APRA

Plan de Gobierno Municipal
Periodo
2019 - 2022
DISTRITO DE SAN MARTIN DE PORRES
1
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN MARTIN DE PORRES
2019-2022
INDICE
I. PRESENTACION 3
II. ANALISIS SITUACIONAL 4
III. VISION 5
IV. PLAN DE GOBIERNO MUNICIAL 6
4.1 DIMENSION SOCIAL 6
4.1.1 PARTICIPACION VECINAL 6
4.1.2 SEGURIDAD CIUDADANA 6
4.2 DIMENSION ECONOMICA 10
4.2.1 ADMINISTRACION 10
4.3 DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL 16
4.3.1 DESARROLLO URBANO 16
4.4 DIMENSION INSTITUCIONAL 25
4.4.1 DESARROLLO SOCIOECONOMICO 25
2
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
I. PRESENTACION
El distrito de San Martín de Porres como municipio se crea oficialmente un 22 de Mayo de

1950, está situado entre río Rímac y río Chillón y limita por el norte con Distrito de
Ventanilla y Distrito de Puente Piedra por el este con Distrito de Los Olivos, Distrito del
Rímac, Distrito de Independencia (Lima) por el sur con Cercado de Lima y Distrito de Carmen
de la Legua por el oeste con el distrito del Callao. El Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez como el Terminal .
Según el Censo 2015 del INEI, nuestro distrito cuenta con 700, 178.00 habitantes de los
cuales un 33.3% son adultos de 30 a 59 años, 31.9% son jóvenes de 15 a 29 años, 19.9% son
menores de 6 a 14 años, 7% son adolescentes de 15 a 17 años y 3.9% son ancianos de 60
años a más. Sobre esta misma encuesta, señala que de la población de 15 y mas años de
edad, empadronada en la zona urbano marginal del distrito, el 18.7% logro aprobar algún grado
de educación primaria o no contaba con estudios alguno, el 63.1% aprobó algún año de
educación secundaria, y el 15.1% alcanzo algún estudio superiores, sean técnicos o
universitarios. Comparado información diferenciada, se observa que los niveles educativos de
los no pobres son relativa mente superiores al de los no pobres, donde el 18.3% de los no
pobres cuentan con estudios superiores en relación a los pobres (17.2%)
Del total de población empadronada de 6 a mas años de las zonas Urbano marginales del
distrito de San Martín de Porres, el 31.6% son trabajadores no calificados de los servicios,
peones agropecuarios; de estos el 7.5% son trabajadores domésticos, el 7.2% trabajan como
vendedores ambulantes y el 4,1% laboran como limpiadores de oficina, hoteles y otros
establecimientos. El 22% son trabajadores calificados de los servicios personales; del cual el
12% son comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio), el 3.9% son cocineros
calificados, el 1,9% son los de personal de servicio de protección, seguridad y el 1.7%
vendedores en kioscos y puestos de mercado (No ambulantes).
Lo anterior, unido a la inacción e incompetencia del gobierno local y regional en atender las
necesidades urgentes de nuestro distritos en temas de seguridad, desocupación, carencia de
servicios básicos como salud, educación, limpieza, contaminación ambiental y otros hechos
negativos, deterioran cada día la situación del poblador de nuestro distrito.
Por ello, corresponde asumir una actitud correctiva y enérgica que revierta esta situación,
orientando nuestros esfuerzos, recursos y capacidades a la atención de estos males para
3
darles una solución en el más corto plazo y de largo alcance en el tiempo, que proporcione las
bases suficientes a nuestros vecinos para una mejora continua de su calidad de vida y la de su
familia.
II. ANALISIS SITUACIONAL
FORTALEZAS
● El distrito de San MARTIN DE PORRES tiene una Infraestructura básica para
actividades culturales, sociales y deportivas. También, para la realización de estudios a
todo nivel, para ISTP, Centros Educativos Privados y Públicos.
● El municipio cuenta con unidades móviles para el Servicio de Seguridad Ciudadana.
● La población de San MARTIN DE PORRES cuenta en un 88.21% con agua potable, un
87.03% tiene electricidad, y un 87.11% cuenta con servicios higiénicos conectados a la
red pública.
DEBILIDADES
● El distrito de San MARTIN DE PORRES cuenta con un catastro desactualizado.
● Nuestra comuna municipal cuenta con procesos y sistemas obsoletos, inadecuados y
engorrosos para los trámites de la población; falta de identificación institucional de su
personal; reducida capacidad de generar soluciones duraderas a las necesidades de la
población, y poca comunicación entre la comuna y la población.
OPORTUNIDADES
● Disposición y acceso a tecnologías avanzadas debido a su continua reducción de
precios en el mercado.
● Generación de herramientas de interacción y comunicación con la población a través de
Internet en domicilios o cabinas públicas, a través de servicios como email, consultas en
línea y el portal Web.
● Indicadores macroeconómicos nacionales promisorios.
● Nivel socioeconómico promedio de las familias de nuestro distrito encima del costo de la
canasta básica familiar.
● Presencia de importantes empresas e institucionales sociales y culturales en nuestro
distrito.
AMENAZAS
● Inseguridad ciudadana a niveles alarmantes como pandillaje, prostitución, drogadicción
y otros males sociales.
● Alta tránsito de población en el distrito que repercute en mayores gastos para atención
en servicios de limpieza y seguridad.
● Crecimiento de la contaminación de gases por el tránsito vehicular que repercute en la
población principalmente en enfermedades respìratorias.
● Limitadas vías de interconexión de entrada y salida con otros distritos que agilicen al
tránsito de los vehículos que circulan por nuestro distrito.
4
III. NUESTRA VISION
“Lograr un distrito líder en gestión municipal, reciprocidad ciudadana y de mejor

calidad de vida promedio familiar de nuestra población en todo Lima Norte, la
cual será base para la generación y preservación de fuentes de trabajo para
nuestra comunidad, y la atención segura y permanente de sus principales
necesidades en: seguridad, salud, educación, transporte y medio ambiente,
haciendo de nuestro distrito un mejor lugar para vivir, durante la gestión 2019 al
2022”.
5
IV. PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL - PROPUESTAS POR
DIMENSIONES
4.1 DIMENSION SOCIAL
4.1.1 PARTICIPACION VECINAL

1. FORMAR EQUIPOS MULTIDISCIPLINARIOS CON HOMBRES Y MUJERES, JÓVENES Y
ADULTOS, PARA FOMENTAR OPORTUNIDADES LABORALES, DESARROLLAR
PLANES SOCIO-ECONÓMICOS, TECNOLÓGICOS Y POLÍTICOS CON EL OBJETIVO DE
FORMAR LÍDERES EN EL DISTRITO.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos
○ META: Mayor participación de la población vecinal en los planes de desarrollo

del gobierno municipal
○ HECHO: Elaboración del presupuesto participativo anual obligado por Ley
○ PROBLEMA: Desinterés de la población y limitada comunicación por parte de la

municipalidad distrital
○ POTENCIALIDAD: Poder de convocatoria de la comuna municipal
○ LINEAMIENTO O POLITICA QUE SE RELACIONA: Política general: global y

Política específica: sector social
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Crear registro virtual de nuestros vecinos para

convocarlos vía email y por otros medios
○ PRESUPUESTO APROXIMADO:
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION SOCIAL
(marque el año de
mandato)
COSTO
D 1er 2do 3er 4to PROBABLE FUENTE
Propuesta de Acción APROXIMADO (en
Año Año Año Año DE FINANCIAMIENTO
nuevos soles)
Convocar equipos
multiciplinarios, capacitarlos en
Recursos
DS1 herramientas de gestión, y 985,000.00 X X X X
Determinados
promover su desempeño en
Mypes y Pymes.
6
2. GENERALIZAR, DIFUNDIR Y CONTAR CON UNA MAYOR PARTICIPACIÓN
VECINAL EN LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
MUNICIPAL.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos
○ META: Identificar eficazmente la problemática inmediata y urgente de la

comunidad
○ HECHO: Elaboración del presupuesto participativo anual obligado por Ley
○ PROBLEMA: Reducida concurrencia de la población en la elaboración del

Presupuesto Participativo
○ POTENCIALIDAD: Poder de convocatoria de la comuna municipal

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Crear un programa de incentivos a la

comunidad por participar eficazmente en el Presupuesto Participativo
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION SOCIAL
(marque el año de
mandato)
COSTO
D 1er 2do 3er 4to PROBABLE FUENTE DE
Año Año Año Año FINANCIAMIENTO
nuevos soles)
Crear un programa de Convenios, Cooperacion
incentivos a la comunidad por Nacional y Internacional
DS2 participar eficazmente en 520,000.00 X X X X Donaciones y
Presup. Participativo. Transferencias y Recursos
Determinados
7
4.1.2 SEGURIDAD CIUDADANA
3. PROMOVER PLANES Y ACCIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA EFICACES,
EFICIENTES Y PERMANENTES, QUE DEMANDEN UNA INTEGRACIÓN DE LA
INDUSTRIA, EL COMERCIO, LA POBLACIÓN DISTRITAL, POLICÍA NACIONAL
CON LA COMUNA MUNICIPAL.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Reducir niveles actuales de pandillaje, robo,

prostitución, drogadicción y otros males sociales
○ META: Integración de la industria, el comercio, la población, policía, poder

judicial y la municipalidad
○ HECHO: Competencia por Ley de la municipalidad en la organización de la

Seguridad Ciudadana
○ PROBLEMA: Incremento de robos, drogadicción y otros males sociales en

barrios del distrito
○ POTENCIALIDAD: Unidades móviles, equipos básicos y personal de la

municipalidad

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Reactivar las unidades vecinales y realizar

convenios con la policía y el poder judicial
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION SOCIAL
(marque el año de
mandato)
COSTO
nuevos soles)
Reactivar las unidades
DS3 vecinales y realizar convenios 630,000.00 X Recursos Determinados
con la policía y el poder judicial.
8
4. IMPLEMENTAR MEDIOS Y COMPONENTES TECNOLÓGICOS
DESARROLLADOS DE SEGURIDAD EN EL DISTRITO, QUE CONJUNTAMENTE
CON PLANES INTEGRADOS CON LA POLICÍA NACIONAL , PODER JUDICIAL y
MINISTERIO PUBLICO, PERMITAN REDUCIR DRÁSTICAMENTE LOS NIVELES
DE DELINCUENCIA Y OTROS FLAGELOS SOCIALES EN NUESTRO DISTRITO.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Reducir los índices de delincuencia y males sociales

del distrito
○ META: Reducir niveles actuales de pandillaje, robo, prostitución, drogadicción y

otros males sociales
○ HECHO: Competencia por Ley de la municipalidad en temas de Seguridad

Ciudadana
○ PROBLEMA: Nulo seguimiento a males sociales para actuar eficazmente como

medio de prevención
○ POTENCIALIDAD: Infraestructura, marco legal y competencias de la

Municipalidad

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Realizar convenios de cooperación con la

policía nacional, el Poder Judicial y el municipio para tener acciones integradas,
y modernizar la logística sobre Seguridad Ciudadana en la comuna municipal
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION SOCIAL
(marque el año de
mandato)
COSTO
D APROXIMAD 1er 2do 3er 4to PROBABLE FUENTE DE
Propuesta de Acción
O (en nuevos Año Año Año Año FINANCIAMIENTO
soles)
Realizar convenios de cooperación
Convenios, Cooperacion
con la policía nacional, el Poder
Nacional y Internacional
Judicial y el municipio para tener
DS4 4,200,000.00 X X X X Donaciones y
acciones integradas, y modernizar la
Transferencias y Recursos
logística sobre Seguridad Ciudadana
Directamente Recaudados
en la comuna municipal.
9
4.2 DIMENSION ECONÓMICA
4.2.1 ADMINISTRACIÓN
5. PERFECCIONAR Y MEJORAR LA GESTIÓN DE LOS TRÁMITES MUNICIPALES
QUE ACTUALMENTE GENERAN PÉRDIDA DE TIEMPO Y COSTOS A
NUESTROS VECINOS.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Reducir el papeleo por trámite y habilitar más canales

de atención a los vecinos
○ META: Reducir pérdida de tiempo y costos a nuestros vecinos
○ HECHO: Trámites engorrosos con procedimientos obsoletos
○ PROBLEMA: Malestar de los vecinos ante el engorroso trámite brindado por la

municipalidad
○ POTENCIALIDAD: Infraestructura de la municipalidad

Política específica: Planeamiento y gestión
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Realizar proceso de reingeniería

administrativa a todos los trámites de la municipalidad
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION ECONOMICA
(marque el año de
mandato)
COSTO
D APROXIMADO 1er 2do 3er 4to PROBABLE FUENTE DE
(en nuevos Año Año Año Año FINANCIAMIENTO
soles)
Realizar proceso de reingeniería Recursos Directamente
DE1 administrativa a todos los trámites 7,100,000.00 X X X Recaudados y Recursos
de la municipalidad Determinados
10
6. ACTUALIZAR LOS PROCESOS Y SISTEMAS DE LA COMUNA MUNICIPAL A
FIN DE HACER MÁS ACCESIBLE Y TRANSPARENTE SU GESTIÓN PARA LA
POBLACIÓN
○ OBJETIVO A LOGRAR: Mayor consulta y acceso de la población a la

información y servicios que presta la Municipalidad
○ META: Habilitar mejores servicios e información a los vecinos a través del Portal
Municipal
○ HECHO: Portal Web Municipal con limitada información y sin servicios en línea
○ PROBLEMA: Malestar de los vecinos ante el servicio de información brindado

por la municipalidad

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Realizar proceso de reingeniería a los

sistemas informáticos de la municipalidad
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION ECONOMICA
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
DE2 Proceso de reingeniería e Recursos Directamente
y integración de los sistemas 6,100,000.00 X X X X Recaudados y Recursos
DE4 informáticos de la municipalidad. Determinados
11
7. MEJORAR LOS SISTEMAS TRIBUTARIOS ACTUALES QUE REDUNDEN EN
MAYORES SERVICIOS Y OBRAS DE LA COMUNA MUNICIPAL PARA EL
DISTRITO
○ OBJETIVO A LOGRAR: Aumentar la base tributaria de la municipalidad
○ META: Incrementar los ingresos municipales por Recursos Directamente

Recaudados
○ HECHO: Desinterés de la población en pagar tributos
○ PROBLEMA: Servicios brindados por la municipalidad deficientes y predios no

registrados en el catastro urbano

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Proceso de actualización de catastro, mejorar

servicios urbanos y modernizar sistema tributario
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION ECONOMICA
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
Actualizar el catastro urbano con
Tecnologia avanzada, mejorar
DE3 servicios de gestión y control 8,500,000.00 X X X X Recursos Determinados
urbanos y modernizar sistema
tributario.
12
8. IMPLEMENTAR SERVICIOS DE COMUNICACIÓN E INTERACCIÓN DE LA
COMUNA MUNICIPAL Y LOS VECINOS A TRAVÉS DE INTERNET
○ OBJETIVO A LOGRAR: Habilitar canales de comunicación con la comunidad
○ META: Informar e interactuar con los vecinos respecto a la gestión de la comuna

municipal
○ HECHO: Nula comunicación de la vecindad con la municipalidad a través de

Internet
○ PROBLEMA: Desinformación del accionar municipal

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Proceso de reingeniería a los sistemas

informáticos de la municipalidad
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION ECONOMICA
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
DE2 Proceso de reingeniería e Recursos Directamente
y integración de los sistemas 3,500,000.00 X X X X Recaudados y Recursos
DE4 informáticos de la municipalidad. Determinados
13
9. CAPACITAR A LOS FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD A FIN DE QUE
CONTRIBUYAN CON LA MEJORA DE SUS ACTUALES PROCESOS Y POR
ENDE, MAYORES BENEFICIOS EN LAS DISTINTAS GESTIONES DE LA
COMUNIDAD
○ OBJETIVO A LOGRAR: Fomentar la identificación institucional del personal

municipal para mejorar procesos internos y servicios a la comunidad
○ META: Mejorar la calidad y tiempos de atención a trámites para los vecinos
○ HECHO: Falta de identificación institucional del personal municipal
○ PROBLEMA: Malestar de los vecinos ante los trámites y atención de los

funcionarios municipales
○ POTENCIALIDAD: Infraestructura y marco legal de la municipalidad

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Cursos de capacitación, política de premios e

incentivos contra resultados
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION ECONOMICA
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
Capacitación con cursos y Convenios, Cooperacion
Talleres, política de premios e Nacional y Internacional
DE5 800,000.00 X X X X
incentivos en base a resultados. Donaciones y
Transferencias
14
10. INSTAURAR UNA CULTURA MODERNA DE CUMPLIMIENTO DE RESULTADOS
EN LA COMUNA MUNICIPAL MEDIANTE EL USO DE INDICADORES MEDIBLES
Y DE FÁCIL COMPRENSIÓN
○ OBJETIVO A LOGRAR: Establecer planes detallados de los servicios que

realiza el municipio con metas, recursos y tiempos definidos
○ META: Lograr en el debido tiempo, el menor costo y la mayor calidad la

prestación de servicios a la comunidad
○ HECHO: Incumplimiento del presupuesto municipal y desatención de servicios

urbanos a la comunidad
○ PROBLEMA: Malestar de los vecinos al estar desatentidos e incremento en

barrios de males sociales
○ POTENCIALIDAD: Infraestructura, logística y marco legal de la municipalidad

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Proceso de reingeniería administrativa en la

municipalidad
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION ECONOMICA
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
Proceso de reingeniería Recursos Directamente
DE6 administrativa y de gestión en la 3,500,000.00 X X X X Recaudados y Recursos
municipalidad. Determinados
15
4.3 DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL
4.3.1 DESARROLLO URBANO

11. TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES DEL DISTRITO PARA SU USO
EN RIEGO DE ÁREAS VERDES CON TECNOLOGÍA AVANZADA CON EL
OBJETIVO DE BAJAR LOS ALTOS COSTOS ACTUALES DE ESTE SERVICIO A
LA COMUNIDAD
○ OBJETIVO A LOGRAR: Tratamiento de aguas servidas para el riego de areas

verdes en nuestro distrito
○ META: Reutilizar las aguas residuales para su uso eficiente y tecnificado
○ HECHO: Tratamiento de aguas servidas
○ PROBLEMA: No hay tratamiento de aguas servidas. Alta incidencia

enfermedades gastrointestinales y pulmonares
○ POTENCIALIDAD: El distrito no cuenta con posos de oxidación de aguas

servidas

Política específica: Medio Ambiente
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Implementacion de planta de tramiento de

aguas servidas construcción de posos de agua servida
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
Implementación de plantas de
tratamiento de aguas servidas, Recursos Directamente
DTA1 construcción de reservorios de 8,000,000.00 X X Recaudados y Recursos
distribución de agua para regadío Determinados
de parques y bermas.
16
12. MEJORÍA, REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN PLANIFICADA DE VEREDAS Y
PISTAS EN URBANIZACIONES, COOPERATIVAS, ASOCIACIONES Y PUEBLOS
JÓVENES DE NUESTRO DISTRITO
○ OBJETIVO A LOGRAR: Mejorar la calidad de vida de nuestro vecinos
○ META: Construcción y mejoramiento de las vías de tránsito en todo el distrito,

priorizando en zonas álgidas.
○ HECHO: Construccion y mejoramiento de pistas, veredas escaleras y bermas
○ PROBLEMA: El mejoramiento de pistas y veredas no es equitativo. No hay un

plan de desarrollo integral vial
○ POTENCIALIDAD: Existe presupuesto asignado.

Política específica: Comunicaciones.
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Implementacion de planta de desarrollo vial

construcción y mantenimiento de las vías de absceso.
PLAZO DE
DIMENSION TERRITORIAL EJECUCIÓN
AMBIENTAL (marque el año de
mandato)
COSTO
nuevos soles)
Implementar un plan de
desarrollo Vial, Construcción y Recursos Directamente
DTA2 y Mantenimiento de las Vías de Recaudados y Recursos
10,000,000.00 X X X X
DTA6 Acceso y Paraderos para el Determinados
transporte que beneficien al donaciones
comercio menor y mayor.
17
13. EXIGIR A LA MUNICIPALIDAD DE LIMA METROPOLITANA LA REALIZACIÓN
DE LA OBRA “BYPASS” EN AV. LOS HÉROES Y AV. SAN MARTIN DE
PORRESPARA MEJORAR EL FLUIDO DE TRANSPORTE Y POR ENDE, LA
CALIDAD DE VIDA DE NUESTROS VECINOS
○ OBJETIVO A LOGRAR: Trámite para la construcción del “Bypass” en Av. 12 DE

Octubre y Av. Morales Duarez con apoyo de la Municipalidad de Lima
○ META: Realizar gestion efectiva para la construccion del “Bypass” en Av. 12 de

octubre y Av. Morales Duarez.
○ HECHO: Realizar gestión efectiva para la construccion del “Bypass” en Av. 12

de octubre y Av. Morales Duarez.
○ PROBLEMA: No existe ninguna gestion Municipal sobre la construccion del

Bypass. Trafico vehicular se incrementa en forma alarmente en horas de mayor
congestion
○ POTENCIALIDAD: Alto tráfico vehicular

Política específica: trasporte
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Realizar la Gestion efectiva de solicitud para

la construcción del intercambio vial del “Bypass” en Av. 12 de octubre y Av.
Morales Duarez.
○
PLAZO DE
mandato)
COSTO
soles)
Realizar la Gestión efectiva de
Convenios, Cooperacion
solicitud para construcción del
DTA3 Intercambio vial "ByPass de la 1,200,000.00 X
Donaciones y
Av 12 de octubre y Morales
Transferencias
Duarez"
18
14. PROCESO DE HABILITACIÓN URBANA EN TODO NUESTRO DISTRITO PARA
LA TITULACIÓN INDIVIDUAL MEDIANTE UN DEFENSOR DE LA TITULACIÓN
CON MEJORAMIENTO SUSTANCIAL DEL TRÁMITE DE TITULACIÓN DE
PREDIOS PARA LA COMUNIDAD
○ OBJETIVO A LOGRAR: Habilitar y regularizar los predios para actualizar el

catastro en el distrito de San Martín de Porres.
○ META: Formalizar predios para darle mayor valor agregado
○ HECHO: Informalidad en el registro de predios, informacion desactualizada y

predios no registrados.
○ PROBLEMA: Catastro Desactualizado.
○ POTENCIALIDAD: Gran parte del distrito tiene calificacion urbana.

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Ejecutar un plan efectivo de catastro, y

ejecutar campañas de formalizacion y sinceramiento de la declaraciones juradas
de predios dentro del distrito
PLAZO DE
mandato)
COSTO
soles)
Ejecutar campañas de
formalización y sinceramiento de
DTA4 2,700,000.00 X X X X Recursos Determinados
la declaraciones juradas de
predios dentro del distrito
19
15. REALIZAR UN SERVICIO EFECTIVO DE LIMPIEZA PÚBLICA Y RECOLECCIÓN
DE RESIDUOS SÓLIDOS, CON MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN DE
PARQUES Y JARDINES CON ARBITRIOS JUSTOS.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Optimizar los servicios publicos de acuerdo al

presupuesto.
○ META: Ofrecer buen servicio publico de forma justa a todo el distrito.
○ HECHO: Insatisfaccion de la poblacion por el manejo deficiente de los Servicios

Publicos.
○ PROBLEMA: Limitado presupesto pata realizacion del servicio publico, no existe

vivero municipal.
○ POTENCIALIDAD: Rescatar el vivero municipal. Existen noramas de regulacion

para los servicios públicos.
○ LINEAMIENTO O POLITICA QUE SE RELACIONA: Política general: global

Política específica: servicios publicos
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Recuperar el vivero municipal, Planificar e

implementar un mejor plan de operaciones para los servicios publicos.
PLAZO DE
mandato)
COSTO
soles)
Recuperar el vivero municipal,
Planificar e ejecutar un mejor
Recursos Directamente
plan de operaciones para la
DTA5 12,000,000.00 X X X X Recaudados y Recursos
recolección de residuos sólidos
Determinados
y limpieza pública residencial,
comercial e Industriales.
20
16. OPTIMIZAR LA UTILIZACIÓN DE LOS SISTEMAS VIALES CON PERMANENTE
MANTENIMIENTO DE REDES Y PROMOVER EN LA POBLACIÓN UNA
CULTURA DE RESPETO Y CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS VIALES
VIGENTES.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Implemetar plan integral de desarrollo vial urbano.
○ META: Habilitar y normalizar vias de acceso para dinamizar el transporte

Urbano, de carga y pasajeros.
○ HECHO: Falta de orden, enbotellamiento en el trafico de Vias del distrito.
○ PROBLEMA: No existe un plan de desarrollo Vial. No hay un registro ni

control efectivo de vehiculos menores.
○ POTENCIALIDAD: Ubicación estrategica del distrito dentro del circuito Vial

de Lima este.
○ LINEAMIENTO O POLITICA QUE SE RELACIONA: Política general:

global
○ Política específica: Virculación Vial.
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Implementar un plan de desarrollo Vial,

considerando la potenciacion de vias de acceso para el transporte que
benificien al comercio menor y mayor.
PLAZO DE
mandato)
COSTO
soles)
Implementar un plan de
desarrollo Vial, Construcción y
DTA2 Recursos Directamente
Mantenimiento de las Vías de
y 35,000,000.00 X X X X Recaudados y Recursos
Acceso y Paraderos para el
DTA6 Determinados
transporte que beneficien al
comercio menor y mayor.
21
17. FOMENTAR UN CAMBIO DE ACTITUD A LOS TRANSPORTISTAS QUE
CIRCULAN EN EL DISTRITO PARA LA PRESTACIÓN DE SUS SERVICIOS
ACORDE A LA MORAL, HONESTIDAD Y RESPETO A LOS CIUDADANOS, A
LOS CUALES SE DEBEN COMO PRESTADORES DE UN SERVICIO PÚBLICO.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Promover cultura vial, el respeto al ciudadano y

cumplimiento de las normas de las instituciones publicas.
○ META: Recepcion del vecino de un buen servicio de transporte publico.
○ HECHO: Insatisfación de los vecinos por los vehículos transporte menor y

mayor.
○ PROBLEMA: Limitado control sobre le sistema de transpote dentro del

distrito de San Martín de Porres.
○ POTENCIALIDAD: Extencia del marco legal municipal.

global
○ Política específica: transporte vehicular.
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Ejecutar campañas de sensibilizacion y

medio de supervicion y control de la claidad del servicio.
PLAZO DE
mandato)
COSTO
soles)
Ejecutar campañas de Convenios, Cooperación
sensibilización y medio de Nacional y Internacional
DTA7 250,000.00 X X X X
supervisión y control de la Donaciones y
calidad del servicio. Transferencias
22
18. CONSTRUIR Y MEJORAR CENTROS DE ESPACIMIENTO Y PRÁCTICA DE
DEPORTE PARA LA VECINDAD.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Promover el deporte como parte de salud

preventiva integral.
○ META: Promover la cultura deportiva como medio de formar talentos.
○ HECHO: Reducida insfraestructura para el desarrollo del deporte

individual y colectivo.
○ PROBLEMA: No existe una politica clara de desarrollo deportivo, falta de

mantenimiento a establecimientos deportivos. Falta de ciclovias.
○ POTENCIALIDAD: Estadio Municipal, piscina municipal y lozas deportivas.

global Política específica: educacion y cultura.
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ:. Construir zona destinadas a Ciclovias,

promover competecias deportivas en instituciones educativas, rescatar el
uso correcto del estadio y piscina municipales.
PLAZO DE
EJECUCIÓN
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
Promover competencias
deportivas en instituciones Recursos Directamente
DTA8 educativas, rescatar el uso 2,400,000.00 X X X X Recaudados y Recursos
correcto del estadio y lozas Determinados
deportivas
23
19. PROMOVER LA CONSERVACIÓN Y CULTURA DE PROTECCIÓN AL MEDIO
AMBIENTE.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Concientizar a la poblacion sobre la cultura de

proteccion al medio ambiente.
○ META:. Mejorar la calidad de vida del vecino a travez de la proteccion del

medio ambiente que es parte del desarrollo integral de una sociedad.
○ HECHO: Desconocimento de la poblacion sobre politicas de medio

ambiente.
○ PROBLEMA: Reducidad capacidad informativa y sobre la preteccion del

medio ambiente.
○ POTENCIALIDAD:. Existen politicas y normas de gestion del medio

ambiente.

global Política específica: medio ambiente.
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Campaña de formación de la cultura de

proteccion del medio ambiente.
PLAZO DE
EJECUCIÓN
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
Campaña de formación de la Recursos Determinados y
cultura de protección del medio Convenios, Cooperación
DTA9 ambiente. 820,000.00 X X X X Nacional y Internacional
Donaciones y
Transferencias
24
4.4 DIMENSION INSTITUCIONAL
4.4.1 DESARROLLO SOCIOECONOMICO

20. CREAR UN INSTITUTO DE CAPACITACIÓN TECNOLÓGICA, CON RANGO
UNIVERSITARIO, EN CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
INGENIERÍA Y LA SENATI QUE SERVIRÁN PARA PROMOVER CENTROS DE
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA PARA LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS DEL DISTRITO.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Educar a jovenes y adultos con educacion de

calidad y tecnología apropiada.
○ META: Creacion de una Institucion Educativa con rango Universitario.
○ HECHO: Creacion de Institucion Educativa modelo.
○ PROBLEMA: No existen centros educativos que hagan uso de tecnologias

apropiadas.
○ POTENCIALIDAD: Nuestro Distrito cuenta con profecionales capaces con

grado universitario y experiencia profesional.

global. Política específica: sector educación.
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Implementar la infraestructura necesaria

y equipamiento, establecmiento de normas educativas y gestion educativa.
PLAZO DE
EJECUCIÓN
DIMENSION INSTITUCIONAL
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
Construcción del Instituto de
Recursos Directamente
Capacitación Tecnológica,
Recaudados y Recursos
Implementar la infraestructura
DI1 15,000,000.00 X X Determinados
necesaria y equipamiento,
Convenios, Cooperación
establecimiento de normas
educativas y gestión educativa.
25
21. SOLICITAR AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Y A LA MUNICIPALIDAD DE
LIMA EL AREA VERDE DE SALVADOR ALLENDE PARA DARLE DOBLE USO
UN MERCADO HA DESNIVEL Y ZONA RECREACIONAL.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Dar un espacio de trabajo a cientos de de

comerciantes informales
○ META: Ordenar el comercio y que no se pierda el área recreacional de los

vecinos.
○ HECHO: Realizar la Solicitud efectiva al congreso de la republica y a la

Municipalidad de Lima la autorización del área destinada
○ PROBLEMA: existe gran cantidad de comercio ambulatorio en el distrito
ocasionando el desorden y viene ha ser caldo de cultivo de la delincuencia
○ POTENCIALIDAD: Existe un área disponible en la Av. Salvador Allende
que puede cumplir doble función
global, Política especifica: sector comercio
ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Realizar la Gestión efectiva de solicitud

al municipio de lima y congreso de la republica para dar su doble uso
PLAZO DE
EJECUCIÓN
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
Realizar la Gestión efectiva de Recursos Determinados y
solicitud al municipio de lima y Convenios, Cooperación
DI2 congreso de la republica para 1,500,000.00 X X Nacional y Internacional
dar su doble uso. Donaciones y
Transferencias
26
22. PROMOVER CAMPAÑAS DE SALUD PREVENTIVA EN LA POBLACIÓN Y LA
SUPERVISIÓN MUNICIPAL DE LA CALIDAD DE LOS ALIMENTOS
COMERCIALIZADOS A PRECIOS ADECUADOS.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Mejorar la Cultura Alimenticia y elevar la Calidad

de Vida.
○ META: Implementar un sistema de difucion de salud preventiva y

educacion alimenticia.
○ HECHO: Promover centros de capacitacion en calidad alimenticia y salud

preventiva, realizar campaña de sensibilizacion a la población.
○ PROBLEMA: Desconocimiento de la poblacion sobre buena alimentacion y

salud preventiva. Alta tasa de morbilidad infantil.
○ POTENCIALIDAD: Predisposicion de la poblacion al cambio de habitos

alimenticios.

global. Política específica: sector salud.
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Ejecutar un sistema de salud preventiva,

basada en campañas médicas, capacitacion periodica focalizada sobre
salud y alimentacion de calidad.
PLAZO DE
EJECUCIÓN
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
Ejecutar un sistema de salud Recursos Determinados y
preventiva, basada en campañas Convenios, Cooperación
DI3 médicas, capacitación periódica 1,500,000.00 X X X X Nacional y Internacional
focalizada sobre salud y Donaciones y
alimentación de calidad. Transferencias
27
23. PROMOVER LA PARTICIPACIÓN ACTIVA, DESARROLLO Y CAPACITACIÓN
DE JÓVENES EMPRENDEDORES DE LA COMUNIDAD.
○ OBJETIVO A LOGRAR: Formar Lideres Sociales, Empresariales,

generadores de cambio en sus localidades.
○ META: Participacion activa de jovenes, adultos en el sector politico, social,

economico y ecologico de nuestro distrito.
○ HECHO: Desinterés de los grupos sociales en temas competentes del

distrito.
○ PROBLEMA: No existen campañas ni promoción en la formación de

jóvenes y adultos emprendedores.
○ POTENCIALIDAD: Existencia de un cantidad considerable de jóvenes y

adultos con actitud emprendedora en el distrito.

global. Política específica: sector educación..
○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Sensiblilizar, capacitar y tecnificar a

jóvenes y adultos con herramientas de gestion y administracion. Promover
su participacion activa en las actividades del distrito.
PLAZO DE
EJECUCIÓN
(marque el año de
mandato)
COSTO
soles)
Educar y capacitar a niños,
Convenios, Cooperación
jóvenes y adultos en el desarrollo
DI4 cultural y conocimiento del idioma 4,000,000.00 X X X X
Donaciones y
Ingles. Promover la
Transferencias
Interculturalidad.
28
GLOSARIO DE FUENTES DE FINACIAMIENTO:
FF 1: RECURSOS ORDINARIOS
En esta Fuente de Financiamiento están considerados los recursos establecidos
directamente por el Gobierno Nacional.
FF 2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
En esta Fuente de Financiamiento están considerados los ingresos que capta directamente
la Municipalidad a través de impuestos y Contribuciones y Venta de Bienes o Servicios y
derechos.
FF 5: RECURSOS DETERMINADOS
En esta Fuente de Financiamiento provenientes de Canon Minero, Canon hidroenergético,
Participación de rentas en Aduanas, Fondo de Compensación Municipal, Impuestos
Municipales.
VICTOR RAUL BERMUDEZ ROSPIGLIOSI

CANDIDATO ALCALDE
PARTIDO APRISTA PERUANO
29

APRA

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

APRA

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

APRA

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Plan de Gobierno Municipal

DISTRITO DE SAN MARTIN DE PORRES

II. ANALISIS SITUACIONAL 4

IV. PLAN DE GOBIERNO MUNICIAL 6

4.1 DIMENSION SOCIAL 6

4.1.1 PARTICIPACION VECINAL 6

4.1.2 SEGURIDAD CIUDADANA 6

4.2 DIMENSION ECONOMICA 10

4.3 DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL 16

4.3.1 DESARROLLO URBANO 16

4.4 DIMENSION INSTITUCIONAL 25

4.4.1 DESARROLLO SOCIOECONOMICO 25

El distrito de San Martín de Porres como municipio se crea oficialmente un 22 de Mayo de

II. ANALISIS SITUACIONAL

“Lograr un distrito líder en gestión municipal, reciprocidad ciudadana y de mejor

4.1.1 PARTICIPACION VECINAL

○ OBJETIVO A LOGRAR: Mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos

○ META: Mayor participación de la población vecinal en los planes de desarrollo

○ HECHO: Elaboración del presupuesto participativo anual obligado por Ley

○ PROBLEMA: Desinterés de la población y limitada comunicación por parte de la

○ POTENCIALIDAD: Poder de convocatoria de la comuna municipal

○ LINEAMIENTO O POLITICA QUE SE RELACIONA: Política general: global y

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Crear registro virtual de nuestros vecinos para

○ OBJETIVO A LOGRAR: Mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos

○ META: Identificar eficazmente la problemática inmediata y urgente de la

○ HECHO: Elaboración del presupuesto participativo anual obligado por Ley

○ PROBLEMA: Reducida concurrencia de la población en la elaboración del

○ POTENCIALIDAD: Poder de convocatoria de la comuna municipal

○ LINEAMIENTO O POLITICA QUE SE RELACIONA: Política general: global y

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Crear un programa de incentivos a la

○ OBJETIVO A LOGRAR: Reducir niveles actuales de pandillaje, robo,

○ META: Integración de la industria, el comercio, la población, policía, poder

○ HECHO: Competencia por Ley de la municipalidad en la organización de la

○ PROBLEMA: Incremento de robos, drogadicción y otros males sociales en

○ POTENCIALIDAD: Unidades móviles, equipos básicos y personal de la

○ LINEAMIENTO O POLITICA QUE SE RELACIONA: Política general: global y

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Reactivar las unidades vecinales y realizar

○ OBJETIVO A LOGRAR: Reducir los índices de delincuencia y males sociales

○ META: Reducir niveles actuales de pandillaje, robo, prostitución, drogadicción y

○ HECHO: Competencia por Ley de la municipalidad en temas de Seguridad

○ PROBLEMA: Nulo seguimiento a males sociales para actuar eficazmente como

○ POTENCIALIDAD: Infraestructura, marco legal y competencias de la

○ LINEAMIENTO O POLITICA QUE SE RELACIONA: Política general: global y

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Realizar convenios de cooperación con la

○ OBJETIVO A LOGRAR: Reducir el papeleo por trámite y habilitar más canales

○ META: Reducir pérdida de tiempo y costos a nuestros vecinos

○ HECHO: Trámites engorrosos con procedimientos obsoletos

○ PROBLEMA: Malestar de los vecinos ante el engorroso trámite brindado por la

○ POTENCIALIDAD: Infraestructura de la municipalidad

○ LINEAMIENTO O POLITICA QUE SE RELACIONA: Política general: global y

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Realizar proceso de reingeniería

○ OBJETIVO A LOGRAR: Mayor consulta y acceso de la población a la

○ PROBLEMA: Malestar de los vecinos ante el servicio de información brindado

○ POTENCIALIDAD: Infraestructura de la municipalidad

○ LINEAMIENTO O POLITICA QUE SE RELACIONA: Política general: global y

○ ESTRATEGIA COMO SE HARÁ: Realizar proceso de reingeniería a los

○ OBJETIVO A LOGRAR: Aumentar la base tributaria de la municipalidad

○ META: Incrementar los ingresos municipales por Recursos Directamente

○ HECHO: Desinterés de la población en pagar tributos