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Unidad 7. Discusin de modelos de contratos comerciales.
Objetivo General
Conocer las implicaciones de los contratos comerciales y la forma en que proceden en el
mbito nacional e internacional, as como los elementos bsicos para estructurar un contrato su duracin.
Objetivo Especifico
Conocer y definir los aspectos ms importantes de la comercializacin nacional.
Definir y conocer los puntos ms relevantes de la comercializacin a nivel internacional.
Introduccin
El contrato mercantil se refiere a un acuerdo jurdico bilateral que tiene por objeto una accin de comercio.
As, una negociacin jurdica puede considerase acto de comercio, debido a la condicin de las partes que intervienen en el mismo (sean o no comerciantes), en funcin de su objeto, o tomando conjuntamente estos dos razonamientos.
Todos los contratos mercantiles estn sometidos a los requerimientos estipulados en el
Cdigo de Comercio y las reglas jurdicas de comercio de los pases respectivos.
El petrleo es una mercanca estratgica especial porque las variaciones en sus precios han tenido un impacto significativo en la economa mundial. 7.1 Comercializacin Nacional.
Histricamente, los contratos petroleros fueron diseados con el petrleo crudo en mente, y esto contina dominando la lgica y la estructura de los contratos hoy en da. Hace muy poco el gas tambin se convirti en un recurso valioso. Antiguamente la industria petrolera deca: Qu es peor que no encontrar petrleo? Encontrar gas! Esto ya no es verdad, en la medida en que el gas se ha tornado altamente viable comercialmente.
El gas natural, o simplemente gas, es usualmente clasificado dentro de los contratos como gas no asociado o como gas asociado. El gas no asociado hace referencia a las reservas de gas que contienen slo gas y no petrleo, mientras que el gas asociado se encuentra junto con el petrleo crudo.
Desde 2008, el sector energtico de Mxico se ha sometido a importantes reformas, en
particular, la incorporacin de los modelos de contratos integrales para la exploracin y produccin de hidrocarburos.
A travs de estos contratos, la empresa estatal Petrleos Mexicanos (PEMEX) espera
aprovechar la experiencia y la tecnologa de otras compaas para recuperar los campos que estn en declive, pero que an tienen potencial de produccin. Los nuevos modelos de contrato consisten en un esquema de rentabilidad y competitividad que presenta aspectos innovadores de la relacin entre PEMEX y el empresario. Este nuevo modelo propone un sistema de pagos basados en una tarifa volumtrica y en el porcentaje de los gastos recuperables.
Ley de hidrocarburos, asignaciones, contratos, reglamentos y ms.
La nueva Ley de Hidrocarburos (la Ley) define las bases sobre la forma en que Petrleos Mexicanos (PEMEX), otras Empresas Productivas del Estado y particulares pueden explorar en busca de reservas petroleras, extraer dichas reservas y comercializarlas
Esta ley deroga la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo que haba nacido en 1958 y que durante casi 56 aos regul las actividades petroleras en Mxico.
La ley entra al detalle de definir y regular estas dos modalidades:
Asignaciones. Sobre esta modalidad se pueden hacer los siguientes comentarios:
La Secretara de Energa (SENER) podr hacer asignaciones de reas para la exploracin y extraccin de hidrocarburos solo a las empresas productivas del Estado.
Contratos. Esta debe ser la modalidad de mayor inters para empresas privadas que deseen participar en la actividad petrolera a raz de la Reforma Energtica, y sobre los mismos se pueden hacer los siguientes comentarios: Por parte del gobierno, sern firmados por la CNH. Podrn ser firmados con empresas productivas del Estado o por empresas privadas establecidas en Mxico Se asignarn por licitacin, la cual ser administrada por la CNH. SENER deber definir las reas contractuales, con la asistencia tcnica de la CNH.
Tanto las asignaciones como los contratos otorgados debern incluir un plan de ejecucin que debe ser autorizado por la CNH. Este plan es muy importante, ya que su incumplimiento puede causar la terminacin del contrato o la asignacin.
Otros aspectos cubiertos por la Ley.
La Ley define los permisos que el gobierno deber expedir por ciertas actividades de negocio relacionadas con hidrocarburos. La Ley no define los requisitos especficos para el otorgamiento de dichos permisos, y como adems no se define como sern los procesos mismos para su otorgamiento, solo podemos decir que se trata de permisos que debemos considerar normales para estas operaciones.
Un permiso muy especial y cuyo otorgamiento estar a cargo de la CNH, es el relativo a la
comercializacin de los hidrocarburos provenientes de los contratos. El Reglamento de la Ley de Hidrocarburos.
Como es en todos los pases petroleros del mundo, la industria petrolera en Mxico ser especialmente regulada, por lo que era de esperarse, el Reglamento de la Ley, que es muy extenso y cubre una gran variedad de procedimientos. En la siguiente tabla se muestran los principales procedimientos mencionados en el Reglamento:
Licitaciones de contratos para la exploracin y extraccin de hidrocarburos en Mxico.
La reforma en el Sector Energa impulsada por el gobierno mexicano desde sus cambios constitucionales en diciembre de 2013 permite a las empresas privadas, nacionales y extranjeras, explorar y extraer hidrocarburos, actividades que antes eran exclusivas del Estado.
A continuacin, mencionamos algunos puntos destacados de las bases de licitacin para la
Ronda 1 y de la primera versin de modelo de contrato, conforme a la informacin dada a conocer por la Comisin Nacional de Hidrocarburos en diciembre de 2014. Contrato de produccin compartida.
El contrato es bajo la modalidad de Produccin Compartida, cuyo objeto ser la realizacin
de actividades petroleras por parte del contratista dentro del rea contractual a su exclusivo costo y riesgo de conformidad con la normatividad aplicable, mejores prcticas y los trminos del contrato a cambio de las contraprestaciones establecidas en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.
Algunos de los supuestos por los cuales no podrn concursar las empresas interesadas sern aquellas que:
1. Estn inhabilitadas por la autoridad competente para contratar con autoridades
federales.
2. Presenten ms de una propuesta para una misma rea contractual, ya sea de
manera individual o en consorcio. 3. Consorcios en donde consideren a ms de una compaa de gran escala (aquella que produzca ms de 1.6 millones de barriles diarios de petrleo crudo equivalente).
4. Hayan obtenido informacin privilegiada o incumplan con el acuerdo de
confidencialidad.
El contratista:
Elementos que considerar:
Reporte contable de beneficios: El contratista podr reportar para efectos contables y
financieros los beneficios esperados derivados del contrato, tal y como ya estaba establecido en el artculo quinto transitorio del Decreto de Reforma Constitucional.
Periodo de exploracin: Una vez ganada la licitacin de asignacin de rea contractual,
dentro de los 45 das naturales siguientes, el contratista deber presentar para su aprobacin a la CNH el Plan
Presupuesto de costos a incurrirse: El presupuesto debe estar autorizado por la CNH; los proyectos de presupuestos debern ser viables comercialmente, razonables y consistentes con los requisitos del contrato y las mejores prcticas de la industria. Contenido nacional: En la fase exploratoria se deber considerar un mnimo de 13% de contenido nacional y en la fase de desarrollo a partir de 25% progresivo anual hasta llegar a 35% en 2025, pudiendo ser supervisado por la Secretara de Economa
Contabilidad: La contabilidad deber cumplir con el Cdigo Fiscal de la Federacin (CFF), su
Reglamento y las Normas de Informacin Financiera vigentes (NIF Mexicanas).
Reportes: Todos los reportes relacionados con las operaciones de gastos elegibles que elabore el contratista se harn a travs del sistema electrnico que para esos efectos establezca el FMP, y sern suscritos mediante Firma Electrnica Avanzada (FIEL).
Costos recuperables: Deben cumplir con los lineamientos que en su momento emita la SHCP.
Sistema de reporte contable: Se deber contar con un sistema informtico que permita la transferencia de informacin hacia los sistemas institucionales del FMP, incluyendo:
Auditoras externas: A ms tardar el 15 de abril de cada ao se deber presentar a la SHCP
por Auditor Externo Independiente, quien deber ser Contador Pblico Certificado 7.2 Comercializacin Internacional.
P.M.I. es una empresa filial de Petrleos Mexicanos, creada en 1989, dedicada al comercio de petrleo crudo y sus derivados, y es el principal brazo comercial de Pemex en el mercado internacional.
Petrleos Mexicanos, en respuesta a las demandas de una feroz competencia global,
constituy desde 1988 un conjunto de empresas a las que llam PMI. El objetivo de crear esta potencia empresarial consiste en establecer relaciones benficas con clientes, proveedores y socios a nivel mundial y mantenerse en el mercado para ser reconocidos por la confiabilidad, eficiencia, compromiso y xito como desarrollador de negocios con alta permanencia.
Por otro lado, Grupo PMI tambin proporciona servicios administrativos, financieros, comerciales, legales, de administracin de riesgos, de fletamento de buques e inteligencia de mercado. Actualmente est constituido por 11 empresas de carcter internacional:
Cada empresa adherida al Grupo PMI cuenta con funciones especficas, divididas en tres grandes bloques.
1. Empresas comercializadoras. Dedicadas al comercio en el mercado internacional
del petrleo crudo y sus derivados.
PMI Comercio Internacional: Empresa mexicana de participacin estatal
mayoritaria que comercializa petrleo crudo y presta servicios comerciales, financieros y administrativos al resto de las empresas.
PMI Trading, Ltd: Realiza actividades relacionadas con la comercializacin de
productos y derivados del petrleo de cualquier tipo, lquidos del gas y otros combustibles minerales y productos petroqumicos.
PMI Norteamrica: Es copropietaria de la refinera Deer Park, en Estados Unidos.
PMI Marine, Ltd: Conforme a su objeto, la sociedad puede efectuar la
comercializacin y transporte martimo del petrleo, productos de petrleo, as como cualesquiera otras mercancas, bienes y artculos. 2. Empresas prestadoras de servicios. Estas compaas se encuentran en las oficinas de representacin que Pemex tuvo en Reino Unido, Espaa, Francia, Japn y Estados Unidos de Amrica. Sin embargo, tras el proceso de modernizacin al que la paraestatal fue sometido, sta decidi cerrar algunas de esas oficinas y cambiar el estatus jurdico de los remanentes a sociedades prestadoras de servicios con una personalidad jurdica y patrimonio propio.
3. Empresas controladoras. Este bloque est conformado por compaas que, por su carcter de accionistas, sirven para la implementacin de estrategias comerciales y de desarrollo de mercados.
De las empresas comercializadoras, la participacin accionaria de Pemex en el
capital social de PMI Comercio Internacional es de 98.33%. En el resto del Grupo PMI, la participacin accionaria, ya sea directa o indirecta, es del 100% de su capital social. A nivel mundial, Pemex/PMI Comercio Internacional es reconocido como un suministrador confiable, estableciendo relaciones permanentes y mutuamente benficas con nuestros clientes.
En 2014, PMI Comercio Internacional ubic en el mercado internacional 1.14 millones de
barriles da (MMbd) segn los Indicadores Petroleros de Pemex, el equivalente al 47% de la produccin total de crudo. De acuerdo con la Administracin de Informacin de Energa de los EUA, Mxico se ubica como el dcimo productor a nivel mundial.
Los principales pases productores en el mundo son:
Pases destino de las ventas al exterior de petrleo crudo.
Durante 2014, los ingresos derivados de la comercializacin de crudo en el exterior
disminuyeron con respecto al ao previo. Lo anterior es consecuencia no slo de que el volumen disponible para exportacin por parte de Pemex ha presentado una tendencia decreciente durante los ltimos aos, sino tambin de que los precios del crudo en los mercados internacionales registraron prdidas considerables ao con ao ante una sobreoferta de crudo. Contratos integrales para exploracin y produccin.
La reforma energtica de 2008 brind la posibilidad de que, para las actividades sustantivas de PEMEX, se puedan realizar contratos donde los intereses de los contratistas y de PEMEX se alineen mediante incentivos pagados en efectivo. Es decir, si el contratista logra mayor produccin o menores costos, recibe un pago en efectivo preestablecido por barril extrado, o una proporcin preestablecida por la utilidad adicional consecuencia de la reduccin en costos.
El objetivo de estos contratos es realizar actividades para la evaluacin, desarrollo y
produccin de hidrocarburos en un rea contractual definida. De tal manera se pretende incrementar la capacidad de ejecucin mediante un esquema rentable y competitivo que alinea intereses con el contratista. El Consejo de Administracin de PEMEX aprob, en noviembre de 2010, los primeros tres contratos aplicables a tres reas en campos maduros de la Regin Sur, que corresponden a la primera ronda de licitacin.
El volumen de las exportaciones de crudo en 2010 aumento 11.3% comparado con el
registrado en 2009, de 1.2 a 1.4 millones de barriles diarios, debido a menor volumen procesado localmente.
El 83.8% del total de las exportaciones de crudo fueron a Estados Unidos, mientras que, del restante, 9.4% fue distribuido a Europa, 2.9% al Continente Americano y 4.0% al lejano Oriente.
Las exportaciones de gas seco disminuyeron de 67 en 2009 a 19 millones de pies cbicos
diarios en 2010, principalmente como resultado de mayor demanda del sector elctrico en Mxico. Las importaciones de gas seco aumentaron de 422 a 536 millones de pies cbicos diarios. Comercio exterior PEMEX gas y petroqumica bsica.
MGI Supply Ltd. es una subsidiaria de Pemex Gas que fue incorporada en la ciudad de Mxico, el 8 de junio de 1993, e inici operaciones el 1 de enero de 1999.
Para realizar las operaciones de comercio exterior se cuenta con contratos de transporte en distintos gasoductos en Estados Unidos, opera mediante el modelo de contrato estndar denominado GISB (Gas Industry Standards Board), as como con los nuevos contratos NAESB (North American Energy Standards Board).
Las operaciones de comercio exterior que realiza MGI tienen por objeto administrar el dficit o supervit de gas natural en el Sistema Nacional de Gasoductos.
Las operaciones que realiza MGI cumplen con las siguientes caractersticas:
Flexibilidad
Seguridad
Competitividad
Atencin de los requerimientos regulares y de emergencia
Coordinacin eficiente con el Sistema Nacional de Gasoductos
La red de gasoductos de Pemex Gas est conectada a diversos sistemas de transporte de
los Estados Unidos, donde MGI opera manteniendo una relacin estrecha con Pemex Gas al ser su principal cliente y proveedor. MGI realiza operaciones de compraventa de gas natural de corto, mediano y largo plazo, las cuales se explican a continuacin:
Corto Plazo: Operaciones que se realizan para flujo del mismo da y para el da siguiente. Mediano Plazo: Operaciones que se realizan para flujo mensual. Largo Plazo: Operaciones que se realizan para plazos mayores a un mes, generalmente para cubrir las temporadas de verano y de invierno.
Contratos de Transporte.
Los contratos de transporte con gasoductos en Estados Unidos tienen el objeto de
garantizar el suministro de gas natural a nuestros clientes directos de importacin en la frontera norte del pas; asimismo, esta contratacin de capacidad asegura la inyeccin y/o extraccin del gas al Sistema Nacional de Gasoductos, para mantener tanto la integridad del sistema como la garanta de suministro a los clientes de Pemex Gas en el resto del pas.
Los servicios de transporte que se utilizan con mayor frecuencia son los firmes e interrumpibles; de igual forma, se han utilizado otros servicios: Parking, Loaning, entre otros. Conclusin.
Actualmente existe una gran cantidad de empresas en Mxico nacionales como
internacionales, que forman parte de algn nivel en el proceso comercializacin y servicio en el sector petrolero.
Gracias a la globalizacin y la firma de tratados internacionales, la exportacin del petrleo
es una de las tres principales entradas de divisas en nuestro pas (Remesas, petrleo y turismo). De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa INEGI, el valor de las exportaciones petroleras en junio de 2011 sum 5,052 millones de dlares. Este monto se integr de 4,416 millones de dlares de ventas de petrleo crudo y de 636 millones de dlares de exportaciones de otros productos petroleros. Bibliografa.
