Procedimiento Abreviado y Simplificado
Procedimiento Abreviado y Simplificado
Procedimiento Abreviado y Simplificado
La posibilidad de resolver conflictos que son calificados como delitos a travs de vas
alternativas a la pena, rompe con el esquema tradicional del sistema justicia guatemalteco,
basado fundamentalmente en respuestas retributivas ms que reparadoras.
PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS
La necesidad de acelerar los trmites judiciales de delitos de poco impacto social, profundizar la
investigacin cuando fracasa el habeas corpus, la prevencin de comisin de nuevos delitos y la
naturaleza especial de los delitos de accin privada y las faltas hacen que se pueda abreviarse o
resumirse alguna de las fases del sistema penal ordinario (fase preparatoria, fase intermedia,
juicio oral, impugnacin y ejecucin de sentencia), estableciendo el Cdigo Procesal Penal siete
casos distintos al proceso comn.
Nuestro Cdigo Procesal Penal establece siete casos distintos al proceso comn, de los cuales
daremos a conocer dos: Procedimiento Abreviado y el Procedimiento Simplificado.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
1. Antecedentes Histricos
Derivado que en Latinoamrica se venan forjando ideas con tendencias a reformar el derecho
penal con el nimo de convertir el derecho penal inquisitivo a un sistema penal acusatorio
donde se le diera ms participacin a las partes procesales, buscando que el trmite de los
procesos sean ms cortos, llevndose a cabo con todas las garantas procesales para no violar
los derechos humanos y bsicamente que los mismos se lleven a cabo en un tiempo ms que
necesario, o sea haciendo acopio al principio de razonabilidad en el tiempo en el que debe
extenderse el proceso, tratando de consolidar los derechos fundamentales, procurando
alcanzar un equilibrio entre el requerimiento de eficacia y la necesidad de afianzar los derechos
de todos los sujetos que intervienen en el proceso penal y en virtud que nuestro pas, el sistema
de justicia atravesaba por una gran crisis, imperando el crimen y la impunidad, porque el
proceso penal que estaba manejado nicamente por el organismo judicial sin ningn control o
contrapeso eficaz dando lugar a la corrupcin en los tribunales de justicia, y siendo que la
Constitucin de la Repblica de mil novecientos ochenta y cinco regul en su Artculo 251 que el
Ministerio Pblico es el rgano encargado de la persecucin pblica, institucin creada segn
Decreto 40-94 el tres de mayo de mil novecientos noventa y cuatro, publicada en el Diario de
Centro Amrica el trece de mayo de mil novecientos noventa y cuatro.
Fue as tambin que se cre el nuevo Cdigo Procesal Penal, Decreto 51-92 del Congreso de la
Repblica sirviendo de base las jornadas X del Derecho Procesal Penal, celebradas en Ro de
Janeiro, Brasil en mil novecientos ochenta y ocho y el anteproyecto de Cdigo Procesal Penal
para la repblica Argentina, elaborado en 1986 por Julio Maier y las reformas procesales
ocurridas en las dos dcadas pasadas, en la mayora de pases europeos, principalmente en
Italia, Portugal y Alemania; as como el Cdigo Procesal de la Provincia de Crdoba, Argentina
de 1939, los cdigos procesales de Costa Rica de 1973 fueron fuentes del nuevo Cdigo Procesal
Penal as tambin la misma Constitucin de la Repblica, La Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles Polticos, la Declaracin
Americana de los Derechos y deberes del Hombre, la Convencin Americana sobre los
Derechos del Hombre, y otras no menos importantes.
Se crea el Cdigo Procesal Penal, el siete de diciembre de mil novecientos noventa y dos,
entrando en vigencia el trece de diciembre del mil novecientos noventa y tres dicho Cdigo
presenta innovaciones que son figuras que sirven para desjudicializar los procesos o sea tienen
el fin de descargar los procesos en los tribunales entre ellos estn el criterio de oportunidad, la
conversin, la mediacin y el procedimiento abreviado, aunque este lo ubica el legislador
dentro de los procedimientos especficos Artculo 464, cumple con la misma funcin de
desjudicializar los procesos.
2. Definicin
Segn Couture, es una secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente con
el objeto de resolver mediante un juicio de la autoridad el conflicto sometido a su decisin,
pero esos actos constituyen en si mismo una unidad
Entonces podemos decir: Es un procedimiento simplificador que tiene como objeto acortar e
proceso penal normal, dictndose sentencia de manera inmediata previo al cumplimiento de
ciertos requisitos indispensables para que proceda. La aplicacin de este procedimiento
especfico es nicamente otorgado a delincuentes primarios, no as a reincidentes y habituales.
Se deben tomar en consideracin aspectos como:
Es un procedimiento especial en el cual el debate es sustituido por una audiencia ante el Juez
de Primera Instancia, en la cual deben regir los principios del debate.
Es denominado por algunos autores y la doctrina como Proceso Monitorio, ya que est
compuesto por una serie de investigaciones y trmites abreviados con relacin al
procedimiento ordinario, en donde se sustituye la fase del debate por una audiencia y es
utilizado por nuestra legislacin procesal penal con el objeto de descubrir y confirmar la
comisin de delitos e identificar y castigar a los culpables de los mismos en una forma rpida,
alternativa y sencilla, cuando a criterio del Ministerio Pblico, l o los sindicados no denotan
peligrosidad y el delito no sea considerado de gravedad o carezca de impacto social.
3. Naturaleza Jurdica
Quich Aj, indica: El procedimiento abreviado pertenece al derecho pblico, puesto que el
proceso penal, en cuanto supone el ejercicio de la actividad jurisdiccional del Estado, es
derecho pblico. Por consiguiente el procedimiento especial abreviado, como es de aplicacin
de la ley penal al caso concreto es eminentemente de naturaleza jurdica pblica.
4. Objeto
- En aquellos supuestos en los cuales el imputado reconoce haber cometido los hechos y
la pena a imponer sea baja el debate ser innecesario pero no solo se le condenar
basndose por la confesin sino por el reconocimiento de los hechos reduce la
posibilidad de que estos sean probados en juicio oral, pblico y contradictorio.
6. Ventajas
- Para los tribunales penales, la confesin del imputado hace que el debate sea
innecesario.
- Para el fiscal, por cuanto le supone un trabajo mucho menor que el llevar un juicio por
el procedimiento comn.
- Para el imputado, el procedimiento abreviado puede significar la no realizacin de un
debate oral y pblico en su contra as como agilizar la resolucin del caso.
7. Efectos
La sentencia dictada en este procedimiento tiene los mismos efectos que una sentencia dictada
en el procedimiento ordinario; las nicas variantes con el procedimiento ordinario son los
recursos y la reparacin privada (esta deber llevarse a cabo ante tribunal competente del
orden civil). Sin embargo, el actor civil estar legitimado a recurrir en apelacin en la medida en
la que la sentencia influya sobre el resultado posterior. (Art. 466) Ej.: si el imputado es
absuelto.
8. Procedencia
En el Artculo 332 del Cdigo Procesal Penal nos da a conocer que luego de terminado el
procedimiento preparatorio y vencido el plazo de investigacin, el Ministerio Pblico puede en
lugar de formular la acusacin y pedir la apertura a juicio, solicitar, si procede, la utilizacin de la
va especial del procedimiento abreviado, ante el Juez de Primera Instancia que controla la
investigacin. El Ministerio Pblico tiene la potestad de disponer de la accin penal y no de
abstenerse de ejercitarla, sino de tramitarla o encaminarla por una va accesoria y especial en
una forma abreviada y ms rpida que la comn.
Se puede deducir, el caso inicia como un proceso comn, pero antes de la etapa intermedia se
llega a un acuerdo entre las partes, para que en la misma se solicite la autorizacin del
procedimiento abreviado y se termine el proceso, aqu, se puede solicitar varios beneficios para
el sindicado, ya que juntamente al solicitar la aplicacin de una pena no mayor de cinco aos, se
puede solicitar la conmutacin de la misma o la aplicacin de un sustituto penal o una
suspensin condicional de la pena, todo con la finalidad de hacer cesar las medidas de coercin
y aplicar el Principio de Despenalizacin para que solo en los casos extremos en que
verdaderamente sea necesario, se prive de su libertad a una persona.
Este procedimiento procede en todos aquellos delitos en que la pena mnima no exceda los
cinco aos de prisin.
9. Presupuestos de Procedencia
10. Competencia
Segn el Artculo 464 del Cdigo Procesal Penal, el juez competente para conocer, aceptar,
tramitar y resolver un caso por la va del procedimiento abreviado, es el juez contralor de
primera instancia, el que est a cargo de la etapa preparatoria y de la investigacin; y, el
momento procesal oportuno para interponer la solicitud es en el procedimiento intermedio a
travs y a criterio del Ministerio Pblico, con la aceptacin y acuerdo del imputado y su
defensor, en cuanto a la admisin del hecho o acto antijurdico y su participacin y aceptacin
de la utilizacin de dicha va propuesta.
11. Caractersticas
12. Requisitos
- Investigacin completa de los hechos por parte del Ministerio Pblico pues no se puede
condenar con la simple confesin del imputado.
- Acuerdo entre el Ministerio Pblico, imputado y defensor y estar de acuerdo con los
cargos que le formular el Ministerio Pblico. (Este acuerdo no se extiende al
querellante adhesivo)
- Acompaar los medios de investigacin recabados durante el procedimiento ordinario,
si no existe prueba que sustente el hecho, el Juez no podr admitir la acusacin.
13. Procedimiento
El juez dictar sentencia que podra ser condenatoria, basndose en el hecho descrito en la
acusacin y admitido por el imputado.
Si la sentencia es CONDENATORIA, el juez no podr imponer pena superior a la pedida
por el Ministerio Pblico y est facultado para dar a los hechos una distinta calificacin
jurdica a la de la acusacin.
En esa ocasin podr aplicar la Suspensin Condicional del cumplimiento de la pena,
prevista en el Art. 72 Cod. Penal.
El juez se basar en el hecho descrito en a acusacin y admitido por el imputado.
El juez est facultado para dictar sentencia ABSOLUTORIA, no obstante la admisin de
los hechos de la acusacin por el imputado pues podr incorporar hechos favorables al
mismo, cuya prueba tenga su fuente en procedimiento preparatorio.
- En primer lugar el juez verificar a presencia de los sujetos procesales (Fiscal del
Ministerio Pblico, acusado y su defensor, querellante adhesivo si o hay y su abogado y
puede estar presente
- El juez sealar el objeto de la audiencia y conceder audiencia oral en el siguiente
orden:
o Ministerio Pblico: debe exponer primero y argumentar uniendo hechos,
medios de investigacin y derecho, a fin de fundamentar el porqu considera
factible que se emita una sentencia condenatoria.
o Querellante Adhesivo: deber de hacer lo suyo, tambin argumentando de
hecho y derecho porque considera que debe condenarse al acusado, como
conclusiones de debate.
o Defensor: debe discutir la absolucin de su patrocinado, porque aceptar un
procedimiento abreviado no significa estar de acuerdo con que se condene. De
manera que puede utilizarse este espacio para sealar que los medio so
evidencias materiales no coinciden con lo que dice la fiscala en el escrito o no
demuestran la responsabilidad penal del acusado.
o Acusado: se le da la palabra para que manifiesta su conformidad con el
procedimiento al que se le somete a que sea abreviado, a la vez manifiesta que
acepta como se describen os hechos y como se describe su participacin en la
acusacin por esta va; luego puede alegar su absolucin.
15. Recursos
16. Crtica
Se afirma que su aplicacin viola el Derecho de Defensa ya que dicho procedimiento implica la
condena sin juicio previo, y que la confesin del imputado supone la firma de su sentencia. En
Guatemala, esta institucin se maneja bajo el Principio de Discrecionalidad del Fiscal en la cual
se negocia la aplicacin de este procedimiento con el imputado, bajo la promesa de requerir
penas relativamente beneficiosas para ste.
Al igual que el Art. 16 (ninguna persona puede ser obligada a declarar contra s misma) y Art. 8
#2 del Pacto de San Jos (toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad y durante el proceso toda
persona tiene derecho con plena igualdad a las garantas mnimas: g) derecho a no ser obligado
a declarar contra s mismo ni a declararse culpable)
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
NO SE ACEPTA LA ACEPTA LA VA
VA SOLICITADA SOLICITADA
NOTIFICACIN A LAS
PARTES PROCESALES
EXAMEN DE LAS
ACTUACIONES
Plazo Comn 5 das
AUDIENCIA
Plazo no menor de 5 ni
mayor de 10 das
SENTENCIA
RECURSOS
APELACIN
REPOSICIN CASACIN
PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO
1. Antecedentes
- Que las debilidades del sistema de justicia penal deben ser atendidas y resueltas con
medidas oportunas, de aplicacin inmediata y de bajo costo, con el aprovechamiento
mximo de los recursos econmicos y humanos, y que la justicia es un derecho humano
de impostergable cumplimiento.
- Que el acceso a la justicia exige el ejercicio de la accin penal y la atencin oportuna de
las denuncias de las vctimas de delitos, que resuelvan los conflictos penales para
prevenir hechos delictivos y sancionar a los responsables, en el marco de los principios
que garantizan el debido proceso.
- Que la asignacin de competencia a los jueces de paz, con un procedimiento
simplificado, y la instauracin de jueces de sentencia para conocer casos que no sean
calificados de mayor gravedad generar de inmediato condiciones para responder a la
demanda de justicia y con ello la posibilidad de aumentar el nmero de sentencias.
La propia Corte Suprema de Justicia afirma que despus de diecisis aos, al final de la etapa
de readecuaciones normativas con la presente iniciativa de la CSJ, por cuanto plantea aspectos
de urgente y necesaria prioridad procesal dirigidos a:
1. Ampliar el acceso de la justicia a las vctimas y generar, as, condiciones para la tutela
efectiva;
2. Fortalecer la accin penal a cargo del Ministerio Pblico y facilitar la persecucin y
sancin de delitos;
3. Activar la judicatura de paz, para resolver las casusas por delitos menores graves
mediante un procedimiento especfico, as como verificar la efectiva respuesta del
Ministerio Pblico a los requerimientos de las vctimas;
4. Crear condiciones objetivas para los requerimientos de la accin penal tengan la debida
respuesta judicial inmediata, con el objeto de visibilizar la lucha contra la impunidad
Estos son los motivos sealados por la CSJ en donde proponen encajar la justicia a la realidad
nacional actual, agilizando el proceso con menores costos potenciando al sector justicia,
afirman que la reforma al Cdigo Procesal Penal ha sido avalada por los sujetos que forman
parte del Organismo Judicial, desde sociedades civiles, jueces, defensores, quienes
enriquecieron dicha iniciativa ayudando a tener una mejor comprensin de las necesidades de
agilizacin de los actos procesales y sobretodo hacer valer el Estado de derecho, seguridad y
justicia en Guatemala.
2. Definicin
Es un procedimiento especial que consisten en una audiencia, sin llevar a cabo toda una etapa
de investigacin porque el fiscal considera contar con medios de investigacin suficiente, que
no quieren a su parecer investigacin posterior o complementaria y contar ya, con un hecho
para acusar y en la misma audiencia se resolver su procedimiento con la medida de coercin y
de una vez si se abre a juicio oral, ya que este procedimiento se aplica a los casos indicados por
fragancia, citacin u orden de aprehensin.
3. Supuestos de Procedencia
- Flagrancia
- Aprehensin
- Citacin
4. Competencia
6. Caractersticas
Otras:
- Procedimiento especial
- Simplifica el proceso, ya que se busca evitar la etapa de investigacin
- Opera como mecanismo de descongestin del sistema
- Economiza, no solo el tiempo sino recursos (economa procesal)
- Se aplica por iniciativa del Ministerio Pblico, requerimiento oral
- Consiste en una audiencia oral ante el juez unipersonal
- Solo admite la accin civil que tiene por objeto la restitucin de la cosa o valor
- Se aplica supletoriamente las normas del juicio oral
7. Procedimiento
Las etapas del procedimiento simplificado inician cuando el fiscal lo solicita en caso exista un
caso de flagrancia o por citacin u orden de aprehensin. El artculo 257 del CPP establece: La
polica deber aprehender a quien sorprenda en delito flagrante. Se entiende que hay flagrancia
cuando la persona es sorprendida en el momento mismo de cometer el delito. Proceder
igualmente la aprehensin cuando la persona es descubierta instantes despus de ejecutado el
delito, con huellas, instrumentos o efectos del delito que hagan pensar fundadamente que acaba
de participar en la comisin del mismo. La polica iniciar la persecucin inmediata del delincuente
que haya sido sorprendido en flagrancia cuando no haya sido posible su aprehensin en el mismo
lugar del hecho. Para que proceda la aprehensin en este caso, es necesario que exista continuidad
entre la comisin del hecho y la persecucin.
En la misma lnea, el referido artculo seala que: En el mismo caso, cualquier persona est
autorizada a practicar la aprehensin y a impedir que el hecho punible produzca consecuencias
ulteriores. Deber entregar inmediatamente al aprehendido, juntamente con las cosas recogidas,
al Ministerio Pblico, a la polica o a la autoridad judicial ms prxima.
Asimismo, el artculo en el referido cuerpo legal se establece que: El Ministerio Pblico podr
solicitar la aprehensin del sindicado al juez o tribunal cuando estime que concurren los requisitos
de ley y que resulta necesario su encarcelamiento, en cuyo caso lo pondr a disposicin del juez
que controla la investigacin. El juez podr ordenar cualquier medida sustitutiva.
Como la propia norma lo indica tanto la polica, un sujeto en particular puede practicar la
aprehensin y el Ministerio Pblico puede solicitarla cuando no requiera realizar una
investigacin posterior o complementar la que tiene. Una vez solicitados se inicia con:
a) Identificacin previa del imputado, como lo establece el artculo 81 del Cdigo Procesal
Penal;
e) Intervencin del querellante adhesivo, actor civil, vctima o agraviado, para que se manifieste
sobre las intervenciones anteriores;
Si se declara la apertura al juicio se proceder conforme a las normas comunes del proceso
penal."
8. Delitos ms Comunes
9. Recursos
10. Crtica