Guía Metodológica de Itinerarios de Inserción PDF
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DE ITINERARIOS DE INSERCIÓN
INDICE
1. PRESENTACIÓN
3. ESTUDIO DE CASOS
4. RESULTADOS
4.1 Cuantitativos
4.2 Cualitativos
6. ANEXO
1. PRESENTACIÓN
La presente guía nace como un ejercicio de reflexión del equipo técnico que ha
trabajado en los servicios de orientación territorial del proyecto “Equal Granada:
Ciudad Patrimonial de la Igualdad y los Nuevos Empleos”.
Con esta guía metodológica hemos pretendido narrar y sintetizar cuál ha sido nuestra
labor durante estos 15 meses, desde Abril de 2003 hasta Julio de 2004, lo que ha
supuesto una tarea ardua y delicada, llevada a cabo gracias al esfuerzo común del
equipo.
El objetivo que perseguimos con esta guía es sobre todo servir de ayuda para otros/as
profesionales que se dedican a la inserción sociolaboral de personas que se encuentran
en situació n de exclusión social. La posible transferencia de estas prácticas es, por tanto,
nuestro objetivo último.
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2. LOS ITINERARIOS DE INSERCIÓN EN LOS SERVICIOS
TERRITORIALES
En este apartad se describe la metodología que se ha diseñado e implementado. La
herramienta fundamental de trabajo ha sido el diseño de los itinerarios de inserción
sociolaboral con acompañamiento, y en el transcurso de este punto vamos a tratar sobre
cómo se han desarrollado en los servicios de orientación territoriales de Equal Granada.
Para el buen desarrollo de los itinerarios de inserción, es necesario contar con un equipo
de trabajo que reúna ciertos requisitos y competencias:
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En relación a los recursos materiales utilizados, se ha contado con las instalaciones del
IMFE y con las propias del proyecto (despachos, salas de reuniones, bibliotecas,
almacenes, aulas y material de formación, material y mobiliario de oficina; ordenadores
con acceso a internet y correo electrónico, cañones de proyección de datos, ordenadores
portátiles, salas y material multimedia, material de producción audiovisual, fax,
fotocopiadoras, teléfonos, impresoras, retroproyector, archivo y registro, páginas web
del IMFE y del proyecto, etc). En los despachos se realizaban las sesiones de
orientación; mientras que en las Aulas Tecnológicas, una en cada centro y con
capacidad para 15 personas, se han impartido cursos de iniciación a la informática, en
los que el alumnado ha estado integrado por participantes Equal que seguían esta
formación como un paso más de su itinerario de inserción sociolaboral.
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En el análisis de la población atendida, se ha tenido en cuenta, por tanto, la pertenencia
a algunos de los siguientes colectivos:
Minorías étnicas, principalmente gitana.
Población inmigrante.
Población discapacitada.
Otras personas en situación o en riesgo de exclusión social: paradas de larga
duración, exreclusas, jóve nes, exdrogodependientes, mujeres víctimas de malos
tratos, etc.
La perspectiva de género se convierte en eje transversal a todas las acciones de
Equal. Una de las medidas adoptadas ha sido la de establecer porcentajes de
población atendida por los servicios de orientación, de la que el 60% deberán ser
mujeres y el 40%, hombres.
A continuación presentamos unos gráficos donde se reflejan los porcentajes de
población atendida en cada territorio:
100
80
60
Hombres
40 Mujeres
20
0
Gitana Inmigrante Discapacitada Otra
100
80
60
Hombres
40 Mujeres
20
0
Gitana Inmigrante Discapacitada Otra
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DITRIBUCIÓN DE LA POBLACION ATENDIDA EN NORTE (%)
100
80
60
Hombres
40 Mujeres
20
0
Gitana Inmigrante Discapacitada Otra
Todas las líneas de trabajo que se han venido desarrollando en los servicios de
orientación tienen como finalidad el fomento y la mejora de la empleabilidad de
aquellas personas que pasan a ser participantes del proyecto Equal Granada. Se
visualizan como:
Acciones previas:
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? Seguimiento y finalización de los itinerarios.
? Sistematización y transferencia de las acciones realizadas.
? En coordinación con los distintos profesionales, tanto del propio proyecto, como de la
zona y de la AD. El trabajo en red y en paralelo ha sido la clave en la elaboración de
los itinerarios de inserción, estableciéndose la coordinación a estos niveles:
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Asociaciones de Sordos (FAAS) en la tutorización de las prácticas
profesionales de la acción Formación-Producción, así como el continuo
contacto con los demás miembros.
Con los diversos agentes sociales implicados en la zona, sobre todo con el
equipo de profesionales de los Servicios Sociales (SS.SS.) de cada zona, y
también con los distintos centros educativos, centros asistenciales,
asociaciones presentes en cada barrio…., con los que se han establecido
estrechas vías de colaboración. Este trabajo en red ha sido decisivo en el
éxito de los itinerarios de inserción.
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1. Esquema de las líneas de actuación metodológicas seguida en los servicios de orientación territoriales:
EMPLEO
HABILIDADES
LABORALES
- Participación
- Nuevas Tecnologías
- Creación empresas
- Genero
- Planes estratégicos
OTRAS
- Iniciativas empresariales: ACCIONES
CGE y Caja de Granada. EQUAL TRABAJO
- Tutorización: FAAS.
- Formación-Producción: GCE A.D. EN RED
- Recursos específicos:
IMFE ENTIDADES
Asociaciones de la A.D. SOCIALES
- SS.SS.
- Recursos formativos (FPO,
Escuelas de Adultos, IES).
- Recursos psicosociales
- Recursos sanitarios
- Recursos de vivienda
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2.2.4. Concepto de participación en Equal
Un concepto esencial para comprender la visión y filosofía desde las que se diseña y
lleva a cabo el proyecto es el de “participante”, por lo que consideramos interesante y
necesario profundizar y reflexionar en torno a él.
? Discriminación ante el mercado laboral. La persona, por cualquiera de las razones que
fuese (edad, sexo, discapacidad…), se encuentra en una situación desigual respecto a la
población que accede de una forma norma lizada al empleo.
? Implicación. La persona debe sentirse implicada en el proyecto, debe conocer que está
formando parte y sentirse un mecanismo activador y dinámico en todo el engranaje y en
todo el proceso.Que se siente responsable como partícipe del proceso de transformación
de la realidad social y laboral que vivimos, y más aún de su propia realidad.
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2.2.5. Innovaciones
Dentro de los servicios que prestan orientación a la población Equal, los aspectos más
innovadores en el desarrollo de los itinerarios de inserción sociolaboral son:
La propia metodología de trabajo ya descrita, resaltando la repercusión
obtenida del trabajo en red, y la integración de los Planes Estratégicos en los
itinerarios. Ésta ha supuesto que los/as participantes, a la vez que trabajan
por su desarrollo individual, se conviertan en agentes de cambio de su propio
entorno.
La elaboración diaria de un cuaderno de campo, donde el equipo técnico de
los servicios territoriales ha plasmado sus impresiones, reflexiones y la
evolución del trabajo diario. Esta manera de trabajar ha facilitado el
autoaprendizaje y la mejora del trabajo realizado y del seguimiento de los
itinerarios de inserción.
La elaboración de un propio sistema de registro de la población que se
atiende. Se elaboró una ficha de inicio y seguimiento de los itinerarios de
inserción, así como un censo poblacional en el que se recogen todos los datos
personales y todas las acciones que realiza la persona. Se adjunta en el
Anexo un ejemplo de las fichas de inicio y seguimiento que se han utilizado.
Los itinerarios de inserción sociolaborales que se han diseñado contienen un
compone nte innovador. Hemos querido ir más allá en las prácticas de
inserción laboral, y el acompañamiento realizado ha sido físico y real a los
recursos, que se reorganizaban en función de las necesidades del/la
participante.
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2.3. LOS ITINERARIOS DE INSERCIÓN COMO HERRAMIENTAS
DE TRABAJO CONJUNTO
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? Carácter individualizado: parten siempre de la persona concreta, considerándola de
un modo integral, es decir, teniendo en cuenta las diferentes circunstancias que la
rodean (tipo de discapacidad, familia, formación, historia laboral, grado de
motivación, expectativas personales...).
? Seguimiento y apoyo continuo de la persona durante todo su proceso de inserción.
? Actuación sistemática sobre la motivación de la persona para que mantenga su
nivel de implicación a lo largo de todo el proceso. Es necesario previamente realizar
un análisis individual de las causas de la desmotivación para poder abordarla con
éxito. El trabajo de motivación y recuperación de la autoestima facilita la
participación activa de las personas en su proceso de inserción.
1. Acogida inicial: Entrevista inicial grupal e individual, que tiene como objetivo
recoger la demanda inicial, propiciando un clima de confianza y valoración. Las
herramientas que se han utilizado son las fichas de inicio y seguimiento de
itinerarios de inserción (véase Anexo ). Se comenzó con una entrevista grupal de
las personas sondeadas de la base de datos de los dispositivos IMFE, y que
pertenecieran a algún colectivo en situación o en riesgo de exclusión social. Esta
sesión grupal tenía por objetivo ofrecer información a la población de cada zona
sobre el proyecto, y, por otro lado, seleccionar a lo/as participantes. Después de
esta sesión, se comenzaron las entrevistas individuales donde se recogió toda la
información de la persona, desde datos personales hasta los profesionales.
Incidimos desde el principio en que la persona quede informada de lo qué es
Equal y del papel que va a desempeñar en el proceso. Utilizamos la escucha
activa y la empatía, propiciando un clima de reflexión y confianza mutua.
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? Formación Básica: el trabajo en red que mantenemos con los distintos
centros de educación, sobre todo los de personas adultas, nos facilita la
incorporación de nuestros/as participantes a la educación básica.
? FPO: se estudia toda la oferta formativa de esta especialidad y se ajusta
al perfil de el/la participante. Esta formación está becada y pretende dotar
de una cualificación más especializada a el/la participante.
? Formación-producción: desarrollada, en cuanto a su diseño e
impartición por la CGE y por FAAS para la tutorización del alumnado,
esta acción ha constado de dos partes, una teórica y otra de prácticas
profesionales en una situación real de empleo. El objetivo es conseguir la
inserción a través de su cualificación en los denominados Nuevos
Yacimientos de Empleo detectados en Granada.
Los ámbitos de formación son:
Ámbitos de Formación:
Características:
Camarera de pisos ? Servicio de orientación y de inserción
laboral.
Gestión y Creación de
? Formación en nuevas profesiones
empresas de animación y ocio orientadas a los denominados filones
Ayuda al Mayor de ocupación, sectores que están
creando nuevos perfiles profesionales.
Camarero de Restaurante y
? Prácticas reales en empresas.
Bar
? Atención y seguimiento
Mantenimiento y Reparación individualizado.
de Ordenadores. ? Métodos activos y participativos de
aprendizaje.
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2. ESQUEMA DEL PROCESO
ACOMPAÑAMIENTO
TERRITORIO
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¿QUE ENTENDEMOS POR ACOMPAÑAMIENTO?
La parte más importante quizás de todo el proceso, y que los servicios de orientación
hemos cuidado especialmente, es el proceso de acompañamiento. Se ha concebido
desde Equal Granada como una nueva manera de abordar los itinerarios de inserción
sociolaboral. Pretendíamos ir más allá y convertir el acompañamiento en una
herramienta fundamental de trabajo con los/as participantes. Este enfoque, que es
uno de los aspectos innovadores dentro de Equal, significa avanzar un paso más en
orientación, en cuanto este acompañamiento se convierte en real y físico con el/la
participante.
Acompañar es:
? Es una formulación operativa de las reflexiones que hemos hecho hasta ahora
sobre la lucha contra la exclusión.
Esta participante pertenece a una minoría étnica (gitana). Con la edad de 19 años
tiene una hija de 2 años y está esperando su segundo hijo. Vive en pareja de
forma ocasional con un muchacho de 20 años. La vivienda es en régimen de
alquiler. Vive alejada de su familia y tiene poco contacto con ésta.
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CASO 2: Nombre: XXX. Edad: 46 años. Sexo: Mujer.
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CASO 3. Nombre: XXX. Edad: 37. Sexo: Mujer.
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CASO 4. Nombre: XXX . Edad: 35. Sexo: Mujer.
Una vez que finaliza el proceso formativo, consigue un empleo dentro del sector,
empleo que mantiene en la actualidad y que le ha permitido la renovación de su
permiso de residencia y trabajo.
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CASO 5. Nombre: XXX. Edad: 53. Sexo: Hombre.
XXX posee una discapacidad física del 36% que le incapacita para seguir trabajando en
lo que había sido su profesión como albañil. No dispone de prestaciones por invalidez ya
que no supera el porcentaje de invalidez legalmente requerido. Se encuentra sin trabajo.
Su deseo es el de trabajar en algún empleo para el que no esté limitado, por lo que se
intermedia una oferta como guardia en un parking. Comienza a trabajar y le seguimos
acompañando en todo el proceso de la certificación de discapacidad que consigue una vez
que está trabajando.
Quizá el aspecto más destacado de XXX no ha sido su inserción laboral, hecho sin duda
importante, sino el acceso a las nuevas tecnologías a través de las Aulas Tecnológicas de
Equal. XXX nunca había tenido acceso a este recurso, y cuando le planteamos la
posibilidad de participar en esta formación le interesó muchísimo.
A raíz de esto participa en dos cursos de iniciación de informática e Internet.
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CASO 6. Nombre:XXX. Edad: 23. Sexo: Mujer.
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D CASO 7: Nombre: XXX Edad: 39. Sexo: Hombre.
Aunque su formación era muy rica y amplia en este campo, su situación en España
era muy precaria social y económicamente. Después de un tiempo de trabajo
conjunto y de la realización de varias entrevistas de Orientación, se le incluyó en el
Curso de Cocina para Inmigrantes organizado en el marco del Proyecto Equal-
Granada y que se realizó conjuntamente con Cruz Roja en la Escuela de Hostelería
del Centro de Formación y Empleo de Las Parcelas (IMFE) en los meses de Julio y
Agosto de 2003.
Debido a su situación tan precaria tuvo incluso algún problema de salud durante el
desarrollo del curso, pero no obstante lo finalizó con resultados y aprovechamiento
muy satisfactorios. Sin embargo, en la búsqueda de su posible inserción laboral,
mediante la consecución de un contrato de trabajo, nos encontrábamos con muchas
dificultades derivadas de su situación irregular en España y de los continuos
cambios en la ley de Extranjería que regulan estas situaciones. Con la colaboración
estrecha de la dueña del restaurante donde había realizado las prácticas en empresa
del citado Curso de Cocina, se consiguió que una vez que estas terminaron, XXX
siguiera trabajando en este restaurante, a la par que se consiguió gestionarle una
pre-oferta laboral en el campo del servicio doméstico, debido precisamente a la
mayor facilidad en este campo de actividad para comenzar el proceso largo y
complejo de la regularización.
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CASO 8: Nombre: XXX. Edad: 35. Sexo: Mujer.
XXX tiene tres hijos de corta edad y en situación reciente de exclusión social.
Llega al Servicio Territorial de Equal- Granada en el Distrito Norte derivada por el
Centro de Acogida para Víctimas de malos tratos en el que en ese momento se
encontraba residiendo.
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CASO 9: Nombre: XXX Edad: 32 Sexo : Mujer
XXX es una mujer gitana, soltera y sin hij@s, vecina del barrio y con un 73% de
discapacidad desde el nacimiento que hace que tenga reducida su movilidad y que
se desplace en silla de ruedas.
Más tarde, consensuado con ella y teniendo en cuenta su perfil profesional y sus
necesidades formativas (además de sus posibilidades de inserción laboral), no se la
incluyó en los cursos realizados por la Confederación Granadina de Empresarios en
estrecha colaboración con IMFE en el marco del Proyecto Equal-Granada, sino que
se intento buscar algún recurso formativo que, aunque fuera externo a los socios de
la AD, se ajustara más a su itinerario personal de inserción socio-laboral. Tanto ella
como el equipo técnico que interveníamos consideramos que la opción que más
garantías de inserción y contratación nos daba era la ligada a cursos de ofimática y
de nuevas tecnologías, en la que ella ya tenía habilidades y experiencia laboral. En
ese momento comenzaban los ciclos de Formación Profesional Ocupacional
impartidos por la Junta de Andalucía y que por su proximidad territorial (ya que
tenía muchas dificultades para desplazarse a otras zonas de la ciudad y estos cursos
se impartían el Centro Fijo de Cartuja que está el mismo barrio donde esta
participante residía) le era posible llevarlo a cabo.
Así se consiguió con la colaboración del equipo del Programa Orient a del Distrito
Norte que fuera admitida por el cupo reservado por la Junta de Andalucía para
usuari@s de este programa. Necesario este informe ya que se quedaba fuera de
estos cursos al no tener la titulación exigida. Dada también su precaria situación
económica se consideró necesario concederle una beca de ayuda a la formación que
el Proyecto Equal contemplaba para las personas que lo necesitaran.
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4. RESULTADOS
Vamos a presentar los resultados que se han conseguido en los tres barrios desde que se
inició el proyecto en Abril del 2003 hasta Junio de 2004.
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DATOS CUANTITATIVOS DISTRITO NORTE
En este apartado reflejamos las inserciones sociolaborales que se han logrado, así como
de las estimaciones de los/las participantes que están en vías de inserción laboral.
Para nosotros / as ha tenido especial importancia tratar de mejorar la empleabilidad de
las personas, facilitándole todos los recursos posibles para conseguir que se sitúe en una
postura más aventajada, más independiente y autónoma, frente al empleo.
La incorporación de los procesos formativos ha sido uno de los aspectos más
destacables dentro de los itinerarios, y los que van a asegurar que la persona se inserte
en el mundo laboral. Vamos a destacar pues a los/las participantes que se encuent ran en
vías de inserción:
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Datos cualitativos Norte
Hombres Mujeres Total
En vías de 9 16 25
inserción
Autoempleo 0 1 1
Cualificad@s 9 15 26
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5. REFLEXIONES: LECCIONES APRENDIDAS EN
INSERCIÓN SOCIOLABORAL
Queremos terminar reflexionando cuáles han sido las lecciones que hemos aprendido en
el desarrollo de itinerarios de inserción sociolaboral con acompañamiento, a modo que
pueda servir como propuestas de buenas prácticas y que se puedan transferir a otras
acciones y proyectos.
Clave también es el trabajo en red con los distintos agentes sociales de la zona de
actuación.
Destacar los talleres participativos que se han realizado en las tres zonas de
actuación Equal. Han significado un paso más en el desarrollo de los itinerarios de
inserción, trabajándose en ellos habilidades sociales, personales, psicológicas.
Fomentando la implicación de la persona en su entorno, la participación ciudadana,
la participación en el propio proyecto y la participación en redes sociales.
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sirve fundamentalmente como autoevaluación del trabajo realizado en cuanto se
recogen todas las acciones llevadas a cabo y posteriormente se analizan en común
con el equipo técnico de cada zona.
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6. ANEXO. Instrumentos utilizados.
ST:
EA:
Nombre/ Apellidos :
Edad
Sexo:
Telef.:
Procedencia: ? Dispositivo
? Otras entidades:
Población Equal
? Discapacitada Tipo:
Grado:
INICIO
? Itinerario de Inserción:
Sesiones:
Observaciones:
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SEGUIMIENTO
EQUAL
? AULAS TECNOLÓGICAS:
? FORM Y TALLERES:
? F/P:
? AUTOEMPLEO:
? BECA Y TIPO:
Cuantía de la beca:
EQUAL-DISPOSITIVO
? Orientación:
? Intermediación
? Oferta:
? Formación:
? Formación/ producción:
? Derivación:
? Otras acciones:
? No
Observaciones:
INSERCIÓN
? Por cuenta ajena ? Duración
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