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05 Constitucion Politica

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UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCAION A DISTANCIA-IDEAD


PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
PLAN INTEGRAL DE CURSO

1.IDENTIFICACIN.

NOMBRE DEL TUTOR : CESAR AUGUSTO CAMPOS PACHECO


AREA : CONSTITUCION POLITICA
PROGRAMA : SALUD OCUPACIONAL
NCLEO PROGRAMATICO: INTEGRAL
SEMESTRE : TERCERO
CREAD : IBAGUE

2.OBJETO TRANSFORMACIN DEL CURSO:

La revisin y actualizacin permanente del plan de estudios del programa de Salud


Ocupacional ha permitido que cada uno de los cursos programticos cumplan una
funcin de carcter formativo e interdisciplinario; el de Constitucin Poltica no es la
excepcin, por eso a continuacin expreso el objeto de transformacin de este curso.

El estudiante como responsable de su auto- aprendizaje deber adquirir conocimientos


tericos y prcticos que le permitan ubicar, diferenciar y explicar la importancia de la
Constitucin Poltica, en el contexto laboral, social e histrico del pas.
Por lo anterior el estudiante de Salud Ocupacional debe adquirir conceptos claros sobre
la Constitucin, como son los deberes, derechos y los mecanismos de participacin
Democrtica que le permitan la intervencin activa en la construccin de una sociedad
democrtica y participativa.

3. OBJETIVO GENERAL:

Orientar al estudiante en el manejo y conocimiento de la Constitucin de Colombia, que


le permita identificar entre otros aspectos los mecanismos que protejan sus derechos
fundamentales y le brinden herramientas para su participacin democrtica en la
sociedad.

3.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

. Conocer el proceso histrico de las reformas Constitucionales, presentadas desde la


aparicin de la primera Constitucin en Colombia hasta la fecha.

. Identificar los elementos necesarios para que se configure la existencia de un estado.

. Diferenciar la parte de Fondo y Forma de una Constitucin y la ubicacin de los


derechos de primera, segunda y tercera generacin.
. Identificar partes y contenidos de la Constitucin, haciendo nfasis en los derechos y
deberes del ciudadano.

. Identificar los mecanismos que garanticen la proteccin y aplicacin de los derechos


fundamentales.

. Conocer y diferenciar los mecanismos de participacin democrtica que permitan


ejercer el derecho de intervenir en los procesos polticos del pas

. Reconocer y comprender la importancia jurdica de la Constitucin y su predominio


como norma de normas.

4. ARTICULACIN DEL CURSO PROGRAMATICO CON EL NCLEO Y


MARCO DEL PROYECTO CURRICULAR EN SU CONJUNTO.

Generalmente se tiene la concepcin que el estudio ,conocimiento y manejo de la


Constitucin Poltica Colombiana solo es pertinente a los profesionales del derecho o a
todos los funcionarios que se ocupan de la administracin de justicia, sin embargo este
pensamiento hay que borrarlo paulatinamente de nuestro comportamiento social y
cultural ejerciendo lo consagra en el articulo 41 de nuestra Constitucin Poltica.

El curso programtico de constitucin poltica esta enfocado de manera transversal con


las dems disciplinas que forman parte del ncleo programtico integral y de manera
especial con los cursos de tica y legislacin en salud ocupacional ; con el primero en
todo lo que tiene que ver con el plano normativo que reglamenta el comportamiento
tico del futuro profesional en Salud Ocupacional, sabiendo que la tica es la encargada
del estudio del comportamiento y la conducta moral en el desempeo del futuro
profesional; y con el segundo curso teniendo en cuenta el conjunto de normas que
regulan el rea de Salud Ocupacional en todo lo relacionado con la conservacin,
preservacin y respeto de la salud de los individuos en sus diferentes ocupaciones y
sobre todo en cumplimiento de dicha normatividad en los establecimientos de trabajo.

5. PRESENTACIN Y SUSTENTACIN DEL MATERIAL PEDAGGICO

Es de gran importancia que todos los Colombianos tengamos un conocimiento


elemental de la Constitucin Poltica de Colombia, lo que permitir que realicemos un
anlisis reflexivo y participativo de la sociedad y la democracia actual.

Para este fin la Asamblea Nacional Constituyente de 1.991 aprob en el articulo 41 de la


Constitucin todo lo referente a su estudio. Todo profesional los de Salud
Ocupacional no son la excepcin deben tener ese conocimiento elemental de nuestra
Constitucin Poltica ,que les ser de gran utilidad durante el desarrollo de su vida
personal y profesional.

Durante el desarrollo del curso se trataran aspectos histricos, jurdicos ,democrticos y


de defensa de los derechos fundamentales; que tendrn como base el siguiente material
bibliogrfico.
El capitulo I Historia del Derecho Constitucional Colombiano de Luis Carlos
Sachica,que muestra la evolucion historica de la diferentes Constituciones a travs del
desarrollo de nuestro pas en sus diferentes pocas.

El textoQu es una Constitucin? de Ferdinand Lasalle,se encarga de mostrar que es


y como se forma una Constitucin: que son los factores reales de poder y como inciden
en el desarrollo de cualquier Constitucin.

El texto Teora Constitucional e Instituciones Polticas del exmagistrado


constitucional Vladimiro Naranjo Mesa, que realiza un estudio serio y profundo de la
Constitucin Poltica Colombiana en su estructura y en todo lo relacionado con los
derechos, garantas y deberes.

El texto Anlisis Pedaggico de la Constitucin Poltica de Colombia, tomos I y II de


Rodrigo lvarez Yepes ,profesional especializado de la oficina jurdica del ministerio
del interior que muestra de forma sencilla aspectos importantes de la constitucin como
los derechos fundamentales y los mecanismos utilizados en su defensa.

El texto Teora Constitucional de Gaspar Caballero Sierra, que en su capitulo La


Democracia muestra los mecanismos de participacin poltica y democrtica que
permitan su fcil comprensin.

La Constitucin Poltica de Colombia que desde su prembulo y a travs de sus XIII


ttulos muestra la importancia de los principios y derechos fundamentales, lo mismo que
lo atinente a los derechos colectivos y del ambiente, la proteccin y aplicacin de tales
derechos y los deberes y obligaciones en la parte dogmtica, as como la organizacin y
estructura del estado en la parte orgnica y finalmente la parte de la reforma que permite
conocer claramente como y por medio de que mecanismos se ejecutan las reformas.

6.ORGANIZACIN DEL CONTENIDO TEMTICO A DESAROLLAR

UNIDAD N 1 HISTORIA CONSTITUCIONAL COLOMBIANA.

DESCRIPCIN DE LA UNIDAD

La primera unidad se desarrollan en dos aspectos. El primero muestra que es y como


esta formada una constitucin y el segundo nos lleva a conocer la historia de la
constitucin de nuestro pas desde su origen en 1811 hasta la actualidad; teniendo en
cuenta todas las reformas constitucionales que se presentaron hasta llegar a la
Constitucin actual.
As mismo conocer la diferencia entre constitucin y ley y la incidencia de los factores
reales de poder en el desarrollo de una constitucin.

PREGUNTAS GENERADORAS:

qu es una Constitucin Poltica?


En que consiste la verdadera esencia de una constitucin poltica?
Qu son factores reales de poder y como influyen en el desarrollo de una
constitucin?
Cul ha sido el papel del constituyente primario en las reformas
constitucionales?
Que diferencias encontramos entre los trminos ,estado,pais,nacin y patria.?
Cules son los elementos del estado?
Qu es un estado social de derecho?
Cmo se explica que la soberana es ejercida por el pueblo?

ACREDITACION DE LA UNIDAD:

Control de lectura,discusin y comprensin del tema.


Elaboracin e interpretacin de las principales reformas constitucionales,
periodo 1886-1991.

BIBLIOGRAFA DE LA UNIDAD:

Sachica Luis Carlos Derecho Constitucional Colombiana. Capitulo I


Lasalle Ferdinand.Qu es una Constitucin?

UNIDAD N 2 LA CONSTITUCION Y SUS PARTES.

DESCRIPCIN DE LA UNIDAD:

Esta unidad se encarga de determinar el objeto de la constitucin que de un lado


organiza el ejercicio del poder del estado y de otra parte consagra los principios que
servirn de gua para la accin de los rganos del poder publico. Tambin muestra la
estructura de nuestra constitucin desde su prembulo que es una expresin majestuosa
de propsitos y anhelos de los constituyentes y no una simple declaracin de principios,
seguida de la parte dogmtica que nos muestra los deberes, derechos y garantas que el
estado deber garantizar y la forma como se limitan esos mismos derechos y deberes;
luego viene la parte orgnica encargada de mostrar la organizacin y funcionamiento
del estado y finalmente una parte de reforma donde se establecen los mecanismos por
medio de los cuales se puede modificar la constitucin. As mismo es importante
resaltar que en la constitucin existen normas neutras que los constituyentes
consideraron importantes incorporar pero que son ajenas a la parte orgnica o
dogmtica.

PREGUNTAS GENERADORAS:

Cual es el objeto de una Constitucin Poltica?


Cul es la parte formal de una Constitucin?
Cul es la estructura de la Constitucin Poltica Colombiana?
Entre la parte formal y la parte de fondo,Cul es la de mayor importancia frente
a los derechos ciudadanos?
Qu tipos de Constitucin Poltica existen en la actualidad y cuales son sus
caractersticas?

ACREDITACION DE LA UNIDAD:
Capacidad para elaborar cuadros sinpticos que contengan los principios
fundamentales.
Presentacin y manejo de mapas conceptuales sobre la estructura Constitucional.
Evaluacin escrita individual.

BIBLOGRAFIA DE LA UNIDAD:

Naranjo Mesa Vladimiro.Teoria Constitucional e Instituciones Polticas.Capitulo II.


Estructura de la Constitucin .Paginas 333-345.
Constitucin Poltica de Colombia 1.991

UNIDAD N 3 MECANISMOS DE DEFENSA DE LOS DERECHOS


FUNDAMENTALES.

DESCRPCION DE LA UNIDAD:

En la Constitucin de 1.991 se ampliaron los derechos y se precisaron los deberes, en lo


que dedica gran parte de su contenido (84 artculos);frente a lo anterior tambin
establece en el Titulo II, Capitulo IV De la proteccin y aplicacin de los
derechos,que posteriormente son reglamentados.
Para la proteccin de los derechos de los ciudadanos se han creado varios mecanismos
entre ellos :la accin de tutela, las acciones populares las acciones de cumplimiento ,el
habeas corpus ,habeas data ,las acciones publicas y el derecho de peticin.

PREGUNTAS GENERADORAS:
Qu es un derecho fundamental?
Qu se entiende por los conceptos :Inherente, inalienable y esencial?
En que momento se pueden utilizar los mecanismos de proteccin de los
derechos fundamentales?

ACREDITACION DE LA UNIDAD:

Capacidad para ubicar los mecanismos de defensa de los derechos


fundamentales en la constitucin.
Conocimiento y ubicacin en la constitucin de los derechos de 1,2 y 3
generacin.

BIBLIOGRAFA DE LA UNIDAD:

Constitucin Poltica de Colombia de 1.991.


Mecanismos de Defensa de los Derechos Fundamentales.
Ley 393 de 1,997.
Ley 472 de 1.998.
www.bernateygamboa.com
www.banrep.gov.co/blaavirtual/credencial/diciembre2002/laconstitucion
UNIDAD N 4 MECANISMOS DE PARTICIPACIN DEMOCRATICA.LEY
134/94.

DESCRIPCIN DE LA UNIDAD:

Esta unidad muestra lo establecido en el Titulo IV, Capitulo 1,sobre las formas de
participacin democrtica establecidas en el articulo 103 de la Constitucin Poltica
Colombiana ,entre los que podemos encontrar : el voto, el plebiscito, el referendo, la
consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del
mandato. Todo esto regulado por el rgimen electoral conformado por el consejo
nacional electoral y la registraduria del estado civil que es la encargada de organizar
las elecciones y ante quien deber tramitarse la ejecucin de algunos mecanismos,
regulados
Por la ley 134 de 1,994.

PREGUNTAS GENERADORAS :

Qu son Mecanismos de Participacin Democrtica?


Cul es la finalidad de los Mecanismos de Participacin Democrtica?
Qu papel juega el constituyente primario en la utilizacin de los Mecanismos
de Participacin Democrtica?

ACREDITACION DE LA UNIDAD:

Control de Lectura.
Capacidad para construccin de mapas conceptuales con los diferentes
Mecanismos de Participacin Democrtica.
Comprensin y manejo de cada uno de los Mecanismos de Participacin
Democrtica

BIBLIOGRAFA DE LA UNIDAD:

Constitucin Poltica Colombiana 1.991


Mecanismos de Participacin Democrtica Ley 134/94
Caballero Sierra ,Gaspar .Teora Constitucional .La Democracia.
www.bernateygamboa.com
www.terra.com.co/elecciones_2003.
www.azulejo.uis.edu.co/web/enlaces.html.
www.cvisible.uniandes.edu.co/abc/pedagogia

UNIDAD N 5.JERARQUIA JURDICA DE LA CONSTITUCION Y SU


PREDOMINIO COMO NORMA DE NORMAS.

DESCRIPCIN DE LA UNIDAD :

Corresponde al Congreso ,que en nuestro pas responde a un modelo de poder


legislativo bicameral, elaborar las leyes ,segn lo establecido en el articulo 150 de
nuestra Constitucin.
Las leyes estan subordinadas a la Constitucin como lo seala su articulo 4: La
Constitucin es norma de normas En todo caso de incompatibilidad entre la
Constitucin y la ley u otra norma jurdica, se aplicaran las disposiciones
Constitucionales.Con la constitucin de 1.991 se han consagrado varias categoras
jurdicas; las leyes orgnicas ,con rango casi constitucional entendidas como aquellas
que determinan la expedicin de otras leyes como las de prepuesto ,organizacin
territorial ,etc .Si sobre la base de dichas leyes se expiden otras que le sean contrarias
serian inconstitucionales (art 151.CPC).Las leyes estatutarias tambin son superiores a
las ordinarias o comunes, ya que tratan aspectos de derechos fundamentales
,procedimientos y recursos para su proteccin, mecanismos de participacin ciudadana
,etc.

PREGUNTAS GENERADORAS:

Qu organismos realizan el control de la Constitucin Colombiana?


Qu mecanismos se pueden utilizar para reformar la constitucin colombiana?
Qu se necesita para que un tratado internacional sea aplicado en Colombia?
Cul es la importancia de las leyes Orgnicas?

ACREDITACION DE LA UNIDAD:

Evaluacin escrita individual.


Capacidad para elaborar una pirmide jurdica donde establezca las leyes de
mayor a menor rango, segn Hans Kelsen.
Conocimiento de las diferencias existentes entre los cdigos jurdicos.

BIBLIOGRAFIA DE LA UNIDAD:

Constitucin Poltica Colombiana 1.991


Naranjo Mesa Vladimiro. Teora Constitucional e Instituciones
Politicas.Capitulo IV .Establecimiento y reforma de la constitucin.Capitulo V.
La supremaca de la Constitucin Pg.338-375.

7.ACTIVIDADES DE INTEGRACIN :

Las actividades de integracin desarrolladas en este curso se presentan en dos


momentos:
El primero es el de las actividades presnciales que permiten confrontar los trabajos
individuales o por cipas ,que reflejan los logros alcanzados en las actividades que se
realizan de forma no presencial; el segundo momento esta determinado por las
actividades no presnciales que permiten el trabajo individual en cipas ,que fortalecen
el intercambio de ideas y opiniones para el encuentro tutorial.

8.LECTURAS BASICAS:

Constitucin Plitica Colombiana 1.991.


Lasalle,Ferdinand.Qu es una Constitucin? Pag 33-67.
Sachica ,Luis Carlos . Historia del Derecho Constitucional Colombiana.Cap I.
Naranjo Mesa ,Vladimiro. Teora Constitucional e Instituciones Polticas.
Ley 134 de 1.994.Mecanismos de Participacin Democrtica.

9.ACREDITACION GENERAL DEL CURSO:

La acreditacin general del curso se regir por el acuerdo 024 de 1.995,que contempla
los siguientes criterios:

Evaluacin Permanente: corresponde al proceso de evaluacin de las actividades


desarrolladas durante el trabajo de un curso acadmico, qu comprende actividades
presnciales y no presnciales, individuales y grupales y tendr un valor de 60 %,de
acreditacin del curso.

Evaluacin Final :Que ser una prueba de carcter escrita ,individual sobre los
contenidos temticos desarrollados a travs del curo y que tendr un valor de 40%.
P ara os estudiantes que no asistan a la mayora de los encuentros presnciales o no
presenten la mayora de las actividades que en el encuadre pedaggico se definen como
esenciales, la evaluacin final o primera convocatoria tendr un valor del 100%.

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