UNIVERSIDAD NACIONAL SAN

ANTONIO ABAD

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA GEOLOGICA, MINAS

Y METALURGIA

FACULTAD DE INGENIERIA GEOLOGICA

GEOLOGIA AMBIENTAL

DOCENTE: ING. RUPERTO BENAVENTE VELAZQUEZ

TEMA: POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE

POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

QUE ES POLITICA AMBIENTAL?

La poltica ambiental es el conjunto de los esfuerzos polticos para conservar las bases naturales de la vida
humana y conseguir un desarrollo sostenible. Desde los aos 70, con la conciencia ambiental creciente, se ha
convertido en un sector poltico autnomo cada vez ms importante tanto a nivel regional y nacional como
internacional. En los gobiernos de muchos pases hay un ministerio encargado de temas ambientales. a nivel
de empresa empresas la poltica ambiental es un requisito de los sistemas de gestin medioambiental
certificados como ISO 14001.

FUNDAMENTOS

El Per es un pas con un importante patrimonio natural y cultural, que ofrece mltiples oportunidades de
desarrollo mediante el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la gestin integral de la calidad
ambiental y la realizacin de actividades socioeconmicas con criterios de competitividad y proyeccin
regional y mundial. En razn a ello, la Poltica Nacional del Ambiente se sustenta en el anlisis situacional que
se sintetiza a continuacin:
El Per es uno de los 15 pases con mayor diversidad biolgica del mundo, por su gran variedad gentica,
especies de flora y fauna y ecosistemas continentales y martimos. Con alrededor de 25 000 especies de flora,
es el quinto pas en nmero de especies (10% del total mundial), de las cuales 30% son endmicas; posee
numerosas plantas de propiedades conocidas y utilizadas (4 400 especies); posee numerosas especies
domesticadas nativas (182), es el segundo en especies de aves (1 816 especies), y es tercero en especies de
anfibios (408 especies) y mamferos (462 especies). Asimismo, cuenta con cerca de 2 000 especies de peces
(10% del total mundial) y con 36 de las 83 especies de cetceos del mundo; y es considerado centro de origen
por su diversidad gentica. Posee 11 ecorregiones, 28 de los 32 tipos de clima y 84 de las 117 zonas de vida
del mundo.

El Per dispone de un importante capital natural para la provisin de servicios ambientales incluyendo el
patrimonio forestal y los recursos marinos, que albergan importantes fuentes de diversidad biolgica

El cambio climtico, la disminucin de bosques, la prdida de diversidad biolgica, la creciente escasez de

agua y la gestin limitada de las sustancias qumicas y materiales peligrosos, son algunos de los problemas
globales que se encuentran bajo normas y tratados internacionales cuyo cumplimiento nacional es necesario
impulsar desde el Estado. Asimismo, es importante afianzar la integracin comercial, homogenizando
criterios y estndares para lograr una gestin ambiental sostenible y mejorar la competitividad comercial,
aprovechando las oportunidades ambientales internacionales.

PRINCIPIOS

La Poltica Nacional del Ambiente se sustenta en los principios contenidos en la Ley General del Ambiente y
adicionalmente en los siguientes principios:

Transectorialidad .- El carcter transectorial de la gestin ambiental implica que la actuacin de las

autoridades pblicas con competencias ambientales debe ser coordinada y articulada a nivel
nacional, sectorial, regional y local, con el objetivo de asegurar el desarrollo de acciones integradas,
armnicas y sinrgicas, para optimizar sus resultados.
Anlisis costo.- beneficio. Las acciones pblicas deben considerar el anlisis entre los recursos a
invertir y los retornos sociales, ambientales y econmicos esperados.
Competitividad.- Las acciones pblicas en materia ambiental deben contribuir a mejorar la
competitividad del pas en el marco del desarrollo socioeconmico y la proteccin del inters pblico.
 Gestin por resultados.- Las acciones pblicas deben orientarse a una gestin por resultados e incluir
mecanismos de incentivo y sancin para asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados
esperados.
Seguridad jurdica.- Las acciones pblicas deben sustentarse en normas y criterios claros, coherentes
y consistentes en el tiempo, a fin de asegurar la predictibilidad, confianza y gradualismo de la gestin
pblica en materia ambiental.
Mejora continua.- La sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que debe alcanzarse a
travs de esfuerzos progresivos, dinmicos y permanentes, que generen mejoras incrementales.
Cooperacin pblico-privada.- Debe propiciarse la conjuncin de esfuerzos entre las acciones
pblicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad civil, a fin de consolidar objetivos comunes
y compartir responsabilidades en la gestin ambiental.

OBJETIVOS

Objetivo general

De acuerdo al artculo 9 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, el objetivo de la Poltica Nacional
del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la
prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el
respeto de los derechos fundamentales de la persona.

Objetivos especficos

1. Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del pas, con eficiencia,
equidad y bienestar social, priorizando la gestin integral de los recursos naturales.
2. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas,
previniendo la afectacin de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una
gestin integrada de los riesgos ambientales, as como una produccin limpia y ecoeficiente.

3. Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestin Ambiental a nivel nacional,

regional y local, bajo la rectora del Ministerio del Ambiente, articulando e integrando las acciones
transectoriales en materia ambiental.

4. Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pas, con la activa participacin
ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de decisiones para el
desarrollo sostenible.

EJES DE POLITICA

La Poltica Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles del gobierno nacional,
regional y local y de carcter orientador para el sector privado y la sociedad civil. Se estructura en base a
cuatro ejes temticos esenciales de la gestin ambiental, respecto de los cuales se establecen
lineamientos de poltica orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del pas:

Eje de Poltica 1. Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la

diversidad biolgica
Eje de Poltica 2. Gestin Integral de la calidad ambiental
 Eje de Poltica 3. Gobernanza ambiental
Eje de Poltica 4. Compromisos y oportunidades ambientales internacionales

CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y DE LA

DIVERSIDAD BIOLGICA

Diversidad Biolgica

Impulsar el enfoque ecosistmico y la gestin sostenible de la diversidad biolgica como elemento

transversal en los planes integrados de gestin de recursos naturales, de manejo de cuencas y de
ordenamiento territorial. Incentivar el manejo integrado y sostenible de los ecosistemas acuticos,
marino-costeros, con el fin de prevenir la sobreexplotacin de los recursos hidrobiolgicos, asegurando
su conservacin.

Recursos Genticos

Impulsar la conservacin de los recursos genticos nativos y naturalizados y fomentar la investigacin,

desarrollo y su utilizacin sostenible, para el incremento de la competitividad de los sectores y
actividades productivas.

Impulsar la identificacin y proteccin de las zonas del territorio nacional de elevada diversificacin
gentica, declarndolas libres de transgnicos. Fomentar el desarrollo de la biotecnologa priorizando el
uso de los recursos genticos nativos y naturalizados.

Bioseguridad

Construir y desarrollar un sistema regulatorio basado en la aplicacin de anlisis de riesgos transparentes

y cientficos; capaces de garantizar la inocuidad y trazabilidad de los bienes y/o servicios obtenidos a
travs de la aplicacin de la biotecnologa moderna, respondiendo a las demandas de los consumidores,
a nuestra condicin de pas megadiverso y al contexto de continuos desarrollos tecnolgicos.

Aprovechamiento de los Recursos Naturales

Fomentar la valoracin econmica de los servicios ambientales que proporciona la diversidad biolgica y
en particular, los ecosistemas fr- giles incluyendo los bosques hmedos tropicales, para la prevencin y
recuperacin del ambiente.

Promover la agricultura orgnica, la agricultura ecolgica, la agroforestera y la acuicultura, bajo criterios

de biocomercio, articulando cadenas productivas y con una activa participacin de las poblaciones
locales.

Mineria y Energia

Promover la inversin, desarrollo y uso de biocombustibles, energas renovables y gas metano derivado
de rellenos sanitarios, como una oportunidad para la sustitucin de petrleo y gas y la reduccin de las
emisiones de carbono, en el marco del diseo de una nueva matriz energtica.

Bosques
 Conservar e incrementar la cobertura boscosa y por ende, la biodiversidad y los servicios ambientales,
mejorando la capacidad productiva del ecosistema.

Ecosistema Marinos Costeros

Promover el uso sostenible de los recursos marinos, el monitoreo y vigilancia de los vertimientos
contaminantes en el mar territorial nacional, con prioridad en las zonas ms cercanas a la costa.

Cuencas, Aguas, Suelos

Impulsar acciones para prevenir los procesos de desertificacin, degradacin y prdida de suelos
mitigando sus efectos y/o recuperndolos.

Mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico

Promover el uso de tecnologas adecuadas y apropiadas para la adaptacin al cambio climtico y

mitigacin de gases de efecto invernadero y de la contaminacin atmosfrica.

Desarrollo Sostenible de la Amazonia

Proteger los bosques primarios amaznicos y reducir gradualmente la tala, roza y quema para fines
agropecuarios, desarrollando alternativas productivas de uso del bosque en pie, como el ecoturismo,
manejo de bosques y otras actividades.

Impulsar el manejo de los bosques secundarios con potencialidades para los programas de cultivo de
especies con potencial econmico

Ordenamiento Territorial

Incorporar en los procesos de Ordenamiento Territorial el anlisis del riesgo natural y antrpico, as como
las medidas de adaptacin al cambio climtico.

Impulsar mecanismos para prevenir el asentamiento de poblaciones y el desarrollo de actividades

socioeconmicas en zonas con alto potencial de riesgos ante peligros naturales y antrpicos.

GESTIN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL

Control integrado de la contaminacin

Consolidar la implementacin y articulacin del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y

promover la aplicacin de la Evaluacin Ambiental Estratgica.

Calidad del agua

Identificar, vigilar y controlar las principales fuentes emisoras de efluentes contaminantes, privilegiando las
cuencas que abastecen de agua a los centros urbanos y articular para tal fin, la actuacin de las autoridades
en los tres niveles de gobierno.

Calidad del aire

Identificar y modificar prcticas operativas y consuetudinarias inadecuadas que afectan la calidad del aire.

Residuos Solidos
Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin ambiental para mejorar las conductas respecto
del arrojo de basura y fomentar la reduccin, segregacin, reuso, y reciclaje; as como el reconocimiento de la
importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposicin final de los residuos slidos

Calidad de vida en Ambientes Urbanos

Establecer y/o fortalecer mecanismos de autorizacin, vigilancia y control en el ciclo de vida de las sustancias
qumicas y materiales peligrosos, y contar con informacin sistematizada y actualizada sobre las actividades
que se realizan con ellas.

Gobernanza Ambiental

Institucionalidad
Cultura, educacin y ciudadana Ambiental
Inclusin Social en La Gestin Ambiental

COMPROMIZO Y OPORTUNIDADES AMBIENTALES INTERNACIONALES

1. Compromisos Internacionales
2. Ambiente compromiso y competitividad
3. Estndares de cumplimiento
a) Instrumentos de Gestin Ambiental Registrar y difundir peridicamente informacin sobre los
instrumentos de gestin ambiental que aprueban en el ejercicio de las funciones a su cargo.
b) Infraestructura para el control de la calidad ambiental Dar cuenta del nmero de instalaciones que se
establecen en los sectores, regiones y municipios, para el control de la calidad del ambiente.
c) Acciones de incentivo y fiscalizacin Dar cuenta del nmero y resultado de las acciones de incentivo,
promocin, supervisin, monitoreo, evaluacin, fiscalizacin y sancin que se realizan para el
mejoramiento, recuperacin y proteccin de la calidad ambiental y de los recursos naturales.
d) Participacin ciudadana Dar cuenta de los procesos de participacin ciudadana impulsados por la
respectiva autoridad gubernamental y de los mecanismos empleados.

CONCLUSION

Durante las ltimas dcadas la preocupacin por el medio ambiente ha despertado inters en los diferentes
sectores debido a que el deterioro y degradacin del ambiente demuestra serios impactos sobre
la naturaleza, el bienestar de las personas y sobre el desarrollo sostenible en general.
Una de las bases que sustentan el desarrollo son los recursos naturales el suelo, el agua, los bosque y
la biodiversidad, la cual proporcionan beneficios en calidad ambiental y el bienestar del hombre por ello
debemos hacer un buen uso de ellos y de su buen manejo. Tambin ayuda al desarrollo econmico.
El desconocimiento del valor econmico de los recursos naturales ha contribuido a su deterioro, por lo cual
una valoracin adecuada de los beneficios ofrecidos por los recursos naturales como bienes no ambientales
con precio y mercado, as como de los bienes ambientales sin precio, sin mercado y no transables, facilita
el diseo e implementacin de polticas acordes a las necesidades de la poblacin urbana y rural,
salvaguardando la naturaleza y los sistemas productivos que posibilitan el desarrollo.
Este artculo est orientado a destacar la importancia de los recursos naturales para el desarrollo sostenible y
la relacin entre stos y los beneficios ambientales. Adems se hace una presentacin del anlisis econmico
ambiental, de las externalidades, del valor econmico y tcnicas usadas en la valoracin de los beneficios
ambientales y se citan los lineamientos bsicos para una valoracin.