Accion de Cumplimiento Ugel
Accion de Cumplimiento Ugel
Accion de Cumplimiento Ugel
Exp. N°:
Esc. N° 01
INTERPONE ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
II. PETITORIO
Que, en virtud del artículo 1° del Código Procesal Constitucional (Ley n° 28237), recurro a su despacho con
la finalidad de interponer el presente Proceso Constitucional de Cumplimiento, con el objeto que el
demandado CUMPLA CON EJECUTAR La Resolución Directoral N° 00003732-2016-GRLL-GGR/GRSE-
UGEL-01 EP, de fecha 27-10-2016, emitida por la UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° 01 – El
Porvenir; y consecuentemente se debe disponer que la demandada haga efectivo el pago de la suma
de SESENTA MIL CIENTO VEINTISEIS CON 26/100 NUEVOS SOLES (S/. 60,126.26), por concepto
de la Bonificación por Preparación de Clase y Evaluación; asimismo también deberá ordenar se me
cancele la suma de DIECISEIS MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SEIS CON 08/100 NUEVOS SOLES
(S/. 16,966.08), por concepto de intereses legales generados; en consecuencia deberá ordenar que se me
pague un total de SETENTA Y SIETE MIL NOVENTA Y DOS CON 34/100 (S/. 77,092.34), dichos
montos reconocidos en la referida resolución, atendiendo a los fundamentos de hecho y de derecho que a
continuación expongo:
III. FUNDAMENTACIÓN FÁCTICA DEL PETITORIO
PRIMERO: Que, mediante Resolución Directoral N° 00003732-2016-GRLL-GGR/GRSE-UGEL-01 EP, de
fecha 27-10-2016, emitida por la UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° 01 – El Porvenir, se
resuelve a favor de la recurrente, reconocer crédito devengado, por concepto de Reintegro de Bonificación
por preparación de clases y Evaluación equivalente al 30% de la Remuneración total, y demás montos
específicos en la misma resolución, por la suma de suma de SESENTA MIL CIENTO VEINTISEIS CON 26/100
NUEVOS SOLES (S/. 60,126.26), por concepto de la Bonificación por Preparación de Clase y Evaluación;
asimismo también deberá ordenar se me cancele la suma de DIECISEIS MIL NOVECIENTOS SESENTA Y
SEIS CON 08/100 NUEVOS SOLES (S/. 16,966.08), por concepto de intereses legales generados; en
consecuencia deberá ordenar que se me pague un total de SETENTA Y SIETE MIL NOVENTA Y DOS CON
34/100 (S/. 77,092.34).
SEGUNDO: Que, pese al tiempo transcurrido desde la expedición de dicho acto administrativo no se me
ha cancelado los indicados conceptos, por lo que me vi en la imperiosa necesidad de requerir el pago a la
demanda, mediante Documento de Fecha Cierta, Expediente N° 4261894-3670001, recepcionada por la
UGEL N° 01 – El Porvenir, con fecha 01.02.2018, cuyo cargo adjunto a la presente, con el fin de que se
cumpla el acto administrativo dictado, tal como lo establece el artículo 69° de la Ley N° 28237, sin
embargo hasta la actualidad dicho documento tampoco ha sido atendido, es por ello que recurro ante
usted en busca de la Tutela Jurisprudencial efectiva, a fin de que se disponga que el demandado Gerente
Regional de educación de La Libertad, cumpla con el acto administrativo, contenido en la Resolución
Directoral N° 00003732-2016-GRLL-GGR/GRSE-UGEL-01 EP, de fecha 27-10-2016, emitida por la UNIDAD
DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° 01 – El Porvenir.
TERCERO: Conforme a lo establecido por el Tribunal Constitucional en la sentencia emitida en el Exp. N°
0168-2005-PC/TC de acuerdo a los artículos 3°, 43°, y 45° de la Constitución, el Tribunal Constitucional
reconoce la configuración del derecho constitucional a asegurar y exigir la eficacia de las normas legales y
de los actos administrativos. Por tanto, cuando una autoridad o funcionario es renuente a acatar una
norma legal o un acto administrativo que incide en los derechos de las personas o, incluso, cuando se trate
de los casos a que se refiere el artículo 65° del Código Procesal Constitucional (relativos a la defensa de los
derechos con intereses difusos o colectivos en el proceso de cumplimiento), surge el derecho de defender la
eficacia de las normas legales y actos administrativos a través del proceso constitucional de cumplimiento,
por lo que para que el cumplimiento de la norma legal, la ejecución del acto administrativo y la orden de
emisión de una resolución sean exigibles a través del proceso de cumplimiento, además de la renuncia del
funcionario o autoridad pública, el mandato contenido en aquellos deberá contar con las siguientes
requisitos mínimos comunes: a) Ser un mandato vigente. b) Ser un mandato cierto y claro, es decir, debe
inferirse indubitablemente de la norma legal o del acto administrativo. c) No estar sujeto a controversia
compleja ni a interpretaciones dispares. d) Ser de ineludible y obligatorio cumplimiento. e) Ser
incondicional. Del mismo modo, en este tipo de procesos el funcionario o autoridad pública tiene un deber
absoluto de acatamiento de la norma legal o del acto administrativo, no siendo posible ningún tipo de
discrecionalidad de su parte. Asimismo, en ellos los derechos del demandante son prácticamente
incuestionables, de modo que, comprobada la renuncia y el incumplimiento de la norma legal o el acto
administrativo conforme a las pautas descritas, de ineludible cumplimiento, corresponde amparar la
demanda.
CUARTO: En el presente caso se cumple todos los requisitos para amparar la demanda, pues resulta que
la Resolución DIRECTORAL N° 00003732-2016-GRLL-GGR/GRSE-UGEL-01 EP, de fecha 27-10-2016, es un
mandato vigente, cierto y claro, no está sujeta a controversia compleja por cuanto no requiere actividad
probatoria adicional más que la misma resolución administrativa y el requerimiento de cumplimiento
mediante documento de fecha cierta, además de ser un acto administrativo de obligatorio cumplimiento,
asimismo respecto al criterio de disponibilidad presupuestal es necesario recordar lo expresado en la
sentencia emitida por el Tribunal Constitucional en el Exp. N° 02189-2008-PCPTC,”Asimismo, conviene
indicar que si bien el mandamus contenida en la resolución materia de este proceso estarla sujeto a una
condición, la disponibilidad presupuestaria y financiera del emplazado, este Tribunal ya ha establecido
(Cfr. SSTC 01203-2005-PC/TC 03855-2006-PCITC y 06091-2006-PC/TC) que este tipo de condición es
irrazonable” o lo expuesto en el Exp. N° 03717-2005-PC/TC, es decir se ha creado una discusión en torno al
cumplimiento de una resolución en estrecha relación con la posibilidad de pago de la entidad
administrativa. Al respecto este colegiado considera necesario insistir en que las autoridades
administrativas no pueden usar el pretexto de la falta de fondos para no acatar una resolución
constitucional y legal, motivo por el cual la autoridad demandada se encuentra obligada a acatar la
resolución y observar la Resolución Directoral N° 788-2003UGE-S que ella misma ha emitido, por otro
lado la Sentencia N° 3149-2004-AC/TC se manifiesta que dicho argumento antes de eximir de
responsabilidad a las autoridades del sector, directa o indirectamente emplazadas con la demanda pone
de manifiesto una actitud insensible y reiterada de parte de los funcionarios competentes de los derechos
del recurrente, actitud que se ha convertido en sistemática, dado a la cantidad de demanda de
cumplimiento y de amparo a las que se ven obligadas a recurrir las personas afectadas con dichas
prácticas. No es admisible e incluso carece de racionalidad si se tiene en cuenta que es el propio estado a
través del presupuesto público.
IV. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
- Constitución Política del Perú.-
Artículo 200°.- Que, precisa que son garantías Constitucionales: Inc 6.- La acción de Cumplimiento
procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente acatar una norma legal o un acto
administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de la ley.
PRIMER OTROSI DIGO: Que, de conformidad con la QUINTA Disposición Final de la Ley N° 28237, los
Procesos Constitucionales se encuentra exonerados del pago de las tasas judiciales.
SEGUNDO OTROSI DIGO: Que, de conformidad con el artículo 80° del Código Procesal Civil otorgo al
letrado que autoriza el presente escrito de la demanda las facultades generales de representación
establecidas en el artículo 74° del precitado cuerpo legal, manifestando además estar instruido del
contenido y sus alcances.
POR LO TANTO.-
A usted señor juez, solicito admitir la presente demanda, tramitada de acuerdo a la naturaleza y en su
oportunidad declararla FUNDADA, ordenando a la parte demandada el cumplimiento del mandato
contenido en el referido acto administrativo.