17 0291 00 759692 1 1 Documento Base de Contratacion
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Junio - 2017
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública. Nacional/Internacional LPI 0XX/2016-XXX
FISCALIZACION DEL PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA YUCUMO - SAN BORJA” (Primera Convocatoria)
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CONTENIDO
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FISCALIZACION DEL PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA YUCUMO - SAN BORJA” (Primera Convocatoria)
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36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................................21
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................21
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA................................................................................................................23
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO…………………………………………………………………...50
40 CONSULTORÍAS SIMILARES...............................................................¡Error! Marcador no definido.
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
La inspección al lugar objeto del servicio de consultoría, es obligatoria para todos los
potenciales proponentes.
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
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4.1 La entidad Convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución
de Aprobación del DBC.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6 GARANTÍAS
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
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7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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9 DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
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11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
15 IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la
propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90) días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
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17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:
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18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será
calificada conforme los puntajes definidos en el Formulario V-2 Evaluación de la
Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 40 del presente DBC.
18.1.5 Las consultorías y/o servicios que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 40; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
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18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39
y la duración mínima de los mismos.
19 PROPUESTA ECONÓMICA
20 PROPUESTA TÉCNICA
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
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21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando
el Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
Formularios y documentos presentados.
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y
en el domicilio establecido en el presente DBC.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta
sea presentada dentro el plazo establecido.
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite
establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total
de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de
cualquier responsabilidad a la entidad convocante.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de
propuestas.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.
22 APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de
Calificación, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas,
en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.
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El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes
de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de
la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a
quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión
de Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:
Donde:
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
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Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con
la siguiente fórmula:
Donde:
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En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
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33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto
del contrato principal.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
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La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
Se entiende por Producto al Informe de Avance de Obra mensual y al Informe Final y de Cierre
de cada uno de los Componentes del Proyecto.
Una vez emitido el Informe Final de Conformidad, la Unidad Solicitante, efectuará el cierre del
contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos
del cobro de penalidades (si corresponde), la devolución de garantía(s) si corresponde y la
emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tiene alcance similar.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra
civil específica, de acuerdo a especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un
Contrato.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
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Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país
donde tenga su domicilio principal.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como
detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente
así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Producto Final: (Informe de Cierre) Se entiende por Producto Final al informe de cierre elaborado
por la Fiscalización en base al informe de Cierre del Contratista y de la Supervisión del Proyecto con
la documentación de respaldo correspondiente.
Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la licitación pública y solicita
el Documento Base de Contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta
una propuesta dentro de la licitación pública.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato establecen para la prestación de los servicios de consultoría (Fiscalización), producto del
presupuesto presentado en la propuesta adjudicada de la Fiscalización.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría que realiza una empresa contratista para el
Contratante. Este servicio consiste en el control y seguimiento de la ejecución de una obra civil por
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cuenta del Contratante, para asegurar que sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato
de Obra y las Especificaciones Técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de consultoría
de acompañamiento.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : Villegas Tufiño Noemí Eliana Presidente Ejecutivo a.i.
Responsable del Proceso de Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Contratación (RPC) : Lazarte Mejía Jonatán Gerente Socio-ambiental
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Encargado de atender consultas : Alcoba Rodríguez H. Daniel Ingeniero III
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno ApellidoMaterno Nombre(s) Cargo
Villegas Tufiño Noemí Eliana Presidente Ejecutivo a.i.
ApellidoPaterno ApellidoMaterno Nombre(s) Cargo
Gerente Nacional de Gestión y
Arce Erick Jesús
De las Heras Conservación Vial
ApellidoPaterno ApellidoMaterno Nombre(s) Cargo
Concha Flores Luis Fernando Gerente Nacional Jurídico
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38.1.1 ANTECEDENTES
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) tiene como misión la planificación y la gestión de la Red Vial
Fundamental, que comprende planificar, administrar, construir, mantener y operar las rutas que conectan las
principales capitales de los departamentos, así como rutas internacionales, para posibilitar servicios de
transporte terrestre eficientes, seguros y económicos.
En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene como función
principal la administración de la pavimentación de la Red Fundamental que conecta principales capitales de
los Departamentos, así como rutas internacionales, para posibilitar la integración nacional y la integración de
la economía boliviana al comercio exterior.
El Tramo San Borja – San Ignacio de Moxos, pertenece a la Ruta Fundamental Nº 3 que une las ciudades de
La Paz y Trinidad. Este tramo pertenece al Departamento del Beni, integrando las provincias: Ballivián,
Yacuma y Moxos, pasando por zonas de importante producción ganadera y agrícola. El tránsito de los
vehículos por los tramos indicados en la actualidad es muy dificultoso debido al daño severo que se produce
en su estructura, en varios de sus sectores, especialmente durante la época de lluvias. El camino existente
ejerce fuerte influencia en varias importantes poblaciones y colonias en todo su desarrollo, cuya actividad
está ligada a la ganadería y la agricultura con la siembra de arroz y maíz, además de la industria de
explotación maderera.
La integración vial del Departamento del Beni, tanto interna como con los demás departamentos de la
geografía Boliviana se ve severamente afectada durante la época de lluvias debido a interrupciones por
inundación que se producen en la región durante CADA época de lluvias y genera al año la discontinuidad en
la comunicación por carretera en varios tramos durante al menos tres meses en cada gestión.
La necesidad de un tratamiento integral a la vinculación caminera del Departamento del Beni establece la
demanda de una intervención en las rutas de la Red Vial Fundamental en las principales vías de
comunicación del Departamento para lograr una comunicación vial interna é interdepartamental permanente
durante los 365 días de cada año.
Con la finalidad de contar con un proyecto a diseño final actualizado y validado para su ejecución, se requiere
la evaluación del Diseño Final, que licitado el año 2001 fue desarrollado y presentado en junio de 2006 por la
consultora P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. El tramo objeto de actualización: SAN BORJA – SAN IGNACIO
DE MOXOS de 134.60 km forma parte ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ECONÓMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y
DISEÑO FINAL DE LA CARRETERA RURRENABAQUE – YUCUMO – SAN BORJA Y DE LA ACTUALIZACIÓN DE LA
FACTIBILIDAD ECONÓMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y REVISIÓN FINAL DE LA CARRETERA SAN BORJA –
PUERTO GANADERO.
La Administradora Boliviana de Carreteras dando continuidad al proceso de Construcción del tramo vial San
Borja – San Ignacio de Moxos, el mismo que forma parte de la Red Vial Fundamental, siendo un segmento
de la ruta F-3, realizo la actualización del Estudio en las condiciones presentes.
El segmento de la RF 3, tramo San Borja – San Ignacio de Moxos, de acuerdo a la configuración del sistema
UTM, ha sido dividido en dos segmentos:
Sub Tramo IIA: km 53+000 hasta el límite de la zona 19 en el km 137+150
Sub Tramo IIB: km 137+150 hasta el final del tramo en la progresiva km 187+600
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El tramo se inicia saliendo de la población de San Borja Luego de cruzar el puente Maniquí en la zona peri
urbana, en el sector la densificación urbana es aun escasa lo cual no condiciona las decisiones relativas al
diseño geométrico. La zona urbana con mayor densificación será la de San Ignacio de Moxos en la parte final
del tramo.
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En el perfil se aprecia la pendiente descendente desde San Borja en cota 195 msnm hasta cota 165 msnm en
el km 137+150.
Las zonas próximas a los puentes son aquellas que son más susceptibles a inundaciones y registran un nivel
de inundación que exige ajuste al perfil longitudinal.
A considerar que elevar la rasante además de cubrir un requerimiento de drenajes es necesario para dotar a
la vía de una plataforma robusta que garantice la estabilidad de la carretera al proporcionar una
infraestructura con un adecuado módulo elástico de manera que permita garantizar la durabilidad de la
estructura de pavimento. Bajo este criterio es importante considerar un nivel de rasante por encima del nivel
del suelo natural con una infraestructura suficiente.
A continuación se aprecia una vista en planta y perfil del subtramo IIB, se puede ver que existen cuatro
puentes: puente Chevejecure, Museruna, Cuberene y Apere.
En este segmento, desde la progresiva 165+400 hasta la 165+500 está proyectada un tramo en doble vía en
la población de Puerto San Borja, en las proximidades del rio Apere.
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En el perfil se aprecia la pendiente descendente desde cota 165 msnm en km 137+150 hasta cota 161 msnm
en km 187+600 en San Ignacio de Moxos. Este tramo es eminentemente más “plano” que el tramo IIA.
El tramo tiene longitudinal notablemente menor y en general presenta alta susceptibilidad a la inundación.
En el sector “urbano” de San Ignacio de Moxos existe un canal perimetral al lado derecho el mismo que
representa un regulador en caso de crecidas durante la época de lluvias, por lo que en la ingeniería final de la
adecuación a las condiciones actuales del tramo, se ha definido NO afectar el canal con los terraplenes
necesarios por lo que se ha proyectado un muro de contención en gaviones en lado derecho de la plataforma.
DISTRIBUIDORES
Son las rotondas y circuitos de distribución del tránsito local, que sirve de conexión entre las calles del área
urbana con los carriles del proyecto.
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La ruta podrá ser clasificada como Carretera PRIMARIA (IB) o ruta COLECTORA (II) debido a que reúne
condiciones de ambas clasificaciones. Sin embargo se descarta la clasificación como Carretera Primaria pues
al cumplimiento del periodo de la vida útil, 20 años, con el incremento de transito es elevada la probabilidad
de que las velocidades de operación no superen los 80 km/hora cuando el volumen de tráfico se incremente.
Velocidad de Proyecto
Las velocidades de diseño señaladas, han sido empleadas cada una en el segmento correspondiente.
Dada la cualidad ganadera de la región y siendo que es común el paso de ganado por sobre la plataforma es
no-conveniente incentivar operaciones viales a elevadas velocidades, en los tramos rurales, por lo que se
recomienda restringir la velocidad máxima a 80 km/h vía señalización vertical.
Misma situación se presenta en tramos urbanos, donde la densidad de la circulación peatonal y el trafico
urbano interno requieren de operaciones a velocidades controladas para garantizar la seguridad física de las
personas. Para este segmento se recomienda restringir la velocidad a 50 km/h.
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En los gráficos se puede apreciar de manera objetiva las velocidades proyectadas para la operación de la
carretera. En todos los casos los elementos geométricos horizontales permiten velocidades específicas
mayores en 20 unidades a las velocidades nominales indicadas como velocidad de proyecto.
En peralte se determina para cada curva según las relaciones de la tabla2.3-3 del Manual de Diseño
Geométrico de la ABC, considerando un peralte máximo de 8%.
La tabla a continuación, del manual de diseño geométrico de la ABC establece valores de radio mínimos
según la velocidad de proyecto, estos valores están calculados con la finalidad de garantizar la seguridad
operacional de la vía.
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Observe que TODOS los radios de curva son superiores al radio mínimo para velocidad de 100 km/h.
Obsérvese que los radios de curva son superiores al radio mínimo para velocidades de 100 km/h y para 50
km/h en las zonas donde se tienen poblaciones.
Sobreancho en Curvas
El vehículo de diseño, seleccionado para el cálculo de sobreancho es el camión Semi remolque SR que tiene
una longitud total de 22.4 m.
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Se puede ver que la acumulación de pendientes para todo el subtramo es progresiva y sube un 14% en 84
km. Entre el km 63 y km 67 se puede percibir una acumulación mayor y más abrupta que va desde el 2%
hasta el 4% en dos kilómetros para una media de 1% por kilómetro, pero para el resto del subtramo se tiene
12% en 80 kilómetros para una media de 0.15%.
En los primeros 20 km, se percibe una acumulación de pendiente absolutas progresiva alcanzando un valor
de 6% para 20 km, que denotan una pendiente media de 0.3%
Entre los siguientes 6 km se puede observar una acumulación mayor de pendientes en el rango de 3% en 6
km para una pendiente media de 0.5%
Y para los restantes 20 km se puede observar una acumulación de 3% en 20 km que establece una
pendiente media de 0.15%
Curvas Verticales
Si bien la velocidad de diseño es de 50 km/h para tramos urbanos, y de 80 km/h para los segmentos en zona
rural, las curvas verticales han sido verificadas para velocidades superiores.
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El ancho de carril es de 3.65 m y un ancho de berma de 1.50 m. ambas dimensiones son compatibles del
manual de diseño de la ABC. A continuación se presenta la sección tipo en terraplén y la sección tipo en
corte.
La sección tipo en terraplén, plantea dos aspectos importantes, a) bombeo de calzada y bermas de 3% para
garantizar un rápido escurrimiento de las aguas de lluvia, lo cual redunda en un mejor comportamiento de la
superficie de rodadura incidiendo positivamente en su mayor vida útil, y b) pendiente de terraplén con talud
2H:1V, que no solo beneficia la estabilidad del terraplén sino que también mejora la seguridad de la carretera
atenuando impacto negativos para los usuarios que por derrape u otras causas salen de la calzada.
La sección tipo en corte, presenta un ancho adecuado para el emplazamiento de las cunetas de corte y
proporcione también taludes con pendientes 1H: 1V.
En la sección tipo se puede observar la revegetación para la protección de taludes incluida en la misma para
evitar la posible erosión que pueda presentarse:
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La configuración de doble vía en el paso urbano permite que las operaciones y tránsito vehicular tengan
mejores condiciones de seguridad para el tráfico interno y fundamentalmente para peatones.
Es necesario, asimismo proporcionar geometría adecuada en la sección transversal, el considerar restricción
a la velocidad debido a la cualidad urbana de cada segmento.
A continuación una descripción cualitativa del segmento.
ENSANCHES EN LA VIA
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El tramo vincula a las ciudades de San Borja y San Ignacio de Moxos como también a varias comunidades y
estancias, que cuentan con vías de acceso al camino existente. La tabla muestra la ubicación de los accesos
a las comunidades:
Tipo C2
Esta se aplica a la conexión con los accesos a comunidades y a estancias, manteniendo el acceso existente y
adaptando la solución al diseño actualizado.
Tipo B
Esta representa la conexión de la vía con los accesos a poblaciones mayores, pudiendo lograr la conexión de
calles o avenidas principales.
Tipo C1
Esta se aplica a la conexión con los accesos a comunidades con pequeña población, manteniendo el acceso
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El esquema siguiente representa los ensanches para estacionamiento momentáneo de los vehículos en el
área urbana, en tanto el esquema subsiguiente representa los ensanches para estacionamiento momentáneo
de los vehículos en el área rural.
ESQUEMA
DISTRIBUIDORES
Son las rotondas y circuitos de distribución del tránsito local, que sirve de conexión entre las calles del área
urbana con los carriles del proyecto.
ESQUEMA
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ESQUEMA
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Corte y Terraplén
El siguiente primer análisis corresponde a las cantidades que representa la conformación de plataforma
exclusivamente, incluidas cambios de material en terreno natural. Conceptos como ser cambios de material
en plataforma existente (terraplén tipo “A”) y cantidades para dispositivos viales se enuncian más adelante.
Los volúmenes de corte corresponde a los volúmenes efectivos de corte y son medidos en su posición original
m3 banco luego de efectuada la limpieza del material vegetal.
Los volúmenes de terraplén están medidos en su posición final compactada, y son los volúmenes medidos
como terraplén efectivo en unidades de m3 compactado.
El grafico permite apreciar los volúmenes de corte y de terraplén acumulados para la totalidad del subtramo
2ª en la conformación de plataforma.
Corte y Terraplen
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Los volúmenes de corte correspondes a los volúmenes efectivos de corte y son medidos en su posucion
original m3 banco luego de efectuada la limpieza del material vegetal.
Los volúmenes de terraplén están medidos en su posición final compactada, y son los volúmenes medidos
como terraplén efectivo en unidades de m3 compactado.
El grafico permite apreciar los volúmenes de corte y de terraplén acumulados para la totalidad del tramo en
la conformación de plataforma.
Diseño de Pavimentos
Aplicando los parámetros correspondientes, como el índice de servicialidad del proyecto confiabilidad,
coeficiente de drenaje, estimación del módulo resilente de la subrasante, coeficientes estructurales de las
capas, detallados en el cuadro, se verifico la estructura de pavimento según el siguiente cuadro resumen:
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El paquete estructural propuesto, incluye una sub-base de 30 cm, una capa base de 20 cm y una carpeta de
concreto asfaltico modificada con polímeros de 6 cm. El diseño considera que será necesario realizar una
evaluación a los 10 años de vida del pavimento para ratificar o recalcular el refuerzo necesario.
Esta zona es una zona llana que constantemente sufre inundaciones durante los meses de febrero y marzo.
Cabe indicar que la inundación del mes de febrero de 2014 fue más severa que lo usual.
Semana de fuertes lluvias incrementaron los caudales de los ríos Beni y Mamoré, ocasionando el desborde de
los mismos inundando más de 40.000 hectáreas (100.000 acres) de tierras. Según informes de prensa, las
inundaciones mataron al menos a 60 personas, dañaron más de 60.000 casas y cerca de 100.000 cabezas de
ganado fueron perdidas.
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Descripción del Tramo 5 km (187+600 a 192+600) de la Carretera San Ignacio – Puerto Ganadero
La conexión del tramo 187+600 a 192+600 (5km) de la carretera San Ignacio – Puerto Ganadero a la
carretera San Borja – San Ignacio, se constituirá en el enlace conformado por un segmento de carretera de 5
kilómetros, entre la carretera San Borja – San Ignacio y la carretera San Ignacio – Puerto Ganadero. Este
tramo de 5 km se inicia con un segmento de 150 m que conforma el final de la carretera de circunvalación de
la población se San Ignacio de Moxos hasta la ubicación del distribuidor. A continuación del distribuidor y
hasta la progresiva192+600 tenemos el resto del tramo de 5 km que marcan el final de la carretera San
Borja – San Ignacio.
Cabe describir a este tramo de 5km como el enlace que vincula las dos carreteras: San Borja – San Ignacio y
San Ignacio – Puerto ganadero y articula el servicio combinado de las mismas.
La construcción de la carretera San Borja – San Ignacio de Moxos, permitirá contar con óptimas condiciones
de traslado de personas, productos de primera necesidad, productos agropecuarios existentes en el área de
influencia, promoción del turismo y otros aspectos, todo ellos enmarcados en el anhelo del Estado
Plurinacional de integrar el Norte de Bolivia con una adecuada infraestructura vial.
Este objetivo podrá lograrse, materializando adecuadas características técnicas de la vía, cumpliendo
normativa y especificaciones de la ABC e internacional, propias de las carreteras con el nivel de servicio que
se pretende conseguir, construyendo los elementos necesarios para ese fin como ser adecuados pavimentos,
estructuras de drenaje, señalización y otros.
Las actuales condiciones de circulación del tramo dificultan la transitabilidad, especialmente en épocas de
lluvias y sobre todo para los camiones de alto tonelaje, por lo tanto los objetivos específicos perseguidos son:
Proporcionar accesibilidad permanente y segura entre la ciudad de trinidad, capital del Departamento
de Beni y todas las poblaciones que se encuentran a lo largo de su recorrido.
La urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupo de bajos ingresos,
incorporados efectivamente a la economía nacional.
Mejorar las condiciones de infraestructuras vial reducir los costos y tiempos de transporte de
mercadería y productos de primera necesidad a la zona de influencia del proyecto.
Reducir tiempo de viaje e incrementar la Seguridad Vial al recorrer por una vía de adecuados
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La construcción de la carretera San Borja – San Ignacio de Moxos, permitirá contar con óptimas condiciones
de traslado de personas, productos de primera necesidad, productos agropecuarios existentes en el área de
influencia, promoción del turismo y otros aspectos, todo ellos enmarcados en el anhelo del Estado
Plurinacional de integrar el Norte de Bolivia con una adecuada infraestructura vial.
Este objetivo podrá lograrse, materializando adecuadas características técnicas de la vía, cumpliendo
normativa y especificaciones de la ABC e internacional, propias de las carreteras con el nivel de servicio que
se pretende conseguir, construyendo los elementos necesarios para ese fin como ser adecuados pavimentos,
estructuras de drenaje, señalización y otros.
Las actuales condiciones de circulación del tramo dificultan la transitabilidad, especialmente en épocas de
lluvias y sobre todo para los camiones de alto tonelaje, por lo tanto los objetivos específicos perseguidos son:
Proporcionar accesibilidad permanente y segura entre la ciudad de trinidad, capital del Departamento
de Beni y todas las poblaciones que se encuentran a lo largo de su recorrido.
La urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupo de bajos ingresos,
incorporados efectivamente a la economía nacional.
Mejorar las condiciones de infraestructuras vial reducir los costos y tiempos de transporte de
mercadería y productos de primera necesidad a la zona de influencia del proyecto.
Reducir tiempo de viaje e incrementar la Seguridad Vial al recorrer por una vía de adecuados
parámetros técnicos, transitable durante todas las épocas del año.
Reducir costos de transporte (pasajero y Carga) para generar una mayor actividad de producción de
la zona y el área de influencia de la carretera.
Favorecer la exportación de producto locales, por constituirse esta, en la base para la creación de
nuevos ámbitos de trabajo y producción en el contexto del desarrollo económico, dando lugar al
incremento y diversificación de los productos de exportación no tradicional.
A la fecha el proyecto cuenta con Contratista y Supervisión contratados por la ABC mediante Licitación
Pública Internacional y una Fiscalización designada interinamente mientras dure el proceso de
contratación respectivo, a continuación, se indican la información principal de los contratos de Obra y
Supervisión:
CONTRATO DE OBRA
CONTRATO DE SUPERVISIÓN
Licitación Pública LPI 013/2016-OFC
Internacional:
CUCE: 16-0291-00-673698-1-1
Contrato: ABC Nº755/16 GNT-SCT-SPV-CAF
Contratista: ASOC. ACC. INYPSA - DEYOB
Fecha de Firma de Contrato: 19/12/2016
Orden de Proceder: 12/01/2017
El Fiscal de Obra asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el cumplimiento de todos los
documentos contractuales, con idoneidad, profesionalismo y honestidad, respetando los derechos de todo
profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su trabajo. El Fiscal de Obra asumirá la responsabilidad
técnica total sobre la documentación inherente a sus funciones. Asumirá también responsabilidad civil sobre
acciones que causen daños a terceros o sobre delitos comunes tipificados en el Código Penal.
a. Estudiar y tomar conocimiento a profundidad del Proyecto y de todos los documentos que forman
parte de él, para tener un concepto claro de cuáles son los objetivos, alcances y limitaciones del
mismo. Ver la suficiencia del proyecto.
b. Tomar conocimiento y dominio del Contrato y la estructura de la Supervisión, informarse del personal
asignado a cada área y verificar la validez del Plan de Trabajo, en observancia del Cronograma de
Obras y Cronograma de Desembolsos.
c. Realizar la inspección técnica, seguimiento, verificación y control de calidad del avance del proyecto
vial específico que ejecuta el contratista, así como las labores que desarrolla la Supervisión, con
presencia permanente en el lugar de la obra.
d. Permanecer en el área de trabajo asignada diariamente, realizando inspecciones de las obras para el
seguimiento y la verificación del cumplimiento de los servicios de la Supervisión que es la responsable
de garantizar la correcta aplicación de las normas, Términos de Referencia y Especificaciones
Técnicas, establecidas en los documentos de licitación del Contratista, en la ejecución de las obras,
precautelando los más altos estándares de calidad.
e. Fiscalizar y hacer cumplir los servicios que presta la Supervisión, de acuerdo a los Términos de
Referencia, Especificaciones Técnicas, diseño final de ingeniería (estudio a diseño final) revisado,
complementado y validado por la Supervisión y Contrato establecido entre partes.
f. Revisar y aprobar los certificados de pago (avance de obra) hasta la Planilla de Cierre e informes
elaborados por la Supervisión, verificando las cantidades, cómputos métricos y precios unitarios,
documentación de respaldo (técnica, ambiental, legal, administrativa, financiera), etc. así como las
firmas correspondientes, dentro los plazos contractuales establecidos.
g. Evaluar la asistencia y permanencia en obra del Supervisor, su Equipo Técnico y seguimiento a la
evaluación del personal del Contratista, realizada por el Supervisor de acuerdo al organigrama y
cronograma.
h. Seguimiento al cumplimiento de los controles Técnicos de Obra (inspecciones, ensayos y
verificaciones) realizados por la Supervisión como responsable de velar por la calidad, el cumplimiento
de las especificaciones técnicas y de las normas de ejecución. Si considera instruir se implementen
controles técnicos.
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cc. Solicitar al Laboratorio Central de la ABC, comprobación de ensayos que juzgue necesarios.
dd. Informar a la a la Entidad a través del IMP sobre solicitudes, reuniones informativas y otras
actividades desarrolladas con otras instancias (Municipales, Gobernaciones, etc.) referidas al proyecto.
ee.Exigir a través de la Supervisión la correcta señalización y mantenimiento de los caminos auxiliares o
desvíos habilitados por el contratista.
ff. Monitorear los trabajos técnico - ambientales que se realicen en el proyecto y velar por el cuidado del
medio ambiente a través de la Supervisión.
gg. Mantener una fluida comunicación con la Supervisión, con el Contratista a través de la Supervisión
y con la Entidad a través del IMP.
hh. Verificar, Exigir y dar cumplimiento a las Condiciones del Contrato de Préstamo con el Financiador
(CAF) y Condiciones Previas de este, en directa coordinación con la ABC.
La Empresa Consultora contratada para prestar los servicios de Fiscalización de Obra, asume plena
responsabilidad de los siguientes servicios:
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La Fiscalización contratada por la ABC, dependerá directamente de la ENTIDAD a través del IMP asignado.
La Fiscalización a través del Jefe de Fiscalización ejerce autoridad directa sobre la Empresa Supervisora;
aplicará criterios profesionales y experiencia propia para aprobar todos los aspectos técnicos referentes a
la calidad y avance de la obra, así como la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de
obra.
a. Gerenciar el Contrato de Fiscalización a fin de dar estricto cumplimiento a los alcances del
proyecto (Contrato de Supervisión, Contrato de Obra y Contrato de Fiscalización).
b. Dirigir al Equipo de Fiscalización (Técnico, Ambiental, Administrativo), asignando funciones y
tareas relativas a su responsabilidad.
c. Administrar los recursos asignados para el Equipo de Fiscalización (presupuesto propuesto).
d. Intervenir conjuntamente con el Equipo de Fiscalización en las inspecciones y verificaciones de la
obra en ejecución, con el objeto de verificar su correcta ejecución de acuerdo a las
especificaciones, planos y otros documentos de Contrato.
e. Intervenir conjuntamente con el Equipo de Fiscalización en la inspección final de la obra
ejecutada, con el objeto de verificar su correcta conclusión de acuerdo a especificaciones, planos
y otros documentos de Contrato.
f. Establecer cronogramas de actividades, trabajos, licencias del personal del Equipo de Fiscalización
a su cargo.
g. Evaluar, aprobar y viabilizar la documentación de justificación y sustento para la emisión de
Contratos Modificatorios, Órdenes de Cambio, Órdenes de Trabajo y otros documentos
pertinentes del Contratista.
h. Evaluar la solicitud de emisión de Contratos Modificatorios de la Supervisión con la justificación, el
sustento técnico y la documentación de respaldo presentada por la Supervisión, y, elaborar el
informe para la aprobación del mismo en caso de corresponder.
i. Mantener un archivo en la oficina de Fiscalización de los reportes diarios del Equipo de
Fiscalización del proyecto.
j. Coordinar permanentemente con la ENTIDAD a través del IMP, IRT o el funcionario designado.
k. Coordinar, liderar y asistir a cuanta reunión sea necesaria y/o instruida inherente al Proyecto,
informando a la ENTIDAD.
l. Preparar los Informes Especiales solicitados por la ABC de acuerdo al conducto regular
establecido.
Todas las instrucciones emitidas por el Jefe de Fiscalización deberán ser realizadas por escrito, a menos
que por alguna razón justificada y con carácter excepcional se considere necesario impartir dichas
instrucciones verbalmente, en cuyo caso la Supervisión deben cumplirlas y/o hacerlas cumplir al
Contratista. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito en un plazo no mayor a setenta y dos
horas (72 hr.) de emitida la instrucción verbal, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser
consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en notas.
Toda instrucción impartida por el Jefe de Fiscalización, que no fuese representada con sustentos y que no
sea cumplida, será motivo de penalidad y/o Llamada de Atención, cuantificable de acuerdo a lo establecido
en los Documentos de contrato de Supervisión, Construcción y descontada de la planilla o certificado de
avance correspondiente imputable al período en que fue impuesta.
38.2.8 DEPENDENCIA
La Fiscalización contratada por la ABC, dependerá directamente de la Gerencia Regional a través del IMT,
o según lo dispuesto por la Entidad CONTRATANTE.
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La Fiscalización contratada por la ABC, dependerá directamente de la Gerencia Regional a través del IMP,
o según lo dispuesto por la Entidad CONTRATANTE.
El Jefe de Fiscalización y el personal que conforma el Equipo de Fiscalización tendrán en todo momento
acceso libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e
instalaciones debiendo el Contratista y la Supervisión proporcionar todas las facilidades que sean
requeridas para este objetivo.
a. La ABC a través del IMP debe realizar el control, seguimiento y evaluación mensual de las
actividades desarrolladas por la Fiscalización.
b. Es potestad del IMP evaluar periódicamente el avance del trabajo de las Empresas Constructoras,
Supervisoras y de la Fiscalización para mantener bajo control el cumplimiento de sus funciones
en conformidad con los términos de referencia y según el cronograma de obra aprobado. Para tal
efecto, el IMP efectuará por muestreo comprobaciones de las actividades más importantes.
c. Cuando el IMP considere apropiado, instruirá al personal de la Gerencia tomar parte en
deliberaciones en conjunto y/o independientemente con la Empresa Contratista, la Empresa
Supervisora y la Fiscalización.
d. La Fiscalización debe sujetarse al Control de Asistencia a través de la “Hoja de Control de
Asistencia de la Supervisión y Fiscalización u otro sistema establecido por la Entidad
Contratante”. La misma posibilitará a la ABC y a la Comunidad a través de sus autoridades
públicas o de base, controlar la presencia técnica en obras.
Con el objeto de mantener a la ABC permanentemente informado sobre la marcha de las obras viales, la
Fiscalización debe presentar los siguientes informes al IMP.
*El Consultor deberá atender los requerimientos de información dentro los plazos señalados por el Ente
Financiador, en el Contrato de Préstamo que financia el proyecto en coordinación con la ENTIDAD. En
caso de que corresponda.
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Un informe inicial, en siete (7) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables, a los veinte
(20) días calendario de la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un programa detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, así como al cronograma de ejecución de la obra a
ser fiscalizada, indicando cómo se propone llevar adelante el servicio.
Este informe también debe incorporar la revisión y aprobación del informe presentado por la Supervisión
sobre la revisión, verificación, modificación, aprobación del Diseño Final y la situación actual de la obra.
Como Producto Intermedio, la Fiscalización debe presentar los informes mensuales (no repetitivos) a los
diez (10) días calendario posteriores a la presentación del informe elaborado, revisado y aprobado de la
Supervisión sobre el avance de obra del mes concluido, en cinco (5) ejemplares impresos y siete (7)
ejemplares digitales editables serán presentados a la Gerencia Regional correspondiente de la ABC y
contendrán los siguientes aspectos:
El contenido sugerido, no es limitativo este puede ser ampliado según el criterio y la experiencia del
consultor y/o a requerimiento de la ENTIDAD sin que esto modifique el monto de contrato.
Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal del
servicio de la Supervisión o de la obra, a requerimiento del CONTRATANTE, la FISCALIZACION, a los cinco
(5) días posteriores a la recepción de la solicitud, emitirá informe especial sobre el tema específico
requerido, en cinco (5) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables, conteniendo el
detalle, análisis y las recomendaciones, si el caso fuere de la Supervisión aprobadas por la Fiscalización,
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La Fiscalización deberá presentar todos los informes requeridos por el Ente Financiador, según el formato
establecido por el mismo dentro los plazos señalados.
La elaboración de la Auditoria de Seguridad Vial (ASV) está a cargo de la Supervisión, por lo tanto,
corresponde a la Fiscalización Revisar, Evaluar y Aprobar los documentos de la ASV presentados por la
Supervisión, deberá presentar todos los informes referentes a la revisión, evaluación y aprobación (si
corresponde) de la Auditoria de Seguridad Vial requeridos por el Ente Financiador y/o la Entidad
Contratante.
El Informe Final será presentado por la Fiscalización diez (10) días calendario posteriores a la recepción del
Informe Final de Obra revisado y aprobado por la Supervisión, conteniendo toda la información técnica,
legal, administrativa y financiera sobre la construcción de la obra, los aspectos y elementos previstos en el
alcance de trabajo, propuesta técnico-económica y la remisión del cierre del contrato de obras (planilla de
pago Final del Contratista) revisada y aprobada por la Supervisión, así como el Certificado de Cierre de
Obra emitido por la Supervisión.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones elaboradas por la
Supervisión y aprobadas por la Fiscalización (de mantenimiento de la obra), a efectos de que el
CONTRATANTE asuma las acciones técnicas, económicas y legales que correspondan.
El Informe Final debe ser presentado por la Empresa contratada dentro del plazo previsto, en siete (7)
ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables.
Una vez efectuado el Cierre del Contrato de Obra, en el plazo de diez (10) días calendario, la Fiscalización
deberá presentar el Informe Final de Supervisión, conteniendo toda la información técnica, legal,
administrativa y financiera sobre la construcción de la obra, los aspectos y elementos previstos en el
alcance de trabajo, propuesta técnico-económica y la remisión del cierre del contrato de Supervisión, así
como el Certificado de Cierre del Servicio de Supervisión conforme a los alcances contractuales.
Una vez efectuado el Cierre del Contrato de Obra y Supervisión, en el plazo de diez (10) días calendario, la
Fiscalización deberá presentar al IMP para su revisión y procesamiento el Informe Final de los servicios de
consultoría de fiscalización prestados, conteniendo toda la información técnica, legal, administrativa y
financiera sobre la Consultoría y elementos previstos en el alcance de trabajo, propuesta técnico-
económica y la remisión del cierre del contrato de Fiscalización así como el Certificado de Cierre
(Liquidación Final) del Servicio de Fiscalización conforme a los alcances contractuales.
a) La Fiscalización, será pasible a una multa equivalente al 2 por 1.000 del monto total del Contrato,
por inasistencia injustificada de 5 días discontinuos en un mes y/o desmovilización del personal
propuesto del proyecto.
b) Penalidad equivalente al 1 por 1.000 del monto total del contrato efectuada la segunda llamada de
atención por el INGENIERO DE MONITOREO, por un mismo hecho o cuando el CONSULTOR incurra u
omita los siguientes aspectos:
Por no entregar los documentos establecidos en la cláusula Vigésima Séptima dentro de los plazos
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De establecer la ENTIDAD a través del INGENIERO DE MONITOREO que por la aplicación de multas por
moras se ha llegado al límite máximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicará
oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si
corresponde, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
De establecer la ENTIDAD a través del INGENIERO DE MONITOREO que por la aplicación de multas por
moras se ha llegado al límite máximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicará
oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si
corresponde, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
El CONSULTOR se hará pasible a la multa de Bs.35.000.- (Bolivianos Treinta y Cinco mil 00/100), toda vez
que solicite al CONTRATANTE, autorización para sustituir a cualquier Personal Clave Puntuable, Personal a
Requerimiento, que habiendo sido evaluado y habilitado, no ingrese a prestar servicios o que prestando
servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad física del profesional, caso de muerte o
rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos el CONSULTOR deberá acreditar
oportunamente con los certificados respectivos, la causa aducida.
En caso de sustitución de alguno de los profesionales clave, el profesional propuesto debe cumplir con todos
los requerimientos exigidos en el DBC.
Cualquier modificación del presupuesto de obra o plazo planteado por el CONTRATISTA, revisado y aprobado
por la Supervisión y viabilizado por la FISCALIZACION o cualquier modificación contractual planteada por la
SUPERVISION con el sustento técnico respectivo y aprobado por la FISCALIZACION, podrá ser evaluada por
una Comisión Técnica especial, designada por la ENTIDAD en sujeción a los documentos contractuales que
rigen al proyecto, si esta lo considera necesario para ratificar la idoneidad de la propuesta.
Durante la ejecución del proyecto la ENTIDAD Y/O FISCALIZACIÓN, tienen la potestad de solicitar y/o realizar
cualquier análisis, ensayo de laboratorio, etc. que considere necesario a cargo de la Supervisión. Los
resultados serán confrontados con los presentados por la Supervisión y validados por la Fiscalización, de
presentarse cualquier diferencia significativa o que los resultados identifiquen la falta de control de calidad, la
falta de comunicación oportuna a la ENTIDAD, la Fiscalización será sujeta a una multa del diez por ciento
(10%) del monto mensual mínimo establecido.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la ENTIDAD en base al
informe específico y documentado que formulará la misma, bajo su directa responsabilidad, de los
Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD
ejecute la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio
de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley
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N° 1178.
Por incumplimiento a sus funciones, obligaciones y/o a las instrucciones impartidas por el IMP, la
Fiscalización, será pasibles a:
La documentación referente a temas técnicos y administrativos del proyecto vial, tal es el caso de Libro
de Órdenes, memorias de cálculo, planos y diseños y otros documentos que elaboren la Supervisión y la
Fiscalización, serán de propiedad del ABC. Por lo tanto, está documentación debe ser entregada a la
ENTIDAD a través del IMT en su totalidad a la culminación de los servicios de Fiscalización, quedando
absolutamente prohibido difundir dicha documentación, total o parcialmente sin la autorización expresa
de la ABC.
La Fiscalización no podrá informar, divulgar o emitir documentación por cualquier medio a ningún
funcionario de la ABC que no esté expresamente designado, a otras instancias de Gobierno, Empresas
Constructoras o personas ajenas al proyecto sin la autorización previa de la ABC.
Es obligación de la Fiscalización conocer todos los documentos contractuales suscritos entre la ABC y la
Supervisión y la ABC y el Contratista.
Para el inicio de las funciones de Fiscalización, la ABC le entregará copias de documentos contractuales
y sus anexos de la Supervisión y del Contratista:
a. Participará, de las mediciones de los ítems ejecutados conforme a las Especificaciones Técnicas,
que de forma conjunta realizará el Supervisor y el Contratista.
b. Aprobará o rechazará, las planillas elaboradas por el Contratista, revisadas y aprobadas por el
Supervisor, con los cálculos auxiliares para la determinación y respaldo de las mediciones, tomando en
cuenta el diseño final de ingeniería (estudio a diseño final) revisada, complementada y validada por la
Supervisión.
a. Esfuerzo requerido: Trabajo variado que requiere esfuerzos físicos, mentales y visuales
necesarias, necesidad de aportar ideas para la optimización del trabajo, secuencia del trabajo
coordinando con el resto del Equipo de Fiscalización.
b. Ambiente de trabajo: El trabajo se realizará fundamentalmente en campo, en la oficina de campo
y en todos los lugares involucrados en la ejecución de la obra.
c. Riesgos: La posibilidad de que ocurra un accidente es permanente, debiéndose tomar las
precauciones de Seguridad Industrial y Vial necesarias.
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Plazo
Plazo
Longitud Revisión y Plazo Plazo
Recepción
Nº Sector complementació Ejecución (2) Total
Definitiva (3)
(km.) n Diseño Final (1) (días) (días)
(días)
(días)
CONSTRUCCIO
N CARRETERA
1 SAN BORJA – 139.60 - 1230 90 1320
SAN IGNACIO
DE MOXOS
TOTAL 139.60
(1) La Fiscalización de Obra no participara en la Revisión y Complementación del Diseño Final a cargo de la
Supervisión. En el presente Proyecto las obras ya fueron iniciadas. (En caso de que las obras no hayan
iniciado se puede colocar: el inicio de las obras podrá ser antes de los 3 meses previa coordinación con la
Supervisión Técnica).
(2) Plazo para la Ejecución de la Fiscalización, incluye la Movilización del personal y equipo que es máximo de
15 días calendario. El plazo de ejecución es el propuesto por el Contratista de Obra e incluido en el Contrato
de Obra.
(3) Periodo entre la Entrega Provisional y Definitiva de la Obra – Elaboración del Informe Final y liquidación del
Contrato de Obra y Supervisión.
La Empresa Consultora debe tomar en cuenta que la forma de pago del servicio será se acuerdo los
siguientes criterios:
Gastos de Fiscalización en la Ejecución de Obra. - Como mínimo 95% de la Propuesta Económica. Debe
incluir todo el Personal y Equipo que la Fiscalización considere necesaria para llevar adelante la Fiscalización
a los servicios de Supervisión y a la ejecución de la obra, la forma de pago será de la siguiente manera:
El pago será paralelo al progreso del servicio de acuerdo al avance de la obra bajo una modalidad mixta
condicionada, a este fin, mensualmente y dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a cada mes vencido
la Fiscalización presentará su planilla de pago.
El monto a ser cancelado a Fiscalización por concepto de pago Mensual será el resultado de dividir el
porcentaje propuesto para la fase de Fiscalización en la Ejecución entre el plazo de construcción, afectado por
el 35% más el 65% de dicho monto en forma proporcional al avance físico del contratista.
La Fiscalización con el objetivo de optimizar los recursos económicos de su propuesta, tendrá la libertad para
asignar y retirar (no cambiar) el personal propuesto a requerimiento (Especialistas), de acuerdo a las
necesidades del avance de la obra y a las condiciones propias del proyecto. La Fiscalización elaborará el
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listado del personal que trabajó cada mes en función a los trabajos programados y según el cronograma
actualizado para ejecución de Obras, con la debida aprobación de la Entidad a través del Ingeniero de
Monitoreo.
a. Primer pago a la mitad del plazo entre la entrega Provisional y Entrega Definitiva, el 40% del
monto ofertado para gastos de cierre de proyecto una vez aprobado por la ABC.
b. Una vez aprobado el Informe Final en los plazos establecidos en el contrato, el 60% del monto
ofertado para gastos de cierre de proyecto una vez aprobado por la ABC.
El monto total de contrato será cancelado mediante pagos mensuales dentro el plazo estipulado
contractualmente. Para su procesamiento todo informe mensual de la Fiscalización debe tener la solicitud de
pago, planilla de pago del contratista revisada y aprobada por el Supervisor, respaldos de asistencia,
planilla hombre-mes de Fiscalización, el respectivo aporte mensual a la AFP de cada uno de los
profesionales/técnicos que conforman el Equipo de Fiscalización, etc.
Para realizar la cotización de sus servicios la Consultora debe considerar que el Contratista proporcionara
al Equipo de Fiscalización servicios de campo, considerando que debe disponer de varios frentes de
trabajo y de un campamento principal, según corresponda, debiendo adicionar aquellos que considere
necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
38.8.1.1 Instalaciones
Con este propósito, el Contratista deberá construir campamentos definitivos conforme a lo especificado en
el presente DBC o alquilar instalaciones.
Las instalaciones temporales deben cumplir con las siguientes características mínimas:
Las viviendas de Fiscalización y de Supervisión deben ser aprobadas por el Fiscal de Obra y/o
Supervisor, en cuyo caso se proveerá una habitación individual con baño privado sistema de aire
acondicionado para el personal superior, comodidad similar para personal subalterno. El Fiscal de
obra a través de supervisión remitirá al contratista el detalle de habitaciones para vivienda y oficina
que deberá ser alquilado por el contratista.
Las oficinas de Fiscalización, deben contar como mínimo con cuatro (4) ambientes de
aproximadamente 4.0 m. x 4.0 m., mínimamente, dos baños y una sala de reuniones. Las viviendas,
deben contar mínimamente con: cuatro (4) dormitorios con baños privados.
La oficina y vivienda (para la Fiscalización como para la Supervisión), deberán contar con todos los servicios
necesarios de habitabilidad, (el número de ambientes indicados tanto para la oficina como para la vivienda
es el mínimo requerido). Los dormitorios, oficinas, sala de reuniones y comedores deberán contar con aire
acondicionado.
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La oficina y vivienda deberán contar con todas las condiciones necesarias de habitabilidad (el número de
ambientes indicados tanto para la oficina como para la vivienda es el mínimo requerido).
Tanto para la Oficina como para las Vivienda considerando la zona de ubicación del Proyecto el Contratista
podrá presentar alternativas que deberán ser aprobadas por la Supervisión y Fiscalización, esta debe
significar un ahorro económico al Proyecto sin dejar de cumplir con las condiciones de habitabilidad
mínimas requeridas y estar provistas de áreas adecuadas y con todos los medios de seguridad para su
protección, así como de las personas y bienes que las ocupan.
Los servicios básicos y servicios de telefonía e internet también serán cubiertos por el Contratista.
El Contratista debe proporcionar todo el servicio de mantenimiento (personal, materiales y equipos), para
la seguridad, cuidado, el mantenimiento y limpieza de las oficinas y viviendas durante todo el período de
ejecución de obras.
El Contratista proporcionará el servicio de alimentación para todo el personal del Equipo de Fiscalización y
Supervisión. El servicio de alimentación constará de desayuno, almuerzo, té y cena en horarios aprobados
por el Fiscal de Obra. Todos los alimentos proporcionados deben contener una dieta de 3,000 calorías
mínimas por día.
El servicio de alimentación será medido en (hombre – día) y debe alcanzar un monto de 100.00 Bs, la
cancelación del mismo será a través del ítem Servicio de Alimentación.
Los alimentos serán variados cada día, sin repeticiones de menú en la semana. El desayuno será consistente
y similar al almuerzo.
Los utensilios de cocina, servicio y comedor, las facilidades de cocina, manejo y preparación de comida y
almacenes de alimentos serán mantenidos constantemente en estricta condición sanitaria. No se servirán
comidas ni bebidas que contengan bacterias dañinas o que hayan sido contaminadas antes de su
preparación. Todo el personal que maneja la comida y los que laven el servicio o su empleo, deberán estar
libres de enfermedades contagiosas y otras que pudieran poner en peligro de salud a otros, para la
manipulación de los alimentos se debe tener la higiene necesaria, así también todo el personal de cocina
deberá contar con la indumentaria adecuada. Las áreas de cocina y alimentación estarán complemente
cubiertas por tela milimétrica y deberán mantenerse libres de insectos.
El servicio de alimentación especificado será medido para efectos de pago como el número de hombres/día
para los cuales los alimentos preparados son proporcionados por el Contratista al personal del equipo de
Fiscalización y Supervisión. Un hombre/día de servicio de alimentación se define como la atención de las
comidas durante un día a una persona que incluyen: un desayuno, un almuerzo, un té y una cena. En caso
de que una persona requiera únicamente una, dos o tres de las cuatro atenciones mencionadas e incluidas en
un hombre/día, dichas atenciones serán medidas sobre la base de los siguientes porcentajes:
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La ABC entregará a la Fiscalización dos vehículos 4X4 para el equipo de Fiscalización, en el periodo de
movilización. Se deberá coordinar con la Gerencia Nacional de Construcción.
La Fiscalización deberá implementar un sistema de Rastreo Satelital en los vehículos que le fueran
asignados por el proyecto.
El personal responsable de la fiscalización debe contar con el Equipo de Protección Personal, estos gastos
deben ser tomados en cuenta por los proponentes para la presentación de sus propuestas, bajo el siguiente
detalle, en las tallas correspondientes.
Al no existir una normativa propia para la ropa de trabajo, la marca de los implementos antes descritos
debe cumplir la norma europea EN-340, EN-343, UNE-EN ISO 20345, EN-471, para los pantalones,
chalecos, parkas, zapatos y camisas y la normativa americana ANSI Z89.1 2003 tipo I para los cascos, la
ropa debe contar con el logotipo de la ABC y la referencia del proyecto, bordada en el caso de la ropa y un
estiquer en el caso del casco.
La dotación de la ropa de trabajo será únicamente en tres oportunidades, la primera a los 60 días de
recibida la orden de proceder, la segunda a los 12 meses de la primera entrega y la última a los 20 meses
de la primera, a excepción de los cascos que serán entregados una sola vez.
La ropa de trabajo y la entrega de la misma, deben contar con la aprobación del CONTRATANTE.
38.8.5 EQUIPOS
El proponente para el cumplimiento del servicio deberá prever al menos los siguientes equipos:
Una vez concluido el servicio, este equipo deberá ser entregado a la ABC.
El requerimiento de equipo es mínimo, el Proponente debe dimensionar el mismo en función del Equipo de
Fiscalización propuesto y de Plan de Trabajo propuesto.
El proponente para el cumplimiento del servicio deberá prever el material fungible necesario.
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Así mismo el Proponente deberá prever los gastos requeridos para eventuales reuniones en la oficina
Nacional de la ABC, específicamente para el Jefe de Fiscalización y para algún otro profesional que
considere necesario.
El personal clave requerido deberá tener profundo conocimiento de los más modernos métodos de diseño
vial, estructural, evaluación ambiental, ingeniería de carreteras, programación de obras, administración y
control de proyectos, así como de operaciones, administración y presupuestos, su participación será a tiempo
completo en obra.
Jefe de Fiscalización. - 1 profesional Ing. Civil, con 10 años de experiencia general mínima en proyectos
civiles y 6 años de experiencia específica, de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39, por todo el tiempo
que dure la ejecución del Proyecto.
Fiscal de Obra.- 1 profesional Ing. Civil con 7 años de experiencia general mínima en proyectos civiles y 5
años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39, por todo el tiempo que dure la
ejecución del Proyecto.
Fiscal Ambiental. - 1 profesional Ing. Civil, Ing. Ambiental, Ing. Agrónomo o ramas afines a la Ingeniería,
con registro RENCA, con 5 años de experiencia general mínima DE SEGUIMIENTO Y/O EVALUACIÓN en
proyectos AMBIENTALES y 4 años de experiencia específica en SEGUIMIENTO AMBIENTAL A PROYECTOS
CARRETEROS de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39, por todo el tiempo que dure la ejecución del
Proyecto.
Notas:
a. Para la evaluación de la experiencia general y específica no se aceptará que dos o más consultorías
sean simultáneas, en cuyo caso solo se tomará en cuenta uno de los trabajos presentados.
b. El Personal Clave propuesto, no puede estar trabajando en otro Proyecto en ejecución (Construcción
y/o Consultoría) que se encuentre a cargo de la ABC, asimismo no puede ser Funcionario de Planta
de la ABC. La incorporación de este personal será motivo de descalificación de la propuesta.
c. La calificación de la Experiencia General y Experiencia Específica del Personal Clave Requerido se
considerará a partir de la fecha de obtención del Título Académico.
d. El tiempo de asignación del Personal Clave deberá estar acorde a lo anteriormente citado, la
cotización deberá garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y contractuales, sin
reducir la calidad y la responsabilidad de los servicios requeridos.
e. Para especialistas Ambiental extranjeros, se considerará aceptable en la evaluación de las
propuestas la presentación de profesionales de esta disciplina que cumplan con todos los requisitos
solicitados de experiencia y formación, pero que no necesariamente cuenten con registro RENCA al
momento de la presentación de la propuesta, siendo suficiente la presentación de un compromiso
irrevocable de inscripción en dicho registro con posterioridad a la adjudicación, ya que contar con el
requisito del Registro Nacional de Consultores Ambientales es indispensable para cualquier
especialista ambiental durante la etapa de ejecución de actividades a partir de la orden de proceder.
El incumplimiento de dicho compromiso será considerado como cambio de personal clave bajo las
condiciones estipuladas para tal efecto en el DBC. Dado que el RENCA es un registro que acredita a
los profesionales que elaboran Instrumentos de Alcance Particular (IRAP) en el ámbito nacional, y
que el numeral 38 de las Especificaciones Técnicas solicita contar con conocimiento de la Normativa
Ambiental Nacional, cabe aclarar que la ABC considera que es indispensable demostrar que todo
profesional ambiental propuesto tiene pleno dominio de lo establecido en la Ley Nº1333, sus
reglamentos y toda normativa conexa.
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Secretaria. - 1 Secretaria con permanencia en campamento de obra, por todo el tiempo que dure la
ejecución del Proyecto.
Choferes. - 2 choferes, con licencia de conducir Categoría “C” con permanencia en campamento de obra ,
por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto.
Notas:
a. La nómina del Personal a Requerimiento y del Personal de Apoyo (Técnico y Administrativo), no
requiere ser presentada en la propuesta técnica.
b. Se aclara que todo el personal requerido debe ser considerado en la propuesta económica de manera
obligatoria, sin embargo, no es limitativa, el consultor está en libertad de incrementar el equipo en
base a su experiencia con el objetivo de cumplir su alcance y contrato.
c. Para el inicio de los servicios, la empresa adjudicada deberá presentar los documentos del Personal a
Requerimiento y del Personal de Apoyo (Técnico y Administrativo) para su aprobación por parte del
IMP de obra, bajo el perfil señalado en el presente DBC.
d. La Empresa contratada será responsable y deberá mantener a la ABC exonerada contra cualquier
multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causas de incumplimiento o
infracción de dicha legislación laboral o social cometidas por el Contratista, Supervisión y/o
Consultora.
e. Para la fase de cierre de la construcción, deberá establecerse el personal requerido, con el objetivo
de atender todas las necesidades contractuales que exige el cierre de proyectos.
CONDICIONES PARTICULARES
Conforme establece el Artículo 20 y el Artículo 21 del D.S. 0181, la entidad convocante define que el tipo de
Garantías que debe presentarse. Para la presente convocatoria son las siguientes:
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Boleta de Garantía a primer requerimiento, de seriedad de propuesta por el 0.5% del monto de la
propuesta. Esta Garantía podrá ser presentada por el Proponente (Empresa y/o Asociación o
individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación), siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido.
Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta. Esta
Garantía podrá ser presentada por el proponente adjudicado (Empresa y/o Asociación o
individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación), siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido.
Boleta de Garantía a primer requerimiento de Correcta Inversión de Anticipo hasta el 20% del
monto de contrato cuando se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo otorgado. Esta Garantía podrá ser presentada por el Proponente (Empresa y/o Asociación o
individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación), siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido.
a. Experiencia General del Proponente: 1 (Una) vez el monto referencial de la presente Convocatoria o la
experiencia de cinco (5) Servicios en General.
b. Experiencia Específica del Proponente: 0.5 (Cero punto cinco) veces el monto Referencial de la
presente Convocatoria o la experiencia de tres (3) Servicios Específicos, de acuerdo al numeral 40 del
DBC.
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Gestión Ambiental
Legislación
Ambiental
Cambio Climático
Nota.-
(****) Al momento de elaborar el DBC en base a las características/exigencias de cada proyecto se debe determinar la necesidad de solicitar cursos
y la puntuación del cumplimiento de los mismos dentro del C1 o del C2
(Ejemplo:
C1: El Personal Clave (cada uno de los profesionales) debe contar mínimamente con 1 cursos/seminarios de los solicitados para ser habilitado.
C2: Dentro de las Condiciones Adicionales del Personal Clave se puede incorporar un puntaje para Cursos/Seminarios).
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Cuando el plazo de ejecución de un servicio de control y monitoreo, supervisión técnica y/o fiscalización, detallado por el
proponente en el Formulario A-3, cumpla con este requisito de tiempo, será considerado válido como experiencia específica.
a) Proyectos Viales:
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PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los
interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES, de acuerdo a la
siguiente información:
FISCALIZACION DEL PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN DE
Objeto de la contratación : LA CARRETERA SAN BORJA – SAN IGNACIO DE
MOXOS”
CUCE : 17-0291-00-759692-1-1
Tipo de convocatoria : LICITACIÓN PUBLICA INTERNACIONAL
Forma de adjudicación : POR EL TOTAL
Método de Selección y
: CALIDAD, PROPUESTA TECNICA Y COSTO
Adjudicación
Precio Referencial : Bs5.588.114,00
Encargado de atender consultas : Ing. H. Daniel Alcoba Rodriguez
Teléfono :
(591) 2 2159800
Fax :
(591) 2 2159840
Correo Electrónico para consultas :fayarde@abc.gob.bo
4 de agosto de 2017, Hrs. 10:00; ABC – Oficina Central Edificio Centro de
Presentación de Propuestas :
Comunicaciones La Paz, Piso 7 Contrataciones
Acto de Apertura de Propuestas 4 de agosto de 2017, Hrs. 10:30; ABC – Oficina Central Edificio Centro de
:
(Fecha, Hora y Dirección) Comunicaciones La Paz, Piso 7 Sala de Reuniones GNAF
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ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
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FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Teléfonos:
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante Legal :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia).
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FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
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2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
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FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
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FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL JEFE DE FISCALIZACION
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
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FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
FORMULARIO A-6
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MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
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FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
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FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
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FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)
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FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
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FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
(*) La Entidad Convocante deberá incluir los Términos de Referencia señalados en el Numeral 38 del
presente DBC.
(**) La Entidad Convocante deberá incluir los Requisitos de Experiencia General y Específica del
Proponente, la Experiencia General y Especifica del Personal Clave Propuesto (Diríjase al Subnumeral
38.9 y a los Numerales, 39 y 40 del presente DBC).
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(***) La propuesta Técnica deberá estar en función a los Términos de Referencia y contener como
mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología de Trabajo, Plan de trabajo y Metodología de Control y
Seguimiento Técnico – Administrativo.
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FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante (llenar de manera previa a la
Proponente al momento de
publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje Condiciones
# Condiciones Adicionales Solicitadas asignado Adicionales
(definir puntaje) Propuestas
2 MÁXIMO 24 PUNTOS 24
(La puntuación máxima es de 24 Puntos, que corresponde a la
calificación del Personal Clave)
JEFE DE FISCALIZACION (Formulario A-4)
2.1 8
Máximo 8 Puntos
EXPERIENCIA ESPECÍFICA (según el numeral 39 del DBC) en proyectos
2.1.1 6
carreteros como:
GERENCIA DE DISEÑO/ESTUDIOS Y/O JEFE DE FISCALIZACION Y/O GERENCIA DE
SUPERVISIÓN Y/O GERENTE EN CONTROL Y MONITOREO Y/O DIRECTOR DE OBRA
DE PROYECTOS CARRETEROS. 3
1 PUNTO POR CADA AÑO ADICIONAL AL PLAZO REQUERIDO EN EL
FORMULARIO C-1, HASTA UN MAXIMO DE 3 PUNTOS.
GERENTE Y/O SUBGERENTE Y/O JEFE TÉCNICO Y/O FISCAL DE ESTUDIO * DE
PROYECTOS CARRETEROS. 3
1 PUNTO POR CADA AÑO ADICIONAL AL REQUERIDO EN EL FORMULARIO
C-1, HASTA UN MAXIMO DE 3 PUNTOS.
2.1.2 CONOCIMIENTO DE LOS SIGUIENTES CURSOS 2
INGENIERIA DE CARRETERAS, DISEÑO DE PAVIMENTOS, ESTRUCTURAS, COSTOS
Y SEGUIMIENTO DE OBRAS VIALES, GERENCIA Y/O ADMINISTRACION DE
PROYECTOS
2
POR CADA CURSOS/SEMINARIOS REALIZADO, DESCRITO EN EL NUMERAL
39. SE ASIGNARA 0.5 PUNTOS HASTA UNA MAXIMO DE 2.0 PUNTOS
FISCAL DE OBRA
2.2 8
(Formulario A-5) Máximo 8 Puntos
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_
FISCAL DE AMBIENTAL
2.4 8
(Formulario A-5) Máximo 8 Puntos
PERSONAL ADICIONAL
PARTICIPACION EN EL PROYECTO DE PERSONAL PROFESIONAL ADICIONAL,
3.1.3 UNICAMENTE INGENIEROS CIVILES CON PERMANENCIA PROPUESTA SUPERIOR A 2
50% DEL TIEMPO DE EJECUCION DE OBRA
POR CADA PROFESIONALES ADICIONAL, SE ASIGNARA 1 PUNTOS, HASTA UN
MAXIMO DE 2 PUNTOS.
3.2 PROPUESTA TECNICA Y SISTEMAS DE CONTROL 4
PROPUESTA TECNICA:
PROPUESTA DE SISTEMATIZACION DE UNA METODOLOGIA DE CONTROL Y
3.2.1 SEGUIMIENTO TECNICO ADMINISTRATIVA INNOVADORA Y CON 2
MEJORAS/ALTERNATIVAS ADICIONALES A LO SOLICITADO, DESCRITAS Y
DETALLADAS DE MANERA CLARA (REFERIDOS EN EL FORMULARIO C-1).
PROPONE UN SISTEMA DE CONTROL DE ASISTENCIA EN OBRA DEL EQUIPO DE
3.2.2 2
FISCALIZACION (PERSONAL).
* EXPERIENCIA ESPECIFICA DE TRABAJO EN INSTITUCIONES PUBLICAS
** EL PUNTAJE ALCANZADO PUEDE SER POR UN SOLO PROFESIONAL O CADA PROFESIONAL PUEDE TENER ALGUNO DE LOS
CURSOS. EN CASO DE QUE VARIOS PROFESIONALES CUENTEN CON EL MISMO CURSO, SOLO SE PUNTUARA UNA VEZ. APLICA
SOLO A FISCALES ESPECIALISTAS (PERSONAL CLAVE, INCLUYE FISCAL AMBIENTAL)
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ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
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_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Jefe de Fiscalización.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
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_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
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_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
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_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
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_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
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ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
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_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
El CONSULTOR se compromete y obliga por el presente Contrato, a prestar todos los servicios
necesarios para ______________(Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que será
ejecutada), hasta su conclusión de manera satisfactoria, con estricta y absoluta sujeción a este
Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las normas, condiciones,
precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y
características técnicas establecidas en los documentos del Contrato y a las cláusulas contractuales
contenidas en el presente instrumento legal.
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_______________________________________________________________________________________________
Para la correcta prestación del SERVICIO hasta su conclusión, dentro de los Términos de Referencia
que forman parte del presente Contrato, así como para garantizar la calidad del mismo, el
CONSULTOR se obliga a prestar el servicio, con el personal profesional idóneo y equipo ofertado, así
como todo lo necesario de acuerdo con los documentos de contratación y propuesta presentada.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio,
mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes:
a. Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento establecido
en la cláusula Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de otros servicios
de consultoría relacionados al objeto del presente contrato, lo que será consignado en
el Contrato Modificatorio.
b. Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio,
c. Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en
ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y de
accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o indirecto
incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del monto
establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
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Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado . El
importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total
del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no
cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en el contrato,
una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser
emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su
vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el CONSULTOR
realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
SÉPTIMA.- (GARANTÍAS)
El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas
sus partes con la _____ (registrar el tipo de garantía establecido en el DBC) Nº
_______emitida por ______ (registrar el nombre del ente emisor de la garantía), con vigencia
hasta el __________ (registrar, día, mes y año de la vigencia de la garantía), a la orden de
______(registrar el nombre o razón social de la Entidad), por _________________ (registrar
el monto de la garantía en forma numeral y literal), equivalente el siete por ciento (7 %) del
monto total del Contrato.
Si se procediera a la recepción definitiva del producto objeto de la consultoría dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garantía será devuelta después de la
Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no
cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en el contrato,
una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser
emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su
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vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el CONSULTOR
realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A la ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día
siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear los
reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago del
servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, al INGENIERO DE
MONITOREO, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso.
El INGENIERO DE MONITOREO, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles de
recibido el reclamo, analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a la ENTIDAD,
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para que a su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en
su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará por
escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el INGENIERO DE MONITOREO
podrá solicitar el análisis del reclamo a las instancias técnica, financiera o legal según corresponda, a
objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo documentado por el INGENIERO DE MONITOREO.
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a
los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la MAE,
bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, el INGENIERO DE MONITOREO tendrá la facultad de calificar las causas de
fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del
presente Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza
extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios, inundaciones y
otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en la prestación
del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a retrasos en el
avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONSULTOR, de manera justificada,
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_______________________________________________________________________________________________
En caso que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante Contrato Modificatorio
conforme se estipula en la Cláusula Trigésima Primera.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato. De forma normal, tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR
darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento
a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el
Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato. Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar
el contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el CONSULTOR, acuerdan
las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
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_______________________________________________________________________________________________
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR dará aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días calendario no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato,
notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se
ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún la
vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no
se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. El INGENIERO DE
MONITOREO a solicitud de la ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los
montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR gastos de desmovilización
de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo final de servicios
prestados, emitido por el INGENIERO DE MONITOREO, el CONSULTOR preparará
el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su
respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
20.2.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación de la
prestación del servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD o el CONSULTOR se
encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la prestación del servicio o vayan contra los intereses
del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de resolver el
contrato, justificando la causa.
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_______________________________________________________________________________________________
Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la contratación y estar sustentadas por
informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.
La referida modificación se realizará a través de uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras de
fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través del
INGENIERO DE MONITOREO; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total
autoridad para actuar en legal representación del CONSULTOR.
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_______________________________________________________________________________________________
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los Treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al JEFE DE FISCALIZACIÓN
del proyecto, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o
mejor calificación que el que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo JEFE DE FISCALIZACIÓN, éste recién entrará
en ejercicio de la función; cualquier acto anterior no surtirá efecto alguno.
26.2Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo
estará incluido en los precios de contrato:
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_______________________________________________________________________________________________
27.4Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el informe final objeto del
servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el Alcance
de Trabajo y Propuesta presentada.
El Informe Final será presentado diez días calendarios posteriores a la recepción del Informe
Final revisado y aprobado de la Supervisión, el CONSULTOR emitirá un informe final del
servicio de CONSULTORÍA que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
El informe final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto, en_______
(Especificar el número) ejemplares.
El informe final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su presentación. Emitida su
aceptación y aprobación por la ENTIDAD o el INGENIERO DE MONITOREO, éste autorizará
el pago final a favor del CONSULTOR.
En caso que el informe final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del plazo
máximo de treinta (30) días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR, para que éste
realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro del plazo que la
ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del informe final.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud del
servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles
de la presentación de los documentos, el INGENIERO DE MONITOREO no envía sus
observaciones al CONSULTOR, se aplicará el silencio administrativo positivo, o sea que las
partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación del INGENIERO DE
MONITOREO.
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_______________________________________________________________________________________________
El pago será paralelo al progreso del servicio de acuerdo al avance de la obra bajo una modalidad
mixta condicionada, a este fin, mensualmente y dentro de los diez (10) días calendario siguientes a
la presentación del informe aprobado de Avance de Obra elaborado por la Supervisión de cada mes
vencido, el CONSULTOR presentará su planilla de pago al INGENIERO DE MONITOREO.
El monto a ser cancelado a la FISCALIZACION por concepto de pago Mensual será el resultado
de dividir el porcentaje propuesto para la fase de Fiscalización en la Ejecución del Proyecto entre
el plazo de construcción, afectado por el 35% más el 65% de dicho monto en forma proporcional
al avance físico del contratista.
Primer pago a la mitad del plazo entre la entrega Provisional y Entrega Definitiva, el
40% del monto ofertado para gastos de cierre de proyecto.
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_______________________________________________________________________________________________
Una vez aprobado el Informe Final en los plazos establecidos en el contrato, 60% del
monto ofertado para gastos de cierre de proyecto.
El CONSULTOR presentará a la ENTIDAD a través del IMP, para su revisión en versión definitiva,
el informe final del servicio de CONSULTORÍA que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y
elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada, con las conclusiones y
recomendaciones incluidas en el Informe Final de la Supervisión y el certificado de Cierre
debidamente llenado, con fecha y firmado por el debidamente firmado por el Jefe de Fiscalización,
que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios establecidos, de acuerdo a los trabajos
desarrollados.
De no presentar el CONSULTOR el informe final y el respectivo certificado de pago dentro del plazo
previsto; los días de demora serán contabilizados por la ENTIDAD a través del IMP, a efectos de
deducir los mismos del plazo que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivización del
pago del citado certificado.
La ENTIDAD a través del IMP, dentro de los veinte (20 días calendario siguientes, después de
recibir el informe final en versión definitiva y el certificado de cierre; indicará por escrito su
aprobación o devolverá el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo,
debiendo el CONSULTOR, en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a
presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
Los certificados intermedios y/o el certificado de cierre aprobados por el la ENTIDAD a través del
IMP, (con la fecha de aprobación), será(n) remitido(s) a la dependencia que corresponda, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción.
El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha de remisión de la ENTIDAD a través del IMP a la dependencia prevista
de la ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles computables a
partir de la fecha de remisión de la ENTIDAD a través del IMP a la dependencia prevista de la
ENTIDAD para el pago; el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido desde
el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de plazo por día
de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación
en tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago por la ENTIDAD a través del IMP; el CONSULTOR tiene el
derecho de reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que se
vaya a fijar el interés, el mismo que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y
multiplicado por los días de retraso en que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida al INGENIERO DE MONITOREO dentro de los cinco (5) días hábiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato
a conocimiento de la ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses, establezca las
causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las
responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
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En cada caso, el informe del INGENIERO DE MONITOREO consignará también la deducción de los
días de demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el
CONSULTOR. En caso de que el CONSULTOR, no presente al INGENIERO DE MONITOREO el
respectivo certificado de avance de obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo
previsto en la presente Cláusula, el INGENIERO DE MONITOREO deberá elaborar el certificado en
base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del JEFE DE
FISCALIZACION, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual,
advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.
31.1 Sólo podrán introducirse modificaciones a la prestación de los servicios del CONSULTOR
establecidos en el objeto del presente Contrato, en caso de aplicación del inciso a) del Artículo
89 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por
el CONSULTOR sin una orden previa escrita.
En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.
Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente
comprobados por la ENTIDAD, se aplicarán por cada periodo de retraso las siguientes multas:
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a) La Fiscalización, será pasible a una multa equivalente al 2 por 1.000 del monto total del
Contrato, por inasistencia injustificada de 5 días discontinuos en un mes y/o desmovilización
del personal propuesto del proyecto.
b) Penalidad equivalente al 1 por 1.000 del monto total del contrato efectuada la segunda llamada
de atención por el INGENIERO DE MONITOREO, por un mismo hecho o cuando el
CONSULTOR incurra u omita los siguientes aspectos:
Por no entregar los documentos establecidos en la cláusula Vigésima Séptima dentro de los
plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva
Cuando se demore más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas por
escrito por la ENTIDAD a través del INGENIERO DE MONITOREO, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
Por uso indebido del equipamiento u otro instrumento dotado por la entidad para el desarrollo
del servicio.
Por falta de dotación de equipamientos, EPP´s, etc. establecidos en el Documento Base de
contratación.
Por incumplimiento a instrucciones impartidas por la ENTIDAD a través del INGENIERO DE
MONITOREO.
Por la presentación de documentos solicitados incompletos o mal elaborados.
El CONSULTOR se hará pasible a la multa de Bs.35.000.- (Bolivianos Treinta y Cinco mil 00/100),
toda vez que solicite al CONTRATANTE, autorización para sustituir a cualquier Personal Clave
Puntuable, Personal a Requerimiento, que habiendo sido evaluado y habilitado, no ingrese a prestar
servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad física del
profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos el
CONSULTOR deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos, la causa aducida.
En caso de sustitución de alguno de los profesionales citados, el profesional propuesto debe cumplir
con todos los requerimientos exigidos en el DBC.
Cualquier modificación del presupuesto de obra o plazo planteado por el CONTRATISTA, revisado y
aprobado por la Supervisión y viabilizado por la FISCALIZACION ó cualquier modificación contractual
planteada por la SUPERVISION con el sustento técnico respectivo y aprobado por la FISCALIZACION,
podrá ser evaluada por una Comisión Técnica especial, designada por la ENTIDAD en sujeción a los
documentos contractuales que rigen al proyecto, si esta lo considera necesario para ratificar la
idoneidad de la propuesta.
Si la diferencia entre la propuesta de modificación de la Fiscalización y la evaluación de la Comisión
supera el 5% del monto evaluado, la Fiscalización será pasible a una multa del 20% del excedente
sobrevalorado.
Durante la ejecución del proyecto la ENTIDAD Y/O FISCALIZACIÓN, tienen la potestad de solicitar
y/o realizar cualquier análisis, ensayo de laboratorio, etc. que considere necesario a cargo de la
Supervisión. Los resultados serán confrontados con los presentados por la Supervisión y validados
por la Fiscalización, de presentarse cualquier diferencia significativa o que los resultados identifiquen
la falta de control de calidad, la falta de comunicación oportuna a la ENTIDAD, la Fiscalización será
sujeta a una multa del diez por ciento (10%) del monto mensual mínimo establecido.
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Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la ENTIDAD en base
al informe específico y documentado que formulará la misma, bajo su directa responsabilidad, de los
Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidación Final, sin perjuicio de que la
ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y
perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo
establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.
34.2En ése sentido, también deberá desarrollar su trabajo conforme a las más altas normas técnicas
de competencia profesional, diligencia profesional conforme a las leyes, normas de conducta
y costumbres locales. En consecuencia El CONSULTOR garantiza y responde del servicio
prestado bajo este Contrato.
34.4Responsabilidad Civil por terceros: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos
judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el lapso de
la suspensión sea mayor a los (30) treinta días calendario. A los efectos del pago de estos gastos, el
INGENIERO DE MONITOREO llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente
el pago y la ampliación del plazo.
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Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar y
cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del
mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del
plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado
por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente
especificado.
El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
Asimismo, El CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta (30) días
calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Novena del presente Contrato, para
el pago de saldos en caso que existiesen
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad.
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