Artículos / Enero - Diciembre 2015, N° 18

LA CARTA DE JAMAICA Y SU CONTRIBUCIÓN AL DERECHO

INTERNACIONAL HUMANITARIO.
(Una mirada en el contexto fronterizo colombo- venezolano)

(LA CARTA DE JAMAICA AND THEIR CONTRIBUTION TO

INTERNATIONAL HUMANITARIAN LAW)

José Pascual Mora García1

Recepción: 08/09/2015; Evaluación: 30/10/2015; Aceptación: 25/11/2015

Resumen el aporte al derecho de gentes y derecho in-

Nos proponemos destacar los aportes ternacional humanitario. Reconocemos en
fundamentales1 en la construcción de la Bolívar un precursor al manejar las ideas
mentalidad e integración latinoamericana del DIH, en particular las que reglamen-
desde la Carta de Jamaica.2 La historio- tan la conducción de las hostilidades de
grafía clásica presenta el análisis del docu- las partes en conflicto y la protección de
mento como resultado del proceso de inde- las personas que se encuentran en poder
pendencia; privando sólo el desarrollo de del enemigo. Es de primera significación
la andreía (areté guerrera) sobre la sophia el deslindar entre las partes en el conflicto,
(areté ciencia). Por eso nos proponemos entre combatientes y civiles y a abstenerse
destacar ésta segunda, haciendo énfasis en de atacar a la población civil.
Palabras claves: Integración, derecho,
1 Profesor Titular Emérito de la Universidad de Los internacional, humanitario.
Andes – Táchira. pascualmoraster@gmail.com
2 La investigación forma del Proyecto de Investiga-
ción Internacional de Grupo: “Discursos políticos Summary
de criollos ilustrados en las independencias ameri- We intend to highlight the fundamental
canas” liderado por la Dra. Diana Soto Arango (Di- contributions in building the mentality and
rectora Grupo de Investigación “La Ilustración en Latin American integration from the Char-
América Colonial” ILAC, Universidad Pedagógica
y Tecnológica de Colombia- RUDECOLOMBIA)
ter of Jamaica. Classical historiography
y el Dr. Miguel Ángel Puig Samper (Co-Director presents the analysis of the document as a
Grupo de Investigación “La Ilustración en América result of the independence; depriving only
Colonial” – ILAC, Consejo Superior de Investiga- the development of Andreia (warrior areté)
ciones Científicas - CSIC, España); y el Coloquio
on sophia (areté science). Therefore we in-
Internacional “La integración en América Latina
y el Caribe: alternativas históricas y proyección tend to emphasize this second, emphasizing
actual, a 200 años de la Carta de Jamaica de Si- the contribution to international humanita-
món Bolívar”, 8 de septiembre de 2015. MESA 6. rian law. We recognize in Bolivar a precur-
Simposio La Carta de Jamaica. Replanteamiento sor to handle the ideas of IHL, including
político cultural de la independencia. (SEGUN-
DA SESION) GRUPO DE INVESTIGACION
regulating the conduct of hostilities by the
E ILUSTRACION EN AMERICA COLONIAL parties in conflict and the protection of per-
(ILAC) 9:00 am – 10:45 am. (Casa de los Árabes) sons who are in enemy hands. Is the first
Moderadores y Coordinadores: Diana Elvira Soto meaning demarcate between the parties in
(Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colom-
the conflict between combatants and civi-
bia) y Armando Martínez (Universidad de Guada-
lajara, México). lians and refrain from attacking civilians.

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Keywords: Integration, law, internatio- (Instituto Nacional de Estadística), siendo

nal humanitarian law. el 9no estado más poblado de Venezue-
la. Como sabemos Venezuela cuenta con
Introducción unos 2.119 Kilómetros de frontera común
Desde el punto de vista metodológico con sus cerca de 7 millones de habitantes
incorporamos la Historia de las mentalida- fronterizos representan un extraordinario
des para revisar la historia de la cotidiani- reservorio para profundizar sobre la región
dad, y al mismo tiempo, para hacer la lec- fronteriza Colombo-Venezolana, y requie-
tura del tiempo presente. Echando mano de re de un tratamiento especial por parte de
la historia de las ideas, mentalidades, repre- los Estados nacionales, pero eso no ha sido
sentaciones e imaginarios nos acercamos al visto con suficiente responsabilidad por los
tema para desenterrar aquellas facetas que Estados. Para Bogotá los nortesantanderea-
han sido silenciadas. Por eso proponemos nos son “venecos” y para los caraqueños
nuevas vetas sobre el pensamiento y obra los tachirenses son “caliches.” Esta mirada
de Bolívar a fin de hurgar en los otrora con- ha sido casi siempre el tratamiento que han
siderados temas marginales, es un intento recibido los habitantes allende de las dos
de mirar la historia “desde abajo”, al decir fronteras.
de Eric Hobsbawm.3 Los cercados en la his-
toria son cosa del pasado (Bloch). Por eso
nuestro trabajo busca potenciar el estudio
de lo que históricamente ha sido silenciado.
En momentos en que conmemoramos
el bicentenario de La Carta de Jamaica en
Venezuela precisamente atravesamos por
una coyuntura contraria al espíritu del do-
cumento y al pensamiento de Bolívar. La
frontera con Colombia se encuentra cerrada
desde el 19 de agosto de 2015.
La frontera venezolana en su límite con
el estado Táchira, en la república Bolivaria-
na de Venezuela, tiene a nuestro modo de
El Táchira tiene la frontera más viva de
ver su origen en un problema estructural de Venezuela, considerada por la crítica espe-
seguridad de Estado y de seguridad alimen- cializada, es la ubicada en el eje San Anto-
taria. nio – Ureña. Históricamente ha sido centro
El estado Táchira es una de las 24 enti- para el contrabando comercial, agrícola,
dades federales de Venezuela ubicada en la pecuario, y últimamente combustible y de-
Región de Los Andes al suroeste del país; rivados del petróleo. Pero también ha sido
con una extensión geográfica de 11100 km², propicia para la emergencia y aliviadero de
lo cual representa el 1,21% del Territorio grupos armados paramilitares y vinculados
Nacional. La demografía estimada para a frentes de liberación nacional colombia-
el año 2015 es de 1.348.331 de habitantes nos. Este es el underground que ha logrado
apoderarse de sectores en la frontera y que
3 Hobsbawm, Eric y Terence RANGER (Eds). Inven-
ción de la tradición.(Barcelona: Crítica, 2002)La han hecho ingobernable sectores de pobla-
« historia desde abajo » aparece en el libro Sobre la ciones enteras, en las cuales los comercios,
Historia (2002), y a diferencia de la historia positi- cierran las “santamarias” por un toque de
vista busca reencotrarse con otras fuentes y temas queda autoimpuesto.
para estudiar la historia de la gente común.

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Hay responsabilidades internas. Ese fe- promover y facilitar su desarrollo económi-

nómeno se fue agravando cuando el Estado co, social, científico, tecnológico y cultural.
venezolano creó las llamadas “misiones Art. 19, para la autorización de concesiones
sociales”, luego del conato de golpe de es- destinadas a la comercialización de com-
tado del 2002. Desde entonces se iniciaron bustibles. Ley 681 de 2001 modificó el Art.
procesos proteccionistas que fueron cons- 19 de la Ley 191 regulando el régimen de
truyendo la base material para generar el concesiones de combustibles en las zonas
contrabando. Y procesos de cedulación y de frontera y se establecen otras disposicio-
doble nacionalidad sin control suficiente. nes en materia tributaria para combustibles.
Cuando iniciamos nuestra investigación en Ley 788 de 2002 que autoriza al Gobierno
el año 2006,4 comenzamos a documentar el Nacional para reglamentar de manera es-
problema del tráfico de gasolina y demás pecial lo referente al consumo y venta de
derivados del petróleo, junto al tráfico de gasolina en las zonas fronterizas. Decreto
productos de primera necesidad, especial- 2195 de 2001 reglamentando el artículo 1°
mente los subsidiados, lo cual ha genera- de la Ley 681 del 9 de agosto de 2001 para
do una crisis estructural en lo que atañe a establecer otras disposiciones en materia
la seguridad alimentaria y de seguridad de de distribución de combustible en zonas de
Estado. frontera. Decreto 1980 de 2003 Por el cual
De un lado, por parte de Venezuela, no se reglamenta la distribución de combusti-
han funcionado los paliativos para contro- bles en las Zonas de Frontera del Departa-
lar el contrabando porque los organismos mento de La Guajira y se otorga a la etnia
castrenses y policiales no han podido re- Wayuu la autorización para importar com-
sistirse a la corrupción, hasta el punto de bustibles desde Venezuela. Decretos 2337,
colapsar todas las medidas implementadas, 2338, 2339 y 2340 de 2004, por los cuales
obligando a la presidencia de la república a se reglamenta la distribución de combus-
tomar medidas como el Decreto de Excep- tibles en los departamentos de Guainía,
ción, avalado por la Asamblea Nacional el Vichada, Arauca y Norte de Santander, ex-
pasado 25 de agosto. pidiéndose normas de nacionalización para
Y de otro lado, el Estado colombiano aquellos combustibles introducidos ilegal-
no legisló sobre el contrabajo de manera mente desde el país vecino y facultando a
eficiente, llegando incluso a legitimar el terceros concesionarios para introducir al
contrabando de gasolina. Un resumen his- mercado nacional y exportar combustibles
tórico en materia legal así lo constata: “Ley venezolanos.”5
191 de 1995 establece un régimen especial Hay quienes piensan que el problema
para las Zonas de Frontera, con el fin de es el contrabando, llamado “bachaqueo”
coloquialmente por simular la forma como
4 PROYECTO DE INVESTIGACIÓN: LA CONS- las hormigas, “bachacos”, realizan sus la-
TRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA, TEMA: boriosos nidos. Pero en nuestra opinión la
NACIÓN Y NUEVAS CIUDADANÍAS: (De la
protoconcepción del Estado nacional venezolano al
crisis en la frontera colombo-venezolana
Estado nacional de la Revolución Bolivariana, y la tiene como problema de fondo un problema
emergencia de las nuevas ciudadanías en la región de seguridad de Estado. Ese es el verdadero
geomental fronteriza colombo- venezolana.) Apro- problema estructural. La razón por la cual
bado por la Fundación CELARG. Caracas, 2006
Mora-García, José Pascual (2008) “La nuevas
ciudadanías en la frontera tachirense” en Ramos, 5 Colomine, Fijoo (25/08/2014) “Lo que no dijo Úl-
Belkis (Coordinadora) Reflexiones sobre ciudada- timas Noticias sobre el contrabando que azota las
nía. Ediciones CELARG, Caracas, Colección EN fronteras venezolanas “ en http://www.aporrea.org/
FOCO, Nº 2. Pp. 89-110. ISBN 978-980-6197-98-5 contraloria/a193849.html.

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el Estado venezolano decretó el control vía una situación en donde se fue de las ma-
“manu militari” de la franja fronteriza no nos el control de la frontera a través de los
fue la más feliz. La razón de ser per se, no planes preventivos, y fue necesario un plan
es suficiente en sí misma, aunque persi- militarizado, que como sabemos histórica-
ga un fin bueno; el error fue no tomar en mente nunca ha sido de los más felices, por-
cuenta las reglas internacionales y el Dere- que sufren las poblaciones civiles al estar
cho Internacional Humanitario en primera en esa convivencia con irregulares.
instancia. Aunque sí activaron en los días No entraremos en la discusión acerca
posteriores a la Cruz Roja y otros entes hu- de si fue pertinente o no la intervención
manitarios internacionales. armada de la franja fronteriza, por los le-
Entre los connacionales colombianos gítimos derechos de soberanía del Estado
en la franja fronteriza, convivían entremez- venezolano. Lo que queremos significar es
clada población que solicitaba el derecho que no fue respetado suficientemente el De-
como refugiados producto del desplaza- recho Internacional Humanitario, los dere-
miento por la guerra armada en Colombia, chos fundamentales de los civiles, entre los
y coexistían grupos paramilitares que se re- cuales se encontraba población civil y de-
partían sectores con los frentes armados de sadaptados sociales, paramilitares, sicarios,
diversos grupos procedentes de fracturas de narcotraficantes, y traficantes de alimentos
las FARC, ELN, Boliches, etc. La medida y bienes de consumo masivo, no fueron
se tomó para intentar frenar la anarquía ge- tenidos en cuenta. Siempre que el Ejército
nerada por los grupos paramilitares y demás Libertador salió de sus fronteras trató con
frentes armados a ambos lados de la fronte- respeto a la población inerme y se le deparó
ra. Porque hay que decir que no sólo son buen trato a los enemigos vencidos, razón
paramilitares sino que también hay otros por la cual Simón Bolívar es considerado
frentes armados, denunciados incluso por como precursor del Derecho Internacional
el gobierno colombiano, quienes habían Humanitario.
tomado como lugar de “aliviadero” parte de El DIH nos da luces para abordar ese
la geografía del Táchira, y otras fronteras proceso en la frontera, pues distingue entre
con los estados Zulia, Apure, y Bolívar, a conflicto armado internacional y conflicto
raíz del Plan Colombia. Ese control llegó a armado sin carácter internacional. En el
tener zonas perfectamente delimitadas con primero, se enfrentan como mínimo, dos
el manejo de códigos y normas diferentes a Estados; y este no fue el caso. En ellos se
la Carta Magna de la República Bolivariana deben observar muchas normas, incluidas
de Venezuela, como lo denunciáramos des- las que figuran en los Convenios de Gine-
de el año 2008, con los denominados espa- bra y en el Protocolo adicional I. En el se-
cios emergentes: “no lugares” (Marc Auge) gundo, los conflictos armados sin carácter
o “paraciudadanías”6 (Mora-García, 2008) internacional se enfrentan en el territorio
en la frontera colombo- venezolana. nacional, las fuerzas armadas regulares y
Esa situación ha llevado a la existen- grupos armados disidentes, o grupos arma-
cia emergente de un “paraestado” (Mora- dos provenientes del paramilitarismo, sica-
García, 2008) o estado paralelo al Estado riato o narcotráfico. En ellos se aplica una
nacional. Lo cierto es que hemos llegado a serie más limitada de normas, en particular
las disposiciones del artículo 37 común a los
6 Las “paraciudadanías” tienen sus referentes y sus
normas internas con códigos y jergas secretas, que
sólo manejan internamente pero que imponen so- 7 Artículo 3 - Conflictos no internacionales. “En
cialmente, incluso contrarias a la constitución na- caso de conflicto armado que no sea de índole
cional. internacional y que surja en el territorio de una

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cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo nos sirve que el pensamiento de Bolívar

adicional II. Este debió ser el procedimien- sea doctrina de estado en la Constitución
to para que se respetara el DIH. de la República Bolivariana de Venezuela y
Como bien lo dijera Marc Bloch, la his- no se practique en el desarrollo de la cons-
toria se estudia: “el presente por el pasado y trucción de la nación. Le Goff (2001), en
el pasado por el presente”,8 de manera que el prefacio de la Apología de la Historia o
hemos incluido esta introducción sobre la el Oficio del Historiador, edición bajo la
importancia del DIH del cual Bolívar fue curaduría de Etienne Bloch, hijo de Marc
gestor en La Carta de Jamaica. De nada Bloch, nos recuerda una frase lapidaria so-
bre la necesidad del estudio del tiempo pre-
de las Altas Partes Contratantes cada una de las sente por parte de los historiadores:
Partes en conflicto tendrá la obligación de aplicar,
como mínimo, las siguientes disposiciones: “Pero “el erudito a quien no le gusta
1) Las personas que no participen directamente mirar a su alrededor los hombres, ni
en las hostilidades, incluidos los miembros de las las cosas, ni los acontecimientos [...]
fuerzas armadas que hayan depuesto las armas haría bien en renunciar al [nombre] de
y las personas puestas fuera de combate por en-
fermedad, herida, detención o por cualquier otra
historiador”. El presente bien preci-
causa, serán, en todas las circunstancias, tratadas sado y definido comienza el proceso
con humanidad, sin distinción alguna de índole fundamental del oficio de historia-
desfavorable basada en la raza, el color, la religión dor: “comprender el presente por el
o la creencia, el sexo, el nacimiento o la fortuna o pasado” y, correlativamente, “com-
cualquier otro criterio análogo. A este respecto, se
prohíben, en cualquier tiempo y lugar, por lo que
prender el pasado por el presente”.
atañe a las personas arriba mencionadas: La elaboración y la práctica de “un
a) los atentados contra la vida y la integridad cor- método prudentemente regresivo” es
poral, especialmente el homicidio en todas sus for- uno de los legados esenciales de Marc
mas, las mutilaciones, los tratos crueles, la tortura Bloch, y esta herencia ha sido, hasta
y los suplicios;
b) la toma de rehenes;
hoy, muy insuficientemente recogida
c) los atenta dos contra la dignidad personal, espe- y explotada.”9
cialmente los tratos humillantes y degradantes; Entremos pues, en el análisis del docu-
d) las condenas dictadas y las ejecuciones sin pre-
vio juicio ante un tribunal legítimamente consti-
mento de Bolívar que nos sirve de mirada
tuido, con garantías judiciales reconocidas como retroprogresiva para explicar el contexto
indispensables por los pueblos civilizados. actual.
2) Los heridos y los enfermos serán recogidos y
asistidos.
1. La Carta de Jamaica: integración la-
|Un organismo humanitario imparcial, tal como el
Comité Internacional de la Cruz Roja, podrá ofre- tinoamericana y el derecho interna-
cer sus servicios a las Partes en conflicto. cional humanitario
Además, las Partes en conflicto harán lo posible “Es una idea grandiosa pretender
por poner en vigor, mediante acuerdos especiales,
la totalidad o parte de las otras disposiciones del formar de todo el nuevo mundo,
presente Convenio. La aplicación de las anteriores una sola nación con un solo víncu-
disposiciones no surtirá efectos sobre el estatu- lo que ligue sus partes entre sí y con
to jurídico de las Partes en conflicto.” Artículo 3 el todo. Ya que tiene un origen, una
común a los cuatro Convenios de Ginebra, 12-08-
1949 Tratado Tomado de III. Convenio de Ginebra
lengua, unas costumbres y una reli-
del 12 de Agosto de 1949 relativo al trato debido gión, debería por consiguiente tener
a los prisioneros de guerra. https://www.icrc.org/ un solo gobierno, que confederase
spa/resources/documents/misc/treaty-gc-0-art3-
5tdlrm.htm 9 Le Goff, Jacques (2001) en Prefacio de Apología de
8 Bloch, Marc. (1949) Apología de la historia o el la historia o el oficio del historiador. FCE. México,
oficio del historiador. FCE. México, 2001. p. 22

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los diferentes estados que hayan de entre las que ponen el énfasis en el pensa-
formarse; mas no es posible, porque miento contrahegemónico de Simón Bolí-
climas remotos, situaciones diver- var; y en segundo lugar, las miradas com-
sas, intereses opuestos, caracteres plejas, que se alinearían en una lectura del
desemejantes dividen á la América. documento caracterizada por los enfoques
¡Qué bello sería que el Istmo de Pa- revisionistas, conservadores y los turifera-
namá fuese para nosotros lo que el rios.
de Corinto para los griegos! ¡Ojalá En el primer enfoque, encontramos la
que algún día tengamos la fortuna de mirada especialmente recreada por Fran-
instalar allí un augusto congreso de cisco Pividal,13 en su Bolívar Antiimpe-
los representantes de las Repúblicas, rialista. Enfoque que fue retomado por las
Reynos é Imperios á tratar y discutir visiones marxistas y neomarxistas del pen-
sobre los altos intereses de la Paz y samiento de Bolívar, entre las que destaco
de la guerra, con las naciones de las la lectura que hace el filósofo cubano Pablo
otras tres partes del mundo!”10 Guadarrama; y las visiones del denomina-
do Bolívar revolucionario, con José Rafael
Simón Bolívar, 1815
Núñez Tenorio,14 mi recordado profesor de
Las miradas historiográficas de la Carta filosofía de la praxis en la escuela de filoso-
de Jamaica están alimentadas por dos ten- fía de la UCV; Federico Brito Figueroa el
dencias mayoritarias que lindan en lo que maestro de la Historia económica y social
Carrera Damas definió como el Culto a de Venezuela;15 Miguel Acosta Saignes,16
Bolívar,11 y que mi modo de ver no debe ser Reinaldo Rojas,17 y Antonio Scocoza, de
visto exclusivamente con sentido peyorati- la Universidad de Nápoles (Italia) con su
vo, pues ha sido fundamental para macerar- enfoque sobre Bolívar y la Filosofía de la
nos como pueblo desde el punto de vista del praxis, aunque debo reconocer que el pro-
imaginario social; lo que ha sido malo, es fesor Scocoza ha revisado su pensamiento
el mal uso que se ha hecho del imaginario sobre la lectura interesada que se ha reali-
social por los políticos de turno, al utilizar zado los últimos 15 años. En esta misma
a Bolívar para sus proyectos oportunistas, dirección se encuentra anclada la mirada en
aspecto que ya he analizado en uno de mis un neonacionalismo bolivariano,18 término
trabajos: Imaginario social bolivariano que acuñe en un trabajo del año 2006, para
(2006).12 calificar los enfoques teóricos del modelo
Esas tendencias historiográficas sobre político dominante de los últimos 15 años y
la Carta de Jamaica podrían estandarizarse que se caracteriza por un nacionalismo me-

10 Bolívar, Simón. Carta de Jamaica. Las citas se refie- 13 Pividal, Francisco. (1977) Bolívar: pensamiento
ren conservando la ortografía original de la versión precursor del antiimperialismo. La Habana. Cuba.
publicada por la Revista de Santander. En la cual se 14 Núñez Tenorio, J. Rafael (1975) Bolívar y la Gue-
reproduce la última versión cotejada con la reciente rra Revolucionaria.
versión descubierta en Quito por el Dr. Armando 15 Brito Figueroa, Federico (1980). Historia econó-
Martínez Garnica. Simón Bolívar “Contestación mica y social de Venezuela. UCV. Caracas. ,
de un americano meridional a un caballero de esta 16 Acosta Saignes, Miguel (1977) Acción y utopía del
isla” en Revista de Santander, N° 10, Bucaramanga hombre de las dificultades.
p. 122. 17 Rojas, Reinaldo (2015) Bolívar y la Carta de Jamai-
11 Carrera Damas, Germán (1969) El culto a Bolívar. ca. Ediciones Moon. Barquisimeto.
Ed. BUCV. Caracas. 18 Mora García, J. Pascual. (2006) “El neonacionalis-
12 Mora García, J. Pascual (2006) Imaginario social mo bolivariano: el alba como expresión del nuevo
bolivariano. Ed. Fondo Editorial Nuevo Tiempo, tiempo histórico nacional”, en revista Aldea Mun-
San Cristóbal. do, Año 11, No. 21, pp. 49-58

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todológico a ultranza. No entraremos en el dencia del “espíritu” de la Ilustración; b. la

análisis de este punto, pero nos resta decir visión ecuménica de la Carta de Jamaica y
que la integración de la Carta de Jamaica no su importancia para la integración del silgo
tiene nada que ver con este modelo. XXI; y c. el aporte humanitario.
Y en la acera de enfrente, encontraría- a. La influencia de la historia de las
mos las miradas historiográficas que van ideas dieciochescas en el pensamiento de
desde las iconoclastas y/o revisionistas Simón Bolívar si bien es cierto que no fue-
hasta las que lo endiosan a ultranza y que ron producto de una formación académica
quieren hacer ver a Bolívar como un hom- sistemática también es verdad que los pos-
bre de acción que no tuvo compromisos tulados de su pensamiento estaban influen-
teóricos; esta última especialmente inspira- ciados por las corrientes filosóficas que se
da en las tesis de Salvador de Madariaga. discutían en la Caracas de su tiempo y el
En esta tendencia historiográfica, advierto Despotismo Ilustrado español, además de
que habría que mirarla con matices, po- la lebenswelt que se vivía en los círculos
dríamos incorporar los trabajos de grandes de conexión con Francia y la Revolución
historiadores sobre Bolívar pero que siguen Francesa.
manteniendo una mirada revisionista. Pero Es bueno presentar el correlato que sir-
también caben en este enfoque las miradas vió de base para la formación intelectual
de la historiografía tradicional que endio- del Libertador Simón Bolívar para tener
san a Bolívar, y presentan el documento una visión más científica de los postulados
histórico de La Carta de Jamaica como un de la redacción de la Carta de Jamaica. La
texto sagrado revelado por la Providencia historiografía idealista de ascendencia ca-
Divina, es la mirada del Bolívar iluminado tólica ha señalado que la Carta de Jamaica
y salvador de la patria, que ha reforzado el es casi un manuscrito revelado por la Pro-
mito de Bolívar portento de semi dios. En videncia Divina, y le atribuyen a Bolívar su
este enfoque se alinean tanto las miradas condición de profeta, siendo en consecuen-
conservadoras como la de los detractores, cia una Carta profética. Pero una mirada re-
en un espacio en donde los opuestos se en- posada nos hace ver que Bolívar fue un hijo
cuentran en el sentido hegeliano. de la Ilustración en su pensamiento.
Pero no hay tercero excluso, al abordar Por eso consideramos clave señalar que
a Bolívar y la Carta de Jamaica como inspi- el autor no sólo fue un “Aquiles” sino un
rador de la unidad latinoamericana. Porque pensador que pudo captar el espíritu de una
ninguno de los enfoques precedentes son época. La comprensión del “espíritu” de la
excluyentes. En nuestro caso, estamos más Ilustración por parte de Bolívar fue funda-
cerca de la mirada Reinaldo Rojas cuando mental para macerar su pensamiento, reto-
apuntala “leyenda y realidad, mito y razón, mando “La idea del derecho y el principio
pensamiento y dogma, todo ello está pre- de los derechos inalienables constituye uno
sente en Bolívar a la hora de abordar su de los rasgos fundamentales de la filoso-
estudio.”19 Apostamos por una mirada de la fía de las Luces que, con todo su apasio-
Carta de Jamaica que supera la visión tra- nado impulso hacia adelante, con todo su
dicional que endiosa a Bolívar más allá del empeño por quebrantar las viejas tablas de
mito, por eso proponemos tres aportes a la la ley y llegar a una nueva estructura de la
lectura clásica del documento: a. La depen- existencia (…) La filosofía de las Luces se
apropia de este lema. En todos los campos
19 Rojas, Reinaldo (2009) Historiografía y política lucha contra el poder de la mera tradición
sobre el tema bolivariano. Zona Educativa Lara, y contra la autoridad (…) No considera
MPPPE. Barquisimeto, P. 17

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su misión como un acto destructivo, sino sé nada, no he dejado, sin embargo,

restaurador.”20 de ser educado como un niño de dis-
En una carta, el 20 de mayo de 1825, tinción puede ser en América bajo el
deja sentado como fue su formación inte- poder español.”21
lectual: Desde su primera infancia la educación
“No es cierto que mi educación fue fue atendida con esmero, en los años que
muy descuidada, puesto que mi ma- siguieron inmediatamente al fallecimiento
dre y mis tutores hicieron cuanto era de la madre, el niño Simón tuvo maestros
posible porque yo aprendiese: me que se ocuparon de enseñarle las primeras
buscaron maestros de primer orden en letras. Al respecto, se citan los nombres de
mi país. Robinson que Ud., conoce, Carrasco y de Fernando Vides, quienes die-
fue mi maestro de primeras letras y ron lecciones de Escritura y Aritmética; del
gramática; de bellas letras y geogra- Presbítero José Antonio Negrete, quien las
fía, nuestro famoso Bello; se puso una dio de Historia y Religión, y de Guillermo
academia de matemáticas sólo para Pelgron, quien le había enseñado latín. Al
mí por el padre Andujar, (sic) que que habría que sumarle Simón Rodríguez,
estimó mucho el barón de Humboldt. el P. Andujar y Andrés Bello.
Después me mandaron a Europa a Guillermo Pelgron formaba parte de los
continuar mis matemáticas en la aca- Maestros de Primeras Letras de la ciudad
demia de San Fernando; y aprendía de Caracas. Luego de la expulsión de los
los idiomas extranjeros, con maestros Jesuitas en 1767, por la R.O. de Carlos III,
selectos en Madrid; todo bajo la di-
el Ayuntamiento y Cabildo caraqueño con-
rección del sabio marqués de Uztaris,
vocó a concurso la escuela de Primeras Le-
tras, siendo el primer maestro Don Manuel
(sic) en cuya casa vivía. Todavía muy
Domínguez Saravia, y a este le sucedió
niño, quizá sin poder aprender, se me
Guillermo Pelgron en 1778, quien había
dieron lecciones de esgrima, de baile
cursado estudios de Latinidad y Filosofía
y de equitación. Ciertamente que no
en la Real y Pontificia Universidad de Ca-
aprendí ni la filosofía de Aristóteles,
racas.
ni los códigos del crimen y del error;
En este contexto aparece Simón Rodrí-
pero puede ser que Mr. de Mollien no
guez, como ayudante del Maestro de Pri-
haya estudiado tanto como yo a Loc- meras Letras nombrado en 1791. Rodríguez
ke, Condillac, Buffon, D´Alambert, había recibido la influencia de la teoría pe-
Helvetius, Montesquieu, Mably, Fi- dagógica contenida en las obras de Quin-
langieri, Lalande, Rousseau, Voltaire, tiliano y Rollin, las obras producidas por
Rollin, Berthot (sic) y todos los clási- el movimiento de las Reales Escuelas de
cos de la antigüedad, así los filósofos, Madrid, el pensamiento pedagógico de la
historiadores, oradores y poetas; y Ilustración española y francesa. Igualmen-
todos los clásicos modernos de Espa- te había estudiado la filosofía cartesiana, el
ña, Francia, Italia, y gran parte de los empirismo de John Locke, y especialmente
ingleses. Todo esto lo digo muy confi- el sensualismo de Condillac.
dencialmente a Ud., para que no crea El Padre Andujar, de la orden capuchi-
que su pobre presidente ha recibido na, era oriundo de Andalucía, y su verda-
tan mala educación como dice Mr. de
Mollien; aunque, por otra parte, yo no 21 Bolívar, Simón. (1975) Obras Completas, Pool
Reading. España, tomo II, 139 (Carta enviada al
20 Cassirer, Ernst. (1950) La filosofía de la Ilustra- general Francisco de Paula Santander, en Arequipa,
ción. FCE. México, 260. el 20 de mayo de 1825)

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Artículos / Enero - Diciembre 2015, N° 18

dero nombre era Francisco de Paula Ravé Bello acusará esta dependencia del pensa-
y Berdura; había llegado a Venezuela en miento inglés en su obra La Filosofía del
1795. En 1798, estableció una casa parti- Entendimiento (1881). Al viajar a España
cular para la enseñanza de la matemática, y (1799) recibió del marqués de Ustáriz la in-
en 1800 sirvió de cicerone de Humboldt. La fluencia de la Ilustración española: Feijoo,
categoría intelectual de este sabio lo llevó Floridablanca, Aranda, Jovellanos, y Caba-
a ser fundador de la cátedra de matemática rrús, eran temas obligados de sus contertu-
en la Real y Pontificia Universidad de Ca- lios. Allí en la casa del marqués de Ustáriz
racas, según lo refiere Méndez y Mendoza tuvo a disposición la biblioteca y maestros
(1911) en La Historia de la Universidad para que le instruyesen en matemáticas, li-
Central de Venezuela. El padre Andujar teratura, historia, filosofía y lenguas vivas.
guió la formación matemática de Bolívar El año 1802, es clave en su formación
con tal cuidado que lo recuerda con orgullo europea. Bolívar estuvo formándose en la
en 1825, para defenderse del francés Mr. famosa Ecole Royale Militaire (Francia),
Mollien, afirmando: “se puso una academia donde hay un busto junto a los exalumnos
de matemáticas sólo para mí por el padre célebres; allí aprovecho las disciplinas he-
Andujar.” redadas de la secular pedagogía francesa:
De Andrés Bello recibió las orientacio- escolástica de la Sorbona, humanismo del
nes de filosofía y gramática, pues al mismo Colegio de Francis, prédica y método de
tiempo que fungía como maestro de Bolívar los Enciclopedistas. Etapa que seguramen-
asistía al curso de filosofía en la Universi- te comenzó a recibir información sobre la
dad de Caracas. Por esa vía Bolívar se nu- importancia de la masonería.23
trió indirectamente de los fundamentos filo- En 1810, se conecta con los ideólogos
sóficos que se exponían en la Universidad. criollos que planificaban la independencia,
Bien sabemos que justo en la etapa en que entre ellos: Juan Germán Roscio, Miguel
Bolívar inició su formación se generaba, en José Sanz, Bello, Vicente Tejera, Domingo
la antigua Universidad Real y Pontificia de Navas Spínola, Miguel José Sanz, Esco-
Caracas, la polémica entre el pensamiento rihuela, Muñoz Tebar, Francisco Isnardy,
aristotélico-tomista y el inductivo-experi- Vicente Salias, José Domingo Díaz, Sata
mental de inspiración newtoniana. Abande- y Bussi, García de Sena, José Ángel de
rada por Baltasar de los Reyes Marrero,22 Alamo, Montilla, Pelgrom, y Montenegro.
Juan Agustín de la Torre, y Miguel José Entre el año 1810 y 1815 se da la primera
Sanz. etapa del proceso de independencia en el
De la mano de Andrés Bello recibió la que Bolívar pasa a ser el líder del proce-
formación del pensamiento filosófico. Es so. Obviamente hay muchos elementos por
muy posible que el sensualismo de Con-
dillac y el empirismo de David Hume, así 23 Pérez Vila, Manuel. (1993): " La Experiencia ma-
como algunas ideas de Locke y Berkeley, sónica de Bolívar en París", en Visión Diversa de
Bolívar, (Ciclo de Charlas en homenaje al Liber-
hayan sido asimilados por el joven Bolívar. tador con motivo del año bicentenario de su nata-
licio) Caracas, Pequiven, 11 de mayo de 1983, pp.
22 Mora-García, J. Pascual. (2009) “Baltasar de los 331-341. ____________ (1996) "La Experiencia
Reyes Marrero (1752-1809): Primer educador de la masónica de Bolívar en París", en: Aportes a la His-
enseñanza de la física moderna en la Universidad toria documental y crítica (Estudios, monografías
de Caracas (últimas décadas del siglo XVIII) (Para y ensayos Nº 73), Caracas, Academia Nacional de
una historia conectada de la historia de la educación la Historia, pp. 127 144. Y referencias colaterales
en Colombia y Venezuela)” En Revista HISTORIA en LÓPEZ, Fulgencio. (1997) Juan de Picornell y
DE LA EDUCACIÓN LATINOAMERICANA, Nº la conspiración de Gual y España. 2ª.ed. Caracas:
13, UPTC, Tunja, Colombia. Pp 148-165 Academia Nacional de la Historia. 441 p.

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 Enero - Diciembre 2015, N° 18 / Artículos

desarrollar aquí, pero como se trata de cen- “Al mismo tiempo existen leyes es-
trarnos en la Carta de Jamaica nos ceñimos presas que favorecen casi exclusi-
a esa idea. vamente á los naturales del país ori-
Cuando leemos la Carta de Jamaica a ginarios de España, en cuanto á los
luz del “espíritu” de la Ilustración obser- empleos civiles, eclesiásticos y de
vamos que quién escribe sabe de qué está rentas. Por manera que con una vio-
hablando (la referencia textual conserva la lación manifiesta de las leyes y de
ortografía original del documento, gracias los pactos subcistentes, se han visto
a que hemos podido tener copia del mismo despojar aquellos naturales de la au-
del Dr. Armando Martínez Garnica, UIS- toridad constitucional que les daba su
Bucaramanga, quien nos envió la versión código.”25
original encontrada durante su postdoctora- Esta idea de autonomía jurídica y la ne-
do en Ecuador): cesidad de darse sus propias leyes pueden
“La Europa que no se halla agitada ser seguidas de Montesquieu “es preciso
por las violentas pasiones de la ven- que estas leyes se amolden a la naturaleza
ganza, ambición y codicia, como la del gobierno establecido o que se quiera es-
España, parese que estaba autorizada tablecer (...) Deben estar en relación con la
por todas las leyes de la Equidad, á naturaleza física del país (...) A su religión
ilustrarla sobre sus bien entendidos (...) Al número de habitantes, a su comer-
intereses. Cuantos escritores habian cio y a la índole de sus costumbres.” 26 Pero
tratado la materia se acordaban en ratificando que lo que determina a los hom-
esta parte. En concecuencia, nosotros bres más que las leyes son las mentalidades,
esperábamos, con razon, que todas las los andamios mentales, de cada sociedad
naciones cultas se apresurarían á au- “muchas cosas gobiernan a los hombres: el
ciliarnos, para que adquiriésemos un clima, la religión, las leyes, las costumbres,
bien cuyas ventajas son recíprocas á las máximas aprendidas, los ejemplos del
entrambos hemisferios. Sin embargo, pasado; con todo ello se forma el espíritu
¡cuan frustradas han quedado nuestras general, que es su resultado cierto.”27
esperanzas, no sólo los europeos, pero b. Quizá el tema central más importante
hasta nuestros hermanos del Norte de la Carta de Jamaica de cara al siglo XXI
se han mantenido inmobiles especta- sea su aporte a la conformación de una in-
dores de esta contienda; que por su tegración latinoamericana. El tema de la in-
esencia es la mas justa, y por sus re- tegración latinoamericana indudablemente
sultados la mas bella é importante de que tiene su idea primigenia en Francisco
cuantas se han suscitado en los siglos de Miranda y los precursores del proceso
antiguos y modernos!”24 de independencia, entre ellos: Juan Pablo
Declara Bolívar como fue más rápida Vizcardo y Guzmán, Antonio Nariño, y las
la llegada del pensamiento Ilustrado que la ideas Iluministas. Pero fue Bolívar quien
voluntad de cambio, y en parte se debe a propone y logra conformar ese sueño con la
que la mentalidad es lo último que cambia. Gran Colombia.
Y se pronuncia por la necesidad de la cons- Desde la Carta de Jamaica hasta la ac-
trucción de un marco jurídico originario, tualidad se desarrollaron en la historia de

25 Idem., 113-114
24 Bolívar, Simón Carta de Jamaica, 108 (Recorda- 26 Montesquieu, Charles. (1971) El espíritu de las Le-
mos que estamos tomando como referencia el texto yes. Ed. Platina. Argentina. 54
original con la ortografía del documento). 27 Idem, 320)

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Artículos / Enero - Diciembre 2015, N° 18

América Latina diversos intentos en avan- CEPAL (ALALC29, Pacto Andino, SELA,
zar en una integración meridional, denomi- ALADI); la enlazada con las políticas neo-
nada latinoamericana a fines del siglo XIX, liberales en los años ochenta y noventa
“es una idea grandiosa pretender for- (MERCOSUR, NAFTA, CAN, ALCA) y la
mar de todo el nuevo mundo, una sola resultante del rediseño político regional de
nación con un solo vínculo que ligue comienzos del siglo XXI inspiradas en la
sus partes entre sí y con el todo. Ya propuesta bolivariana (UNASUR, ALBA,
que tiene un origen, una lengua, unas CELAC). La crítica histórica en los últimos
costumbres y una religión, debería 50 años ha centrado especialmente el tema
por consiguiente tener un solo go- de la integración fundamentada en los si-
bierno, que confederase los diferentes guientes puntos: unidad geográfica; la cer-
estados que hayan de formarse; mas canía física; un legado cultural iberoameri-
no es posible, porque climas remotos, cano común, los intereses afines en política,
situaciones diversas, intereses opues- economía y cultura; y el desarrollo de los
tos, caracteres desemejantes dividen organismos regionales y estrategias de inte-
á la América. ¡Qué bello sería que el gracionistas subregional y regional.
Istmo de Panamá fuese para nosotros c. El sentido humanitario de la Carta.
lo que el de Corinto para los griegos! La Carta de Jamaica contiene un filón si
¡Ojalá que algún día tengamos la for- la miramos desde el contexto del derecho
tuna de instalar allí un augusto con- internacional humanitario. Así, por ejem-
greso de los representantes de las Re- plo en 1948 en Bogotá, a propósito de la
públicas, Reynos é Imperios á tratar y Organización de los Estados Americanos
discutir sobre los altos intereses de la (O.E.A.), se acogieron los mismos prin-
Paz y de la guerra, con las naciones
cipios que Bolívar propuso en 1815, el
proyecto presentado a la Conferencia de
de las otras tres partes del mundo!”28
Paz de Versalles (1919), que a la postre se
Aunque con dispares resultados y con- convirtió en Estatuto del primer organismo
textos políticos, sociales y económicos di- mundial (10 de enero de 1920). En 1930, la
ferentes, lo cierto es que la propuesta del Asamblea ginebrina rindió homenaje a Bo-
Libertador transitó más cerca del fracaso lívar como precursor de la Sociedad de las
que de su concreción real. A no ser por los Naciones y, en particular podemos afirmar
10 años aproximadamente de duración de la que, todos los Congresos latinoamericanos
Gran Colombia que entre 1819 y 1830 con- del siglo XIX y las Conferencias interna-
formó ese espacio geohistórico común a la cionales del XX que tuvieron como objeti-
Nueva Granada, Venezuela y Quito, el sue- vo intentar cualquier tipo de colaboración
ño bolivariano ha sido esquivo en diversas económica, política e institucional entre los
formas desde el siglo XIX hasta hoy día. Es Estados Americanos, se inspiraron a las te-
un proceso de encuentros y desencuentros. sis bolivarianas enunciadas en Panamá. Si
En el siglo XX, luego de la segunda existe un Corpus Iuris bolivariano, tiene
guerra hasta la actualidad han proliferado que buscarse en todos aquellos tratados que
diversas iniciativas de integración latinoa- desgraciadamente quedaron como simples
mericana que merecen citarse por haber enunciados teóricos a través de los cuales
enriquecido la historia de la integración y han pasado las políticas neocoloniales de
de las relaciones internacionales; entre ellas los Estados Unidos. Baste pensar en lo que
recordamos las nacidas al amparo de la ha significado en esta segunda mitad del

28 Bolívar. Simón Carta de Jamaica., p. 122-123 29 Asociación Latinoamericana de Libre Comercio

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 Enero - Diciembre 2015, N° 18 / Artículos

siglo XX, apenas transcurrida, la famosa Este reclamo del genocidio cometido
y tan abanderada «Declaración americana con la aniquilación de nuestros indígenas,
de los Derechos y Deberes del Hombre» desde el punto de vista festivo, ha sido
y en las sanguinarias dictaduras que bajo enmendada en Venezuela cuando se re-
la tutela de los muy democráticos Estados visó la conmemoración del 12 de octubre,
Unidos, han ensangrentado casi todos los de fecha que conmemoraba la llegada de
países latinoamericanos y en especial aque- Cristóbal Colón a nuestra América, el mal
llos que con afán buscaban soluciones no denominado Día de la Raza, por el Día
«ortodoxas» a las contradicciones sociales de la Resistencia Indígena. El 12 octubre
y económicas que los afligían.”30 dejó de ser un día para la celebración del
La Carta de Jamaica un documento despojo. Por eso se instituyó el día de la
primigenio en la defensa de los pueblos Resistencia Indígena, según Gaceta Ofi-
originarios31 y, en ese sentido, reconoce la cial Nº 5.605, Extraordinario de fecha 10
defensa desarrollada por Fray Bartolomé de de octubre de 2002, emitido por la Pre-
las Casas en México: sidencia de la República Bolivariana de
“El filántropo obispo de Chiapas, el Venezuela. Atrás quedó la concepción his-
Apóstol de la América, Las Casas, ha panista que potenciaba el eurocentrismo
dejado á la posteridad una breve re- y la anglobalización; aquella que buscaba
lación de ellas, estractada de las su- perpetuar la cultura Occidental como La
marias que siguieron en Sevilla á los Cultura en mayúscula, cual cultura única,
conquistadores, con el testimonio de aquella que consideraba a la cultura anglo-
cuantas personas respetables había europea como la cultura que debía impo-
entonces en el Nuevo Mundo, y con nerse. Para la tradición eurocentrista, las
los procesos mismos que los tiranos culturas alternas no existen, y esa fue la
se hicieron entre sí: como consta por lógica que decretó la aniquilación de nues-
los más celebres historiadores de tras raíces pobladoras prehispánicas. El
aquel tiempo. Todos los imparciales Día de la Resistencia Indígena nos permite
han hecho justicia al zelo, verdad y recordar la raza bizarra que cobijó la re-
virtudes de aquel amigo de la huma- sistencia de nuestros hermanos indígenas;
nidad, que, con tanto fervor y firmeza, fueron más de 70.000.000 de hermanos sa-
denunció ante su gobierno y contem- crificados. Fue el cataclismo de una cultu-
poraneos los actos más horrorosos de ra alterna a la cultura del trigo y del arroz.
un frenesí sanguinario.”32 Nuestra cultura del maíz fue abortada y se
decretó la imposición de la lengua caste-
30 Scocoza, Antonio. “La representatividad y la par- llana para subyugar, con razón decía Jean
ticipación en el sistema constitucional de Bolívar Paul Sartre que “no hace mucho tiempo, la
y de los bolivarianos” Telos Vol. 3, No. 3 (2001) tierra estaba poblada por dos mil millones
296-323 de habitantes, es decir, quinientos millo-
31 Es curioso ver en un hombre de guerrera estos con-
ceptos, en pleno siglo XIX. Pero esta es la facultad
nes de hombres y mil quinientos millones
que precisamente lo convierte en un hombre de de indígenas. Los primeros disponían del
claro espíritu civilista. En este sentido Bolívar se Verbo, los otros lo tomaban prestado.”33
alinea en la tradición de los más grandes teóricos
del pensamiento militar, al deslindar entre el po- refieren conservando la ortografía original de la
der político y el poder militar. Llegando incluso a versión publicada por la Revista de Santander. En
conclusiones similares a las del más grande teórico la cual se reproduce la última versión cotejada con
militar del siglo XIX Karl Von Clausewitz, quien la reciente versión descubierta por el Dr. Armando
escribió De la Guerra (1831). Martínez Garnica.
32 Bolívar, Simón. Carta de Jamaica. Las citas se 33 Sartre, J. Paul. citado por Leopoldo Zea, La filo-

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Artículos / Enero - Diciembre 2015, N° 18

La lengua y el imperio van de la mano. El ción de Ginebra resultado de la 2da Guerra

gran Antonio de Lebrija, en su Gramática mundial.37 Refiriéndose a México apunta:
de la lengua castellana, publicada en Sa- “En marzo de 1812, el Gobierno re-
lamanca en 1492 señalaba a la reina Isa- cidente en Zultepec, presentó un plan
bel “que siempre la lengua fue compañera de paz y guerra al virrey de Mejico,
del imperio, y de tal manera lo siguió, que concebido con la mas profunda sabi-
juntamente comentaron, crecieron y flore- duría. En el se reclamó el derecho de
cieron, y después junta fue la caída entre gentes, estableciendo principios de
ambos.” La castellanización del indígena una esactitud incontestable. Propu-
fue el gran proyecto del imperio español, so la Junta que la guerra se hiziese
ejercicio que se hizo sin considerar la tra- como entre hermanos, y conciudada-
dición de las lenguas autóctonas.34 Fue así nos; pues que no debia ser mas cruel
como entró también “el signo de la cruz en que entre naciones extranjeras: que
las empuñaduras de las espadas”,35 metá- los derechos de gentes y de guerra
fora excelentemente recreada por Eduardo inviolables para los mismos infieles
Galeano en Las venas abiertas de Améri- y bárbaros, debían serlo mas para
ca Latina, para masacrar a una raza y una cristianos sujetos a un soberano y á
cultura. unas mismas leyes; que los pricione-
Por otra parte, nos enfatiza sobre el de- ros no fuesen tratados como reos de
recho a la vida por encima de todos los de- Lesa Magestad, ni se degollasen los
rechos, seguramente recordando la trágica pricioneros que rendían las armas,
experiencia del Decreto de Guerra a Muerte sino que se mantuviesen en rehenes
(1814), en Trujillo, Venezuela. En la Carta para cangearlos; que no se entrase
de Jamaica se pronuncia por el derecho que
tienen los prisioneros, lo cual sólo fue con- cursor al manejar las ideas gruesas del DIH, en
particular las que reglamentan la conducción de
sagrado en el Derecho Internacional Huma- las hostilidades por las partes en el conflicto y la
nitario36 en el siglo XX, luego de la conven- protección de las personas que se encuentran en
poder del enemigo. Y es de primera significación
sofía americana como filosofía sin más. Ed. Siglo el deslindar entre las partes en el conflicto, entre
XXI, México. p. 9. combatientes y civiles y a abstenerse de atacar a la
34 La Biblioteca de Ayacucho (Nº 230) en Venezue- población civil.
la, excelentemente prologada por Reinaldo Rojas, 37 La primera iniciativa fue la de Henry Dunant y sus
editó la obra del mejicano Silvio Savala (2006) colegas en el Comité Internacional de Socorro a los
Filosofía de la conquista y otros textos, en donde Militares Heridos, a la postre el Comité Internacio-
se expone cómo operó el proceso de subyugación nal de la Cruz Roja. Pero no fue sino en el deno-
e imposición cultural durante la conquista y colo- minado Convenio de Ginebra del 12 de agosto de
nia. Nos recuerda que la escuela fue el instrumento 1949, luego de la traumática experiencia de la 2da
que utilizo el imperio para diseminar su lengua, no guerra mundial, que se legisla sobre la protección
obstante que el nuevo código del Derecho Indiano debida a las personas civiles en tiempo de guerra
prescribía que se debía respetar las lenguas autócto- (IV Convenio). Igualmente, con la experiencia de
nas. También, muy a pesar de que el Concilio Pro- la guerra civil española, la Conferencia Diplomáti-
vincial Mejicano de 1585 y Concilio Limense III ca de 1949 extendió la aplicación de algunos prin-
de 1583 mandaran a que se enseñara en la lengua cipios humanitarios a las víctimas de los conflictos
de los indios, y habría que agregar aquí los esfuer- armados no internacionales, mediante el artículo 3
zos realizados a favor de los indios por las ordenes común a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949.
franciscanas y dominicas en el nuevo mundo. Pero Más tarde, el derecho de La Haya y el derecho de
esta es la paradoja de la discrecionalidad legal ejer- Ginebra se unieron a través de la aprobación, el 8
cida por el imperio: se legislaba pero no se cumplía. de junio de 1977, se actualizaron y desarrollaron la
35 Galeano, Eduardo. Las venas abiertas de América esencia de ambos criterios: las normas relativas a
Latina. la protección de las víctimas de la guerra, y las que
36 En este sentido, reconocemos en Bolívar un pre- rigen la conducción de las hostilidades.

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 Enero - Diciembre 2015, N° 18 / Artículos

á sangre y fuego en las poblaciones “El interés bien entendido de una Re-
pacificas, no las diesmacen ni quin- pública, se circunscribe en la esfera
tacen, para sacrificarlas; y concluye de su concervación, prosperidades
que, en caso de no admitirse este y gloria. No ejerciendo la libertad el
plan, se observarían rigorosamente imperio, porque es presisamente su
las represalias. Esta negociación se opuesto, ningun estímulo escita a los
trató con el más alto desprecio: no Republicanos á estender los terminos
se dio respuesta a la Junta Nacional: de su nación, en detrimento de sus
las comunicaciones originales se propios medios, con el unico objeto
quemaron públicamente en la Plaza de hacer participar a sus vecinos de
de Mejico por mano del verdugo; y una constitución liberal.”40
la guerra de esterminio continuó por En esta misma dirección rechaza la
parte de los Españoles con su furor monarquía como modelo en las nacientes
acostumbrado: mientras que los Me-
repúblicas y se pronuncia por la República:
jicanos y las otras Naciones Ameri-
canas no la hacían ni aun á muerte, “Muy contraria es la política de un
con los pricioneros de guerra, aunque Rey, cuya inclinación constante se
fuesen Españoles.”38 dirije al aumento de sus poseciones,
riquezas y facultades: con razón,
El principio de Autodeterminación
porque su autoridad crece con éstas
de los pueblos. La autodeterminación de
adquisiciones, tanto con respecto á
los pueblos consagrado por los Derechos
sus vecinos, como a sus propios va-
Universales del Hombre y del Ciudadano
sallos, que temen en él un poder tan
(1789) también es invocado y puede ser
formidable, cuanto es su imperio, que
considerado como un momento estelar que
se conserva por medio de la guerra y
marcará el desiderátum del pueblo latino-
de las conquistas. Por éstas razones,
americano en la lucha histórica por lograr
pienso que los Americanos, anciosos
su propio destino. En el texto se puede ver
de paz, ciencias, artes, comercio y
este fragmento:
agricultura preferiran las Republicas
“De aquí nacía un principio de adec- a los Reynos; y me parece que éstos
cion que parecía eterno: no obstante deseos se conforman con las miras de
que la inconducta de nuestros domi- la Europa.”41
nadores relajava ésta simpatía, ó por
Desde el punto de vista patrimonial re-
mejor decir éste apego forzado por el
conoce los aportes Patrimoniales cultura-
imperio de la dominacion. Al presente
les primigenios, en efecto retoma
sucede lo contrario: la muerte, el des-
honor, cuanto es nocivo nos amenasa “El Reyno de Chile está llamado por
y tememos: todo lo sufrimos de ésa la naturaleza de su situación, por las
desnaturalizada Madrasta.”39 costumbres inocentes y virtuosas de
sus moradores, por el ejemplo de sus
Pionero y defensor del sistema de go-
vecinos los fieros republicanos del
bierno Republicano, es otro de los puntos
Arauco, a gozar de las bendiciones
de acción que se trazan en el documento
que derraman las justas y dulces le-
fundacional de su filosofía política; vea-
yes de una República. Si alguna per-
mos:
manece largo tiempo en América, me

38 P. 116 40 P. 118
39 P. 104 41 P. 120

145
Artículos / Enero - Diciembre 2015, N° 18

inclino á pensar que será la chilena. teriza, las comunidades académicas de

Jamás se ha estinguido allí el espíritu nuestras universidades siguen unidas pero
de Libertad: los vicios de la Europa se hace necesario un análisis que permita
y del Asia llegarán tarde ó nunca, á realmente sacar de la polarización el tema
corromper las costumbres de aquel académico para propiciar el intercambio y
estremo del Universo. Su territorio la cooperación.
es limitado: estará siempre fuera del
contacto inficionado del resto de los Bibliografía básica
hombres: no alterará sus leyes, usos Acosta Saignes, Miguel (1977) Acción y
y prácticas: preservará su uniformi- utopía del hombre de las dificultades.
dad en opiniones políticas y religio- Ed. UCV. Carcas, 1983.
sas, en una palabra, Chile puede ser Bolívar, Simón (1975) Obras Completas,
libre.”42 Pool Reading. España, tomo II, 139
(Carta enviada al general Francisco de
A manera de excursus final Paula Santander, en Arequipa, el 20 de
En primer lugar, el análisis nos permi- mayo de 1825)
tió entender que la construcción de la na- Bolívar, Simón. Carta de Jamaica. Cfr. Si-
ción latinoamericana todavía sigue siendo món Bolívar “Contestación de un ame-
un proceso. Sobre todo porque los Estados ricano meridional a un caballero de esta
nacionales ponen sus intereses por enci- isla” en Revista de Santander, N° 10,
ma de sus pueblos. En segundo lugar, que Bucaramanga .
Bolívar en su pensamiento se adelantó a Brito Figueroa, F. Historia económica y so-
los tiempos para proponer el respeto a la cial de Venezuela. UCV. Caracas. ,
vida de los prisioneros, siendo pionero del Carrera Damas, Germán (1969) El culto a
Derecho Internacional Humanitario. Y en Bolívar. Ed. BUCV. Caracas.
tercer lugar, que la Carta de Jamaica a 200 Cassirer, Ernst. (1950) La filosofía de la
años todavía nos sigue revelando verdades Ilustración. FCE. México
que son catedrales en ese sueño del ecu- Hobsbawm, Eric y Terence RANGER
menismo latinoamericano. No pudiera ter- (Eds). Invención de la tradición.(Barce-
minar este trabajo sin aludir al problema lona: Crítica, 2002
que sufrimos en la frontera colombo- ve- Montesquieu, Charles (1971) El espíritu de
nezolana los tachirenses y nortesantande- las Leyes. Ed. Platina. Argentina.
reanos con el llamado cierre de fronteras. Mora García, J. Pascual (2006) Imaginario
La paradojo que vivimos es que en el mis- social bolivariano. Ed. Fondo Editorial
mo año del Bicentenario del documento Nuevo Tiempo, San Cristóbal.
fundacional de la unidad latinoamericana, Mora-García, J. Pascual (2009) “Balta-
en ese mismo momento las fronteras es- sar de los Reyes Marrero (1752-1809):
tán cerradas. Venezuela y Colombia son Primer educador de la enseñanza de
dos pueblos hermanos unidos en el tiem- la física moderna en la Universidad
po por la historia común, la afinidad, la de Caracas (últimas décadas del siglo
mentalidad colectiva y la solidaridad. En XVIII) (Para una historia conectada de
la historia de la educación en Colombia
los actuales momentos es imperiosa una
y Venezuela)” En Revista HISTORIA
reconciliación entre los entes centrales
DE LA EDUCACIÓN LATINOAME-
en cuanto a la estrategia geopolítica fron-
RICANA, Nº 13, UPTC, Tunja, Colom-
bia. Pp 148-165
42 P. 122

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 Enero - Diciembre 2015, N° 18 / Artículos

Núñez Tenorio, J. Rafael. Bolívar y la Gue- Rojas, Reinaldo. Prólogo. Silvio Savala
rra Revolucionaria., Ed. UCV. Carcas, (2006) Filosofía de la conquista y otros
1975 textos, en donde se expone cómo operó
Pérez Vila, Manuel (1993): “ La Experien- el proceso de subyugación e imposición
cia masónica de Bolívar en París”, en cultural durante la conquista y colonia.
Visión Diversa de Bolívar, (Ciclo de Biblioteca de Ayacucho. Caracas.
Charlas en homenaje al Libertador con Rojas, Reinaldo (2009) Historiografía y
motivo del año bicentenario de su nata- política sobre el tema bolivariano. Zona
licio) Caracas, Pequiven, 11 de mayo de Educativa Lara, MPPPE. Barquisimeto
1983, pp. 331-341. Scocoza, Antonio “La representatividad
Pividal, Francisco (1977) Bolívar: pensa- y la participación en el sistema constitu-
miento precursor del antiimperialismo. cional de Bolívar y de los bolivarianos”
La Habana. Cuba. Telos Vol. 3, No. 3 (2001) 296-323
Rojas, Reinaldo (2015) Bolívar y la Carta de
Jamaica. Ediciones Moon. Barquisimeto.

147