2013 y detalle por productos del trfico de
importacin de cereales (miles de toneladas)
Tabla 41: TP de Salaverry: evolucin 2005-2013 y detalle por productos del trfico de
importacin de minerales y metales (miles de toneladas)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Clinker - - - - - - - 412 376
Carbn 118 89 90 82 168 149 77 31 107
Escoria de fierro - - - - - 41 368 489 150
Otros - - - - - - 2 - -
Total Minerales 118 89 90 82 168 190 447 933 633
Fuente: ENAPU
Grfico 25: TP de Salaverry: evolucin 2005-2013 y detalle por productos del trfico de
importacin de minerales y metales (miles de toneladas)
Fertilizantes (GS)
Urea
Nitrato de amonio
Fosfato de amonio (monoamnico, diamnico)
Potasio (nitrato, fosfato y cloruro)
Otros fertilizantes
Tabla 42: TP Zona Sur (DP Word): movimiento de carga (t), naves y contenedores
(unidades y TEUs). Aos 2012 y 2013
Para el referido ao, el trigo, maz y torta de soya de importacin representaron el 7.1%, 3.2% y
el 2.2%, respectivamente, del total del trfico portuario. En el caso de las exportaciones, el zinc,
el cobre y el plomo representaron el 9.1%, 4.4%, y 2.5%, respectivamente.
Tabla 44: TP Multipropsito Zona Norte: movimiento de carga (t), naves y contenedores
(unidades y TEUs). Aos 2012 y 2013
Fuente: ENAPU
Para el ao 2010, la harina de pescado supuso el 68.7% del total del trfico portuario,
correspondiendo el 49,2% en forma de mercanca general no contenedorizada y el 19.5%
contenedorizada.
En el presente acpite se presentan y analizan los datos relativos a las naves atendidas en el
SPN por la APN (Grfico 26).
Fuente: APN
Buques tanque
En dicho ao se atendieron tambin 1,887 buques tanque. El puerto lder de este tipo de
operaciones fue el Callao, con 737 buques tanque, que suponen un 39.1% del total. El TP de
Salaverry atendi 94 buques tanque (5.0%).
Naves portacontenedores
Las naves portacontenedores ascendieron en 2013 a 1,959. En este caso el liderazgo del
Callao es indiscutible, ya que concentr 1,524 naves de este tipo (77.8%). El segundo puerto
en el ranking de trfico de naves portacontenedores es, a mucha distancia, Paita, que atendi
327 naves (16.7%).
Naves de pasajeros
El trfico de naves de pasajeros, con 1,124 naves en 2013, es especialmente importante en los
terminales fluviales. As son Iquitos y Pucallpa, los que concentran ms de un 90% del trfico,
680 naves (60.5%) y 343 naves (30.5%), respectivamente. En dicho ao Salaverry slo atendi
a 14 naves de pasajeros (1.2%).
Naves graneleras
El trfico de naves graneleras en 2013 ascendi a 974 unidades. Casi la mitad de estas naves
se atendieron en el Callao (467 naves, 479%). El segundo puerto en el ranking de trfico de
naves graneleras fue Salaverry, con 115 naves (11.8%).
Fuente: APN
El trfico de buques tanque, con un crecimiento importante en 2009 y sostenido hasta la fecha,
tambin es relevante en el TP de Salaverry, ya que alcanza los 94 buques. Por el contrario, el
volumen de naves de carga general ha experimentado un descenso desde dicho ao, en el que
alcanz casi el centenar, hasta situarse en 2013 con 56 naves.
El Grfico 29 resume el nmero de naves de cada tipologa para el Callao en 2013, cifrado en
3,270 naves, diferenciando entre el terminal de APMT y el de DP World.
En 2013, APMT concentr el 75% del trfico de naves del Puerto del Callao, frente al 25% de
naves a las que atendi DP World.
Fuente: APN
Respecto a las naves portacontenedores (Grfico 30), estas sumaron 1,524 en total entre los
dos terminales: 816 naves en DP World y 708 en APMT.
Estas naves embarcaron y desembarcaron un trfico portuario de 1,856,000 TEUs. Casi el 90%
de este trfico fue atendido con gras prtico, siendo DP World el TP que ha hecho un mayor
uso de dicho este tipo de equipos especializados para la manipulacin de contenedores,
utilizndolos para manipular el 100% de su carga.
Fuente: APN
3.2.1 INTRODUCCIN
Los dos grandes sectores capaces de generar carga portuaria son por una parte el sector
minero y en particular el denominado concentrado de cobre, con grandes posibilidades de
exportacin desde las minas ubicadas principalmente en el departamento de Cajamarca; y, por
otra parte el sector agroindustrial que presenta un crecimiento consistente al que se sumar la
puesta en marcha del denominado Proyecto Olmos.
En el acpite 3.1 del Producto 7 se describen para cada uno de los siguientes productos sus
variedades, la produccin, la evolucin de las exportaciones, las aduanas de salida, los pases
receptores, los nuevos mercados y las principales empresas productoras/comercializadoras en
la medida que los datos estn disponibles.
Los productos analizados son: capsicums, arroz, uvas frescas, menestras, mango, palta,
maracuy, limn y etanol.
De los departamentos de Cajamarca, San Martn y Amazonas como cargas para la exportacin
hay que aadir el caf y la minera. Estos productos se analizan en profundidad en el acpite
3.2 del Producto 7. Los proyectos mineros considerados ms relevantes para el futuro Terminal
Portuario de Lambayeque son los de Caariaco Norte, El Galeno, la Granja y Michiquillay.
Otros proyectos a considerar son La Zanja y Tantahuatay. Conforme vayan abrindose
yacimientos, es recomendable que las instituciones responsables establezcan contacto con las
mineras para la pre-comercialziacin del futuro terminal portuario, pues, como se demuestra
posteriormente, es necesario que las exportaciones de concentrado de cobre alcancen una
masa crtica para configurar una oferta portuaria eficiente y competitiva.
La produccin anual de concentrado de cobre del rea de influencia, en caso de que todas las
minas se encontrasen en explotacin simultneamente, sera de 3,5 millones de toneladas de
cobre (Tabla 51).
Cobre Concentrado
Mina
(tmfCu) (tms)
Caariaco Norte 119,000 400,000
El Galeno 145,000 500,000
La Granja 500,000 1,800,000
Michiquillay 222,000 800,000
TOTAL 986,000 3,500,000
Grfico 32: Desglose por Aduana de las importaciones (toneladas) de cereales. Ao 2010
Grfico 33: Alimentos balanceados (t): distribucin por modo de transporte y aduana de
entrada (2010)
Terrestre 23%
Martimo 77%
Grfico 34: Alimentos balanceados (t): distribucin por modo de transporte y aduana de
salida (2010)
Terrestre 46%
Martimo 54%
Grfico 35: Fertilizantes (t): distribucin por modo de transporte y aduana de entrada
(2010)
Martimo 100%
A las cargas anteriores se sumarn los nuevos productos que se produzcan en el PEOT con
objeto de exportacin (ver Tabla 52).
Como puede observarse en el Grfico 36 todas las proyecciones de trfico de carga realizadas
para el TP de Paita, salvo la del Plan Maestro de 2007, quedaron por debajo del trfico real
para el ao 2010. Con datos de 2013 las proyecciones del PIT y del PNDP para 2015 parecen
demasiado conservadoras, y posiblemente la realizada en 2009 sea la que se aproxime ms a
la realidad.
En las proyecciones realizadas para este trabajo, se han revisado las hiptesis de crecimiento
de las cargas resultando una proyeccin total con valores ni tan elevados como los del Plan
Maestro o los del Estudio de Demanda de 2009, ni tan bajos como los del PIT y del PNDP.
A modo de resumen cabe explicar que la elaboracin de las previsiones de trfico captable por
el Puerto de Lambayeque se ha realizado con una metodologa que considera dos etapas. La
primera consiste en la estimacin por series temporales de los trficos generables en el
hinterland y, posteriormente, en la segunda se realiza el anlisis e inclusin en los resultados
de expectativas relacionadas con las variables socio-econmicas, modificando en caso
necesario los valores obtenidos en el paso previo.
Dado que las series de los distintos productos de exportacin identificados en el rea de
influencia son cortas, es decir, el periodo temporal con datos disponibles es corto por cuanto en
la mayora de los casos se trata de nuevos mercados del departamento lambayecano, los
resultados de abordar la proyeccin en base a mtodos de estimacin de series temporales no
son consistentes (vase Anexo 3 del Producto 7, con los resultados del ensayo de realizar las
proyecciones del TPL por series temporales), de modo que las proyecciones se abordan
empleando una regresin explicativa del flujo comercial del rea de influencia relacionada con
la variable PBI. Adems, la puesta en marcha del Proyecto Olmos en pocos meses es el
elemento dinamizador del crecimiento de las exportaciones de los productos agroindustriales
en anlisis en la presente prognosis de trfico que altera de manera significativa la proyeccin
de las series.
Una vez determinada la estimacin de los trficos en el escenario base, se ha llevado a cabo
un anlisis de sensibilidad, incorporando el componente estocstico al modelo propuesto. Para
ello, a cada una de las tasas de crecimiento estimadas (segn periodo y producto) se le ha
asociado una distribucin de probabilidad, determinando un valor medio (aquel que tiene una
frecuencia esperada mayor) y un intervalo de confianza que determinarn los posibles valores
que podra tomar la variable y la probabilidad asociada al mismo.
La distribucin de probabilidad asociada a los supuestos del modelo ha sido una distribucin
normal. La distribucin normal es una distribucin contina de probabilidad, siendo una de las
ms usadas en anlisis estocsticos por su buena representatividad de fenmenos reales y
econmicos. En trminos grficos, la distribucin normal se representa como una campana de
Gauss.
La distribucin normal viene marcada por dos parmetros, la media y la desviacin estndar.
La media es el valor que tiene asociado una mayor probabilidad y en torno al cual se distribuir
la normal de una forma de una forma simtrica, coincidiendo con la mediana. A medida que los
valores se alejan de la media disminuye su probabilidad de ocurrencia. En el anlisis
desarrollado, la media de las distribuciones se corresponde con las tasas de crecimiento del
escenario base para cada uno de los productos en el corto, medio y largo plazo.
La dispersin de los valores con respecto a la media viene condicionada por la desviacin
tpica que ser el parmetro que determine el grado de "achatamiento" de la campana de
Gauss que representa a la distribucin de probabilidad. Una desviacin tpica elevada implica
que los valores lejanos a la media tienen una probabilidad asociada mayor y en consecuencia,
la probabilidad de los valores medios sea menor, pues la probabilidad agregada de todos los
valores posibles es del 100%.
En el anlisis de los trficos se ha estimado una desviacin estndar del 20% de la media para
el corto plazo, un 25% en el medio plazo y un 30% para el largo plazo, recogiendo de esta
forma el incremento de incertidumbre asociado al paso del tiempo.
La referida metodologa se ha aplicado producto a producto para capsicums, caf, arroz, uva,
menestras, mango, palta, maracuy, banano, etanol, esprragos, alcachofas, cebollas y
mandarinas.
El agregado de estos anlisis representa las proyecciones de carga de exportacin para los
productos agroindustriales en los escenarios moderado, pesimista y optimista
A la hora de afrontar previsiones a tan largo plazo es usual manejar las correlaciones que se
han identificado entre la evolucin del PBI y el crecimiento del trfico portuario y en particular el
contenedorizado. En relacin con esta cuestin, la prestigiosa consultora martima Alphaliner
present en 2013 el anlisis que se plasma en el Grfico 39.
Grfico 39: Correlacionador (mutiplicador del PBI) entre la evolucin del PBI (GDP) y el
trfico en contenedor
Como el PBI y su evolucin prevista resulta ser un parmetro necesario para realizar la
prognosis de trfico especialmente para el trfico contenedorizado, se han utilizado las
previsiones de evolucin del PBI del Per a largo plazo (2012-2050) estimadas por CEPLAN de
la mano de una prestigiosa institucin internacional experta en la materia empleando el Modelo
International Futures (IFs), con los resultados que se plasman en el Grfico 40.
Grfico 40: Per: IFs Escenario Base: Pronsticos del PBI, 2012 - 2050
Las series de datos de las exportaciones de los productos agroindustriales cuyo trfico se va a
proyectar se plasman en la Tabla 55. Se les aaden alcachofas, cebollas y mandarinas.
Tabla 55: Serie de las exportaciones 2008-2013 de los productos exportados por
Lambayeque (ubigeo SUNAT)
Productos 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Pimientos 26,498 30,471 28,942 35,187 26,764 35,387
Caf 40,577 32,222 42,983 44,214 47,889 33,515
Arroz 1,614 496 9,765 20,096
Uva 803 3,170 4,702 4,835 6,630 16,125
Menestras 21,411 17,279 13,405 12,407 21,544 13,922
Mango 3,379 2,625 5,493 10,099 6,224 8,361
Palta 233 196 3,668 6,433 1,488 5,573
Maracuy 1,166 3,094 6,849 7,973 3,907 3,204
Limn 3,546 3,353 3,345 4,462 2,391 2,957
Banano 247 1,954 4,058 6,168 3,592 2,387
Etanol 2,191 1,175 500 1,561
Esparrago 536 1,030 436 764 214 1,443
98,395 95,394 117,686 134,214 130,907 144,531
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque, Datos SIICEX
Las siguientes tablas presentan los escenarios y la proyeccin de trfico resultante para cada
producto y para el total en el escenario base, optimista y pesimista, empleando la metodologa
expuesta.
Tabla 56: escenarios y proyecciones para pimiento (Capsicum), caf, arroz, uva,
menestras y mango
Tabla 57: escenarios y proyecciones para palta, maracuy, limn, banano, etanol y
esprrago
Tabla 58: escenarios y proyecciones para cebollas, mandarina, alcachofa y Total.
2008-2013
2013-2015 8.00% 8.00% 8.00%
2015-2022 10.00% 10.00% 10.00%
2022-2038 6.00% 6.00% 6.00%
Para los productos pimientos, caf, uva, menestras, mango, palta, etanol y esprrago se han
estimado crecimientos:
- en el corto plazo (2014-2015) del 8% con desviacin estndar del 20% que genera una
horquilla entre el 6.4% y el 9.6%;
- en el medio plazo (2015-2022) del 10% con desviacin estndar del 25% que genera
una horquilla entre el 7,5% y el 12.5%;
- en el largo plazo (2022-2038) del 6% con desviacin estndar del 30% que genera una
horquilla entre el 4.2% y el 7.8%.
quedando para el caso del arroz una expectativa menor estable en el entorno del 3%:
- en el corto plazo (2014-2015) con desviacin estndar del 20% que genera una
horquilla entre el 2.4% y el 3.6%;
- en el medio plazo (2015-2022) con desviacin estndar del 25% que genera una
horquilla entre el 2.3% y el 3,75%;
- en el largo plazo (2022-2038) con desviacin estndar del 30% que genera una
horquilla entre el 2.1% y el 3.9%.
En el caso del etanol por la dimensin de los proyectos en cartera se hace necesario revisar al
alza la proyeccin por cuanto la calculada tan slo incorpora el crecimiento vegetativo de la
produccin y no estara incorporando tales proyectos. Sin embargo, si bien en el caso del
Grupo Gloria el Proyecto en Olmos est en marcha, la produccin atendiendo a la superficie
podra llegar a alcanzar las 150,000 toneladas anuales pero no est confirmada la capacidad
de la instalacin a desarrollar. La incertidumbre respecto a los otros dos proyectos
lambayecanos (Arena Verde y Cayalt) es mayor. En todos los casos se hace necesario
mantener el contacto con las referidas iniciativas al objeto de poder ajustar una demanda ms
consistente. La prognosis del nmero requiere ajustar la referida previsin de carga. A la fecha
los embarques oscilan entre las 5,000 y las 15,000 toneladas.
Todos los escenarios perfilados, cada cual con los correspondientes ajustes por su
singularidad, resultan consistentes con las previsiones de crecimiento del PBI y su correlacin
con la categora de trfico contenedorizado objeto de anlisis por parte de Alphaliner.
Para la incorporacin de la incertidumbre respecto a los escenarios expuestos de los
escenarios base, optimista y pesimista se ha empleado el software Crystal Ball que ha
generado las distribuciones de probabilidad que se acompaan en los grficos adjuntos para
cada uno de los productos.
Del Grfico 41 al Grfico 54 se representan los escenarios aplicados en las proyecciones 2014-
2038 producto a producto.
Del Grfico 55 al Grfico 68 se representan las proyecciones 2014-2038 para los escenarios
moderado, optimista y pesimista por productos y total.
Grfico 55: Capsicums (pimientos): proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado
(base), optimista y pesimista
Grfico 56: Caf: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista y
pesimista
Grfico 57: Arroz: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista y
pesimista
Grfico 58: Uva: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista y
pesimista
Grfico 59: Menestras: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista
Grfico 60: Mangos: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista
y pesimista
Grfico 61: Paltas: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista y
pesimista
Grfico 62: Maracuy: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista
Grfico 63: Banano: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista
y pesimista
Grfico 64: Etanol: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base), optimista y
pesimista
Grfico 65: Alcachofas: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista
Grfico 66: Cebollas: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista
Grfico 67: Mandarinas: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista
Grfico 68: Trfico total: proyeccin (t) 2014-2038 para escenario moderado (base),
optimista y pesimista
Tomando como modelo referencial el caso del TP de Paita para estimar las toneladas por TEU
y la distribucin de contenedores por tamaos (20 y 40 pies) y por tipo de trfico (importacin,
exportacin, cabotaje, llenos y vacos), a partir de estas previsiones se calculan las
correspondientes a las siguientes categoras de trfico en los escenarios base, pesimista (10%)
y optimista (90%):
t/TEU= 13,3
Caso base 10% 90%
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014 11.648 11.558 11.737
2015 15.022 14.833 15.216
2016 16.340 16.077 16.608
2017 17.835 17.421 18.270
2018 19.475 18.863 20.148
2019 21.273 20.430 22.252
2020 23.246 22.137 24.602
2021 25.410 24.006 27.230
2022 27.784 26.047 30.167
2023 29.563 27.673 32.167
2024 31.252 29.163 34.144
2025 33.039 30.700 36.350
2026 34.930 32.281 38.822
2027 36.933 33.934 41.550
2028 39.052 35.663 44.549
2029 41.295 37.464 47.835
2030 43.669 39.377 51.441
2031 46.183 41.403 55.436
2032 48.844 43.541 59.798
2033 51.660 45.816 64.563
2034 54.642 48.212 69.772
2035 57.799 50.797 75.501
2036 61.142 53.535 81.786
2037 64.681 56.440 88.696
2038 68.428 59.551 96.263
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque
Considerando los proyectos mineros del rea de influencia del futuro TP de Lambayeque, su
programacin temporal, su produccin anual de cobre y sus reservas, y su vida til, se puede
hacer una proyeccin de produccin del rea de influencia para los prximos aos.
Estas proyecciones son las que se observan para el periodo 2014-2056 en el Grfico 69 para la
produccin de cobre, y en el Grfico 70 para la produccin de concentrado de cobre. Asimismo,
la Tabla 66 y la Tabla 67 recogen dichas proyecciones ao a ao.
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Caariaco Norte 119.000 119.000 119.000 119.000 119.000 119.000 119.000 119.000 119.000 119.000 119.000
El Galeno 145.000 145.000 145.000 145.000 145.000 145.000 145.000 145.000 145.000 145.000
La Granja 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000
Michiquillay 222.000 222.000 222.000 222.000 222.000 222.000 222.000
TOTAL 986.000 986.000 986.000 986.000 986.000 986.000 986.000 764.000 764.000 764.000 619.000
2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046
Caariaco Norte 119.000 119.000 119.000
El Galeno
La Granja 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000
Michiquillay
TOTAL 619.000 619.000 619.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000
2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057
Caariaco Norte
El Galeno
La Granja 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000
Michiquillay
TOTAL 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 0
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque a partir de datos de Peru Top (2013)
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Caariaco Norte 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000
El Galeno 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000
La Granja 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000
Michiquillay 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000
TOTAL 3.500.000 3.500.000 3.500.000 3.500.000 3.500.000 3.500.000 3.500.000 2.700.000 2.700.000 2.700.000 2.200.000
2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046
Caariaco Norte 400.000 400.000 400.000
El Galeno
La Granja 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000
Michiquillay
TOTAL 2.200.000 2.200.000 2.200.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000
2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057
Caariaco Norte
El Galeno
La Granja 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000
Michiquillay
TOTAL 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 0
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque a partir de datos de Peru Top (2013)
Ntese que a los datos disponibles de Peru Top (2013) ha habido que sumar dos hiptesis
para poder elaborar los grficos anteriores. La primera hiptesis se refiere a la fecha de inicio
de operaciones del Proyecto minero Caariaco Norte, que est por determinar. Se ha asumido
que este es el ltimo proyecto en ponerse en marcha, un ao despus de Michiquillay, en
2020. La segunda hiptesis ha sido referente a la vida til del Proyecto de Michiquillay, que se
ha estimado igual a 17 aos en base a sus reservas y a su produccin anual.
Esta estimacin realizada a partir de los datos proporcionados por Peru Top (2013) constituira
un escenario optimista, en el que llegara a exportarse 3.5 millones de toneladas, entre los
aos 2020 y 2031.
Estas proyecciones son concordantes con las realizadas en su da por el Grupo Romero, que
estiman un potencial mximo de 4 millones de toneladas anuales, por cuanto existen minas de
menor potencial con las que existen pre-acuerdos para su exportacin por Salaverry, y otras
que quedaran fuera del rea de influencia del futuro TP de Lambayeque. De igual manera, el
informe de PROINVERSIN cuantifica la produccin anual minera de la regin en 4.7 millones,
considerando para ello ms de 11 minas, algunas de las cuales se encuentran fuera del rea
de influencia considerada.
No obstante, de las conversaciones mantenidas con las empresas mineras del rea de
influencia ha podido estimarse un volumen conjunto medio ms conservador, de alrededor de 2
millones de toneladas al ao de exportacin de minerales, lo que constituye un escenario
moderado. Esta estimacin considera la cautela de las empresas a la hora de acometer sus
proyectos, dado el escaso consenso social en Cajamarca, la volatilidad internacional de los
precios del cobre y las cuantiosas inversiones necesarias para su extraccin.
Sin embargo, cabe destacar que se observa una cierta falta de consistencia en las cifras de
produccin minera, que no concuerdan del todo entre s. Esto se debe a que la produccin
anual depende de dos variables ajustables: las reservas mineras y los aos de explotacin. En
este sentido, de acuerdo con los datos del resto de fuentes que han cuantificado la produccin
minera del rea de influencia, en el caso de que nicamente se pusiese en explotacin la mina
del Galeno, la proyeccin de exportacin anual para el escenario pesimista podra ser incluso
menor.
La Tabla 68 resume el lmite superior de las exportaciones de concentrado de cobre para cada
uno de los escenarios.
En vista de estas prognosis, los proyectos de dicha rea tienen reservas contrastadas
suficientes como para nutrir un nuevo terminal portuario con importantes ventajas logsticas
sobre el diseo actual embarcando por el Puerto de Salaverry.
NDICE (%) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
% IMPORT MGNC/MGC 4 3 5 3 4 10 4 6 6 4 9 10 11 10
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque. Datos: APN
Respecto a los trficos de importacin como Granel Slido, como se pone de manifiesto en
los Productos 2 y 7, es muy poco probable que stos se materialice de modo regular por cuanto
esencialmente se tratara de grano o de fertilizantes que cuentan con sus logsticas y
almacenes implantados en los entornos del TP de Paita y del TP de Salaverry. En cualquier
caso, dadas las expectativas de crecimiento del trfico de exportacin de productos
agroindustriales, tomando asimismo referencialmente el TP de Paita, la demanda (fertilizantes)
se puede estimar entre un 6% para el escenario pesimista y un 10% en el optimista, quedando
en el 8% para el escenario base o moderado.
- 20 llenos
- 20 vacos
- 40 llenos
- 40 vacos
Analizando los datos puede extraerse las siguientes conclusiones sobre la mercanca en
contenedor:
CONTENEDORES 20"
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
Import LL Import V Export LL Export V Cabotaje Vacos
CONTENEDORES 40"
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Import LL Import V Export LL Export V Cabotaje Vacos
Grfico 76: Distribucin por tipologa de trfico para los contenedores de 20 pies del TP
de Paita en 2013
- Para los contenedores de 40 pies del TP de Paita en 2013 (ver Grfico 78):
La distribucin por tipo de trfico es la siguiente:
50% se corresponde a exportacin
38% a importacin
12% a cabotaje.
El trasbordo es insignificante.
Considerando llenos y vacos:
49% corresponde a contenedores vacos
51% a contenedores llenos.
Finalmente, considerando ambos factores, la distribucin es:
47% exportacin de contenedores llenos
34% de importacin de vacos
12% de cabotaje de vacos. Es suponer que en su mayora de descarga,
procedentes del Callao
4% de importacin de contenedores llenos y
3% de exportacin de contenedores vacos
Grfico 78: Distribucin por tipologa de trfico para los contenedores de 40 pies del TP
de Paita en 2013
Un ltimo anlisis que puede realizarse con los datos disponibles es el clculo del ratio
toneladas por TEU para los contenedores llenos (ver Tabla 72):
- En el caso de la importacin, el ratio de toneladas por TEU est aumentando, desde
11.5 toneladas por TEU en 2010 a 13.0 toneladas por TEU en 2013, con una media
para el periodo de 12.4 toneladas por TEU.
- Para la exportacin ocurre lo contrario y el ratio de toneladas por TEU est
disminuyendo desde 14.6 toneladas por TEU en 2010 a 13.3 toneladas por TEU en
2013, con una media para el periodo de 13.8 toneladas por TEU.
El Per es el pas de la costa occidental que exporta menos productos perecederos: solo
alcanza un 14% del volumen total exportado por la subregin (1.9 millones de toneladas). Sin
embargo, el pas presenta el crecimiento ms acelerado de Amrica del Sur desde 1995 en
materia de exportacin de productos refrigerados, con una TCCA del 11% en valor y del 12%
en volumen. Los principales productos fueron pescado fresco y mariscos (300.000 toneladas),
vegetales (300.000 toneladas), frutas tropicales (245.000 toneladas) y uvas (115.000
toneladas). Se espera que las exportaciones de frutas se incrementen, puesto que el pas tiene
un gran potencial para la expansin de los cultivos por su disponibilidad de tierras, los bajos
costos de produccin y su reputacin como productor de frutas de alta calidad.
Grfico 81: Amrica del Sur (Costa occidental): volumen de exportacin (millones de
toneladas) de productos refrigerados 1995-2011
Grfico 85: Amrica del Sur (Costa occidental): evolucin 2001-2012 del aumento de la
capacidad de transporte martimo (en % sobre el ao 2000) por destino
En el anlisis de las estadsticas e informacin recopilada tanto del TP de Paita como del TP de
Salaverry se ha podido encontrar que las naves se especializan en el transporte segn tipo de
carga. Es decir que las naves graneleras slo transportan carga de granel slido, las naves
tanqueras slo cargan granel lquido y las convencionales slo carga general. Inclusive la
especializacin es tal que aquellas naves que cargan fertilizantes (u otro producto de granel
slido) no cargan otro tipo de productos de granel slido, como carbn, concentrados de
mineral o granos.
Adicionalmente debe considerarse que desde que se inician las operaciones del terminal
portuario, la experiencia demuestra que el trfico va aumentando, y que a medida que hay ms
carga, las escalas son de mayor tamao (ms toneladas por escala en el caso de graneles y
ms contenedores por escala para trfico de contenedores). Para el anlisis se considera que
el tamao de la escala de contenedores crece un 50% a lo largo del periodo de previsiones y
que el tamao de la escala de graneles crece un 30%.
Para el caso del factor de escala para naves dedicadas al trfico de graneles procedentes de
minera se ha seleccionado la cifra utilizada en el plan presentado en 2013 por la empresa
Lumina Cooper para el desarrollo de un terminal de embarque de concentrado de cobre. En
dicho documento, el embarque inicial es de 25,000 toneladas mtricas por nave, que aumenta
a 32,000 toneladas en una segunda fase, una vez se ha ejecutado la ampliacin del terminal.
Para el caso del trfico de contenedores el terminal lambayecano competira con el Terminal de
Paita y con el de Salaverry si este desarrolla las inversiones previstas. Para Paita se conoce el
trfico de mercanca en contenedor y el nmero de naves containeras del periodo 1998-2013,
con lo que puede calcularse un factor de escala promedio correspondiente a ese periodo, que
resulta 2,629 toneladas por nave (Tabla 74), a utilizar para el clculo de la previsin de naves,
considerando que a lo largo del periodo proyectado la escala aumenta un 50% de tamao.
Considerando las previsiones de carga en contenedor, y los anteriores factores de escala, las
previsiones del nmero de naves containeras que se obtienen para el caso de este desarrollo
alcanzaran el mximo de 231 naves anuales en el horizonte de previsin segn puede verse
en la Tabla 75 y el Grfico 87:
N naves
containeras
2014 59
2015 73
2016 78
2017 84
2018 90
2019 96
2020 103
2021 111
2022 119
2023 125
2024 130
2025 135
2026 140
2027 146
2028 152
2029 158
2030 165
2031 172
2032 179
2033 187
2034 195
2035 203
2036 212
2037 221
2038 231
Por ltimo cabe subrayar que el trfico de contenedores previsto se producir una vez se
desarrolle la instalacin tras la oportuna evaluacin financiera.
Una vez determinada la demanda mediante las proyecciones de trfico, el siguiente paso es
proyectar la oferta portuaria en trminos de capacidad y servicios adecundolos a dicha
demanda.
Para este estudio, se opta por una metodologa analtica, que utiliza formulaciones
matemticas para describir los procesos del terminal. En este caso, el terminal portuario se
entiende como un sistema y su capacidad es la menor de las capacidades de los subsistemas
que lo integran: subsistema de carga y descarga de buques (lnea de atraque), subsistema de
interconexin, subsistema de almacenamiento y subsistema de recepcin y entrega terrestre.
Es evidente que se trata de una visin analtica simplificada puesto que los subsistemas
interaccionan de manera natural de modo que el planteamiento requiere la generacin de una
serie de hiptesis de trabajo que permitan el aislamiento de cada subsistema para el clculo de
su capacidad.
Y de otras cuestiones como el grado de desarrollo de los sistemas de gestin del patio, en
particular del TOS para terminales de contenedores.
As, los trficos para los que es necesario dimensionar la infraestructura portuaria se
corresponden con las proyecciones de trfico calculadas en el acpite 3.2:
Una vez conocidas la demanda de servicios portuarios mediante la prognosis de carga y naves
y la ubicacin seleccionada para el terminal, resta la caracterizacin de la oferta, es decir la
descripcin detallada de las infraestructuras necesarias y los servicios portuarios a ofertar, lo
que incluye la propuesta de una ubicacin para una zona logstica de apoyo a la cadena de
suministro.
La descripcin de las secciones tipo del pantaln, puente de acceso, muelle de contenedores y
los clculos referidos al rompeolas, las defensas y los bolardos (bitas) se desarrollan en el
Producto 9.
- Estudio topogrfico-batimtrico
- Estudio de los fenmenos meteorolgicos: viento, precipitaciones y nubosidad
- Estudios de clima martimo: estudio de clima martimo en alta mar; propagacin del
oleaje hasta el puerto; mareas; estudio de dinmica litoral; determinacin del oleaje de
clculo a pie de obra.
- Riesgo ssmico
- Estudio de las necesidades de dragado y sealizacin
- Estudio geofsico
- Geomorfologa del fondo marino
- Estudio de caracterizacin de arenas, sedimentos y biocenosis
La tipologa de las naves que atender el futuro terminal estar en funcin de la alternativa de
diseo y explotacin seleccionada.
Como resultado de las previsiones de trfico puede considerarse que el terminal se dedicar
principalmente a la exportacin de granel slido procedente de las explotaciones mineras en
una primera fase, con una segunda fase que responde a la consolidacin del trfico de
exportacin de productos agroindustriales en contenedor.
Para cada uno de estos tipos de trfico hay que considerar unos tamaos mximos de naves y
una nave de diseo que se utiliza para el proyecto de la infraestructura y el clculo de la
capacidad en su caso.
- Primera etapa: granelero tipo Handysize de 30,000 TPM, con un calado mximo de
10.9 metros y una eslora de 186 metros.
- Segunda etapa: granelero tipo Handymax (50,000 TPM), con un calado mximo de
12.7 metros y una eslora de 215 metros.
Por su parte, para el trfico de contenedores se han barajado los criterios de las caractersticas
del trfico actual del terminal de Paita, las asociadas al tirante de agua mnimo que se pretende
conseguir, los datos de la ROM 2.0-11 y el informe Design Principles for Small and Medium
Container Terminals (PIANC, 2014).
Con estas caractersticas, las dimensiones de las naves de diseo para cada una de las fases
seran las recogidas en la Tabla 76.
Como se ha descrito en los acpites 1.3.1 y 1.3.2, la seleccin de la ubicacin para el nuevo
terminal portuario se ha realizado en dos fases. En una primera se han planteado cuatro
alternativas y se ha realizado un estudio profundo de cada una de ellas respecto a las
2
No obstante lo anterior, y una vez definido el layout del terminal, con la longitud de muelle considerada y la
profundidad resultante en la zona de atraque, sera factible el atraque de naves portacontenedores tipo Post-Panamax
de 6,000 TEUs (segn las caractersticas de las naves recogidas por la ROM 2.0) o incluso las de 5 generacin del
informe del PIANC, con calados cercanos a los 14 metros y esloras superiores a 300 metros (en este caso, y en
funcin de la configuracin de amarre de la nave y la ocupacin de muelles adyacentes, podra ser necesaria la
construccin de un duque de alba o dolphin de amarre).
caractersticas que inciden sobre el proyecto. Tras un anlisis ponderado se decidi que la ms
favorable era la Alternativa 3 rea de Desarrollo Portuario de Eten.
En una segunda fase, dentro del tramo de costa incluido en esta alternativa se propusieron dos
zonas para la ubicacin del terminal. De la comparacin de sus caractersticas, la zona 2
resulta ser la ms ventajosa para la ubicacin del nuevo terminal.
Una vez definidas las naves de diseo que utilizarn el terminal portuario, se procede en este
apartado a plantear varias alternativas de desarrollo (configuracin fsica del puerto).
Dado que la previsin de incremento de trfico es diferente para los diferentes tipos de
productos, estas alternativas se plantearn por fases.
Fase 1
El principal trfico existente en los primeros aos de operacin del puerto es el de carga de
minerales, por lo que en una primera fase deber plantearse un atraque para los buques
graneleros que transportaran esta mercanca.
No obstante lo anterior, esta primera fase tambin podra atender otro tipo de cargas, como
carga fraccionada, carga de proyectos (project cargo) o incluso graneles lquidos (como por
ejemplo etanol).
Para el servicio al granelero con minerales se dispondr un pantaln de unos 300 metros,
situado paralelo a la direccin principal de procedencia del oleaje (SSW). El pantaln se
conectar con tierra mediante un puente de acceso, por el que discurrir la faja que
transportar los minerales desde tierra hasta el barco, y que estar diseado adems para
permitir el paso de 1 2 camiones segn la alternativa de puente considerada. Dicho pantaln
ser compatible con la disposicin, en su caso, de una instalacin especializada por ducto para
el trfico de granel lquido y con el trnsito de gras mviles para la manipulacin de carga
fraccionada y carga de proyectos.
Una segunda etapa de la primera fase (1B), sera la construccin de un rompeolas que
protegiera el pantaln reduciendo la agitacin en el mismo, de manera que se aumentara la
operatividad en el atraque.
Fase 2
El muelle discurre paralelo al rompeolas. Adems hay que construir dos motas de escollera
entre el muelle y el rompeolas para conseguir un recinto cerrado que, una vez relleno y tratado
convenientemente, constituir la explanada del terminal de contenedores. El muelle tendr una
longitud adecuada al tamao de la nave de diseo.
Para el acceso al terminal de contenedores deber aumentarse la anchura del pantaln o bien
prolongar el puente de acceso por la zona trasera del pantaln de graneleros, de manera que
el trfico de contenedores no interfiera con la operativa de graneles.
A modo de resumen, las fases y etapas que se plantean son las siguientes:
Para evitar estos problemas se descarta la construccin de cualquier estructura cerrada (que
impida el paso de sedimentos) prxima a la costa, y se optar por estructuras abiertas (que
permitan el paso de sedimentos). Esto descarta una configuracin de puerto en la que para
lograr aguas abrigadas se construya un rompeolas que arranque desde la costa.
Se optar por tanto para conectar el puerto con tierra mediante un puente de acceso pilotado,
que no interrumpir el transporte litoral y por lo tanto minimizar los mencionados problemas de
arenamiento y erosin.
En los resultados obtenidos en los estudios geofsicos, que pueden verse en el Producto 5, se
aprecia un espesor de sedimentos en general pequeo en las zonas estudiadas, y la presencia
de afloramientos rocosos en varias zonas.
Esto motiva que el dragado en estas zonas entrae una gran dificultad, motivo por el cual se ha
contactado con varias de las mayores empresas dragadoras en el mundo, de cara a conocer la
viabilidad de la realizacin de estos dragados y tener una estimacin de su coste.
En cada una de las dos zonas del rea seleccionada para la ubicacin del puerto se plantean
varias configuraciones, con vistas especialmente a estimar la sensibilidad entre la longitud del
puente de acceso y el dragado.
Tngase en cuenta que las profundidades requeridas por los graneleros de 30,000 TPM y
50,000 TPM son 13 y 15 metros respectivamente, segn se justifica en el acpite 4.1. Por otro
lado, la geofsica en la zona y las condiciones de abrigo condicionarn el equipo de dragado a
emplear, por lo que las configuraciones planteadas buscan variaciones en los requerimientos
de dragado.
Para realizar la comparacin de configuraciones (Tabla 77) se ha considerado una planta fija
de pantaln, muelle de contenedores y explanada, ya que estos elementos en principio seran
similares en cualquiera de las configuraciones planteadas.
ZONA 1
La zona 1 tiene menores profundidades, por lo que se requiere una mayor separacin de la
costa para obtener una determinada profundidad. En lo que respecta a la geofsica, el espesor
de sedimentos es pequeo, en general menor de 2 metros en toda la zona estudiada excepto
una cubeta que aparece hacia la batimtrica -13 metros y en la zona ms profunda (a partir de
la -15.5 metros). Esto significa que el techo rocoso se encuentra cerca de fondo marino, lo cual
condiciona el dragado. Las zonas en las que aparecen bolos son escasas.
Configuracin 1 (1.1)
Configuracin 2 (1.2)
Se plantea una segunda configuracin en la que no sea necesario realizar dragados para el
granelero de 30,000 TPM, y por lo tanto se requiere una profundidad de 13 metros, con lo que
el puente de acceso resulta de unos 2,300 metros. En esta zona el espesor de sedimentos
vara entre 1 y 4 metros, por lo que el dragado necesario para el granelero de 50,000 TPM se
realizara sin alcanzar el techo de roca.
Ntese que debido al reducido espesor de sedimentos (menor de 2 metros) que hay hasta la
batimtrica -12.5 metros aproximadamente, cualquier configuracin ms cercana a la costa que
la planteada requerira el dragado en roca para obtener una profundidad de 15 metros, y por lo
tanto resultara en principio peor que la configuracin 1.
Configuracin 3 (1.3)
Se plantea una tercera configuracin en esta zona, con el criterio de no requerir dragado para
ninguna de las naves de diseo. Es por lo tanto la que est ms alejada de la costa y con
mayor longitud de puente de acceso (unos 2,800 metros).
ZONA 2
La zona 2 tiene mayores profundidades que la zona 1, por lo que en principio las longitudes del
puente de acceso son menores para alcanzar una misma profundidad. El espesor de
sedimentos es en general mayor que en la zona 1, siendo menor a 2 metros hasta la cota -13
metros pero mayor de 2 metros en todo el resto del rea. Al contrario que en la zona 1, se
encuentran bolos en superficies ms extensas, en su mayora en zonas de menos de 13.5
metros de profundidad.
Configuracin 1 (2.1)
Configuracin 2 (2.2)
En este caso (zona 2), s se puede dar una configuracin intermedia, en la que no se requiera
dragado para alcanzar la -13 metros y el dragado para alcanzar la -15 metros sea en roca. Esto
sucede situando el arranque del pantaln sobre la batimtrica -13 metros, y el puente de
acceso resulta de unos 1,400 metros.
Configuracin 3 (2.3)
Con el objeto de evitar el dragado en roca y bolos (para obtener una profundidad de 15
metros), se plantea esta configuracin, ms alejada de la costa (puente de acceso de unos
1,950 metros). De esta manera, no es necesario dragar para obtener una profundidad de -13
metros, y para obtener un profundidad de -15 metros el dragado ha de realizarse en arena.
Configuracin 4 (2.4)
Para la seleccin de la configuracin debe tenerse en cuenta que, tal y como se argumenta en
el Producto 5, mientras no se cuente con las condiciones de abrigo necesarias (lo cual pasa por
la construccin de un rompeolas), el nico tipo de draga que podr emplearse es la draga de
succin en marcha, que no puede dragar en roca ni bolos mayores a cierto dimetro.
realizacin de todo el dragado necesario, ya que existirn zonas del rea de maniobra y del
canal de acceso que seguirn estando sin el abrigo adecuado. Dado que no parece razonable
condicionar la realizacin de dragado para el aumento de la profundidad en el atraque (y por lo
tanto permitir el atraque de la nave de diseo mayor) a la construccin del rompeolas, se
descartan las configuraciones 1.1, 2.1 y 2.2. Adems, las configuraciones demasiado cercanas
a la costa podrn producir problemas de erosin en la misma y formacin de hemitmbolos.
De las configuraciones restantes, si se comparan la 1.2 y la 2.4, puede observarse que la 2.4
tiene un puente de acceso ms corto (2,200 m) que la 1.2 (2,300 m), y que adems no requiere
dragado, motivo por el cual la configuracin 1.2 tambin queda descartada.
3
As, para la Etapa 1A se obtiene un volumen de dragado aproximado de 40.000 m , en la Etapa
3 3 3
1B de 140,000 m y en la Fase 2 de 300,000 m . El precio resultante por m de dragado es de
105 USD, 45 USD y 31 USD respectivamente.
Tabla 78: Tabla comparativa de las configuraciones 2.3 y 2.4 (costes de inversin, USD)
Considerando que la fase con un mayor peso es la 1B, debido a la probable necesidad del
rompeolas y a la incertidumbre en la implementacin del trfico de contenedores, y basndose
en las apreciaciones expuestas ms arriba, se opta por una configuracin que no requiera
dragados (configuracin 2.4) como ms ventajosa.
Alternativa A
Como puede verse en la Figura 43, la anchura de este puente sera de 8.0 metros, suficiente
para contener la cinta transportadora con su proteccin correspondiente y mrgenes para
inspeccin y mantenimiento, un carril para el trfico de camiones y una vereda peatonal.
Para la fase con trfico de contenedores se requerira la ampliacin del puente de acceso para
poder dotarlo de un segundo carril de circulacin, que permita la entrada y salida de camiones
de manera simultnea, con lo que la anchura mnima necesaria pasar a ser de 11 metros.
Alternativa B
Conclusin
Esto supone un incremento de 7,000 USD/m, que para las longitudes de puente de las
configuraciones (entre 1,950 m y 2,200 m) significa un incremento de coste de entre 13.6 y 15.4
millones de dlares.
Este anlisis estudia las condiciones de operatividad en los atraques del puerto en cada una de
las fases previstas.
Etapa 1A
Tal como se puede ver en la Figura 45, el puerto en la Etapa 1A tiene un atraque para
graneleros que no est protegido por ninguna estructura de rompeolas.
Una vez propagado todo el registro de oleaje hasta la posicin del atraque, se determina la
probabilidad de no excedencia de diferentes umbrales de altura de ola. A partir de esta
informacin, se calculan la probabilidad de excedencia y el nmero medio de das anuales de
superacin de esos mismos umbrales de Hs. Por ejemplo, el umbral 1.5 metros se supera una
media de 284 das al ao y el umbral de 2.5 metros se supera 45 das.
Con esto se puede apreciar que es necesaria la construccin de una obra de proteccin para
mejorar las condiciones de operatividad en el atraque del nuevo puerto.
Etapa 1B
En la etapa 1B existe un dique rompeolas que protege el muelle para graneleros. En la Figura
46 se puede ver la descripcin en planta de esta configuracin.
Se han realizado simulaciones de agitacin interior para diversos oleajes (direcciones S, SSW y
Sw, con Tp de 11 y 15 segundos).
Para analizar la operatividad en el interior del puerto se ha definido una zona de inters (Z1),
coincidente con el atraque del granelero (Figura 47). Adicionalmente se han definido otras tres
zonas ms que corresponderan a tres alternativas de atraque, cada vez ms cercanas al
rompeolas: P1 (100 metros ms cerca), P2 (200 metros ms cerca) y P3 (300 metros ms
cerca). As se pueden analizar las condiciones de operatividad en ms posiciones de atraque.
Tabla 80: Nmero de das anuales de superacin de diferentes umbrales de Hs. Etapa 1B
Hs umbral (m) Z1 P1 P2 P3
0.2 364.9 364.9 364.8 362.9
0.3 363.6 354.7 320.5 267.2
0.4 324.8 278.5 213 141
0.5 249.6 189.5 117.2 60.7
0.6 169.7 111.4 56.5 20.1
0.7 103 60.9 22.4 4.8
0.8 62.5 30.6 6.7 1
0.9 36 13.4 2 0.1
1 19.3 5 0.4 0
1.2 4 0.5 0 0
1.5 0.2 0 0 0
Se puede ver que las condiciones de operatividad en esta configuracin son muy buenas. En la
zona Z1 el umbral de 1.0 m se supera en media unos 19 das al ao, mientras que el umbral
1.2 m se supera tan slo 4 das.
Fase 2
En esta fase se ampla la longitud del dique rompeolas y se construye una explanada para
contenedores. En la Figura 48 se puede ver la descripcin en planta de esta configuracin.
Como para la fase anterior, se han realizado simulaciones de agitacin interior para diversos
oleajes (direcciones S, SSW y Sw, con Tp de 11 y 15 segundos).
Para analizar la operatividad en el interior del puerto se han definido 2 zonas de inters: una
situada en el atraque de graneleros (Z1) y otra en el atraque de contenedores (Z2). La
distribucin en planta de estas zonas se muestra en la Figura 49.
Para este caso, el nmero medio de das anuales de excedencias para diferentes umbrales de
altura de ola es el que recoge la Tabla 81.
Tabla 81: Nmero de das anuales de superacin de diferentes umbrales de Hs. Fase 2
Hs umbral, m Z1 Z2
Se puede ver que las condiciones de operatividad en esta configuracin son incluso mejores
que las de la Etapa 1B. En la zona Z1 el umbral de 0.5 m se supera en media unos 34 das al
ao, mientras que el umbral 0.8 m prcticamente no se llega a superar. En la zona Z2 el umbral
0.4 m se supera unos 4 das al ao.
El terminal de graneles consistir en un muelle equipado con los sistemas de transporte y carga
del mineral situados a suficiente distancia de la costa como para disponer de profundidad
natural para los buques mximos previstos. Este muelle inicialmente operar desabrigado del
oleaje (etapa 1A), hasta que se realice la construccin de la primera parte del dique de abrigo
con una longitud prevista de 500 metros (etapa 1B).
El pantaln se orientar a la alineacin SSW (predominante del oleaje) para permitir una mejor
condicin de estancia y operacin del buque. As mismo, el rompeolas se construir
perpendicular a esta direccin principal para ofrecer las mejores condiciones de abrigo.
La operativa prevista habitual consistir en la entrada de los buques en lastre para la carga del
mineral y la posterior salida en plena carga.
Una vez realizadas las simulaciones correspondientes a las maniobras de entrada y salida en
las configuraciones referidas a las fases 1A y 1B, de acuerdo a la estrategia de maniobras y
los escenarios hidro-meteorolgicos considerados, se puede concluir lo siguiente:
- Las configuraciones analizadas para las fases 1A y 1B son factibles desde el punto de
vista de la maniobrabilidad.
- La Etapa 1A presenta niveles de operatividad bajos (67.4 %) debido a los lmites de
trabajo de los remolcadores.
- La Etapa 1B presenta niveles de operatividad (98 %) adecuados para este tipo de
terminales y, por tanto, es recomendable la construccin del dique de abrigo para
proporcionar buenos niveles de operacin.
4.3.6 CONCLUSIN
A la vista de los resultados del estudio de agitacin y del estudio de maniobras, que se
presentan en los epgrafes precedentes, se confirma la validez de la configuracin propuesta
(configuracin 2.4).
No obstante lo anterior, y dado que esta configuracin se plantea en varias fases, los
resultados de ambos estudios ponen de manifiesto que la construccin del rompeolas resulta
recomendable, dado que mejorar sustancialmente la operatividad en el futuro terminal
portuario.
Las dimensiones y geometra del rea de maniobras son las determinadas por la ROM 3.1-99.
Las dimensiones resultantes son funcin de la eslora del buque. En la Figura 50 puede verse
un croquis del rea de maniobras.
Figura 50: Definicin esquemtica de las principales dimensiones del rea de maniobras
Rcr
2Bg + 1.6L
2Bg
2Lg
2Lg + 1.6L
As, para las naves de diseo establecidas se obtienen las siguientes dimensiones (Tabla 82):
Tabla 82: Dimensiones obtenidas para el rea de maniobras de las naves de diseo (m)
BUQUE L B Rcr LG BG 2 LG 2 LG + 1.6 L 2 BG 2 BG + 1.6 L
Granelero 30.000 186 27.9 148.8 65.1 18.6 130.2 427.8 37.2 334.8
Granelero 50.000 215 32.3 172 75.25 21.5 150.5 494.5 43 387
Portacontenedores 294 32.3 235.2 102.9 29.4 205.8 676.2 58.8 529.2
Para establecer unos lmites de operacin ms elevados, pueden seguirse dos procedimientos:
o aumentar la potencia de los remolcadores o aumentar las dimensiones mnimas del rea de
maniobras.
Las longitudes de los muelles se determinarn en funcin de las dimensiones mximas de las
naves que se prev operarn en los diferentes puestos de atraque, de la configuracin de la
drsena y de la tipologa estructural de los muelles contiguos a los atraques. Para determinar
estas longitudes se utilizarn los criterios recogidos en el apartado 8.10.3 de la ROM 3.1-99,
tomando como longitud del barco la eslora total (L) de la nave de diseo que afecte a la
determinacin de la dimensin analizada.
En el caso del atraque para graneleros, se considera un resguardo inicial en el inicio del
atraque y otro en la zona final, que adems es la zona que formar la esquina de la drsena en
una segunda fase del puerto (cuando se implante el trfico de contenedores). Por lo tanto, este
ltimo estar definido por la manga del buque portacontenedores.
- Granelero de 30,000 TPM: Long atraque = lsg1 + Lg1 + lsg1= 20 + 186 + 20 = 226 m
- Granelero de 50,000 TPM: Long atraque = lsg2 + Lg2 + lspc= 25 + 215 + 45 = 285 m
- Portacontenedores: Long atraque = lspc + Lpc + lspc= 45 + 294 + 25 = 364 m
Para el atraque de graneleros se adopta una longitud de 300 metros, vlida tanto para la nave
de 30,000 TPM como para la de 50,000 TPM. La longitud extra del muelle permitir adems la
utilizacin de amarras de proa y popa de mayor longitud, dado que el atraque estar sometido
a condiciones climticas expuestas en alguna de las fases planteadas.
En el caso del atraque para portacontenedores, se adopta una longitud de 400 metros.
Para los clculos, para las variables se han tomado valores conservadores del lado de la
seguridad debido a las incertidumbres que se tienen en esta fase sobre los datos disponibles.
En etapas ms avanzadas del desarrollo del proyecto, se podr optimizar el diseo del canal
mediante el empleo de mtodos ms precisos.
El clculo de la anchura del canal de navegacin (Tabla 84) se ha realizado aplicando las
citadas Recomendaciones.
Siendo:
Tabla 84: Clculo de la anchura del canal de navegacin (m) en tramos rectos
Anchura de la via de navegacin GRANELERO 30000 GRANELERO 50000 PORTACONTENEDORES
Nmero de carriles 2 1 2 1 2 1
Manga mxima de los buques, B (m) 27.9 27.9 32.30 32.3 32.30 32.3
Eslora, L (m) 186 186 215.00 215 294.00 294
Longitud entre perpendiculares, Lpp (m) 176 176 206.00 206 272.00 272
Profundidad, h (m) 12.0 12.0 14.0 14.0 13.9 13.9
Calado buque, D (m) 10.9 10.9 12.7 12.7 12.6 12.6
Relacin h/D 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1
ngulo deriva, alpha () 10 10 10 10 10 10
Sobreancho por deriva (vientos, oleajes), bd (m) 32.30 32.30 37.33 37.33 51.05 51.05
Sobreancho por error posicionamiento, be (m) 10 10 10 10 10 10
Sobreancho para respuesta para E=0.5, bro (m) 5.58 5.58 6.46 6.46 6.46 6.46
Riesgo mximo admisible, Emax 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
Sobreancho para respuesta, br (m) 5.58 5.58 6.46 6.46 6.46 6.46
Resguardo de seguridad mrgenes, rhsm 11.16 11.16 12.92 12.92 12.92 12.92
rsm 2.79 2.79 3.23 3.23 3.23 3.23
Resguardo de seguridad mrgenes, rsm+ rhsd 13.95 13.95 16.15 16.15 16.15 16.15
Sobreancho por error sistemas balizamiento, bb (m) 10 10 10 10 10 10
Anchura banda separacin entre carriles, bs (m) 44.64 51.68 51.68
Anchura tramos rectos, cond climat ctes 295.3 139.3 329.1 154.9 356.5 168.6
Tabla 85: Clculo de la anchura del canal de navegacin (m) en tramos curvos
Radio curva, R (m) 1860 1860 2150 2150 2940 2940
K 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
bdc 2.33 2.325 2.69 2.6875 3.68 3.675
brc 11.16 11.16 12.92 12.92 12.92 12.92
Anchura tramo curvo 344.5 163.9 386.1 183.4 415.6 198.1
Fuente: Consorcio Portuario Lambayeque
En conclusin, se considera que el canal de navegacin tendr una sola va. La anchura del
mismo ser de 175 metros en los tramos rectos y 200 metros en los curvos. Estas dimensiones
son vlidas tanto para el granelero de mayor tamao como para el portacontenedores.
El canal de navegacin tendr que disponer del calado suficiente a lo largo de su traza para
asegurar la navegacin de los buques. Para su determinacin se han seguido las indicaciones
del Apartado 7.2. (Determinaciones de profundidades de agua de las reas de navegacin y
flotacin) de la ROM 3.1-99.
El calado viene determinado por una serie de factores relacionados por el nivel del agua, el
buque y el fondo (Figura 51).
- Portacontenedores: 14.50 m
En las caso de que los atraques cuenten con algn tipo de abrigo, de acuerdo a la formulacin
recogida en la tabla 3.2.2.2 de la ROM 2.0-11 de manera simplificada se considera un calado
un 12 % superior al calado esttico de la nave de diseo, resultando:
Para el muelle de contenedores, segn la ROM 2.1-11, en el caso de uso comercial o industrial,
se recomienda un francobordo mnimo de la lnea de atraque, con respecto al nivel superior de
la ventana extremal de las aguas exteriores, por condiciones de no rebasabilidad, de +0.50 m,
y por condiciones de explotacin, de +1.50 a +2.50 m (Tabla 86):
Tabla 86: Criterios para determinar los niveles mnimos de coronacin de las obras de
atraque fijas
Teniendo en cuenta que mximo nivel del mar registrado es de 1.6 m, la cota mnima de
coronacin del muelle resulta la +4.6 m. Del lado de la seguridad se considerar una cota de
+5.0 m.
Por su parte, el atraque para graneleros, a diferencia del muelle de contenedores, se encuentra
totalmente desabrigado frente al oleaje en la fase inicial del puerto. Por este motivo, se
estimar la cota de coronacin de una manera ms conservadora.
De los resultados del estudio de clima martimo realizado, se obtiene que para un periodo de
retorno de 50 aos, la altura de ola significante es de unos 4 metros. Considerando un
incremento del 50 % para ola mxima, y un nivel de marea de +1.6 m, resultara una cota de
coronacin de +7.6 m. Se adopta la cota +8.0 m. Esta cota se adoptar tambin para el puente
de acceso.
La longitud del rompeolas se estima primero con los bacos de Wiegel recogidos en el SPM
(Shore Protection Manual) utilizando la informacin del Producto 5 Estudios Bsicos sobre
oleaje. La longitud queda validada con el estudio de agitacin. As, se plantea un rompeolas de
500 metros de longitud para la primera fase.
La validez de las longitudes del rompeolas planteadas deber verificarse con estudios de
agitacin en etapas posteriores del desarrollo del proyecto que proporcionarn la agitacin y la
operatividad con mayor grado de detalle.
La instalacin multiboya estara ubicada a 500 metros al SE del puente de acceso y el atraque
de graneleros para que el trfico de etanol no interfiera con el resto de trficos del puerto ni en
la parte terrestre ni en la marina.
Las instalaciones para trfico de etanol se construiran en una etapa independiente del resto de
instalaciones del terminal portuario.
Para determinar los espacios terrestres requeridos hay que definir las superficies necesarias en
tierra para cada uno de los trficos considerados.
El acceso al puerto se realizar a travs de un ramal que deja la carretera Panamericana unos
20 kilmetros al sur de Puerto Eten para aproximarse directamente hacia al puerto en direccin
suroeste.
Una vez dentro de la instalacin portuaria, el trfico es dividido en una rotonda con 3
direcciones posibles: girando a la derecha, hacia las instalaciones auxiliares para contenedores
(direccin NO); siguiendo de frente, directamente hacia el puente de acceso (direccin SO); y
girando a la izquierda, hacia las instalaciones para graneles (direccin SE). Este ltimo ramal
se divide a su vez un poco ms adelante para dar acceso a las instalaciones para minerales
por un lado y las de granel lquido (etanol) por otro.
minerales. Ya dentro de esta zona se cuenta con bsculas para el pesado de los camiones y
una superficie para el estacionamiento de los camiones previo a su descarga. El mineral
descargado es transportado por unas fajas hasta un almacn cubierto, con capacidad para
almacenar al menos la carga correspondiente a una nave granelera de 50,000 toneladas.
Desde este almacn el mineral es cargado por unas cargadoras sobre ruedas en una nueva
faja, que tras pasar por una torre de transferencia lo posiciona en la cinta transportadora que va
hacia el cargador de mineral.
Contando con superficie de reserva para duplicar la zona de recepcin y descarga de camiones
y el almacn, la superficie total para las instalaciones de minerales es de unas 14.4 hectreas.
Por ltimo, en la zona NE del recinto, junto a la entrada del mismo, se encuentran instalaciones
para servicio de personal (oficinas, vestuarios, comedor, etc.), as como almacenes y
aparcamiento de equipos motorizados. Para estas instalaciones se reserva un total de 0.4
hectreas.
Una vez se define la configuracin en planta o layout del terminal portuario, para lo cual ha sido
necesario calcular las dimensiones de las reas de maniobras, longitud de los atraques y del
rompeolas, etc., pueden sealarse los requerimientos de espacio martimo necesarios, que
resulta ser de 826 hectreas. Este espacio que queda definido por los vrtices sealados en la
Tabla 87:
VRTICE EN MAR X Y
M1 629685.65 9228341.48
M2 629202.45 9227825.90
M3 627365.00 9227763.98
M4 625931.06 9226230.03
M5 627762.16 9224517.38
M6 629768.07 9226662.12
M7 629753.88 9227083.18
M8 630397.67 9227770.27
COORDENADAS UTM
VRTICE EN TIERRA X Y
T1 629901.28 9228961.02
T2 629614.94 9228654.71
T3 629685.65 9228341.48
T4 630506.92 9227820.80
T5 630793.26 9228127.18
En la Figura 57 se representan las reas martima y terrestre definidas por las coordenadas
anteriores.
Figura 57: Espacio martimo y terrestre requerido para el futuro Terminal Portuario de Lambayeque
Hay que tener en cuenta que para estimar adecuadamente los tiempos en puerto, los tiempos
de permanencia en el atraque deben de incluir los de entrada y salida, el tiempo de amarre y
desamarre y el tiempo de operacin.
Por otro lado, el tiempo de espera es el de demora en empezar las operaciones de atraque, por
no estar disponible o libre el muelle correspondiente.
Para dictaminar el porcentaje entre el tiempo en espera y el tiempo en servicio para cada trfico
en la situacin de umbral de saturacin, la metodologa empleada se basa en las
recomendaciones del Manual de Evaluacin de Inversiones en Puertos del MOPT. Dichos
porcentajes son los siguientes:
As, conociendo estos ratios tiempo de espera/tiempo de servicio y entrando en la tabla que
relaciona el nmero de atraques con el grado de ocupacin o utilizacin (Tabla 25) se puede
obtener para qu grado de ocupacin del muelle se produce la saturacin. Dicha tabla est
basada en suponer una distribucin del tipo Erlang 2 tanto para los intervalos entre llegadas
consecutivas como para los tiempos de servicio.
Para poder calcular la calcular la utilizacin del atraque ser necesario conocer o estimar las
siguientes variables:
As, una vez calculada la utilizacin del atraque es posible obtener el ratio tiempo de servicio/
tiempo de espera. Comparando el resultado obtenido con los valores de referencia puede
saberse si el atraque est o no saturado.
El atraque de graneleros contar con diferentes condiciones de abrigo en las fases planteadas.
Por este motivo, de cara a calcular la oferta del atraque, se harn varias hiptesis en cuanto al
porcentaje de tiempo que puede ser utilizado el atraque, y por lo tanto la oferta. El umbral de
altura de ola lmite considerado es el que marca la ROM 2.0-11 (1.5 m). Del estudio de
agitacin se obtienen los porcentajes de operatividad para cada una de las configuraciones
analizadas, que son los siguientes:
- Ao 2016: 2,300,000 t
- Ao 2018: 3,500,000 t (mximo)
- Ao 2030: 1,800,000 t
Se considera en principio un nico atraque con un cargador de 1,500 t/h y un rendimiento del
80%.
Para el tiempo de servicio, se considera un total de 2 horas para la entrada y salida del barco.
- Carga media:40,000 t
- Eslora: 215 m
- Manga: 32.3 m
( )
Entrando con este valor de utilizacin en la Tabla 89, se obtiene un ratio del 13%, que est por
debajo, aunque prximo, al 15-20 % recomendado, por lo que en este caso el atraque estara
prximo a su saturacin.
Procediendo de manera anloga con todas las hiptesis planteadas, se llega a los resultados
plasmados en siguientes tablas:
Tabla 90: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 2,300,000 t anuales
Tabla 91: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 3,500,000 t anuales
Tabla 92: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 1,800,000 t anuales
4.5.1.2 CONTENEDORES
En cuanto al trfico anual, se toman 3 valores de referencia, en los que se han tenido en
cuenta las cargas contenedorizadas de importacin mediante la relacin porcentual obtenida
en el Producto 7:
Se considera en principio un nico atraque y gras con capacidad para 25 movimientos por
hora. Si bien el muelle contar al menos con 2 gras, se considera como promedio que se
emplean 1.3 gras.
Para el tiempo de servicio, se considera un total de 2 horas para la entrada y salida del barco.
Tabla 93: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 50,956 TEUs anuales
Carga
50,956 TEUs
anual
Tabla 94: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 95,726 TEUs
Carga
95,726 TEUs
anual
Tabla 95: Clculo del ratio Tesp/Tserv para un trfico de 149,998 TEUs
Carga
149,998 TEUs
anual
A la vista de estos resultados puede concluirse que la capacidad del atraque es suficiente para
los tres escalones considerados, si bien en el ltimo de ellos, que corresponde al ao horizonte
(ao 2038, unos 150,000 TEUs) el muelle se comienza a aproximar a la saturacin.
Se supone que la explanada deber tener una capacidad suficiente para acopiar el material
para cargar una nave de diseo (50,000 t). Se hacen las siguientes hiptesis:
3
Densidad del concentrado: 2.6 t/m
Altura mxima de acopio: 8 m
Relacin superficie neta / superficie total: 0.5
2
Con estas hiptesis, resulta necesaria una superficie de explanada de unos 7,500 m . Esta
superficie estar cubierta y por lo tanto ser en forma de almacn.
4.5.2.2 CONTENEDORES
El cargador puede ser un prtico fijo o con movilidad restringida, sobre rales o neumticos, con
plumas de longitud fija o variable, con posibilidad o no de realizar movimientos de giro y
basculamiento.
Este equipo se complementa con reackstackers, que se pueden utilizar para apilar
contenedores, cargar y descargar camiones y trasladar contenedores por el terminal (Figura
61).
Para la operacin de los buques se dispondr de dos gras: una gra de muelle para
contenedores (Figura 62) y una gra mvil polivalente (contenedores/graneles, Figura 63).
Fuente: D. Calduch
Fuente: D. Calduch
Fuente: www.liehherr.com
Fuente: www.liehherr.com
La seleccin del sistema y las caractersticas del mismo ser funcin del tipo de granel lquido a
manipular, en particular su peligrosidad y los rendimientos exigidos, as como de su
compatibilidad con la configuracin fsica de la obra de atraque (monoboya, campos de boyas o
pantalanes) y con las condiciones climticas en el emplazamiento, aunque con carcter general
la tecnologa actual permite utilizar ambos sistemas para todo tipo de graneles lquidos,
independientemente de la configuracin fsica del atraque adoptada y de la severidad climtica
en el emplazamiento.
En zonas no abrigadas con climatologa severa o cuando la configuracin fsica del atraque sea
un duque de alba de amarre aislado, una monoboya o un sistema multiboyas, suelen utilizarse
mangueras o tuberas flexibles.
Una vez definidas las principales secciones tipo que conformarn la parte martima del futuro
puerto (Producto 9), se ha calculado el precio resultante por metro lineal de cada una de las
mismas. Para ello se ha considerado una seccin media y se han aplicado precios de mercado.
De esta manera se obtiene una estimacin de la inversin que supone cada fase de las obras.
Tabla 96: Precios de inversin por metro lineal de las secciones tipo (USD)
En estos precios se han incluido los gastos generales (5%) y la utilidad (10%).
Por otro lado, de manera independiente a lo anterior, y con idea de obtener una aproximacin
del coste total del terminal portuario, se han valorado el resto de instalaciones y obras de la
siguiente manera:
Como puede verse en esta tabla, el coste de inversin sera de unos 192 millones de dlares
para la Etapa 1A. Esta fase nicamente sera vlida para una etapa inicial del puerto en la que
el trfico fuera pequeo, o bien si se garantizase un mayor umbral de altura de ola admisible en
la zona del atraque de graneleros. En caso contrario, es necesaria la construccin de un
rompeolas con lo que el coste aumenta hasta los 252 millones de dlares. En el caso de
completar la primera fase con las instalaciones necesarias para granel lquido (etanol), el coste
resultante es de 270 millones de dlares
Para la segunda fase, cuando son necesarias las instalaciones para contenedores, y
considerando un puente de acceso con dos carriles de circulacin, prolongado tras el atraque
de graneleros para no interferir en su operativa y dar acceso a la explanada de contenedores,
el coste asciende a ms de 600 millones de dlares.
Tabla 97: presupuesto de inversin del nuevo Puerto de Lambayeque por fases (USD)
Fase 1A
Fase 1B
Fase 1C
En el presente acpite se estima la previsin de costos del TPL para la primera fase de
desarrollo de la instalacin que dar servicio al trfico de concentrados de mineral. No se
incluye la evaluacin de la fase primera para etanol (Fase 1C) por cuanto es una inversin que
dispondr de una infraestructura distinta e independiente de la anterior.
Por otro lado, la segunda fase se activar en su caso, en funcin de la evolucin final del trfico
de mercanca general contenedorizada del rea de Influencia, que en el horizonte del ao 2022
escenario moderado o base se situar por encima de los 56,000 TEUs alcanzando los
100,000 diez aos despus, requiriendo por lo tanto el proyecto de una prrroga sobre los 30
aos de concesin del horizonte de anlisis considerado para alcanzar una rentabilidad privada
aceptable para esta categora de inversiones.
Tomando como referencia los costos de operacin y mantenimiento revisados por OSITRAN
(2010) de la Iniciativa Privada de Terminal de Embarque de Concentrado de Minerales en el
Terminal del Callao estimados por la IP en 7.5 millones de dlares anuales y en 5.79 millones
ms de dragado cada 5 aos, los referidos costos anuales de operacin y mantenimiento para
el terminal lambayecano se han estimado en 5.5 millones de dlares anuales.
Para ello, despus de una revisin del concepto de Zona de Actividades Logsticas Portuaria se
realiza una revisin o anlisis del entorno basado en los resultados de los Productos anteriores
del presente estudio, que atiende tanto a las previsiones de trfico del futuro TP de
Lambayaque como a la situacin de las infraestructuras de transporte y logstica, las zonas de
atraccin y generacin de carga o la situacin general del sector logstico.
A partir de este anlisis se realiza una propuesta especfica para la ZAL del TP de Lambayeque
identificando su tipologa y propuesta de ubicacin, as como el dimensionamiento y diseo
bsico de sus reas funcionales.
La Tabla 99 resume los resultados anteriores, que estn representados sobre el terreno como
se identifica en la Figura 64 y en la Figura 65
Zona
Logstica
TP
Lambayeque
Chiclayo
Carretera
1 Fase Panamericana
rea TCC
Logstica 2.3 ha
2.7ha
2Fase
TCC 4.4 ha
2Fase
rea Logstica
3.9 ha
TP
Lambayeque
Futura carretera propuesta
haca TP Lambayeque
En la Figura 66 se detalla la primera fase de la zona logstica. En esta figura se puede observar
en rojo el rea Logstica y en azul el rea de Servicios (Truck Center), ambas con una
excelente conectividad con la red vial, teniendo acceso tanto desde la carretera Panamericana
Norte (principal eje longitudinal de la regin norte del pas), como desde la futura carretera que
ir en direccin al TP de Lambayeque.
Con relacin a las infraestructuras se han propuesto tres bloque principales: (i) uno destinado a
naves refrigeradas (incluso tipo cross-docking), con aproximadamente 0.7 hectreas de
superficie edificable; (ii) otro destinado a la logstica de productos que no necesitan estar
necesariamente refrigerados, con aproximadamente 0.27 hectreas de superficie edificable; y
(iii) un tercer bloque destinado a un depsito de contenedores, con 0.24 hectreas de
superficie.
El layout especfico de las naves con las dems especificaciones (posicionamiento y tamao de
la oficina, nmero de cmaras y muelles, etc.) debe ser realizado cuando se hagan los
proyectos definitivos de la implantacin de la zona logstica en cuestin.
Figura 66: Layout esquemtico para la zona logstica propuesta para la regin de
Lambayeque
Acceso Principal
Chiclayo
Naves refrigeradas
0.70ha
Acceso Secundario
Viario Secundario
Deposito
Contenedores
0.24ha
Viario Secundario
Naves
no refri-
geradas
0.27ha
Viario de Cierre Perimetral
TP
Lamba-
yeque
Con relacin al diseo del Truck Center, que sera el rea de servicio de la zona logstica de
Lambayeque, en principio se mantendra la propuesta realizada en el Estudio de Viabilidad de
una Red nacional de Centros de Servicios al Transportista Truck Centers realizado por el
MTC (2013), adecundola a los terrenos propuestos para la ubicacin de esta infraestructura.
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