Eva Golinger Bush Vs Chavez La Guerra de Washington Contra Venezuela PDF

BUSH VS.
CHVEZ
LA GUERRA
DE WASHINGTON
CONTRA VENEZUELA
http://Rebeliones.4shared.com
BUSH VS. CHVEZ
LA GUERRA
DE WASHINGTON
CONTRA VENEZUELA
Eva Golinger
1 edicin en Editorial Jos Mart, 2006
1 edicin en Monte vila Editores Latinoamericana C.A., 2006
MONTE VILA EDITORES LATINOAMERICANA C.A., 2006

Apartado Postal 70712, Caracas, Venezuela
Telefax: (58-212) 263.8508
monteavila@monteavila.com.ve
EVA GOLINGER, 2006
Coordinador de esta edicin

Miguel Ral Gmez Gmez
Diseo de la portada
ABV Taller de Diseo, Waleska Belisario
Diseo de portada:
Orlando Romero Harrington
Diseo de la coleccin
ABV Taller de Diseo, Waleska Belisario
Hecho el Depsito de Ley

Depsito Legal N lf50020063204635
ISBN 980-01-1458-0
A la memoria de los ms
de 160 agricultores y activistas
que desde el 2001 han perdido sus vidas
en defensa de sus tierras, sus familias
y su futuro, a manos
de los paramilitares contratados
por los grandes terratenientes
que se niegan a cumplir
la Ley de Tierras
y Desarrollo Agrcola
AGRADECIMIENTOS
Este libro jams se hubiera podido escribir sin el profundo amor y las
interminables muestras de respeto y agradecimiento que he recibido del
valeroso y hermoso pueblo de Venezuela. La calidez, la generosidad y la
amabilidad que me han dispensado innumerables personas en esta
nacin, me sirvieron de escudo frente a las amenazas, los peligros y los
riesgos que entraaba la investigacin de la intervencin de los Estados
Unidos y las actividades de la CIA en Venezuela. Les estar eternamente
agradecida por ello.
Bush vs. Chvez: la guerra de Washington contra Venezuela es el resulta-
do de ms de dos aos de trabajo, que an contina, y de contribuciones de
muy queridos amigos, compaeros y compaeras. Mi agradecimiento, en
primer lugar, a Jeremy Bigwood por el arduo y continuo trabajo realizado
con la Ley de Libertad de Informacin (FOIA) desde las entraas del impe-
rio; a mi mam, mi pap y mi hermano, por su amor y apoyo incondiciona-
les y por haber viajado hasta Venezuela para visitarme y cerciorarse de que
estaba segura y feliz; a mi muy querida y peluda Lola, la mejor compaa
que una joven puede tener; a los generales Baduel, Carvajal, Gonzlez
Crdenas, Lameda, Lpez Hidalgo, Morgado, Ortega y Rangel por con-
fiar en m y ayudarme a descubrir la verdad; cuntenme como soldado fiel
en sus batallones; al mayor Balza e Isa, por su apoyo moral y confianza;
a Abel, Iroel, Polanco, Carlitos, Flix, Richard y al equipo de traduccin, as
como al comandante Fidel y a los compaeros no mencionados, por su sin-
cera generosidad, solidaridad y humanidad; a ngel y Rigoberto por su
arduo trabajo, profundo anlisis y compromiso; a todos los guardaespaldas
que han estado junto a m, ocasionalmente, a lo largo de los dos ltimos
aos: Bentez, Mendoza, Maestro Rodrguez, Arstides y los dems, con los
que estoy endeudada por arriesgar sus vidas para protegerme; a Mario y
IX
La Hojilla por ofrecerme siempre un espacio para decir la verdad y denun-
ciar las estrategias ms recientes del imperio; a Radio Nacional de
Venezuela (RNV), diario Reporte y semanario Los papeles de Mandinga,
por publicar mis artculos y permitir que mi voz fuera escuchada; a todos
los institutos, ministerios, unidades de la Fuerza Armada, organizaciones y
grupos que me invitaron a hablar y me trataron con respeto y afecto; y a
mis queridos amigos y aliados que me ayudaron a rer cuando quera llorar
y me dieron fuerzas para mantener viva esta lucha: Celia, Lely, Gretchen,
Roselena, Catherine, Skipper, Temir, Piki, Ernesto, Juan Carlos, Daniel,
Michel Collon, Livia, ngel P., Mara Mercedes, Len y todos los rostros
amistosos que me sonren y saludan cuando paso cerca de ellos. Mi agra-
decimiento especial al presidente Hugo Chvez, al vicepresidente Jos
Vicente Rangel, al fiscal general Isaas Rodrguez, al Centro Internacional
Miranda, a la Casa Militar, a la Universidad Bolivariana de Venezuela, a la
Direccin de Inteligencia Militar (DIM), a la Direccin de Servicios de
Inteligencia y Prevencin (DISIP); a Nicols Maduro, Mari Pili Hernndez,
Yuri Pimentel, Andrs, Samuel Moncada; a Monte vila Editores Latino-
americana, a Zambn, al Ministerio de Comunicacin e Informacin
(MINCI), a Menry Fernndez, Juan Barreto, a la Cooperativa Humana, al
Fuerte Tiuna y al resto que lucha diariamente para hacer de esta
Revolucin una realidad.
Todos ustedes pueden contar conmigo, siempre.
INTRODUCCIN
Soy un soldado alistado y pertenezco al grupo del comando de accin. Hago

mencin sobre las actividades que me han suministrado la gente de la embajada
norteamericana, en resumen la bsqueda de informacin y anlisis de ciertas
actividades de miembros de la Fuerza Armada, como por ejemplo el asunto de
los militares que le suministren informacin al teniente coronel Humberto
Rodrguez, l mismo me ha mencionando de que hay oficiales, no s si son ofi-
ciales o profesionales, que trabajan con el seor ministro de la Defensa y le sumi-
nistran informacin a l sobre las actividades de las Fuerzas Armadas.
Igualmente el trabajo mo con l es tratar de averiguar ciertas informaciones,
para monitorear lo que son las diferentes organizaciones polticas, Tupamaros,
Crculos Bolivarianos, la gente que trabaja con Lina Ron, y toda esa serie de
cuestiones y lo de la adquisicin de armamento en las Fuerzas Armadas. Hago
de notar de su conocimiento que estoy haciendo un trabajo de infiltracin, de
encubrimiento con l mismo, no comparto las ideas antinorteamericanas de esa
gente, solamente estoy encubierto tratando de sacar la mejor informacin para
suministrarla a mis superiores para la defensa de la nacin.
Y qu te dan ellos a cambio?
Dinero, contactos polticos y la posibilidad de trabajar
Qu es lo ms importante que le han dado hasta ahora?
La visa norteamericana por duracin de diez aos y la entrada a Estados
Unidos en cualquier momento que quiera y a futuro; segn las informaciones
que me han suministrado ellos, podra hacer un curso con la gente de inteligen-
cia de ellos, ellos s me han manifestado eso, que ms adelante cuando se pruebe
que soy leal, que de verdad tengo madera para trabajar en estos menesteres pue-
do hasta hacer un curso de inteligencia con la gente de la CIA, dicho por el pro-
pio coronel Humberto Rodrguez, agregado militar de la embajada.
Extracto de la declaracin autntica de un soldado alistado venezolano, 2005.
Despus de escribir El Cdigo Chvez: descifrando la intervencin de los
Estados Unidos en Venezuela, me vi inundada de informaciones proceden-
tes de fuentes de todo el mundo sobre las fechoras cometidas por el
gobierno de Bush en Venezuela y en otras partes. Una vez analizada minu-
ciosamente la montaa de documentos en mi poder, decid escribir la con-
tinuacin de ese best-seller poltico de Amrica Latina.Una vez ms,
debido a la naturaleza apremiante e inminente de la informacin en cues-
tin, El Cdigo Chvez se bas casi totalmente en documentos que mi
colega, el periodista y fotgrafo Jeremy Bigwood y yo habamos obtenido,
haciendo uso de la Ley de Libertad de Informacin, directamente del
gobierno de los Estados Unidos. Bush vs. Chvez: la guerra de Washington
contra Venezuela se basa ms en una diversidad de informaciones, declara-
ciones y datos que me suministraron fuentes privadas y pblicas. Aun as,
Jeremy y yo continuamos con nuestras solicitudes amparadas en la FOIA, a
pesar de la creciente censura del gobierno de Bush.
Desde la publicacin de El Cdigo Chvez, he recibido ms de mil docu-
mentos nuevos que evidencian la intervencin de los Estados Unidos en
Venezuela, y una gran parte de esa informacin ha sido incorporada en es-
te nuevo texto. Sin embargo, recomiendo sinceramente que lean El Cdigo
Chvez, si an no lo han hecho, ya que constituye la base esencial de la
informacin que los guiar a travs del mar de misterios, intrigas, peligros
y esperanzas que contiene este libro.
CUANDO SE DESCIFR EL CDIGO:
UN PANORAMA GENERAL
La campaa 2006 se ha iniciado en Venezuela. Las elecciones presidencia-

les estn programadas para el 3 de diciembre de 2006 y Hugo Chvez Fras
se postula para su reeleccin. Las encuestas lo ubican sustancialmente al
frente, por encima de cualquier otro candidato. La coalicin de la oposi-
cin, ahora conocida como unidad, ha acordado presentar a un candidato
nico, Manuel Rosales, gobernador del estado Zulia en la regin occiden-
tal de Venezuela, cuna de la desarrollada y prspera industria petrolera de
la nacin. Rosales es respaldado por una coalicin de partidos polticos,
organizaciones de la sociedad civil, sindicatos, asociaciones empresariales,
medios de comunicacin masiva y la jerarqua de la Iglesia catlica, similar
a la que llev a cabo el golpe de Estado contra Chvez en abril de 2002. Su
campaa promete erradicar la pobreza suministrando a los ciudadanos
unas tarjetas de dbito al buen estilo estadounidense, y los colores de su
parafernalia indican a quin le es leal: rojo, blanco y azul.
Los colores de la bandera venezolana son el rojo, el amarillo y el azul. Sin
embargo, los partidos tradicionales y los grupos econmicos que ostenta-
ron el poder durante dcadas antes de que Chvez se convirtiera en presi-
dente por primera vez en 1998, actuaron como puestos de avanzada de los
Estados Unidos. Los partidos, grupos y medios de comunicacin masiva
que se oponen a Chvez son ampliamente financiados por entidades de los
Estados Unidos como la Fundacin Nacional para la Democracia (NED) y
la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(USAID), que en los ltimos aos han inyectado millones y millones de
dlares para sacar prematuramente a Chvez del poder. Todos esos esfuer-
zos han fracasado y, sin embargo, la intervencin se ha intensificado. Las
pginas del presente libro ofrecen detalles sobre esta intervencin y evi-
dencias crudas de tan persistente realidad.
La informacin sobre las acciones ilegales del gobierno de los Estados
Unidos a travs de la Agencia Central de Inteligencia, el Departamento de
Estado y otras entidades que operan en Venezuela y de forma estratgica
dentro de Washington resulta voluminosa y abrumadora. En mi oficina se
amontonan los expedientes de documentos y se multiplican infinitamente
las muchas tcticas, dispositivos, estrategias y mtodos. La tarea de analizar,
comprobar hechos, descifrar y explicar estos planes y esquemas resulta
desafiante aunque, sin dudas, necesaria para que los ciudadanos del mun-
do puedan comprender y, posteriormente, impedir tales acciones.
Desde la publicacin de El Cdigo Chvez a principios del ao 2005,
hemos sido testigos de un cambio muy serio y amenazante en la poltica de
los Estados Unidos hacia Venezuela. Se han abierto tres frentes de ataque
que estn tomando forma rpidamente: el financiero, el diplomtico y el
militar. Estos frentes se han convertido en campos de batalla para los que
se ha diseado una nueva forma de guerra, la guerra asimtrica contra el
pueblo de Venezuela y su gobierno. Se trata de una guerra sin delimitacio-
nes claras, sin un campo de batalla, sin fronteras y, al parecer, sin final.
EL FRENTE FINANCIERO
El frente financiero comenz en el ao 2001, cuando la Fundacin

Nacional para la Democracia cuadruplic su financiamiento anual a los
grupos opuestos a Chvez que, despus, utilizaron esos fondos para planear
y ejecutar un golpe de Estado totalmente antidemocrtico contra el presi-
dente Chvez, el 11 de abril de 2002. Los fondos, que entonces ascendan a
aproximadamente a 1 milln de dlares anuales, se incrementaron de
manera conveniente dos semanas despus del golpe, a finales de abril de
2002, y fueron entregados a los mismos grupos que acababan de participar
en el derrocamiento del gobierno electo de forma democrtica en
Venezuela. De hecho, tal como se document en El Cdigo Chvez, el
Departamento de Estado emiti un fondo especial de 1 milln de dlares
a la Fundacin Nacional para la Democracia destinado a sus proyectos en
Venezuela, y en lugar de restringir la entrega de fondos a las organizacio-
nes que justamente haban dirigido el golpe, en flagrante violacin de los
principios democrticos, el dinero fue distribuido con rapidez entre ellas.
A pesar de las evidencias documentadas de la propia Fundacin Nacio-
nal para la Democracia (NED) que refutan el cumplimiento de su misin
democrtica, esta entidad ha incrementado su financiamiento anual a los
grupos de oposicin en Venezuela. El propio presidente Bush pidi al
Congreso que duplicara el presupuesto de la NED para su trabajo en
Venezuela durante el perodo 2005-20061.
Casi simultneamente, la olla del dinero se desbord tambin para la
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y su
Oficina de Iniciativas para la Transicin (OTI) que opera fuera de la emba-
jada de los Estados Unidos en Caracas; oficina que contrata a una corpo-
racin privada estadounidense, la Development Alternatives, Inc., para
administrar su presupuesto de ms de 10 millones de dlares. En lugar de
los 5 millones de dlares anuales que reciba del Departamento de Estado
en el 2002, las ltimas cifras muestran un incremento a 7 millones de dla-
res para el ao fiscal 2005, y voceros del Departamento de Estado han indi-
cado su deseo de aumentar an ms estos fondos. Estos millones en
dlares del contribuyente estadounidense desempean un papel significa-
tivo en el terreno financiero de la batalla del gobierno de Bush contra
Venezuela. La Oficina de Iniciativas para la Transicin (OTI), que abri sus
puertas en junio de 2002, slo dos meses despus del golpe de Estado con-
tra el presidente Chvez, fue creada como una operacin no permanen-
te para un perodo de dos aos. La OTI se ha extendido indefinidamente y
sus oficinas han proliferado por Venezuela. La Development Alternatives,
Inc. (DAI), que abri una filial en el lujoso distrito El Rosal en Caracas,
equivalente del Wall Street en esa nacin, se ha convertido en un mecanis-
mo permanente en la escena, y opera como una compaa fachada de la
CIA que suministra millones de dlares de los contribuyentes estadouni-
denses a los grupos opuestos a Chvez en Venezuela.
La intervencin de la USAID tambin se ha extendido por toda la nacin.
El embajador de los Estados Unidos, William Brownfield, tom la iniciativa
al calificar a la entidad como una generosa fuente de donaciones para los
grupos y proyectos de base comunitaria. Desde la publicacin de El Cdi-
go Chvez, que denunci la agenda oculta de esta Agencia en Venezuela,
fundamentalmente para financiar a las organizaciones antidemocrticas
opuestas a Chvez que participaron en el golpe de Estado de abril de 2002
y, luego, para los esfuerzos de desestabilizacin, el embajador Brownfield
ha desarrollado una campaa de relaciones pblicas con vistas a restaurar
la imagen de la Agencia. Su ardid publicitario culmin con tomates y hue-
vos lanzados por los seguidores de Chvez en las comunidades donde el
embajador intent comprar con las inocentes donaciones de la USAID.
Una nueva arista de este frente financiero naci con el lanzamiento de
los primeros Rincones Americanos en Amrica Latina, todos los cuales se
encuentran en Venezuela. El programa Rincones Americanos comenz
primero en Rusia en la dcada de los noventa, y en el 2002 se extendi a
otras partes de Europa oriental donde la participacin y los intereses de los
Estados Unidos se intensificaban: Bulgaria, Polonia y las naciones de Asia
central y oriental, incluidas Uzbekistn, Turqua, Omn, Bangladesh,
Paquistn, Kirguiztn, Indonesia y Afganistn. Segn el sitio web de la
embajada de los Estados Unidos, los Rincones Americanos son
... asociaciones entre las embajadas de los Estados Unidos a travs de sus
Secciones de Asuntos Pblicos e instituciones de los pases anfitriones. Brindan
acceso a una informacin actualizada y confiable sobre los Estados Unidos por
medio de una coleccin de libros, del acceso a Internet y a travs de programas
locales dirigidos a un pblico en general del pas en cuestin2.
Pero qu son realmente estos llamados Rincones? La embajada se

refiere a ellos como Consulados Virtuales3, un concepto que viola los
principios del derecho diplomtico internacional. En Venezuela, la emba-
jada de los Estados Unidos ha creado cuatro de estos Rincones en las
ciudades de Margarita, Barquisimeto, Maturn y Lecheras, todos sin auto-
rizacin del Ministerio de Relaciones Exteriores. Probablemente el
Departamento de Estado pens que ocultando los Consulados Virtuales
dentro de Asociaciones de Abogados y oficinas de alcaldes municipales de
la oposicin estaran protegidos de cualquier investigacin. Estos no son
Consulados normales, no ofrecen ningn tipo de servicio a los ciudada-
nos estadounidenses en esas regiones del pas; son espacios donde los vene-
zolanos se pueden reunir para establecer contactos con representantes de
los Estados Unidos y obtener materiales ideolgicos que perpeten el
modelo neoliberal y capitalista norteamericano.
La caja registradora repiquetea en el frente financiero mientras aumen-
ta el nmero de proyectos lanzados con el fin de servir de fachada a los
nuevos e ingeniosos mtodos para introducir millones de dlares destina-
dos a la oposicin en Venezuela. Con la creacin de una nueva misin
especial de la CIA para supervisar e intensificar las actividades de inteli-
gencia y recopilacin de informacin precisa en Venezuela y Cuba,
anunciada por el propio Director de Inteligencia Nacional el 18 de agosto
de 2006, podemos estar seguros de que los dlares inyectados a los grupos
contrarrevolucionarios en Venezuela aumentarn considerablemente en
los prximos meses.
EL FRENTE DIPLOMTICO
Sanciones, sanciones y ms sanciones. El gobierno de los Estados Unidos

ha pasado el ltimo ao y medio imponiendo al gobierno venezolano toda
sancin unilateral posible que se le haya podido ocurrir. A pesar de los
documentos del Departamento de Estado, elaborados por el mismsimo
embajador William Brownfield, que demuestran las exitosas medidas
tomadas por Venezuela para luchar contra los estupefacientes, en septiem-
bre de 2005, el gobierno de Bush public un informe que planteaba que
Venezuela evidentemente no haba logrado evitar los embarques de
drogas hacia los Estados Unidos4. A rengln seguido, la declaracin publi-
cada por la Casa Blanca sobre este tema indicaba:
Sin embargo, el Presidente tambin est decidido a mantener los programas de

los Estados Unidos para ayudar a las instituciones democrticas de Venezuela
a establecer proyectos seleccionados de desarrollo comunitario y consolidar el
sistema de partidos polticos5,
lo cual significa que no reducirn el financiamiento de la NED y la USAID a

los grupos de oposicin. Es una especie de sancin a medias. El Congreso
de los Estados Unidos no ha sido tan dbil en cuanto a este tema. Dan
Burton, presidente del Comit de Relaciones Internacionales de la Cma-
ra de Representantes, ha presionado para que se apruebe la Resolucin
400 que condena el supuesto fracaso de Venezuela para cooperar en la
guerra contra las drogas y acusa falsamente al gobierno venezolano de
crear realmente un terreno frtil para las organizaciones narcotrafican-
tes, entre otras cuestiones6.
Pero, un informe interno clasificado, fechado en enero de 2005, enviado
desde la embajada de los Estados Unidos en Caracas y firmado por el pro-
pio embajador, contradice las decisiones tomadas por el Congreso y el
Ejecutivo en relacin con los esfuerzos de Venezuela para combatir el nar-
cotrfico en la regin:
El gobierno de Venezuela coopera en la lucha contra el narcotrfico, en ocasio-

nes con limitaciones debido a la falta de recursos y voluntad poltica. Las confis-
caciones de cocana durante los primeros seis meses de 2004 equivalieron a la
cantidad confiscada por Venezuela durante todo el ao 2003 gracias, en gran
medida, a la incautacin de mltiples toneladas realizada por las fuerzas espe-
ciales venezolanas que trabajan estrechamente con las entidades correspon-
dientes del gobierno de los Estados Unidos y del Reino Unido. El gobierno
tambin realiz unas 400 confiscaciones de cocana y herona durante la prime-
ra mitad del ao. El gobierno de Venezuela ha extraditado a un nmero de nar-
cotraficantes a los Estados Unidos...7
Este documento demuestra los exitosos y novedosos esfuerzos de

Venezuela para cooperar en la guerra contra los estupefacientes, y revela
que las declaraciones oficiales y pblicas realizadas por funcionarios del
gobierno de los Estados Unidos no tienen otro objetivo que manipular a la
opinin pblica sobre la realidad.
Este no es ms que un ejemplo de cmo el gobierno de Bush ha estado
tergiversando los objetivos de cambio de rgimen ante la opinin pbli-
ca para justificar su meta de cambiar el gobierno ese pas. Otras sanciones
incluyen el bloqueo econmico por no cooperar, supuestamente, con
las regulaciones contra el trfico de personas, tambin adoptadas a prin-
cipios de 2005, y la reciente prohibicin de la venta de armas a Venezuela
por no cooperar con la guerra contra el terrorismo. Este ltimo tema for-
ma parte fundamental de las ms recientes estrategias hostiles y peligrosas
utilizadas por Washington.
Al mismo tiempo, el gobierno de los Estados Unidos ha lanzado una
campaa internacional para crear lo que la secretaria de Estado Condolee-
zza Rice llam el frente internacional unido contra Venezuela8. El obje-
tivo de este frente unido sera lograr el apoyo de otras naciones para
tomar medidas multilaterales contra el creciente peligro de Hugo Ch-
vez.9 Hasta la fecha, la misin ha fracasado, pero los esfuerzos por alcan-
zar este objetivo siguen intensificndose.
EL FRENTE MILITAR
El tercer ngulo del ataque de Washington contra el gobierno de

Venezuela es considerablemente ms peligroso y complicado. El frente
militar implica mucho ms que la simple acumulacin de tropas del ejrci-
to, operaciones y equipamiento de los Estados Unidos en la zona del
Caribe y en la regin andina que rodea a Venezuela. Tambin incluye el
uso de Operaciones Psicolgicas (PSYOPS), la guerra psicolgica, estrate-
gia descrita en la versin del ao 2003 de la Doctrina sobre operaciones psi-
colgicas del Departamento de Defensa como una de las armas ms
poderosas con que cuenta actualmente el Pentgono10. La principal cam-
paa PSYOPS contra Venezuela intenta vincular al presidente Chvez con el
terrorismo y las ambiciones nucleares, as como clasificar a su gobierno de
dictadura.
La guerra asimtrica es la nueva terminologa utilizada para describir lo
que en el pasado se conoca como conflictos de baja intensidad. La gue-
rra asimtrica o irregular de cuarta generacin, se conoce como guerra de
todo o guerra del pueblo. sta puede ser militar o no militar, letal o no
letal o una combinacin de todo todas las reglas son vlidas y no existe
ninguna. Puede incluir desde las estrategias diplomticas (tratando de
crear coaliciones contra el Estado nacin), el apoyo financiero a los movi-
mientos de oposicin, hasta las amenazas militares directas y las interven-
ciones electorales. En resumen, las mismas tcticas que el gobierno de los
Estados Unidos est empleando en la actualidad contra Venezuela.
Finalmente, otro aspecto importante del frente militar es el relacionado
con el espionaje y los esfuerzos de sabotaje de la CIA; la que aun cuando
consituye tcnicamente una entidad civil dentro de la comunidad de la inte-
ligencia, la reciente reestructuracin de todas las agencias de inteligencia y
la creacin del Directorio de Inteligencia Nacional a principios de 2005,
dirigido por John Negroponte, han colocado a la CIA en un reino en el que
opera de manera directa en conexin con las Agencias de Inteligencia para
la Defensa y otros departamentos de inteligencia militar. Adems, el 30 de
mayo de 2006, la nominacin del general de la Fuerza Area de los Estados
Unidos Michael V. Hayden como director de la CIA, fue un indicio del cre-
ciente poder del Ejrcito sobre las operaciones de inteligencia. Por ende, a
lo largo de este libro, la CIA se considerar como un apndice del colosal
complejo de inteligencia militar que opera internacionalmente, para poner
en prctica la agenda de dominacin y control econmico global de los
Estados Unidos.
UNA NUEVA VALORACIN DEL GOLPE DE ESTADO DE ABRIL DE 2002
A manera de aadido para el presente libro, el Anexo 3 contiene nuevos

documentos que muestran la participacin directa de oficiales del Ejrcito
de los Estados Unidos en el golpe de Estado perpetrado en abril de 2002
contra el presidente Chvez. La leal Fuerza Armada Nacional de
Venezuela tuvo la generosidad de facilitarme confidencialmente los infor-
mes, documentos, faxes, transmisiones, fotografas e incluso tarjetas de
negocios que aparecen en ese Anexo. En especial, quedo en deuda con el
ex inspector general de la Fuerza Armada, general Melvin Lpez Hidalgo
y con el director general de la Divisin de Inteligencia Militar, general
Hugo Carvajal, por su perspicacia, generosidad y confianza. Estos docu-
mentos constituyen otra prueba que respalda la afirmacin de que el golpe
del 11 de abril de 2002 contra el presidente Chvez fue calculado y planea-
do por el gobierno de los Estados Unidos. Pido que estas pruebas se tomen
en cuenta junto a toda la evidencia presentada en mi primer libro, El
Cdigo Chvez, donde se hace una importante acusacin del papel desem-
peado por el gobierno de los Estados Unidos en el golpe.
10
NOTAS
1. Nestor Ikeda: Bush requests diverse aid for the region, including Venezuela
[Bush pide ayuda de diverso tipo para la regin, incluida Venezuela].
The Miami Herald, Associated Press, 7 de febrero de 2005.
2. Vase Rincn Americano: http://www.amcornersvenezuela.org/main.php.
3. Tercer consulado virtual/Rincn Americano de Venezuela, ya est
funcionando en Margarita. Embajada de los Estados Unidos en Venezuela,
Noticias, 19 de diciembre de 2005, en:
http://embajadausa.org.ve/wwwh2761.html.
4. Statement on President Authorizing Secretary of State to Transmit to
Congress Annual Report Listing Major Illicit Drug-Producing and
Drug-Transit Countries [Declaracin sobre la autorizacin del Presidente al
Secretario de Estado, para que transmita al Congreso el informe anual en que
figura la lista de los principales pases productores de drogas y pases de trn-
sito de drogas]. The White House, Office of the Press Secretary, 15 de
septiembre de 2005, en: http://www.whitehouse.gov/news/relea-
ses/2005/09/20050915-1.html.
5. Ibdem.
6. H. CON. RES. 400, Urge Venezuela to Help Combat Narco-Trafficking in
our Hemisphere [Urge a Venezuela a ayudar a combatir el narcotrfico en
nuestro hemisferio]. Disponible en ingls en:
www.house.gov/international_relations/.
7. Cable enviado por la embajada de los Estados Unidos en Caracas al
Departamento de Estado el 5 de enero de 2005. Disponible en los archivos de
la autora.
8. US warns against Chavez danger [Estados Unidos alerta sobre el
peligro de Chvez]. BBC News, 17 de febrero de 2006, en:
http://news.bbc.co.uk/2/hi/ americas/4723902.stm.
9. Ibdem.
10. Doctrine for Joint Psychological Operations [Doctrina para Operaciones
Psicolgicas Conjuntas]. Departamento de Defensa. Disponible en:
www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/ NSAEBB177/02_psyop-jp-3-53.pdf y
www.iwar.org.uk/psyops/resources/us/jp3_53.pdf.
11
LA FUERZA NEGATIVA DE CONDI RICE
En estos momentos tenemos que considerar al gobierno de Venezuela

como una fuerza negativa en la regin. stas fueron las primeras decla-
raciones de Condoleezza Rice sobre el pas andino durante su audiencia
de confirmacin ante el Comit de Relaciones Exteriores del Senado, el
18 de enero de 2005.
Pienso que podemos trabajar con otros para exponer este hecho, y decirle al pre-
sidente Chvez que este tipo de conducta resulta realmente inaceptable en este
hemisferio que est tratando de abrirse camino hacia un futuro democrtico
estable1,
expres a continuacin, avizorando as el escenario de las relaciones entre

los Estados Unidos y Venezuela en los prximos meses.
Esta nueva caracterizacin de la llamada diplomacia evidenci cules
son los intereses de la poltica de los Estados Unidos hacia el pas andino.
En lugar de trabajar tras bambalinas, concentrndose en el financiamiento
y consolidacin de un slido movimiento de oposicin dentro de
Venezuela, estrategia que ya haba fracasado de manera estrepitosa,
Washington asumi entonces una posicin decisiva en cuanto a esa nacin.
Chvez sera clasificado como una amenaza para la democracia y una
fuerza negativa y desestabilizadora en el hemisferio. Esta retrica, que
originalmente eman de la nueva secretaria de Estado Rice durante su
declaracin introductoria ante una audiencia del Senado, se repetira
durante semanas y meses a travs de la prensa estadounidense y de otros
notables voceros del gobierno norteamericano.
13
LA CIA SE PRONUNCIA
Apenas un mes despus, el entonces director de la CIA, Porter J. Goss, cata-

log a Venezuela como pas inestable. El 16 de febrero de 2005, en un
discurso ante el Comit Selecto de Inteligencia del Senado, Goss afirm:
En Venezuela, Chvez consolida su poder utilizando tcticas tcnicamente

legales dirigidas a sus oponentes e inmiscuyndose en la regin, con el apoyo
de Castro2.
El trmino tcticas tcnicamente legales implica que Chvez no est

haciendo nada que sea incorrecto, pero la CIA lo considera una amenaza de
todas formas. Si bien estas declaraciones pudieran tomarse simplemente
como un indicio de la atencin lgica que la Agencia presta a un nuevo
liderazgo combativo en Venezuela, los antecedentes de Goss como opera-
tivo de esa entidad en Amrica Latina en la dcada de los sesenta, conjun-
tamente con los muchos terroristas y agentes anticastristas recalcitrantes,
implican lo contrario. Slo unos meses despus, Goss comentaba su ansie-
dad por reabrir las estaciones de la CIA en Amrica Latina para que la
Agencia est preparada cuando surjan los conflictos en reas por lo dems
tranquilas3.
Goss tambin dirigi la creacin del Servicio Clandestino Nacional
(NCS), una nueva entidad de la inteligencia controlada por el Director de la
CIA para coordinar y supervisar las actividades de Inteligencia Humana
(HUMINT) en el exterior. El NCS, dirigido por un operativo de alto nivel de
la CIA, conocido solamente por su alias Jos, abri las puertas para un
aumento y diseminacin de casi un 50 por ciento de los operativos de la
Agencia por todas partes del mundo. Adems, durante su efmero reinado,
Goss puso en prctica planes para ampliar ms el espionaje y las operacio-
nes analticas de esa entidad en ultramar, sacando de las embajadas a ofi-
ciales y analistas de la Agencia para pasarlos a la clandestinidad 4.
En agosto de 2006, el director de Inteligencia Nacional, John Negropon-
te, seleccion a un nuevo director especial de Misin de la CIA para super-
visar, coordinar y mejorar las operaciones de inteligencia en Venezuela y
Cuba. Negroponte, quien coordina toda la comunidad de la inteligencia en
14
los Estados Unidos y responde directamente al presidente George W.
Bush, nombr al veterano de la CIA J. Patrick Maher como encargado pro-
visional de esta importante divisin recin creada. Segn un comunicado
de prensa del Director de Inteligencia Nacional,
Maher se encargar de integrar la informacin y el anlisis sobre Cuba y

Venezuela de toda la comunidad de inteligencia, identificando y llenando los
vacos de inteligencia y garantizando la aplicacin de las estrategias, entre otras
obligaciones.
Negroponte indic que
... tales esfuerzos son crticos en la actualidad, cuando los formuladores de

poltica se concentran cada vez ms en los desafos que representan Cuba y
Venezuela para la poltica exterior de los Estados Unidos.
El nuevo jefe de la Misin CIA para Cuba y Venezuela
... se encargar de garantizar que los formuladores de poltica cuenten con una
gama completa de informacin de inteligencia oportuna y precisa sobre la
cual puedan basar sus decisiones.
Ello implica un aumento en el nmero real de agentes y oficiales de

terreno en ambas naciones. J. Patrick Maher es un agente experimentado
de la CIA que se uni a la Agencia en 1974, despus de trabajar durante dos
aos en los Cuerpos de Paz. Su trabajo se centr en Amrica Latina, don-
de permaneci por ms de treinta aos5.
Las otras dos naciones a las que se les asignaron misiones similares, como
parte de la recomendacin de la Comisin de Armas de Destruccin
Masiva del Director de Inteligencia Nacional, son Irn y Corea del Norte.
Tal designacin demuestra la intencin de Washington de clasificar a
Venezuela como parte del llamado Eje del Mal.
Las acciones para acercar a la nacin sudamericana an ms a esta clasi-
ficacin se evidenciaron a principios de 2005, e incluso aos antes. De
hecho, un cable clasificado como Secreto de la embajada de los Estados
15
Unidos al Departamento de Estado, la CIA y la Agencia de Inteligencia
para la Defensa de abril de 2003, deca que Venezuela estaba dando refu-
gio a diferentes grupos terroristas. El documento, un cuestionario sobre
actividades terroristas enviado a las diferentes embajadas de los Estados
Unidos en todas partes del mundo, fue elaborado por el entonces embaja-
dor Charles Shapiro, quien indic que en el pas andino haba tres grupos
terroristas locales, los Jirajaras, la Coordinadora Simn Bolvar y el Frente
Bolivariano de Venezuela. El documento pasa entonces a afirmar que
estos grupos han perpetrado ataques en la capital o en zonas donde radi-
can las instalaciones diplomticas de los Estados Unidos y que dichos ata-
ques haban sido letales. El cable secreto agrega que en el pas existen los
siguientes grupos terroristas extranjeros: FARC (Fuerzas Armadas Revo-
lucionarias de Colombia), ELN (Ejrcito de Liberacin Nacional), Hezbo-
llah, ETA, AUC (Autodefensas Unidas de Colombia) y Asbat al-Ansar y,
segn el mismo documento, estos grupos reciben apoyo operacional y
financiero dentro de Venezuela6.
Los Jirajaras son una cultura indgena de la parte occidental de Vene-
zuela. En la dcada de los sesenta existi un grupo rebelde con el mismo
nombre, pero actualmente no tiene ninguna presencia en la poltica nacio-
nal. La Coordinadora Simn Bolvar es una de las organizaciones comuni-
tarias ms antiguas del pas, radicada en el barrio 23 de Enero, en Caracas.
La Coordinadora ha realizado un trabajo comunitario ejemplar durante
dcadas que ha permitido la creacin de muchas cooperativas y organiza-
ciones sociales en los ltimos aos con los nuevos programas sociales del
gobierno venezolano. Evidentemente no se trata de una organizacin
terrorista. El Frente Bolivariano de Venezuela, como escribi Shapiro en el
cable, es una entidad desconocida. S existe un Frente Bolivariano de
Liberacin, pero ese no es el grupo mencionado en el documento.
Estos grupos no son motivo de preocupacin. El aspecto alarmante del
documento es la implicacin de que Venezuela es refugio para los grupos
terroristas del Oriente Medio que reciben apoyo operacional y financie-
ro del gobierno venezolano o sus seguidores. Tales declaraciones son
infundadas y han sido refutadas en numerosas ocasiones por el gobierno
de Venezuela. Sin embargo, esta informacin ha servido de base para que
el gobierno de los Estados Unidos reitere sus declaraciones de que la
nacin sudamericana est vinculada al terrorismo.
16
Roger Noriega, ex secretario adjunto para los Asuntos del Hemisferio
Occidental, confirm esta agenda cuando declar, el 2 de marzo de 2005,
ante el Comit de Relaciones Exteriores del Senado:
Venezuela cuenta con los recursos que necesita para su propio desarrollo,
pero nos preocupa que la agenda muy personal del presidente Hugo Chvez
pueda socavar las instituciones democrticas en el pas y entre sus vecinos. A
pesar de nuestros esfuerzos para crear relaciones normales de trabajo con su
gobierno, Hugo Chvez sigue definindose como opositor de los Estados
Unidos. Sus esfuerzos para concentrar el poder en el pas, su sospechosa rela-
cin con fuerzas desestabilizadoras en la regin y sus planes para la compra de
armas son motivos de profunda preocupacin para el gobierno de Bush.
Apoyaremos a los elementos democrticos en Venezuela para que puedan
mantener el espacio poltico al que tienen derecho y elevaremos la conciencia
entre los vecinos de Venezuela sobre las acciones desestabilizadoras del pre-
sidente Chvez con la esperanza de que se unan a nosotros para defender la
estabilidad, la seguridad y la prosperidad en la regin7.
El cinismo de la declaracin de Noriega eclipsa cualquier insinuacin de

buena voluntad. La afirmacin de que los Estados Unidos ha realizado
esfuerzos para crear relaciones normales de trabajo con el gobierno
venezolano es un insulto a la inteligencia de la comunidad internacional y
la prueba sustancial que demuestra incuestionablemente el apoyo del
gobierno de los Estados Unidos al golpe de Estado de abril de 2002, su
financiamiento multimillonario a los grupos opuestos a Chvez y su deci-
dida retrica hostil multiplicada casi a diario. Pero lo que resulta ms
importante es que Noriega esboza los tres temas principales de la desin-
formacin que su gobierno ha estado sembrando desde entonces en los
medios de comunicacin masiva y en la opinin pblica: Chvez es autori-
tario/dictador, Chvez es una fuerza desestabilizadora en la regin; y
Chvez mantiene vnculos con el terrorismo.
Estos tpicos se analizarn ms detalladamente en el captulo sobre ope-
raciones psicolgicas, pero es importante observar el progreso en las decla-
raciones hechas por representantes de alto nivel del gobierno de los
Estados Unidos y su repeticin e incorporacin dentro de los medios de
comunicacin estadounidenses e internacionales.
17
QU HACER CON VENEZUELA?
Hasta la fecha, el documento ms significativo que esboza las estrategias

de los Estados Unidos para el cambio de rgimen y la intervencin directa
es el informe elaborado por el gobierno norteamericano y publicado por el
Centro de Poltica de Seguridad, un comit asesor de la ultraderecha en
Washington, D.C. El texto, titulado Qu hacer con Venezuela?8 es un
proyecto de poltica sobre la nacin suramericana similar al Proyecto para
un Nuevo Siglo Americano que desbroz el camino para la guerra contra
Iraq y la estrategia con vistas a dominar las reservas energticas del mun-
do.9 Debido a la evidente aplicacin de este proyecto en la poltica exterior
de los Estados Unidos hacia Venezuela desde su publicacin en mayo de
2005, el informe merece una atencin especial en este captulo.
Qu hacer con Venezuela?, elaborado por el vicepresidente de
Operaciones de Informacin del Centro de Poltica de Seguridad, J.
Michael Waller, se basa en la premisa de que Chvez es un dictador que se
relaciona con terroristas y amenaza los intereses de los Estados Unidos y,
por tanto, debe ser sacado del poder a la mayor brevedad. Los prrafos
introductorios del informe resumen:
En ninguna parte se evidencia ms la ausencia de un enfoque estratgico de

los Estados Unidos para el hemisferio occidental que en el libre ascenso de un
hombre fuerte, inestable y concentrado en Venezuela, Hugo Chvez, quien ha
hecho causa comn con los terroristas y con los regmenes que los apoyan, y
ha desarrollado una ideologa revolucionaria que ha hundido nuevamente a
las Amricas en la violencia y el caos. Es menester que las naciones democr-
ticas del hemisferio se unan y pongan fin a esta creciente amenaza para la paz
antes de que sea demasiado tarde10.
Waller contina afirmando que Chvez encabeza una dictadura agresi-

va que
... invalid la Constitucin anterior utilizando medios ilegales y pseudo-legales

y dej que sus seguidores redactaran la nueva Constitucin11.
18
Aqu cabe sealar que en 1999, el recin electo presidente Hugo Chvez
puso en prctica una de sus promesas iniciales en la campaa: redactar una
nueva y abarcadora Constitucin con la participacin de todos los ciuda-
danos venezolanos. Ese ao, en un proceso legal sin precedentes e innova-
dor, se convoc a una Asamblea Constituyente con miembros elegidos por
las comunidades regionales de toda la nacin. Esta Asamblea redact la
nueva Constitucin que despus fue distribuida por toda la nacin para
que fuera debatida. Una vez recibidos todos los comentarios, adiciones, cr-
ticas y sugerencias, se incorporaron los cambios y el proyecto fue sometido
a un referendo nacional para su ratificacin. Ms del 70 por ciento de los
votantes lo aprobaron y lo convirtieron en ley. Se conoce como la
Constitucin Bolivariana de 1999, uno de los documentos ms amplios
sobre derechos humanos que haya existido en el derecho internacional.
Incluso contiene un captulo sobre los derechos de los pueblos indgenas
no simplemente una clusula o un artculo, sino todo un captulo. Por
otra parte, la Constitucin Bolivariana de 1999 garantiza el derecho de los
venezolanos a disfrutar de una vida digna, adems de asegurar el dere-
cho a la educacin, atencin mdica, vivienda, trabajo, salario mnimo, cul-
tura, medios de comunicacin comunitarios, libertad de informacin,
derecho al voto, libertad de asociacin, participacin en el gobierno a todos
los niveles y otros derechos contemplados en el derecho internacional acti-
vamente protegidos para todos los venezolanos, sin discriminacin12.
En realidad, el anlisis del Centro de Poltica de Seguridad no se basa en
hechos, sino ms bien est intencionalmente destinado a pintar un cuadro
atemorizante sobre el gobierno venezolano para poder justificar sus ilega-
les propuestas con vistas a un cambio de rgimen. En ese contexto, el docu-
mento afirma tambin que Chvez ha violado sistemticamente la
Constitucin y ha
despojado a los crticos del rgimen de los derechos humanos fundamentales

obligando a cientos de ellos al exilio13.
Tales afirmaciones son pura fantasa, ya que los venezolanos disfrutan

hoy de ms derechos humanos que bajo cualquier gobierno anterior. Nadie
ha sido encarcelado o perseguido por sus creencias polticas. Waller sigue
ms adelante afirmando que el referendo revocatorio de agosto de 2004,
19
durante el cual el 60 por ciento de los votantes ratific el mandato de
Chvez, lo que signific casi 6 millones de votos de los 10 millones que
votaron en el proceso, fue fraudulento. Este referendo, una opcin electo-
ral plasmada en el Artculo 72 de la Constitucin Bolivariana de 1999, fue
el primero de su tipo que tuvo lugar en el mundo contra un jefe de Estado
electo. La Organizacin de Estados Americanos y el Centro Carter, con-
juntamente con ms de 170 observadores internacionales acreditados, cer-
tificaron la legitimidad y transparencia de la eleccin y coincidieron en que
los resultados eran precisos. Hasta el Departamento de Estado acept con
reticencia el resultado14.
Estas falsas acusaciones sobre cmo se ha mantenido Chvez en el poder
se unen a declaraciones peligrosamente engaosas acerca de cmo el pre-
sidente venezolano amenaza al mundo y, por ende, por qu es necesario un
cambio de rgimen. Las siguientes afirmaciones infundadas y falsas hechas
por Waller en Qu hacer con Venezuela? constituyen un ejemplo:
En Venezuela, Chvez encabeza una dictadura rica en petrleo que
ha creado alianzas estratgicas con estados patrocinadores del terroris-
mo, incluidos Cuba, Irn, el Iraq de Saddam Hussein y Libia...
ha utilizado la riqueza petrolera de Venezuela con fines subversivos y
para apuntalar a un Estado que patrocina el terrorismo...
ha fusionado eficazmente sus servicios de seguridad e inteligencia con los
de Cuba...
ha ayudado, instigado y protegido a organizaciones terroristas islmicas
internacionales...
ha ayudado e instigado al narcotrfico y al narcoterrorismo en la regin...
ha ayudado e instigado a narcoguerrilleros que quieren derrocar al
gobierno de Colombia...
ha desarrollado una ideologa populista y un aparato de acciones polti-
cas para diseminar la subversin en otros pases...
ha estado armndose para militarizar a la poblacin y amenazar a sus
vecinos...
ha eliminado los derechos civiles y las libertades civiles...
20
se ha convertido en uno de los peores violadores de los derechos huma-
nos en el hemisferio...
est tratando de limitar el alcance de Washington, cultivando y atrayen-
do a los encargados de tomar decisiones15.
Todo parece indicar que la ltima afirmacin es la nica precisa.
Venezuela ha tenido cierto xito en la promocin de su caso en los Estados
Unidos, tanto dentro de algunos sectores del Congreso, como en las comu-
nidades de la nacin. Adems, la poltica exterior venezolana en la regin
ha sido extraordinariamente exitosa, pues las naciones latinoamericanas
vecinas han acogido con beneplcito los conceptos y las polticas integra-
cionistas, y se han unido a Venezuela en la promocin de acuerdos comer-
ciales, tecnolgicos y sociales slidos que aflojan las ataduras y el dominio
del gobierno norteamericano en el rea. Evidentemente, este logro ha
lesionado el colosal ego de Washington.
Todas las dems acusaciones proferidas por Waller y el Centro de Poltica
de Seguridad se fundamentan en pruebas fabricadas o inexistentes. Una
vez ms, son las mismas afirmaciones realizadas en enero de 2005 por la
secretaria de Estado, Rice, y regurgitadas posteriormente por el ex secre-
tario adjunto Roger Noriega y el ex director de la CIA Porter Goss en el
mes siguiente: Chvez est vinculado con el terrorismo, Chvez es un dic-
tador, Chvez es un peligro para la regin. Pero, ms que una simple ret-
rica, el Centro esboz tambin la Estrategia para el cambio de rgimen,
un plan desglosado en seis partes que comienza planteando claramente:
No es necesario que las Naciones Unidas se involucren16, pues desde
cundo los Estados Unidos necesitan de la participacin o aprobacin de
las Naciones Unidas para intervenir en los asuntos de otro pas?
La estrategia tambin centra su atencin en lo que se ha dado en llamar
bonanza de la guerra de la informacin. La educacin pblica es la cla-
ve, afirma el documento. Los Estados Unidos debern exponer al rgi-
men de Venezuela y elevar la conciencia sobre la importancia de una
nueva estrategia para contrarrestar las amenazas existentes17. Los seis
puntos generales de la estrategia incluyen:
Ayudar a que el dictador acelere su propio deceso poltico. El dictador ve-
nezolano es mentalmente inestable y ha estado bajo supervisin psiqui-
trica durante aos (...). Un informe sobre el perfil psicolgico publicado
21
en el The New York Times mostr similitudes notables con Saddam Hu-
ssein. Con las lecciones aprendidas con la guerra en Iraq, los Estados
Unidos pueden mejorar su estrategia psicolgica y ayudar a que el lder
venezolano acelere su propia destruccin poltica.
Evitar que el dictador destruya la infraestructura de Venezuela.
Crear una alternativa democrtica viable (...). Los amigos de la demo-
cracia en toda la regin debern ofrecer apoyo material y moral a los
miembros de la oposicin que permanecen dentro del pas.
Trabajar con la OEA y el crculo interno de Venezuela (...). En primer
lugar, invocar la Carta Democrtica de la OEA. Esta es el arma ms pode-
rosa frente a la continua consolidacin del rgimen e incluso puede resul-
tar til para lograr el derrocamiento de la Revolucin.
Mantener y proteger los movimientos democrticos y de derechos huma-
nos dentro de Venezuela.
Aumentar significativamente la cooperacin con los socios del hemisferio
para supervisar y recopilar informacin de inteligencia sobre la asociacin
que existe entre el rgimen venezolano y los Estados patrocinadores del
terrorismo, y exponer las conexiones bolivarianas/terroristas18.
El documento concluye:
El tiempo se est acabando (...). El rgimen bolivariano en Caracas representa

un peligro evidente y actual para la paz y la democracia en el hemisferio (...). La
estrategia de los Estados Unidos deber contribuir para que Venezuela logre un
cambio pacfico el prximo ao19.
Escrito en mayo de 2005, ese prximo ao al que se refiere es el 2006 en

curso, cuando ya las elecciones presidenciales se avecinan en el mes de
diciembre, y no es una coincidencia que se est presionando para un cam-
bio de rgimen por elementos del gobierno de los Estados Unidos.
Las estrategias propuestas en Qu hacer con Venezuela? son, preci-
samente, los tres frentes de accin emprendidos por el gobierno de los
Estados Unidos y mencionados en el captulo 1: financiar al movimiento de
la oposicin, tomar medidas diplomticas contra Venezuela (con la inten-
22
cin de crear ese frente unido internacional) y lanzar una guerra psico-
lgica y asimtrica.
Es oportuno sealar que los individuos registrados como asociados al
Centro de Poltica de Seguridad, ya sea como miembros de su Junta
Directiva o por sus relaciones con el mismo, incluyen a Donald Rumsfeld
(secretario de Defensa), Richard Cheney (vicepresidente), Elliot Abrams
(Consejo de Seguridad Nacional), J. D. Crouch (Consejo de Seguridad
Nacional), Paula Dobriansky (subsecretaria de Estado para Asuntos
Globales), Douglas Feith (ex subsecretario de Poltica de Defensa), Jeane
Kirkpatrick (ex embajadora de los Estados Unidos ante Naciones Unidas),
Richard Pearle (ex secretario de Defensa de Poltica Conjunta del
Pentgono), James Schlesinger (ex secretario de Defensa), James Woolsey
(ex director de la CIA), Henry Hyde (congresista republicano, presidente
del Comit de Relaciones Exteriores del Senado), Stanley Ebner (grupo
de presin para la Boeing), Charles Kupperman (vicepresidente de Space
& Strategic Missiles de la Lockheed Martin), Douglas Gram (director de
Sistemas de Defensa en la Lockheed Martin) y Robert Livingston (grupo
de presin para Raytheon), entre otros 20.
LA PREOCUPACIN DE RUMSFELD
Ms o menos por la fecha en que se public el informe de estrategia del

Centro de Poltica de Seguridad, el secretario de Defensa Donald
Rumsfeld pronunci su primera declaracin pblica sobre Venezuela. En
una visita al Brasil, a finales de marzo de 2005, declar a la prensa:
Ciertamente estoy preocupado [por la venta de armas a Venezuela]. Si uno pien-

sa en esto, la discusin que est teniendo lugar, segn entiendo, est en el entor-
no de 100000 AK-47 que sern trasladadas desde Rusia hasta Venezuela
posiblemente. No s si es seguro, pero he ledo sobre ello y he odo que se est
discutiendo. No slo en la prensa, sino a nivel bilateral. No puedo imaginarme
qu va a suceder con esas 100000 AK-47. No puedo imaginarme para qu
Venezuela necesita 100000 AK-47. Slo espero, personalmente,que no suceda.
No puedo imaginarme que si sucede realmente, sea bueno para el hemisferio21.
23
Pero, cuando posteriormente se le pregunt qu pruebas reales tena de
que la posible compra de 100000 AK-47 a Rusia terminara en manos de las
guerrillas colombianas u otras fuerzas no militares terroristas, Rumsfeld
respondi: No tengo ninguna prueba22. Ser porque no existe ninguna?
Pero la admisin de esta ausencia de pruebas no evit que Rumsfeld ni sus
funcionarios de ms bajo nivel perpetuaran el mito de que Chvez estaba
iniciando una peligrosa carrera armamentista en la regin, destinada a
suministrar armamentos de alto poder a grupos rebeldes y terroristas. El 23
de marzo de 2005, La Voz de las Amricas, medio de propaganda interna-
cional del gobierno norteamericano, afirm que
Los Estados Unidos dicen que temen la transaccin de armas por valor de 120
millones de dlares que podra desatar una carrera armamentista en la regin y
conducir a la desestabilizacin de los vecinos de Venezuela. Los Estados Unidos
estn especialmente preocupados por el hecho de que algunas de esas armas ter-
minen en manos de las FARC, consideradas por los Estados Unidos como una
organizacin terrorista23.
En julio de 2005, unos pocos meses despus, en un evento celebrado en el

Centro de Estudios Latinoamericanos del Instituto Hudson, el subsecreta-
rio adjunto de Defensa para los Asuntos del Hemisferio Occidental de
Rumsfeld, Roger Pardo-Maurer, declar que Venezuela era malvada. En
representacin del gobierno de los Estados Unidos, Pardo-Maurer se par
frente a un grupo de estrategas y analistas, y concretamente expres que
... existen alternativas al modelo que propugnamos, el modelo del cual somos los
paladines, que es el modelo de la sociedad democrtica y liberal basada en el
mercado, liberal en el antiguo sentido de la palabra (...). Existen alternativas
menos benignas. Incluso existen las maliciosas y no temo decir que, existen inclu-
so alternativas malignas. Una de ellas, como sabemos, es la alternativa bolivaria-
na (...) y este es el modelo que propugna Hugo Chvez en Venezuela...24.
Roger Pardo-Maurer continu afirmando:
Uno de los proyectos ms interesantes que he estado siguiendo en Venezuela es

el relacionado con la creacin de las milicias. Chvez est creando una milicia
24
que estar directamente subordinada a l, no a travs de ninguna estructura
militar tradicional (...). Est comprando a Rusia 300000 Kalashnikovs y todo
tipo de equipamiento para apoyar este proyecto...25.
Entonces... ahora la cifra asciende a 300000 Kalashnikovs?

Hasta el propio presidente George W. Bush se mont en el mismo tren
el 5 de mayo de 2005, en una entrevista de mesa redonda de medios esta-
dounidenses con el Presidente declar:
... dejamos bien clara nuestra posicin sobre los AK-47 para Venezuela, y es que
estamos preocupados de que esas armas puedan parar en manos de las FARC, por
ejemplo, una fuerza muy desestabilizadora en Amrica del Sur26.
Pero recuerden, el propio Rumsfeld admiti pblicamente que no exis-

ta ninguna prueba que apoyara tal posicin. En realidad, el presupues-
to de defensa nacional de Venezuela para el ao 2005 fue de 1610 millones
de dlares, cifra que ubica a la nacin aproximadamente en el noveno lugar
de gastos militares por pas en el hemisferio. Los Estados Unidos tienen un
presupuesto cuatrocientas veces mayor que el pas andino, con gastos
anuales destinados a la defensa en el ao 2005 superiores a los 450000
millones. Incluso el presupuesto militar del Brasil es doce veces mayor que
el de Venezuela; y otras naciones, como Canad, Mxico, Colombia, Chile
y Argentina tienen presupuestos anuales de defensa significativamente
superiores al de Venezuela27. Es cierto que la nacin suramericana compr
recientemente armas a Rusia y Brasil: aviones, helicpteros y, s, fusiles
Kalashnikovs. Los fusiles utilizados por la Fuerza Armada venezolana tie-
nen ms de cuarenta aos y no han sido sustituidos en dcadas. La mayo-
ra de los aviones y helicpteros son para misiones y operaciones de lucha
contra estupefacientes. Venezuela, una de las naciones ms ricas en recur-
sos petroleros del mundo y la ms rica en el hemisferio, tiene el derecho y
el deber soberano de garantizar que su Fuerza Armada est bien equipa-
da, en especial cuando se est desatando una guerra mundial por el control
de las reservas energticas.
25
LA ESCALADA DE LA AGRESIN
Durante el resto del ao 2005, el discurso del gobierno de Bush y sus aso-
ciados se torn ms agresivo. Stephen Johnson, presidente de la Fundacin
Heritage, un comit asesor de derecha radicado en Washington, calific a
Chvez como
... un dictador que viola los derechos humanos, que ha consolidado el poder y lo
ha mantenido mediante un fraude electoral en el referendo revocatorio cele-
brado el 15 de agosto de 200428.
A principios de ao, en marzo de 2005, el comandante del Comando Sur

del Pentgono, general Bantz Craddock, declar:
Me preocupa la influencia de Venezuela en el rea bajo mi responsabilidad. El

Southcom (Comando Sur) apoya la posicin de su mando conjunto de mantener
un contacto de militar a militar con la Fuerza Armada de Venezuela (...) necesi-
tamos un enfoque interagencias con una amplia base para negociar con
Venezuela...29.
A finales de julio de 2005, el representante Connie Mack de la Florida

vocifer desde la Cmara de Representantes:
En la Venezuela de Hugo Chvez no hay libertad de prensa sino simplemente

propaganda controlada por el Estado contra los Estados Unidos (...). No hay
libertad de expresin, no hay libertad de disensin y no hay libertad para opo-
nerse al rgimen de Chvez30.
Aunque totalmente falsa y ridcula, considerando que la mayora de los

medios de comunicacin en el pas andino son de propiedad privada, esta
declaracin condujo a la aprobacin de una enmienda a la Ley de
Autorizacin de Relaciones Exteriores, que permite las transmisiones a
territorio venezolano supuestamente para combatir el antiamericanismo
del presidente Chvez. El texto de la enmienda plantea lo siguiente:
Enmienda n.o. 25 presentada por el seor Mack: pgina 24, comenzando en la

lnea 4, aadir el nuevo prrafo siguiente:
26
5) Transmisiones hacia Venezuela. Para las transmisiones a Venezuela, se asig-
narn las sumas que se consideren necesarias para el ao fiscal 2006 y las sumas
que se consideren necesarias para el ao fiscal 2007, las cuales estarn disponi-
bles hasta su gasto, a fin de permitir que la Junta Directiva de Transmisiones pue-
da transmitir a Venezuela, durante al menos treinta minutos diarios, noticieros
televisivos o radiales, o ambos, que sean objetivos, equilibrados y abarcadores.
Sobre la base de la aprobacin de esta enmienda por la Cmara de

Representantes, millones de dlares de los contribuyentes estadouniden-
ses se utilizarn para transmitir de forma ilegal la propaganda del gobier-
no de los Estados Unidos a Venezuela. Esto no slo resulta completamente
ultrajante, sino que es innecesario. En el pas andino, de cada cinco estacio-
nes de TV nacionales cuatro son privadas y estn controladas por los segui-
dores de la oposicin. Estos canales, unidos a la amplia mayora de la radio
y la prensa, publican y transmiten un criterio anti Chvez durante casi
todas sus transmisiones diarias31.
PAT ROBERTSON QUIERE SACAR A CHVEZ
El 22 de agosto de 2005, el reverendo Pat Robertson exhort abierta y

pblicamente a asesinar al presidente Hugo Chvez durante su programa,
700 Club en la televisin estadounidense:
Ustedes saben, yo no conozco esta doctrina del asesinato, pero si piensa que
estamos tratando de asesinarlo, creo que debiramos seguir adelante y hacerlo.
Es muchsimo ms barato que iniciar una guerra. Y no creo que los embarques
de petrleo cesarn. Pero este hombre es un peligro terrible y los Estados
Unidos... Esta es nuestra esfera de influencia, y no podemos permitir que suce-
da. Tenemos la Doctrina Monroe, tenemos otras doctrinas que hemos anuncia-
do. Y sin lugar a dudas, este es un enemigo peligroso que tenemos en el Sur,
controlando inmensos recursos petroleros, que podra daarnos seriamente.
Tenemos la capacidad para sacarlo, y pienso que ha llegado el momento de ejer-
cer esa capacidad. No necesitamos otra guerra de 200000 millones de dlares
para librarnos de, ya saben, un dictador de mano dura. Es mucho ms fcil que
uno de los operativos encubiertos haga el trabajo y entonces salir de eso ya32.
27
El 3 de febrero de 2006, Robertson reafirm sus comentarios y su posi-
cin sobre el asesinato del presidente Chvez en el programa de Hannity
y Colmes en FOX News. Cuando el coanfitrin Alan Colmes pregunt
a Robertson
si l [Chvez] fuera asesinado, el mundo sera un lugar ms seguro?

Robertson respondi: Pienso que Amrica del Sur lo sera. Cuando, ms ade-
lante, Colmes presion a Robertson preguntndole. Usted quiere sacarlo [a
Chvez]?. Robertson contest: Ahora no, pero s un da, un da, un da.
Anteriormente, cuando Colmes le pregunt: Chvez debera ser asesinado?.
Robertson explic que un da, Chvez va a apuntar armas nucleares; y lo que
va a acabar con el Golfo [de Mxico] no va a ser el [huracn] Katrina, sino sus
armas nucleares. El coanfitrin Sean Hannity coincidi en que ...el mundo
estara mejor sin l [Chvez] donde est porque es un peligro para los Estados
Unidos33.
No es ninguna sorpresa que la FOX News coincida con la opinin de

Robertson, si se considera su alianza con la ultraderecha en los Estados
Unidos.
El gobierno de Bush permaneci en silencio en relacin con los comenta-
rios de Robertson. La posicin del Reverendo, aunque descabellada, repre-
senta, de manera ms desenfadada, la visin de los nuevos halcones acerca
de Venezuela. Para qu gastar miles de millones de dlares en una guerra
o una intervencin directa cuando simplemente podemos sacarlo? No
sera la primera vez que Washington pone en prctica esta estrategia en la
regin de Amrica Latina, regin a la que la Doctrina Monroe se refiere
como el traspatio de los Estados Unidos. Esa doctrina no es legal, sino
ms bien una visin impulsada por el ex presidente de los Estados Unidos
James Monroe en 1823, que proclamaba que las potencias europeas no
podran seguir colonizando ni interviniendo en los asuntos de las
Amricas. La doctrina estipulaba el concepto hegemnico de Amrica
para los americanos, refirindose al poder y la dominacin de los Estados
Unidos sobre el rea34. Sera casi risible, si no fuera tan absurdo, que Pat
Robertson invocara a la Doctrina Monroe como el instrumento legtimo de
poltica exterior internacional que permitira que los Estados Unidos ejecu-
taran a un lder que, segn ellos, amenaza sus intereses.
28
EL CAMBIO DE LA DIPLOMACIA POR LA MAQUINARIA BLICA
El ao 2006 comenz con otro cambio importante en la poltica de los

Estados Unidos hacia Venezuela. Si bien durante el 2005, el Departamento
de Estado y la CIA se pronunciaron severamente contra Venezuela, an no
se haba convertido en la prioridad fundamental de estas entidades. Pero
todo cambi en el 2006. John Negroponte, director de Inteligencia
Nacional, indic este cambio en sus comentarios introductorios ante el
Comit Selecto sobre Inteligencia del Senado el 2 de febrero de 2006:
En Venezuela, el presidente Chvez, si gana la reeleccin a finales de este ao,

estar listo para utilizar su control de la legislatura y otras instituciones para
seguir reprimiendo a la oposicin, reducir la libertad de prensa y para atrinche-
rarse con medidas tcnicamente legales pero que, no obstante, restringen la
democracia. Esperamos que Chvez profundice sus relaciones con Castro
(Venezuela satisface aproximadamente las dos terceras partes de las necesida-
des petroleras de esa Isla en condiciones de crditos preferenciales). Asimismo,
trata de estrechar sus vnculos econmicos, militares y diplomticos con Irn y
Corea del Norte. Chvez ha reducido la cooperacin con los Estados Unidos en
la lucha contra el narcotrfico. El incremento en los ingresos por concepto del
petrleo ha permitido a Chvez desarrollar una poltica exterior activa en
Amrica Latina que incluye el suministro de petrleo a tasas de reembolso favo-
rables para ganar aliados, utilizando los medios de comunicacin recientemente
creados para generar apoyo para sus metas bolivarianas e interferir en los asun-
tos internos de sus vecinos respaldando a candidatos especficos en procesos
electorales35.
Ese mismo da, casi como si se hubiera coordinado, en una comparecen-

cia ante el Club de la Prensa Nacional, el secretario de Defensa Donald
Rumsfeld compar a Chvez con Adolfo Hitler:
Tenemos a Chvez en Venezuela con mucho dinero procedente del petrleo. Es

una persona que ha sido elegida legalmente, al igual que Adolfo Hitler que fue
elegido legalmente, y que despus consolid el poder y ahora, por supuesto, est
trabajando estrechamente con Fidel Castro [el lder cubano], el seor Morales
[presidente Evo Morales de Bolivia] y otros. Esto me preocupa36.
29
De manera que ahora tenemos a Negroponte, jefe de la Comunidad de
Inteligencia de los Estados Unidos, y a Rumsfeld, a cargo del Pentgono,
refirindose a Chvez como un dictador que se relaciona con estados terro-
ristas (Irn y Corea del Norte), que no colabora con las operaciones de
lucha contra el narcotrfico y que interviene en los asuntos de las naciones
vecinas de una forma supuestamente desestabilizadora. Inteligencia y
Defensa: estas son las dos entidades que hacen la guerra. Referirse a Chvez
como un Hitler constituye una acusacin muy grave. La Segunda Guerra
Mundial no termin hasta lograr el objetivo de eliminar a Hitler y su rgi-
men. La relacin establecida entre Chvez e Irn y Corea del Norte resulta
tambin alarmante, pues ambos pases son considerados por el gobierno de
los Estados Unidos como naciones peligrosas y enemigas, a las que Washin-
gton tiene en cuenta para una posible invasin o ataque. Por tanto, la refe-
rencia y comparacin con Chvez es cuestin de profunda preocupacin.
El 16 de marzo de 2006, el presidente George W. Bush anunci la revisin
de su Estrategia de Seguridad Nacional, dada a conocer originalmente en
el 2002. Por primera vez en la historia, Venezuela era considerada en el texto
como una amenaza peligrosa para los intereses de seguridad de los Estados
Unidos. En la Seccin IV B) xitos y desafos, el documento plantea:
En Venezuela, un demagogo repleto de dinero proveniente del petrleo est

socavando la democracia e intentando desestabilizar a la regin37.
La inclusin de Venezuela en la Estrategia de Seguridad Nacional que

ratific el concepto de guerra preventiva, unilateral cuando los Estados
Unidos piensan que existe una amenaza a sus intereses, es muy reveladora
de la actual poltica estadounidense hacia la nacin suramericana. Slo en
el perodo de un ao, Venezuela dej de ser la fuerza negativa mencio-
nada por Condoleezza Rice para convertirse en una amenaza para la
seguridad nacional.
Pero qu es lo que convierte a Venezuela en una amenaza tan seria para
los intereses de los Estados Unidos? Adems de suministrar el 15 por cien-
to del petrleo que consume Estados Unidos, ser la proveedora ms cerca-
na (slo demora entre cuatro y seis das embarcar el petrleo venezolano
hasta los Estados Unidos, mientras que demorara entre seis y ocho sema-
30
nas transportarlo desde el Oriente Medio hasta territorio estadounidense),
y tener 14000 gasolineras y siete refineras dentro de los Estados Unidos,
Venezuela representa un desafo para el modelo de democracia capitalista
neoliberal que Washington ha presentado al mundo como el mejor mode-
lo de democracia. La democracia revolucionaria venezolana, o el socialis-
mo bolivariano del siglo XXI, representa una importante alternativa
ideolgica y econmica ante el fracasado modelo estadounidense. El pre-
sidente George W. Bush dej bien claro que el hemisferio tendra que esco-
ger entre estos dos modelos para poder avanzar hacia la paz. En
observaciones hechas en Brasil tras la reunin de la Cumbre de las
Amricas celebrada en noviembre de 2005 en Mar del Plata, Argentina,
donde el Acuerdo de Libre Comercio de las Amricas fue rechazado por
varias de las naciones suramericanas, Bush declar:
Para garantizar la justicia social en las Amricas es necesario escoger entre dos
visiones rivales. Una ofrece esperanza y se fundamenta en la democracia repre-
sentativa, la integracin a la comunidad mundial y la fe en el poder transforma-
dor de la libertad de los individuos. La otra intenta revertir los logros
democrticos alcanzados en las dos ltimas dcadas, apelando al temor, la con-
frontacin entre los vecinos y culpando a los dems de la propia incapacidad
para lograr la prosperidad de su pueblo38.
Evidentemente, el modelo de Venezuela es hoy considerado como un

rival equivalente al de los Estados Unidos, un logro increble en poco ms
de cinco aos, para una nacin suramericana en desarrollo.
EL TERRORISMO
Cuando el informe anual sobre terrorismo fue publicado por el Depar-

tamento de Estado en la primavera de 2006, la colaboracin del pas andi-
no fue catalogada de insignificante:
La cooperacin de Venezuela en la campaa internacional contra el terrorismo

sigui siendo insignificante. El presidente Hugo Chvez persisti en su crtica
pblica a los esfuerzos de los Estados Unidos en su lucha contra el terrorismo,
31
defendi pblicamente a los terroristas iraques, profundiz la colaboracin de
Venezuela con Estados patrocinadores del terrorismo como Cuba e Irn (...). No
est claro hasta qu punto el gobierno de Venezuela ofreci apoyo material a los
terroristas colombianos, si lo hizo, y a qu nivel...39.
Thomas Shannon, actual secretario de Estado adjunto para Asuntos del

Hemisferio Occidental, posteriormente hizo varias declaraciones hostiles
sobre Venezuela, indicando un recrudecimiento de la poltica hacia esa
nacin: La inteligencia cubana se ha clonado eficazmente dentro de la
inteligencia venezolana, dijo a editores y periodistas del The Washington
Times. Asimismo, afirm que
Venezuela est ofreciendo asilo a organizaciones vinculadas a grupos terroristas

no especificadas en el Oriente Medio40,
sealando que Hezbollah era una de esas. Esto suena a informacin basa-
da en el documento elaborado por el ex embajador Charles Shapiro que
plantea que Hezbollah y otros grupos afines, operaban, supuestamente,
desde territorio venezolano, aunque nunca se han presentado pruebas que
confirmen tales suposiciones.
En una declaracin sin precedentes, Shannon confirm a los periodistas
del The Washington Times que Venezuela sera designado como pas que
no est cooperando totalmente con los esfuerzos contra el terrorismo, lo
que la convertira en la nica nacin con tal designacin no incluida en la lis-
ta de estados patrocinadores del terrorismo. La denominacin, una inven-
cin del gobierno de los Estados Unidos segn sus propias reglas, permite a
Washington prohibir unilateralmente a Venezuela la compra de armas esta-
dounidenses o armas fabricadas con componentes estadounidenses. El pas
andino es la primera nacin del mundo que recibe tal designacin sin haber
sido calificada como estado patrocinador del terrorismo, lo que la acerca
an ms a la lista de pases terroristas. Venezuela jams ha atacado o ame-
nazado con atacar los intereses de los Estados Unidos ni a sus ciudadanos.
Dos meses despus, en julio de 2006, el Subcomit sobre Terrorismo
Internacional y No Proliferacin de la Cmara de Representantes celebr
una vista titulada Venezuela: centro del terrorismo en Amrica del Sur?
El presidente del subcomit, el representante Ed Royce, en su discurso
introductorio declar:
32
Venezuela, bajo el presidente Hugo Chvez, ha tolerado a los terroristas en su
suelo y ha forjado estrechas relaciones con Estados oficialmente patrocinadores
del terrorismo designados como Cuba, Irn y Corea del Norte. Los grupos terro-
ristas colombianos utilizan el territorio venezolano como paraso seguro (...).
Existen otros informes preocupantes sobre la actividad islmica radical en
Venezuela. Los funcionarios del Departamento de Estado han expresado su
preocupacin por los grupos e individuos en Venezuela que tienen vnculos
con organizaciones terroristas en el Oriente Medio. Clulas de Al-Qaeda,
Hamas y Hezbollah en Centroamrica y Suramrica estn vinculadas a la recau-
dacin de fondos y a redes criminales transnacionales que son claves para la
movilidad de los terroristas. Hace tres aos, un oficial de inteligencia afirm
sobre el terrorismo en Amrica Latina que Ni siquiera sabemos qu es lo que
no sabemos. No puedo estar seguro de que esto haya cambiado.
Es en esto en lo que se fundamenta la poltica exterior de los Estados

Unidos sobre el terrorismo en Amrica Latina? Ni siquiera sabemos qu
es lo que no sabemos, por eso saqumoslos a todos? O clasificar a las
naciones como terroristas o casi terroristas sobre la base de noticias falsas
e informes de inteligencia? Resulta altamente preocupante pensar que
Venezuela ha sido incluida en una lista que el gobierno de los Estados
Unidos puede utilizar para justificar una guerra preventiva basada en lo
que no sabemos. Ninguna de las afirmaciones de que Venezuela alberga a
grupos terroristas ha sido comprobada jams. De hecho, al parecer, todas
ellas se remontan al artculo de U.S. News and World Report publicado en
el ao 2003, mencionado por el presidente Ed Royce en su declaracin
ante el Comit (es la nica prueba citada por Royce en su declaracin).
El tendencioso artculo, casi una obra fantstica, aparecido en octubre de
2003 en primera plana, fue escrito por la periodista Linda Robinson y se
titula Terror Close to Home [El terrorismo est cerca de casa]. Todo el
trabajo, de varias pginas, estaba plagado de datos fabricados sobre cam-
pamentos de entrenamiento para terroristas en Venezuela. Posteriormen-
te, fue refutado por el entonces comandante del Comando Sur del
Pentgono, James Hill, quien confirm que no existe ninguna prueba
sobre ello41. Este es un verdadero ejemplo de cmo funciona la desinfor-
macin. A pesar de negarse la veracidad del artculo de Robinson, este fue
reciclado y citado despus por funcionarios de alto nivel en el gobierno de
33
los Estados Unidos y otras entidades noticiosas. As es como las mentiras
se convierten en verdades que son utilizadas para justificar la guerra.
LA PREOCUPACIN POR VENEZUELA
De manera que aqu estamos, en el 2006, acercndonos a las prximas elec-

ciones presidenciales, y el frente diplomtico de los Estados Unidos se
mueve a toda velocidad. En slo un ao, el pas andino ha sido calificado
por Washington prcticamente como nacin terrorista; el propio Bush
constantemente le confiesa a la prensa que est preocupado por
Venezuela, y que Chvez est en realidad perjudicando al pas42. A
medida que la guerra global se propaga por todo el Oriente Medio y ame-
naza a Irn, Cuba y otras naciones, se evidencia an ms que Venezuela es
uno de los objetivos ms recientes de la agresin estadounidense.
NOTAS
1. Rice: Venezuelas Chvez Negative Force in the Region [Rice: la fuerza

negativa de la Venezuela de Chvez en la regin]. The Wall Street Journal, 18
de enero de 2005.
2. Testimonio del director de la Agencia Central de Inteligencia Porter J. Goss
ante el Comit Selecto de Inteligencia del Senado, 16 de febrero de 2005.
Disponible en ingls en: www.cia.gov.
3. A Year Later, Gosss CIA is Still in Turmoil [Un ao despus, la CIA de Goss
sigue en un caos]. The Washington Post, 19 de octubre de 2005, p. A01.
4. Goss Plans to Expand CIA Spying and Anlisis [Goss prev ampliar las ope-
raciones de espionaje y anlisis de la CIA]. The Washington Post, 23 de sep-
tiembre de 2005, p. A06.
5. Mission Manager for Cuba and Venezuela announced, Office of the
Director of National Intelligence, Public Affairs Office, News Release, 18 de
agosto de 2006, en:
http://www.dni.gov/press_releases/News_Release_16_08_18_06.pdf.
6. Vase documento en el Anexo 1, pgina 144/145
34
7. Declaracin del secretario adjunto Noriega ante el Comit de Relaciones
Exteriores del Senado, 2 de marzo de 2005. Disponible en ingls en: www.sta-
te.gov.
8. J. Michael Waller: What to Do About Venezuela? [Qu hacer con
Venezuela?]. Centro de Poltica de Seguridad, mayo de 2005. Disponible en
ingls en: www.centerforsecuritypolicy.org.
9. Project for a New American Century [Proyecto para un Nuevo Siglo
Americano] (PNAC); es un grupo creado por los neoconservadores y que ha
elaborado la estrategia encaminada a dominar las reservas energticas del
Oriente Medio. El PNAC promueve una poltica exterior neo-reaganiana
basada en el fortalecimiento militar y la claridad moral. En septiembre de
2000, este grupo public un informe titulado Rebuilding Americas
Defenses: Strategy, Forces and Resources for a New Century
[Reconstruccin de las defensas de los Estados Unidos: estrategia, fuerzas y
recursos para un nuevo siglo]. Desde 1998, el PNAC exhort a la destitucin
unilateral de Saddam Hussein del poder en Iraq, e inmediatamente despus
de los ataques del 11 de septiembre de 2001, public una carta en que peda
una declaracin de Guerra global contra el terrorismo. Su Junta Directiva y
amigos conexos incluye a personajes como Donald Rumsfeld, Elliot Abrams,
Jeb Bush, Paula Dobriansky, Francis Fukuyama, Frank Gaffney, Vin Weber
(NED), John Bolton, Robert Zoellick, Morton Abramaowitz, Frank Carlucci y
otros.
10. J. Michael Waller: Ob. cit., p. 2.
11. dem.
12. Vase la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999.
13. J. Michael Waller: Ob. cit., p. 3.
14. Vase Eva Golinger: El Cdigo Chvez: descifrando la intervencin de los
Estados Unidos en Venezuela, versin en ingls publicada por Olive Branch
Press, 2006, pp. 119-123.
15. J. Michael Walter: Ob. cit., pp. 7-11.
16. Ibdem, p. 12.
17. dem.
18. Ibdem, pp. 13-14.
19. Ibdem, p. 14.
20. Center for Security Policy, Nacional Security Advisory Council, en:
http://www.centerforsecuritypolicy.org/index.jsp?section=static&page=nsac.
21. US Secretary of Defense Donald Rumsfeld visits Brazil, Joint Press
Conference, March 26, 2005, en:
http://en.wikinews.org/wiki/US_Secretary_of_Defense_
Donald_Rumsfeld_visits_Brazil.
35
22. Entrevista del secretario de Defensa Donald Rumsfeld con Andrs
Oppenheimer, 5 de abril de 2005, en:
http://ciponline.org/facts/050405rums.htm.
23. Rumsfeld Questions Possible Venezuela-Russia Arms Deal [Rumsfeld
cuestiona posible acuerdo de armas entre Venezuela y Rusia], Voice of
America [Voz de las Amricas], 23 de marzo de 2005, en: http://www.voa-
news.com/english/archive/2005-03/2005-03-23
voa82.cfm?CFID=42820299&CFTOKEN=40071679.
24. Roger Pardo-Maurer: Pardo-Maurer Speaks at the Hudson Institutes
Center for Latin American Studies [Pardo-Maurer habla en el Centro de
Estudios Latinoamericanos del Instituto Hudson], Informe sobre la poltica
de los Estados Unidos hacia Cuba, 26 de julio de 2005. Edicin especial.
25. dem.
26. Entrevista en mesa redonda con el Presidente y los medios de difusin
extranjeros, Saln Roosevelt, la Casa Blanca, 5 de mayo de 2005, en:
www.whitehouse.gov.
27. Venezuelas defense spending, Venezuela Information Office, en: http:
//www.rethinkvenezuela.com/downloads/milspend.htm.
28 U.S. Policy Toward Latin America: A Legacy of Uneven Engagement [La
poltica de los Estados Unidos hacia Amrica Latina: un legado de compro-
miso desigual]. The Heritage Foundation, 23 de agosto de 2005.
29 Testimonio del general Bantz J. Craddock, comandante del Comando Sur de
los Estados Unidos, en audiencia del Comit de Servicios Armados de la
Cmara: Fiscal Year 2006 National Defense Authorization budget request
[Solicitud de autorizacin del presupuesto de defensa nacional para el ejerci-
cio econmico del ao fiscal 2006], 9 de marzo de 2005, en:
http://ciponline.org/ colombia/050309crad.htm.
30. Discurso del representante Connie Mack (FL), ante la Cmara el 14 de julio
de 2005.
31. Goss Plans to Expand CIA Spying and Anlisis [Goss prev ampliar las ope-
raciones de espionaje y anlisis de la CIA]. The Washington Post, 23 de sep-
tiembre de 2005, p. A06.
32. Robertson Called for the Assassination of Venezuelas President
[Robertson inst al asesinato del presidente de Venezuela], 22 de agosto de
2005, en: http://mediamatters.org/items/200508220006.
33. Robertson Again Calls for Chvezs Assassination: Not Now, But One day
[Robertson volvi a instar al asesinato de Chvez: no ahora, sino un da], 3 de
febrero de 2006, en: http://mediamatters.org/items/200602030003.
36
34. Vase http://en.wikipedia.org/wiki/Monroe_Doctrine.
35. Declaracin del director de Inteligencia Nacional, John Negroponte ante el
Comit Selecto de Inteligencia del Senado, 2 de febrero de 2006.
36. Rumsfeld compara al Chvez de Venezuela con Hitler. El secretario de
Defensa manifiesta su preocupacin por el liderazgo populista en Amrica
Latina, 3 de febrero de 2006. Disponible en ingls en:
http://www.msnbc.msn.com/id/11159503/.
37. Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos de Amrica, 16 de
marzo de 2006. Disponible en ingls en: www.whitehouse.gov/nsc/nss/2006/
index.html.
38 Bush: Choose Democracy [Bush: escoge la democracia], 7 de noviembre de
2005. Disponible en ingls en: http://www.cbsnews.com/stories/2005/11/04/
world/main1009964.shtml.
39. Informe del Departamento de Estado sobre el terrorismo, 2005. Disponible
en ingls en: www.state.gov.
40. Thomas Shannon: Venezuela and Terrorists [Venezuela y los terroristas],
The Washington Times, 21 de mayo de 2006.
41. US General James T. Hill admits no evidence to link Venezuela with
Colombian guerrillas [El general estadounidense James T. Hill admite que
no hay pruebas que vinculan a Venezuela con las guerrillas colombianas], 21
de octubre de 2003, en: http://www.vheadline.com/readnews.asp?id=12023.
42. Bush manifiesta su preocupacin por Venezuela, El Universal, Venezuela, 7
de junio de 2006.
37
EL DINERO DESBORDA LA OLLA
UNA VEZ MS SE ACUDE A LA FUNDACIN NACIONAL

PARA LA DEMOCRACIA
En febrero de 2006, el presidente George W. Bush present una solicitud

extraordinaria elevada al Congreso para financiar las iniciativas de demo-
cracia en Amrica Latina. De esta cuantiosa propuesta de presupuesto,
143,7 millones de dlares estaban destinados a promover los objetivos
de su gobierno en Amrica Latina y el Caribe, en especial los relacionados
con la seguridad colectiva y el fortalecimiento de las instituciones y las
prcticas democrticas. Otros 26,8 millones de dlares del financiamiento
seran para la consolidacin de los avances democrticos en Bolivia,
Brasil, Ecuador, Paraguay, Per y Venezuela. Separadamente, Bush indic
que en el caso de Venezuela, los fondos estaran destinados a ... apoyar los
esfuerzos de creacin de partidos polticos y programas de organizaciones
no gubernamentales centrados en el desarrollo de la democracia1.
Les parece inocente?
En El Cdigo Chvez se documenta ampliamente y se demuestra, ms
all de cualquier duda razonable, el papel desempeado por la Fundacin
Nacional para la Democracia (NED) en el financiamiento de los grupos y
partidos que llevaron a cabo el golpe de Estado de abril de 2002 contra el
presidente Chvez2. La llamada misin de la NED de promover la demo-
cracia en el exterior se ha distorsionado significativamente en el caso de
Venezuela, cuando menos, aunque otros investigadores han descubierto
casos similares en Hait, Nicaragua, Ucrania, Bielorrusia, Rusia e incluso en
Etiopa. De hecho, el gobierno etope expuls a tres organizaciones esta-
dounidenses financiadas por la NED y la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional, en marzo de 2005. Supuestos representan-
tes del Instituto Republicano Internacional (IRI), el Instituto Democrtico
39
Nacional (NDI) y la Fundacin Internacional de Sistemas Electorales (IFES)
haban entrado ilegalmente al pas y establecido oficinas sin ningn tipo de
autorizacin del gobierno de Etiopa3.
Tales prcticas son usuales en estas entidades, ya que estn dotadas de la
creencia imperialista de los Estados Unidos de que el mundo es su coto de
caza y pueden realizar operaciones sin permiso en cualquier nacin ms
dbil. El mismo patrn se repiti en el pas andino cuando la NED y la USAID
aparecieron por primera vez en escena, de manera prominente, en el 2001.
Jams solicitaron permiso a Venezuela, a pesar del hecho innegable de que
estas entidades son financiadas y supervisadas por el Departamento de
Estado y el Congreso, lo que las convierte en organizaciones del gobierno
de los Estados Unidos. En ese pas la ley no permite que otros estados finan-
cien a ningn partido poltico o campaa, e incluso, las organizaciones no
gubernamentales que reciben financiamiento de otros estados, debern ins-
cribirse como agentes extranjeros ante el Departamento de Justicia, en
virtud de la Ley para el Registro de Agentes Extranjeros (FARA) e informar
en detalles y frecuentemente sobre todas las actividades llevadas a cabo4.
El gobierno de Rusia tambin ha acusado al Instituto Republicano
Internacional (IRI) y a otras organizaciones estadounidenses financiadas
por la NED y la USAID que operan en Rusia y otros pases de Europa orien-
tal, de participar en actos de espionaje y conspiracin para inducir otra
revolucin coloreada en la vecina Bielorrusia.
Organizaciones estadounidenses, britnicas y no gubernamentales extranjeras

estn ofreciendo cobertura a espas profesionales en Rusia, mientras que orga-
nizaciones occidentales estn financiando planes para llevar a cabo revolucio-
nes pacficas en Bielorrusia y otras ex repblicas soviticas que limitan con
Rusia, declar el director del Servicio Federal de Seguridad, Nikolai Patrushev,
en mayo de 20055.
En Hait, la NED y la USAID han sido acusadas de financiar el golpe de

Estado de principios de 2004 contra el presidente Jean Bertrand Aristide y,
al mismo tiempo, de utilizar tcnicas propagandsticas para financiar a los
periodistas de Associated Press que filtraron historias en los medios de
comunicacin masiva de los Estados Unidos, como The New York Times,
40
en sus esfuerzos por ofrecer una imagen legtima y favorable de su trabajo
en esa nacin.
Una periodista por cuenta propia en la Associated Press, quien tambin es la

corresponsal a tiempo parcial del The New York Times en Hait, simultanea su
empleo con el de consultora de la Fundacin Nacional para la Democracia
financiada por el gobierno de los Estados Unidos, segn un funcionario de la
NED, y varios de los receptores de fondos de la Agencia (...). Regine Alexandre,
cuyo nombre aparece como periodista de la AP, al menos una docena de veces
desde mayo de 2004, en dos artculos del The New York Times, es parte de un
experimento de la NED para ubicar a un representante en el terreno en pases
donde la NED ha financiado grupos. Esto es casi como un experimento para
nosotros, declar Fabiola Crdova, funcionaria de programa de Hait con la
NED de Washington, D.C., el 6 de diciembre6.
Cuando el gobierno de los Estados Unidos financia de forma encubierta

a periodistas para que escriban artculos que proyecten favorablemente sus
polticas y agenda, el resultado es propaganda.
El financiamiento de la NED en Hait aument bruscamente de cero en
el 2003 a ms de medio milln de dlares en el ao fiscal 2005, durante y
despus del perodo en que el presidente Aristide fue sacado de forma ile-
gal del poder. Al mismo tiempo, el Instituto Republicano Internacional,
entidad radicada en los Estados Unidos y creada en 1983 como uno de los
cuatro grupos esenciales de la NED7, supervisada por el Partido
Republicano y en la actualidad presidida por el senador John McCain,
comenz a financiar y entrenar a ms de 600 activistas y lderes anti
Aristide en los aos 2002 y 2003. En el 2004, muchos de esos mismos indi-
viduos resultaron cruciales en las sublevaciones callejeras y las protestas
que culminaron con el derrocamiento del Presidente democrticamente
electo de Hait8. La estrategia que se aplic en Venezuela y fracas, des-
pus result un xito en Hait.
Desde la publicacin de El Cdigo Chvez, que puso en evidencia el des-
vo de los dlares de los contribuyentes estadounidenses con la aprobacin
del Congreso para ser utilizados en actividades antidemocrticas, el finan-
ciamiento de la NED y la USAID en Venezuela ha seguido siendo sustancial.
La suma total invertida entre los aos 2000 y 2004 en grupos de la oposi-
41
cin, ascendi aproximadamente a 27 millones de dlares de los contribu-
yentes. Durante los aos 2005 al 2007, la Fundacin ha recibido ms de 3
millones de dlares destinados a sus actividades en Venezuela, y la USAID
ha obtenido aproximadamente 7,2 millones de dlares para la Oficina de
Iniciativas para la Transicin, que radica en Caracas y para otros progra-
mas en el pas9. La USAID an se niega a incluir secciones especficas para
Venezuela en su sitio web10, ya que evidentemente su trabajo en esa
nacin ha sido revelado como una farsa y una cobertura para actividades
ilegales; sin embargo, su solicitud de presupuesto para las operaciones en
Venezuela pueden encontrarse en el sitio web de esa Agencia11.
A dnde va a parar este dinero? En el caso de la Fundacin Nacional
para la Democracia, en el ao fiscal 2005 los grupos que recibieron el finan-
ciamiento fueron los siguientes:12
MXICO Y VENEZUELA
American University
171538 dlares
Para promover el papel de crculos acadmicos de expertos jurdicos
encaminados a influir en la poltica pblica en derechos humanos. En
Mxico, la American University trabajar con sus instituciones asociadas
para elaborar un informe de investigacin y un proyecto de legislacin
modelo destinado a enmendar la actual legislacin sobre la prohibicin de
la tortura. En Venezuela, la American University ayudar a cinco universi-
dades a desarrollar la capacidad de enseanza y un plan de estudio en la
esfera de la proteccin y promocin de los derechos humanos.
REGIN ANDINA
Centro de los Estados Unidos para la Solidaridad Laboral Internacional

(ACILS)
637327 dlares
Para fortalecer la capacidad de los sindicatos con el objetivo de que los
42
trabajadores participen en la prctica de la democracia en sus centros de
trabajo y en las esferas econmica y poltica ms amplias. Se ofrecer apo-
yo econmico y tcnico para el desarrollo estratgico de propuestas de con-
tratacin, negociaciones y acciones de apoyo a los sindicatos. Se impartirn
talleres de dos das para negociadores y dirigentes sindicales con el fin de
desarrollar propuestas especficas de negociacin y planes para prom ver y
negociar propuestas en Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.
Centro para la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL)
140000 dlares
Para promover y defender los derechos humanos en Colombia, Ecuador,
Per y Venezuela. El CEJIL seguir presentando y litigando casos ante el
Sistema Interamericano (IAS), entrenando a activistas en derechos huma-
nos, periodistas y lderes juveniles en las normas internacionales de dere-
chos humanos y el uso del IAS; y apoyar y estimular a las organizaciones
no gubernamentales locales y a la sociedad civil con el objetivo de defen-
der los derechos humanos.
Centro para la Empresa Privada Internacional (CIPE) - CEDICE
148750 dlares
Para promover la buena gobernabilidad empresarial en Colombia,
Ecuador y Venezuela. El CIPE trabajar con la Confederacin Colombiana
de Cmaras de Comercio, las organizaciones locales participantes de la
bolsa de valores de Quito y la Asociacin de Ejecutivos de Venezuela, para
crear una red de instituciones del sector privado destinadas a fortalecer la
cultura de la buena gobernabilidad y mejorar el dilogo democrtico con
los encargados de formular la poltica del gobierno.
REGIN DE AMRICA LATINA
Afro-Amrica Captulo XXI Colombia

90530 dlares
Para promover la participacin poltica local de las organizaciones y los
lderes afrolatinos en Honduras, Per y Venezuela. Afro-Amrica Captulo
XXI Colombia entrenar a 75 lderes comunitarios de 30 organizaciones de
43
base afrolatinas en la consolidacin institucional, liderazgo y derechos civi-
les y polticos. Tambin crear grupos de trabajo con funcionarios del
gobierno local en los tres pases.
Fundacin Canadiense para las Amricas (FOCAL)
94516 dlares
Para promover el dilogo sobre el papel que la sociedad civil y la comu-
nidad internacional pueden desempear en la promocin y defensa de la
democracia en el hemisferio. FOCAL comisionar la elaboracin de dos
documentos, organizar una conferencia en Ottawa, y llevar a cabo reu-
niones de seguimiento en Venezuela y Ecuador sobre la sociedad civil y las
normas hemisfricas e internacionales para la promocin y la defensa de la
democracia.
Instituto Prensa y Sociedad (IPYS)
105770 dlares
Para proteger a los periodistas en Per, ampliar su acceso a la informa-
cin y las iniciativas del periodismo cvico a nivel nacional, y seguir promo-
viendo una red andina destinada a proteger a los periodistas en Colombia
y Venezuela. La red permite que un periodista que tenga problemas o sea
vctima de un ataque, pueda informar la amenaza o el ataque a la oficina
central en Lima, despus de lo cual, el IPYS investigar y divulgar el asun-
to y ofrecer asistencia jurdica al periodista, en caso necesario.
VENEZUELA
Instituto Republicano Internacional (IRI)

200000 dlares
Para promover partidos polticos ms movilizativos. El IRI ayudar a los
partidos polticos a mejorar su capacidad de identificar y representar las
preocupaciones de sus electores; adoptar plataformas partidistas claras,
concisas, que se comuniquen con los votantes; y desarrollar las estructuras
y los procesos internos para la seleccin transparente y democrtica de los
lderes del partido.
44
Asociacin Civil Consorcio Desarrollo y Justicia
74590 dlares
Para promover sistemas judiciales ms eficaces e independientes. El
Consorcio continuar con su observatorio judicial regional andino, super-
visando los aspectos claves de los sistemas judiciales en Venezuela, Per y
Ecuador con la ayuda de las organizaciones de derechos humanos de esos
pases. El Consorcio tambin continuar con su colaboracin al Instituto
de Defensa Legal de la ONG peruana, con el fin de llevar a cabo un progra-
ma de capacitacin para el liderazgo democrtico en la comunidad y para
los lderes afro-venezolanos e indgenas en Venezuela.
Instituto Prensa y Sociedad-Venezuela
74950 dlares
Para promover la libertad de expresin y el profesionalismo y seguridad
de los periodistas. El IPYS-Venezuela mantendr su red de alerta, mediante
el apoyo continuado a los corresponsales en siete provincias, con la finali-
dad de supervisar las condiciones de la prensa e investigar los casos de ata-
ques y amenazas contra periodistas. El IPYS-Venezuela tambin ofrecer
talleres de capacitacin para elevar el nivel profesional de los periodistas,
en tpicos tales como los reportajes investigativos, la tica periodstica y el
papel de los medios de comunicacin masiva en la promocin de los valo-
res democrticos.
Asociacin Civil Uniandes
15058 dlares
Para promover la participacin local en los programas de bienestar social
en Mrida. Uniandes capacitar a 30 organizaciones comunitarias en la
defensa pblica; ayudar a organizarlas en redes a lo largo de la nacin y
trabajar con los gobiernos locales para mejorar los vnculos entre estas
organizaciones y las autoridades locales.
Centro al Servicio de la Accin Popular (CESAP)
68133 dlares
Para promover la participacin de la comunidad en la planificacin y eje-
cucin de programas sociales. El CESAP trabajar con los grupos locales de
los estados de Zulia, Anzotegui y Trujillo para supervisar los presupuestos
45
y programas del gobierno, recopilar datos mediante encuestas, y capacitar
a las organizaciones locales sobre cmo participar en la planificacin,
implementacin y evaluacin de los programas sociales en Venezuela.
Asimismo, el CESAP seguir elaborando informes sistemticos sobre la
pobreza y los programas sociales a nivel local en Venezuela.
Accin Campesina
58240 dlares
Para promover los derechos del campesinado a los niveles nacional y
local mediante una reforma poltica a ese nivel. Accin Campesina traba-
jar con las organizaciones locales en cuatro estados, para analizar las con-
diciones de esos lugares, desarrollar propuestas de poltica y legislacin
sobre el desarrollo agrcola y rural y promover estas iniciativas entre los
funcionarios pblicos locales, estadales y nacionales.
Asociacin Civil Consorcio Justicia-Occidente
20000 dlares
Para consolidar la direccin comunitaria y la solucin pacfica de los con-
flictos. Consorcio Justicia-Occidente trabajar con las organizaciones de las
comunidades locales en el estado Tchira, en la frontera con Colombia,
para capacitar a ms de 400 lderes juveniles comunitarios en el liderazgo
democrtico, los valores democrticos y los derechos humanos. Consorcio
Justicia-Occidente trabajar tambin con estos lderes en sus comunidades,
con el objetivo de ayudarlos a llevar a cabo proyectos para desarrollar
estrategias encaminadas a abordar los problemas locales.
Asociacin Civil-Justicia Alternativa
17650 dlares
Para promover la participacin poltica de los jvenes y la solucin pac-
fica de conflictos. Al trabajar con las escuelas locales de enseanza media y
superior, Justicia Alternativa convocar a cinco talleres que ensearn a los
estudiantes los instrumentos y el significado del liderazgo democrtico.
Justicia Alternativa tambin impartir cuatro talleres para unir a los repre-
sentantes de las comunidades y los funcionarios localmente elegidos, con el
fin de discutir la forma de mejorar la colaboracin entre las comunidades
y los funcionarios locales.
46
Asociacin Civil Kap-kap
14950 dlares
Para fortalecer la sociedad civil entre las comunidades indgenas de los
estados Bolvar y Delta Amacuro. Kapkap impartir 20 talleres de lide-
razgo y solucin de conflictos en las comunidades warao y pemn.
Conociendo los medios tradicionales de las comunidades para resolver los
conflictos y otros mtodos de negociacin, los participantes en el taller
desarrollarn un programa destinado a abordar los problemas econmicos,
sociales y polticos que enfrentan las comunidades warao y pemn.
Asociacin Civil Liderazgo y Visin
22721 dlares
Para emprender un programa de capacitacin sobre democracia y dere-
chos humanos dirigido a los empleados pblicos en el estado Carabobo.
Liderazgo y Visin capacitar a un total de 550 oficiales de la polica y
bomberos, en derechos y responsabilidades democrticas y la solucin
pacfica de conflictos. Adems, capacitar a un total de doce representan-
tes para que acten como coordinadores del seguimiento, y ayuden a orga-
nizar y dirigir cursos y talleres informales en el futuro.
Centro por la Resolucin de Conflictos de la Asociacin de Abogados
del Estado Lara
12850 dlares
Para promover la tolerancia y la no violencia en el estado Lara. El
Centro impartir talleres sobre la solucin de conflictos y el dilogo y orga-
nizar ocho mesas de dilogo en la ciudad de Barquisimeto. Esas mesas
unirn a cuatro representantes que apoyen al partido gobernante nacional,
y cuatro representantes de grupos que se oponen a ese partido con vistas a
desarrollar mancomunadamente planes de accin para identificar, de
comn acuerdo, los problemas de la comunidad.
Concentroccidente
14202 dlares
Para promover la representacin poltica de empresarios del sector infor-
mal y empleados en el estado Lara en la regin occidental de Venezuela.
Concentroccidente convocar a tres talleres que unirn a los representan-
47
tes de trabajadores informales y de microempresas y a asociaciones de
diferentes sectores de la economa, incluidos manufactura, ventas y servi-
cios, para crear una red destinada a defender sus intereses a los niveles
local y nacional.
Fundacin Justicia de Paz del estado Monagas
17200 dlares
Para capacitar en derechos humanos a la polica y a las comunidades. La
Fundacin Justicia de Paz impartir 10 talleres sobre los derechos huma-
nos constitucionalmente protegidos y los instrumentos para mejorar las
relaciones con las comunidades locales, a ms de 300 oficiales de la polica
en el estado Monagas. Para complementar su trabajo dentro de las fuerzas
de la polica, la Fundacin Justicia de Paz celebrar 12 foros comunitarios
a lo largo de la ciudad de Maturn, con miras a discutir las preocupaciones
e intereses de la polica local.
Smate
107200 dlares
Para educar a los ciudadanos sobre la ley electoral y promover y ofrecer-
les los instrumentos destinados a reclamar su derecho a un proceso electo-
ral libre, abierto y transparente. Smate impartir 360 talleres de
capacitacin en los 24 estados, para ensear a un total de 12200 miembros
de su red nacional de voluntarios acerca de la ley electoral. Los talleres
capacitarn a los voluntarios y ciudadanos locales en los cinco requisitos
para un proceso electoral limpio, citados consecuentemente por los vene-
zolanos y los grupos observadores internacionales de las elecciones.
Venezolanos del Mundo
12490 dlares
Para mejorar y profesionalizar el periodismo comunitario. El proyecto
impartir 50 talleres con redes de periodistas de la comunidad, con vistas a
mejorar su capacidad de cubrir los eventos locales de manera objetiva y res-
ponsable, y compartir con ellos los mtodos del periodismo de investiga-
cin. Venezolanos del Mundo tambin impartir cinco talleres comunitarios
en los barrios ms pobres, dentro y en los alrededores de Caracas, para
mancomunar a residentes y periodistas con el fin de discutir los temas loca-
les y la forma en que pueden contribuir a promover los objetivos comunes.
48
Muchas de estas organizaciones venezolanas son los mismos grupos que
han estado recibiendo dinero de la NED en los ltimos aos, como Smate,
Liderazgo y Visin, Consorcio Justicia, CESAP, CEDICE, Accin Campesina
y Justicia Alternativa, unidos a instituciones de los Estados Unidos que tra-
bajan con esos grupos de la oposicin dentro del pas, incluidos el CEJIL,
CIPE y el IPYS. Sin embargo, ha habido un cambio alarmante en el financia-
miento de la NED en Venezuela: tal parece que la Fundacin ha llegado a
las comunidades que generalmente apoyan al gobierno venezolano, espe-
cialmente al presidente Chvez, en un esfuerzo por comprarlos o ganar
sus corazones y mentes. Obsrvese especficamente el financiamiento
dirigido a los grupos indgenas (Asociacin Civil Kap-kap) y a las comu-
nidades afrovenezolanas (Consorcio Justicia y Afro-Amrica XXI).
Tambin hay indicios de que la NED est tratando de ampliar su influencia
en la creciente comunidad de los medios de comunicacin alternativa en
Venezuela, financiando la creacin del grupo Venezolanos del Mundo con
el objetivo de penetrar y capacitar a los activistas y periodistas comuni-
tarios. Los nicos medios de comunicacin verdaderamente libres e inde-
pendientes de Venezuela son los comunitarios, ya que todos los privados
son propiedad de una lite de ricos venezolanos que se ha enfrascado en
una intensa guerra de los medios de comunicacin, para apoyar los esfuer-
zos encaminados a retirar a Chvez del poder.
Qu hay de nocivo en recibir financiamiento del gobierno de los
Estados Unidos a travs de la NED? Acaso todo el trabajo que realizan
estos grupos es malo? Muchos se han hecho estas mismas preguntas.
Algunos de estos grupos son organizaciones abiertamente anti Chvez,
como Liderazgo y Visin, que sigue incluyendo en sus informes de proyec-
to comentarios como ste:
Venezuela, pas que una vez tuvo la democracia ms estable de Sudamrica,

actualmente sufre una severa crisis de gobernabilidad13.
Otros, como Smate, que fracas en sus intentos por desacreditar al sis-
tema electoral venezolano y ha tratado de describir a sus miembros como
vctimas de la persecucin poltica, constituyen renombrados grupos de
la reaccin contra el Presidente. Tambin existen otros grupos que, como
49
CEDICE, publican artculos e informacin acerca de los lderes de la oposi-
cin, los cuales vociferan y desvaran sobre los males del gobierno; la direc-
tora del mencionado grupo, Roco Guijarro, lder de CEDICE, fue firmante
clave del Decreto Carmona promulgado durante el golpe de Estado de
abril de 2002 contra el Presidente venezolano; este decreto abola todas las
instituciones democrticas de Venezuela. Los miembros de Liderazgo y
Visin y de Smate fueron tambin signatarios del mencionado decreto, lo
que evidenci las credenciales nada democrticas de estas organizaciones14.
Pero otros grupos, como Consorcio Justicia o CESAP, por ejemplo, ocasio-
nalmente realizaban proyectos decorosos con beneficios menores a nivel
local, en dependencia del xito de sus iniciativas.
Al mismo tiempo, los fondos de la Fundacin no son incondicionales. Los
grupos son supervisados por la Fundacin y por los funcionarios de la
embajada de los Estados Unidos y son mantenidos bajo estricto control. La
NED puede tener influencia en el tipo de material utilizado en los proyectos
y en la forma en que se implementan los programas, incluida su ideologa de
fondo. Aqu es donde radica el principal problema de este financiamiento.
Carl Gershman, presidente de la Fundacin desde 1984, se opone incues-
tionablemente a Chvez. La literatura ms reciente de la NED clasifica a
Venezuela como un pas semiautoritario donde el progreso democrti-
co se ha estancado o se ha revertido. Estas son afirmaciones muy engao-
sas. La mayora de los ciudadanos venezolanos cree que el gobierno de
Chvez es el ms democrtico y participativo que haya tenido la nacin.
Son ms los venezolanos que ahora participan y estn involucrados en las
esferas poltica y econmica, como nunca antes en la historia del pas. Los
millones de venezolanos que en dcadas anteriores eran marginados y ais-
lados del gobierno, ahora son participantes activos en la construccin de
una nueva sociedad ms democrtica. El gobierno promueve las coopera-
tivas y los consejos y organizaciones de base comunitaria, con el objetivo
de que cada ciudadano tenga acceso e influencia en la poltica y la gober-
nabilidad del pas para beneficio de todos. Miles de nuevos centros electo-
rales se crearon en toda la nacin, incluso en los barrios ms pobres, para
que cada votante que cumpla con los requisitos pueda participar en el pro-
ceso electoral. Las campaas para la inscripcin de votantes aseguran de
manera sistemtica que todos los ciudadanos, que renan las condiciones,
50
sean inscritos, de manera que puedan ejercer el sagrado derecho al voto.
Esta es la verdadera democracia.
Sin embargo, Carl Gershman piensa diferente. O, al menos, trata de con-
vencernos de que cree todo lo contrario y ha creado los trminos regmenes
hbridos y democracias semiautoritarias para referirse a Venezuela y a
otras naciones que han cuestionado pblicamente las intenciones del finan-
ciamiento de la NED en sus pases. Quines son los afortunados que recibie-
ron esta clasificacin? Etiopa, Rusia y Venezuela, las mismas naciones que
han hecho pblicas las actividades ilegales y de desestabilizacin de la
Fundacin al financiar y promover los intentos de derrocar a sus gobiernos.
En su publicacin New Threats to Freedom [Nuevas amenazas para la
libertad] en el Journal of Democracy15, Gershman afirma:
Los regmenes hbridos generalmente mantienen determinados procedimien-

tos formalmente democrticos, incluido un proceso electoral relativamente
libre (aunque no justo) y permiten que las organizaciones de la sociedad civil
funcionen y reciban asistencia extranjera. No obstante, las realidades polticas
de fondo son elecciones manipuladas, un parlamento debilitado, una rama eje-
cutiva excesiva, medios de comunicacin masiva controlados por el Estado, una
corrupcin descontrolada y la falta de recursos para crear un poder judicial
independiente16.
De hecho, se parece mucho a la realidad de los Estados Unidos bajo el

gobierno de George W. Bush.
Ms adelante, Gershman ampla el significado de regmenes hbridos
al aseverar que estos son democracias no liberales, reincidentes o fraudu-
lentas o dictaduras parcialmente abiertas17. En el caso de Venezuela, el
Presidente de la NED va incluso ms all y clasifica al gobierno del presi-
dente Chvez como una autocracia reincidente que
... otrora fuera una democracia electoral pero (...) donde los derechos y procesos
democrticos se han erosionado constantemente y se ha atacado cada vez ms
la asistencia internacional ofrecida a las ONG democrticas18.
Esta afirmacin revela la verdadera motivacin despus del ataque insen-

sible y airado de Gershman contra Venezuela: su institucin ha quedado en
51
evidencia por subvertir y socavar la democracia en lugar de promoverla, y
las acciones antidemocrticas realizadas por sus grupos tteres, como
Smate, tambin han quedado al descubierto. Como resultado de lo ante-
rior y de las medidas tomadas por Venezuela y otros pases para evitar que
la NED conspire contra sus gobiernos democrticamente electos, el trabajo
de ms de veinte aos de Gershman al frente de la Fundacin ha sido
sometido a un intenso escrutinio.
El presidente de la NED ha quedado colgado de la brocha, asindose a
cualquier saliente de poder y autoridad que pueda encontrar a su alcance,
y ha apelado a la comunidad internacional para legitimar como norma
internacional las tcticas subversivas de su institucin. Ha intentado pro-
teger y ampliar su trabajo mediante la creacin del Movimiento Mundial
por la Democracia, una supuesta red global de demcratas que se han
unido para cooperar en la promocin de la democracia y cuya Secretara
no es otra que la Fundacin Nacional para la Democracia19.
MI ENCUENTRO CON CARL GERSHMAN EN SUECIa
Tuve la oportunidad de asistir a una reunin anual del Movimiento

Mundial por la Democracia celebrada en Estocolmo, Suecia, el ao pasa-
do. Uno de los siete partidos polticos de ese pas representados en el
Parlamento sueco, me invit a hacer uso de la palabra en el panel de la
Reunin Mundial de Fundaciones Promotoras de la Democracia. La reu-
nin se celebr en el saln principal del Parlamento entre los das 28 y 30
de agosto de 2005, y me haban programado para hacer uso de la palabra
en un panel titulado En apoyo a un cambio de rgimen asistencia
democrtica o intervencin?, conjuntamente con nada ms y nada
menos que el propio Carl Gershman, presidente de la Fundacin Nacional
para la Democracia. Aproximadamente una semana antes de que empeza-
ra la conferencia, tras confirmar mi participacin y despus que los organi-
zadores me haban comprado el pasaje en avin, me informaron que, por
razones tcnicas, haba sido retirada del panel como oradora, pero que
podra asistir a la reunin como participante. Los miembros del Partido de
Izquierda de Suecia me dijeron que el verdadero motivo de mi exclusin
fue la declaracin de Carl Gershman de que se negaba a estar en un panel
52
52
conmigo y que sera l o yo. Evidentemente, si consideramos que la NED
es la Secretara de la organizacin, se decidi dejarlo a l y no a m. Sin
embargo, fui a Estocolmo ese 28 de agosto con la conciencia clara y la men-
te abierta, interesada en ver cmo se realizara la reunin.
La noche anterior al inicio de las sesiones en paneles hubo una recepcin
en la residencia del gobernador del condado de Estocolmo, el seor Mats
Hellstrm. Asist a la recepcin en compaa de Eva Bjklandt, miembro
del Partido de Izquierda que haba coordinado mi invitacin. Mientras
conversbamos con los promotores de la democracia mundial bebiendo
vino y comiendo salmn ahumado y quesos en los jardines del gobernador
del condado, me presentaron a Walden Bello, director ejecutivo de Focus
on the Global South de las Filipinas, quien sera uno de los oradores duran-
te la apertura al da siguiente. Informamos a Walden de los hechos que con-
dujeron a mi retirada del panel y su verdadera motivacin; l decidi
presentar una solicitud formal a los promotores de la democracia para
que mi voz fuera escuchada. Al da siguiente, despus de concluir su dis-
curso, Bello cumpli la promesa hecha la noche anterior, y pidi a los orga-
nizadores y participantes que incluyeran mi participacin en el panel sobre
cambio de rgimen, aadiendo que resultaba inadecuado que lderes de
organizaciones que supuestamente apoyan y promueven la democracia
excluyeran a las voces de la crtica. La peticin de Walden fue secundada
por muchos, pero los organizadores se mantuvieron firmes en su decisin
de mantenerme alejada.
Esa tarde, despus del receso para el almuerzo, cuando los participantes
se preguntaban intrigados el motivo de la retirada de la venezolana del
panel sobre cambio de rgimen, me sent pacientemente y escuch las
observaciones ofensivas de Carl Gershman de que el presidente Chvez
era un semidictador que diriga un rgimen hbrido semiautoritario y
observ su tono agresivo. Escuch con suma atencin las palabras de Abir
Alsahlani de la Alianza Democrtica de Iraq, un grupo financiado por la
NED, explicando al pblico cmo la ocupacin de Iraq era una medida
necesaria para la democracia. E incluso soport el discurso de Mara
Leissner, ex lder del Partido Liberal de derecha de Suecia, en el que afir-
maba que la nica forma aceptable para la democracia es la representati-
va, y todas las dems eran consideradas dictaduras o hbridos. El tono de
53
Leissner fue directo y abierto, especialmente al referirse a las organizacio-
nes que promueven la democracia:
... llamemos por su nombre lo que estamos haciendo: intervencin. Y lo segui-

remos haciendo hasta que todas las naciones se conviertan en democracias
representativas.
Cuando lleg el momento de las preguntas y respuestas, disciplinadamen-

te levant mi mano y esper que me otorgaran la palabra. Otros participan-
tes criticaron y cuestionaron las observaciones viciosas y contaminadas de
Gershman sobre Venezuela, y una vez ms solicitaron mi incorporacin
como oradora del panel. Finalmente me lleg el turno de hablar, aunque
brevemente, como me dijeron. Calmada y de manera respetuosa me dirig
al seor Gershman y le expres que opinaba que la Fundacin Nacional
para la Democracia tena una misin muy noble y el objetivo de promover
la democracia en el mundo; sin embargo, a veces, como en el caso de
Venezuela, esa funcin no se haba cumplido y, en lugar de promover la
democracia, lo que hizo realmente fue subvertir y minar el proceso demo-
crtico. Manifest mi creencia de que la NED y otras fundaciones promotoras
de la democracia deban permitir la crtica y, lo que es ms importante, de-
ban ser autocrticas para as poder cumplir con su delicada y noble misin,
mediante los mejores medios posibles. Conclu diciendo simplemente que en
ningn momento se me haba comunicado el verdadero motivo por el que
me haban excluido del panel, pero que, de haber participado, hubiera dicho
bsicamente lo mismo que resum en mi pregunta/comentario.
Permtanme decirles, queridos lectores, que lo que sigui fue real-
mente inesperado para todos en el Parlamento sueco. Carl Gershman
me mir como si yo fuera la encarnacin misma de todos los males.
Enrojeci y comenz a dar puetazos en el podio. Usted quiere
saber por qu la retiramos del panel?, gru. Pues le voy a decir
por qu. Yo la retir. Me negu a estar en el mismo panel con una
persona como usted. Usted me indigna, vocifer. Con una voz total-
mente airada, el seor Carl Gershman, presidente de la noble
Fundacin Nacional para la Democracia que promueve la democra-
cia en ms de 70 pases del mundo, pregunt:
54
Usted se cree que necesitamos dos puntos de vista sobre cada tema en este
panel? No lo creo. Si hubiera querido tener un jurista de Venezuela en este panel
hubiera sido uno distinguido, como Carlos Ayala, y no una persona como usted
que apoya a un rgimen criminal.
S, el hombre a cargo de un presupuesto de 80 000 millones de dlares

para promover iniciativas democrticas en el mundo, justamente acababa
de mostrar su verdadero espritu autoritario. Dos puntos de vista? Con
qu fin? Solo cuenta su punto de vista, solo es vlido el suyo. En el distin-
guido Parlamento sueco bellamente dispuesto y con techos decorados, Carl
Gershman nos mostr esa tarde del mes de agosto, en qu consista la ver-
sin de democracia de la NED.
Al da siguiente en los titulares de la prensa sueca apareci publicado el
artculo: La NED silencia una voz crtica, que detallaba el incidente
Gershman-Golinger y cuestionaba cmo la Fundacin Nacional para la
Democracia puede afirmar que promueve la democracia, cuando su propio
presidente es un autcrata. Al final, el evento fue un xito para nosotros,
los verdaderos creyentes en los principios democrticos.
De manera que, en Venezuela, los grupos que reciben financiamiento de
una entidad autocrtica cuyo presidente declara pblicamente que Chvez
es un dictador hbrido, sin dudas debern ser vistos como sospechosos.
Como ya se dijo anteriormente, ese dinero no es libre ni incondicional. Se
espera que las organizaciones acten en representacin y conforme a los
principios de la NED.
LOS SECRETOS DE LA USAID
Desde la publicacin de El Cdigo Chvez los programas de financia-

miento de la USAID en Venezuela se han tornado ms secretos. De hecho, la
USAID se ha negado a divulgar los nombres de las entidades que financia en
Venezuela sobre la base de un uso indebido de la exencin b) 6) de la FOIA,
que protege a los individuos de una injustificada invasin de la privaci-
dad20. Sin embargo, legalmente las organizaciones y entidades no tienen
ningn derecho de privacidad; por tanto, la aplicacin de dicha exencin b)
6) resulta realmente ilegal. En la actualidad, este tema est siendo tratado
55
en el Tribunal del Distrito Federal en Washington, D.C., y es probable que
los resultados no se conozcan todava cuando se publique este libro.
En cualquier caso, el mero hecho de que la USAID invoque tal exencin
indica claramente su deseo de encubrir las actividades de la Agencia en el
pas andino; sta jams ha aclarado por qu la Oficina de Iniciativas para la
Transicin en Caracas ha sido prorrogada indefinidamente, a pesar de las
afirmaciones iniciales de que la OTI slo permanecera durante dos aos en
Venezuela21. El presupuesto de 2006 y el 2007 indica que la OTI recibe 3,6
millones de dlares anuales por su trabajo en Venezuela y, an as, la
Agencia se niega precisamente a divulgar cmo se estn utilizando estos
fondos. Ello constituye, en realidad, un uso indebido de los dlares de los
contribuyentes estadounidenses, pues los ciudadanos tienen derecho a
conocer cmo se distribuye su dinero, especialmente en el caso de los fon-
dos pblicos destinados a iniciativas para la democracia en una nacin
extranjera. Adems, desde el punto de vista tcnico, la USAID no es una
agencia secreta, ni su trabajo ha sido clasificado oficialmente como de
seguridad nacional; sin embargo, la posicin asumida por ella en relacin
con sus proyectos de financiamiento en Venezuela, pone sus motivaciones
e intenciones en tela de juicio.
El embajador William Brownfield, representante del Departamento de
Estado en Venezuela, constituye el paladn pblico del financiamiento de
la USAID en Caracas. Se ha convertido en su bisbol diplomtico plagado de
provocaciones, fouls, ponches y, ocasionalmente, un sencillo.
Lo que s resulta claro en cuanto al incremento del financiamiento de la
NED en Venezuela, el actual programa de iniciativas para la democracia de
la USAID y el presupuesto multimillonario, es que el dinero sigue fluyendo
desde el gobierno de los Estados Unidos hacia los bolsillos de la oposicin
en la nacin suramericana.
NOTAS
1. Bush Requests Diverse Aid for the Region, Including Venezuela [Bush
pide ayuda de diverso tipo para la regin, incluida Venezuela]. The Miami
Herald, 7 de febrero de 2006.
56
2. Vase Eva Golinger: El Cdigo Chvez: descifrando la intervencin de los
Estados Unidos en Venezuela, versin en ingls publicada por Olive Branch
Press, pp. 119-123. Se recomienda, adems, la lectura del libro para compren-
der cabalmente la magnitud de las operaciones de la Fundacin Nacional
para la Democracia (NED) en Venezuela.
3. Vase Ethiopia Expels US-funded Pro-Democracy Groups Ahead of
Elections [Etiopa expulsa antes de las elecciones a grupos pro democracia
financiados por los Estados Unidos], 31 de marzo de 2005, en: http://relief-
web.int/rw/rwb.nsf/f303799b16d2074285256830007fb33f/62aab4af111fa0b1c12
56fd50047ad2a?OpenDocument.
4. Cable enviado por la embajada de los Estados Unidos en Caracas al
Departamento de Estado, elaborado por el embajador William Brownfield.
Obtenido por la autora gracias a la Freedom of Information Act [Ley de
Libertad de Informacin] y disponible en los archivos de la autora.
5. Nicolai Patrushev: NGOs a Cover for Spying in Russia [Las ONG, fachadas
para las actividades de espionaje en Rusia], Moscow Times, 13 de mayo de
2005, en:
http://www.globalresearch.ca/index.php?context=viewArticle&code=20050
513&articleId=139.
6 Anthon Fenton y Dennis Bernstein: AP Reporter Regine is Wearing Two
Hats [La periodista Regine de AP est usando dos sombreros],
Flashpoints, 30 de diciembre de 2005, en:
http://www.haitiaction.net/News/FP/12_29_5/12_29_5.html.
7 Los cuatro grupos bsicos de la NED, el International Republican Institute
[Instituto Republicano Internacional] (IRI), el National Democratic Institute
[Instituto Democrtico Nacional] (NDI), el Center for International Private
Enterprise [Centro para la Empresa Privada Internacional] (CIPE) y el
American Center for International Labor Solidarity [Centro de los Estados
Unidos para la Solidaridad Laboral Internacional] (ACILS) se crearon para
canalizar el financiamiento hacia partidos polticos, sindicatos y asociaciones
empresariales con el fin de burlar las regulaciones del Congreso, ya que la
NED no poda financiar directamente a partidos ni campaas polticas. Vase
El Cdigo Chvez: descifrando la intervencin de los Estados Unidos en
Venezuela, ed. cit., pp. 16-17.
8 Joshua Kurlantzick: The Coup Connection [La conexin del golpe], Mother
Jones, edicin de noviembre/diciembre de 2004, en:
http://www.motherjones.com/news/outfront/2004/11/11_401.html.
9. Vase El Cdigo Chvez: descifrando la intervencin de los Estados Unidos
enVenezuela, ed. cit., p. 56. Vase tambin la solicitud de crditos presupuesta-
rios de la USAID en:
57
http://www.usaid.gov/policy/budget/cbj2007/summtabs/st_7.pdf.
10. Vase USAID en: http:www.usaid.gov/policy/budget/cbj2007/lac/sareg.html.
cmo Venezuela est convenientemente excluida de la lista. Conociendo al
gobierno de los Estados Unidos, esto podra ser modificado despus de la
publicacin de este libro.
11. USAID, en: http:www.usaid.gov/policy/budgetlcbj2007/summatabs/st7.pdf.
12. Gracias al periodista e investigador Anthony Fenton, esta informacin se
obtuvo directamente de la Fundacin Nacional para la Democracia.
13 Informe descriptivo para la NED, Asociacin Civil Liderazgo y Visin, 25 de
enero de 2005.
en Venezuela, ed. cit., pp. 80-84.
15. Carl Gershman & Michael Allen: New Threats to Freedom [Nuevas ame-
nazas a la libertad] Journal of Democracy, abril de 2006, volumen 17, n.o. 2, p.
37.
16 Ibdem, p.37.
17 dem.
18 Ibdem, p.48.
19 Vase World Movement for Democracy, Nacional Endowment for
Democracy: The Secretariat of the World Movement for Democracy, en:
http://www.wmd.org/about/secretariat.html.
20- Vase la Freedom of Information Act, Exemption (b)(6) [Ley de Libertad de
Informacin, exencin b) 6)].
21. Vase: El Cdigo Chvez: descifrando la intervencin de los Estados Unidos
58
SMATE EN MANOS DE BUSH
El 31 de mayo de 2005, Mara Corina Machado, directora de la organizacin

venezolana Smate, fue la primera venezolana recibida oficialmente en la
Oficina Oval de la Casa Blanca por el presidente George W. Bush. En rea-
lidad, fue la primera venezolana recibida pblicamente en la Casa Blanca
de Bush. Ningn miembro del gobierno de Chvez ha sido jams invitado a
reunirse con ningn funcionario de la consabida Casa en Washington,
mucho menos el Presidente. Machado se reuni a solas con Bush durante
ms de cincuenta minutos. Al concluir la reunin, se invit a la prensa para
una sesin de fotografas con el fin de capturar la ms reveladora foto de
ambos estrechndose las manos1. Despus la Directora de Smate tuvo la
oportunidad de sostener una conferencia de prensa en los jardines de la
Casa Blanca, espacio generalmente reservado para el Presidente y otros
jefes de Estado. Machado inform a los periodistas que ella fue
... invitada por el presidente Bush porque l est muy interesado en conocer la
perspectiva de la sociedad civil en cuanto a los valores democrticos y la difusin
de la democracia, especialmente en mi pas, Venezuela2. Discutimos estas visio-
nes, y le reafirm que los venezolanos queremos vivir en democracia y libertad,
que estamos trabajando arduamente para este fin y que nos hemos percatado de
que nuestra misin es mantener y defender la democracia en Venezuela3.
Qu dulce!, pero en realidad es as? Resulta extrao que el Presidente de

los Estados Unidos se rena durante tanto tiempo (cincuenta minutos es
una eternidad para Bush), con la representante de una organizacin no
gubernamental procedente de una nacin extranjera oficialmente amiga. La
reunin con Machado, el rostro pblico de Smate, tuvo como objetivo
enviar el claro mensaje al gobierno de Chvez de que Washington considera
que ese grupo es su actor en Venezuela, y har todo lo que sea necesario
59
para protegerlo. Machado fue firmante del Decreto Carmona durante el
golpe de Estado de abril de 2002 contra el presidente Chvez, decreto que
aboli todas las instituciones democrticas de la nacin, desde el Tribunal
Supremo, la Asamblea, hasta el Defensor Pblico y la Oficina del Fiscal
General, y aprob la instalacin de una dictadura que asumi el poder por
la fuerza. La dirigente opositora trata de reflejar la imagen suave, frgil,
aunque enrgica, de una activista de los derechos humanos y la democra-
cia. En su conferencia de prensa en los jardines de la Casa Blanca, Macha-
do neg una vez ms haber suscrito el Decreto, pero su firma aparece en
el documento y concuerda con la estampada en todas las donaciones
hechas por la NED a su organizacin.
En septiembre de 2003, Smate recibi una donacin de 53000 dlares
de la Fundacin Nacional para la Democracia, supuestamente destinada a
promover la educacin para las elecciones4. Estos fondos fueron inver-
tidos de inmediato en la celebracin de un referendo revocatorio contra el
presidente Chvez al ao siguiente. A pesar de la afirmacin de la NED de
que no financia grupos sobre la base de su apoyo u oposicin al gobierno
y de que todos los programas que financiamos funcionan sobre una base
no partidista5, el financiamiento de una campaa de una sola parte para
el referendo revocatorio constituye ciertamente un acto partidista. El
gobierno de los Estados Unidos tambin ha tratado de perpetuar la ima-
gen de Smate como una
organizacin respetada y cvica comprometida con la promocin de procesos

electorales libres y justos y el respeto a los derechos bsicos6.
De hecho, la Gua de Prensa del Departamento de Estado enviada por el

entonces secretario de Estado, Colin Powell, el 12 de julio de 2004 a todas
las embajadas de los Estados Unidos en el hemisferio occidental, adems
de las embajadas en Copenhagen, Dubln, Lisboa, Londres, Madrid, Pars,
Roma, La Haya, Tokio, Ginebra y los centros de inteligencia de Norfolk,
Virginia, Miami y la Base de la Fuerza Area de MacDill en la Florida,
orientaba a todos los representantes de los Estados Unidos a promover el
mito del no partidismo en el financiamiento del gobierno de los Estados
Unidos en Venezuela. El guin planteaba lo siguiente:
60
Gua de Prensa, embajadores del hemisferio occidental, 12 de julio de
2004:
Venezuela: Acusaciones de Chvez

P: Alguna respuesta en cuanto a la afirmacin de Chvez de que los Estados
Unidos estn financiando a los partidos polticos de la oposicin? Los Estados
Unidos financian alguna parte del proceso electoral? De ser as, a cunto
asciende la suma y a quin est destinada?
R: Negamos categricamente estas afirmaciones y acusaciones. Ello es evidente-
mente un intento por desviar la atencin de los constantes esfuerzos del pueblo
venezolano para vencer la polarizacin poltica y lograr una solucin electoral
constitucional, pacfica y democrtica ante el actual impasse, de conformidad con
la Resolucin 833 de la OEA (...). Los Estados Unidos financian a grupos que pro-
mueven la democracia y consolidan la sociedad civil en Venezuela. Estos progra-
mas no son partidistas y estn abiertos a todos los partidos7.
De manera que, el Secretario de Estado considera que las organizaciones

que participaron y dirigieron el derrocamiento de un gobierno democrti-
camente elegido y apoyado por el pueblo ... simplemente promueven la
democracia y consolidan la sociedad civil. Resulta obvio que el Depar-
tamento de Estado no reflej por qu el golpe de Estado de abril de 2002
fue revertido en cuarenta y ocho horas, ni consider la realidad de la socie-
dad venezolana, donde la mayora de los ciudadanos apoyan a su gobierno
democrtico y disfrutan las libertades y garantas sociales que les propor-
ciona. Casi ninguno de los grupos financiados por la NED en el pas andino
realmente promueve la democracia y consolida la sociedad civil. Todos
ellos tienen fuertes vnculos con la lite y la clase gobernante tradicional en
Venezuela, que ha perdido su poder durante el gobierno de Chvez y ha
luchado amargamente para retomarlo, violando la Constitucin y los prin-
cipios de la democracia. Adems, ninguno de sus programas deja de tomar
partido, especialmente si consideramos que el propio presidente de la NED,
Carl Gershman, ha declarado en pblico que el presidente Chvez es un
dictador. Ello demuestra con claridad la opinin partidista en cuanto a la
poltica interna de Venezuela, que sin dudas se proyecta y refleja en las
organizaciones que reciben las donaciones de la NED.
61
Pero, en el caso especfico de Smate, las declaraciones del Departamen-
to de Estado resultan ridculas. Cmo puede el programa Smate estar
abierto a todos los partidos para promover un referendo revocatorio sobre
el mandato del presidente Chvez, y no ser partidista? En realidad, al pro-
mover el referendo, esa organizacin est tomando partido, y obviamente,
aquellos que respalden al Presidente no participarn en su campaa.
El gobierno de los Estados Unidos estaba muy consciente de que ese
grupo naci del seno del movimiento de oposicin extremista que ejecut
el golpe de abril de 2002 contra Chvez, y posteriormente trat de sacarlo
del poder, sin resultado alguno, utilizando mtodos desestabilizadores. En
un cable clasificado con fecha de enero de 2003 enviado por el funciona-
rio de la embajada de los Estados Unidos, Frederick Cook, a Washington,
ste escribi:
La oposicin tomar el control el da del referendo: La ONG Smate est al fren-

te de la recogida de firmas sobre lo que hoy se conoce como referendo alterna-
tivo programado para el 2 de febrero (...). Smate espera utilizar el da en
recoger firmas para los mecanismos constitucionales y programar varios refe-
rendos de revocacin, incluidos: 1) una enmienda constitucional, 2) una carta
pidiendo la renuncia de Chvez, 3) referendos revocatorios para varios legisla-
dores chavistas y sus alternos, 4) una carta para la comunidad internacional y 5)
un referendo para derogar varias de las reformas econmicas patrocinadas por
Chvez8.
Smate es una organizacin contra el presidente de Venezuela que reci-

be cuantiosos fondos del gobierno de los Estados Unidos y se encuentra
vinculada a los niveles ms altos del gobierno norteamericano. El simple
hecho de que est al frente de la recogida de firmas para los referendos
destinados a pedir la renuncia de Chvez, revocar a Chvez, revocar
a varios legisladores chavistas y sus alternos y derogar las leyes patroci-
nadas por Chvez es una muestra fehaciente de su posicin partidista, de
oposicin y en contra del presidente venezolano.
Una prueba adicional de la condicin partidista de Smate como organi-
zacin poltica de la oposicin, es otro cable de la embajada de los Estados
Unidos, esta vez enviado por el entonces embajador Charles Shapiro a
Washington en febrero de 2003, en el que revela:
62
Planeando el Firmazo: Smate manifest que la planificacin para el 2 de febre-
ro comenz desde hace tres semanas y media, cuando se evidenci que el
Tribunal Supremo revocara el referendo consultivo. Al trabajar dentro del CCD
(Comit Coordinador de la Coordinadora Democrtica), Smate argument
que la oposicin no respondera simplemente ante la decepcin con otra mar-
cha. Queremos algo tangible, algo profundo, explic [nombre censurado]. Una
vez que el CCD acord el enfoque, Smate comenz a trabajar, visitando las esta-
ciones de radio y televisin personalmente para explicar el plan. Los medios de
comunicacin masiva acogieron la idea y obtuvimos una cobertura nacional
para el evento, declar [nombre censurado]. Smate ampli su red de aproxi-
madamente 8000 voluntarios en noviembre de 2002 a ms de 270000 volunta-
rios de toda la nacin...9.
Trasladmonos en el tiempo por un instante y coloquemos todo esto en

contexto. Es el mes de febrero de 2003 y Venezuela est prcticamente
saliendo del sabotaje econmico y del paro de sesenta y cuatro das que
sume a la industria petrolera estatal en una grave crisis, con el saldo de dece-
nas de venezolanos muertos, una peligrosa escasez de alimentos y bebidas y
el intento de desestabilizar a la sociedad venezolana. Este paro, o huelga, o
sabotaje, como se le llama comnmente, fue dirigido por la misma coalicin
de partidos polticos, grupos sociales, sindicatos, entidades empresariales,
medios de comunicacin masiva y lderes religiosos que llevaron a cabo el
golpe contra Chvez haca solo diez meses. Despus del golpe,esta coalicin
se agrup bajo el mismo nombre: Coordinadora Democrtica. El paro no
result ms que otro fracaso, aunque provoc prdidas por ms de 10000
millones de dlares a la economa nacional10; y el referendo revocatorio era
considerado como el prximo paso en el juego para sacar a Chvez del
poder. Indiscutiblemente, la Coordinadora Democrtica constitua una coa-
licin de la oposicin extremista. Su comit de direccin, el Comit
Coordinador Democrtico (CCD), era el grupo de ms alto nivel de lderes
encargado de tomar las decisiones sobre las acciones que emprendera la
reaccin contra Chvez. El cable enviado por el embajador Shapiro a
Washington en febrero de 2003, claramente indicaba que Smate formaba
parte del CCD y, lo que es ms, que ese grupo desempeaba un papel crucial
en la toma de decisiones dentro de esa coalicin:
63
Al trabajar dentro del CCD, Smate argument que la oposicin no respondera
simplemente ante la decepcin con otra marcha.
Adems, esa organizacin constitua el contacto con los propietarios de

los medios de comunicacin masiva, todos de la oposicin, especialmente
en esos momentos, para poder asegurar la participacin de stos en los pr-
ximos pasos para derrocar a Chvez.
De manera que no cabe duda alguna de la filiacin poltica de Smate.
sta no es una organizacin dedicada a promover la educacin para las
elecciones de todos los ciudadanos venezolanos. Es un grupo de oposi-
cin extremista, financiado por el gobierno de los Estados Unidos y vincu-
lado a ste en los niveles ms altos. De ah, la visita personal de Machado
al presidente Bush.
La USAID entreg a Smate una donacin por valor de 84840 dlares en
agosto de 2003 para un perodo de cuatro meses, del 15 de agosto de 2003
al 15 de diciembre del mismo ao. Mucho dinero para tan corto tiempo.
Estos fondos fueron emitidos por la Oficina de Iniciativas para la Transi-
cin y filtrados a travs de su contratista privado, Development Alterna-
tives, Inc. En esta oportunidad, el programa no tena nada que ver con la
educacin para las elecciones, sino que, ms bien, estaba dirigido a la crea-
cin de una base de datos electoral y una estrategia de comunicacin
con vistas al referendo. Ahora, para qu necesitara una organizacin no
gubernamental una base de datos electoral, a menos que estuviera inten-
tando de alguna forma llevar a cabo actividades fraudulentas con dicha
informacin11.
Incluso, Smate escribi en su informe trimestral a la NED que haba esta-
do utilizando los fondos para crear una estrategia de comunicaciones
masiva y un Manual de Operaciones para el Reafirmazo12. La organiza-
cin recibi otros 107200 dlares de la NED en el 2004 para continuar su
trabajo en Venezuela con la campaa del referendo; y otros grupos, como
el Instituto Democrtico Nacional y el Instituto Republicano Internacio-
nal, contribuyeron con una parte de sus ms de 3 millones de dlares de
donaciones durante el 2004, para ayudar a Smate en sus esfuerzos. Resul-
ta muy raro el hecho de que este grupo tambin recibiera una donacin
ascendente a 300000 dlares del Departamento de Salud y Recursos
Humanos (HHS) de los Estados Unidos, para completar el programa de su
64
base de datos del electoral. Es muy sospechoso que ese Departamento, una
entidad de servicios de salud, financie a una organizacin extranjera que
trabaja en la esfera electoral. Posiblemente, el HHS fue utilizado como otro
filtro para el financiamiento, con el objetivo de que ste no fuera descu-
bierto a travs de peticiones fundamentadas en la Ley de Libertad de
Informacin a la NED y a la USAID. Ms extrao an es el hecho de que el
vocero de Smate, Flix Snchez, declar a la prensa venezolana que los
300000 dlares haban sido devueltos al HHS porque Smate no pudo com-
pletar el proyecto13.
Entre los documentos de la FOIA que recib de la NED y del Departamento
de Estado se encontraban dos programas de visitas a Caracas, uno para el
presidente de la NED, Carl Gershman, y el otro para una delegacin del
Congreso encabezada por el representante Cass Ballenger. Adems de toda
la informacin superflua sobre los hoteles en que estaran alojados y el iti-
nerario de los vuelos, algo muy curioso llam mi atencin. En ambos pro-
gramas, las primeras reuniones fijadas en Caracas con cualquier persona,
grupo, entidad o funcionario oficial, incluido un funcionario del gobierno de
los Estados Unidos, era con Smate. Gershman lleg aproximadamente a
las 11:38 p.m. a la capital venezolana el 7 de noviembre de 2004 y su prime-
ra reunin estaba programada para las 8:00 a.m., un desayuno con Smate
en el hotel14. En cuanto al congresista Cass Ballenger, lleg a Caracas a la
1:30 p.m. el 2 de agosto de 2004, y su primera visita oficial fue programada
para las 4:00 p.m. con Smate en la residencia del embajador15.
Al parecer, esa organizacin no slo fue bien recibida por el presidente
George W. Bush, sino que adems fue considerada como la primera de la
lista en Caracas, Venezuela. A continuacin, aparecan funcionarios
gubernamentales venezolanos, incluidos el Presidente, el Presidente de la
Asamblea Nacional y otras personalidades. Por qu este tratamiento
especial? Posiblemente porque, como confirm la visita a Bush, Smate es
y sigue siendo el principal actor de Washington en Venezuela.
65
NOTAS
1. Vease fotografa en Anexo 1, pgina de Mara Corina Machado y el presiden-

te George W. Bush.
2. Mara Corina Machado Holds a Media Availability Following a Meeting at
the White House [Mara Corina Machado sostiene un contacto con la pren-
sa despus de una reunin en la Casa Blanca], 31 de mayo de 2005.
Disponible en: www.whitehouse.gov.
3. Ibdem.
en Venezuela, ed. cit., p. 201. O vase el documento en:
www.venezuelafoia.info.
5. National Endowment for Democracy, Venezuela programs FAQ, en:
http://www.ned.org/grants/venezuelaFacts.html.
6. Smate Trial Decisin [Decisin en juicio a Smate], declaracin de Tom
Casey, portavoz en funciones, Departamento de Estado de los Estados
Unidos, 8 de julio de 2005, en: www.state.gov.
7. Vase el documento que figura en el Anexo 1, pgina 146/147
8. Vase el documento que figura en el Anexo 1, pgina 150
11. Vase el documento que figura en el Anexo 1, pgina 152/153/154
12. Vase el documento que figura en el Anexo 1, pgina 155/156/157/158
13. Asamblea Nacional acusar a Smate por traicin a la Patria, El Universal,
9 de agosto de 2006, en:
http://politica.eluniversal.com/2006/08/09/pol_art_09104A2.shtml.
66
EL PLAN BALBOA
El Plan Balboa1 fue creado como un ejercicio militar conjunto simulado de

las fuerzas de la OTAN, supuestamente realizado en Espaa durante el mes
de mayo de 2001. Si bien el simulacro lleva el sello de las Fuerzas Armadas
de Espaa, ni el gobierno espaol ni su ejrcito desempearon ningn tipo
de papel en la operacin. En realidad, todo el ejercicio se llev a cabo en la
regin de Amrica Latina y el Caribe y, especficamente, involucr a las
naciones de Panam, Colombia, Venezuela y los Estados Unidos a travs
del territorio de Puerto Rico. El Plan Balboa, aunque presentado como un
ejercicio militar conjunto simulado, difiere de otras maniobras, pues con-
tiene imgenes reales de satlite, de las instituciones estadounidenses y
coordenadas precisas de pistas areas venezolanas y puntos estratgicos
dentro del territorio de ese pas. Algunas partes del Plan Balboa son indu-
dablemente ficticias, como la descripcin del conflicto interno en Venezue-
la (representada como la nacin Marrn) vinculado con una amenaza
terrorista contra Occidente, que justifica la resolucin fabricada del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que autoriza la intervencin
militar. Pero otros muchos componentes del Plan se basan en la realidad del
actual entorno poltico de las naciones involucradas, especialmente los
Estados Unidos y Venezuela.
Desde la creacin del Plan Balboa en el 2001, varias de las acciones y
medidas sugeridas en la operacin se ejecutaron contra el pas objetivo:
Venezuela, aunque no siempre exactamente igual a como se haba esboza-
do en la operacin simulada. Apenas once meses despus del simulacro, se
llev a cabo un golpe de Estado contra el gobierno venezolano, apoyado, en
gran parte, por los Estados Unidos que, como nacin Azul en el ejercicio,
desempeaba el papel de agresor clave contra Venezuela. Antes, durante y
despus del golpe de Estado de abril de 2002 en el pas suramericano, se
detect la presencia del ejrcito y del equipo y personal de inteligencia de
67
los Estados Unidos2, y se lanz una campaa internacional destinada a vin-
cular al gobierno bolivariano con el terrorismo para as justificar an ms
la intervencin. Tales acciones continan en la actualidad.
Durante la primera mitad del ao 2006, el gobierno de los Estados
Unidos realiz cuatro ejercicios militares en la misma zona de opera-
ciones esbozada en el Plan Balboa. En uno de estos ejercicios, el
Operation Partnership of the Americas [Operacin Asociacin de las
Amricas], los Estados Unidos colocaron cuatro grandes buques de gue-
rra a menos de 50 millas de las costas venezolanas, uno de los cuales era
un portaaviones, el USS George Washington, con 85 aviones de combate y
6500 efectivos3. Otros buques, como el Destructor USS Stout, el USS
Monterrey y el USS Underwood, transportaban entre 300 y 400 efectivos
cada uno y varios misiles Tomahawk y lanzamisiles. Estas embarcaciones
permanecieron aproximadamente un mes en la cuenca del Caribe, con
Venezuela dentro de su rango de alcance, durante un perodo en el que
las tensiones entre ambas naciones se haban recrudecido dramtica-
mente. Al mismo tiempo, otros ejercicios militares dirigidos por los Es-
tados Unidos, como el Joint Caribbean Lion, el New Horizons y el
Tradewinds, contaron con miles de efectivos y equipos militares pesados
y tecnolgicamente avanzados. Una gran parte de estos ejercicios se rea-
liz en la isla de Curazao y en el resto de las Antillas Holandesas. Tanto
Aruba como Curazao, localizadas a una distancia de Venezuela que prc-
ticamente puede recorrerse a nado, poseen bases de la fuerza area esta-
dounidense. El gobierno de los Estados Unidos ha estado ampliando con
rapidez su presencia en Curazao en el 2006, en un evidente esfuerzo por
controlar, militar y econmicamente a la isla.
En resumen, si bien superficialmente el Plan Balboa parece ser un sim-
ple simulacro de invasin contra Venezuela, los crticos incidentes que
tuvieron lugar en los aos anteriores, muestran con claridad que muchos
de sus componentes fueron y siguen siendo un intento por derrocar al
actual gobierno venezolano. Balboa debe verse como un proyecto de
plan de invasin dirigido contra Venezuela que indica, indiscutiblemente,
que Estados Unidos es el agresor clave.
68
EL PAPEL DE LOS ESTADOS UNIDOS EN EL PLAN BALBOA
Si bien el nombre de los Estados Unidos no aparece en el Plan Balboa, son

varios los factores que indican que no slo es el agresor principal del plan
de invasin, sino que, de hecho, el ejercicio mismo fue desarrollado en los
Estados Unidos. Esto se demuestra claramente a continuacin:
Las imgenes satelitales reales incluidas en el ejercicio simulado son
tomadas de una institucin estadounidense, el Departamento de Cien-
cias Atmosfricas de la Universidad de Illinois.
La principal base de operaciones para la intervencin militar en
Venezuela es la Base de la Fuerza Area de Howard, una base militar de
los Estados Unidos en Panam.
La imagen de satlite de la Zona de Operaciones muestra los siguien-
tes territorios y zonas estadounidenses donde existen bases militares de
los Estados Unidos: Guantnamo, Cuba (base militar); Puerto Rico
(territorio de los Estados Unidos); Panam (gran base militar); Hait
(presencia de efectivos militares de los Estados Unidos); Curazao (Base
de Operaciones de Avanzada [FOL]) y Colombia (numerosas bases mili-
tares y fuerte presencia de efectivos militares de los Estados Unidos).
El nombre del grupo guerrillero antioccidental, que constituye el obje-
tivo de la invasin militar, se encuentra en ingls, a pesar de que el ejerci-
cio se cre, supuestamente, en Espaa, en idioma espaol. El nombre es
Venezuelan Liberation Forces (VLF) [Fuerzas para la Liberacin de Ve-
nezuela]. Muchas otras abreviaturas e indicadores del ejercicio aparecen
tambin en ingls.
Las caractersticas de la nacin designada como Azul, coinciden con las
de los Estados Unidos: nacin occidental, evidentemente alineada con
organizaciones de defensa y seguridad occidentales; una economa sli-
da con una industria tecnolgicamente muy avanzada y recursos petro-
leros y mineros, gran capacidad e industria pesquera y mercante, aguas
territoriales e islas con fronteras con zonas del territorio venezolano
(Marrn), disponibilidad de apoyo material y tcnico a Venezuela para
desarrollar su industria petrolera; nacin fuertemente aliada a la Blanca
(Colombia) y a la nacin Cyan (Panam).
La nacin Azul se encuentra ubicada geogrficamente donde est el te-
rritorio estadounidense de Puerto Rico, aunque en el simulacro Balboa,
aparece con un tamao mayor que los parmetros de Puerto Rico.
69
La resolucin ficticia del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
que autoriza la intervencin militar en Venezuela (Marrn), indica que
la Azul (Estados Unidos) es la principal proveedora de fuerzas milita-
res a las Fuerzas Aliadas Conjuntas que realizarn la invasin. Los Es-
tados Unidos poseen el ejrcito ms grande y ms poderoso del mundo
y tradicionalmente ha sido el principal proveedor de fuerzas militares
para las intervenciones internacionales conjuntas (Iraq, Afganistn,
Kosovo, etctera).
La justificacin de la supuesta intervencin es rescatar a los ciudadanos
de la Azul, que se encuentran en el territorio Marrn. No se menciona a
ninguna otra nacin como causa de la invasin, que no sea la Azul, lo que
evidencia claramente su poder y dominio. Asimismo, los Estados Unidos
siempre han utilizado el rescate de sus ciudadanos, como excusa para
la invasin o la intervencin directa.
La zona principal de invasin en Balboa aparece como Zona Negra, que
incluye geogrficamente los recursos petroleros ms desarrollados en
territorio venezolano, ubicados en el estado Zulia. ste es uno de los dos
nicos estados que cuenta con un gobernador de la reaccin contra
Chvez, Manuel Rosales, actual candidato por la oposicin para la presi-
dencia. Rosales ha disfrutado del apoyo abrumador del actual embajador
de los Estados Unidos en Venezuela, William Brownfield, quien previa-
mente dirigi el Consulado de los Estados Unidos en Zulia durante 1979.
El candidato opositor y sus seguidores tambin han propuesto una agen-
da separatista para este Estado, incluso hasta el punto de lanzar una cam-
paa para la autonoma de Zulia del gobierno nacional. En una reciente
visita al lugar, el embajador Brownfield se refiri a ste como la Rep-
blica Independiente de Zulia4. Los Estados Unidos han mostrado un
incuestionable inters por asegurar los recursos petroleros en todo el
mundo para garantizar a sus necesidades energticas un suministro dura-
dero. Este pas utiliz una justificacin ficticia (la presencia de armas de
destruccin masiva) para invadir a Iraq en el 2003, y asumir el control de
los vastos recursos petroleros de esa nacin. Por ende, no sera irreal con-
siderar que tal situacin podra repetirse en otros pases con grandes
riquezas petroleras, como Venezuela, especialmente cuando la regin
con la industria petrolera ms desarrollada se encuentra ya en manos de
70
un ttere de los Estados Unidos. Adems, Venezuela es el mayor provee-
dor de petrleo situado ms cerca de los Estados Unidos, y el deterioro
de las relaciones diplomticas entre la nacin nortea y el pas andino ha
provocado preocupacin entre algunos crculos polticos estadouniden-
ses, en relacin con esta nacin como proveedor confiable de petrleo.
En captulos anteriores se ha demostrado que ya varios expertos conser-
vadores y miembros de la administracin Bush, han sugerido en nume-
rosas ocasiones en los ltimos aos, alguna forma de intervencin en
Venezuela para desplazar al actual gobierno del poder.
RELACIN DEL CONCEPTO BALBOA CON EL ACTUAL ENTORNO

POLTICO EN LA ZONA DE OPERACIONES
Como concepto general, el Plan Balboa presenta una situacin semificticia

que refleja, en gran medida, la visin de los Estados Unidos sobre el clima
y los cambios polticos venezolanos en los ltimos aos. Segn el simulacro,
la situacin poltica en Venezuela (Marrn) se ha deteriorado, y su partido
poltico radical y nacionalista (PPL) ha amenazado con emprender medi-
das hostiles contra las flotas pesqueras de la nacin Azul. El grupo gue-
rrillero antioccidental (VLF) alineado al PPL, controla la Zona Negra
(industria petrolera desarrollada) en Venezuela y cuenta con el apoyo del
pueblo. Asimismo, las VLF controlan al ejrcito en la Zona Negra, las bases
y los equipos areos. Las VLF/PPL han amenazado las vidas de los ciudada-
nos de la Azul que residen en la Marrn y los intereses econmicos de la
primera. Existe la posibilidad de que los partidos de terceros pases (pro-
bablemente Cuba y las guerrillas colombianas), se unan a las fuerzas de las
VLF contra la Azul. Colombia (Blanco) ha ofrecido sus pistas areas y sus
bases militares en Cartagena, Soledad y Bolvar a la Azul para sus opera-
ciones. Panam (Cyan) ha aprobado el uso de la Base de la Fuerza Area
de Howard para el despliegue militar de la nacin Azul. Las VLF han ame-
nazado con destruir los recursos petroleros en Venezuela, si sus instalacio-
nes son atacadas.
En realidad, no existe ningn partido poltico en Venezuela como el que
se indica en el Plan Balboa, pero el PPL indudablemente representa al
71
partido del actual gobierno, el Movimiento V Repblica (MVR), dirigido
por el presidente Hugo Chvez, de tendencia izquierdista y nacionalista.
Asimismo, no existe ningn grupo guerrillero reconocido en Venezuela
como las VLF, pero segn los objetivos del Plan Balboa, stas podran
representar a grupos que apoyan al Presidente. Intencionalmente, el Plan
distorsiona la realidad poltica venezolana para los fines del simulacro de
invasin militar, porque, tcnicamente, no resultara fcil obtener una
resolucin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que autori-
ce la intervencin militar contra una nacin miembro, con un gobierno
democrtico como el actual gobierno venezolano, a pesar de las presiones
y tradicionales manipulaciones que ejercen los Estados Unidos en el orga-
nismo mundial. Por tanto, para que el simulacro sea efectivo, la situacin
venezolana tena que ser modificada a fin de que pareciera como si los
elementos radicales o izquierdistas no estuvieran en el poder, sino ms
bien fueran grupos guerrilleros que amenazaban al gobierno ficticio de
Venezuela y los intereses econmicos y humanos de las naciones aliadas.
Los Estados Unidos han intentado describir al presidente Chvez de
Venezuela y a sus seguidores como antiestadounidenses aliados a los
terroristas y los grupos guerrilleros en Colombia (las FARC y el ELN),
y a otros en la regin y en el Oriente Medio. En el Plan Balboa, las VLF
son consideradas como antioccidentales (lase antiestadounidenses) y
alineadas a grupos guerrilleros en la nacin Blanca vecina. El paralelo
aqu es innegable.
El Plan Balboa afirma que la situacin poltica en la Marrn se ha dete-
riorado. En repetidas oportunidades, los Estados Unidos han afirmado
que el gobierno de Chvez amenaza la democracia en Venezuela, as
como la estabilidad y la seguridad de la regin, y que la situacin interna
est en crisis como resultado de la poltica de Chvez y sus supuestas vio-
laciones de los derechos humanos.
El Plan Balboa afirma que las VLF controlan el ejrcito y amenazan los
intereses de la nacin Azul, especialmente los suministros de petrleo.
En Balboa, las VLF han amenazado con sabotear las instalaciones petro-
leras en caso de una invasin. En realidad, el gobierno de Chvez cuenta
con la lealtad de la Fuerza Armada y ha sealado que, en caso de una
invasin de los Estados Unidos al territorio venezolano, se acabarn los
72
suministros de petrleo. En los ltimos tiempos, el presidente Chvez ha
declarado incluso, que si los Estados Unidos invaden el pas, los campos
petroleros sern volados por los defensores del gobierno. Ya el Congreso
norteamericano ha instruido la elaboracin de informes para determinar
la dependencia del petrleo venezolano, y ha ordenado la elaboracin de
planes de contingencia para reducir la repercusin de esa situacin, si
esta se convirtiese en una realidad5.
Balboa presenta a Venezuela (Marrn), como una nacin en conflicto
que amenaza a la regin, y da motivos para la intervencin de fuerzas
combinadas autorizadas por las Naciones Unidas. En realidad, los
Estados Unidos han declarado repetidamente que el actual gobierno y
Presidente venezolanos amenazan la estabilidad en el rea; por ello han
recabado activamente el apoyo de las naciones vecinas para emprender
acciones contra Venezuela. En la actualidad, el gobierno de los Estados
Unidos busca vas en las Naciones Unidas, dirigidas a imponer sanciones
contra el gobierno venezolano y a elaborar resoluciones que puedan jus-
tificar una futura intervencin en ese pas.
MANIFESTACIONES DEL PLAN BALBOA EN VENEZUELA
Apenas once meses despus del ejercicio simulado del Plan Balboa, se
efectu un golpe de Estado contra el gobierno venezolano, con la partici-
pacin de las fuerzas militares de los Estados Unidos. La evidencia esta-
blece la presencia de buques de guerra y submarinos estadounidenses
frente a las costas venezolanas durante los das que precedieron al golpe
y durante su ejecucin. Las fuerzas especiales y la inteligencia militar nor-
teamericanas permanecieron en constante contacto con los venezolanos
implicados en el golpe, antes y durante el ilegal derrocamiento del presi-
dente de Venezuela, Hugo Chvez. Las fuerzas militares estadounidenses
solicitaron autorizacin para transportar un inusual equipamiento militar
hasta territorio venezolano durante los das que precedieron el golpe; y se
detect la presencia de helicpteros Blackhawk y otros aviones del
Ejrcito de los Estados Unidos durante ese mismo perodo6.
Los Estados Unidos han realizado esfuerzos concertados, y siguen reali-
zndolos, para vincular al presidente Chvez y a sus seguidores con grupos
73
terroristas, incluidas las FARC y el ELN de Colombia, y tambin con
Hezbollah y Al-Qaeda. Tales esfuerzos estn destinados a justificar la
intervencin internacional en Venezuela, con el fin de derrocar al actual
gobierno que ha demostrado una total oposicin a la poltica exterior de
los Estados Unidos en Amrica Latina y otras partes del mundo.
Los Estados Unidos han lanzado una campaa de propaganda interna-
cional que intenta describir al presidente Chvez como un antidemo-
crtico, dictador, defensor del terrorismo y una amenaza a la
democracia en la regin. Los Estados Unidos han intentado invocar la
Carta Democrtica de la Organizacin de Estados Americanos para
intervenir legalmente en Venezuela con el objetivo de restaurar la
democracia. Tambin realizaron esfuerzos con fines similares y an los
realizan en las Naciones Unidas.
El gobierno norteamericano ha canalizado millones de dlares de ayuda
a los grupos de oposicin en Venezuela, muchos de los cuales participa-
ron en el golpe de Estado contra el presidente Chvez en abril de 2002, y
han realizado otras actividades ilegales y antidemocrticas en los ltimos
aos, como el sabotaje a la industria petrolera y acciones violentas en las
calles con el objetivo de desestabilizar a la nacin7.
En noviembre de 2005, The Washington Post afirm que el Pentgono
haba desarrollado un plan de invasin contra Venezuela como parte de
la ltima Revisin Cuatrienal de Defensa y conforme a la Estrategia de
Defensa Nacional de los Estados Unidos en marzo de 2005. El plan est
dirigido contra el pas andino como amenaza irregular que exige un
plan de guerra asimtrica. Este pas es actualmente considerado por el
Departamento de Defensa como una nacin hostil e inestable8.
En el primer semestre de 2006 se realizaron importantes ejercicios milita-
res sin precedentes frente a las costas de Venezuela. Al mismo tiempo, se
efectuaron cuatro operaciones dirigidas por el Ejrcito de los Estados
Unidos, todas en la cuenca del Caribe, dos de las cuales estuvieron espec-
ficamente radicadas en la isla de Curazao y las vecinas islas de las Antillas
Holandesas. Uno de los ejercicios, mencionado anteriormente, la
Operacin Asociacin de las Amricas, envi cuatro grandes buques de
guerra con ms de 8 000 efectivos en total, numerosos misiles Tomahawk,
lanzamisiles y 85 aviones de combate. El USS George Washington, uno de
74
los portaaviones ms grandes del Pentgono, permaneci aproximada-
mente un mes cerca de las costas venezolanas, dentro del rango de alcan-
ce de cualquiera de sus cazas F-16. Otro ejercicio, la Operacin New
Horizons, situ 3500 efectivos en la Repblica Dominicana a finales del
mes de abril de 2006, como parte de una misin humanitaria y de entre-
namiento de cuatro meses. La presencia de helicpteros Blackhawk,
vehculos blindados y la magnitud de la operacin, provocaron la sospe-
cha de que el Ejrcito de los Estados Unidos realizaba algo ms que una
simple misin humanitaria. El peridico Los Angeles Times report que
las transmisiones radiales de Repblica Dominicana afirmaban que otros
11000 efectivos estadounidenses llegaran pronto a la Isla. La Repblica
Dominicana se encuentra a corta distancia de las costas venezolanas9.
En abril de 2006, el director de Inteligencia Nacional, John Negroponte,
admiti que el Ejrcito de los Estados Unidos haba enviado un subma-
rino nuclear para interceptar las comunicaciones desde la costa venezo-
lana. A finales de 2005, el submarino USS Virginia permaneci ms de
noventa das navegando por el Caribe en una misin de espionaje.
Negroponte declar que tal ejercicio formaba parte de una estrategia
ms amplia para ... fortalecer nuestra presencia y operaciones en luga-
res donde no hemos estado recientemente, tales como Amrica Latina y
frica, donde, desde la Guerra Fra, hemos permitido que las cosas
tomen su propio curso10.
En el estado Zulia, en la regin occidental de Venezuela, sitio de la inva-
sin del Plan Balboa, hubo recientemente un movimiento separatista que
demandaba la autonoma del gobierno nacional. Zulia primero es el
lema del gobernador del Estado, Manuel Rosales, quien, de los 24 estados
que integran la nacin, es uno de los dos nicos gobernadores de la oposi-
cin. Rosales fue designado candidato unitario de la reaccin contra
Chvez para las elecciones presidenciales de 2006. Mantiene estrechas
relaciones con el embajador de los Estados Unidos William Brownfield.
En el Plan Balboa, el estado de Zulia es la nica zona oficialmente ocu-
pada por las fuerzas internacionales involucradas en la invasin. Si el
Estado lograba separarse o alcanzaba su autonoma del resto del
pas, se hubiera obtenido entonces el objetivo principal del Plan.
75
El Plan Balboa se desarroll como un proyecto de invasin contra
Venezuela. Si bien al principio se anunci pblicamente como ejercicio
militar simulado, los elementos de ste se han puesto en prctica en los lti-
mos aos y, con toda probabilidad, continuarn en el futuro. Balboa no
puede considerarse como un plan aislado sino, ms bien, examinarse de
forma integral a la luz de los actuales acontecimientos y realidades que han
tenido lugar desde su creacin en mayo de 2001. Cuando se analizan estos
acontecimientos que han amenazado la estabilidad del gobierno democr-
tico y popular de Venezuela, se observa que la operacin sirvi como un
Plan para aquellos individuos, grupos y gobiernos que intentan subvertir la
voluntad de la mayora venezolana. Resulta indiscutible que los Estados
Unidos estn presentes en el Plan, a pesar de su exclusin nominal de los
documentos. Balboa sirve tanto para demostrar ese importante hecho,
como para eliminar cualquier duda que pueda quedar acerca del papel de
los Estados Unidos en los intentos por derrocar al actual gobierno venezo-
lano, ya sean semificticios o totalmente reales.
NOTAS
1. Vase el Anexo 2 para los documentos seleccionados del Plan Balboa.

2. Vase el Anexo 3 para los documentos que prueban el papel que desempea-
ron las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en el golpe de Estado contra
el presidente Chvez.
3. Partnership of the Americas Continues Improving Interoperability,
Relationships, Navy Newsstand, 5 de mayo de 2006, en:
https://www.navy.mil/search/display.asp?story_id=23603.
4. Zulia, another Washington bid, Granma Internacional, 20 de marzo de
2006, en: http://www.granma.cu/ingles/2006/marzo/lun20/13zulia.html.
5. El senador Richard Lugar encomend a la General Accounting Office (GAO)
[Oficina General de Contabilidad] que analizara la dependencia de los
Estados Unidos del petrleo venezolano y que presentara un informe al res-
pecto. Los resultados indicaron un elevado nivel de dependencia que se vera
gravemente afectado en caso de producirse cambios en el suministro de
petrleo. Es ms, en el informe de la GAO se seala que de detenerse el sumi-
76
nistro de petrleo venezolano a los Estados Unidos, la economa estadouni-
dense caera en una crisis de envergadura. Disponible en ingls en: www.sena-
te.gov/energy/venezuela/pdf/GAO_Report_Venezuela_Summary.pdf.
6. Vase el Anexo 3 para los pormenores relacionados con la participacin de
las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en el golpe.
7. Vanse los captulos titulados El dinero desborda la olla y Smate en
manos de Bush de este libro.
8. William A. Arkin: Pentagon to Venezuela: Who, Us? [El Pentgono pre-
gunta a Venezuela: Quin, nosotros?] The Washington Post, 3 de noviembre
de 2005.
9. Carol J. Williams: Dominicans Wary of U.S. Presence [Los dominicanos
recelosos de la presencia de los Estados Unidos], Los Angeles Times, 21 de
abril de 2006, en: www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-
horizons21apr21, 1,5196087.story?ctrack=1&cset=true.
10. Sergio Gmez Maseri: Labores de espionaje de Estados Unidos en Amrica
Latina han aumentado a niveles como los de la Guerra Fra, El Tiempo, 25
de abril de 2006.
77
CURAZAO: TERCERA FRONTERA
DE LOS ESTADOS UNIDOS
Brisa tropical, tranquilidad, aguas ocenicas clidas, sol bronceador y acti-

tudes apacibles. Esas son las caractersticas que distinguen a la isla caribe-
a de Curazao. Una pequea isla de menos de 180000 habitantes y una
superficie de apenas 177 millas cuadradas (285 km2). Forma parte de las
Antillas Holandesas, una de las tres divisiones autnomas del Reino de los
Pases Bajos. Las otras dos son Holanda y Aruba. Las Antillas Holandesas
estn compuestas por cinco islas: Bonaire, Curazao, Saba, San Martn y San
Eustaquio. Curazao es la ms grande y poblada y constituye la sede del
gobierno principal que supervisa al resto de las islas. Posee uno de los puer-
tos naturales ms grandes del mundo, con aguas profundas frente a sus cos-
tas y el escenario perfecto para el atraque de grandes buques. Las
industrias principales de la isla son la refinacin de petrleo y el turismo.
La primera, propiedad del gobierno de Curazao, ha sido arrendada a la
compaa petrolera estatal venezolana, PDVSA, desde 1984. Es una gran
industria con amplias capacidades para procesar diferentes tipos de petr-
leo crudo, desde el ms ligero hasta el ms pesado.
El pueblo de Curazao es una mezcla multicultural de polglotas, la mayo-
ra de ascendencia afrocaribea. Los ciudadanos hablan, al menos, cuatro
idiomas: el nativo papiamento, el holands, el ingls y el espaol. En la isla
existen importantes movimientos sociales que intentan la recuperacin del
legado africano de la mayora y la independencia del Reino de los Pases
Bajos. Curazao se encuentra a menos de 50 millas de las costas venezolanas
y comparte una rica historia con su vecina suramericana desde los tiempos
de la independencia. Pedro Luis Brin, oriundo de la isla, luch junto al
libertador venezolano Simn Bolvar en la primera dcada del siglo XIX
para liberar a Venezuela del dominio colonial espaol. Curazao comparte
un intercambio social y comercial importante con la nacin suramericana,
adems de la refinera de petrleo. Las nicas frutas y vegetales realmente
79
frescos que se pueden adquirir en Curazao, llegan a la isla en muy pocos
das, en pequeas embarcaciones desde Venezuela y son vendidos en el
mercado flotante ubicado en la ciudad capital Willemstad.
Esta es tambin la isla frtil de una de las FOL ms grandes del Ejrcito
de los Estados Unidos en la regin. Una Base de Operaciones de Avanza-
da es una pequea instalacin area establecida por las fuerzas militares
norteamericanas en aeropuertos o bases extranjeras, supuestamente para
supervisar y combatir el narcotrfico y como plataforma de vuelos contra
esas actividades. Las FOL se establecieron mediante un acuerdo formal con
los gobiernos de Curazao y Aruba (donde se encuentra otra ms pequea),
Ecuador (en Manta, donde opera una base relativamente grande) y El
Salvador (en Comalapa, que alberga una clula operativa), despus del cie-
rre oficial de la Base de la Fuerza Area de Howard en Panam que, pre-
viamente, haba servido como base principal para las actividades contra el
narcotrfico y las acciones del Ejrcito de los Estados Unidos en la regin.
En Curazao, la FOL est ubicada en la zona del Aeropuerto Internacional
de Hato y comparte una gran extensin con la base area del gobierno
holands. Oficialmente, la FOL en Curazao
... apoya dos aeronaves grandes, dos medianas y seis pequeas con alrededor de
200 a 230 efectivos de mantenimiento y operaciones, desplegados de forma tem-
poral. En la actualidad, Curazao alberga F-16 de la Guardia Nacional Area,
aeronaves de alerta temprana P-3 y E-2 de la Marina, AWACS -E de la Fuerza
Area de los Estados Unidos y otras aeronaves estadounidenses1.
A pesar de la presencia permanente del Ejrcito de los Estados Unidos

frente a sus costas, el gobierno venezolano no haba considerado a Curazao
como zona de importancia estratgica geopoltica, ni como amenaza. Pero
todo esto cambi a finales del mes de febrero de 2005 cuando un impor-
tante buque de guerra de los Estados Unidos, el USS Saipan, sin previa noti-
ficacin o advertencia al gobierno de Venezuela, como lo exige el
protocolo, atrac el 27 de febrero de 2005 en el gran puerto de la Baha de
Caracas, en Curazao, con ms de 1400 marines a bordo y 35 helicpteros.
El USS Saipan, conocido como el Americas Top Gator, est
... diseado para transportar tropas hasta costas hostiles y como principal embar-
cacin de desembarco para operaciones de asalto de las unidades expediciona-
80
rias de la Marina. Los asaltos se realizan mediante embarcaciones de desembar-
co y helicpteros. Como papel secundario, Saipan tambin desempea misiones
de control martimo y demostracin de fuerza. Su propsito es navegar en zonas
peligrosas y provocar una rpida acumulacin de fuerzas de combate en la cos-
ta frente a un adversario. Los Estados Unidos poseen la fuerza anfibia ms gran-
de y ms capaz del mundo y Saipan navega orgullosamente en primera lnea2.
La ltima operacin llevada a cabo por el USS Saipan antes de su misin

clandestina en el Caribe fue en apoyo a la Operacin Libertad Perdurable
y a la Operacin Libertad Iraqu, o sea, la invasin a Iraq en el 2003. El
buque cuenta con capacidad para ms de 1800 efectivos y una tripulacin de
algo ms de 1000 hombres; puede transportar 200 vehculos anfibios, hasta
35 helicpteros y siete lanchas de desembarco. El armamento a bordo inclu-
ye un sistema de autodefensa naval SWY-2 con dos RAM GMLS, dos sistemas
Phalanx de tres caones calibre 50 y seis caones automticos de 25 mm.
De manera que, cuando el USS Saipan apareci sin ningn tipo de adver-
tencia frente a las costas de Venezuela, el gobierno y el ejrcito de ese pas
mostraron su preocupacin y lo tomaron como una seal de intimidacin,
si no de amenaza directa. El embajador de los Estados Unidos William
Brownfield declar a la prensa que la razn por la que no se haba adverti-
do al gobierno venezolano sobre la aproximacin del USS Saipan fue debi-
do a una falta de comunicacin, pues el Ministro de Defensa y el
Comandante de las Fuerzas Armadas de Venezuela no lo haban recibido
formalmente en las reuniones oficiales. Resulta irnico que, por otra parte,
el embajador venzolano ha permanecido en Washington durante tres aos
y jams se ha reunido ni con el Secretario de Defensa ni con el Jefe de las
Fuerzas Armadas. No fue hasta el 2006, tres aos despus de su llegada a
Washington como embajador de Venezuela, que finalmente le concedieron
una reunin con el Secretario Adjunto de Estado. La Secretaria de Estado
jams se ha ofrecido para reunirse con el embajador Bernardo lvarez en
Washington y, sin embargo, el embajador William Brownfield, en Venezue-
la, se siente con derecho a ser recibido en los ms altos niveles del gobier-
no venezolano o, de lo contrario, acta de forma agresiva. Declar
Brownfield a principios de marzo de 2005:
Lamento no haber tenido an el placer de reunirme y conversar con el Ministro

de Defensa o el Comandante de las Fuerzas Armadas o cualquier otro funcio-
81
nario de las Fuerzas Armadas venezolanas. Si hubiera hablado con ellos les
hubiera dicho la fecha de llegada del [USS Saipan] (...). La verdad es que nuestro
deseo es tener ms visitas de buques a Curazao y Aruba en las prximas sema-
nas, meses y aos3.
Y as mismo fue.
Si bien en lo que restaba de 2005 se observaron algunos buques de gue-
rra estadounidenses atracando en Curazao, el primer semestre de 2006
compens la reducida presencia militar estadounidense del ao anterior.
La prensa internacional capt la atencin de Venezuela cuando comenz a
reportar que el Ejrcito de los Estados Unidos realizara ejercicios y ope-
raciones de envergadura en la regin del Caribe con legiones de buques de
guerra, marines, aviones de combate y helicpteros a principios de marzo
de 2006. Fueron los ejercicios militares, New Horizons 2006 y Tradewinds
2006 en El Salvador, Honduras, Repblica Dominicana y Jamaica, supues-
tamente de naturaleza humanitaria. El Tradewinds, fue realizado con el
pretexto de los preparativos para la Segunda Copa Mundial de Crquet
que se celebrara en Jamaica durante el 2006. Pero la Operacin Aso-
ciacin de las Amricas provoc una mayor preocupacin. A principios de
abril de 2006, se decidi que esta maniobra militar durara de abril a junio
y contara con la participacin de un portaaviones de gran capacidad para
tiempos de guerra, el USS George Washington, con un grupo de ataque com-
puesto por otros tres buques de guerra: el destructor USS Stout, el crucero
de misiles teledirigidos USS Monterrey y el fragata USS Underwood.
Asociacin de las Amricas tendra su base en los alrededores de las
Antillas Holandesas, con especial nfasis en Curazao, donde todos los
buques atracaran eventualmente o atravesaran por algn punto durante
la misin. El USS George Washington llevaba a bordo 6500 marines, adems
de una tripulacin de unos cientos de efectivos y 85 aviones de combate,
incluidos los Tomcats F-14D, Hornets F/A-18, Vikings S-3 A/B, Hawkeyes E-
2C, Prowlers EA -6B y helicpteros Seahwak. Entre los otros tres buques y
el USS George Washington combinados, la presencia total de efectivos
ascenda a 8000 aproximadamente4.
El gobierno de los Estados Unidos afirm que el ejercicio era de ruti-
na; sin embargo, el ejrcito estadounidense no ha realizado operaciones
militares de esta envergadura en la regin caribea desde la Guerra Fra.
82
Venezuela tena razones lgicas para sentirse amenazada. La acumulacin
militar tuvo lugar a principios de un importante ao electoral en Venezuela
(las elecciones presidenciales en el mes de diciembre). La retrica hostil de
los Estados Unidos alcanz su punto clmax: el Departamento de Estado y
el Departamento de Defensa trataban de vincular al gobierno venezolano
con grupos terroristas, y Venezuela estaba a punto de ser sancionada por
el gobierno de Bush supuestamente por no cooperar en las actividades de
lucha contra el narcotrfico, y por no cooperar totalmente en la guerra
contra el terrorismo. Adems, la Operacin Asociacin de las Amricas
estaba dirigida a prepararse para una posible amenaza terrorista en la
regin, o una amenaza a la seguridad regional. Estos son los trminos
que los Estados Unidos han aplicado a las naciones que no se han plegado
a sus designios. Y para colmo de males, William Brownfield era el nico
embajador norteamericano en la regin que haba realizado una visita ofi-
cial a bordo del USS George Washington antes de su salida de la Florida. Era
un claro mensaje para Venezuela5.
A medida que el buque se aproximaba a Curazao, decid comprobar el
escenario en la isla. A pesar de su belleza desrtica, la situacin en una
de las naciones ms estratgicas y cercanas a Venezuela resultaba bas-
tante preocupante.
Cuando por primera vez llegu a Curazao a mediados del mes de abril, el
destructor USS Stout acababa de abandonar los muelles de Willemstad y la
ciudad era un hervidero en la que slo se hablaba de la presencia de impor-
tantes buques de guerra estadounidenses, alrededor de la isla en momen-
tos de grandes tensiones con Venezuela. En realidad, el USS Stout ya haba
realizado su ceremonia de cambio de mando en el colosal muelle de
Willemstad, aunque resulta bastante inusual que un buque de guerra esta-
dounidense celebre tal ceremonia en territorio extranjero. Ante la primera
ministra de Curazao, Emily Jongh-Elhage, y la prensa local, el capitn de
fragata Thomas K. Kiss asumi su nuevo cargo como lder del barco, al
declarar que el USS Stout
... constituye una impresionante presencia para defender los intereses de los
Estados Unidos en la regin.
83
Ms adelante, Kiss proclam a la prensa de Curazao:
... somos la fuerza naval ms poderosa del mundo y defenderemos a nuestros

amigos en la regin bajo cualquier circunstancia6.
Un artculo posterior publicado el 11 de abril de 2006 en La Prensa de

Curazao indicaba:
... los periodistas seleccionados para ir a bordo del Stout no se atrevieron a for-
mular la pregunta que todos queran hacer: La presencia de este buque tiene
algo que ver con los ltimos acontecimientos en Venezuela? Ni siquiera la pren-
sa de Curazao se crey la historia de Washington que afirmaba que el buque rea-
lizaba una visita de descanso y recreacin. Ese argumento ya lo hemos
escuchado con anterioridad, pero son pocos los que creen que esas visitas no son
ms que para un buen descanso y una buena recreacin. Este oficial del ejrcito
al frente del buque que monitorea en todas direcciones tiene los ojos puestos
directamente en Venezuela...7.
El mismo artculo publicado por la prensa local de Curazao segua

diciendo ms adelante:
La visita del Stout a Curazao estuvo acompaada por Jane Akkers, autora del
famoso ensayo publicado por el Departamento de Estado, The Third Frontier
of the United States [La tercera frontera de los Estados Unidos], que propo-
ne que las islas de Curazao, Bonaire y Aruba formen parte de la frontera geo-
poltica de los Estados Unidos8.
La tercera frontera de los Estados Unidos? Para algunos pudiera pare-

cer absurdo, ya que las islas ABC forman parte del Reino de los Pases
Bajos y no son territorio legal estadounidense, pero desde el punto de vis-
ta estratgico, el inters del gobierno norteamericano es dominar esa zona
principalmente por su cercana a los ricos campos petroleros de Venezuela.
Y esto es precisamente lo que buscan los Estados Unidos en el terreno, en
realidad, en Curazao y Aruba.
La mayora de los isleos con quienes dialogu estaban ansiosos por
hablar sobre la creciente presencia de los Estados Unidos en la isla, y el
84
temor de que Curazao pudiera convertirse en trampoln para un ataque
contra Venezuela. Recib informacin de diversas fuentes y todo concorda-
ba. Adems fue corroborado por los informes de prensa, de manera que no
tuve ninguna duda sobre su veracidad. El gobierno de los Estados Unidos
ha estado diseminando su influencia econmica y militar por todo Curazao
durante el 2006. Aruba ya est en manos de corporaciones estadounidenses
e industrias relacionadas con el gobierno. La refinera de petrleo de la isla
es propiedad de la Valero Energy Corporation, una compaa petrolera de
San Antonio, Texas, con estrechos vnculos con la familia Bush y que posee
una colosal capacidad de refinacin en los Estados Unidos.
Segn varias fuentes, Valero ha estado presionando activamente al go-
bierno de Curazao y a su compaa petrolera estatal, Refinera do Kurosu
(RDK), para que anulen el contrato de arrendamiento con PDVSA y as le
pueda ser vendida a Valero la refinera. El actual contrato de PDVSA con la
RDK est vigente hasta el 2019, pero la compaa norteamericana ha pre-
sentado una oferta para pagar todos los daos que se deriven de la anula-
cin del contrato. Si Valero lograra comprarla, los Estados Unidos
controlaran las principales refineras de petrleo que prestan servicios a
Centroamrica y el Caribe. El petrleo procesado en la refinera de
Curazao proviene de Venezuela, y ste no estara disponible en caso de que
la refinera cayera en manos de una corporacin estadounidense. Sin
embargo, la gestin de Valero de asumir el control de la refinera de
Curazao parece formar parte de una estrategia ms general encaminada a
eliminar los intereses venezolanos en la isla, y obtener el control geopolti-
co de la zona. Este es un objetivo a ms largo plazo.
Aparte de la refinera, las compaas estadounidenses y las filiales
comerciales relacionadas con el gobierno ya han comprado totalmente las
compaas estratgicas en Curazao o adquirido importantes acciones en
varias de ellas, todas durante el primer semestre de 2006, incluidas:
La compaa de seguros ms grande de la isla, ENNIA.
La compaa de agua y electricidad, AQUAELECTRO, que tiene los precios
ms altos del mundo.
El Banco del Caribe, el ms importante y poderoso de la isla.
La compaa de comunicaciones digitales (CURINFO), que controla
Internet y el acceso a la telefona digital.
85
El hotel Van der Walk Plaza que, histricamente, ha sido el hotel ms
prestigioso y renombrado de Curazao.
El gobierno norteamericano tambin ha arrendado la mayor parte del
espacio en The Holiday Beach Hotel, cerca del Restaurante Dennys con
un ambiente hogareo. Es aqu donde el Ejrcito de los Estados
Unidos aloja a su personal.
Agua, electricidad, Internet, telefona digital, bancos, seguros, hoteles:
stas son las entidades que controlan la infraestructura bsica de la isla. Al
poseer y controlar la infraestructura y la refinera de petrleo, y ampliar sus
ya autorizadas operaciones militares, el gobierno de los Estados Unidos
est alcanzando rpidamente su objetivo geopoltico de dominacin de la
isla. Adems, la mayora de los isleos confirmaron el rumor de que el ejr-
cito estadounidense pretende expandir sus operaciones FOL con vistas a
establecer una base naval. Y para corroborar la declaracin del embajador
Brownfield, de que los Estados Unidos planean realizar ms visitas a
Curazao con sus barcos de guerra en los prximos meses y aos, la
Autoridad Portuaria de Curazao confirm que el gobierno norteamerica-
no ha solicitado autorizacin para que ms de cien buques de guerra pue-
dan entrar en su puerto y territorio durante el 20069. Segn funcionarios de
la Autoridad Portuaria, las solicitudes normales de aos anteriores han sido
solamente para no ms de 10 buques de guerra al ao. El salto a cien repre-
senta un incremento significativo y alarmante que conduce a preguntar
para qu necesitan los Estados Unidos tantos buques de guerra y arma-
mentos aqu en la zona, a menos que planeen invadir a un pas vecino.
En junio de 2006, los Estados Unidos y sus socios de la OTAN efectuaron
la Operacin Joint Caribbean Lion. Esta vez, los Estados Unidos y las fuer-
zas de la OTAN tomaron fsicamente Curazao y asumieron el control de las
torres de comunicacin, los hospitales, los edificios pblicos y otras instala-
ciones estratgicas de la isla, durante una maniobra. Pero sta tena un
curioso objetivo: capturar al lder terrorista rebelde, Hugo El Grande.
Pudiera ser una coincidencia con Hugo Chvez, el lder revolucionario de
la vecina Venezuela?
Las facciones de derecha en el gobierno holands y en todo Curazao han
lanzado una campaa para convencer a los habitantes de las islas de que el
presidente Chvez es el que quiere invadir a Curazao, Aruba y Bonaire.
86
Un peridico de Curazao, el De Groene Amsterdammer, public el siguien-
te titular: Chvez es un virus, y reforzaba la insustancial afirmacin de
que el presidente venezolano quera invadir las islas. A pesar de no exis-
tir prueba alguna que muestre que Chvez alguna vez hizo tal declaracin,
la prensa conservadora en Curazao ha bombardeado a sus ciudadanos con
propaganda dirigida a intensificar los temores sobre las intenciones de
Chvez. En abril de 2006, el ministro de Defensa de Holanda, Henk
Kamp, declar que
Chvez muestra ambiciones hacia esos pequeos territorios situados al norte

de las costas venezolanas y esos territorios forman parte del Reino de los Pases
Bajos10.
Tales declaraciones parece que fueron hechas para justificar la considera-

ble presencia militar de los Estados Unidos en las islas, ya que nunca ha habi-
do amenaza visible o invisible de Venezuela contra las Antillas Holandesas.
El pueblo de Curazao es categrico al no permitir que su isla se convier-
ta en trampoln para las agresiones de los Estados Unidos en la regin.
Muchos se oponen abiertamente a la base militar estadounidense y al cre-
ciente control norteamericano sobre la infraestructura de la isla. Sin em-
bargo, las acciones emprendidas por el gobierno de los Estados Unidos y
sus asociados parecen escapar del control de los isleos. La pequea isla de
Curazao, madre del licor de color azul del mismo nombre y cuna de ama-
bles personas, se encuentra hoy atrapada en medio de un creciente conflic-
to provocado por la mayor potencia militar del mundo.
NOTAS
1. En http://www.ciponline.org/facts/fol.htm#4, se cita (en ingls) el testimonio

de Ana Mara Salazar, subsecretaria adjunta de Defensa para Poltica y
Apoyo Antidrogas, ante el Subcomit de Justicia Penal, Polticas sobre
Drogas y Recursos Humanos del Comit de Reforma Gubernamental de la
Cmara de Representantes de los Estados Unidos, 9 de junio de 2000, en:
http://www.usinfo.state.gov/topical/global/drugs/canal.htm.
87
2. Tomado de los materiales distribuidos a la prensa y a visitantes diplomticos
que recorrieron el buque cuando estaba atracado en Curazao. Vase el
Anexo 1.
3. Curazao Bars Use Of Its Territory To Hit Venezuela, en: http://
www.rense.com/general63/curaco.htm.
4. Toda esta informacin fue tomada del propio sitio web de la Marina de los
Estados Unidos, en: www.navy.mil.
5. Vease fotografa de la visita del embajador norteamericano William
Brownfield en Anexo 1.
6. USS Stout: A formidable presence to defend the interests of the United
States. [El destructor USS Stout: impresionante presencia con miras a defen-
der los intereses de los Estados Unidos], La Prensa, Curazao, 11 de abril de
2006. Original en papiamento.
7. Ibdem.
8. dem.
10. Amenazas contra Chvez: ensear msculos y realizar provocaciones,
maniobras militares en gran escala de la OTAN en el Caribe, por
InSurGente/Prensa Latina, 7 de abril de 2006, en: www.aporrea.org/damever-
bo.php?docid=75833.
88
UNA NOTA SOBRE LA GUERRA ASIMTRICA
Y EL AJEDREZ DEL MAGO
Los tres principales frentes de ataque que ha empleado el gobierno de los

Estados Unidos contra Venezuela en los ltimos aos forman parte de una
guerra asimtrica. La guerra total, la guerra asimtrica, contempornea
y no tradicional, la guerra de cuarta generacin o irregular, son varios de
los trminos que se utilizan para describir este conflicto no convencional
donde el campo de batalla se extiende a todos, todas las cosas y todos los
lugares1. El conflicto podra ser
... militar o no militar, letal o no letal, o una combinacin de todo dentro de la

gama de instrumentos de poder de un Estado o coalicin de Estados. Como tal,
pudiera tratarse de un juego de suma cero en el que slo uno sale vencedor o, en
el peor de los casos, no hay vencedores2.
En la guerra asimtrica no existen reglas, no hay prohibiciones, es una gue-

rra en la era de la globalizacin. Algunos expertos militares se refieren a
ella como un conflicto de cuarta generacin que aprovecha la disparidad
entre las partes contendientes para obtener ventajas. Los conflictos de pri-
mera a tercera generacin incluyen tipos ms tradicionales de combate
militar, desde la guerra de desgaste con baja tecnologa (mientras ms
oponentes mueran, mejor), hasta la guerra desde afuera (emplea veloci-
dad, sorpresa y letalidad para atacar los puntos dbiles del adversario) y
utiliza el poder del cerebro para alcanzar el xito contra el enemigo3. La
guerra de cuarta generacin emplea la asimetra estratgica, definida
como la capacidad de
actuar, organizar y pensar de forma diferente a los oponentes para elevar al

mximo las ventajas de uno mismo, explotar las debilidades del oponente, lograr
la iniciativa o ganar la libertad de accin. Puede tener dimensiones psicolgicas
y fsicas4.
89
Expertos como el coronel Max G. Manwaring (retirado) del Ejrcito de
los Estados Unidos, consideran que el conflicto de cuarta generacin es
una metodologa empleada por el dbil contra el fuerte5, pero en la gue-
rra de Washington contra Venezuela, la asimetra estratgica es, al parecer,
el modus operandi escogido.
En Venezuelas Hugo Chvez. Bolivarian Socialism and Asymmetric
Warfare [El socialismo bolivariano de la Venezuela de Hugo Chvez y la
guerra asimtrica], escrito por el coronel Manwaring y publicado por el
Instituto de Estudios Estratgicos del Ejrcito de los Estados Unidos en
octubre de 2005, se hace referencia al presidente Chvez como el inteli-
gente competidor que
... ni siquiera intentar derrotar a sus enemigos segn sus condiciones. Por el con-
trario, tratar de cambiar el terreno de juego para apartarlo de confrontaciones
militares convencionales y pasar a formas no tradicionales de ataque contra la
estabilidad e integridad de una nacin. Por ende, todo parece indicar que este
astuto guerrero est preparado para desestabilizar, para facilitar los procesos de
fracaso estatal y, as, destruir para reconstruir en una forma realmente revolu-
cionaria6.
Resulta interesante que el coronel Manwaring se refiera al sistema pol-

tico venezolano, el bolivarianismo, como forma de democracia popu-
lar que tambin cataloga conjuntamente con los narco-estados
disfuncionales, problemticos y criminales que ponen en peligro la segu-
ridad, la paz y la prosperidad global7. De manera que ahora las demo-
cracias populares son consideradas criminales y terroristas a los ojos del
Ejrcito de los Estados Unidos.
Manwaring, quien afirma que Chvez persigue
... todos los medios, desde la propaganda, el terrorismo y el narcotrfico, hasta la

destruccin total de una sociedad determinada para lograr sus objetivos,
recomienda
... una accin coherente y paciente que abarca todas las agencias de un gobierno
especfico y sus aliados internacionales. Ese tipo de accin incluira la poltica, la
90
democracia, la defensa, la inteligencia, la aplicacin de las leyes y el desarrollo
econmico y social8.
En otras palabras, bsicamente todo lo que el gobierno de los Estados

Unidos est haciendo con Venezuela.
Ya se han emprendido acciones en los terrenos poltico y diplomtico,
como se esboz en los dos primeros captulos de este libro. La defensa, la
inteligencia y la aplicacin de las leyes se manifiestan mediante las amena-
zas de invasin, intensificacin de las actividades militares, maniobras geo-
polticas estratgicas y guerra psicolgica, como se plantea en los captulos
referidos al Plan Balboa y a Curazao y en el captulo siguiente. En cuanto al
desarrollo econmico y social, las sanciones del gobierno de los Estados
Unidos contra Venezuela supuestamente por no colaborar con los esfuerzos
de lucha contra el narcotrfico, el terrorismo y el trfico de personas, tienen
un efecto econmico, mientras que los esfuerzos por financiar a la oposicin
venezolana, demostrados en los captulos titulados El dinero desborda la
olla y Smate en manos de Bush, tienen una repercusin social. Por tan-
to, resulta evidente que, en la actualidad, se est poniendo en prctica la
doctrina de guerra asimtrica contra Venezuela de Manwaring.
Manwaring admite que la guerra asimtrica es el nico tipo de guerra
que los Estados Unidos han perdido9 e indica que Chvez est provocan-
do una super insurgencia10 por toda la regin, que resuena entre un gran
nmero de personas en Venezuela y Amrica Latina, y que tendr que con-
siderarse como una suerte de Ajedrez del Mago. Al considerar a Chvez
como un enemigo real e inteligente que deber ser enfrentado median-
te un paradigma multidimensional y multinacional a nivel estratgico para
un conflicto asimtrico contemporneo, el coronel Manwaring recomien-
da una respuesta civil-militar unificada que comprenda la naturaleza
fundamental de la subversin y la insurgencia y las formas en que las
consideraciones polticas y psicolgicas inciden en el uso de la fuerza.
Especialmente sugiere la utilizacin de los medios de comunicacin masi-
va locales y globales y una capacidad de inteligencia que trascienda an
ms la norma actual a fin de competir con Chvez11. Evidentemente, el
gobierno de los Estados Unidos ya ha estado poniendo en marcha estas
medidas. La campaa de propaganda internacional contra Chvez se
91
encuentra en su apogeo al igual que la nueva misin especial de la CIA des-
tinada a concentrarse solamente en Venezuela y Cuba, como se mencion
en los captulos iniciales.
El concepto Ajedrez del Mago proviene de una pelcula de Harry
Potter, pero el coronel Manwaring lo utiliza para demostrar el tipo de gue-
rra que est llevando a cabo Washington contra Venezuela. l resume:
... el mortal juego del Ajedrez del Mago como metfora del conflicto asim-
trico contemporneo (...). En el juego, los protagonistas mueven silenciosa y
sutilmente las piezas por todo el tablero. Bajo la estudiada direccin de los juga-
dores, cada pieza representa un tipo diferente de poder directo e indirecto y pue-
de conducir simultneamente sus ataques letales y no letales desde diversas
direcciones. Las piezas no muestran piedad hacia su enemigo y estn preparadas
para sacrificarse a fin de permitir que otra pieza tenga la oportunidad de destruir
o controlar a un adversario o propinarle un jaque mate al rey. Sin embargo,
a la larga, este juego no es una prueba de pericia para crear inestabilidad, desa-
tar una violencia ilegal o alcanzar una satisfaccin comercial, ideolgica o moral.
En fin, se trata de un ejercicio de supervivencia. Perder en el Ajedrez del Mago
no constituye una opcin12.
El gobierno de los Estados Unidos jams ha considerado la derrota

como una opcin, y como se ha demostrado a travs de siglos de invasiones
e intervenciones en todo el mundo, continuar, repetir, y en ocasiones
mejorar, sus esfuerzos hasta alcanzar su meta. El Ajedrez del Mago
contra Chvez comenz hace cuatro aos y, hasta la fecha, los Estados
Unidos estn siendo vencidos. Perdi con el intento de golpe, el sabotaje
econmico o paro y el referendo revocatorio las tres etapas previas a
la intervencin. Pero ahora, los riesgos son mayores y ya se han coloca-
do las piezas claves para la prxima jugada.
Recientemente, el Pentgono concluy su plan ms ambicioso para
combatir el terrorismo en el mundo. Si bien los detalles de ste son secre-
tos, el papel del ejrcito se ampli especialmente en la esfera de las tropas
lites de operaciones especiales que utilizarn fuera de las zonas de guerra
de Afganistn e Iraq. En realidad, el Comando de Operaciones Especiales
del Pentgono, con base en Tampa, Florida, ya ha despachado
92
... pequeos equipos de los Boinas Verdes del ejrcito y otras tropas de operacio-
nes especiales a las embajadas estadounidenses en aproximadamente 20 pases
en el Oriente Medio, Asia, frica y Amrica Latina, donde realizan planes ope-
racionales y recopilan informacin de inteligencia para aumentar la capacidad de
lanzar operaciones militares donde los Estados Unidos no estn en guerra13.
Es indiscutible que Venezuela es uno de los pases hacia donde se han

despachado las fuerzas especiales lites. El tipo de operacin militar
planificada por los Estados Unidos en Venezuela no est claro, pero lo
que s se puede garantizar es que el juego de Ajedrez del Mago an no
ha concluido. Entrarn en Venezuela las tropas lites para llevarse al
rey? o contribuir la Revolucin Bolivariana a lograr realmente, como
ha declarado el presidente Chvez, el fin del imperialismo de los Estados
Unidos en este siglo? Lo que s se puede asegurar es que ninguna de las
partes se detendr, est a la defensa o a la ofensiva, hasta que se declare el
jaque mate.
NOTAS
1. Vase Qiao Liang and Wang Xiangsui: Unrestricted Warfare [Guerra ilimi-
tada]. PLA Literature and Arts Publishing House, Beijing, China, 1999, p. 106.
2. Ibdem.
3. Max G. Manwaring: The New Master of Wizards Chess: The Real Hugo
Chavez and Asymmetric Warfare [El nuevo maestro del ajedrez mgico: el
verdadero Hugo Chvez y la guerra asimtrica]. Military Review, septiembre a
octubre de 2005, p. 46.
4. Steven Matz and Douglas V. Johnson II: Asymmetry and U.S. Military
Strategy: Definition, Background and Strategic Concepts [Asimetra y estra-
tegia militar de los Estados Unidos: definicin, antecedentes y conceptos estra-
tgicos], Carlisle Barracks PA, SSI, AWC, 2001, pp. 5-6.
5. Vase Max G. Manwaring: The New Master of Wizards Chess: The Real
Hugo Chvez and Asymmetric Warfare [El nuevo maestro del ajedrez mgi-
co: el verdadero Hugo Chvez y la guerra asimtrica], ed. cit., p. 46.
6. Institute for Strategic Studies, U.S. Army War Collage: Venezuelas Hugo
Chvez, Bolivarian Socialism, and Asymmetric Warfare [El socialismo boliva-
93
riano de la Venezuela de Hugo Chvez y la guerra asimtrica], octubre de 2005,
en: www.strategicstudiesinstitute.army.mil.
7. Ibdem, p. 23.
8. Ibdem, pp. 24-26.
9. Ibdem, p. 26. Se cita al coronel Thomas X. Hammes, Cuerpo de Marines de los
Estados Unidos (USMC), 4th Generation Warfare [Guerra de cuarta genera-
cin], Armed Forces Journal, noviembre de 2004, pp. 40-44.
10. Ibdem, p. 6. Chvez y Venezuela estn desarrollando la capacidad conceptual
y fsica para impugnar el status quo en Amrica Latina y generar una super
insurgencia destinada a lograr un cambio poltico y econmico fundamental
en la regin. As, al ver cmo se desarrollan y maduran las ideas de Chvez,
cada vez es ms evidente que su bolivarianismo est teniendo eco en gran can-
tidad de personas en Venezuela y en el resto de Amrica Latina y que no debe
tomrsele a la ligera.
11. Ibdem, p. 27.
12. Vase Max G. Manwaring: The New Master of Wizards Chess: The Real
Hugo Chvez and Asymmetric Warfare [El nuevo maestros del ajedrez mgi-
co: el verdadero Hugo Chvez y la guerra asimtrica], ed. cit., p. 47.
13. Ann Scott Tyson: New Plans Foresee Fighting Terrorism Beyond War Zones:
Pentagon to Rely on Special Operations [Los nuevos planes prevn combatir
el terrorismo ms all de las zonas de guerra: el Pentgono se basar en las
operaciones especiales]. The Washington Post, 23 de abril de 2006, p. A01.
94
LA GUERRA PSICOLGICA
Las operaciones psicolgicas son operaciones planificadas para transmitir infor-

macin e indicadores seleccionados a pblicos extranjeros con el fin de influir en
las emociones, motivos, razonamiento objetivo, y finalmente, en la conducta de
gobiernos, organizaciones, grupos e individuos extranjeros. Las PSYOP forman
parte esencial de la amplia gama de actividades diplomticas, informativas, mili-
tares y econmicas de los Estados Unidos1.
As comienza la versin ms reciente de la Doctrina para Operaciones

Psicolgicas Conjuntas del Departamento de Defensa de los Estados
Unidos2.
Las PSYOP se utilizan para inducir o reforzar las actitudes y conductas de
personas y gobiernos de forma favorable al objetivo del autor de esas ope-
raciones. El Pentgono no slo las utiliza en tiempos de guerra, sino tam-
bin contra naciones amigas en tiempos de paz para informar e influir y
para reducir la moral del adversario y crear disidencia y desafeccin
dentro de sus filas3. Actualmente son tres las categoras de PSYOP que uti-
liza el ejrcito norteamericano: las PSYOP que incluyen las actividades de
informacin internacional dirigidas por las agencias del gobierno de los
Estados Unidos, como la USAID, la NED, el Departamento de Estado, la CIA
y otras, para influir en las actitudes, percepciones y conductas extranjeras a
favor de las metas y objetivos de los Estados Unidos, tanto en tiempos de
paz como de conflicto; las PSYOP operacionales, que son las operaciones
militares llevadas a cabo incluso en tiempos de paz para promover una
campaa y estrategias militares eficaces; y las PSYOP tcticas que apoyan las
misiones militares tcticas contra las fuerzas opositoras4.
En el caso de Venezuela, las categoras principales de las PSYOP empleadas
son la estratgica y la operacional. En una escala semipblica, las operacio-
nes psicolgicas son dirigidas a travs de los canales del Departamento de
95
Estado en Venezuela: la embajada de los Estados Unidos, los beneficiarios
de la USAID, y la NED y otras entidades conexas. La CIA y la Agencia de
Inteligencia para la Defensa son tambin bastante activas en las campaas
propagandsticas y en la manipulacin de la opinin pblica en Venezuela.
Sin embargo, cada vez resulta ms difcil encubrir estas tcticas. En el 2005
se descubri una campaa de las PSYOP en las barracas de la Fuerza Armada
de Venezuela, donde se distribuyeron volantes que decan:
Pueblo de Venezuela: Este es el fusil AK-103 utilizado por los movimientos terro-
ristas internacionales y adquirido el martes 17 de mayo de 2005 por el rgimen de
Hugo Chvez Fras... Con este fusil, nuestras fuerzas armadas se constituyen en
un instrumento encubierto mediante leyes torcidas, al servicio de las guerrillas y
del terrorismo internacional... Con este fusil, Fidel Castro fusil a miles de cuba-
nos que se opusieron a su rgimen de miseria comunista... Con este fusil, Hugo
Chvez amenaza hoy con un falso mensaje de paz al pueblo venezolano, para
someterlo a su rgimen nacional-socialista, revolucionario, fascista y totalitario5.
Otro volante descubierto en las bases y campamentos militares exhorta-

ba a la insurreccin entre las filas:
Soldado venezolano: Resiste... Rechaza la militarizacin de la sociedad venezo-

lana... No te dejes manipular con mentiras disfrazadas de verdad... La nica inva-
sin es la del rgimen cubano-Castro comunista... que tiene 46 aos mintindole
al pueblo cubano, con una falsa invasin del imperio yankie... Los venezola-
nos somos demcratas... Por nuestra historia, por Bolvar y por conviccin!!!
Rechaza la miseria, el odio y los fusiles asesinos del terrorismo internacional. No
queremos la invasin yankie que nunca hemos tenido... Pero mucho menos la
invasin cubana Castro-comunista que s estamos viviendo...!! Rechaza a los
invasores con valenta...! No al intervencionismo! No al irrespeto a nuestra
soberana!6
Este tipo de campaa propagandstica representa las clsicas PSYOP diri-

gidas por los equipos especiales de inteligencia militar de los Estados
Unidos. En este caso, la campaa estuvo orientada hacia la Fuerza Armada
Nacional de Venezuela, principalmente a los soldados de menor rango, con
la intencin de influir en su percepcin sobre el nuevo equipamiento de
96
defensa adquirido por el gobierno. Las campaas de las PSYOP en Venezue-
la se han centrado en dividir la Fuerza Armada y promover la deslealtad
hacia el gobierno.
Apenas unos meses antes, el Comando de Operaciones Especiales
(USSOCOM) del Pentgono estableci el Elemento de Apoyo a las
Operaciones Psicolgicas Conjuntas (JPOSE), tambin conocido como
Gitano, un equipo lite de guerreros psicolgicos que ayudan al per-
sonal de operaciones psicolgicas estacionado en sedes militares en ul-
tramar. Gitano est dirigido por el coronel James A. Treadwell, quien
previamente haba desarrollado sus misiones PSYOP en Iraq en el 2003,
siendo jefe del IV Grupo de Operaciones Psicolgicas durante la invasin
de los Estados Unidos. Tambin dirigi un equipo similar en Afganistn en
el 2001 con un presupuesto de 77,5 millones de dlares para un perodo de
seis aos. Gitano cuenta con un equipo de ms de 38 expertos en las
PSYOP, 113 efectivos militares y varios artistas grficos y de video. En el
2005, el USSOCOM despleg estos equipos Gitano especializados, por toda
Amrica Latina, el Oriente Medio y otras regiones estratgicas, centrn-
dose especialmente en Venezuela y Bolivia en el hemisferio occidental7.
El cuarto grupo de operaciones psicolgicas que dirigi el coronel
Treadwell en Iraq es el mismo que, previamente, integr la Oficina de
Diplomacia Pblica (OPD) del Consejo de Seguridad Nacional, responsable
de fabricar historias ilegales para los medios de comunicacin estadouni-
denses, con el objetivo de describir favorablemente el apoyo del gobierno
de Reagan a las fuerzas contrarrevolucionarias (Contras) en Nicaragua. La
OPD fue clausurada en 1987, cuando la Oficina de Contabilidad General
(GAO) public un informe que confirmaba que aquella entidad, bajo el rei-
nado del cubano-estadounidense anticastrista Otto Reich, haba participa-
do en actividades ilcitas mediante la filtracin de propaganda negra en
los medios de comunicacin masiva de los Estados Unidos. La OPD fabric
historias para el The Washington Post, The New York Times y The Wall
Street Journal que encomiaban la poltica de los Estados Unidos y denigra-
ban al gobierno sandinista al calificarlo de terrorista, antidemocrtico
y peligroso8.
Ms recientemente, se ha puesto al descubierto que la Oficina de
Influencia Estratgica (OSI) del Pentgono ha estado pagando a periodistas
97
para que escriban en los sitios web y otros canales noticiosos patrocinados
por dicha Oficina, con el fin de influir en la opinin pblica y los formula-
dores de poltica9. La OSI fue creada inmediatamente despus de los ata-
ques perpetrados el 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos, como
una suerte de entidad coordinadora de las PSYOP en el Oriente Medio.
Adems, se descubri que la OSI estaba desarrollando planes para pro-
porcionar artculos noticiosos, falsos posiblemente, a los medios de comu-
nicacin masiva extranjeros, con el fin de promover y justificar las
acciones de los Estados Unidos en el Oriente Medio10. La legislacin esta-
dounidense prohbe que el gobierno utilice oficialmente tcticas propa-
gandsticas y operaciones psicolgicas dentro de su pas, pero las campaas
de la OSI y de otras operaciones psicolgicas en el exterior pueden ser cap-
tadas por los centros noticiosos norteamericanos y filtradas en los medios
de comunicacin nacionales. Al parecer, ste es el caso de Venezuela.
Para impedir el escrutinio pblico de las actividades del Pentgono y
para que sus operaciones sean ms difciles de detectar, el Pentgono con-
trat a tres corporaciones privadas por ms de 300 millones de dlares a fin
de insuflar una mayor creatividad a sus campaas de operaciones psico-
lgicas por cinco aos. El coronel James Treadwell indic que las compa-
as privadas permitiran al ejrcito estadounidense utilizar medios de
comunicacin de vanguardia, incluidos programas de radio y televisin,
documentos, mensajes de texto, anuncios en Internet, podcasting, vallas y
artculos promocionales. Los tres contratos se otorgaron a los principales
contratistas de defensa: SYColeman, Inc.; Lincoln Group y Science
Applications Internacional Corp. (SAIC).
LA CONEXIN VENEZOLANA DE SAIC
De estas tres compaas estadounidenses, la SAIC presenta una historia

especial y nada agradable con Venezuela. SAIC, aunque con sede en San
Diego, California, cuenta con ms de 16000 empleados en la regin de
Washington, y constituye uno de los contratistas ms grandes del
Pentgono. Actualmente est a punto de concluir una modernizacin por
valor de 100000 millones de dlares en el Ejrcito de los Estados Unidos y,
previamente, cre un sistema digital de gestin para el Bur Federal de
98
Investigaciones (FBI). La junta directiva de esa compaa incluye a ex
miembros del Estado Mayor Conjunto, ex oficiales de la CIA y antiguos
funcionarios de alto nivel del gobierno de los Estados Unidos. En 1995,
SAIC form una empresa mixta con la compaa petrolera estatal de
Venezuela, PDVSA, para crear la empresa de informacin y tecnologa, INTE-
SA. Esta compaa, controlada en un 60 por ceinto por SAIC y un 40 por
ciento por PDVSA, estaba encargada de actualizar y digitalizar los antiguos
sistemas analgicos de la industria petrolera y, en 1998, controlaba total-
mente las operaciones electrnicas de la compaa venezolana. Conocida
como el cerebro de PDVSA, INTESA utiliz su abarcador poder, en diciem-
bre de 2002, para sabotear los equipos y redes necesarios para operar la
industria en contubernio con la huelga impuesta por la oposicin, con el
objetivo, una vez ms, de obligar al presidente Chvez a renunciar al poder.
Desde locaciones distantes, los empleados de INTESA modificaron los cdi-
gos de acceso y programacin, imposibilitando a los restantes trabajadores
de PDVSA operar las computadoras, mquinas y equipos de refinacin.
Como resultado, se detuvo la produccin de petrleo en Venezuela y las
prdidas econmicas fueron devastadoras. Ello no slo afect a los vene-
zolanos, privados de gas y petrleo, sino que tambin amenaz seriamente
los contratos firmados por Venezuela con socios internacionales.
Si bien el presidente de PDVSA en aquellos momentos, Al Rodrguez, tra-
t de resolver el conflicto con INTESA, la compaa de informacin y tecno-
loga se neg a poner fin al sabotaje e incluso a entregar las contraseas,
cdigos y claves de acceso que permitiran a empleados leales de PDVSA
poner en marcha la industria. La compaa venezolana no tuvo otra opcin
que penetrar en la sede de INTESA y asumir el control de las operaciones.
La huelga y el sabotaje al final fracasaron, pero el dao en la industria
petrolera ya estaba hecho y casi cost a Venezuela una depresin econ-
mica. Posteriormente, SAIC present una demanda contra PDVSA, en la que
alegaba que INTESA haba sido expropiada ilegalmente, y en una vista par-
cializada, dirigida por la Proteccin de Compaas Internacionales en
Ultramar (OPIC), una agencia del gobierno de los Estados Unidos que ase-
gura a las corporaciones estadounidenses en el extranjero, obtuvo 6 millo-
nes de dlares de PDVSA por concepto de prdidas11.
Ahora, todo parece indicar que SAIC se encuentra de nuevo en el esce-
nario, trabajando para desestabilizar a Venezuela mediante contratos
99
multimillonarios con el Pentgono, con la finalidad de poner en prctica cam-
paas de operaciones psicolgicas. SAIC conoce a la perfeccin el terreno.
LA CAMPAA DE OPERACIONES PSICOLGICAS INTERNACIONALES
La guerra de los medios de comunicacin masiva dentro de Venezuela

comenz varios meses antes del golpe de Estado de abril de 2002 contra el
presidente Chvez, y desde entonces, no ha cambiado mucho. Las cuatro
estaciones privadas de televisin con alcance nacional, Globovisin, RCTV,
Venevisin y Televn, han mantenido una perspectiva de oposicin hacia la
poltica venezolana, algunas ms que otras; y dos de los principales diarios
nacionales, El Universal y El Nacional, son, indiscutiblemente, antichavis-
tas y contrarrevolucionarios, sin ningn tipo de restriccin. El 90 por cien-
to del resto de la prensa y la radio sigue siendo de la oposicin, mientras
que el gobierno y sus seguidores slo cuentan con Venezolana de Televi-
sin, Vive TV, Radio Nacional de Venezuela, YVKE Mundial de propiedad
estatal y una creciente red de medios de comunicacin masiva en las comu-
nidades, con un alcance limitado. Es oportuno sealar que el gobierno de
Chvez, como principal defensor de los medios de comunicacin comuni-
taria y alternativa, est ofreciendo capacitacin, recursos y licencias para
que las comunidades puedan ser escuchadas y combatir la permanente
campaa masiva dirigida por los medios privados que bombardean a la
nacin diariamente con informaciones distorsionadas.
Los medios de comunicacin masiva como Globovisin, RCTV, El
Nacional y El Universal mantienen vnculos estrechos e ntimos con el
Departamento de Estado a travs de los grupos financiados por la NED y la
USAID, como el Instituto Prensa y Sociedad, que sistemticamente celebra
sesiones de adiestramiento y seminarios para los periodistas locales y
los trabajadores de las comunicaciones, sobre el fortalecimientode la capa-
cidad de los periodistas para reportar sobre eventos polticos polarizados en
el pas12. Las asociaciones internacionales de medios de comunicacin
masiva, como Reporteros sin Fronteras y la Asociacin Interamericana de
Prensa (IAPA), han perpetuado el mito de que Venezuela viola sistemtica-
mente la libertad de expresin; sin embargo, los periodistas y los medios de
comunicacin siguen disfrutando del derecho sin restricciones, de difundir
100
rumores infundados, crticas crueles y parcializadas contra las acciones y los
funcionarios del gobierno y continuar la propaganda completamente par-
cializada contra Chvez. Existe, al parecer, un exceso de libertad de expre-
sin en Venezuela. No hay ningn periodista encarcelado por ejercer su
derecho de conformidad con la ley, y ninguno de estos medios de comuni-
cacin ha sido clausurados durante la presidencia de Chvez. En realidad,
los nicos medios de comunicacin silenciados por la fuerza durante el
gobierno de Chvez fueron los estatales, que la oposicin cerr durante el
golpe de abril de 200213.
A nivel nacional en Venezuela, la propaganda, los medios de comunica-
cin parcializados y el uso indebido de la libertad constitucional de expre-
sin no son nada nuevo. Pero, a nivel internacional, la guerra de los medios
de comunicacin se ha recrudecido drsticamente desde principios de
2005, cuando el Departamento de Estado, dirigido por la secretaria Rice,
sent las bases para un incremento de las hostilidades hacia el gobierno de
Chvez. Fue precisamente en los das en que Condoleezza compareca
ante el pblico para su ratificacin en enero de 2005, cuando pronunci el
famoso discurso sobre la fuerza negativa de Chvez en la regin, que dos
de los ms prestigiosos peridicos de los Estados Unidos, The Washington
Post y The Wall Street Journal, publicaron editoriales que instaban a adop-
tar una poltica ms agresiva hacia Venezuela debido a la amenaza
que representaba el presidente Chvez en la regin. Asimismo, el editorial
del Post indicaba falsamente, siguiendo la lnea del Departamento de
Estado, que Venezuela estaba iniciando una carrera armamentista en la
regin al comprar fusiles a Rusia para sustituir los de ms de cuarenta aos
utilizados por la Fuerza Armada activa en Venezuela14.
Ese mismo da, el 14 de enero de 2005, el The Washington Times, diario de
derecha, public las declaraciones de una fuente annima del
Departamento de Estado que confirmaban que el gobierno de los Estados
Unidos estaba presionando a otras naciones en Amrica Latina para que
asumieran una posicin contra el gobierno autoritario y antidemocr-
tico de Chvez15. Y casi como una prueba de la campaa coordinada
entre el Departamento de Estado y la prensa estadounidense, Richard
Boucher, vocero del mencionado Departamento, anunci en una confe-
rencia de prensa ese mismo da, el 14 de enero de 2005, que
101
... el gobierno de los Estados Unidos tiene serias preocupaciones sobre la polti-
ca antidemocrtica y perjudicial del presidente Chvez y su gobierno16.
Esta clase de comentarios no pueden tomarse a la ligera. Al referirse a

Chvez y a su gobierno como una fuerza negativa en la regin, antide-
mocrtico, autoritario y como una amenaza, el Departamento de
Estado, ayudado por los medios de comunicacin masiva de los Estados
Unidos, est sembrando las semillas para luego poder justificar las acciones
que emprenda contra Venezuela, como se hizo en el caso de Iraq. Apenas
unas semanas despus, en febrero de 2005, la campaa lleg a su clmax
cuando la FOX News transmiti un documental titulado The Iron Fist of
Hugo Chvez [El puo de hierro de Hugo Chvez] que presentaba la ima-
gen del lder venezolano como un dictador brutal que ofrece refugio a
los terroristas y reprime cualquier tipo de oposicin en la nacin.
Simultneamente, el entonces secretario adjunto de Estado para el
Hemisferio Occidental, Roger Noriega, declar en La Voz de las Amricas
que el dictador de facto presidente Chvez est amenazando la
regin, y que Washington est tratando activamente de invocar la Carta
Democrtica de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) para
sancionar a Venezuela17.
Despus, el 12 de febrero de 2005, la primera plana del The Miami
Herald public el siguiente titular: Chvez Arming to Attack the United
States [Chvez se arma para atacar a los Estados Unidos] y un artculo
sobre las recientes armas compradas por Venezuela a Rusia. En la segun-
da pgina, el artculo apareca entonces bajo el subttulo Chvez Arming
Venezuela for War with the United States. El uso de la palabra guerra
resultaba intencionalmente confuso y era motivo de la mayor preocupa-
cin. En ningn momento Venezuela ha indicado la intencin de entrar en
un conflicto armado con los Estados Unidos o cualquier otra nacin del
mundo. El uso que dio el The Miami Herald de la semntica estaba pre-
meditadamente dirigido a perpetuar el mito de que Chvez era un grave
peligro para los Estados Unidos y, por ende, era menester tomar medidas
contra l. Los trminos fuerza negativa, dictador, autoritario, ame-
naza, terrorista, violador de los derechos humanos, guerra y anti-
democrtico para describir al presidente venezolano y a su gobierno, se
han insertado en cientos de artculos de prensa en los medios de comuni-
102
cacin masiva norteamericanos y en las declaraciones de funcionarios esta-
dounidenses desde principios de 2005, de una forma que muestra indiscu-
tiblemente la existencia de un plan calculado e intencional para influir en
la opinin y percepcin pblica en torno a Venezuela. El objetivo palpable
es justificar ante la comunidad internacional y el pueblo de los Estados
Unidos cualquier estrategia que Washington decida emprender contra
Chvez y Venezuela.
Y el plan ha tenido un xito relativo.
Tomemos, por ejemplo, un comentario aparecido en la publicacin
Parade, que se distribuye a ms de 15 millones de personas en los Estados
Unidos en las ediciones dominicales de cientos de peridicos. La seccin de
preguntas y respuestas con Walter Scott el 9 de octubre de 2005, inclua la
siguiente pregunta tendenciosa:
Me interesa saber de dnde saca Fidel Castro el dinero para financiar su rgi-
men en bancarrota. Me lo puede explicar?
[La respuesta ofrecida por Walter Scott fue la siguiente:] Despus del desplome
de la Unin Sovitica, que financi a Cuba con ms de 4 000 millones de dlares
anuales, Castro se encontr con Hugo Chvez, el presidente marxista de
Venezuela y el quinto exportador de petrleo ms grande del mundo. Adems
de financiar a Castro, Chvez tambin est financiando a los revolucionarios y
terroristas de toda Amrica Latina18.
De manera que, ahora, se informa al ciudadano promedio de los Estados

Unidos que est sentado en su casa el domingo por la maana leyendo la
prensa, que el presidente venezolano est financiando a terroristas justo
en la casa de al lado. No se present ninguna evidencia que sustentara tal
afirmacin, precisamente porque no existe ninguna; sin embargo, se dijo y
se sembr la semilla en la mente de millones de estadounidenses de que
Chvez = terrorismo. Si consideramos las implicaciones de esta ecuacin
en tiempos de guerra, es innegable que la afirmacin se hizo con el fin de
preparar psicolgicamente al ciudadano promedio para un conflicto con
Venezuela. En los Estados Unidos, todo el mundo sabe que conforme a la
guerra contra el terrorismo, toda nacin o lder que se relacione con terro-
ristas, los patrocine, los albergue o, incluso, les simpatice, es un enemigo del
103
mundo libre y ser eliminado. Lo ha dicho el propio presidente
George W. Bush.
No importa si la informacin es veraz o no, una vez que se lee o escucha,
el dao ya est hecho. Nancy Snow escribi sobre las estrategias propa-
gandsticas de la era de Reagan en su libro titulado Information War:
American Propaganda, Free Speech and Opinion Control Since 9-11 [La
guerra de la informacin: la propaganda, la libre expresin y el control de
la opinin en los Estados Unidos desde el 11 de septiembre], publicado a
manera de paralelo con las tcticas utilizadas contra Venezuela:
El patrn fue creado a principios de su gobierno: filtrar una historia tenebrosa

sobre los enemigos extranjeros, capturar los titulares. Si despus los periodistas
echan por tierra la historia encubierta, qu importa? La verdad recibir mucha
menos atencin que la mentira original, y ya para entonces, otra andanada de
falsedades dominar los titulares19.
Por tanto, no es sorprendente que los mismos propagandistas activos del

gobierno de Reagan sean hoy los que dirigen todos los tipos de PSYOP del
gobierno de George W. Bush, y estn utilizando las mismas metodologas. Si
las tcticas funcionaron en la dcada de los ochenta, no hay razn para pen-
sar que no tendrn hoy el mismo xito. Como una prueba del resultado
favorable de esta estrategia de las PSYOP contra el pas andino para influir en
las percepciones de los Estados Unidos sobre Chvez y Venezuela, recien-
temente, la FOX News present un comentario en su sitio web titulado:
Handling Chvez [Manejando a Chvez], donde planteaba:
Los lderes anti-estadounidenses Hugo Chvez de Venezuela y Mahmoud

Ahmadinejad de Irn, se reunieron el sbado en Tehern para prometerse apo-
yo mutuo.
El artculo peda a los lectores que respondieran la siguiente interrogan-

te: Si usted fuera presidente, cmo manejara el acercamiento de Chvez
con Irn?20.
Algunas de las respuestas incluan las siguientes observaciones:
104
Al parecer, Chvez se est armando para propagar su revolucin por toda
Amrica del Sur. Tenemos que lograr que los ciudadanos de Venezuela sepan
que apoyamos totalmente su democracia, a pesar de la retrica de su lder, pero
no permitiremos que ningn pas suramericano sea anexado por otro futuro
Castro. Bill (Albuquerque, New Mexico).
No podemos permitirnos el lujo de tener un Irn en nuestro hemisferio. Es nece-
sario que Chvez sepa que l y su gobierno sern derrocados si alinea su pas a
Irn, o a cualquier otro Estado problemtico. Ron (Knoxville, Tennessee).
Propondra una resolucin de las Naciones Unidas que declare que Venezuela
es un pas que apoya el terrorismo de Estado. Allan.
Me cerciorara de que Chvez no reciba ningn tipo de ayuda de los Estados
Unidos. Tambin prohibira los viajes a Venezuela y triplicara los impuestos de
aquellas compaas de los Estados Unidos que operen en ese pas. Ray (Mt.
Pleasant, Michigan).
Inmediatamente incluira a Chvez en la lista de terroristas y bloqueara las
importaciones y exportaciones de su pas. Cortney.
No tolerara a Chvez. Es un hombre muy peligroso. Pudiera parecer inofensi-
vo, pero es una verdadera amenaza no slo para los Estados Unidos sino para
todo el mundo civilizado. Leonard.
Ciertamente, Hugo Chvez es una amenaza para la humanidad, no slo para los
Estados Unidos. Es un luchador natural y est intensificando su ejrcito para
demostrarlo. Eventualmente, los Estados Unidos tendrn que enfrentarlo y ser
mejor que sea ms temprano que tarde... Yo lo sacara. Jerry (Florida).
Los comentarios anteriores fueron realizados por personas que leen y

ven la FOX News, una maquinaria propagandstica de derecha que perpe-
ta los mitos del Departamento de Estado sobre Chvez. Pero demuestra
que la propaganda tiene sus efectos en la inmensa mayora de las personas
que ven y leen la constante andanada de la FOX News sobre Venezuela y el
presidente Chvez, y prueba que la campaa de las PSYOP ha convencido a
un sector de la poblacin estadounidense, de que el presidente venezolano
constituye una peligrosa amenaza para los Estados Unidos.
105
LAS TRES PRINCIPALES LNEAS DE ATAQUE
Las tres principales lneas de ataque de las PSYOP contra Chvez y Vene-
zuela perpetan los mitos de que Chvez es un dictador, Chvez est
desestabilizando y poniendo en peligro a la regin y por tanto, a la seguri-
dad nacional de los Estados Unidos y Chvez es amigo de los terroristas
por lo que, segn la filosofa de Bush, el propio Chvez es un terrorista.
Estas falsedades son recitadas, repetidas, recicladas y reimpresas en los
medios de comunicacin masiva estadounidenses e internacionales una y
otra vez. Simplemente tomen un peridico, enciendan FOX News o busquen
Chvez por Google, en Internet, y vanlo con sus propios ojos.
La peligrosa guerra de las PSYOP contra Venezuela es tambin una guerra
contra los pueblos del mundo. A medida que se recrudece y propaga, va
desbrozando el camino a nivel psicolgico para justificar un cambio de
rgimen en Venezuela. Con sus propios medios de comunicacin a nivel
nacional y con los equipos de operaciones psicolgicas de los Estados
Unidos, no slo intentarn conquistar los corazones y las mentes dentro de
la nacin suramericana, sino tambin a nivel internacional, donde el cam-
po de batalla ha quedado definido y los guerreros psicolgicos han
tomado sus posiciones.
NOTAS
1. Doctrine for Joint Psychological Operations [Doctrina para las operaciones

psicolgicas conjuntas]. Joint Publication 3-53, 5 de septiembre de 2003,
Departamento de Defensa.
2. En octubre de 2003, el Pentgono public la Information Operations
Roadmap [Hoja de ruta de las operaciones de informacin], en la que se
pidi que aumentaran y mejoraran las capacidades para las operaciones psico-
lgicas. Debemos mejorar las operaciones psicolgicas. Las fuerzas militares
deben estar mejor preparadas para utilizar las operaciones psicolgicas con
miras a apoyar las militares, y los temas y mensajes empleados en una campa-
a de operaciones psicolgicas deben ser consecuentes con los objetivos de
seguridad nacional ms amplios y los temas y mensajes a nivel nacional. En
106
particular, estas operaciones deben volver a centrarse en la adopcin de deci-
siones por el adversario, y planificarse con mucha antelacin para la modifica-
cin del comportamiento agresivo durante tiempos de conflicto. Los productos
de las operaciones psicolgicas deben basarse en el conocimiento profundo de
los procesos de adopcin de decisiones del pblico, y en los factores que influ-
yen en sus decisiones, producidos rpidamente con las normas de calidad ms
elevadas y difundidos poderosa y directamente a los pblicos previstos en toda
el rea de operaciones, p. 6.
3. Ibdem, p. I-1.
4. Ibdem, pp. IX-X.
7. Renae Merle: Pentagon Funds Diplomacy Effort: Contracts Aim to Improve
Foreign Opinion of United States [El Pentgono financia la labor diplomti-
ca: contratos encaminados a mejorar la opinin sobre los Estados Unidos en el
extranjero]. The Washington Post, 11 de junio de 2005, p. D-01.
8. Public Diplomacy and Covert Propaganda. The Declassified Record of
Ambassador Otto Juan Reich, The National Security Archive, The George
Washington University, en: thttp://www2,gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSA-
EBB40.
9. Journalist Paid to Write for Military Web Site [Periodista pagado para escri-
bir para el sitio web de las Fuerzas Armadas]. The Associated Press, 4 de febre-
ro de 2005. Vase tambin, Fairness & Accuracy in Report Media Advisory:
Pentagon Propaganda Plan is Undemocratic, Possibly Illegal [Imparcialidad y
precisin en el informe. Nota para los medios de difusin: el Plan de
Propaganda del Pentgono es antidemocrtico y posiblemente ilegal], 19 de
febrero de 2002.
10. dem.
11. Vase El Cdigo Chvez: descifrando la intervencin de los Estados Unidos en
Venezuela, ed. cit., pp. 102-104.
12. Subvencin n.o 2005-373.0 de la Fundacin Nacional para la Democracia otor-
gada al Instituto Prensa y Sociedad de Venezuela, 1.ro de abril de 2005 al 31 de
marzo de 2006. Cantidad: 74 950 dlares de los Estados Unidos. Archivos de la
autora.
13. Venezolana de Televisin fue allanada por simpatizantes de la oposicin el 11
de abril de 2002, y fue obligada por la fuerza a interrumpir sus transmisiones.
No fueron restablecidas hasta ms de un da despus, cuando los seguidores de
Chvez entraron en tropel a la estacin como protesta y finalmente lograron
restablecer las transmisiones, justo a tiempo para el regreso de Chvez al poder
107
por demanda popular. Catia TV, estacin teledifusora comunitaria local, tam-
bin fue cerrada brevemente en el 2003 por el entonces alcalde del rea metro-
politana de Caracas, Alfredo Pea, uno de los lderes del golpe.
14. Editoriales del 14 de enero de 2005 del The Washington Post y The Wall Street
Journal.
15. Sesin de informacin diaria a la prensa, Departamento de Estado, 14 de ene-
ro de 2005. Disponible en ingls en: www.state.gov.
16. Ibdem.
17. Voice of America [La Voz de las Amricas], 4 de febrero de 2005.
18. Questions & Answers [Preguntas y respuestas]. Parade magazine, 9 de octu-
bre de 2005, p. 2.
19. Nancy Snow: Information War: American Propaganda, Free Speech and
Opinion Control since 9-11 [La guerra de la informacin: la propaganda, la
libre expresin y el control de la opinin en los Estados Unidos desde el 11 de
septiembre., Seven Stories Press, 2003, p. 42.
20. Vase Handling Chvez, Fox Fan, FOX News, en: www.foxnews.com, 3 de
agosto de 2006.
108

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BUSH VS.

MONTE VILA EDITORES LATINOAMERICANA C.A., 2006

EVA GOLINGER, 2006

Coordinador de esta edicin

Hecho el Depsito de Ley

Soy un soldado alistado y pertenezco al grupo del comando de accin. Hago

La campaa 2006 se ha iniciado en Venezuela. Las elecciones presidencia-

El frente financiero comenz en el ao 2001, cuando la Fundacin

Pero qu son realmente estos llamados Rincones? La embajada se

Sanciones, sanciones y ms sanciones. El gobierno de los Estados Unidos

Sin embargo, el Presidente tambin est decidido a mantener los programas de

lo cual significa que no reducirn el financiamiento de la NED y la USAID a

El gobierno de Venezuela coopera en la lucha contra el narcotrfico, en ocasio-

Este documento demuestra los exitosos y novedosos esfuerzos de

El tercer ngulo del ataque de Washington contra el gobierno de

UNA NUEVA VALORACIN DEL GOLPE DE ESTADO DE ABRIL DE 2002

A manera de aadido para el presente libro, el Anexo 3 contiene nuevos

En estos momentos tenemos que considerar al gobierno de Venezuela

expres a continuacin, avizorando as el escenario de las relaciones entre

Apenas un mes despus, el entonces director de la CIA, Porter J. Goss, cata-

En Venezuela, Chvez consolida su poder utilizando tcticas tcnicamente

El trmino tcticas tcnicamente legales implica que Chvez no est

Maher se encargar de integrar la informacin y el anlisis sobre Cuba y

Negroponte indic que

... tales esfuerzos son crticos en la actualidad, cuando los formuladores de

El nuevo jefe de la Misin CIA para Cuba y Venezuela

Ello implica un aumento en el nmero real de agentes y oficiales de

El cinismo de la declaracin de Noriega eclipsa cualquier insinuacin de

Hasta la fecha, el documento ms significativo que esboza las estrategias

En ninguna parte se evidencia ms la ausencia de un enfoque estratgico de

Waller contina afirmando que Chvez encabeza una dictadura agresi-

... invalid la Constitucin anterior utilizando medios ilegales y pseudo-legales

despojado a los crticos del rgimen de los derechos humanos fundamentales

Tales afirmaciones son pura fantasa, ya que los venezolanos disfrutan

El tiempo se est acabando (...). El rgimen bolivariano en Caracas representa

Escrito en mayo de 2005, ese prximo ao al que se refiere es el 2006 en

Ms o menos por la fecha en que se public el informe de estrategia del

Ciertamente estoy preocupado [por la venta de armas a Venezuela]. Si uno pien-

En julio de 2005, unos pocos meses despus, en un evento celebrado en el

Roger Pardo-Maurer continu afirmando:

Uno de los proyectos ms interesantes que he estado siguiendo en Venezuela es

Entonces... ahora la cifra asciende a 300000 Kalashnikovs?

Pero recuerden, el propio Rumsfeld admiti pblicamente que no exis-

A principios de ao, en marzo de 2005, el comandante del Comando Sur

Me preocupa la influencia de Venezuela en el rea bajo mi responsabilidad. El

A finales de julio de 2005, el representante Connie Mack de la Florida

En la Venezuela de Hugo Chvez no hay libertad de prensa sino simplemente

Aunque totalmente falsa y ridcula, considerando que la mayora de los

Enmienda n.o. 25 presentada por el seor Mack: pgina 24, comenzando en la

Sobre la base de la aprobacin de esta enmienda por la Cmara de

PAT ROBERTSON QUIERE SACAR A CHVEZ

El 22 de agosto de 2005, el reverendo Pat Robertson exhort abierta y

si l [Chvez] fuera asesinado, el mundo sera un lugar ms seguro?

No es ninguna sorpresa que la FOX News coincida con la opinin de

El ao 2006 comenz con otro cambio importante en la poltica de los

En Venezuela, el presidente Chvez, si gana la reeleccin a finales de este ao,

Ese mismo da, casi como si se hubiera coordinado, en una comparecen-

Tenemos a Chvez en Venezuela con mucho dinero procedente del petrleo. Es

En Venezuela, un demagogo repleto de dinero proveniente del petrleo est