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1 l. INTRODUCCIÓN
)
EPS EtvISAP CHANK.A. S.C.R.Ltda. es una empresa legalmente
J constituida para la prestación de los servicios de agua potable y
, alcantarillado sanitario a la población urbana de la Ciudad de
Andahuaylas, como la Provincia del mismo nombre, comprensión de
) la Región Apurimac
) El Capital Social de la Empresa pertenece a la EPS El\1SAP CHA.NKA
··1 S:C:R:Ltda y por imperio de su Estatuto y de la legislación vigente,
)
tiene como objetivo principal la producción, distribución y
comercialización del agua potable, recolección de las aguas servidas, a
)
efectos de mejorar las condiciones de calidad del producto y por ende
) la protección de la salud de la población.
Tan importante objetivo es posible lograrlo cuando todos los
) Accionistas convergen y estén unidos hacía el mismo ideal. Bajo este
contexto, la empresa cuenta con un Accionariado totalmente
integrado y enlazado a un mismo fin.
La coordinación del presente documento ha sido delegado a una
consultora, para el desarrollo del trabajo participaron los
funcionarios, trabajadores las diferentes unidades orgánicas de la
Entidad. De ahí que, el Plan Estratégico en sus diversas etapas,
contiene las ideas, aportes y propuestas del personal de la Empresa lo
cual merece ser reconocido y destacado.
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·., Plan Estntégir:o lnstitucioniiÍ EPS EMS.'lP GIA.VKA - 8
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2.3.1.1 AMENAZAS
• Falta de recursos financieros para ejecución de Proyectos/
actividades.
.-,,, • Tarifas altas para sectores de menores recursos
,., • Falta de Educación Sanitaria, en el uso racional de los servicios de
)
saneamiento.
) • Existencia de pérdida del recurso hidrico en las instalaciones
') domiciliarias
• Deforestación afecta el medio ambiente.
• Capacidad de almacenamiento de reservorios insuficientes a futuro.
·., • Ingerencia política en las decisiones empresariales.
• J • Normatividad vigente no permite el desarrollo de la Empresa .
. ,,
• Un sector de la población considera a la Ezipresa como su enemigo .
)
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PJ,u1 fiStratl:git:o lnstii:uciOaal EPSEMS.-lPCflANX.1. -
6
CR.L.
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de la Oficina de Auditoria Interna que elabora y ejecuta su programa
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anual de control.
El control externo lo ejecuta la Contraloría General de la República a
través de sociedades de auditoria externa debidamente seleccionadas.
Órgano de Asesoramiento. -
. 1
La EPS El\1SAP CHANKA S.C.R.Ltda., para su desarrollo se instrumenta
con las Oficinas de Asesoría Legal y . Desarrollo Empresarial o
Planeamiento y Presupuesto.
El órgano de Planeamiento o Desarrollo Empresarial es una plaza
prevista conjuntamente con Asesoría Legal, su implementación estará
sujeto a la captación de los ingresos de la empresa, a futuro debe contar
con personal idóneo, con manuales entre otros textos, como
herramienta de apoyo y con la capacitación de su personal especializado
en la formulación de los Planes, producción de perfiles y/o otros
documentos de importancia para la Empresa, conllevará al mejoramiento
de la gestión institucional.
Sistemas y Procedimientos
Será complementando estudios de base en Planificación y Desarrollo
Empresarial, para mejorar y optimizar la gestión empresarial; en la
actualidad se viene implantando diferentes Procedimientos, así mismo
se implantaran el software acorde con los lineamientos de política de la
entidad.
El sistema administrativo comprende los subsistemas de Personal,
Contabilidad y Finanzas y Abastecimientos. .
¿.,,;;cÑ""·:-._� sistema operacional o División de Infraestructura Técnica comprende
41- ,os sub sistemas de Estudios-Proyectos y Obras.
¡-;,""" _ ....
El sistema comercial o División de Comercial, comprende los sub
' -. '· . . ·tt(.istemas de Facturación y Cobranzas.
I JV Recursos Humanos.
La empresa cuenta con personal capacitado para desempeñarse en el
área laboral que le corresponde, bajo el objetivo principal de brindar
una adecuada atención a nuestros clientes. Se prevé para el año 2,009
se tenga el siguiente número de personal:
25 plazas de trabajadores entre ocupados y previstos:
16 plazas ocupadas
08 plazas previstas
01 cesante
')
• Brindar atención inmediata a: Instalaciones de nuevas conexiones,
reconexiones del servicio, evitar en lo posible los reclamos de los
usuarios por diferentes motivos, mejorando así la atención y la
Imagen Institucional de la Empresa.
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. • Mantener continuas relaciones con:
�� a) Proveedores de la localidad, regionales, nacionales, para el
'-t� abastecimiento de materiales y equipos utilizados en la empresa.
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. 5.1 OBJETNOS ESTRATÉGICOS
-,
• Mejorar los resultados de la gestión administrativa y reducir los
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costos operativos.
..J • Lograr una mayor eficiencia en la gestión comercial (Morosidad,
-· nivel de micro medición, conexiones activas, agua no
.J contabilizada, eficiencia de la recaudación y periodo de atención
_,, de reclamos). .
) • Mejorar la calidad del servicio (Cloro residual y turbiedad).
• Incrementar la cobertura de los servicios (Cobertura de agua y
)
alcantarillado).
-· • Lograr una buena imagen Institucional.
)
)
I.i E,;a-afégi'co .Institucional
Pn EPS EMSAJ' CH1.NKA -
S.C.RL 4
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) 2. DIAGNÓSTICO DEL SECTOR
-)
agua potable y alcantarillado de Andahuaylas, es una Empresa
Municipal de derecho privado que legalmente está constituida y
registrada en los Registros Públicos de Andahuaylas. Se rige por la Ley
) de la Actividad Empresarial del Estado N' 24948, Ley General de
) Saneamiento, Ley General de Sociedades, y su Estatuto.
J EPS EMSAP CHANKA S.C.R.Ltda. Dispone de un nuevo Estatuto como
) Sociedad Comercial de Responsabilidad Llmitada; y se rige por las
) directivas emanadas por las entidades del estado que rigen su accionar.
Órganos de Dirección
Los órganos de dirección de la empresa, están conformados por la Junta
)
General de Accionistas y el Directorio quienes son los representantes
) máximos de la entidad.
)
1
Conformación del Capital Social
El Capital Social es de S/. 2'712 , 000.00, cuya forma de pago es con los
Bienes y propiedades inmuebles con que cuenta la empresa, tales como
redes de lineas conducción, las redes de distribución de agua potable,
)
los conectores primarios y secundarios del sistema de alcantarillado,
) captación de manantes de Huasipara, Tonlincohuaycco, cada uno con su
respectivo reservorio, por lo tanto el nivel de decisión es a través de la
)
Alta Dirección.
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2.2. Estructura Orgánica Funcional
La estructura orgánica de la EPS EMSAP CHAi'\/KA S.C. R. Ltda-
Andahuaylas, es el siguiente.
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., Plan Es1r.uégico lnsaiuclonzl EPSE.IfS:IPCH.1J•fK.i -
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S.CR.L
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.3 PROYECCIONES
. A. PROYECCIONES A LOS USUARIOS
EPS EMSAP CHANKA S.C.R.Ltda trabaja con responsabilidad en las
tarea trazadas con profundo compromiso de mejorar constantemente
la calidad y el valor del servicio que. brinda a la colectividad
Andahuaylina.
) La EPS E.JvlSAP CHA..NKA S.C.R.Ltda., trabaja para la salud y la
naturaleza, mantiene un alto estándar de integridad y conducta ética y
-· un buen comportamiento como ciudadanos de las comunidades
donde opera y por tanto la empresa se considera un activo de la
-· comunidad.
j ' • En Agua Potable, brindar un servicio final en las mejores condiciones
.,' de Precios Justos, Calidad Máxima, Cantidad Suficiente, Continuidad
del Servicio y Cobertura.
• Orientar a los usuarios sobre sus derechos y obligaciones, así como
' mantenerlos permanentemente informados sobre paralizaciones
temporales del servicio.
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Plan Eslr.J.t.é�"l"co Iostituciooei EPS E.WS.1P CH,!NK.1 -
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ESTRUCTURA ORGANICA
•·
ORGANO DE CONTROL :
GERENCIA GENERAL
1 "1 1
I SECRETARIA 1
- OFICINA DE
ASESORAMIE NTO 1
1
1
OFICINA DE
H OFICINA DE ASESORIA LEGAL
ADMINISTRACION
OFICINA DESARROLLO EMPRESARIAL
1 � (Planeamiento y Ppto.) a
H UNIDAD DE PERSONAL 1
H UNIDAD DE CONTABILIDAD Y
FINANZAS 1
y UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS I
1 1
DIVISION COMERCIAL DIVISION DE INFRAESTRUCTURA
TECNICA
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1 SECC. FACTURACION � SECC. ESTUDIOS y PROYECTOS
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SECC. COBRANZAS
- SECCION OBRAS
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�,'\¡;.. .,:;'9,
'';;:\':'.'·_.-· Órgano de Control Interno y Externo.-
El Control Interno de la Institución está considerado como una plaza
prevista, su implementación será en función a la captación del nivel de
ingresos. Su función es integral a nivel de la Institución. Estará a cargo
) ',J
Ptaa Estr;ufgico lastirJJ:::ional EPS E.4f&1P CH.1.'VKA -
7
S. C.R.L.
--- -----------------------------------
capacitación de personal de acuerdo a los objetivos de la entidad en
coordinación con las Jerarquías de la Institución,
·, Salud y Seguridad Industrial
En seguridad empresarial la entidad no posee un reglamento
específico. Las previsiones y seguridad para el personal es mediante
acuerdos de momento, a futuro debe sistematizarse mediante
directivas para el 'manejo y Mantenimiento de equipos, entre potros, así
mismo debe desarrollarse programas médicos con el apoyo de ESSA.LUD.
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! Inversiones / Financiamiento
El Plan Anual de Inversiones como el Presupuesto Institucional, es
aprobado por el Directorio sobre la base de las Directivas de los
organismos que rigen el accionar de la empresa. Los proyectos y/o
actividades que son aprobados tienden a asegurar y mantener la
operación y calidad de los servícíos, así corno niveles adecuados de
comercialización y de relación empresa - cliente. Las inversiones y
operaciones se financian con recursos propios que la entidad capta vía
los usuarios del servicio. Básicamente la empresa no cuenta con un
plan de inversiones netamente para ampliar o ejecutar nuevos
proyectos, solamente cuentan con un plan de mantenimiento, los
mismos se muestran en el cu adro Nº 01.
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to del entidades los cuales se plasman en la ejecución de mejoramiento,
F progr ampliación y/o construcción de nuevas obras de saneamiento.
u ama
e de Procedimientos para cambios de tarifas.
n inver los procedimientos para solicitar cambio o incremento de tarifa se
t sione encuentran regulados por la SUNASS, por lo que la empresa solamente
e s, y cumple con lo establecido por este organismo del Estado.
de
s opera Los procedimientos establecidos por la SUNASS, están centralizados en
d cione la Oficina de Administración/ División de Infraestructura Técnica y
e s está Comercialización, esta labor básicamente es de la Oficina de
F suste Planeamiento o Desarrollo Empresarial, en tal sentido a falta de una
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Plea Estratégico InsolJJcional EPSEMSAPCH.1.:V",(A -
S.CJ/.L
9
2.3.2.2 DEBILIDADES
• Bajo nivel de capacitación del personal.
• Bajo nivel de Administración de los procesos de Gestión
Institucional.
)
No existe una base de datos con información del comportamiento de
la empresa que permita dirigirla y así tomar decisiones.
No se utiliza o desconocen de los indicadores de gestión.
)
No existe una planificación de los proyectos que permita la
planificación estratégica de la empresa.
• La Empresa carece de un catastro técnico comercial y urbano de
usuarios actualizado que le permita contar con información básica y
oportuna.
Nivel de pérdida de agua potable en las instalaciones domiciliarias
como en las redes matrices que datan de hace mas de 30 años.
Baja facturación y recaudación.
Falta educación sanitaria en la población
El sistema de agua potable cuenta con infraestructura de distribución
antigua, sobre todo en la parte central de las localidades bajo la
j
administración de la empresa.
• Limitada macro y micro medición.
• Existencia del nivel de morosidad como deudores del servicio a la
) empresa.
)
De acuerdo a lo determinado en el FODA se plantea las:
)
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)
)
)
Plan Estr:uégiCC> lnstit:JJciorwl EPS EMS;IP Cll,11>7(A -
S.C.R.I-
10
3.1 MISIÓN
La EPS E.!vlSAP CHANKA. S.C.R.Ltda,. Tiene como ID1s10n: "Brindar
calidad en los servicios de saneamiento de manera eficiente y
eficaz, constituyendo nuevos procesos de mejoramiento de los
servicios continuos para satisfacer a la población en su conjunto".
3.2 VISIÓN
La EPS EMSAP CRANK.A. S.C.R.Ltda. Tiene como enfoque: Para el
2010 "Ser una organización competitiva de servicios de
Saneamiento en la Provincia y la Región".
4. ESTRATEGIAS A SEGUIR
4.1 LINEAMIENTOS DE POÚTICA EMPRESARIAL A SEGUIR-
PR10R1DADES Y ACCIONES MÁS IMPORTANTES:
Los determinados en el Estatuto de constitución de la EPS ENISAP
CHA.!'-!KA S.C.R.Ltda.
Las Políticas Institucionales, nos permiten planificar el rumbo de
la empresa hacia el objetivo para el cual fue creada,
permitiéndonos brindar un servicio acorde con las necesidades
,"'.' ...... , - actuales y futuras a corto y mediano plazo de la población en el
ámbito de la jurisdicción en el cual trabaja la Entidad.
ASESORÍA LEGAL:
• Ejecutar acciones dirigidas a lograr el saneamiento físico - legal de
) los activos de la Empresa.
j • Implementar y ejecutar las cobranzas coactivas a deudores morosos
• Ejecutar otras acciones a favor de la empresa.
)
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. Esrr:uqico .Insoiucion:il EPSE!lfSAPO!.'LYKA - 11
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------------------- ------
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o ÁREA DE IMAGEN INSTITUCIONAL:
C. SISTEMA INSTITUCIONAL:
• Mejorar la Planificación, mediante políticas que deben ser
suficientemente claras y precisas con la finalidad de que lo
planificado tenga el financiamiento programado, esto a su vez
mejorará las proyecciones de mediano y largo plazo.
• Fortalecer la base institucional, con un tipo de organización
capacitada, que permita un desarrollo integral de sus actividades,
buscando la dinámica de funcionalidad de la EPS ThISAP ClLá.J'ilCA
S.C.R. Ltda .. a los tiempos modernos.
• Modernizar la gestión organizacional, mediante el rediseño de
') procesos administrativos, buscando a su vez elevar la productividad
y calidad de los recursos humanos a través de la capacitación y
evaluación continúa. Descentralizar las - actividades de la Unidad de
Abastecimientos, generando la unidad o área de Almacén, para un
funcionamiento mejor y armonizado de las actividades de la
Empresa.
Aplicar la Planificación o gestión por resultados a las Unidades
Orgánicas los cuales deben estar plasmados en Planes Operativos que
,)
conlleven a buscar cambios eficaces y eficientes.
�)
jecutar proyectos vía gestiones y/o convenios cono Organismos del
•J <illJ_,....,�stado u ONGs.
J
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)
)
., Plan Estrat.t!gico fostituc:ional EPS E.MSAP C:HANK. l -
' », S.C:.K.l. 14
)
Nº INDICADORES·
1 Relación de Trabajo
2 Inversión Total
3 Eficiencia de recaudación
4 Periodo de atención de reclamos
5 Continuidad del servicio
6 Cloro residual
7 Turbiedad
"¡ 8 Nivel de Morosidad
9 Conexiones activas
10 Cobertura de agua
11 Cobertura de alcantarillado
12 Agua no contabilizada
)
13 Confianza de la población a la entidad
)
}
)
<ot,J' Clf-11'. 5.1.1.1 VALOR DEL INDICADOR A ALCANZAR:
't, ..,... 1-,
)
' ..
Nº 2008 2009 2010
. .. 1
INDICADORES
Relación de Trabaio
UNIDAD
lndice
96
75.00 75.00 1 1 5.00
2 Inversión Total 55.14 65.00 80.00
) -
Andahuaylas, febrero de 2009
)
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