Averiguacion Previa
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MATERIA:AVERIGUACION PREVIA
PROFESOR:JORGE GONZALEZ
LA AVERIGUACION PREVIA CON DETENIDO
Introducción
El análisis del tema que nos ocupa, resulta de la importancia que radica en la justa aplicación de
la Ley, específicamente en cuento a la primera parte del proceso penal llamada averiguación
previa dentro de un amplio aspecto que incluye a todos los individuos sin importar su nivel
cultural, social o económico y que sólo busca garantizar el respeto de los intereses de nuestra
sociedad. La averiguación previa, por un lado pretende realizar una investigación lo más exacta
y extensa posible para confirmar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad de algún
individuo y por otro lado velar por los intereses de la sociedad principalmente la prevención de
los delitos y la aplicación de la ley para quienes delinquen, esto último significando una garantía
de legalidad. El Ministerio Público; como institución de buena fe tiene el encargo de realizar
funciones en representación de la sociedad, tales como la persecución de los delitos a través
del ejercicio de la acción penal, así como velar por la legalidad como principio rector de la
convivencia humana.
El contenido del presente trabajo aborda directamente el tema de la averiguación previa desde
los requisitos de procedibilidad y garantías constitucionales para el inculpado, hasta las
medidas tendientes a aseguramientos y asistencia a víctimas entre otras. Posteriormente
encontramos las facultades y derechos de quienes tienen el encargo de realizar la averiguación
previa (Ministerio Público).
Indice tematico
• Infromacion de un delito
• Requisitos de procedibilidad
A) Denuncia
La denuncia es el acto por medio del cual se pone en conocimiento del AMPF –ya sea mediante
la forma oral o escrita–, que se han cometido una o varias conductas posiblemente
constitutivas de delitos contempladas en el CPF o bien, conductas que actualizan tipos penales
contemplados en leyes especiales, cuya característica principal es que sean perseguibles de
oficio. Un aspecto que caracteriza a este acto procesal, es el hecho de que prescinde del
permiso, o mejor dicho, de la voluntad de las personas que se presumen ofendidas para iniciar
el procedimiento.
B) Querella
C) Investigación de oficio.
En el artículo 113 párrafo primero, la obligación por parte del Ministerio Público y sus auxiliares,
de proceder de oficio a la investigación de los delitos de que tengan noticia.En ese sentido, se
dice que, cuando el AMPF tenga conocimiento de un delito que deba perseguirse de oficio,
bastará para el inicio de la averiguación previa la comunicación o parte informativo que rinda la
policía, en el que se hagan de su conocimiento hechos que pudieran ser delictivos, sin que
deban reunirse los requisitos a que aluden los artículos 118, 119 y 120, del mismo
ordenamiento, que son: la denuncia o querella, las cuales pueden formularse verbalmente o
por escrito, y que deberán contraerse en todo caso, a describir los hechos supuestamente
delictivos, sin necesidad de calificarlos jurídicamente, mismos que además se harán del
conocimiento del Ministerio Público en los términos previstos para el ejercicio del derecho de
petición contemplado en el artículo 8.° constitucional; que el Ministerio Público deberá
asegurarse de la identidad del denunciante o querellante, así como de la legitimación de este
último, y de la autenticidad de los documentos en que aparezca formulada la querella y en los
que se apoyen ambos requisitos de procedibilidad. También se establece la obligación para el
Ministerio Público, de que requiera al denunciante y al querellante para que cuando pongan en
conocimiento del AMPF, la notitia criminis, se pronuncien bajo protesta de decir verdad, con el
apercibimiento sobre las penas en que incurre quien se produce falsamente ante las
autoridades y sobre las modalidades del procedimiento según se trate de delito perseguible de
oficio o por querella. Por último, se establece la prohibición para que los apoderados jurídicos
intervengan en la presentación de denuncias, salvo que se trate de personas morales, teniendo
la obligación de hacerlo en este caso con poder general para pleitos y cobranzas; los mismos
requisitos se exigen para aquellos que formulen querellas, sin que sea necesario acuerdo o
ratificación del Consejo de Administración o de la Asamblea de Socios o Accionistas. Debe
destacarse, que la iniciación de oficio autorizada al AMPF, reconoce dos excepciones: 1ª
Cuando se trate de delitos en los que solamente se pueda proceder por querella necesaria, si
ésta no se ha presentado y; 2ª Cuando la ley exija algún requisito previo, si éste no se ha
llenado. Lo anterior, para evitar que de las facultades de investigación otorgadas al órgano
investigador, puedan derivarse conductas constitutivas de delitos contra la administración de
justicia cometidos por servidores públicos –V. gr. Se ejercite acción penal cuando no preceda
acusación o querella; o, detener a un individuo durante la averiguación previa fuerade los casos
señalados por la ley.
D) Denuncia anónima
El último párrafo del artículo 113 del CFPP establece, que el Ministerio Público de la Federación
puede recibir la noticia de un hecho posiblemente constitutivo, a través de las llamadas
informaciones anónimas, las cuales presentan diversas formas, por ejemplo, comunicación
telefónica o por escrito, y cuya característica consiste en que no se individualiza a aquella
persona que las realiza. Estos actos pueden llegar a ser verdaderas delaciones si se desconoce
quién es la persona que proporciona la información sobre el hecho o hechos posiblemente
constitutivos de delito. Una de las razones por las que el Poder Ejecutivo Federal propuso que
se llevara a cabo esta reforma en la legislación secundaria, se debe a la necesidad de generar
estrategias de política-criminal que reforzaran la respuesta de las agencias encargadas de la
Procuración de Justicia frente a la delincuencia, y así, crear mejores condiciones para las
víctimas u ofendidos de los delitos en la presentación de sus denuncias, puesto que, en la
medida en que no se garantizaran los derechos de quienes resultan afectados por la
delincuencia específicamente el resguardo de su identidad cuando presentan una denuncia
ante el Ministerio Público, continuaría inhibiéndose la necesaria participación de la ciudadanía
en la prevención y combate a la delincuencia.
Sólo en casos urgentes cuando se trate de delito grave así calificado por la ley y ante el riesgo
fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la acción de la justicia, siempre y cuando no se
pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razón de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio
Público podrá bajo su responsabilidad, ordenar su detención, fundando y expresando los
indicios que motiven su proceder. El caso urgente constituye una excepción al principio
constitucional de reserva judicial de la libertad, que establece que solo un tribunal puede
ordenar la prisión preventiva de una persona. La única autoridad administrativa de carácter
federal, que puede ordenar la detención de una persona por caso urgente es el AMPF. En el
caso de que falte la autoridad judicial en el lugar, siguiendo a Julio Acero debe de entenderse
respecto de la población villa o hacienda de que se trate y se concibe perfectamente en todas
las rancherías, lugares despoblados o aun en poblaciones de cierta importancia, cuando por
algún motivo se carezca de ellos o se hayan ausentado los Jueces respectivos; pero no en el
sentido de que basta que no se hayan hecho presentes en la casa, calle o sitio mismo exacto de
la comisión del delito
Los criterios de oportunidad pueden decretarse por el Ministerio Público cumpliendo los
siguientes caracteres:
d) Carácter legislativo: el criterio de oportunidad debe estar regulado en una ley procesal, no
en una ley sustantiva o adjetiva.
Los requisitos que marca el artículo 399 para otorgar la consignación, deberá cumplir lo
siguiente.
I. Que garantice el monto estimado de la reparación del daño, tratándose de delitos que
afectan la vida o la integridad corporal, el monto de la reparación no podrá será menor del que
resulte aplicándose las disposiciones relativas de la ley federal del trabajo.
II. Que garantice las sanciones pecuniarias que en su caso puedan imponérsele.
III. Que caucione el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, que la ley establece en razón
del proceso.
IV. Que no se trate de alguno de los delitos calificados como graves en el artículo 194.
En la audiencia final del juicio también será obligatoria la presencia del defensor quien podrá
hacer la defensa oral del acusado, sin perjuicios del alegato escrito que pueda presentar
(Articulo 87).
Cuando el nuevo defensor no este en condiciones de acuerdo con la naturaleza del negocio
para cumplir desde luego con su cometido, se defiriera o suspenderá la audiencia a juicio del
tribunal (Articulo 88).
Designar Abogado y solicitar su presencia para que asista a las diligencias policiales y judiciales
de declaración, que intervenga en todo reconocimiento de identidad de que sea objeto. Si el
detenido o preso no designara Abogado, se procederá a la designación de oficio . También
estará presente en otras diligencias.
El ministerio público ejercitara la acción penal, solo que al consignar ante el juez los hechos,
solicitaría, en vez del libramiento de una orden de aprehensión, una orden de comparecía, que
por definición, no amerita la privacidad de la libertad del indicado.
En otras palabras la consignación del ministerio público con solicitud de orden de aprensión y la
que realiza con petición de orden de comparecía deben reunirse similares requisitos. La
diferencia es que, respecto a la primera, el delito material de la consignación deberá tener
señalada en la ley, cuando menos, pena privativa de libertad y en la otra pena alternativa o
diferente a la de prisión.
Cabe también hacer nota que los presupuestos generales de la acción a que nos estamos
refiriendo y que constituyen la condición para que el ministerio publico este en amplitud de
ejercitar la acción penal, son los mismos que en su momento, deberán constar el juez que están
probados, para determinar si libra o no la orden de aprensión o de comparecía, en su caso, que
le solicite el ministerio público o para resolver sobre la formal presión o sujeción a proceso, en
la oportunidad procesal, de esta forma, nos remitimos a lo que ahí se expresa sobre este punto.
Sólo por delito que merezca pena corporal habrá lugar a prisión preventiva. El sitio de ésta será
distinto del que se destinare para la extinción de las penas y estarán completamente separados.
Los gobiernos de la Federación y de los Estados organizarán el sistema penal, en sus respectivas
jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la capacitación para el mismo y la educación como
medios para la readaptación social del delincuente. Las mujeres compurgarán sus penas en
lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto.
Los gobernadores de los Estados, sujetandose a lo que establezcan las leyes locales respectivas,
podrán celebrar con la Federación convenios de carácter general, para que los reos
sentenciados por delitos del orden común extingan su condena en establecimientos
dependientes del Ejecutivo Federal.
Ninguna detención ante autoridad judicial podrá exceder del termino de setenta y dos horas, a
partir de que el indiciado sea puesto a su disposición, sin que se justifique con un auto de
formal prision y siempre que de lo actuado aparezcan datos suficientes que acrediten los
elementos del tipo penal del delito que se impute al detenido y hagan probable la
responsabilidad de este. La prolongación de la detención en perjuicio del inculpado será
sanciónada por la ley penal. Los custodios que no reciban copia autorizada del autode formal
prision dentro del plazo antes señalado, deberan llamar la atención del juez sobre dicho
particular en el acto mismo de concluir el termino, y si no reciben la constancia menciónada
dentro de las tres horas siguientes pondran al inculpado en libertad.
Todo proceso se seguira forzosamente por el delito o delitos señalados en el auto de formal
prision o de sujeción a proceso. Si en la secuela de un proceso apareciere que se ha cometido
un delito distinto del que se persigue, debera ser objeto de averiguación separada, sin perjuicio
de que despues pueda decretarse la acumulación, si fuere conducente.
Todo mal tratamiento que en la aprehensión o en las prisiones, toda molestia que se infiera sin
motivo legal; toda gabela o contribución, en las carceles, son abusos que serán corregidos por
las leyes y reprimidos por las autoridades.
Artículo 86. Las audiencias serán públicas y en ellas el inculpado podrá defenderse por sí mismo
o por su defensor. El Ministerio Público podrá replicar cuantas veces quisiere, pudiendo la
defensa contestar en cada caso. Si el acusado tuviere varios defensores, no se oirá más que a
uno de ellos cada vez que toque hablar a la defensa. Cuando intervinieren varios agentes del
Ministerio Público, sólo se oirá a uno de ellos cada vez que corresponda intervenir al Ministerio
Público. (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de
enero de 1986) (Artículo reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 9 de enero de 1954)-
Artículo 87. Las audiencias se llevarán a cabo, concurran o no las partes, salvo el Ministerio
Público, que no podrá dejar de asistir a ellas. En la diligencia de declaración preparatoria
comparecerá el inculpado asistido de su defensor y en su caso, la persona de su confianza que
el inculpado puede designar, sin que esto último implique exigencia procesal. En la audiencia
final del juicio también será obligatoria la presencia del defensor quien podrá hacer la defensa
oral del acusado, sin perjuicio del alegato escrito que quiera presentar. En el supuesto a que se
refiere el artículo 124 bis de este Código, no podrán llevarse a cabo las audiencias en que deba
participar el inculpado sin el traductor a que dicho precepto se refiere. (Artículo reformado
mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de enero de 1991).
Conclucion
Que en los puntos mencionados nos compete a todos los ciudadanos sin importar estatus,
clases sociales ya que todos somos propensos a necesitar el conocimiento de esto. Pues es
importante conocer todos los articulos mencionados.
Tambien pude aprender que el MP es que se encarga de llevar esta serie de pasos para poder
realizar una buena investigacion sin afectar las garantias constitucionales.
Qie ante mi punto de vista muchas personas no nos damos cuenta de las responsabilidades que
tiene el ministerio publico y no nos damos a la tarea de investigarlo.
Fuente bibliografica
Díaz de León, Marco Antonio, Teoría General de la Acción Penal, INDEPAC Editorial, México,
2005.
Zaffaroni, Eugenio Raúl (coordinador), El Proceso Penal. Sistema Penal y Derechos Humanos
(Brasil, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua,Panamá, España), 2ª
edic., ed. Porrúa, México, 2000.
VELEZ MARICONDE, Alfredo, Derecho Procesal Penal, Lerner, Córdoba, 1981. — Exposición de
motivos al Código Procesal Penal de ¡a Provincia de Mendoza, Cuyo, Mendoza, 1996.
La casación, Abcledo-Perrot, Buenos Aires, 1983.
NIÑO, Carlos Santiago, Etica y Derechos Humanos, Astrea, Buenos Aires, 1989.