Tareas de Alto Riesgo
Tareas de Alto Riesgo
Tareas de Alto Riesgo
5.1. Introducción
En el ámbito empresarial, se conoce como tareas de alto riesgo a todas las actividades
que por su naturaleza o lugar donde se realiza, implican la exposición a peligros con alto
potencial de generar muertes o lesiones mayores. Esta exposición llega a ser mucho
mayor a la normalmente presente en las actividades rutinarias.
Trabajos en Alturas
Trabajos en Espacios Confinados
Trabajos en Caliente
Trabajos con Energías Peligrosas
Izaje de Cargas
Excavaciones
Trabajo con Fuentes Radioactivas
Buceo Industrial
La gestión del riesgo presente en estas tareas puede realizarse de forma sistemática
mediante la correcta intervención de los factores que inciden en el potencial de
probabilidad y consecuencias de eventos no deseados.
En la tabla 5.1 se listan ejemplos de estos aspectos para algunas de las tareas listadas
anteriormente.
Tarea Peligros Controles Competencias
Sistemas para la
restricción (impedir Entrenamiento en el
Huecos, desniveles
la caída), sistemas nivel requerido,
y similares por os
de detención (limitar certificado de
Trabajo en Alturas que la persona
la fuerza de la aptitud médica,
puede caer a 1.5m o
caída), líneas de requisitos de
más1
vida, sistema de experiencia
permisos de trabajo
Deficiencia de Medición de Aptitud médica,
Oxigeno, Presencia contaminantes y características
de contaminantes oxígeno, ventilación, antropométricas,
Trabajo en Espacios
en la atmosfera sistemas de ingreso capacidad
Confinados
respirable, y extracción, cardiovascular
Materiales que sistema de permisos entrenamiento,
atrapan entre otros de trabajo experiencia
Medición de
Materiales presencia de
combustibles o inflamables, retiro
Entrenamiento,
Trabajos en inflamables (sólidos, de material
requisitos de
Caliente líquidos o combustible,
experiencia
gaseosos), fuentes inertización de
de calor o energía atmosferas, equipos
APEX
Equipos en Desconexión,
movimiento, energía enclavamiento,
eléctrica, líquidos o prueba de ausencia Entrenamiento,
Trabajo con
gases comprimidos, de energía, puesta a requisitos de
Energías Peligrosas
materiales elásticos tierra, uso de EPP experiencia
comprimidos o
tensionados
Tabla 5.1 Ejemplos de algunos aspectos de las Tareas de Alto Riesgo
A continuación revisaremos en mayor detalle las cuatro Tareas de Alto Riesgo más
frecuentes en la industria.
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De acuerdo con la legislación colombiana
Las principales etapas de identificación de peligros son:
Los aspectos a establecer son la existencia de los factores que son inherentes al
peligro, por ejemplo:
Se debe tener en cuenta que los controles tienen siempre un margen de confiabilidad (a
menos de que se trate de intervenciones que eliminen el peligro) y por lo tanto existirá
siempre un riesgo residual, el cual debe ser aceptable dentro de los lineamientos que la
organización defina.
Es importante señalar que al igual como ocurre con las medidas de control para otros
factores de riesgo, los controles a los peligros en las tareas de alto riesgo deben ser
seleccionados adecuadamente por una persona competente, y deben ser incluidos en los
programa de mantenimiento de la organización atendiendo a criterios preventivos y a una
estrategia de mantenimiento previamente definida. Para la definición de esta estrategia,
es importante considerar entre otros factores:
2
Datos del Ministerio del Trabajo para el año 2012
cargas es necesario aplicar operaciones matemáticas básicas y la comparación en
porcentaje del peso bruto contra la capacidad de carga para tomar una decisión. Para
esta misma tarea, se hace necesario determinar el centro de gravedad de una carga.
De igual modo ocurre con el cálculo de la distancia “factor de claridad” con la que se
cuenta para la realización de un trabajo en alturas.
Estos trabajadores son principalmente empíricos. Es función del responsable de
seguridad poner en contexto a la organización para abordar estos problemas de forma
tal que se pueda lograr el objeto productivo de la organización.
Existen hoy en día mecanismos como el proceso de evaluación y certificación de
competencias que permiten homologar estos conocimientos y habilidades a través del
servicio nacional de aprendizaje.
De igual modo, será responsabilidad de la organización el asegurar que los
trabajadores seleccionados y que sean ejecutores de estas tareas cuenten con un
conjunto de conocimientos mínimos deseables óptimos, y subsanar mediante otros
mecanismos la ausencia de la competencia educación. Esto implica muchas veces la
presencia de una autoridad competente en el sitio de la realización de la tarea.
En experiencias exitosas, algunas organizaciones han fortalecido sus niveles de
seguridad mediante los programas de responsabilidad social, formando en niveles de
escolaridad a trabajadores de fuerza propia o contratada.
Una serie de conocimientos relacionados con la educación en escenarios no formales
incluye:
Realizar una completa y correcta identificación de los peligros
Tomar decisiones si existen factores que impidan la realización de la tarea y no
puedan ser controlados (clima, horario entre otras)
Adecuar el sitio de trabajo para la tarea
Seleccionar adecuadamente los equipos y elementos necesarios para la tarea
Utilizar correctamente los sistemas de ingeniería, equipos y herramientas
necesarias en la tarea
Detectar e intervenir desviaciones durante la tarea
Como actuar frente a un evento no deseado
Entre los factores más comunes a evaluar están las limitaciones osteomusculares, las
patologías metabólicas, la capacidad respiratoria y cardiovascular, la tolerancia a los
ambientes estresantes y las fobias.
Con el perfil biológico, psicológico y laboral deben ser evaluados los candidatos
aspirantes a una posición laboral que implique tareas de alto riesgo, y deben ser
controlados en estas condiciones mediante la vigilancia epidemiológica. Las
condiciones de salud son cambiantes, y es por ello que la organización deberá
establecer mecanismos para monitorear a los trabajadores de este grupo a fin de
evitar la generación de un evento no deseado a causa de un control débil o inexistente
sobre las restricciones en salud.
Se entiende por trabajo en alturas, toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50
metros o más sobre un nivel inferior.
En nuestro país el trabajo en alturas está reglamentado por la Resolución 1409 de 2012
se aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores
de todas las actividades económicas de los sectores formales e informales de la
economía.
Las caídas y la caída de objetos pueden resultar de las superficies de trabajo inestables,
escaleras que no están colocados de manera segura, y el mal uso de protección contra
caídas. Los trabajadores también están sujetos a caídas o a los peligros de la caída de
objetos si los lados y bordes, agujeros en el piso, y las aberturas de pared no están
protegidas.
La protección contra caídas debe ser proporcionada para cada empleado en una
superficie de caminar / trabajar con un lado o borde a la altura establecida por la
legislación.
La organización debe:
Una vez que los empleadores han determinado que la superficie es seguro para trabajar,
el empleador debe seleccionar una de las opciones que aparecen en el programa de
protección y prevención contra caídas si el riesgo de caída está presente.
Lados sin Protección, Aberturas en las Paredes, y los Agujeros del Suelo
Casi todos los sitios tienen lados desprotegidos y bordes, aberturas o huecos de paredes.
Si estos lados y aberturas no están protegidos en su sitio, lesiones por caídas o la caída
de objetos puede resultar, que van desde esguinces y conmociones cerebrales hasta la
muerte.
Utilice por lo menos uno de los siguientes cuando los empleados están expuestos a una
caída por encima de un nivel inferior:
Sistemas de barandilla
Red de Seguridad de Sistemas
Sistemas de Detención de Caídas
Cubrir o proteger agujeros del suelo tan pronto como son creados.
Proteja ni cubra las aberturas u orificios de inmediato.
Construir todo hueco en el piso para que efectivamente cubre apoyará dos veces el
peso de los empleados, equipos y materiales que pueden ser impuesta a la cubierta
en cualquier momento dado.
En general, es mejor utilizar sistemas de prevención de caídas, tales como barandas,
que los sistemas de protección contra caídas, como las redes de protección o
dispositivos de detención de caídas.
Escaleras
Existe riesgo de caer si las escaleras portátiles no son posicionadas en forma segura
cada vez que se utilizan. Mientras que el empleado está en una escalera, puede moverse
y deslizarse de sus soportes. También puede perder el equilibrio al obtener dentro o fuera
de una escalera inestable. Las caídas desde escaleras de mano puede causar lesiones
que van desde esguinces a la muerte.
Colocar las escaleras portátiles para que los carriles laterales se extiendan por lo
menos 1 metro por encima de la superficie superior.
Asegurar los rieles laterales de la parte superior a un soporte rígido y utilizar un
dispositivo de agarre cuando una extensión de 1 metro es no es posible.
Asegurar de que el peso de la escalera no se hacer que se deslice fuera de su
soporte.
Antes de cada uso, inspeccionar las escaleras para evidenciar si no está agrietada,
piezas rotas o defectuosas.
No poner más peso en la escalera de lo que está diseñado para soportar.
Espacio confinado o cerrado es todo espacio tiene una escasez de medios de salida, la
cual está sujeta a la acumulación de contaminantes tóxicos o inflamables, o tiene una
atmósfera deficiente en oxígeno.
El empleador deberá evaluar el lugar de trabajo para determinar cuáles son los espacios
confinados en las labores de la empresa.
Si el empleador decide que sus empleados no pueden entrar en los espacios confinados,
el empleador deberá adoptar medidas eficaces para impedir a sus empleados que pasen
a estos espacios.
Si el empleador decide que sus empleados le pueden entrar en los espacios, deberá
desarrollar e implementar un programa de permisos de espacio por escrito. El programa
escrito deberá estar disponible para inspección por parte de los empleados y sus
representantes autorizados.
La ventilación forzada de aire deberá realizarse para ventilar las áreas inmediatas en que
un trabajador esté o vaya a estar presente en el espacio y continuará hasta que todos los
empleados han dejado el espacio.
El suministro de aire para la ventilación de aire forzado debe ser una fuente limpia y no
puede aumentar los riesgos en el espacio.
En la atmósfera dentro del espacio se harán pruebas periódicas necesarias para asegurar
que la continua ventilación de aire forzado es evitar la acumulación de una atmósfera
peligrosa.
El empleador deberá documentar la base para determinar que todos los riesgos en un
espacio con permiso han sido eliminados, a través de una certificación que contiene la
fecha, la ubicación del espacio, y la firma de la persona que hace la determinación. La
certificación deberá ponerse a disposición de cada empleado entra en el espacio o al
representante autorizado de ese empleado.
Para prevenir accidentes generados los diferentes tipos de energía que pueden liberarse
en forma súbita, se recomienda seguir las siguientes medidas:
Informar a las áreas involucradas con el suficiente tiempo de anticipación, a fin que se
puedan hacer los ajustes por cortes en las energías, corte en suministro de
combustibles, restricción de accesos, etc.
Verificar que las personas informadas han recibido la instrucción y guardar los
registros del caso.
Proceder a realizar los cortes de energías peligrosas, bloqueos, las purgas y colocar
las tarjetas de bloqueo, los candados con sus respectivos dispositivos de bloqueo de
acuerdo al caso.
Proceder a verificar que los estados de energía están en cero realmente y realizar los
correctivos del caso. Se revisará cada punto de bloqueo mediante un check list
previamente elaborado para el mantenimiento específico que se vaya a realizar.
Iniciar el trabajo de acuerdo con el plan establecido.
La finalización de un trabajo, no significa que el trabajador correspondiente pueda
retirar su candado. En términos generales cuando se finalice el trabajo de todas las
personas involucradas, se abrirá la cajilla. Por lo tanto si existen mantenimientos con
energías peligrosas independientes, se podrán seccionar por cajillas de acuerdo con
las condiciones.
Para los equipos que deban probarse antes de colocar los respectivos resguardos se
establecerán procedimientos de seguridad especiales y se harán sobre estrictas
medidas de supervisión.
5.6. Trabajos en Caliente
Trabajos en caliente son los trabajos que impliquen soldadura eléctrica o de gas, corte,
soldadura fuerte, o una llama similar o las operaciones que pueden producir chispas.
Es esencial que todos los trabajos en caliente estén sujetos a un sistema de permisos.
Con frecuencia se hace caso omiso de las precauciones básicas y más comunes, por
diversos motivos. Para evitar los incendios provocados por trabajos en caliente, la
dirección debería desarrollar un programa por escrito que aborde las siguientes
cuestiones:
Diseñar e imponer el uso de áreas autorizadas para los trabajos de corte y soldadura
(o sea, taller de mantenimiento)
Solicitar un permiso de trabajo en caliente para todos los procedimientos de soldadura
que se lleven a cabo en otras zonas fuera del taller de mantenimiento
Identificar a una o varias personas que autoricen las operaciones de trabajo en
caliente fuera del taller de mantenimiento
Imponer el uso de equipos adecuados
Ordenar a todo el personal que realice o supervise los trabajos en caliente que reciba
formación acerca de los equipos y procedimientos de emergencia en caso de incendio
Notificar a todos los contratistas la presencia de cualquier material inflamable o de
situaciones que entrañen peligro
Pedir a los contratistas externos que se adhieran a estos mismos programas para
trabajo en caliente y que se responsabilicen de instruir correctamente a su personal
Acciones específicas
El permiso por escrito para trabajo en caliente ha de ser emitido por un supervisor que
deberá examinar el lugar y los métodos de protección, y especificar qué precauciones es
necesario tomar. Este permiso se expide por un periodo de tiempo y para un área
determinados. No deberá comenzarse a trabajar en una zona nueva antes de obtener el
permiso correspondiente. No deberá emitirse el permiso a menos que se cumplan los
siguientes requisitos: