Proyecto de Ordenanza: Certificación de Eficiencia Energética de Inmuebles.

VISTO
El Reglamento de Edificación de la Ciudad de Rosario (Ordenanza No 4.975/90 y

modificaciones) y Ordenanza Nro. 8757 sobre "Aspectos Higrotérmicos y Demanda
Energética de las Construcciones" exigibles en la construcción de edificios, y;
CONSIDERANDO
Que la civilización se enfrenta a una crisis energética mundial provocada en gran

parte por su dependencia de recursos naturales no renovables.
Que es imprescindible avanzar en la implementación de medidas que incrementen la

eficiencia en el uso de la energía, adecuando los sistemas de producción, transporte,
distribución, almacenamiento y consumo de energía.
Que toda edificación implica un consumo de energía, para la construcción,

funcionamiento y mantenimiento del edificio.
Que en mayo de 2010 se aprobó la norma IRAM 11.900 "Etiqueta de eficiencia

energética de calefacción para edificios", de clasificación según la transmitancia térmica de
la envolvente.
Que el Gobierno de la Provincia de Santa Fe ha firmado un convenio con el

Ministerio de Energía y Minería de la Nación para la implementación de un Sistema de
Certificación de Eficiencia Energética de inmuebles destinados a Vivienda.
Que en el marco de dicho convenio se lanzó una prueba piloto en la ciudad de

Rosario para realizar la certificación de 500 viviendas, seleccionadas mediante la realización
de un muestreo probabilístico, y donde el proceso de certificación será llevado a cabo
mediante 20 certificadores.
Que ésta será la primera experiencia de implementación de un sistema de

certificación energética de inmuebles destinados a vivienda en Argentina.
Que la mencionada prueba piloto tiene como objetivo la validación del procedimiento
de cálculo del Índice de Prestaciones Energéticas, ajustándolo a la realidad climática y
socioeconómica de nuestra ciudad, para la posterior reglamentación de la presente.
Que los resultados de dicho cálculo son expuestos en una etiqueta, similar a la
utilizada para calificar la eficiencia energética de artefactos domésticos (refrigeradores,
lavarropas, lámparas, etc.)
Que la Etiqueta de Certificación Energética permitirá a los inquilinos y/o compradores

de inmuebles una mejor toma de decisiones, al contar con un certificado que brinda una fácil
identificación de la eficiencia energética de las propiedades.
Que la Ordenanza 8757/2011 considera la posibilidad de reducción del consumo

energético de los edificios, mediante mejoras en el diseño de su envolvente térmica, y los
hábitos de utilización de los mismos.
Que existe la necesidad de adecuar el Reglamento de Edificación de la Ciudad de

Rosario (Ordenanza No 4.975/90 y modificaciones) para que se incorpore el sistema de
certificación energética de viviendas.
Por todo lo expuesto, se eleva al Cuerpo, para su tratamiento y posterior aprobación,

el siguiente proyecto de:
ORDENANZA
Artículo 1º.- Incorpórese a la Ordenanza 8757/2011, Anexo I, el punto 5 “Certificado de

eficiencia energética de inmuebles”, que quedará redactado de la siguiente manera:
“5. Certificado de Eficiencia Energética de Inmuebles:
5.1. Características:
1. Los inmuebles incorporarán una Etiqueta o Certificado de Eficiencia Energética que

permita la clasificación de los mismos según su grado de eficiencia en el consumo
energético global de energía primaria y permita la fácil identificación de la calidad
constructiva del mismo por los usuarios o compradores.
2. El Certificado de Eficiencia Energética contará como mínimo con los datos catastrales del
inmueble, el Índice de Prestación Energética (IPE) determinado y la Clase de Eficiencia
Energética (CEE) asignada para dicha medición, de acuerdo al modelo de etiqueta brindado
por la norma del Instituto Argentino de Racionalización de Materiales IRAM 11900, o el que
se establezca en el futuro.
3. El Índice de Prestación Energética (IPE) del inmueble indicará la cantidad estimada de

energía primaria que demandaría la normal utilización de dicho inmueble durante un año y
por metro cuadrado satisfaciendo las necesidades asociadas únicamente a calefacción
invernal, climatización estival, agua caliente sanitaria e iluminación, según niveles de confort
establecidos por las mejores prácticas vigentes y estándares internacionales. Será un valor
numérico y se medirá en kWh/m2 año.
El IPE servirá como indicador del grado de eficiencia energética de un inmueble y en función
de su valor se establecerá la Clase de Eficiencia Energética correspondiente.
Para su determinación se contemplarán como mínimo la localización geográfica del

inmueble y elementos pasivos – características de la envolvente, aportes solares, ventilación
natural, iluminación natural -, y sistemas o elementos activos – instalaciones de calefacción,
sistemas de aire acondicionado, sistemas de ventilación forzada, sistemas de iluminación
artificial, entre otros-. En los supuestos que el inmueble a certificar utilice de manera activa
un recurso energético renovable – solar, eólico, biomasa-, o aumente la eficiencia energética
de equipos de climatización mediante el aporte geotérmico, la fracción de energía generada
para autoconsumo, cualquiera sea su forma, siempre será referenciada a energía primaria y
será contabilizada a fin de reducir el valor del IPE.
4. La Clase de Eficiencia Energética (CEE) estará compuesta de 7 categorías, que serán

nomencladas desde la letra A a la G, donde A es el valor de máxima eficiencia energética,
representado por valores IPE más bajos, y G el valor de menor eficiencia, representado por
valores IPE más altos. Para cada categoría corresponderá un rango de valores IPE.
5. El procedimiento para realizar la Certificación de Eficiencia Energética de inmuebles y el

método de cálculo para establecer el valor del IPE de cada inmueble serán establecidos en
la reglamentación de la presente.
Artículo 2º.- Incorpórese a la Ordenanza 8757/2011, Apéndice A un nuevo punto con el

siguiente texto:
“IRAM 11900: Etiqueta de eficiencia energética de calefacción para edificios. Clasificación
según la transmitancia térmica de la envolvente”
Artículo 3º.-Comuníquese a la Intendencia con sus considerandos, publíquese y agréguese

al D.M.
Antesalas, 19 de Abril de 2017.

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El Reglamento de Edificación de la Ciudad de Rosario (Ordenanza No 4.975/90 y

Que la civilización se enfrenta a una crisis energética mundial provocada en gran

Que es imprescindible avanzar en la implementación de medidas que incrementen la

Que toda edificación implica un consumo de energía, para la construcción,

Que en mayo de 2010 se aprobó la norma IRAM 11.900 "Etiqueta de eficiencia

Que el Gobierno de la Provincia de Santa Fe ha firmado un convenio con el

Que en el marco de dicho convenio se lanzó una prueba piloto en la ciudad de

Que ésta será la primera experiencia de implementación de un sistema de

Que la Etiqueta de Certificación Energética permitirá a los inquilinos y/o compradores

Que la Ordenanza 8757/2011 considera la posibilidad de reducción del consumo

Que existe la necesidad de adecuar el Reglamento de Edificación de la Ciudad de

Por todo lo expuesto, se eleva al Cuerpo, para su tratamiento y posterior aprobación,

Artículo 1º.- Incorpórese a la Ordenanza 8757/2011, Anexo I, el punto 5 “Certificado de

“5. Certificado de Eficiencia Energética de Inmuebles:

1. Los inmuebles incorporarán una Etiqueta o Certificado de Eficiencia Energética que

3. El Índice de Prestación Energética (IPE) del inmueble indicará la cantidad estimada de

Para su determinación se contemplarán como mínimo la localización geográfica del

4. La Clase de Eficiencia Energética (CEE) estará compuesta de 7 categorías, que serán

5. El procedimiento para realizar la Certificación de Eficiencia Energética de inmuebles y el

Artículo 2º.- Incorpórese a la Ordenanza 8757/2011, Apéndice A un nuevo punto con el

Artículo 3º.-Comuníquese a la Intendencia con sus considerandos, publíquese y agréguese

Antesalas, 19 de Abril de 2017.

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